行政考核細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：行政考核細(xì)則范文

一、考核對(duì)象

全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村（西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)的20個(gè)城市中村除外）全部納入考核范圍，其中192個(gè)為重點(diǎn)保潔村。另外，西屏鎮(zhèn)的瓦廠村、西五村雙坑口自然村，四都鄉(xiāng)的元新社區(qū)，古市鎮(zhèn)筏鋪新村，新興鄉(xiāng)林場(chǎng)也納入考核范圍。

二、考核辦法

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，由創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣督查推動(dòng)組組織實(shí)施。

（1）縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，共組織二次考核檢查，時(shí)間安排在-月份?？己藱z查以192個(gè)重點(diǎn)保潔村為考核檢點(diǎn)，兼顧其他行政村。每次考核檢查隨機(jī)抽查3-5個(gè)行政村，考核實(shí)行明查暗訪相結(jié)合，采取實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)打分的方式進(jìn)行。二次考核檢查分別占考核總分的40%、60%。其中，第二次考核增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建有關(guān)工作的考核內(nèi)容，這部分內(nèi)容占考核總分的10%。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核分由兩個(gè)部分組成，一部分是縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核分，占考核分權(quán)重的80%。另一部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)對(duì)所屬行政村的考核平均分，占考核分權(quán)重的20%。兩者相加后，若發(fā)生鄉(xiāng)界垃圾和保潔責(zé)任糾紛未及時(shí)調(diào)解的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的、爐灰及廢棄物未及時(shí)實(shí)行無害化處理的，每項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核得分中扣1分，從而得出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核總得分。

2、對(duì)行政村的考核，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織實(shí)施，縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣督查推動(dòng)組結(jié)合明查暗訪情況，以及群眾監(jiān)督情況酌情扣分。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本考核細(xì)則所附的《縣鄉(xiāng)村環(huán)境綜合保潔考核評(píng)價(jià)表》，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村環(huán)境綜合保潔考核細(xì)則，并通過考核，得出鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)對(duì)所屬行政村的考核分，并占該行政村最終考核分權(quán)重的80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)的所屬行政村的考核分達(dá)到考核等級(jí)優(yōu)秀以上的，均要由創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣督查推動(dòng)組進(jìn)行復(fù)核，并以復(fù)核分為準(zhǔn)，占該行政村最終考核分權(quán)重的80%。

（2）創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣督查推動(dòng)組對(duì)最終考核分權(quán)重的20%（即百分制20分）予以打分，打分辦法為扣分制，扣完為止。具體辦法為：

①11-12月份，電視臺(tái)每曝光1次，對(duì)所在村每次扣3分，對(duì)該村所在鄉(xiāng)的其它村連帶扣1分。今年12月1日起，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境重大臟亂差群眾提供新聞線索制度，經(jīng)查實(shí)的，所在村每次扣3分，對(duì)該村所在鄉(xiāng)的其它村還連帶扣1分。以上兩項(xiàng)，如有重復(fù)，不重復(fù)扣分。

②11-12月份，督查推動(dòng)組暗訪打分達(dá)不到合格等次的，對(duì)所在村每次扣3分，對(duì)該村所在鄉(xiāng)的其它村連帶扣1分。

（3）以上兩項(xiàng)相加，得出每個(gè)行政村的最終考核分。

三、考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：85分（含85分）以上為優(yōu)秀，80-85分（含80分）為良好，70-80分（含70分）為合格，70分以下為不合格。

2、行政村：90分（含90分）以上為優(yōu)秀；85-90分（含85分）為良好；75-85（含75分）為合格；75分以下為不合格。

四、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法：同時(shí)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村保潔考核為優(yōu)秀、重點(diǎn)保潔村考核為良好以上、80%考核村為合格以上的，可對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)以所轄考核合格以上行政村人口為基數(shù)，獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核合格、良好、優(yōu)秀等級(jí)的分別獎(jiǎng)勵(lì)保潔工作經(jīng)費(fèi)為人均1元、2元、3元。

2、行政村獎(jiǎng)勵(lì)辦法：年度考核評(píng)級(jí)為合格的，獎(jiǎng)勵(lì)保潔經(jīng)費(fèi)人均3元，良好的獎(jiǎng)勵(lì)保潔經(jīng)費(fèi)人均5元，優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)保潔經(jīng)費(fèi)人均7元。

第2篇：行政考核細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞] 績(jī)效管理；行政職能科室；目標(biāo)分析

[中圖分類號(hào)] R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-7210（2016）06（a）-0149-04

[Abstract] Department of hospital administrative is indispensable to the hospital in the normal and orderly operation of the key and service sector， it is shouldering the advise for hospital leadership， guidance， the major task of auxiliary， coordinate all work of the clinical departments， the discretion of the administrative efficiency of hospital overall efficiency will inevitably have a huge impact， but it is not a clinical department， how to play the biggest effectiveness and coordination department is the key to the development of the hospital. Therefore， this study analyzes problems existing in the administrative functions of the performance management and the necessity of reform， on the basis of wage reform and the development of the principle of comprehensive target management refinement of hospital are analyzed， and puts forward the relevant evaluation rules of each department performance linked to job performance， and strengthens the examination management， quantitative work target， arouses the enthusiasm of staff， and it can provide good protection to the overall development of hospital.

