賓館控?zé)煿ぷ饔?jì)劃精選(九篇)

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第1篇：賓館控?zé)煿ぷ饔?jì)劃范文

一、過(guò)去一年工作的回顧

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)，確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。

繼市、區(qū)雙創(chuàng)工作會(huì)召開(kāi)后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部參加的雙創(chuàng)工作大會(huì)，進(jìn)一步明確雙創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟，成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮，相關(guān)站所、村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人組成的雙創(chuàng)工作指揮部及其辦公室，配齊配強(qiáng)雙創(chuàng)辦日常辦公工作人員，落實(shí)雙創(chuàng)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為了確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展，我們制定下發(fā)了《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作實(shí)施方案》、《##鎮(zhèn)二00九年雙創(chuàng)工作安排意見(jiàn)》，簽定了二00九年創(chuàng)建單位（村）目標(biāo)責(zé)任書(shū)，表彰二00八年度先進(jìn)單位。同時(shí)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周召開(kāi)例會(huì)，專(zhuān)題研究和安排雙創(chuàng)工作，實(shí)行雙創(chuàng)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度，強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)雙創(chuàng)工作步入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。鎮(zhèn)雙創(chuàng)辦每周定期或不定期對(duì)集鎮(zhèn)周邊主要街道進(jìn)行督促檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保創(chuàng)建工作按期達(dá)標(biāo)。

（二）廣泛宣傳，全民參與，營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

今年我鎮(zhèn)從提高居民素質(zhì)和雙創(chuàng)知識(shí)知曉率出發(fā)，利用發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、編發(fā)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)、邀請(qǐng)媒體監(jiān)督采訪等形式全方位宣傳開(kāi)展雙創(chuàng)的目的意義及工作進(jìn)展情況。針對(duì)不同行業(yè)、不同人群，鎮(zhèn)上還以“雙創(chuàng)大講堂”活動(dòng)為載體，組織宣講團(tuán)進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主。同時(shí)，我鎮(zhèn)還積極利用新聞媒體多角度、全方位報(bào)道和宣傳雙創(chuàng)工作開(kāi)展情況，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)典型事例，并對(duì)阻礙創(chuàng)建活動(dòng)的事件和負(fù)面典型及時(shí)進(jìn)行曝光，努力形成強(qiáng)大的“雙創(chuàng)”輿論聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共在市級(jí)各類(lèi)新聞媒體刊發(fā)稿件16篇，工作動(dòng)態(tài)被市、區(qū)雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)采用6篇。全鎮(zhèn)各單位懸掛和刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車(chē)8臺(tái)次、發(fā)放宣傳資料6000余份、舉辦雙創(chuàng)知識(shí)講座6期，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)培訓(xùn)10余次。通過(guò)大力宣傳，廣大居民的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，逐步營(yíng)造了全民動(dòng)手、齊抓共管的工作環(huán)境。

（三）和諧創(chuàng)建，突出重點(diǎn)，全面推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序開(kāi)展。

一是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了徹底改變集鎮(zhèn)垃圾瀑布嚴(yán)重，街道公共設(shè)施陳舊，機(jī)關(guān)大院雜草叢生的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、政府以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)為契機(jī)，在財(cái)力十分拮據(jù)的情況下，多方協(xié)調(diào)和籌集資金，投入14萬(wàn)元硬化機(jī)關(guān)地面，改造和新建職工食堂和健身場(chǎng)所，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院環(huán)境干凈明亮，同時(shí)鎮(zhèn)上還投資5萬(wàn)元，在集鎮(zhèn)繁華地段和人口密集區(qū)新修垃圾池6座，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)三座大橋護(hù)欄進(jìn)行刷白，組織學(xué)生及勞力5500余人次，大型工程車(chē)輛100臺(tái)次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾山、垃圾瀑布進(jìn)行清理，疏通泄洪渠3000米。同時(shí)鎮(zhèn)上與信立建筑公司達(dá)成山體改造廣告墻開(kāi)發(fā)協(xié)議，投資近30萬(wàn)元，采取鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對(duì)集鎮(zhèn)主要街道山體進(jìn)行改造，通過(guò)改造后，集鎮(zhèn)主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現(xiàn)象徹底改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)內(nèi)派出所、供電所等駐鎮(zhèn)單位也先后投入20萬(wàn)元對(duì)單位圍墻進(jìn)行了拆墻透綠，改造美化。

