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一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經(jīng)驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業(yè)績考核結果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行“三項制度”。
一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調(diào)查報告。
二是集中培訓制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓,提高業(yè)務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質(zhì),擔當起新農(nóng)村建設重任有了更加全面的了解。
三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉(xiāng)黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地做好基層服務。
(一)走訪人民群眾,收集社情民意。走訪選民,聯(lián)系群眾是發(fā)揮代表主體作用最重要最常用的渠道。為此,我鎮(zhèn)要求每位市代表聯(lián)系15戶以上選民,2家以上部門和企業(yè),全鎮(zhèn)共發(fā)放便民聯(lián)系卡1200多張,要求人大代表定期和不定期走訪選民,在走訪中收集社情民意,走訪中宣傳政策方針,聯(lián)系群眾中解決實際問題。例如農(nóng)村安全飲水問題,事關群眾切身利益,也是群眾最期盼解決的,代表們收集整理后形成建議積極向人大會反映,爭取重視,協(xié)調(diào)解決。其中2015年上級安排項目解決兩個村近3000居民的安全飲用水問題,回應了群眾關切。近三年來我鎮(zhèn)組織人大代表深入到村組、學校、企業(yè),調(diào)查了解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的困難,宣傳各級政府惠民措施在本地區(qū)的落實情況。收集意見和建議共200多條,分別在市鎮(zhèn)人大會上反映,暢通了民生政情的交流渠道,凝聚發(fā)展活力。
(二)規(guī)范陣地建設,搭建履職平臺。按照市人大關于建設代表小組聯(lián)絡活動室要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,搭建起市鎮(zhèn)代表履職平臺。以代表小組為單位,分別在羊古(第一代表小組)、黃荊坪(第二代表小組)、農(nóng)大(第三代表小組)、鴨頭(第四代表小組)、山田等(第五代表小組)村(社區(qū))建立了代表小組聯(lián)絡活動室,每個活動室做到“八有三公開十上墻”,
建立了代表接訪制度和代表接訪臺賬,設立代表接訪回音壁。自代表小組活動室創(chuàng)建以來,共開展各類活動50多次,解決實際問題90多項。第一代表小組開展了集中走訪、代表述職等活動。第四代表小組開展了經(jīng)驗交流、知識培訓等活動。2014年分別組織了第一代表小組張國平代表和第二代表小組周慈英代表向選民述職活動。在推進代表履職的規(guī)范化和常態(tài)化邁出了可喜的一步。
(三)加強政策宣傳,普及相關知識。轄區(qū)內(nèi)市人大代表積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,把黨和國家的政策向群眾進行宣傳解讀。十以來,鎮(zhèn)人大多次組織市代表宣傳十、十八屆三中、四中全會精神,帶頭宣傳執(zhí)行計劃生育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策。同時,突出依法治國方略,開展法制教育宣傳。督促部門開展了《人口與計劃生育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣教。
(四)深入調(diào)查研究,加強建議落實。代表小組組織市代表針對群眾密切相關的農(nóng)村水利交通設施完善、生態(tài)環(huán)境保護、集鎮(zhèn)建設等群眾關心的熱點、難點問題進行調(diào)研。引導代表在調(diào)研中提出問題,提準建議,在促進問題解決中掌握業(yè)務,提升履職水平。近三年來,市十六屆人大二、三、四次會議期間市代表形成、提出批評、意見和建議共65條。而市代表在本級人大會議期間提出的批評、意見和建議,政府安排相關職能部門答復解決,督促各承辦單位與代表面對面進行交流,重點提高面商率、辦結率、滿意率。
(一)做好工作評議,督促依法行政。近年來,一是多次組織市代表參加《行政許可法》等法律法規(guī)培訓活動,并對城管、計生、林業(yè)等相關部門執(zhí)法情況進行檢查,促進了依法行政、執(zhí)法部門公正、文明執(zhí)法。二是積極組織市代表做好對市直單位的工作評議。近三年,組織我鎮(zhèn)市代表參加對市人社局等13家市直單位的專項工作評議。并提出了批評、意見和建議150多條,均得到各部門的回應、重視和解決。關于加快金陽大道建設步伐盡快隧道入城的建議均得到市政府相關部門的解決和回應。
(二)聽取工作匯報,掌握工作
進展。聽取和審議政府工作報告是人大代表的一項重要權利,體現(xiàn)代表對政府工作監(jiān)督中的理解、支持。每年7月份組織全體市代表參加市政府半年情況通報會,同時,2013年7月各代表小組分別聽取鎮(zhèn)政府工作半年情況通報。2014年8月全體市鎮(zhèn)代表集中參加政府半年工作通報會,會上,向代表征求了政府半年工作意見并進行了測評,同時對各站、辦、所和駐鎮(zhèn)單位進行了群眾滿意度測評,有效促進了部門的服務提升和作風改善,為優(yōu)化環(huán)境,提高效能、助推發(fā)展提供了有力保障。(三)組織代表視察,推動工作落實。近年來,鎮(zhèn)人大組織市代表就農(nóng)村基礎設施建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、社保事業(yè)的發(fā)展等開展視察,組織市代表開展了《社會保障法》、《義務教育法》執(zhí)法檢查、食品安全跟蹤監(jiān)督、環(huán)境保護監(jiān)督等專項行動。2014年8月份組織全體市代表對我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作進行了現(xiàn)場觀摩。11月份對農(nóng)田水利暢通工程建設、獅巖村河道治理、高田村示范屋場建設、山田集鎮(zhèn)亮化等重點項目進行視察,提出建設性意見和建議,今年人大會期間,我鎮(zhèn)組織全體市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)重點項目進行了觀摩。有效助推項目建設,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
(一)認真調(diào)研當群眾意見的代言人。按照“三聯(lián)”活動要求,將代表便民聯(lián)系卡分發(fā)到戶,并進行定期走訪,認真聽取群眾意見,對群眾反映的意見、建議及時予以解釋和答復,問題解決率達95%以上,切實維護了群眾利益,當好了群眾意見的代言人,部分代表因為贏得了群眾的信任,擁有了良好的群眾基礎,村級換屆選舉時被選為了村干部。如市代表周慈英當選為鶴源社區(qū)主任,成為了村級管理的主要負責人之一。張晚魁、戴檢芝、朱書仲、張國平、周慈英等代表又是村(社區(qū))書記或主任,在服務群眾、夯實基層、改善民生、推進村民自治方面發(fā)揮了引領作用。
(二)自主創(chuàng)業(yè)當勤勞致富的帶頭人。積極找準人大工作與經(jīng)濟工作的結合點,鼓勵代表自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮代表在新農(nóng)村建設中的引領作用。全鎮(zhèn)15名市代表中,朱書仲等代表從事烤煙栽培、油菜栽種,在主導產(chǎn)業(yè)升級上起帶頭作用;吳丹、周慈英、王武良、戴勝等代表自主創(chuàng)業(yè),在謀求帶頭發(fā)展上起示范作用。田孟良、楊文傳等代表從事企業(yè)管理,在規(guī)范管理、提升服務、促進現(xiàn)代企業(yè)制度建立起助推作用。全體市代表積極投身經(jīng)濟建設,是全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟迅速崛起的一支重要力量,成為當?shù)厍趧谥赂坏膸ь^人。在市場經(jīng)濟大潮中較好地展示了人大代表的風采。
(三)熱心公益當回報社會的有為人。我鎮(zhèn)積極為人大代表創(chuàng)建聯(lián)系社會各界的活動載體,通過“三聯(lián)”(即聯(lián)部門、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)群眾)活動,最大程度地發(fā)揮了作用。一是組織市代表開展幫扶農(nóng)村偏遠學?!笆偾А本杩罨顒?,我鎮(zhèn)共籌資31.2萬元,發(fā)放2萬元助學金,重點支持向坪學校、洞庭學校建設。二是組織代表支持公益事業(yè),關心關愛困難群體、弱勢群體。如張晚魁代表每年自掏腰包定期慰問樓古醫(yī)院住院患者,他的優(yōu)秀事跡曾在紅網(wǎng)《書記去哪兒》欄目專題播出。還有部分市代表都確定了幫扶對象,以生活物資或慰問金進行幫扶,近兩年代表們共走訪慰問困難群眾達150多人次,最大程度地體現(xiàn)了代表對弱勢群體的幫助和關愛。
目前,就我鎮(zhèn)而言,人大代表在履職行權過程中存在以下不足:
(一)重選舉,輕管理,履職意識不強。
從工作中看出,一部分代表覺得一旦當選就和選民無關了,簡單認為履職只要參加一下會議就行。有的甚至把代表身份當成是一種個人政治榮譽,認識不高,定位不準,僅在會議期間才啟用代表身份,甚至把代表工作視為額外負擔。平時也很少主動聯(lián)系選民,導致與選民關系疏遠,被稱為掛名代表。有的代表參加人代會是“奉命行事”,甚至因外出經(jīng)商、辦企業(yè),對參加會議“不感興趣”;有的代表對閉會期間的視察、檢查、調(diào)研、評議等活動被動應付;有的代表討論發(fā)言是人云亦云;宣傳貫徹黨的方針政策、反映人民群眾的意志要求消極被動,履職意識淡薄。
(二)重本質(zhì),輕業(yè)務,履職能力不強
代表素質(zhì)的高低直接關系到履職水平的高低。一部分代表不能適應新要求,沒有掌握新業(yè)務,憑威信說話,靠經(jīng)驗做事,甚至部分代表即使了解民意面臨新情況,受自身各方面能力約束,說不上事,更解不了難。
(三)重現(xiàn)實,輕長遠,履職眼界不高
部分代表對為民辦實事是很熱心,但由于工作、生活范圍的局限,往往把職責理解得非常簡單。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用認識不足,對事關全鎮(zhèn)的重大問題知之不多,對人民群眾普遍關心的難點、熱點問題了解不透,對人大代表履職行權應該顧全局、抓重點、議大事把握不到,缺乏引導和調(diào)研,會議發(fā)言,建議,批評、意見的提出,往往停留在為本村(組)、本家族爭取具體的、現(xiàn)實的利益上,甚至帶有“私事”色彩和個人情緒。不能著眼全局,立足長遠,展望未來。
(一)加大培訓力度,提高代表素質(zhì)。要加強對代表的履職培訓,使代表們能及時了解新形勢、新情況,學習新的政策和法律、法規(guī),還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法,介紹工作經(jīng)驗等形式,增強代表履職能力,以便更好地開展工作。
(二)完善監(jiān)督機制,加強代表監(jiān)督。要加強對代表的監(jiān)督,建立健全代表向選區(qū)選民述職制度。代表在每屆任期內(nèi)至少做一次述職,這樣在保障選民知情權的同時,更有效地保障了選民的監(jiān)督權,也有利于提高代表的參政議政責任意識。其次是建立健全監(jiān)督制度。制定代表履職考核制度,通過定期開展批評、勸誡不作為代表等形式,提高代表履職意識,杜絕代表干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)象。
在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績時,我們要更加清醒地認識到,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務重的問題。說面廣,上到行政區(qū)劃,下到村街地名,從一個人的出生到終老,從最可憐的人到最可愛的人,幾乎都要涉及。說難度大,服務對象中除了“優(yōu)撫”對象外,大都屬于“貧困對象”、“弱勢群體”,工作要求高,難度大。說任務重,工作正在進行著從“二線服務者”向“一線建設者”轉變、從“救濟補缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉變、從“民政”到“民生”的根本性轉變。與此同時,我們的工作中也還存在一些不能忽視的問題。一是社會保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不高,提供保障的能力還不夠,困難群眾總量大、困難面寬,提供社會救助的總體水平仍然偏低;同時,我區(qū)屬自然災害多發(fā)頻發(fā)區(qū),防災減災能力還弱,每年都有一定數(shù)量的家庭因災、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬名殘疾人,加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%,遠高于全市平均水平(0.53%),每年我區(qū)會新增加近100名殘疾兒童,這個數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會群體需得到救助,現(xiàn)實保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前,全社會給予的保障,還只能是在?;?、兜底線上,解決吃飽、穿暖問題,隨著全面小康建設步伐的加快,這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面的訴求也隨之提高,離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是?;镜幕菝裾咴诨鶎勇鋵嵟c工作要求有差距。一方面,民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉化為重要的社會民生工作,歷史上形成的體制構架承受能力有限,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱,與服務對象見人、見事、見面的要求還沒有很好的落實,該宣傳的未宣傳,該公示的未公示,群眾知情權沒有很好落實,救助對象的精準度不夠,群眾有意見。另一方面,機制還不夠完善、漏洞還沒有堵住,給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權力尋租”的空間,出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象,該保障的沒得到保障,不該保障的得到了保障;甚至個別基層干部膽大妄為、雁過拔毛、違紀違規(guī),致使惠民政策在基層落實走樣,群眾意見大。再有,惠民資金監(jiān)管不力,創(chuàng)新性開展工作不夠,救助對象以住院治病為名,實為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有的醫(yī)療機構到基層請救助對象到醫(yī)院住院,在社會上造成了極壞的影響。