[Key words] Performance management； The administrative department functions； Target analysis

自公立醫(yī)院普遍實(shí)施績(jī)效管理以來，大部分醫(yī)院已經(jīng)將該工作管理的重心傾向在了臨床科室，行政職能科室雖然在醫(yī)院中有著重要的職能作用，但其仍未受到應(yīng)有的關(guān)注及重視，職能科室的績(jī)效管理工作更是被輕視或是管理混淆，缺乏相應(yīng)的科學(xué)、合理、高效的行政管理績(jī)效考核系統(tǒng)[1-3]。因此，選擇一種較為科學(xué)且合理、相對(duì)公平的評(píng)估醫(yī)院行政管理科室或部門間成本預(yù)算及績(jī)效的方案是目前醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究的主要方向。本研究從公立醫(yī)院現(xiàn)有的行政職能科室的管理現(xiàn)狀出發(fā)并進(jìn)行分析，結(jié)合中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院行政職能管理科室的特有特點(diǎn)，實(shí)施將綜合管理目標(biāo)量化與績(jī)效相結(jié)合的方式，結(jié)合工作的技術(shù)含量及工作中的勞動(dòng)強(qiáng)度，制訂了較為詳細(xì)的考核細(xì)則，工作效率顯著提高，各科室配合及運(yùn)行良好，現(xiàn)將研究?jī)?nèi)容報(bào)道如下：

1 當(dāng)前行政職能科室績(jī)效管理中存在的問題及其改革的必要性

醫(yī)院的行政職能科室在醫(yī)院中負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹并執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)的決定，為領(lǐng)導(dǎo)把好責(zé)任關(guān)，做好參謀，同時(shí)又要具備傳達(dá)、組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等各項(xiàng)工作的能力，充分發(fā)揮其職能并服務(wù)于臨床一線的管理部門。醫(yī)院行政管理效率的高低會(huì)直接影響著現(xiàn)代醫(yī)院的管理效果，影響著醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的運(yùn)行[4 -6]。目前較多醫(yī)院均存在著一定層次上行政管理效率偏低的情況，且在整個(gè)行政職能管理中存在著一些問題，它制約著全院的整體效率。因此，筆者就目前醫(yī)院行政職能科室在績(jī)效管理中存在的問題及其改革的必要性進(jìn)行分析。

1.1 地位模糊

在醫(yī)院行政管理工作中，臨床科室往往得依靠行政管理部門的組織、協(xié)調(diào)等才能保障各項(xiàng)工作的順利開展，而醫(yī)院的行政管理科室則更需要臨床科室的支持及配合。很長(zhǎng)時(shí)間以來，醫(yī)院的行政職能科室一直處于創(chuàng)收較低的位置，其功能職責(zé)的重要性常被忽視，部分一線臨床科室正是由于忽視了此地位，常擺出一副“官老爺”的姿態(tài)，脫離基層，不去深入了解具體情況，架子較高。由于其在醫(yī)院的地位也表現(xiàn)得較為模糊，醫(yī)院行政管理與輔助職能不能很好地彰顯，被重視程度不夠，行政職能科室所制訂的制度、政策往往得不到實(shí)現(xiàn)[7-10]，長(zhǎng)此以往，更造成其他基層科室人員的反感，影響正常醫(yī)療工作的開展，行政效率長(zhǎng)期得不到提升。

1.2 科室職責(zé)尚不清晰

醫(yī)院管理的職能在于促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展及提高，職能科室的設(shè)立是針對(duì)醫(yī)院專管某一方面的行政業(yè)務(wù)工作而開設(shè)的，明確的業(yè)務(wù)工作范圍和相對(duì)獨(dú)立的工作職權(quán)，既是職能科室，又是行政工作的關(guān)鍵。在醫(yī)院這個(gè)“大家庭”中，有些行政職能科室的工作職責(zé)已被明確寫入各科室的工作制度流程中，但在執(zhí)行的過程中，仍存在部分職能科室的職責(zé)無法分清。如醫(yī)院的物價(jià)和醫(yī)?？圃诼氊?zé)上有一定的關(guān)聯(lián)性，但在科室的劃分上，其屬于不同的兩個(gè)部門，這會(huì)使得工作過程中的部分職責(zé)交接出現(xiàn)過多不必要的麻煩，不能完整地體現(xiàn)科室的職責(zé)功能。也正是由于其職能定位模糊、責(zé)權(quán)尚明確、交叉行政管理等因素，常會(huì)導(dǎo)致部分事務(wù)無人負(fù)責(zé)，出事互相推諉，工作效率嚴(yán)重低下。