二是加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報(bào)酬低，路面保潔及垃圾清運(yùn)無(wú)法達(dá)到日掃日清的狀況下，鎮(zhèn)上財(cái)政擠出資金提高環(huán)衛(wèi)工報(bào)酬，由原來(lái)200元增加到500元，增加環(huán)衛(wèi)人員，由2人增加到4人，嚴(yán)格清掃保潔制度，目前集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生已實(shí)行全天保潔，街道生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，還對(duì)各路段包抓單位進(jìn)行垃圾箱投放任務(wù)分解，從而達(dá)到生活垃圾有序收集和定點(diǎn)投放。

三是臨街商鋪門(mén)頭牌匾統(tǒng)一樣式，規(guī)范懸掛。針對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規(guī)范影響景區(qū)和集鎮(zhèn)對(duì)外形象，鎮(zhèn)上通過(guò)積極聯(lián)系和協(xié)商，在統(tǒng)一風(fēng)格和樣式的基礎(chǔ)上，采用無(wú)償為商戶制作廣告牌匾，規(guī)范了集鎮(zhèn)主要路段商戶門(mén)頭牌匾40余塊，

四是扎實(shí)開(kāi)展“六小”行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治。利用六小行業(yè)治理和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“六小“行業(yè)，對(duì)不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮(zhèn)工商所吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工作中，我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)要道、省道公路沿線、規(guī)范汽車(chē)修理場(chǎng)所3所、廢舊回收市場(chǎng)1所、建材市場(chǎng)1所，實(shí)現(xiàn)出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮(zhèn)繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等”六亂“現(xiàn)象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場(chǎng)4處。有效治理了集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。

五是積極開(kāi)展健康教育工作。健康教育是推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作和提高居民素質(zhì)的有力抓手。為此，鎮(zhèn)上專(zhuān)門(mén)成立了由一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)在衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村組建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)調(diào)研和摸底，結(jié)合實(shí)際，制定了健康教育工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)一年的工作開(kāi)展，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各駐鎮(zhèn)單位先后投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元用于固定宣傳欄設(shè)置，購(gòu)買(mǎi)健康教育音響資料及健康教育檔案配套設(shè)施；為了進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育覆蓋面及影響力，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各創(chuàng)建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，全鎮(zhèn)共設(shè)立固定宣傳欄22處，張貼和書(shū)寫(xiě)健康教育宣傳內(nèi)容100余期；同時(shí)鎮(zhèn)上還邀請(qǐng)市、區(qū)健康衛(wèi)生教育專(zhuān)家以“健康教育知識(shí)大講堂”形式開(kāi)展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)7次，發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)4000余冊(cè)，編寫(xiě)和印發(fā)健康教育傳單5000余份發(fā)放到轄區(qū)廣大群眾手中，同時(shí)鎮(zhèn)上還利用“5.31”世界無(wú)煙日，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展戒煙控?zé)熁顒?dòng)，通過(guò)設(shè)立禁煙會(huì)議室、無(wú)煙站辦所引導(dǎo)煙民自覺(jué)戒煙和控?zé)?。?jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作，各衛(wèi)生創(chuàng)建單位、村、社區(qū)、學(xué)校健康教育基本做到了有陣地、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有資料、有宣傳、有活動(dòng)，集鎮(zhèn)群眾的健康知識(shí)知曉率和健康形為形成率進(jìn)一步提高。

六是大力開(kāi)展防病除害活動(dòng)。除害防病工作是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容，也是改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。為此，我鎮(zhèn)高度重視，在創(chuàng)衛(wèi)工作中組建鎮(zhèn)、村、轄區(qū)單位病媒生物防治工作組織和網(wǎng)絡(luò)，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)，各單位結(jié)合自身實(shí)際制訂了組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳，制訂了除四害年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任。為了使防病除害活動(dòng)取得實(shí)效，我們還按照上級(jí)統(tǒng)一部署在今年4月和10月先后開(kāi)展了春秋兩季滅鼠活動(dòng)和夏季滅蚊蠅活動(dòng)，全年共購(gòu)藥500余斤，藥具40余個(gè)，投放毒餌3200余個(gè)。通過(guò)采取統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。