第一,要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面,要將低保對象的家庭收入、保障類別等公示到戶,每月到戶復核,實行動態(tài)管理,確?!皯1M保、應退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面,完善對孤寡老人的救濟、扶助、供養(yǎng)制度,建立孤寡老人健康檔案,由村(居)委負責提供上門服務和24小時“呼叫”服務。在醫(yī)療救助方面,要強化醫(yī)療機構監(jiān)管,試行醫(yī)療救助費用總額付費管理,提高資金使用效益,確保資金真正用于困難群眾。在救災救濟方面,要加強救災物資的儲備、調(diào)運和管理,確保災害發(fā)生第一時間能處置、災后能及時重建、救災信息能全面公開。在臨時救助方面,要探索構建臨時救助與相關專項救助、慈善救助信息共享機制,確保急難特困的群眾求助有門、受助及時。
第二,要在敬老助殘服務上取得新突破。一是深入推進“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設施建設,不斷增加養(yǎng)老床位,逐步解決量的問題;注重規(guī)范化、標準化管理,使入住對象“進(得來、住得下、留得住”,切實解決質(zhì)的問題;健全老年大學和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡,大力開展老年文體活動,努力實現(xiàn)“老有所樂”。二是加強殘疾人保障服務。大力實施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽光家園”等民生工程;扎實開展好出生缺陷三級干預工程,降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務需求調(diào)查和實用技能培訓,加快推進殘疾人小康進程。三是引導社會力量參與民生工作。支持社會力量采取PPP模式開辦養(yǎng)老機構,開展老年人生活照料、醫(yī)療護理等服務項目,積極落實土地供應、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策,加快推進醫(yī)養(yǎng)一體化建設項目,廣泛開
展社會幫扶和志愿者活動,動員社會力量提供敬老助殘服務。第三,要在社會服務管理上取得新突破。一是大力加強基層組織建設。積極推進基層自治組織建設,認真開展村(居)務公開,進一步提高民主管理水平。加強村(居)干部教育培訓力度,加強村干部廉政建設,著力提高履職盡責能力和素質(zhì),打造一支政治過硬、全心為民的村(居)干部隊伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作,為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎;落實好優(yōu)撫政策,切實解決優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實際困難;全面完成退役士兵接收安置任務,并大力開展職業(yè)技能培訓,確保培訓率和就業(yè)率達100%。三是統(tǒng)籌開展專項服務工作。加強區(qū)劃地名管理,加大社會組織管理力度,強化流浪人員救助,規(guī)范婚姻登記服務,穩(wěn)步推進慈善事業(yè)。
第四,要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進緩慢,是全市4個無火葬殯儀館的區(qū)縣之一,城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市,在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢所趨的情況下,殯葬改革迫在眉睫、勢在必行,今年殯葬改革要在深入推進上取得實質(zhì)性進展。二要營造工作氛圍。各級各部門要采用開吹風會等適當形式,在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作,引導去除陳舊陋習、實行文明喪葬,為下一步全面實施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準備工作。加快推進殯儀館遷建工程,確保今年完工投用;迅速啟動城市公益性公墓建設,構建完善的殯葬服務體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為,逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務,為全面啟動殯葬改革提供必備條件。
第五,要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅持依法行政。全力打造“陽光低保”,全面落實低保對象由村組級起報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級審批機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格落實低保對象受理責任和審核主體責任,加大入戶調(diào)查核實和動態(tài)管理工作力度,提高精準度。區(qū)民政局要嚴格按程序?qū)徟鋵崒徟黧w責任。健全責任倒查機制,對群眾反映的低保突出問題實行層層責任倒查,嚴肅追究相關單位和人員的責任,強化對行政權力的制約和監(jiān)督。二是抓實公示公開。把政策和工作放在陽光下運行。完善低保對象、政策公示“兩到戶”工作機制,試行低保網(wǎng)上公示,逐步實現(xiàn)村級集中公示向鄉(xiāng)級集中公示的轉變、鄉(xiāng)級集中公示向區(qū)級集中公示的轉變。上半年,鄉(xiāng)、村兩級對低保等相關救助工作開展為期3個月的全面集中清理、自查、整改;下半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對象的家庭收入、保障類別等信息基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關工作,逐步實行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡公開公示,自覺接受社會的監(jiān)督和評判。三是加強政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道,共同統(tǒng)一制作宣傳資料,既公開相關工作舉報電話,又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶,張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落,著力提高政策知曉率。
第一,加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護穩(wěn)定的重要議事日程,切實加強組織領導,明確分工,狠抓落實;主要負責人要親自研究解決工作中的困難和問題,配備與工作任務相適應的工作人員并保持相對穩(wěn)定;分管負責人要靠前指揮,親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務專干(社會保障專干)要切實履職盡責,確保有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、有能力服務。
第二,加強隊伍建設。民政、殘聯(lián)部門要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導和工作人員變動較頻繁的情況,多開展業(yè)務培訓,提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強廉政建設,嚴禁“吃、拿、卡、要”,杜絕人情救助,織牢廉政“防護網(wǎng)”,辦好民生實事。
1.動態(tài)管理,基本實現(xiàn)應保盡保。加強低保監(jiān)管,4月份對全區(qū)所有低保家庭進行核查,退出230戶431人,增加74戶164人,截止目前全區(qū)共有低保對象3417戶5956人,累計發(fā)放低保金1324萬元。低保人均補差城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別達到578.84元和416.05元,基本實現(xiàn)“應保盡保、應補盡補、應退盡退”。
2.適度普惠,積極做好困難群眾救助。在全區(qū)開展“救急難”試點工作,做好2015年春節(jié)困難群眾慰問工作,共發(fā)放資金318.74萬元,慰問7580人。對747名疾病患者開展醫(yī)療救助,發(fā)放救助資金164.6萬元;對370名困難群眾開展臨時生活救助(其中新溫州人15人),發(fā)放救助資金46.65萬元;開展困難家庭轉介服務試點工作;為34名困境兒童發(fā)放基本生活費,總計11萬元;局班子成員及相關科室與全區(qū)7名孤兒進行結親,開展“一對一”幫扶;為21名60歲以上家庭困難的半失能老人免費提供輪椅;為全區(qū)五保對象發(fā)放御寒衣物;對全區(qū)199戶申請廉租房的困難家庭的經(jīng)濟狀況進行核對,予以住房救助;借助愛心驛站平臺,通過與其他活動結合,開展多次義賣,籌集善款8000多元。
3.扎實有序,高效開展救災減災工作。一是科學謀劃防災減災工作。下發(fā)《關于做好2015年防災備災工作的通知》,要求各鎮(zhèn)街對照要求抓好落實。二是開展風險隱患排查治理工作。對全區(qū)97個避災安置點進行安全排查,并對新增的86個避災安置點進行安全鑒定。三是精心組織“5.12”宣傳活動。制作精美的圖文版面,利用新媒體宣傳“512”科學防災減災知識及相關法律法規(guī);在43個社區(qū)和251個村開展有獎問答活動、在18所中、小學校組織開展地震、火災等寓教于樂的逃生演練,讓防災減災理念深入人心。
1、加快發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)項目。積極引導社會力量投資養(yǎng)老事業(yè)。____老人公寓、__紅景天老人公寓等2家養(yǎng)老機構已投入使用,前園老人公寓已經(jīng)結頂,__歸國華僑僑眷老人公寓已進場施工,__百佳等老人公寓近期將營業(yè)。全力打造護理性養(yǎng)老機構,全市首家民辦護理性養(yǎng)老機構落戶茶山街道,該機構引進__安心養(yǎng)老的先進經(jīng)營及護理技術,近期將對外營業(yè)。積極探索__鎮(zhèn)敬老院公辦民營模式。
2、著力提升居家養(yǎng)老服務品質(zhì)。今年將完善提升現(xiàn)有的養(yǎng)老照料服務中心功能外,繼續(xù)推進居家養(yǎng)老向村級延伸,新增建設49家居家養(yǎng)老服務照料中心,目前創(chuàng)建單位已全部落實到位。建立政府購買服務對象評估、服務評價體系,擴大補貼范圍、提高補貼標準,確保2%以上老人享受養(yǎng)老服務補貼。
3、重點推進“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式。突破傳統(tǒng)醫(yī)療和養(yǎng)老分離狀態(tài),率先將溫州萬福醫(yī)院轉型為溫州市首家民辦醫(yī)養(yǎng)結合的護理型養(yǎng)老機構,重點滿足困難失能、失智老年群體需求。積極引導在養(yǎng)老機構中設立醫(yī)療機構,__、紅景天__老人公寓已上報區(qū)衛(wèi)生局審批。
4、扎實做好養(yǎng)老機構安全工作。一是召開會議,部署工作。5月14日,召開養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)工作專題會議。與各養(yǎng)老機構簽訂2015年度安全目標管理責任書,落實安全生產(chǎn)責任制。二是開展專項檢查,排查安全隱患。堅持對全區(qū)養(yǎng)老機構和福利企業(yè)進行每周一抽查,每月一小查,一季度一大查。扎實開展重大節(jié)日檢查工作,為各養(yǎng)老機構送上安全過節(jié)的溫馨提示通告。三是加強應急演練,增強安全意識。重新修訂了《__區(qū)民政局突發(fā)公共應急預案》;全區(qū)7家養(yǎng)老機構開展了消防演練,提高管理人員和老年人的防火意識。
1、穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。一是“三化”轉型,分類推進。重新確定社區(qū)服務范圍,切實優(yōu)化全區(qū)社區(qū)布局,已將85個社區(qū)調(diào)整為43個。今后,新建立的社區(qū)將按照“自治化”、“實體化”、“社會化”三種模式進行推進。二是強化創(chuàng)新,推進基層社會治理。指導西岸社區(qū)建立社區(qū)共建理事會,立足社區(qū)實際,開展特色化的社會服務,與政府、社區(qū)在服務功能上形成互補。目前,理事會已和區(qū)民政局簽訂政府購買服務6萬元。三是加強培訓,夯實基礎。選派16位社區(qū)干部分赴__、__等先進地區(qū)實地學習半個月,吸收和汲取當?shù)睾玫淖龇?。此外,對全區(qū)社區(qū)干部進行了一次全面的培訓,有效增加了他們的知識儲備。在注重社區(qū)干部培訓的同時,做好全區(qū)重點村干部的培訓,優(yōu)化基層干部隊伍建設。四是建章立制,深化基層民主法治。擬定完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》范本,力爭在10 月底全區(qū)所有村(居)完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》制訂修訂工作,