1.3 管理科室的作用發(fā)揮不充分

管理科室是醫(yī)院的中堅(jiān)力量，是醫(yī)院管理指令暢通運(yùn)行的樞紐， 充分發(fā)揮管理科室的作用是保證醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展的關(guān)鍵。在行政職能科室的內(nèi)部，行政科室及后勤科室是較為主要的兩個(gè)，站在醫(yī)院的角度分析，行政科室應(yīng)該占有較高的地位，如人事、院辦、黨辦等；后勤科室往往是由專業(yè)性強(qiáng)、人員龐大的財(cái)務(wù)部門所組成。類似這樣的兩極化科室管理的方式，其作用在多數(shù)醫(yī)院中均未得到詳盡的發(fā)揮。因此，只有職能科室工作人員不斷提高素質(zhì)，盡職盡責(zé)地落實(shí)科室工作職責(zé)， 充分發(fā)揮管理科室的作用，醫(yī)院管理的效能才能得到有效的提高。

1.4 管理體系尚需完善

一般而言，完善的規(guī)章制度是提高行政管理部門效率的重要因素，一切的行政管理工作均需要具備完善的管理體系、規(guī)范化的流程，部門成員各司其職，各盡其責(zé)，而不是憑主觀經(jīng)驗(yàn)[11-14]。從醫(yī)院管理的角度看，醫(yī)院行政職能科室和臨床科室主要表現(xiàn)為相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。雖然職能科室是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，但科室間往往缺少必然的聯(lián)系，在服務(wù)、管理、支持等事務(wù)上缺乏統(tǒng)一的管理體系來實(shí)現(xiàn)職能間的相互協(xié)調(diào)、相互提升，臨床輔助作用均未能得到有效發(fā)揮。

2 行政職能科室績(jī)效管理的具體目標(biāo)細(xì)則

行政職能科室合理、科學(xué)的績(jī)效管理對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理有著重要的意義，能夠指導(dǎo)醫(yī)院的發(fā)展。只有改變行政職能管理的現(xiàn)狀才有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的可能存在。為了能夠改變當(dāng)前行政職能科室中存在的上述情況，強(qiáng)化行政職能科室的目標(biāo)管理，明晰并確立各職能科室的崗位職責(zé)，提高管理效率，促進(jìn)管理及服務(wù)水平的充分發(fā)揮，更好地服務(wù)于臨床醫(yī)療，總結(jié)下述工作目標(biāo)細(xì)則，為整個(gè)醫(yī)院績(jī)效改革中亟待解決的問題。

2.1 辦公室工作目標(biāo)細(xì)則

更新醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及行政職能科室的觀念，做好臨床醫(yī)技科室隊(duì)伍管理，使其真正意識(shí)到職能科室在醫(yī)院管理中的作用及其重要性。同時(shí)提高其專業(yè)管理素質(zhì)，加強(qiáng)組織建設(shè)和發(fā)展工作，特別是要加強(qiáng)職能科室領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)知識(shí)的提高和素質(zhì)的培養(yǎng)。

2.2 醫(yī)務(wù)科工作目標(biāo)細(xì)則

從醫(yī)療工作的計(jì)劃與實(shí)施、醫(yī)療質(zhì)量安全及教育管理、醫(yī)療質(zhì)量檢查與考核、醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)檔案與考核、院內(nèi)外搶救與會(huì)診、醫(yī)療管理制度建設(shè)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、臨床醫(yī)技科室評(píng)價(jià)細(xì)化項(xiàng)目上進(jìn)行績(jī)效管理目標(biāo)的最終確定，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

2.3 科教科工作目標(biāo)細(xì)則

以爭(zhēng)創(chuàng)“三甲”醫(yī)院為目標(biāo)，加大科研立項(xiàng)、成果獎(jiǎng)、SCI及中華系列論文等的科技成果建設(shè)；要求住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并及時(shí)參與繼續(xù)教育；定期組織并開展有針對(duì)性的專業(yè)科室培訓(xùn)，及時(shí)反饋培訓(xùn)成效；加強(qiáng)學(xué)科帶頭人等人才隊(duì)伍的建設(shè)，積極選拔科室內(nèi)部各梯隊(duì)的管理人才；完善教學(xué)隊(duì)伍，使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。