回顧一年來(lái)的創(chuàng)建工作，雖然我們?cè)趧?chuàng)建工作中取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱；二是衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度和創(chuàng)建隊(duì)伍相對(duì)薄弱，壓力依然很大；三是居民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合，以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，以提高群眾文明素質(zhì)為目標(biāo)，以衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建為載體，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，確保完成總體創(chuàng)建目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、2010年工作思路

（一）加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。按照統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一風(fēng)格的總體要求對(duì)新建房屋進(jìn)行先規(guī)劃、后開(kāi)工，強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)意識(shí)，彰顯旅游集鎮(zhèn)特色。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好##干道、207省道##境內(nèi)沿線新建房屋規(guī)劃和舊房改造工程。二要完善配套設(shè)施。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，盡快落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)。加快農(nóng)村民居、旱廁改造建設(shè)，改水工程；三要統(tǒng)一建筑風(fēng)格，規(guī)劃建設(shè)上檔次的商場(chǎng)、賓館、飯店，加快集鎮(zhèn)旅游服務(wù)體系建設(shè)，同步規(guī)劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。

（二）深化各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2010年雙創(chuàng)工作首要任務(wù)是抓好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，并以此為切入點(diǎn)，把創(chuàng)建工作不斷推向深入。一是深入推進(jìn)“四亂”綜合整治。交警、工商、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門(mén)整合力量，加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)“四亂”行為嚴(yán)管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進(jìn)一步夯實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任制，抓好環(huán)境衛(wèi)生日常管理，繼續(xù)規(guī)范車(chē)輛停放，不斷提高鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生水平。二是全面開(kāi)展“六小”行業(yè)綜合整治。工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等部門(mén)要按照各自職能分工，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立“六小”行業(yè)監(jiān)督量化分級(jí)制，完成集鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治工作，確保檢查覆蓋率達(dá)100%，達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。三要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加快衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建步伐，提高鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平。四是開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行資源整合發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的衛(wèi)生環(huán)境管理、服務(wù)質(zhì)量管理，打造特色餐飲，強(qiáng)化食品衛(wèi)生，加快星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定和特色農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)符合星級(jí)農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助和引導(dǎo)其創(chuàng)星晉級(jí)和提級(jí)上檔工作。五是保持和擴(kuò)大廣告牌匾整治成果。以集鎮(zhèn)廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)及永久橋北頭至八中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，設(shè)置一批在規(guī)格、色調(diào)、字體、背景、款式上相統(tǒng)一的廣告牌匾。

（三）著力提升廣大居民文明素質(zhì)。集城環(huán)境衛(wèi)生的好轉(zhuǎn)根本在于提高居民素質(zhì)。要繼續(xù)加大宣傳教育力度，把宣傳教育融入到創(chuàng)建工作全過(guò)程，使廣大群眾了解更多創(chuàng)建內(nèi)容，積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，形成全民參與雙創(chuàng)的良好局面。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，各部門(mén)、各單位、各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、專(zhuān)欄等載體，采取演講、競(jìng)賽、知識(shí)問(wèn)答等多種形式加大宣傳力度，使創(chuàng)建工作深入家庭，深入人心。要深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要把雙創(chuàng)與各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，全方位推動(dòng)市民文明素質(zhì)的提高。雙創(chuàng)工作教育培訓(xùn)活動(dòng)要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創(chuàng)知識(shí)、法紀(jì)法規(guī)、健康知識(shí)宣講為主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)市民公德意識(shí)、守法觀念、禮儀修養(yǎng)，為雙創(chuàng)工作順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

第2篇：賓館控?zé)煿ぷ饔?jì)劃范文

一是安全事故總起數(shù)下降。截止12月31日24點(diǎn)，全年全省煙草商業(yè)共發(fā)生16起5000元以上安全事故，比去年同期19起相比減少3起，下降16%。