2、依法做好社會組織登記管理工作。目前,我區(qū)共登記社會組織700家,其中上半年新增登記社會組織29家。有序開展社會組織年檢和等
級評估通知工作,完成年度優(yōu)秀社會組織評選工作,表彰了30家優(yōu)秀社會組織。制定了社會組織發(fā)展基金會2015年政府購買服務方案,積極探索政府向社會組織購買服務工作。開展社區(qū)干部社區(qū)社會組織培育發(fā)展知識培訓,赴__、__兩地考察民辦社工機構和社會工作開展情況,為我區(qū)社會組織建設吸取經(jīng)驗。3、積極推進社會工作人才隊伍建設。開展了第三屆社工宣傳周、社工沙龍、社工團隊合作訓練、社工帶義工志愿服務、2014年度優(yōu)秀社會工作者評選等系列活動,完成“三百工程”社會服務項目的終期評估和驗收工作,為社工隊伍建設提供典范。制定印發(fā)《2015年度社會人才隊伍建設工作要點》,起草《社會工作者專業(yè)技術資格證書登記管理辦法》、《社會工作專業(yè)人才考核管理及獎勵辦法》,為考核社會工作者工作績效提供依據(jù)及機制保障,促進社工人才專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。做好2015年國家社會工作者職業(yè)水平考試的動員報名和考前培訓工作,做好市級社會工作人員專業(yè)技術資格評審的報名和材料審核工作。今年我區(qū)共有151人報考國家社工考試,155人報考市級社工考試。
1、狠抓私墳“禁新改舊”工作。一是加大“禁新”督查力度。健全巡查機制,建立巡查臺賬。對市局查處的禁新,按照建造行為予以立即改造或平毀。上半年,按期完成2座翻新墳墓的整治,對禁新工作領導不力的啟動干部問責機制。二是加強暗訪抽查力度。每周三天對全區(qū)各個鎮(zhèn)街進行禁新工作暗訪,及時反饋情況,并要求做好整治。三是加強骨灰跟蹤管理。嚴格落實“先改后葬”政策,嚴控偷建、新建私墳行為。四是全面推進“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造。全年需對220座遺留的“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造,目前改造率已達25%。
2、全面強化殯葬文化宣傳。一是開展“清明”主題宣傳活動。以清明傳統(tǒng)祭祀節(jié)日為契機,倡導文明祭祀方式,在各個公墓開展“禁燃禁放”、免費派送鮮花、黃絲帶行動,并在各個山口開展文明勸導,禁止帶火種上山。清明期間,共發(fā)放宣傳單2萬多份,廣告牌、橫幅等300多份。二是開展殯葬文化講壇活動。邀請省民政廳社會事務處胡玉民處長為全區(qū)1000多名黨員作了題為《黨員、公職人員帶頭推進殯葬改革教育實踐活動》的報告,以此推進我區(qū)黨員、公職人員帶頭推進殯葬改革的熱情。三是承辦全市第三次聯(lián)合樹葬儀式。為5位樹葬對象提供了免費樹葬活動,為推進全市殯葬事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供了樣板模式。四是完善__公墓服務網(wǎng)站架構。自上線以來,在線注冊人數(shù)達1025人,今年還重點推出了遠程祭祀,逐漸引導網(wǎng)上祭祀等新型祭祀方式。
3、完善公墓建設管理機制。一是建立由行業(yè)專家組成的價格聯(lián)評專家隊伍,對15家公益性生態(tài)墓地的“基本墓穴”進行了價格核定,并對年度墓穴供給數(shù)、服務價格、申請條件及流程等進行了上墻公示。二是擬定了星級公墓評定辦法,全面提升公墓的整體服務水平。三是全面啟動公墓年檢工作,召開了動員大會,并研究成立年檢工作組,對公墓進行實地檢查。
4、繼續(xù)深化惠民殯葬工作。繼續(xù)做好殯葬基本殯儀服務由政府買單,上半年共為轄區(qū)1025人減免殯儀服務費用80萬元。其次,通過簡化免費墓穴審批手續(xù),下放公益墓穴審批權限,上半年已為轄區(qū)5位群眾提供免費墓穴服務。
1、開展雙擁共建活動。一是開展春節(jié)擁軍慰問活動。區(qū)四套班子領導走訪慰問駐溫部隊和部分優(yōu)撫對象,總計送上慰問金65萬元,慰問物資30萬元。二是開展擁軍主題系列活動。上半年共開展了“我在__有棵樹”主題植樹、“愛國擁軍走基層,情系官兵送書畫”、“關愛現(xiàn)役困難軍人家庭幫扶”等5大系列主題活動。三是開展烈士墓祭奠活動。全區(qū)5所學校共組織160名學生前往烈士陵園掃墓,開展“我的中國夢”教育實踐活動。區(qū)民政局組織20余名優(yōu)撫對象代表開展“繼承先烈遺志鑄就共同理想,發(fā)揚革命傳統(tǒng)譜寫時代新篇”主題活動。同時,部分區(qū)直機關黨支部組織黨團員約300人在全區(qū)4個零散烈士紀念設施開展主題活動。四是做好雙擁宣傳工作。報送信息14條,被國家級網(wǎng)站錄取4條。
2、全面落實優(yōu)撫政策。一是創(chuàng)新優(yōu)撫服務模式。在全市率先引入市場機制,開展 “讓關愛與優(yōu)撫同行”暨政府購買服務項目試點工作。二是落實優(yōu)撫政策。為42名重點優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金16萬元;為780名優(yōu)撫對象發(fā)放春節(jié)慰問金62萬元,與去年同期相比提高了10%;完成19名申請參戰(zhàn)待遇對象的審批;送檢4名申請帶病回鄉(xiāng)待遇的退伍老兵;確認新增17名60周年以上的農(nóng)村籍退役士兵。嚴格執(zhí)行省廳236號文件,及時調(diào)整撫恤標準。三是全力化解優(yōu)撫矛盾。根據(jù)具體情況,采取有針對性的措施來化解矛盾,上半年共接訪3批次50余人次退伍軍人。
3、切實落實安置政策。一是完成18名轉業(yè)士官待安置期間養(yǎng)老保險持續(xù)工作。二是接收2014年冬季退役士兵157人,組織免費職業(yè)技能培訓35人。
1、科學指導老齡事業(yè)全面發(fā)展。一是繼續(xù)推進居家養(yǎng)老工作。完成2014年度村級居家養(yǎng)老服務照料中心市級資金補助的發(fā)放,共計127萬元。開展政府購買養(yǎng)老服務補貼評估工作,委托市醫(yī)科大學護理學院,完成今年新增的769人政府購買養(yǎng)老服務補貼評估工作。二是構建文化養(yǎng)老工作。做好2015年的老年電大教學點春季開班,今年新增2家村級教學點。加大財政補助力度,及時發(fā)放省、市福彩補助老年電大建設資金35萬元。注重老年文體活動,舉辦“百年會市法治同行”普法宣傳活動,發(fā)放宣傳資料1000余份;到__舉行映山紅義工隊愛心大聯(lián)動送文藝下鄉(xiāng)活動;實施老齡委講師團送知識活動,至今上半年已累計授課9場次。三是規(guī)范老協(xié)隊伍建設。開展互看互學觀摩活動,更新觀念找差距,以此共同推進全區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展。落實區(qū)老年人太極拳協(xié)會的意外傷害保險工作,共計投保399人。繼續(xù)推進省級“老年友好型城區(qū)”創(chuàng)建活創(chuàng)建申報工作。
2、區(qū)劃地名管理工作有序開展。上半年命名大型建筑物4座,變更道路名2條,發(fā)放門牌證266塊,制作路牌47塊、門牌2376塊?;就瓿蓪_路、__村門牌整頓;牽頭組織完成__區(qū)與__縣線的界線
聯(lián)合檢查;成立民非“路門牌勘察維護中心”;啟動全國地名二次普查(補更)工作,聯(lián)合區(qū)文聯(lián)開展征集__地名老故事。3、審批窗口工作規(guī)范運行。一是認真做好各項審批工作。上半年新增社會組織28家,其中社會團體14家,民辦非企業(yè)單位10家,民辦事業(yè)單位4家;辦理社會組織變更登記14家。承接了市局下放的民辦養(yǎng)老機構審批工作,并率全市之先正式登記養(yǎng)老機構2家。二是簡化社會組織驗資程序。2月起,聯(lián)合建行對社會組織登記驗資程序進行簡化調(diào)整,大大降低了社會組織設立成本。三是完成權力清單比對增補工作。嚴格把握時間節(jié)點,順利完成了本部門63項權力事項的信息比對工作。
4、婚姻、收養(yǎng)登記工作規(guī)范有序。截至5月底,辦理結婚登記1468對,離婚登記212對,補發(fā)證件250件,出具無婚姻登記記錄證明2444件,提供婚姻登記相關查檔400余件,與去年同期相比結婚登記下降了12%。
5、福彩銷售形勢成績喜人。截至5月底,福彩銷售2600萬元,募集福彩公益金260萬元。
1、精心部署黨風廉政建設工作。抓好黨風廉政建設責任制貫徹落實工作,建立局主要領導負總責,分管領導各負其責的工作機制。貫徹落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,完善其他工作人員個人重大事項報告和基本信息數(shù)據(jù)庫。
2、加強黨員隊伍教育管理和建設。制定學習教育計劃,先后開展了系列講話精神、區(qū)委書記厲秀珍重要講話、“三嚴三實”專題黨課報告、《》、《憲法》、民政法律法規(guī)等內(nèi)容的學習教育以及觀看反腐倡廉專題片,堅定了黨員隊伍的理想信念,牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨觀念。
3、深入開展“三聯(lián)三促”活動。堅持把扶貧與扶發(fā)展相結合,與扶基層黨建相結合。積極協(xié)助“三聯(lián)三促”結對村、后進共建村村間道的基礎設施建設,同時,建立機關33名黨員與結對村困難群眾、黨員家庭結對幫扶機制。
1、起草《__區(qū)救急難救助辦法》。推進“救急難”轉介服務試點工作。通過政府購買服務等方式,構筑物質(zhì)、精神并重的多種救助方式。
2、落實城鄉(xiāng)最低生活保障標準自然增長機制。實現(xiàn)城鎮(zhèn)低保標準比上年末增長10%,農(nóng)村低保標準占城鎮(zhèn)標準75%。
3、提升減災救災能力。全面完成86個新增避災安置點標識牌設置工作;成功創(chuàng)建2個國家級、4個省級綜合防災減災示范社區(qū),著力提高全民防災減災意識。
1、加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務。全面實施居家養(yǎng)老服務場所“星級”化管理,按照三星級標準,每年分別給予5萬元、3萬元、1.2萬元的運行經(jīng)費補助。完善養(yǎng)老服務補貼制度,確保全區(qū)2%的老年人享受養(yǎng)老服務補貼,全區(qū)1400多位老人享受政府購買養(yǎng)老服務。
2、全面推進養(yǎng)老機構建設。抓緊啟動__愛心家園項目(列入2015年重點工程項目),改變我區(qū)目前沒有一所上檔次護理型公辦養(yǎng)老機構的局面。啟動__鎮(zhèn)敬老院公辦民營養(yǎng)老服務新模式,引導社會資本參與郭溪養(yǎng)老養(yǎng)生等項目的投資,爭取早日落地。
3、積極引進“養(yǎng)醫(yī)結合”新模式。重點扶持溫州萬福養(yǎng)老護理中心;推動__醫(yī)院轉型為養(yǎng)醫(yī)結合服務機構。
4、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設。建成49家村級居家養(yǎng)老服務照料中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村廣覆蓋。新增15家老年食堂(或助餐點),緩解農(nóng)村獨居、空巢老人就餐難的問題。
5、推進養(yǎng)老信息化建設步伐。建立老年人信息庫,委托第三方為為有需求的老年人進行身體狀況、經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老需求方面進行評估。
6、推進養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設。力爭2015年擬新增持證養(yǎng)老護理人員125名、家庭養(yǎng)老護理員1900名,進一步壯大養(yǎng)老專業(yè)隊伍。
1、扎實開展基層政權和社區(qū)建設。健全完善基層、提升農(nóng)村社區(qū)建設,建立社區(qū)負責人例會制度,制定基層協(xié)商民主試點工作方案。以需求為導向,對不同類型的村干部進行分批培訓。擬在新橋街道成立新社區(qū)。
2、強化社會組織培育發(fā)展和管理。做好社會組織評估,對優(yōu)秀社會組織進行表彰獎勵。深入開展政府購買服務,編制承接政府購買服務的社會組織目錄。開展社工機構示范單位和品牌項目創(chuàng)建,提升我區(qū)社工機構的服務能力和社會影響力。
3、大力推進社會工作人才隊伍建設。繼續(xù)做好社會工作者繼續(xù)教育工作,規(guī)范社工登記管理體系和年度市級社工資格評審工作。
1、完成公墓年檢工作。深化“綜合安置型生態(tài)墓地建設”機制,通過完善公墓銷售月報表、基本墓穴及公益墓穴季度建設任務報表等形式,確?!叭摹敝坡鋵嵉轿弧?/p>
2、開展公墓星級評定工作。根據(jù)公墓總體規(guī)劃及基礎設施、公墓綠化美化、經(jīng)營管理等三方面進行細化量分,評定公墓1-5個星級標準。
3、構建多層次惠民體系。出臺免費骨灰墻、骨灰堂服務政策,以滿足群眾的骨灰安放多元化需求,逐步推進節(jié)地生態(tài)安葬新風尚。
4、做好黨員干部帶頭推進殯葬改革的實施工作。在新橋、__等鎮(zhèn)街開展黨員、公職人員帶頭推動殯葬改革試點工作,并計入該鎮(zhèn)街的年終考核。
5、加強殯葬管理隊伍建設。加強殯葬執(zhí)法人員的管理能力建設,組織面向區(qū)、鎮(zhèn)街管理干部和殯葬協(xié)管員管理能力培訓。開展面向殯儀服務人員和公墓管理人員的行業(yè)標準教育培訓,加強殯葬從業(yè)人員的服務能力培訓。
1、營造雙擁氛圍。開展軍地共建雙擁攝影展、青年企業(yè)創(chuàng)業(yè)分享進軍營、英雄事跡巡回展等系列活動。著手準備創(chuàng)建省級雙擁模范城的前期工作。
2、落實優(yōu)撫政策。著手開展讓“關愛與優(yōu)撫同行”政府購買服務中期評估工作。開展“夏送清涼”活動。全面落實2015年撫恤補助標準自然增長機制。