2.4 財(cái)務(wù)科目標(biāo)細(xì)則

嚴(yán)格貫徹并執(zhí)行國(guó)家、醫(yī)院財(cái)政紀(jì)律綱領(lǐng)，健全財(cái)務(wù)的各項(xiàng)績(jī)效管理制度，必須確保國(guó)有資產(chǎn)保值或增值，促進(jìn)并提高資產(chǎn)增值；建立健全財(cái)產(chǎn)物質(zhì)管理制度，規(guī)范購置及處置行為，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，反對(duì)禁止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律；加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)行為的管理，保證各類資金的及時(shí)到位，督促各科并統(tǒng)籌好資金分配，促進(jìn)日常工作的有序開展；做好績(jī)效分配方案的修訂及落實(shí)工作。

2.5 后勤保障部目標(biāo)細(xì)則

梳理職能科室工作職能，對(duì)其職責(zé)進(jìn)行專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)職責(zé)分明，保證醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)施完好，病員、職工對(duì)后勤服務(wù)滿意；負(fù)責(zé)醫(yī)院的房產(chǎn)物業(yè)管理與維護(hù)，院內(nèi)基層建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)并保質(zhì)保量地完成，審核辦理職工購房補(bǔ)貼、食堂管理等工作；負(fù)責(zé)后勤服務(wù)社會(huì)化項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與管理考核。

2.6 醫(yī)?？颇繕?biāo)細(xì)則

國(guó)家醫(yī)保政策要嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)到位，執(zhí)行好醫(yī)保政策，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)?；颊叩墓芾恚苊庖蜻`規(guī)操作而出現(xiàn)違背醫(yī)院及國(guó)家政策的事情出現(xiàn)；貫徹新農(nóng)合的各項(xiàng)法律規(guī)章，促進(jìn)執(zhí)行的實(shí)施，確保各區(qū)縣的醫(yī)保及農(nóng)合工作正常運(yùn)行，做好醫(yī)保管理工作；建立組織機(jī)構(gòu)，建章立制、完善管理措施，強(qiáng)化院內(nèi)監(jiān)督管理，在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提情況下，合理控制醫(yī)療費(fèi)用。

2.7 人事科目標(biāo)細(xì)則

制訂全院人才發(fā)展的總體規(guī)劃，組織并實(shí)施高層次醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)工作；人力資源配置布局要合理，針對(duì)各臨床科室要定編定崗；保證人才引進(jìn)、職稱晉升、工資及績(jī)效調(diào)整的公平公正，完善各種社會(huì)保障的審批程序[15-16]；區(qū)分勞動(dòng)強(qiáng)度和專業(yè)管理職責(zé)，能使每個(gè)工作人員其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理方面發(fā)揮巨大潛力。

3 行政職能科室績(jī)效管理的研究對(duì)策

3.1 重視團(tuán)隊(duì)績(jī)效

行政職能科室是醫(yī)院不可缺少的關(guān)鍵部門，對(duì)外要維護(hù)醫(yī)院形象，對(duì)內(nèi)要做好各臨床科室間的協(xié)調(diào)，上傳下達(dá)，不僅要參與制訂決策，也參與決策的組織和監(jiān)督[17-19]。只有持續(xù)不斷地提升一個(gè)醫(yī)院的行政管理效率，能夠顯著推動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。行政效率的提高絕不僅是某個(gè)人、某個(gè)科室、某個(gè)部門的事情，而是醫(yī)院每個(gè)員工的事情[20-24]。特有的服務(wù)、支持等特征也使得醫(yī)院行政職能科室的個(gè)人績(jī)效實(shí)現(xiàn)困難，但往往團(tuán)隊(duì)績(jī)效對(duì)于個(gè)人而言則較為簡(jiǎn)單。因此，要不斷改變觀念，認(rèn)識(shí)到個(gè)人榮譽(yù)即團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)。對(duì)于醫(yī)院來講，營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)職工的工作價(jià)值給予鼓勵(lì)，為職工創(chuàng)造更大的發(fā)展前景，這是對(duì)每位工作人員努力的認(rèn)可。因此，團(tuán)隊(duì)要整體發(fā)展首先得得益于職工的個(gè)人發(fā)展，而這些同樣需要臨床及行政各人員的相互支持，提升自身業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而使得團(tuán)隊(duì)績(jī)效得到整體改善。

3.2 建立績(jī)效反饋機(jī)制

行政職能科室績(jī)效考核需要以職工的滿意度為根本出發(fā)點(diǎn)對(duì)各職能科室進(jìn)行考核評(píng)定[25-26]。但當(dāng)前的行政職能科室多數(shù)缺乏專業(yè)的職能培訓(xùn)機(jī)制。因此，要建立績(jī)效改進(jìn)的溝通機(jī)制，利用對(duì)職工作成績(jī)的考評(píng)來進(jìn)一步改進(jìn)職工的績(jī)效，促進(jìn)職工人員的長(zhǎng)足進(jìn)步，激發(fā)其工作潛能[27-29]。