二是交通事故總起數(shù)繼續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共發(fā)生5000元以上道路交通事故11起，比去年同期19起減少8起，下降42%，占2200輛車(chē)的0.5%。事故造成4人死亡，與去年同期7人相比減少3人，下降43%；責(zé)任事故1起1人死亡，比去年同期2起4人分別減少1起3人，下降分別為50%和75%。

值得警惕的是，事故的類(lèi)別有所反復(fù)，消防火災(zāi)事故和盜、搶刑事案件上升，說(shuō)明我們年初的判斷是正確的，抓好復(fù)烤企業(yè)和賓館飯店的安全工作是保持行業(yè)穩(wěn)定的前提?？傊?，人員傷亡事故得到了較好的控制，是近幾年全省煙草商業(yè)安全生產(chǎn)最好的年份之一，特別是3、4、5、8、9、11月6個(gè)月為“零”事故月，困擾我們多年的“黑色三月”問(wèn)題得到了圓滿的解決。

一、基本情況

1、明確安全目標(biāo)

年初，我們制定了省局安全工作要點(diǎn)，要求各單位落實(shí)任務(wù)并結(jié)合實(shí)際分解目標(biāo)，制定措施。一是把預(yù)防事故作為安全工作的主要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)防范措施，從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治、查處事故，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是從基礎(chǔ)制度、“三同時(shí)”、安全檢查、隱患整改、危險(xiǎn)源、交通車(chē)輛、兩煙倉(cāng)庫(kù)等方面來(lái)抓規(guī)范管理。四是省局與20個(gè)直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核，建立了嚴(yán)格的安全問(wèn)責(zé)。

2、完善安全制度

今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度，制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表》、《省局（公司）重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》等5個(gè)規(guī)章制度，推動(dòng)了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，基本建立了全省煙草商業(yè)應(yīng)急救援框架體系。

3、強(qiáng)化安全檢查

為確保全年各個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，省局發(fā)文對(duì)全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，同時(shí)，省局組織兩次全省性安全大檢查，全年共查出各類(lèi)事故隱患3083條。檢查方式實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”：?jiǎn)挝蛔圆榕c省局檢查相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。印發(fā)兩份通報(bào)指導(dǎo)安全工作。

我們對(duì)兩個(gè)復(fù)烤企業(yè)開(kāi)展鍋爐、壓力容器專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，共查出42項(xiàng)問(wèn)題。針對(duì)蚌埠儲(chǔ)運(yùn)公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患，下發(fā)了兩份重大隱患通知書(shū)，并督促其整改，杜絕了重大事故的發(fā)生。

國(guó)家局組織的安全檢查組認(rèn)為安徽省局領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作、基層單位安全基礎(chǔ)扎實(shí)有效。

4、突出安全教育

“職工安全教育年”活動(dòng)是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲?，F(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨，后院防火防盜?，F(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一門(mén)重要學(xué)科，其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，職工安全意識(shí)的提高，事故應(yīng)急能力的增強(qiáng)均與安全教育的成敗休戚相關(guān)。為此，省局安委會(huì)決定開(kāi)展以“安全第一，關(guān)愛(ài)生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動(dòng)，并制訂印發(fā)了活動(dòng)方案文件，并提出具體要求，列入檢查和考核內(nèi)容。

首先，活動(dòng)的大幕在提高領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部的安全管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)層面拉開(kāi)。4月份，我們?cè)谌藙谔?、培?xùn)中心的支持下，組織舉辦了兩期安全管理資格證書(shū)培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的194人有省局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各直屬單位主要和分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)，安保部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員和部分車(chē)隊(duì)長(zhǎng)。培訓(xùn)課程內(nèi)容嚴(yán)格按照地方安監(jiān)部門(mén)要求，所有參訓(xùn)人員學(xué)滿課時(shí)后，實(shí)行閉卷考試，獲得了持證上崗的資格。