3、做好安置工作。做好2014年轉業(yè)士官安置工作和2015年退役士兵接收工作,完成全年轉業(yè)士官安置任務,大力宣傳退役士兵創(chuàng)業(yè)貨款財政貼息優(yōu)惠政策。
1、扎實開展老齡工作??茖W規(guī)劃未來五年老齡事業(yè)發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃編制的前期工作,繼續(xù)推進老年友好型城區(qū)創(chuàng)建。啟動第二輪的“敬老文明號”創(chuàng)建,開展“敬老養(yǎng)老助老模范”人物評選和“慈孝大宴”活動。做好老年人協(xié)會的規(guī)范化建設,加強老齡宣傳和文化教育工作,促進老年人社會參與。
2、加強區(qū)劃地名工作。全面完成全國第二次地名普查(補更)工作,加強普查成果轉化運用。
3、做好行政審批工作。繼續(xù)做好社會組織登記工作和年度檢查工作,對部分社會組織進行實地抽查。
4、鞏固婚姻登記規(guī)范化的成果。繼續(xù)完善婚姻登記
檔案資料,提升婚姻登記整體服務水平。5、增設中福銷售大廳。年底前完成新設大廳裝潢并試營業(yè)。
1、按“三嚴三實”要求涵養(yǎng)道德,全面提升為民服務能力。學習和弘揚焦裕祿精神,發(fā)揚求實作風和奮斗精神,熟練掌握專業(yè)政策、政治經(jīng)濟、法律法規(guī)、科技文化等知識,增強改革發(fā)展底氣和攻堅克難能力。
2、按“三嚴三實”要求履職用權,全面提升依法辦事能力。突出社會需求和群眾滿意導向,廣泛聽取意見,調(diào)整和出臺重大民生政策。把握便民利民原則,加快理清民政部門“權力清單”,暢通社會監(jiān)督渠道,及時上網(wǎng)公布資金安排使用。
2009年,是**城分行組建后的的第二年,我行在省行的正確領導下,認真貫徹落實全省郵儲銀行工作精神,在深入分析當前形勢的基礎上,動員全行廣大干部職工,進一步解放思想,提高認識,精誠團結,扎實工作,堅持攻堅克難抓落實,凝心聚力求發(fā)展,扎實推進體制改革,堅持艱苦創(chuàng)業(yè),狠抓業(yè)務發(fā)展,強化經(jīng)營管理,確保安全生產(chǎn),全年各項工作均取得了較好成績。
(一)進一步扎實開展信貸工作,堅持質(zhì)量與效益同步增長
**城分行于20**年8月中旬才開辦小額信用貸款業(yè)務,在短短的時間里,信貸業(yè)務己達到1.4億,半年來,我們緊緊圍繞全行信貸的經(jīng)營目標,建立風險控制長效機制,使我行的信貸管理水平進一步提高,風險防范能力不斷增強,工作取得初步成效,信貸規(guī)模、質(zhì)量與效益實現(xiàn)了同步增長。
1、業(yè)務經(jīng)營發(fā)展順利
截至五月底,我行本年累計發(fā)放貸款1232筆,金額7653.68萬元,貸款結余1860筆,金額9416.06萬元。其中:小額信貸業(yè)務量達本年累計放款892筆,金額5781.1萬元,貸款結余1689筆,金額8779.16萬元。小額質(zhì)押貸款累計發(fā)放340筆,金額1872.58萬元,貸款結余171筆,金額636.9元。
2、業(yè)務措施實施得力
業(yè)務發(fā)展方面:
一是強化宣傳,擴大服務影響力。根據(jù)市場調(diào)研掌握的信息,有針對性開發(fā)目標客戶,爭取地方政府的大力支持,舉行了小額貸款現(xiàn)場發(fā)放會,通過電視滾動字幕宣傳、在村干部例會進行現(xiàn)場推介、農(nóng)村集貿(mào)市場及農(nóng)村專業(yè)市場現(xiàn)場宣傳、派發(fā)宣傳單等形式提高郵儲銀行小額貸款的知名度。
二是開展行業(yè)調(diào)查,針對性開展宣傳。針對當前經(jīng)濟形勢及國內(nèi)宏觀調(diào)控對我市各行業(yè)所帶來的沖擊和影響,深入商貿(mào)、農(nóng)村市場走訪或調(diào)研,動態(tài)搜集、捕捉市場訊息,認真分析、研究市場需求,了解我行信貸客戶的經(jīng)營情況,有針對性開展宣傳,通過形式多樣的推介,讓更多有貸款需求,潛在的客戶群了解本行產(chǎn)品。
三是發(fā)展個人商務貸款、籌備二手房貸款業(yè)務。擴大業(yè)務品種,加快籌備個人商務貸款、二手房貸款業(yè)務。個商貸款、二手房貸款是一項風險小,收益高的業(yè)務,在發(fā)展小額貸款的同時,積極培育我行高端業(yè)務,來滿足不同層次的客戶,以帶動信貸業(yè)務發(fā)展,使信貸業(yè)務規(guī)模越來越大。
管理方面:
一是加強管理,進一步提高信貸部門履職水平。自五月份,信貸部門專職管理工作,及時上傳省行要求,制定信貸政策,按月通報各縣支行業(yè)務情況,月月底及時填報信貸的報表,將新增不良貸款、逾款率的情況及時向領導反饋信息,把握好重要數(shù)據(jù)、重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的分析和監(jiān)控,有針對性的提出解決辦法,為領導決策提供參考。
二是對癥施措,強化逾期督導。制定逾期考核辦法,各支行加派人手重點關注小額逾期處理情況,并從思想上高度重視,對逾期貸款加大催收力度,并根據(jù)客戶的具體情況,有針對性地做好工作,掌據(jù)逾期貸款的動態(tài)。實時督促,并及時總結逾期經(jīng)驗:對還款能力、還款意愿或信用狀況差的借款人,要全力追討貸款,及時聯(lián)系保證人,向保證人施壓進行催收,必要時進行訴訟清收。完善機制,實施長效管理。由各支行把逾期貸款催收作為一項日常工作安排,每天召集小組成員開碰頭會,掌握了解逾期貸款情況,商討對策。同時,加強考核,制定逾期考核辦法,月末與信貸獎勵掛鉤,按比例扣罰。
風險防范方面:
一是強化風險意識,協(xié)調(diào)風險與發(fā)展關系。既要解決好貸款有風險的認識問題,又要解決好“怕”風險、“懼”風險的問題,正確處理好發(fā)展與風險的關系。
二是建立各項規(guī)章制度,規(guī)范操作流程。我行成立信貸管理機構,配備專職信貸管理人員,結合實際建立健全各項信貸管理制度,規(guī)范操作程序,落實貸款責任,確保小額貸款健康、持續(xù)、有效發(fā)展。
三是現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查相結合,加強貸后跟蹤管理。我部針對貸后管理工作的薄弱環(huán)節(jié)以及信貸業(yè)務的貸后檢查力度,實施跟蹤管理,嚴控授信后的各種操作風險,要求支行要對各自所轄業(yè)務自查,嚴格按照《小額貸款業(yè)務管理辦法及操作規(guī)程》的規(guī)定要求,規(guī)范調(diào)查報告格式,同時我部要對各支行情況進行非現(xiàn)場檢查,嚴格操作程序,加強監(jiān)督檢查,做好業(yè)務指導。
(二)進一步實現(xiàn)經(jīng)營思路創(chuàng)新,擴大業(yè)務規(guī)模
1、增設網(wǎng)點機構,滿足客戶需求
目前,我市共開辦對公業(yè)務網(wǎng)點7個。20**年我行在全市范圍內(nèi)已開辦5個對公業(yè)務網(wǎng)點,截至2009年2月沁水新建東路和陽城新陽東街支行又先后開辦公司業(yè)務,擴大了我市對公業(yè)務的網(wǎng)點范圍。從業(yè)務發(fā)展情況來看,開辦公司業(yè)務網(wǎng)點的數(shù)量多少、區(qū)域分布、實際產(chǎn)能是決定公司業(yè)務能否健康快速發(fā)展的重要因素,特別是對移動、聯(lián)通、煙草、保險等網(wǎng)絡型企業(yè)客戶來講,只有盡快將開辦公司業(yè)務的網(wǎng)點覆蓋到全市每個縣(市),才能更好地滿足此類客戶資金歸集和財務結算的需要,為業(yè)務發(fā)展提供支撐和保障。
2、積極制定發(fā)展辦法,激勵員工主動營銷
**年三季度,我行制定出臺了跨年度競賽活動和其他激勵政策,在全行掀起了公司業(yè)務營銷的濃厚氛圍,短時間內(nèi),公司業(yè)務呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。09年一季度,我行公司業(yè)務再次進入業(yè)務發(fā)展的快速階段,到一季度末,余額達到18154萬元,絕對值在全省排名第三位,完成省行計劃的122.66%。進入四月份,隨著跨年度競賽活動的結束,余額在一季度末沖高的基礎上出現(xiàn)回落,甚至在四月中旬回落到億元以下,這說明一季度職工沖刺現(xiàn)象嚴重。針對這一現(xiàn)象,市行及時制定出臺了按季度考核的09年全年公司業(yè)務發(fā)展辦法,并在四、五月份,由行領導親自帶領相關人員到各經(jīng)營單位督導,幫助基層找關系,想辦法,出點子,為生產(chǎn)一線的同志發(fā)展公司業(yè)務牽線搭橋。通過諸多努力,使余額發(fā)展由起步時的大起大落狀態(tài)很快過渡到五月份的平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)。
3、健全體系,明確職責
2009年5月,依據(jù)公司業(yè)務的穩(wěn)步發(fā)展,但管理滯后的情況,我行適時成立了公司業(yè)務部。5月上旬,我行公司業(yè)務開發(fā)戶數(shù)的不斷增加,余額的逐步增長,業(yè)務管理及檢查卻沒有專門部門和人員的現(xiàn)狀,我行成立了公司業(yè)務部,完善了組織機構,配備了相關專職管理營銷人員,明確崗位職責。公司業(yè)務部作為我行公司業(yè)務的支撐部門,在緊抓管理的情況下,要同時帶頭大力發(fā)展業(yè)務,為全市起到表率作用。
4、把握市場,準確定位,制定切實有效地發(fā)展策略
隨著國內(nèi)金融市場的逐步開放,各大商行之間競爭激烈,優(yōu)質(zhì)客戶資源早已被瓜分殆盡,作為新組建的國有商業(yè)銀行,09年上半年,我行在參與競爭時,認真分析了市場,找準我們的目標客戶,制定了發(fā)展策略。2009年4月起,我行重點針對財政性資金、公路建設、煤礦企業(yè)、社保等進行了大力攻關,同時也取得了一些成績。其中,陵川縣支行和高平市支行的成績較為突出,他們及時收集市場信息,準確把握目標客戶,同時制定周密的攻關策略,為各單位做出了很好的榜樣。
5、商易通、匯兌業(yè)務發(fā)展良好
一是5月份發(fā)展商易通9部,本年累計發(fā)展154部,完成市行計劃的19.25%,完成省行計劃的30.8%,占全市發(fā)展總部數(shù)(191部)的80.63%。累計發(fā)展戶數(shù)絕對值在全省排第5位,發(fā)展進度排第6位,與上月排名相同。全行僅有高平支行超過進度比例,完成42%。
二是匯兌業(yè)務自4月份全部網(wǎng)點開通以來,5月份有了較大發(fā)展,當月收入4.52萬元,完成市行計劃的14.38%。
(三)進一步強化審計稽查工作,強化新機構、創(chuàng)新新理念、改變新思路
“合規(guī)管理”和“風險防控”是09年是我行風險合規(guī)審計稽查工作的兩大主題。根據(jù)省行提出的構建新體制、強化新機構、創(chuàng)新新理念、改變新思路的新的審計稽查工作要求,我行在省行的正確指導下,認真落實上級行和銀監(jiān)部門關于郵儲銀行內(nèi)控管理、合規(guī)經(jīng)營、案件防控的具體要求,將現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結合,開展形式多樣的審計稽查活動,進一步深挖案件風險隱患、加強落實整改、夯實基層郵儲網(wǎng)點內(nèi)控和安全防范設施管理。為完成“合規(guī)管理年”和“案件防控”兩大目標進行了全年工作部署并付諸實施?,F(xiàn)將上半年以來具體工作情況總結匯報如下:
1、組織開展“合規(guī)管理年活動”
“合規(guī)管理年活動”總體歸納為“一個活動”和“三項評價”。即合規(guī)管理年學習活動、小額信貸業(yè)務合規(guī)評價、機構合規(guī)評價和反洗錢工作評價。
一是二月份是全行“風險合規(guī)管理活動”的啟動階段,也是開展合規(guī)管理年學習活動階段。首先,審計部出臺了09年我行“風險合規(guī)管理年”實施方案,下發(fā)了**城市郵銀發(fā)﹝2009﹞11號《關于印發(fā)中國郵政儲蓄銀行**城市分行“合規(guī)管理年”活動實施方案的通知》,細化了各階段活動的時間安排和具體工作,并針對每個階段的活動制定了每個階段的活動方案。緊接著下發(fā)了﹝2009﹞16號《關于盡快組織開展“合規(guī)管理年”學習活動的通知》,并將具體學習資料放入學習共享郵箱,要求各單位及時下載并開展自學、組織培訓、警示教育等多動形式的學習活動?;顒娱_展以來,各支行均制定了“合規(guī)管理年”活動和學習活動實施方案,成立支行“合規(guī)管理年”活動領導組,并及時向市行反饋情況,同時,學習活動以小額貸款業(yè)務合規(guī)管理為重點,旨在強化規(guī)章制度,優(yōu)化業(yè)務流程,增強合規(guī)意識,規(guī)范經(jīng)營行為。信貸人員均對信貸法律、法規(guī)做了學習筆記。部分支行和部室還制定了具體的學習活動和培訓計劃,并利用業(yè)余時間開展了學習培訓,對“合規(guī)管理年”活動方案進行了學習和討論并積極和市行溝通。
二是一季度小額信貸業(yè)務合規(guī)評價工作完成。二月中旬至三月初,審計部出臺了小額信貸專項檢查方案,組織開展了全市小額信貸專項檢查活動,為全市小額信貸業(yè)務合規(guī)評價工作拉開了序幕,此次貸款業(yè)務專項檢查歷時兩周,涉及全市所有開辦信貸業(yè)務的一、二級支行,排查內(nèi)容包括信貸人員職業(yè)道德和業(yè)務技能、業(yè)務檔案管理,貸款資格審查、貸前調(diào)查、貸款審批、系統(tǒng)錄入、合同簽署、貸款發(fā)放、貸后檢查、貸款催收等重要環(huán)節(jié)。
一季度,我行貸款業(yè)務合規(guī)評價工作主要也是依據(jù)三月份以來開展的全市小額貸款及個人商務貸款專項檢查。
“小額貸款業(yè)務合規(guī)評價”由信貸部組織各支行自評,風險合規(guī)審計部再進行復評,評價內(nèi)容包括貸款質(zhì)量評估、合規(guī)性評估、不良貸款歸因三部分。信貸部對各支行進行自評打分,合規(guī)部進行復評打分,綜合評分由自評和復評分數(shù)加權50%得出,市行風險合規(guī)審計根據(jù)綜合評分對各支行進行了排名。同時將評估分數(shù)排名情況和評估報告以文件的形式向省行進行了報送。