3.3 合理的薪酬分配

薪酬分配往往是因崗位和績(jī)效而定。行政職能部門的獎(jiǎng)金分配一定要突出公平，有理有據(jù)，否則無法調(diào)動(dòng)職工的工作積極性[30-33]。職能部門的獎(jiǎng)金如果不能有效地與職工的績(jī)效考核相掛鉤， 那在工作中就缺少壓力，很難調(diào)動(dòng)其工作積極性，這樣就不能較好地發(fā)揮職能科室的功效，因此，職能部門績(jī)效工資的分配一定要基于崗位測(cè)評(píng)、績(jī)效考核[34-35]，不能完全以員工的個(gè)人評(píng)述進(jìn)行，應(yīng)參考職工的真實(shí)情況，依據(jù)個(gè)人工齡或職稱，建立與個(gè)人的崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等關(guān)系度密切和鼓勵(lì)創(chuàng)新的績(jī)效分配機(jī)制。

4 小結(jié)

醫(yī)院為了滿足自身發(fā)展的需求，需要不斷提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。行政職能科室是醫(yī)院的管理、支持、服務(wù)為一體的綜合部門，其特點(diǎn)也決定了其在醫(yī)院中的重要地位。對(duì)于行政職能科室，績(jī)效管理是其較為重要的一個(gè)內(nèi)容，如何激勵(lì)并提高職能科室職工的工作積極性，提高職能科室的管理效率，已成為廣大醫(yī)院目前急需解決的難題。而一套較為科學(xué)、合理、有效的行政職能科室績(jī)效考核體系是有效解決相關(guān)問題的關(guān)鍵。

[參考文獻(xiàn)]

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第3篇：行政考核細(xì)則范文

第一條為了切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則和《**市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），制定本細(xì)則。

第二條本市各級(jí)人民政府對(duì)水域應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)利用，鼓勵(lì)全民、集體單位和個(gè)人發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

第三條本市各級(jí)漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》和本細(xì)則，遵循以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保護(hù)和促進(jìn)本市漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

本市公安、工商行政管理、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、土地、農(nóng)業(yè)、水利、港航監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)同漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施本細(xì)則。

第二章漁業(yè)的監(jiān)督管理

第四條本市對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理：

（一）本市范圍內(nèi)的長(zhǎng)江、黃浦江水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（二）縣（區(qū)）范圍內(nèi)的江河、湖泊、灘涂及精養(yǎng)魚塘等水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的園溝宅河、池塘等小型水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（四）國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由農(nóng)場(chǎng)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（五）本市范圍內(nèi)跨縣（區(qū)）水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由有關(guān)縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)商制定管理辦法；跨省市水域的漁業(yè)監(jiān)督管理，由市（縣）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)?。h）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)商制定管理辦法。

第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》，確定漁業(yè)水域養(yǎng)殖使用權(quán)，發(fā)給養(yǎng)殖使用證：

（一）凡在縣（區(qū)）范圍內(nèi)的江河、湖泊、灘涂和精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后交縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核，由縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，發(fā)給養(yǎng)殖使用證。《漁業(yè)法》對(duì)全民所有水域的養(yǎng)殖許可有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）凡在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的園溝宅河、池塘等小型漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)給養(yǎng)殖使用證。

（三）凡利用跨縣（區(qū)）漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人向有關(guān)縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由有關(guān)縣（區(qū)）人民政府聯(lián)合簽發(fā)養(yǎng)殖使用證。

（四）（五）農(nóng)場(chǎng)局漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由市農(nóng)場(chǎng)局發(fā)給養(yǎng)殖使用證。

（五）凡在市屬國(guó)有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的漁業(yè)水域進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由使用單位向所在縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由所在縣（區(qū)）人民政府發(fā)給養(yǎng)殖使用證。

養(yǎng)殖使用證由市漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第六條凡從事養(yǎng)殖業(yè)的，自領(lǐng)得養(yǎng)殖使用證之日起，每年每畝放養(yǎng)魚種不得少于300尾。

放養(yǎng)魚種的規(guī)格為：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚115厘米以上（每1000克50尾以下）；鯉魚10厘米以上（每1000克60尾以下）；鳊魚、鯽魚8厘米以上（每1000克100尾以下）。小于上列規(guī)格的，不計(jì)入實(shí)際放養(yǎng)數(shù)。

不按上述規(guī)定數(shù)量放養(yǎng)魚種的，根據(jù)魚種缺額數(shù)，按下列公式計(jì)收漁業(yè)水域閑置費(fèi)：

漁業(yè)水域閑置費(fèi)=每尾規(guī)格魚種市場(chǎng)價(jià)格×（規(guī)定放養(yǎng)數(shù)—實(shí)際放養(yǎng)數(shù)）