其次，抓職工的安全教育?；顒?dòng)方案規(guī)定所有新職工進(jìn)入行業(yè)，必須進(jìn)行不低于20學(xué)時(shí)的崗前安全教育；所有職工各崗位安全教育和安全培訓(xùn)，不得低于60個(gè)學(xué)時(shí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次活動(dòng)累計(jì)共召開(kāi)“職工安全教育年”活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議363次，參加會(huì)議16439人次；組織開(kāi)展國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)440次，參加教育培訓(xùn)26001人次；組織學(xué)習(xí)煙草行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定537次，參加學(xué)習(xí)29551人次；組織開(kāi)展安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn)439次，參加教育培訓(xùn)18105人次；組織開(kāi)展安全知識(shí)考試或競(jìng)賽179次，參加考試或競(jìng)賽13706人次；組織各種應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練122次，參加各種應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練6490人次；組織播放安全警示教育片203場(chǎng)；報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表安全文章824篇；懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅1148條；各單位“職工安全教育年”活動(dòng)人均學(xué)時(shí)基本達(dá)到60學(xué)時(shí)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難看出，本次“職工安全教育年”活動(dòng)具有氛圍大營(yíng)造、活動(dòng)大容量、職工大參與的“三大”特點(diǎn)，有效的推動(dòng)全行業(yè)安全文化建設(shè)。

5、創(chuàng)新安全制度 安全是管理，管理的任務(wù)就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準(zhǔn)”、車(chē)輛統(tǒng)一集中定點(diǎn)定位停放、車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程控制、車(chē)輛檢修、黑名單和交通黑點(diǎn)預(yù)警、設(shè)置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車(chē)提醒和駕駛員安全例會(huì)等制度的同時(shí)，我們統(tǒng)計(jì)分析了“十五”期間的車(chē)輛事故，發(fā)現(xiàn)5年時(shí)間發(fā)生的事故，有60%的是管理上的原因。除掉這60%，道路交通死亡事故指標(biāo)是控制在省政府下達(dá)的萬(wàn)車(chē)死亡指標(biāo)范圍內(nèi)的。分析觸動(dòng)了我們，今年我們探索完善推行了車(chē)輛“鑰匙上繳”管理制度，要求各類(lèi)車(chē)輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，必須實(shí)行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳，并對(duì)因?yàn)樯侠U鑰匙過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行了預(yù)警。車(chē)輛“鑰匙上繳”工程得到了國(guó)家局的肯定，并作為國(guó)家局266號(hào)文件的重要制度內(nèi)容在全國(guó)煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。

針對(duì)聘用駕駛員流動(dòng)性過(guò)剩，我們一直強(qiáng)調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對(duì)機(jī)關(guān)和20個(gè)直屬單位準(zhǔn)備招聘的313名駕駛員，分23批次進(jìn)行了上崗證考試工作，其中不合格41名，淘汰率為13.1%。

6、重視過(guò)程管理

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理工作，我們結(jié)合國(guó)家局文件，制定了相應(yīng)的管理辦法和細(xì)則，組織有關(guān)具備一級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)阜陽(yáng)、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。并提出安保部門(mén)必須對(duì)工程的安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程控制，必須監(jiān)管到位，必須認(rèn)真執(zhí)行省局相關(guān)規(guī)定，必須與施工單位簽定安全協(xié)議。

7、推行現(xiàn)代管理方法

《職業(yè)安全健康管理體系》是國(guó)家局從起強(qiáng)力推行的一項(xiàng)工作，目的要求全行業(yè)建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的現(xiàn)代安全管理體系，促使安全管理水平得到實(shí)質(zhì)性提升。我處為使“貫標(biāo)”工作落到實(shí)處，推行這種現(xiàn)代管理方法，組織貫標(biāo)單位對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。試點(diǎn)單位合肥、滁州兩家市局已順利通過(guò)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，亳州市局正在開(kāi)展“兩標(biāo)一體”的貫標(biāo)工作。

安全保衛(wèi)工作特點(diǎn)要求我們必須長(zhǎng)期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)。今年以來(lái)，我們有40%時(shí)間在基層檢查，了解掌握基層單位安全管理狀況，督促整改，60%時(shí)間處理面上工作，建章立制，建檔析案，掌握安全新動(dòng)態(tài)，戒備突發(fā)事件?，F(xiàn)在處務(wù)管理不斷規(guī)范，做到制度成冊(cè)，資料入檔；現(xiàn)場(chǎng)檢查有記錄，事故調(diào)查談話有筆錄，反饋有文字，整改有追蹤。安全工作有證可查，有據(jù)可考，管理程序形成閉環(huán)。