三是機構合規(guī)評價自評工作結束。機構合規(guī)評價活動是“合規(guī)管理年”開展的一次對機構整體合規(guī)狀況的評價活動,通過自評、復評各級機構的規(guī)章制度合規(guī)性、流程完整性和執(zhí)行狀況,分析我行各級機構合規(guī)風險狀況,旨在提高我行各級機構規(guī)章制度合規(guī)性和流程標準化程度。評價過程采取通過自評、復評相結合的方式開展。截至五月底,我行機構合規(guī)評價自評工作已經(jīng)結束,由風險合規(guī)審計部門牽頭,對全行各部室和支行內(nèi)控制度和業(yè)務制度進行了梳理和評估,目前全行梳理出來的各項規(guī)章制度已達到149項,內(nèi)容涉及前臺、內(nèi)控資金安全管理、要害崗位人員管理、相關法律法規(guī)、反假幣和反洗錢、違規(guī)積分和處罰、信貸和公司業(yè)務管理等多個方面。
2、推進網(wǎng)點資金安全達標升級工作的深入
郵儲網(wǎng)點資金安全防范達標升級工作是09年審計稽查工作的一項重點。一月份,針對上年度我市未進行網(wǎng)點達標申報的網(wǎng)點,審計部重新進行了復查,重點對沁水、陽城和陵川12個郵政網(wǎng)點進行了回頭看。三月份,結合我市郵儲網(wǎng)點實際情況,劃定了09年度我市計劃內(nèi)的達標升級網(wǎng)點,分別是AA級網(wǎng)點18個(差異化網(wǎng)點9個,一類網(wǎng)點9個),A級網(wǎng)點8個全部為網(wǎng)點。09年我行網(wǎng)點達標升級工作的總體目標為A級網(wǎng)點達標率突破90%,AA級網(wǎng)點的達標率在A級網(wǎng)點的基礎上達到30%,全市達標率仍要居于全省前列。計劃內(nèi)的網(wǎng)點已經(jīng)以文件形式向省行達標辦進行了報送。四月份,郵銀雙方召開了資金安全聯(lián)席會議,會上,對今年全市郵儲網(wǎng)點達標升級工作做了詳細的安排和部署,并對全市郵儲網(wǎng)點達標升級工作提出了新的更高的要求。五月份,全市計劃內(nèi)達標網(wǎng)點申報和自評工作全部結束,具體自評材料已經(jīng)向市行審計部做了歸集。六月份,全市郵儲網(wǎng)點達標升級復驗工作即將啟動,屆時將由郵銀雙方組成聯(lián)合驗收小組,對全市計劃內(nèi)的網(wǎng)點進行全部復驗,并向省公司、省行申報。
3、圍繞“案件防控”開展案件風險排查
根據(jù)省行和監(jiān)管部門要求,郵銀雙方成立了郵儲資金安全管理領導組和案件專項治理領導組,領導組由郵銀雙方主管和相關領導組成,領導組下設辦公室在風險合規(guī)審計部和金融業(yè)務局,負責全年案件防控工作的組織協(xié)調(diào)。
4、開展“制度執(zhí)行年活動”,完善各項規(guī)章制度,提高案件防控能力。
一是結合監(jiān)管部門要求,出臺了09年“制度執(zhí)行年”實施方案;二是結合我行反洗錢工作實際出臺了一系列反洗錢內(nèi)控制度;三是結合日常審計稽查工作實踐和操作風險環(huán)節(jié)出臺了“前臺操作禁令”;四是結合“機構合規(guī)評價活動”對本部門規(guī)章制度和各部室相關業(yè)務制度進行了梳理。五是結合“案件防控”工作,進一步完善了異常情況舉報制度,明確了舉報途徑、舉報處理流程、重點舉報事項、舉報保護措施和獎勵辦法。
5、強化非現(xiàn)場電子稽查
今年以來,審計部電子稽查中心實行了電子稽查風險預警按月通報制度,落實了電子稽查星期天和節(jié)假日值班制度,下發(fā)了《**城市郵政金融電子稽查檢查辦法》,明確了電子稽查監(jiān)控崗位職責,詳細劃分了電子稽查預警指標,制定了預警指標核查辦法,切合實際及時修改預警參數(shù)。值班人員根據(jù)電子稽查系統(tǒng)每日監(jiān)控的風險預警指標,分析電子稽查風險數(shù)據(jù)和非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,通過向相關業(yè)務部門下發(fā)協(xié)查任務書的方式了解實時預警指標的真實性。在日?,F(xiàn)場檢查中,稽查人員有針對性地對風險等級高且頻繁預警的指標開展檢查工作,進一步提高了稽查工作的質(zhì)量和效率。
(四)進一步推進電子化建設,提供了強有力的技術保障
上半年,我行圍繞年初確定的各項工作目標,強化科技支撐,加強網(wǎng)絡管理,優(yōu)化網(wǎng)絡性能,在確保各項業(yè)務系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的基礎上,以全行計算機安全體系建設為重點,加大計算機應用系統(tǒng)和OA系統(tǒng)的推廣力度,以科技促進業(yè)務發(fā)展,為實現(xiàn)全行業(yè)務的快速發(fā)展提供了強有力的技術保障,較好地完成了各項工作任務。
1、強化管理,確保新業(yè)務系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
隨著我行新業(yè)務的上線,保障各項系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行成為我們的基本工作任務,我們始終把計算機系統(tǒng)安全運行管理擺在各項安全生產(chǎn)工作的首位,加大了對系統(tǒng)運行的技術支持力度,上半年沒有發(fā)生一起重大計算機安全責任事故,各項系統(tǒng)運行平穩(wěn)。一是實施了計算機安全生產(chǎn)責任制,實行重大責任事故一票否決制。并加大了對全行計算機安全工作的檢查和考核力度,從管理和技術著手,切實保障了系統(tǒng)、設備的安全。二是針對新上線系統(tǒng)運行中存在的問題,及時組織人力進行了測試、匯總,并反饋到省行,解決了公司、信貸等各項業(yè)務中存在的問題,進一步完善了系統(tǒng)功能,提高了系統(tǒng)應用水平。
2、加強培訓,提高科技隊伍人員素質(zhì)
為確保我行計算機系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、高效運行,針對全行計算機應用管理和操作中出現(xiàn)的問題、以及推廣的新業(yè)務、新品種的操作,做出了相應的培訓。著重學習了網(wǎng)絡故障診斷技術、網(wǎng)點前臺程序的安裝、新產(chǎn)品、新業(yè)務的操作及功能介紹等,提高了操作人員的綜合素質(zhì)。對于縣支行的技術問題也將成立科技小組,以及時應對設備故障及系統(tǒng)問題。
3、電話銀行的推廣工作
為加強中國郵政儲蓄銀行電話銀行業(yè)務的管理,規(guī)范電話銀行的服務,提高95580電話銀行工單處理效率和質(zhì)量,明確各相關單位(部門)職責,促進電話銀行業(yè)務的健康發(fā)展,根據(jù)《中國郵政儲蓄銀行電話銀行業(yè)務管理辦法(試行)》,我們積極開展電話銀行全市推廣培訓工作,并制定了宣傳計劃,確保省行95580電話銀行圓滿上線。
4、服務質(zhì)量檢查工作
銀行服務質(zhì)量事關銀行生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營工作的全過程,是我行各項生產(chǎn)管理工作的綜合反映,也是衡量企業(yè)管理水平的主要標志。為切實加強我行服務質(zhì)量,促進服務質(zhì)量管理崗、監(jiān)控崗位人員認真履行職責,不斷提高我行服務質(zhì)量,維護客戶權益和我行信譽,鞏固經(jīng)營成果,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我部牽頭組建了郵儲銀行服務質(zhì)量檢查員隊伍。從而可以更有效的配合我部的服務質(zhì)量檢查工作。
(五)進一步堅持以人為本的工作宗旨,著力加強隊伍作風建設
1、堅持把提高員工綜合素質(zhì)作為工作的重中之重
不斷增強中國郵政儲蓄銀行核心競爭力。提高全行干部員工綜合素質(zhì)是適應中國郵政儲蓄銀行改革和發(fā)展形勢、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要措施。今年,我們始終把此項工作作為戰(zhàn)略性舉措抓在手中。
一是繼續(xù)做好2009年在職大專學歷培養(yǎng)工作。我行為切實提高員工隊伍文化素質(zhì),改善員工隊伍學歷結構,適應郵儲銀行轉型需要,由總行依托石家莊郵電職業(yè)技術學院繼續(xù)與中國人民大學合作,為我行培養(yǎng)更多的經(jīng)濟型人才。我分行人事中心從企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步加大工作力度,按照人員遴選要求,嚴格把關,優(yōu)先考慮工作業(yè)績突出、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹虚L和營業(yè)人員中的業(yè)務骨干重點培養(yǎng),是我行的學歷層次更上一層。
二是緊密聯(lián)系中國郵政儲蓄銀行業(yè)務經(jīng)營工作的實際,注重提高一線人員基礎性業(yè)務知識和基本操作技能,通過業(yè)務考核,專業(yè)知識考試來激勵一線員工將自己的專業(yè)知識更深一步的加以鞏固,使我們的隊伍更專業(yè)化。
三是組織全行一類、二類網(wǎng)點的27名支行長參加省行金融業(yè)務知識遠程教育培訓,積極鼓勵支行長在崗自學,著力提高綜合素質(zhì)。
四是全行員工積極參加銀行從業(yè)資格考試,領導帶頭,員工比學趕超,全行自學尉然成風。
2、完善用人制度
我行認真選拔,繼續(xù)深化領導任用制度為深化領導干部人事制度改革,增進領導干部隊伍活力,進一步拓寬選人用人渠道,促進干部合理流動、多崗鍛煉,努力建設高素質(zhì)的干部隊伍。一是對全行科級干部進行了調(diào)整。今年5月初,在去年年底對支行科級干部進行年度考核的基礎上,市分行黨委對全行科級干部進行了調(diào)整,調(diào)整涉及全部1個支行,4個市分行內(nèi)設機構,5人次,通過調(diào)整交流,進一步優(yōu)化各行領導班子結構,使班子整體合力得到明顯提高。二是面向全市招聘副科級干部。為進一步加強我行業(yè)務能力,提升業(yè)水平,由省行統(tǒng)一組織,市行做好宣傳和咨詢工作,我們開展了公開選拔、競聘上崗的方式,面向全市招聘副科級干部。
3、不斷完善,切實做好勞資工作
勞動工資管理是一項復雜細致的工作,涉及每位員工的切身利益。為規(guī)范和完善我行勞動工資管理,充分發(fā)揮工資的杠桿作用,人事中心積極探索激勵和約束相結合的機制,從而調(diào)動全體員工的工作積極性,實現(xiàn)職工利益最大化。
(六)進一步加強硬件設施的完善,切實抓好安全和后勤工作
1、著力抓好安全工作
一是為加強營業(yè)場所安全,2月28日市行與保安公司簽訂保安合同,為營業(yè)網(wǎng)點配備了專職的保安員。
二是3月17日成立了郵儲銀行**城市分行安全生產(chǎn)及資金安全管理委員會,并與各部室經(jīng)理、支行長簽訂了安全生產(chǎn)、治安綜合治理責任書,上繳了安全生產(chǎn)風險抵押金,形成了安全操作管理、安全檢查、安全考核的制度體系。
三是為切實加強全市郵儲銀行安全保衛(wèi)工作,實現(xiàn)分行金融安全保衛(wèi)工作的規(guī)范化、標準化管理;促進金融安全防范工作的落實,市行為全市金融營業(yè)場所統(tǒng)一印制了“金融安全保衛(wèi)相關文書”并制定《中國郵政儲蓄銀行**城市分行金融安全規(guī)章制度》和各類金融應急預案5個。在建立健全相關制度的同時,按照省行規(guī)定的檢查頻次對我行所屬二級支行營業(yè)場所進行安防檢查和制度的落實,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,向各單位負責人進行了反饋,采取督促整改措施。進一步提升了安全保衛(wèi)制度的執(zhí)行力,堵塞安全工作中存在的隱患,確保了我行資金和人員安全。
四是根據(jù)治安綜合治理的要求,堅持安全生產(chǎn)例會的召開。并通報了一季度的安全生產(chǎn)情況及各單位在安全生產(chǎn)中存在的問題,針對突出問題行領導做出安排部署,確保安全生產(chǎn)例會是反映問題、分析問題、解決問題的會議。
五是5月5日,市銀監(jiān)局對我行進行了治安、消防驗收監(jiān)管談話,安保方面隨即出臺了“兩證驗收”工作規(guī)劃,下發(fā)了《關于為全市郵儲銀行二級支行辦理安防和消防合格證的通知》,督促各支行盡快開展工作,同時針對我行目前安防設施缺乏的現(xiàn)狀,積極和省行溝通,確保安防設施配備和維護到位,保證“兩證”工作的順利完成。
2、著力抓好后勤工作
一是后勤部門作為行機關正常運轉的保障部門,在建行初期,我們克服場地小、人員少、工作雜的困難,明確了功能定位和發(fā)展方向,提出了服務是我們的天職、是立行之本,管理是成事之基的工作思路。
二是強化成本管理,規(guī)范辦事程序。建立各種規(guī)章制度,明確職責,為全行各項業(yè)務提供物質(zhì)保障。又要做到節(jié)支增收,出臺了《機動車輛管理辦法》,規(guī)范了辦公設備、業(yè)務單冊、辦公用品用料的請領程序,進一步壓縮各項費用的支出,為節(jié)省后勤開支費用盡自己最大的努力。
三是組織司機學習交通安全法規(guī)及業(yè)務方面的知識,牢固樹立安全行車的思想,保證良好的完成各項任務。
二、當前面臨的困難與主要問題
在國內(nèi)國際金融形勢和競爭格局發(fā)生深刻變革的今天,作為剛剛成立一年多的郵儲銀行,距實現(xiàn)公司治理完善、品牌特色鮮明、抵御風險能力進入先進零售銀行行列這一目標,任務還十分艱巨。為此需要我們認清形勢,正視差距,加快業(yè)務發(fā)展,建立良好的風險管理和內(nèi)控體系,對我行長遠發(fā)展具有極為重要的意義。
2009年,發(fā)展既面臨著有利的條件,也面臨著不利的因素,機遇與挑戰(zhàn)并存。
(一)信貸方面
1、主觀方面
一是由于信貸業(yè)務開辦時間較短,信貸人員雖能夠認真遵守規(guī)章制度的要求,但由于對業(yè)務、行業(yè)等不夠熟悉,分析技術掌握不到位,導致對風險識別能力不足,不能客觀、準確地分析客戶的還款意愿和還款能力,造成資金風險。
二是從實際工作情況看,僅能忙于日常事務,缺乏對全行信貸管理工作長期目標研究與制定,存在工作不系統(tǒng)、重點不突出、管理目標短期化問題。
三是個人商務貸款發(fā)展緩慢。隨著近期貸款逾期率的上升,給信貸員帶來較大的壓力,一大部分精力被投入到逾期催收工作中,也沒能從長期維護客戶的角度和個人商務貸款產(chǎn)品的累積效益角度發(fā)展個人商務貸款業(yè)務。
四是貸后管理工作一直是我行信貸管理中的薄弱環(huán)節(jié),“重貸輕管”問題現(xiàn)象較為普遍。在關注類貸款和已出現(xiàn)的不良貸款中,除本身出現(xiàn)問題不能正常還款外,一部分是貸后管理和檢查工作不到位。
2、客觀方面