漁業(yè)水域閑置費(fèi)由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)征收，作為漁業(yè)資源增殖保護(hù)基金，用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。

第七條填沒屬市管商品魚生產(chǎn)基地的精養(yǎng)魚塘，由填沒單位向所在縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，報(bào)市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。填沒其他精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域，

由填沒單位向所在縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)填沒精養(yǎng)魚塘的文書，由批準(zhǔn)單位同時(shí)抄送縣（區(qū)）土地管理部門備案。

填沒精養(yǎng)魚塘應(yīng)當(dāng)一次性支付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和魚塘開發(fā)費(fèi)用。

征用屬市管商品魚生產(chǎn)基地的精養(yǎng)魚塘，須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門同意；征用其他精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域，須經(jīng)縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門同意后，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。

征用精養(yǎng)魚塘的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家《土地管理法》第二十七、二十八條規(guī)定和本市征用土地的有關(guān)規(guī)定支付稅、費(fèi)，并一次性支付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和魚塘開發(fā)費(fèi)用。

回收的魚塘開發(fā)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家預(yù)算管理，作為專項(xiàng)資金，由漁業(yè)行政主管部門用于今后的商品魚生產(chǎn)基地建設(shè)。

第八條凡在自己的養(yǎng)殖水域外從事捕撈作業(yè)的，均應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)）以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、領(lǐng)得捕撈許可證后，方準(zhǔn)進(jìn)行捕撈作業(yè)：

（一）在本市范圍內(nèi)的長(zhǎng)江、黃浦江漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的，由市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)捕撈許可證。

（二）在縣（區(qū)）范圍內(nèi)的江河、湖泊、灘涂等漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的，由縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)捕撈許可證。

（三）在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)的漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的，由市農(nóng)場(chǎng)局漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)捕撈許可證。

（四）外省市漁民在本市管轄的漁業(yè)水域內(nèi)從事捕撈作業(yè)的，由本市縣（區(qū)）以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照漁業(yè)水域管理權(quán)限，核發(fā)專項(xiàng)（特許）捕撈許可證?？h（區(qū)）核發(fā)的專項(xiàng)（特許）捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)按季度報(bào)市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第九條非漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人，不得從事捕撈作業(yè)。科研、教學(xué)等部門因工作需要從事捕撈作業(yè)的，需報(bào)市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十條凡在本市漁業(yè)水域內(nèi)從事捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)依照《**市漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用實(shí)施辦法》繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。

各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《**市漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用實(shí)施辦法》征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，并按規(guī)定管理、使用、上繳。

第十一條各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)捕撈許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量。

第十二條養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證不得涂改、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第十三條未經(jīng)許可，不得在增殖漁業(yè)水域和他人的養(yǎng)殖漁業(yè)水域內(nèi)垂釣。

第十四條在河道或者航道等漁業(yè)水域內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)和捕撈作業(yè)的，還必須遵守水利和航道管理的有關(guān)規(guī)定。

第三章漁業(yè)資源保護(hù)

第十五條市、縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門對(duì)魚、蝦、蟹、貝類等重要的產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、幼體成育場(chǎng)及其主要洄游通道，可以視不同情況，制定禁漁區(qū)、禁漁期、各類網(wǎng)具的最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施。

為保護(hù)漁業(yè)資源，保障水利工程安全，縣（區(qū)）以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以會(huì)同同級(jí)水利部門在河口、江海交匯處、灘涂和重要水利工程所在水域劃定禁漁區(qū)。

第十六條不得在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈作業(yè)。

不得在通潮河道（包括閘口）敷設(shè)張網(wǎng)。經(jīng)特許在水閘口敷設(shè)張網(wǎng)捕撈的，囊網(wǎng)網(wǎng)目尺寸不得小于4厘米，作業(yè)期為每年**月**日至**日和**月**日至次年**月底。

第十七條對(duì)鰻苗、蟹苗資源應(yīng)當(dāng)實(shí)行限時(shí)限額捕撈，合理利用。捕撈期由市漁業(yè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)年季節(jié)、氣候等情況制定。鰻苗、蟹苗的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先滿足本市養(yǎng)殖的需要。鰻苗、蟹苗的生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸實(shí)行許可證制度，許可證由市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。

第十八條取締魚鷹。禁止使用毒藥（包括含毒農(nóng)藥）、爆炸物、石灰水等進(jìn)行捕撈。對(duì)龍口網(wǎng)等作業(yè)方式應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。