二、存在問(wèn)題

1、車(chē)輛安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

全省開(kāi)始實(shí)行“一庫(kù)制”配送，線路整合后，復(fù)雜路面情況增多增長(zhǎng)，公務(wù)和專(zhuān)賣(mài)稽查車(chē)輛隨意性大，聘用駕駛員流動(dòng)性過(guò)剩，安全管理手段落后，安全意識(shí)和安全素質(zhì)參差不齊，事故發(fā)生概率增加。特別是各項(xiàng)管理制度執(zhí)行力度的強(qiáng)弱與否是今后一段時(shí)期安全事故的主要誘發(fā)源因。

2、消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻

行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善，但是，今年以來(lái)消防安全形勢(shì)陡然嚴(yán)峻，暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問(wèn)題，消防設(shè)施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐，各類(lèi)火災(zāi)隱患仍然普遍存在：有的單位庫(kù)區(qū)消火栓缺口大，消火栓部分破損嚴(yán)重或水壓不足無(wú)法使用；有的單位利用建筑防火間距和消防車(chē)通道充當(dāng)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)；有的單位消防設(shè)施先天不足，采用大量可燃材料裝修，缺乏應(yīng)配置的自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火設(shè)施，安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明，我們需要加大火災(zāi)隱患排查整改工作力度，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。

3、執(zhí)行力亟待強(qiáng)化

當(dāng)前，安全工作不是制度層面的問(wèn)題，而是操作層面的問(wèn)題?，F(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實(shí)，“先生產(chǎn)后安全”這種錯(cuò)誤觀念，時(shí)不時(shí)在一些領(lǐng)導(dǎo)身上出現(xiàn)，職工自我安全防范能力不夠，引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒(méi)有從根本上消除。

三、工作計(jì)劃

太陽(yáng)每天都是新的，安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，安全管理只有更好沒(méi)有最好。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)問(wèn)武局長(zhǎng)8月17日關(guān)于安全工作“責(zé)任意識(shí)、精細(xì)管理、全員安全意識(shí)”三點(diǎn)談話精神，堅(jiān)持“一個(gè)方針”，鎖定“雙控目標(biāo)”，強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”，提高“四種能力”，把安全工作繼續(xù)抓緊抓好，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

1、堅(jiān)持“一個(gè)方針”。始終牢記和遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

2、鎖定“雙控目標(biāo)”。嚴(yán)格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù)，確保行業(yè)長(zhǎng)期處于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

3、強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”。強(qiáng)化政治責(zé)任，從事關(guān)煙草行業(yè)形象，事關(guān)維護(hù)廣大員工根本利益的高度來(lái)對(duì)待安全工作；強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任，把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和最大的效益；強(qiáng)化法律責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責(zé)。

4、提高“四種能力”。一是提高調(diào)查研究的能力。緊貼安全管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)研，從根子上查原因，管理上找不足，機(jī)制上拿對(duì)策，為全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理提供正確的導(dǎo)向和思路。二是提高綜合防御能力。繼續(xù)完善安全組織協(xié)調(diào)、安全工作機(jī)制、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)防范、安全應(yīng)急救援五大支撐體系，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理；三是提高管理創(chuàng)新能力。要繼續(xù)更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷尋求安全管理的新模式，通過(guò)創(chuàng)造性的工作來(lái)挖掘潛能，打造煙草行業(yè)安全工作更多的亮點(diǎn)工程、精品工程。四是提高預(yù)控監(jiān)控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面，實(shí)行靜態(tài)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合，有形隱患監(jiān)控與無(wú)形隱患監(jiān)控相結(jié)合，密織監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到疑似必查，安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角，暗淡刀光劍影，遠(yuǎn)去鼓角爭(zhēng)鳴，為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。

我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，安全工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1）繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使安全活動(dòng)平衡深入發(fā)展，提高職工的安全知識(shí)和安全意識(shí)，用先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高安全保障。

2）全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢、認(rèn)證工作，使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

3）培育企業(yè)安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”，我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導(dǎo)力、安全道德的自律力、安全心理的自激力，一旦三者形成合力就能對(duì)行業(yè)員工精神動(dòng)力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響，營(yíng)造出良好的安全氛圍，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。