20**年,在金融危機及中小企業(yè)融資難的大環(huán)境下,各類金融機構控制放貸,人行存貸款利率的幾次下調(diào),各類金融機構相繼開始正常放貸,與同業(yè)相比,我行小額信貸產(chǎn)品利率遠高于同業(yè),還款方式不造合個體工商的要求等等,阻礙了我行小額信貸的市場擴容,其固有信貸群體也有流失跡象。
自小額貸款業(yè)務開辦以來,利率水平保持在較高位運行,隨著20**年人總行存貸款利率連續(xù)五次調(diào)整,我行貸款利率未做相應下調(diào),僅由15.84下調(diào)為15.3%,下調(diào)0.54個百分點,利率水平仍保持較高位,有悖于適度寬松的貨幣政策。從業(yè)務發(fā)展情況來看,對于資金需求較強烈的客戶,對貸款利率上要與民間借貸相比,認為我行貸款利率相對適中,但對于莫陵兩可的客戶,會放棄我行較高貸款利率,選擇其它融資渠道,從而會失去一批經(jīng)營規(guī)模較小,適合我行發(fā)展的大批客戶。
(二)業(yè)務工作方面
1、儲蓄業(yè)務發(fā)展不平衡
澤州路支行作為全市余額最多的支行,上半年累計凈增余額僅萬元,與黃華街支行相比萬元。結構不合理。營業(yè)部儲蓄存款余額活期占比僅為%,與全市平均水平相比低%,與活比最高的支行中村支行相比低%。
2、公司業(yè)務進展緩慢
截止六月底,存款余額僅萬元,不達進度計劃的%。
3、綠卡業(yè)務進展不理想
5月發(fā)放綠卡2267張,累計發(fā)放13178張,完成市行發(fā)卡計劃的23.96%,發(fā)卡量絕對值在全省排第10位,與4月相同。全行無一家達到進度要求??ň囝~1723元,排全省第7位。
5月發(fā)放綠卡通卡103張,累計發(fā)放323張,發(fā)卡量絕對值在全省排第9位,比4月下降4位。僅完成市行計劃的2.15%,仍是全行各項業(yè)務中發(fā)展最差的業(yè)務,其中陽城、陵川、沁水至今未發(fā)放一張綠卡通卡。
(三)電子化建設工作方面
存在的問題和不足
上半年,我們?yōu)槿械碾娮踊ㄔO做了大量的工作,取得了一定的成績。當然在肯定成績的同時,仍存在許多問題和不足,主要是:
1、柜臺業(yè)務辦理缺乏一套完整的規(guī)范化操作規(guī)程
這種情況造成一線柜員在辦理業(yè)務時無所適從,出現(xiàn)故障得不到有效的判斷,不但影響業(yè)務的正常辦理,而且延誤處理時間,進行監(jiān)管時也缺乏依據(jù),為業(yè)務經(jīng)營留下安全隱患。
2、部分縣支行主干網(wǎng)線路沒有備份,線路發(fā)生故障時造成網(wǎng)點停業(yè),應急措施不到位,存在運行隱患。
3、各業(yè)務系統(tǒng)運行還存在問題,需進一步完善。
4、技術人員的缺乏。
三、下半年工作計劃
(一)扎實開展信貸業(yè)務
1、推進個商發(fā)展、加快二手房貸款開辦
對于個人商務貸款利用電梯廣告、商務樓層廣告、高級住宅區(qū)廣告等進行有針對性宣傳;對個人二手房貸款業(yè)務,積極與二手房中介機構、開發(fā)商進行溝通合作,并在本地網(wǎng)頁上個人二手房貸款的信息。
2、加強監(jiān)督
建立風險識別機制,按月召開交流會,通過分析、決策、督導等方式,及時、逐筆逐項監(jiān)督檢查我行信貸業(yè)務開展情況,對存在問題的業(yè)務及時下達《信貸業(yè)務整改書》,督促問題徹底解決問題,按月通報監(jiān)督情況,嚴把貸款管理關口,對可能滋生信貸風險問題,要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,嚴防隱患。
3、抓好隊伍建設,提高信貸整體素質(zhì)
實行末位淘汰制,經(jīng)考試考核合格后方能上崗。針對貸款業(yè)務人員不足,有實際工作經(jīng)驗的人員少這一情況,市分行將定期組織學習,促進以傳、幫、帶方式,提高信貸員工業(yè)務素質(zhì)。
(二)看清差距,明確目標,扎實開展公司業(yè)務
1、明確目標,增強動力
2009年我市行公司業(yè)務計劃目標分為三個臺階,一臺階全年目標達到6個億。截至5月底,我市對公存款余額只達到了1.7億元,未突破2個億,距離目標差距甚遠。所以在下半年,我市要凈增4個億才能達到目標,因此,下半年各單位要明確目標,將目標作為我們發(fā)展的動力,堅持不懈地發(fā)展,確保順利完成全市一臺階目標。
2、完善組織機構,加快專職營銷隊伍建設
盡快建立一支精通專業(yè)知識,具備營銷能力的客戶經(jīng)理隊伍。公司業(yè)務部結合實際內(nèi)設行業(yè)經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、數(shù)據(jù)分析、營銷策劃等崗位,集中做好前端營銷的后臺支撐工作,做到分工明確、各環(huán)節(jié)銜接流暢,真正發(fā)揮團隊營銷的作用。
3、以項目營銷為核心,科學組織營銷活動
我行在下半年要高度重視項目營銷的推廣工作,要堅持以項目營銷為核心,科學組織營銷活動,通過有效的組織管理,形成以項目推進為抓手,以團隊合作為基礎,以領導營銷和關系營銷為帶動,以渠道建設為支撐的市場營銷格局,從而實現(xiàn)對客戶的有效開發(fā)。因此,公司業(yè)務的發(fā)展除了領導營銷和個別能人關系營銷外,更需要我們按照科學管理、科學營銷的要求,扎扎實實做好市場營銷工作,實現(xiàn)公司業(yè)務發(fā)展的突破。
4、提升服務水平,加強優(yōu)質(zhì)客戶維系
下半年,我行要繼續(xù)加強對財政性資金、社保、網(wǎng)絡型企業(yè)資金歸集的營銷,在營銷過程中要注重客戶資料的收集與管理,建立完善的客戶檔案,對客戶實行分級管理,逐步推進客戶管理的信息化建設。加強優(yōu)質(zhì)大客戶的維系工作,通過上門走訪、電話回訪、節(jié)日拜訪等多種形式,深化客情關系,提升服務水平,提高大客戶的滿意度和忠誠度。同時,大力解決零余額賬戶比例過高的問題,加強與客戶的溝通和宣傳,促使客戶通過已開立的賬戶進行資金結算支付。
5、加強風險管理,提高風險意識
加強各級人員應對風險的自我保護意識和安全防范意識,進一步提高風險認識,嚴格控制柜面操作風險,嚴格賬戶管理,嚴格業(yè)務準入,尤其是在業(yè)務量大時,我們更應保證在規(guī)范操作的前提下,為客戶提供方便、快捷、安全的服務,同時確保我行公司業(yè)務健康、合規(guī)的發(fā)展。
6、加快各項業(yè)務上線工作,推進公司業(yè)務全面發(fā)展
公司業(yè)務的快速、健康發(fā)展與渠道建設密切相關,我行在下半年要加強資金歸集、紅星西街對公業(yè)務上線運行工作,提高對公網(wǎng)點覆蓋率,為網(wǎng)絡型客戶的開發(fā)提供強有力的支撐,推進公司業(yè)務全面發(fā)展。
(三)積極拓展審計工作
1、完成網(wǎng)點達標升級既定目標
組織郵銀雙方的聯(lián)合驗收活動,對我市計劃內(nèi)的郵儲網(wǎng)點進行聯(lián)合檢查驗收,督促問題的整改落實,確保省行、省公司驗收通過,完成09年我行網(wǎng)點達標升級工作目標。
2、繼續(xù)開展“合規(guī)管理年”和“制度執(zhí)行年”活動
合規(guī)管理年后三項重要內(nèi)容仍要繼續(xù)開展,包括信貸業(yè)務的按季合規(guī)評價、機構合規(guī)評價的復評和反洗錢工作評價。“制度執(zhí)行年”活動仍要結合案件專項治理開展,加強日常規(guī)章制度的落實,提高制度執(zhí)行力,是案件防控的基礎。
3、繼續(xù)做實日常風險管理工作
目前郵儲銀行機構面臨的最主要的風險就是信用風險和操作風險,加強兩風險的管理關系到郵儲持續(xù)、健康發(fā)展的關鍵,隨著小額貸款業(yè)務合規(guī)評價工作的深入,我行將在認真落實相關規(guī)章制度的基礎上,切實加強業(yè)務風險管理,降低逾期率和防止騙貸行為發(fā)生。同時,加強郵儲網(wǎng)點備用金控制和風險預警,嚴格履行防范操作風險“十三條”的內(nèi)容,提高操作風險的識別和控制能力。
4、拓寬審計稽查工作范圍
審計稽查工作由單一的業(yè)務稽查向全面審計轉變,通過不斷的培訓和學習,使全市審計稽查人員逐步掌握審計工作的方式和方法,以適應新形式需要。結合本行工作實際,積極嘗試開展經(jīng)濟責任審計、專項資金審計。逐漸將審計工作面覆蓋到全行的經(jīng)濟活動上。下半年,我們計劃安排2個一級支行長任中經(jīng)濟責任審計和1個專項資金審計,初步頂為代收類資金專項審計。
5、加強日常審計稽查履職督查,規(guī)范各級稽查管理
首先,結合目前郵儲改革現(xiàn)狀,提高日常審計稽查頻次;強化未設縣支行的審計稽查履職;提高審計稽查報告的調(diào)審力度;加大風險隱患和問題的整改核銷。同時加強郵銀的協(xié)作和溝通,定期召開郵儲資金安全例會,(目前定期聯(lián)席例會制度已經(jīng)出臺)落實郵儲資金安全郵銀雙方齊抓共管。
其次,認真貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度和內(nèi)部方法程序,注重內(nèi)控機制對業(yè)務操作流程、風險管理職責和權限的明確規(guī)定,將風險控制職能貫穿于各個業(yè)務管理部門,細化到每一個崗位。對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,完善內(nèi)控制度,轉變單一的儲蓄存款業(yè)務風險防范,加強授信業(yè)務、中間業(yè)務、柜面、會計等全銀行業(yè)務和流程的內(nèi)控,加大監(jiān)督檢查力度,高度重視小額貸款的風險管理,加強貸前、貸中、貸后的監(jiān)督管理,組織不定期抽查,確保同時完成風險控制和經(jīng)營目標。
(四)進一步以誠為本,以服務為重,加強企業(yè)服務質(zhì)量管理
1、從基層、基礎抓起,把規(guī)范化服務落在實處
在《營業(yè)人員日常服務行為標準》和《營業(yè)人員柜面服務流程》兩個制度的基礎上,落實好服務工作規(guī)章制度,加強監(jiān)督檢查,將衛(wèi)生、服務用語、業(yè)務辦理時限等納入考核,解決好服務工作中的熱點、難點問題。
2、牢固樹立“以客戶為中心”的服務理念
對外服務要做到佩戴工號牌統(tǒng)一、著裝統(tǒng)一、服務用語統(tǒng)一,接待用戶禮貌熱情,宣傳解釋業(yè)務細致耐心。加強培訓和溝通,使全行上下認識到為客戶提供安全、便捷、高效的服務不只是前臺柜員的事,做好后臺為前臺服務支撐,也是確保為客戶提供高效服務的基礎。每個員工的語言和行為都代表著銀行的形象,把“以客戶為中心”作為貫穿全行工作的主線。
3、加快郵儲網(wǎng)點基礎設施建設
完善服務窗口的硬件設施,抓好網(wǎng)點定置定位工作和基礎資料管理,對管理資料、臺帳進行規(guī)范統(tǒng)一,加強對營業(yè)人員的業(yè)務技術培訓,提高郵儲營業(yè)窗口整體服務技能和服務水平。
4、努力打造具有行業(yè)特色的服務風格
借鑒商業(yè)銀行的先進服務理念和標準,從細微處抓起,打造“營業(yè)時間長、辦理業(yè)務精、文明用語佳、微笑服務甜、服務環(huán)境優(yōu)、精神面貌新”的良好形象,使員工產(chǎn)生一致的認同感和價值觀,給社會公眾和客戶留下深刻印象,通過良好人文環(huán)境和社會環(huán)境促進經(jīng)濟效益的不斷提高。
(五)進一步完善制度,落實措施,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理
安全管理方面
1、強化安全意識教育
繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主”的思想,開展好經(jīng)常性的安全警示教育、安全演練等,包括防盜防搶、用電消防、計算機網(wǎng)絡、客戶信息等,加強日常教育和檢查,提高職工的安全意識和自我保護能力。同時,還要隨時了解從業(yè)人員思想動態(tài),對于不稱職的要堅決予以調(diào)離。
2、加大安防設施建設投入
全面提升我行安全生產(chǎn)的人防、技防、物防能力。
3、強化安全制度落實
不斷完善各類規(guī)章制度,做到在實施中完善制度,在完善制度中促進各項工作,確保企業(yè)整體平安。
4、加大安全監(jiān)督檢查力度
認真查處違規(guī)違章行為,對存在的問題要落實人員,明確責任,限期整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
風險管理方面
1、進一步營造合規(guī)文化
繼續(xù)加強合規(guī)教育,強化法律法規(guī)學習,注重銀行內(nèi)部宣傳和氣氛的營造,讓人人知規(guī)、人人守規(guī),做一名合規(guī)的銀行員工,合規(guī)是減少風險的基礎,促進穩(wěn)健發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
2、加強內(nèi)部控制
認真貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度和內(nèi)部方法程序,注重內(nèi)控機制對業(yè)務操作流程、風險管理職責和權限的明確規(guī)定,將風險控制職能貫穿于各個業(yè)務管理部門,細化到每一個崗位。對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,完善內(nèi)控制度,轉變單一的儲蓄存款業(yè)務風險防范,加強授信業(yè)務、中間業(yè)務、柜面、會計等全銀行業(yè)務和流程的內(nèi)控,加大監(jiān)督檢查力度,高度重視小額貸款的風險管理,加強貸前、貸中、貸后的監(jiān)督管理,組織不定期抽查,確保同時完成風險控制和經(jīng)營目標。
3、嚴控“信用風險”和“操作風險”
目前郵儲銀行機構面臨的最主要的風險就是信用風險和操作風險,加強兩風險的管理關系到郵儲持續(xù)、健康發(fā)展的關鍵,隨著小額貸款、信用卡等資產(chǎn)業(yè)務的開辦,必須認真落實相關的規(guī)章制度,禁止關系貸款和人情貸款,防止違約行為發(fā)生,同時,加強郵儲網(wǎng)點備用金控制和風險預警,嚴格履行防范操作風險“十三條”的內(nèi)容,提高操作風險的識別和控制能力。
(六)進一步加強企業(yè)文化建設,強化學習,提升隊伍素質(zhì)
1、明確培訓目標,豐富培訓形式
制定全年培訓計劃,緊緊圍繞提高素質(zhì)這個根本,利用光盤、互動、理論、考試、參觀學習等多種方法,分層次、有計劃地在廣大員工中廣泛深入地開展業(yè)務知識、營銷理念、服務禮儀、風險內(nèi)控等方面的培訓,
2、保證培訓效果,提升隊伍素質(zhì)