第十九條從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人，都必須按起捕標(biāo)準(zhǔn)，捕大留小，保護(hù)漁業(yè)資源。起捕標(biāo)準(zhǔn)為：青魚、草魚700克以上；鰱魚、鳙魚300克以上；鯉魚250克以上；鳊魚150克以上；鯽魚50克以上；河蟹50克以上。

第二十條任何單位和個(gè)人不得擅自收購、代銷在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈的和不符合起捕標(biāo)準(zhǔn)的違禁漁獲物。發(fā)現(xiàn)違禁漁獲物時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第四章漁業(yè)水域的污染防治

第二十一條對(duì)排放污水（包括農(nóng)田施用農(nóng)藥后的排水）、污染物，污染漁業(yè)水域而造成漁業(yè)損失的單位和個(gè)人，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十二條各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同環(huán)保部門對(duì)漁業(yè)水域污染的防治實(shí)施監(jiān)督管理。漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)水域的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將結(jié)果及時(shí)向同級(jí)漁業(yè)行政主管部門及漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，為處理污染漁業(yè)水域事故提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)納入本市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第五章漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

第二十三條市、縣（區(qū)）漁業(yè)行政主管部門在重要漁業(yè)水域、漁港和漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以設(shè)置漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者派駐漁政檢查員。

國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的行政主管部門需要設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

各縣（區(qū)）群眾性護(hù)漁組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，依法進(jìn)行護(hù)漁管理工作。群眾性護(hù)漁組織及其工作人員，不得行使行政處罰權(quán)。

上級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在漁政監(jiān)督管理方面的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)或者作出決定。

第二十四條市漁政檢查員由市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)考核審批；縣（區(qū)）、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)漁政檢查員由市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考核審批；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）漁政檢查員由縣（區(qū)）漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核，報(bào)市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

漁政檢查員由負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)發(fā)給漁政檢查員證。

漁政檢查員的考核內(nèi)容，由市漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。

第二十五條漁政檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，佩戴國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件；群眾性護(hù)漁人員在執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴縣漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)志。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十六條對(duì)保護(hù)水產(chǎn)資源有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，以及檢舉、制止破壞水產(chǎn)資源行為的有功人員，縣（區(qū)）人民政府或者市漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條違反《規(guī)定》及本細(xì)則，有下列行為之一的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理：

（一）違反《規(guī)定》第九條第二款，偷、搶水產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并處以1000元以下罰款；偷、搶科研苗種或者珍稀品種及魚類繁殖親體的，賠償?shù)膿p失費(fèi)中應(yīng)當(dāng)包括被偷、搶品種的培育費(fèi)；對(duì)偷、搶水產(chǎn)品情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）違反《規(guī)定》第十一條第二款及本細(xì)則第八條，無證捕撈的，除沒收其漁獲物和違法所得外，以機(jī)動(dòng)漁船進(jìn)行無證捕撈的，處以100元以上500元以下罰款；以非機(jī)動(dòng)漁船及其他方式進(jìn)行無證捕撈的，處以50元以上150元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁具。

（三）違反《規(guī)定》第十三條及本細(xì)則第七條，擅自填沒、征用精養(yǎng)魚塘等漁業(yè)水域的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償損失。

（四）違反《規(guī)定》第十四條第二款，捕殺魚、蝦、蟹、貝類等的苗種、幼體的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，沒收其漁獲物及捕撈工具，已出售的，追繳非法所得，并處以500元以下罰款。

（五）違反《規(guī)定》第十七條第一款及本細(xì)則第十八條，使用禁用漁具和方法進(jìn)行捕撈的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，沒收其漁獲物及捕撈工具，并處以50元以上5000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。其中對(duì)使用魚鷹捕魚的，處以50元至200元罰款。

（六）違反《規(guī)定》第十七條第二款及本細(xì)則第十九條，不按規(guī)定進(jìn)行電捕作業(yè)的，沒收其漁獲物、違法所得及電捕工具，處以200元以上1000元以下罰款。

（七）違反《規(guī)定》第十八條，排放污水、污染物，污染漁業(yè)水域造成漁業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)按養(yǎng)殖水域內(nèi)當(dāng)年預(yù)計(jì)產(chǎn)量的全部予以賠償，處以每畝100元以下罰款，并責(zé)令其限期治理，治理期間還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)補(bǔ)償養(yǎng)殖者的生活費(fèi)用。

（八）違反《規(guī)定》第二十三條及本細(xì)則第十三條，未經(jīng)許可，進(jìn)入養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者的水域垂釣的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)追回漁獲物；不聽勸阻的，處以50元以下罰款。

（九）不按捕撈許可證所規(guī)定的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量進(jìn)行作業(yè)的，除沒收其漁獲物和違法所得外，以機(jī)動(dòng)漁船作業(yè)違反規(guī)定的，處以50元以上100元以下罰款；以非機(jī)動(dòng)漁船及其他方式作業(yè)違反規(guī)定的，處以25元以上50元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