將學習效果作為綜合考核的重要一項,完善員工學習教育檔案,鼓勵員工變被動為主動學習,通過網(wǎng)絡、書本、培訓、考試等各種學習途徑,熟練掌握各種知識技能,盡快適應銀行改革發(fā)展的需要,全面提高隊伍綜合素質(zhì)。
3、豐富集體活動,促進和諧發(fā)展
一是加強思想和職業(yè)道德教育,樹立“弘揚正氣、打擊邪氣”的良好行風,引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,立足本職,愛崗敬業(yè),講道德,守紀律,盡責任。二是以技術練功比武、勞動競賽、體育比賽等活動為載體,開展豐富多彩的職工文體活動,加強特色企業(yè)文化的建設。三是適時舉辦各種集體娛樂活動,提高員工歸屬感和團隊精神,促進工作積極性,推動銀行業(yè)務科學、和諧發(fā)展。
(七)進一步關心職工生產(chǎn)生活,以人為本,構建和諧企業(yè)
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申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內(nèi)容。 不久前,匯源集團總部來了一群特殊的客人,商務部反壟斷局30名黨員到匯源進行黨員實習日活動,賓主寒暄落座之后,往事不可能不提。“他們都說,不好意思。我就說,如果形成那種局面的話(并購成功),我創(chuàng)造的社會財富可能就不是現(xiàn)在的100億、200億,還可以10倍、20倍來加。當然這些事就叫命中注定,我一點都不埋怨?!眳R源集團董事長朱新禮說。
誰都明白那段往事指什么。2008年飲料巨頭可口可樂報價24億美元收購匯源果汁(01886.HK),后被商務部否決。這一未竟的收購案,已成匯源命運的一個轉折點。自此之后,匯源如履薄冰,四年來多次陷入即將出售傳聞,幾經(jīng)騰挪,上市公司業(yè)績終于在2013年略見起色。但更大的壓力隨之而來,近日媒體又爆出匯源、安德利等果汁企業(yè)收集“瞎果”做原料,匯源對此的官方回應是:經(jīng)核實,我公司不存在用變質(zhì)水果加工果汁的情況。按照匯源果汁集團黨委書記趙金林的說法,在水果行業(yè),把賣相好的水果擺入超市賣好價錢,把賣相不好的水果交給水果加工企業(yè)加工是正常做法。賣相不好的水果營養(yǎng)價值并不低于前者。
相比較事件本身,趙金林更在意如何與外界溝通,“我們心里(對產(chǎn)品質(zhì)量)有底,要說有點緊張的話,就是怎樣向人們說清楚這個事情,讓人們更容易理解?!陛浾摰挠绊懭绱司薮?,就如四年前的并購案。彼時,很多人還沒搞清楚要被賣掉的到底是匯源這個品牌,還是僅僅擁有加工車間的上市公司,就已經(jīng)群情激憤。
那場創(chuàng)傷是朱新禮不能承受之重。雖然匯源一夜之間聲名鵲起,但縱觀整個飲料行業(yè),它不過是一個“小玩家”,中高濃度果汁市場的單項冠軍而已,而中高濃度果汁在整個果汁市場都屬“少數(shù)派”。匯源比不了可口可樂、百事可樂,甚至達能,朱新禮也不是康師傅的魏氏兄弟,更不是連可口可樂都要敬畏幾分的宗慶后,后者可以說:“沒有人比我更懂飲料?!币虼?,當機會來臨時,朱新禮孤注一擲,沒有準備“B”計劃。而并購擱淺,整個公司就像一艘突然失去了導航系統(tǒng)的船。
不可否認并購案被否讓朱新禮遭受了創(chuàng)業(yè)以來的最大挫折,但另一方面,在經(jīng)濟危機時,收到世界第一飲料巨頭可口可樂高達70倍溢價的報價,這也是永生難忘的輝煌時刻,即使它無法復制。這對匯源員工的影響亦延續(xù)至今,就如同趙金林在解釋瞎果風波時所描述,匯源怎么可能有問題呢,那些生產(chǎn)工廠都是可口可樂當年逐一考察過的,要投那么多錢進來,可口可樂的調(diào)查是非常仔細的!時至今日,可口可樂當年的收購要約仍被視作是匯源品牌的最好背書。
因為一樁未竟的交易,匯源成了民族品牌和飲料行業(yè)的象征,這是榮耀,也是枷鎖。賣身不成、欲罷不能,已經(jīng)年過花甲的朱新禮稱現(xiàn)在自己就像是“拉上磨的驢子,做企業(yè)沒有選擇,沒有退路”。五年過去了,他面對的還是一盤沒有下完的棋,以他的倔強,自然不肯推枰認輸,還在與命運纏斗,不僅要繼續(xù)賣果汁,其念念不忘的“上游夢”也在繼續(xù)擴張,四年過后,朱新禮的“上游夢”并沒有縮水,而是進一步演變成了“大農(nóng)業(yè)”之夢。不過,上游之路,稍有不慎即滿盤皆輸,創(chuàng)業(yè)20余年的匯源還像是一個血氣方剛但仍未真正成熟的莽撞少年,而朱新禮卻接近職業(yè)生涯的暮年,未來的路將如何走下去? 騰挪布局
2013年8月27日,自可口可樂收購匯源果汁被否四年后,朱新禮首次出現(xiàn)在上市公司匯源果汁的業(yè)績會上。不過,等待他的不是久別重逢的擁抱和熱烈掌聲,而是質(zhì)疑。
他還未及坐下喝口茶,一位馬來西亞女投資者就向朱發(fā)難說,她投資匯源的股票,損失不小,需要朱新禮給出解釋。朱新禮回應:“你是可樂并購案后買的,我要是(早)知道的話,肯定不建議你(那時)買,你選的時間不對。我三四年沒來見你們投資者,是覺得自己內(nèi)部的活還沒干完。今天我來了,就是告訴你,我內(nèi)部都調(diào)整完了。你再買,肯定是要賺錢的。你看我把上游裝到下游,果汁和果業(yè)合并,而且不要現(xiàn)金要股票,你就明白了。”
朱新禮早就說過,并購被否,他又不得不把大部分精力投入上市公司中,這并非他所愿。但是在匯源投資者的眼中,他就等于匯源,不可能脫身。
近年來受國際大環(huán)境影響,中國濃縮果汁行業(yè)出口量有所下降。數(shù)據(jù)顯示,出口量最大的濃縮蘋果汁,2012年中國整體出口量為59.77萬噸,比2011年下降了3.4%。但隨著國內(nèi)果汁市場、尤其是中低濃度果汁市場需求大幅增長,對濃縮汁生產(chǎn)企業(yè)無疑是個利好。因此,今年3月當匯源果汁以總代價49.39億收購朱新禮持有的上游果業(yè)時,業(yè)界一致認為是提振上市公司業(yè)績的利好消息。
朱新禮希望當天公布的匯源果汁2013年中期業(yè)績報告,也能為自己的解釋增加一些說服力。財報顯示,截至6月30日,匯源果汁2013年上半年實現(xiàn)銷售收入20.636億元,同比上升22.1%;毛利同比上升51.5%至6.362億元;毛利率也從2012年上半年的24.9%上升5.9個百分點至30.8%。歸屬于上市公司股東的凈利潤達到1.140億元,而去年同期其虧損人民幣3220萬元。匯源管理層釋放的信號是,匯源果汁已完成“V”型反轉——將匯源果汁今年上半年業(yè)績與去年同期對比后,很快,匯源果汁出現(xiàn)在一些港股機構推薦列表中。
但朱新禮不能高興得太早,觀察人士都注意到,這次業(yè)績反轉,與匯源上半年出售上海工廠,獲得3億現(xiàn)金收益不無關系。但朱新禮本人否認這種做法是為了套現(xiàn),“屬于組織內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。”
為了公司業(yè)績,他還在尋找新的增長點?,F(xiàn)在,朱新禮出現(xiàn)的地方,擺在桌上的飲料除了經(jīng)典的百分百果汁飲品外,還有一款名叫“冰糖葫蘆”的新飲品,朱新禮對這款產(chǎn)品寄予厚望,不斷向別人推薦。不過,這也不是他第一次向外界推銷。2010年3月,他曾借匯源推出新品“果汁果樂”的機會,在時隔一年后再次公開亮相。過去這四年,匯源每年都會在市場層面制造新的關注熱點,2011年,匯源宣布進軍茶飲料市場,收購旭日升。遺憾的是,這些動作大多未能在市場上掀起太大的波瀾。
外界的解讀也與朱的本意大相徑庭。每當匯源有新動作時,別人寧愿解讀為:朱新禮想把“豬”養(yǎng)的更大更肥一點,好再賣出去。收購方的名字個個如雷貫耳,從“舊相好”臺灣統(tǒng)一集團,到與可口可樂淵源深厚的大國企中糧,最近傳出緋聞的還有與加多寶打得不亦樂乎的廣藥集團。對于這些傳聞,朱新禮表現(xiàn)出不屑:“我覺得不可思議,廣藥王老吉的人我都不認識,說中糧是最好的接盤者,如果中糧一開始要做果汁,我早就投降了,只要國家干,我就不干了,我服從國家?!?/p>
在不屑之余,他也無奈自嘲,賣豬論“貽害無窮”。“一句養(yǎng)兒賣豬,被揪出來批判了好幾年?!辈贿^,喜歡收集石頭的朱新禮自己也像一塊石頭,再多的口水也無法沖刷掉他的棱角。他至今不明白這有什么錯,“你說哪一個被并購的企業(yè)不都是一開始當兒子養(yǎng),你賣的時候能當兒子賣嗎,肯定是當豬賣,我想起上學的時候,我爸爸是養(yǎng)了一頭豬,伺候它比伺候他兒子要精心得多,因為我兄弟六個人,他每天不是看著兒子吃飯,是看著豬吃飯,他想把豬養(yǎng)大,能夠賺錢?!?/p>
這或許是一個農(nóng)民的兒子所能給出的最樸素的解釋:他養(yǎng)了一頭價值24億美元的“豬”,雖然后來這頭豬有價無市,但說起來仍舊值得驕傲。
不過,現(xiàn)在關于朱新禮是否要繼續(xù)賣“豬”的猜測可以告一段落了。因為朱新禮找了個“新豬倌”。2013年7月15日,匯源果汁公告稱:“中國匯源果汁有限公司董事會欣然宣布,蘇盈福先生已獲委任為本公司行政總裁,自2013年7月15日起生效。與此同時,現(xiàn)任主席、執(zhí)行董事兼總裁朱新禮先生將于當日退任本公司總裁一職,但將留任執(zhí)行董事及主席?!?/p>
公告顯示,蘇盈?,F(xiàn)年54歲,曾任紐交所上市公司金寶湯亞洲區(qū)總裁,并在李錦記醬料集團任行政總裁長達四年。外界一直猜測朱新禮無奈“賣豬”,與其找不到合適的接班人有關,無論是女兒還是兒子,都無意接手匯源。蘇盈福的空降,暫時緩解了匯源的接班人困境。
更重要的是,蘇盈福到來也將朱新禮本人從日常管理事務中解放出來,朱曾經(jīng)說上市公司的事情要占去他“80%的精力”,現(xiàn)在他可以松口氣,做他更想做的事了。本來,他是想通過借力可口可樂完成這一角色轉換。
他更想做的事是什么?朱新禮自述還是上游。2008年朱曾反復解釋,他不擅長做市場,更擅長回到上游去做果業(yè)?!翱鐕镜娜觞c就在于上游?!彪m然沒能與可口可樂聯(lián)姻,但是朱新禮對可口可樂模式卻心儀已久。因為下游加工業(yè)利潤太低,朱新禮更希望復制可口可樂的盈利模式,靠生產(chǎn)銷售濃縮汁獲得高額回報,而不是通過罐裝廠的加工。
向上游拓展,這并非飲料企業(yè)所長。原因之一或許是,朱新禮并不認為做一個頂級的飲料企業(yè)就是匯源的全部愿景。他在農(nóng)村長大,曾經(jīng)當過村干部,非常了解中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需求。他也很注意將商業(yè)與國家政策結合,去尋找農(nóng)業(yè)中的商機。
“瞎果”風波也可以從側面反映這一點,曾有人擔心中國水果加工業(yè)會重蹈中國乳業(yè)的覆轍,實際兩者不可相提并論。蓋因中國乳業(yè)本質(zhì)問題在于行業(yè)發(fā)展速度超過了奶源建設速度,導致奶源不足,進而引發(fā)弄虛作假問題。但中國水果加工業(yè)的主要矛盾卻是水果產(chǎn)量常年過剩,大量水果因找不到出路而爛在地里,從而挫傷了果農(nóng)的積極性。這也正是朱新禮著眼點所在,數(shù)據(jù)顯示,中國水果加工率不足總產(chǎn)量的10%,正因此,朱新禮圍繞中國豐富的水果資源進行上游布局,也頗受地方政府歡迎。
研究市場、適時出擊,是朱新禮所擅長的。朱曾打比喻說,中國的民營企業(yè)要學會看“天氣預報”。據(jù)其周圍的員工表示,朱新禮出差回來都會帶著各種信息資料,研究市場政策的動向。受其影響,匯源高層之間也會關注、討論一些市場政策走向,“在中國搞企業(yè)就是這樣的特點,中國的經(jīng)濟和大環(huán)境是分不開的,你不搞清楚不行?!庇蟹治鋈耸恐赋?。又比如,在朱新禮未來“大農(nóng)業(yè)”規(guī)劃中,還有“農(nóng)業(yè)養(yǎng)老”的設想,因為“養(yǎng)老在中國是個很大的社會問題”。 匯源在上游的布局,分為果業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部分。前者以種植、生產(chǎn)經(jīng)營濃縮汁、果漿為主;后者則是集種植、養(yǎng)殖、旅游、觀光、養(yǎng)老等多個項目于一身的綜合產(chǎn)業(yè)
問題的關鍵在于,通過押寶上游,匯源是否真能擺脫頹勢?在上游,游戲是這樣玩的。 上游之惑
這次“瞎果”事件,反映出果汁企業(yè)掌控上游不易。中國果樹種植處于千家萬戶分散經(jīng)營的狀態(tài),通常果農(nóng)自己種植的都是以鮮果銷售為目的的商品果,而濃縮汁加工企業(yè)對水果外形要求不高,需要的是工業(yè)果。與商品果相比,工業(yè)果“賣相”較差,也包括一些落果,但后者在酸甜度等指標上更適合加工成果汁。匯源會將果農(nóng)無法作為商品果賣掉的水果,作為工業(yè)果收購。從外界收購水果,原料質(zhì)量可控性較差。濃縮汁加工企業(yè),必須通過一系列收購、加工標準確保最終產(chǎn)品符合標準。
匯源在上游的布局,分為果業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部分。前者以種植、生產(chǎn)經(jīng)營濃縮汁、果漿為主;后者則是集種植、養(yǎng)殖、旅游、觀光、養(yǎng)老等多個項目于一身的綜合產(chǎn)業(yè)。目前,其果業(yè)板塊在全國鏈接了1000多萬畝水果蔬菜基地,投入生產(chǎn)濃縮汁和果漿的工廠有8個。特點是地域范圍廣,覆蓋水果品種多,且水果基地與加工工廠相輔相成。
為確保上游安全,2013年匯源跟山東、河南等11個水果產(chǎn)地政府及水果基地代表達成共識。匯源與各地政府合作,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等多種方式,由水果產(chǎn)地政府組織果農(nóng)建設規(guī)?;?。今年,計劃先建設百萬畝桃基地,以工業(yè)加工桃為主,在兩年內(nèi)建設完成。在三到五年內(nèi),建設包括桃、草莓、蘋果、梨、香蕉、木瓜等共千萬畝水果基地。同時,匯源還計劃形成加工果漿、濃縮汁、水果罐頭、鮮果銷售等四大產(chǎn)品系列。
但恰在此時爆出了“瞎果”事件。據(jù)一位接近匯源的人士分析,如果說匯源故意收購腐爛水果,與事實有出入,載有腐爛水果的車輛即使進入工廠大門,也會在驗收環(huán)節(jié)被拒收,不會流入加工環(huán)節(jié)。而工廠附近的腐爛水果,是果販所倒,需要進一步治理。這一說法難以完全祛疑,不過尚有食品藥品監(jiān)管部門專家解釋,果汁是否使用腐爛水果加工,可以通過對果汁特征指標“棒曲霉素”的檢測來認定。而從匯源等企業(yè)抽取的樣品中,并未檢出棒曲霉素。
在朱新禮諸多投資中,湖北鐘祥具有一定代表性。2008年可口可樂宣布并購匯源后,雖尚需商務部拍板,但朱新禮已迫不及待開始了新一輪上游布局,先后在湖北鐘祥、安徽碭山和山東樂陵投資三個水果生產(chǎn)加工基地,但這一系列投資在2009年4月即陷入停滯狀態(tài)。
2012年3月,匯源集團跟鐘祥市政府簽訂了“中國農(nóng)谷·匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”(以下簡稱“鐘祥產(chǎn)業(yè)園”)戰(zhàn)略框架協(xié)議。根據(jù)規(guī)劃,鐘祥產(chǎn)業(yè)園項目總投資142億元,建設時間為3到5年。據(jù)《荊門晚報》報道,項目完成后,可實現(xiàn)營收30億。這是匯源目前在農(nóng)業(yè)上投資最大的一個項目。
按規(guī)劃,鐘祥產(chǎn)業(yè)園項目將分三期進行,首期投資50億元,建設華中農(nóng)業(yè)觀光旅游度假目的地、全國農(nóng)業(yè)類高峰論壇會議中心。二期投資65億元,建設的桃、梨、柑橘、優(yōu)質(zhì)稻、油菜、蔬菜等有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地各10萬畝;三期投資27億元,建設農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流園區(qū)。
匯源鐘祥項目辦公室負責人透露匯源要做的肯定是體驗經(jīng)濟,定位比較高端,最終是要做成“武漢的后花園”,關于項目的具體事項,他卻三緘其口,“剛開始,還在規(guī)劃中?!?/p>
但《中國企業(yè)家》看到,由于計劃在9月召開的農(nóng)業(yè)部工作會議,應先期投入運營的會議中心還尚未完全竣工。相比匯源的有條不紊,當?shù)剞r(nóng)戶反而有些著急。近年來,鐘祥嚴重干旱,水稻長勢堪憂,匯源承諾每畝1000元的租金,贏得了農(nóng)戶歡迎。只是在農(nóng)戶看來,匯源的動作著實有點慢。
當?shù)剞r(nóng)戶劉興武告訴《中國企業(yè)家》,除了2000畝桃樹,和各50畝的柑橘、葡萄、琵琶、梨樹,匯源在果樹種植上就沒了動作。劉興武本人與匯源有過一次接觸,但結果讓他有些失望。今年春天,匯源測量了大口林場主干道兩旁2000畝土地,準備種樹。劉興武家的稻田恰好在測量范圍內(nèi),當他按要求平了稻田種好桂花樹后,卻被告知匯源不再需要這些地了?!氨緛碛X得匯源能來挺好,但這樣出爾反爾,我有點失望。我們希望它能好好大規(guī)模地搞種植,不是像這樣只種幾百畝的一小片?!敝更c不遠處別家被匯源租種田地里50畝耷拉著腦袋的葡萄地,劉興武不悅地說。
北京東方艾格農(nóng)業(yè)飲料分析師肖堯認為,在中國,水果以鮮食為主,因此對于水果資源,加工企業(yè)搶不過做零售的,一些本地產(chǎn)的濃縮汁,其酸澀度又達不到長期儲藏的標準要求。朱新禮的果業(yè)布局可長期看好,但需要時間,而所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),還是概念居多,“政府近幾年對生態(tài)農(nóng)業(yè)非常支持,但發(fā)展項目的配套設施和產(chǎn)業(yè)鏈尚未搭建好,沒有人會投太多錢進去。參與其中的,更多是為了圈地,向當?shù)卣?。?/p>
聽到這些批評,朱新禮會覺得有些委屈。政府招商引資,他從來都是受歡迎的對象,有時招架不住政府太過熱情,也做過一些錯誤投資。匯源到重慶某地建水果加工廠,從歐洲進口了設備,加工規(guī)模預計幾十萬噸,結果當?shù)氐某茸舆h遠不能滿足產(chǎn)能需要,到現(xiàn)在也只夠兩個月用的?!坝腥俗隽嗣跃?,把我迷了”。
不可否認的是,這種政商思維對于匯源構成了雙刃劍,一方面有政治頭腦使匯源在獲取上游農(nóng)業(yè)資源時非常容易獲得地方政府的支持,另一方面,也令其難免被各種利益關系牽絆。
匯源試圖控制上游并爭奪果汁供應鏈話語權的模式,本質(zhì)也是一種全產(chǎn)業(yè)鏈模式,即使在地方政府官員中,亦有人指出此模式的問題與風險所在,因為匯源雖然在當?shù)亟ㄔO了工廠,但所能收購的水果只占很小的一部分,而且“給出的收購價格非常低”。某個與匯源合作過的地方政府官員表示:“朱想種果樹進軍上游的話,其實風險非常大,并不像他說的那樣。果樹受氣候影響,所有的農(nóng)產(chǎn)品價格波動比較大,我認為可行性不太大?!?/p>
糾結之處在于,要實現(xiàn)上游的宏大藍圖,匯源又無法脫離地方政府的支持,因為以企業(yè)自身的實力,很難完全靠自有資金支撐起如此龐大的布局,更不用說搞定土地等復雜問題。
如果當年并購成功,可以獲得可口可樂的24億美元,資金吃緊的痛苦自然可以獲得緩解,但并購失敗后,擺在朱面前只有兩條路:一條是回去安心做他的果汁飲料;一條是上下游雙線作戰(zhàn),在捉襟見肘中度日。朱還是選擇了后一條路。 立身之本
在匯源高層看來,這是必然之舉?!叭绻蛔錾嫌?,你這個企業(yè)就立不住?!壁w金林表示。
為何立不?。窟@還是要來看匯源下游的市場地位究竟如何。
并購案中,頗有自嘲精神的朱新禮曾說過,即使并購不成,也是幫助匯源給全國人民做了個廣告,值了!但是,在競爭激烈的飲料市場上,并不是擁有高知名度的“品牌”,就能保證這家企業(yè)活得很好??赡苤煨露Y自己也不愿意承認的是,雖然品牌知名度已經(jīng)躋身第一陣營,“如何活下去”仍舊是匯源面臨的第一挑戰(zhàn)。
匯源發(fā)展瓶頸外界早已發(fā)現(xiàn),在并購案發(fā)生的2008年,通過分析匯源果汁2008年上半年財報,美林證券直接對匯源給出了“賣出”的評級,摩根大通也對匯源的現(xiàn)金流和盈利能力表示擔憂。AC尼爾森的研究則表明,雖然匯源在中高濃度果汁市場占有絕對優(yōu)勢,但其當年的發(fā)展速度低于果蔬汁市場平均速度。要知道,這時匯源赴港上市才不過一年多時間,就已有要掉隊之嫌。
在中國市場上,低濃度果汁與中高濃度果汁消費人群比是7:3。雖然中高濃度市場潛力被看好,但并未出現(xiàn)爆炸性增長,表現(xiàn)不溫不火。在低濃度果汁市場的佼佼者正是可口可樂的美汁源果粒橙,因此,錯過匯源,可口可樂也失望,但并不致命。匯源不同,它只是一個小眾市場的領頭羊,隨時有可能成為別人案板上的羔羊。
多年來,匯源始終沒能補上自己的短板,根據(jù)AC尼爾森的數(shù)據(jù),從2009年-2012年,伴隨著果汁市場總量的穩(wěn)步提升,匯源百分百果汁的市場份額從2009年至2012年完成了從50%到54%的進步,中濃度果汁的市場份額始終穩(wěn)定在45%上下。真正危險的,是在低濃度果汁市場,匯源雖然新品不斷,但市場份額卻從2009年的5%降到2012年的2.9%。
國家統(tǒng)計局中國行業(yè)企業(yè)信息中心的《2012年前三季度飲料行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)》中曾提出,“從果汁行業(yè)進一步細分,在高濃度果汁市場趨于飽和以及原料成本上漲的雙重壓力下,果汁企業(yè)面臨巨大壓力,在低濃度果汁市場應有所作為。”
朱新禮也曾在挫折后奮起直追。2009年重組銷售團隊后,先是有了新品檸檬me的上市。2010年3月,匯源又推出了果汁果樂。
然而,人力和產(chǎn)品上大手筆的投入,不僅未能給匯源帶來“及時雨”,反而造成了虧損。2010年上半年,匯源果汁實現(xiàn)銷售額14.8億元,同比增加68.4%,毛利率增至36.8%,但凈利潤卻虧損了7224.7萬元。究其原因,恰恰是因為推新品和加強銷售隊伍建設,令營銷費用增至6.6億,占比高達44.5%。
“匯源進入低濃度果汁市場晚于競爭對手,加上產(chǎn)品缺乏差異化的特性、渠道建設和營銷能力不足,尚無力打破已經(jīng)被瓜分的市場格局,從而制約了匯源在低濃度市場的發(fā)展?!敝型额檰柺称沸袠I(yè)研究員簡愛華對《中國企業(yè)家》表示。
雪上加霜的是,隨著負債率激增,2010年9月,這家中國最大的中高濃度果汁生產(chǎn)企業(yè)被指債務違約。負債比率由2009年底的28.8%升至2010年6月底時的70.3%,明顯超過了銀行貸款的相關限制。后經(jīng)過與18家貸款銀行協(xié)商,才將問題解決。由此,其資金鏈吃緊,也為外界周知。 經(jīng)過21年的發(fā)展,匯源的戰(zhàn)線從種苗到貨架,朱新禮感慨:“這么長的產(chǎn)業(yè)鏈,我不撐著,沒有人能撐?!敝袌D為2008年,朱新禮在中秋晚會上正式向員工通報了并購的消息
對于自身的優(yōu)點和弱點,朱新禮有著客觀的認識,他承認自己不善于市場營銷,銷售不給力,一直是匯源業(yè)績難以提振的關鍵因素。他并不回避這個短板,對《中國企業(yè)家》直言,“在銷售上,我真的是一個小學生”。
他舉例說,上小學時,自己隨父親去趕集,準備賣掉帶去的兩筐蘿卜。到了集市,擺好攤,父親有事走開一會,留下朱新禮獨自看顧攤位。他覺得不好意思,不敢面對路人,生怕被同學看到自己在賣蘿卜。對自己童年的羞澀,朱新禮歸結為“天生不適合賣東西”。
他覺得自己只適合做上游,“賣果漿,我只有一兩個客戶,挺好,不用吆喝,靠的是慢慢建立信任。但讓我去面對全國消費者,讓更多人買匯源果汁,這不是我的強項,是我二十多年來(面對的)很大的一個挑戰(zhàn)”,談及此,他頗有些無奈。
有分析人士認為,根據(jù)朱新禮早年創(chuàng)業(yè)歷程可以知道,他起初做果汁出口,后大施財技,通過數(shù)次聯(lián)姻整合外部資源,靠個人膽識和魄力把匯源做到中高濃度果汁市場第一名。但是,他已無力把匯源推的更遠,因為他更擅長做 B2B的生意,并不擅長指揮終端市場的肉搏戰(zhàn)。
因此把上市公司賣給可口可樂,除了獲得巨額資金,更重要的是,讓匯源進入可口可樂全球采購系統(tǒng)。朱新禮告訴《中國企業(yè)家》,匯源和可口可樂在收購協(xié)議中約定,“交易達成后,可口可樂把匯源濃縮汁納入全球采購范疇??煽诳蓸吩谌蚍秶鷥?nèi)必須使用匯源濃縮汁?!?/p>
這樣,朱新禮可以讓匯源回歸他本人熟悉的軌道,即使下游仍舊銷售不振,依靠可口可樂全球合作伙伴這樣的身份,匯源集團也可以活得很好。
他對《中國企業(yè)家》這樣回溯他的想法:“我拿著幾十億美元,還有我的舊部,他們被可樂培訓了兩三年,回來的話,第二個、第三個果汁品牌又出來了。如果有人想單獨做果汁我也會支持?!?/p>
但現(xiàn)在,匯源要想走這一步,必須依靠自己的努力。需要濃縮汁的飲料巨頭們在中國耕耘多年,早已有了自己固定的供應商伙伴,這樣的合作一旦達成很難被打破,沒有了可口可樂這個下家,匯源要重新建立穩(wěn)定且需求可觀的客戶并不容易。
天地壹號飲料股份有限公司是匯源的客戶,濃縮果汁被用于果醋飲料,這家公司的董事長陳生告訴《中國企業(yè)家》:“匯源濃縮汁并非天地壹號的首選,匯源也并非濃縮汁行業(yè)內(nèi)的領先企業(yè),其價格相對其它幾家供應商要高,之所以選匯源,主要因為其產(chǎn)品特性更符合公司果醋產(chǎn)品發(fā)酵的需要?!?/p>
當發(fā)現(xiàn)自己在市場競爭環(huán)節(jié)、客戶關系環(huán)節(jié)都已經(jīng)不占優(yōu)勢的時候,朱新禮只好堅定地揮師上游,在跨國巨頭還未深入中國腹地時,占據(jù)更多的資源和先機。不知喜歡讀毛選、招聘過大量退伍軍人的朱新禮,是否從當年的“北上”中受到了些許啟發(fā)? 自我歸位
不過,現(xiàn)在匯源所能做的最大改變,仍舊是如何“解放”朱新禮。
事實上,朱新禮在公司內(nèi)部并非以和藹可親著稱,即使是對元老,也會有很“兇”的時候。熟悉朱新禮的人,又都知道他“刀子嘴,豆腐心”。趙金林認為典型的事例有兩個,一個是地方政府的“人情投資”,曾有山東某地邀請匯源投資,朱新禮考察后也認為投資并不合適,但轉念一想,匯源畢竟是“山東出來的企業(yè)”,還是不顧勸阻,投了。另一個例子是,有名員工曾在匯源“四進四出”,外人覺得不可思議。但朱認為,出去再回來的,會更珍惜機會。在趙金林的記憶中,朱新禮似乎沒有主動開口辭退過哪個員工。
念舊情,朱新禮結交了許多朋友,積攢了好口碑,讓他在遇到困難時總有人“拉他一把”,但也給他在企業(yè)管理上制造了難題。匯源曾被指摘家族式管理,其下屬多為山東人和退伍軍人,這樣的團隊對朱新禮和匯源忠心耿耿,但他們織就了人際關系的大網(wǎng),也困住了匯源?!澳切┤藷o法幫助朱新禮完成管理上的需要?!币晃缓椭煨露Y交往甚密的官員說。
這些年,朱新禮一直在找這樣一個人,“能和我有一些碰撞的人,他應該更有個性一點”。這本花名冊上曾經(jīng)出現(xiàn)過為赴港上市請來的首席財務官吳育強、曾被統(tǒng)一集團派駐匯源,后加盟健力寶又返回匯源的李文杰,但最終都并非朱要找的“Mr Right”。
2012年11月,朱新禮找到了蘇盈福。這個馬來西亞華人曾是李錦記的CEO,以“殺盡官僚”的管理風格著稱。
當外界還在猜測朱新禮到底能給他多大的權力和支持時,蘇盈福已開始了大刀闊斧的變革。過去匯源按照事業(yè)部劃分組織架構,蘇盈福上任兩個月后,撤掉了所有事業(yè)部;朱新禮將市場分為二十個大區(qū),并成立了七個特區(qū),蘇盈福解散了七個特區(qū),重新將市場劃分為七個大區(qū)。蘇還非常關注利潤,要求銷售人員砍掉影響利潤的環(huán)節(jié)。
“他在銷售方面的能力絕對超過匯源所有銷售人才,包括我。我給他的授權空間也很大?!碧K盈福的鐵腕做派,得到了朱新禮贊賞和支持。后者招聘新人年薪給到百萬,朱新禮也不過問。他只是告訴蘇盈福,如果遇到問題、有困惑,就去找他。
在蘇盈福上任之初,朱新禮就已經(jīng)在內(nèi)部打了預防針:“老員工跟著匯源一路走過來,都是有功之臣,但不準居功自傲,要謙虛求教;新員工,不論出身,到匯源是一個新開始,也不要當救世主,否則立刻給我走人?!闭f到此,他總是掛著笑容的臉難得拉了下來。 匯源的資本路線圖
對蘇盈福不想再用的員工,朱新禮也會充當緩沖帶,將其調(diào)到其它機構,“把誰裁掉,我覺得都太殘酷了,我不愿意那樣做。調(diào)開,矛盾就解決了?!?/p>
趙金林認為蘇正在努力適應匯源:“在中國做企業(yè),畢竟有中國的特色,不僅是做企業(yè),你要對整個的這種環(huán)境、文化,包括方方面面的關系可能都得考慮進來,怎么樣把你那套做法和中國的具體環(huán)境和特色聯(lián)系起來、融合起來,這是需要去解決的?,F(xiàn)在看來,他也正在逐步認識這個問題。包括這次所謂的瞎果風波,他考慮問題,處理問題,也還是比較細的?!?/p>
但外界依然不無擔心,做飲料,蘇盈福過去并無經(jīng)驗,為何放心把匯源果汁交給這個人?“知道為什么嗎,”朱新禮用大拇指指了指自己的胸口,“我自信?!?/p>
“哪怕匯源被我新招來的人折騰死了,我也認。(說明)我沒有把他溝通好,控制好,把他協(xié)調(diào)好,但我覺得我還是有這個能力的?!敝煨露Y說。