（十）違反本細(xì)則第十二條，買賣、出租、轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒收違法所得、吊銷捕撈許可證，并處以100元以上1000元以下罰款。

（十一）違反本細(xì)則第十六條第一款，在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈作業(yè)的，沒收其漁獲物和違法所得，處以50元以上5000元以下罰款，并可以沒收漁具。違反本細(xì)則第十六條第二款，使用小于規(guī)定網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的，處以50元以上1000元以下罰款。

第二十八條對(duì)違反本細(xì)則第十條第一款，未按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并按日加收05%的滯納金。

第二十九條閑置漁業(yè)水域的，自接到繳納漁業(yè)水域閑置費(fèi)通知之日起30天內(nèi)繳清，逾期繳納的，以應(yīng)繳費(fèi)額按日加收05%的滯納金。

第三十條凡違反法律、法規(guī)而受到漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行政處罰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行處罰決定。對(duì)一時(shí)無法履行的，可以暫扣其漁具。

第三十一條漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)沒收的漁獲物和漁具、違法所得以及罰款、暫扣的物件等，均應(yīng)當(dāng)開具經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)的漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的憑證，并進(jìn)行登記，歸入漁政檔案。

對(duì)沒收的漁獲物，個(gè)人不得擅自處理，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的部門收購。被暫扣物件者超過1個(gè)月不履行處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議、不的，暫扣物件可以作無主物處理。

罰沒收入按規(guī)定上繳國(guó)庫。

第三十二條漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)正在進(jìn)行的違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并可以采取拆除設(shè)施，暫扣漁具、船只等必要措施。

漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處罰決定后，應(yīng)當(dāng)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行。

第三十三條當(dāng)事人對(duì)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的直接主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院。也可以在接到行政處罰決定書之日起30日內(nèi)，直接向人民法院。期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

第三十四條本細(xì)則所稱“以上”、“以下”均包括本數(shù)。

第4篇：行政考核細(xì)則范文

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)行為的處罰，適用本細(xì)則。

第三條 縣級(jí)以上地方人民的政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為執(zhí)行行政處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 處理違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合規(guī)定程序。

第二章 違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為及處理

第五條 對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)行為的行政處罰包括：

(一)責(zé)令改正;

(二)責(zé)令停止生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、制造、出廠、修理、銷售、使用、檢定、測(cè)試、檢驗(yàn)、進(jìn)口;

(三)責(zé)令賠償損失;

(四)吊銷證書;

(五)沒收違法所得、計(jì)量器具、殘次計(jì)量器具零配件及非法檢定印、證;

(六)罰款。

第六條 違反計(jì)量法律、法規(guī)使用非法定計(jì)量單位的，按以下規(guī)定處罰;

(一)非出版物使用非法定計(jì)量單位的，責(zé)令其改正。

(二)出版物使用非法定計(jì)量單位的，責(zé)令其停止銷售，可并處一千元以下罰款。

第七條 損壞計(jì)量基準(zhǔn)，或未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，隨意拆卸、改裝計(jì)量基準(zhǔn)，或自行中斷、擅自終止檢定工作的，對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的，責(zé)令其停止使用，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

第九條 部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未取得有關(guān)人民的政府計(jì)量行政部門頒發(fā)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書而開展檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期滿，未經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)查合格而繼續(xù)開展檢定的，責(zé)令其停止使用，限期申請(qǐng)復(fù)查;逾期不申請(qǐng)復(fù)查的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

(三)考核合格投入使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的，責(zé)令其停止使用，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

第十條 被授權(quán)單位違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)被授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的，責(zé)令其停止檢定、測(cè)試，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由授權(quán)機(jī)關(guān)撤銷其計(jì)量授權(quán)。

(二)超出授權(quán)項(xiàng)目擅自對(duì)外進(jìn)行檢定、測(cè)試的，責(zé)令其改正，沒收全部違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷計(jì)量授權(quán)證書。

(三)未經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自終止所承擔(dān)的授權(quán)工作，給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

第十一條 未經(jīng)有關(guān)人民的政府計(jì)量行政部門授權(quán)，擅自對(duì)外進(jìn)行檢定、測(cè)試的，沒收全部違法所得。給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

第十二條 使用計(jì)量器具違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企業(yè)、事業(yè)單位各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(三)屬于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，未按照規(guī)定自行定期檢定或者送其他有權(quán)對(duì)社會(huì)開展檢定工作的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處二百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款。

(四)在經(jīng)銷活動(dòng)中，使用非法定計(jì)量單位計(jì)量器具的，沒收該計(jì)量器具。

(五)使用不合格的計(jì)量器具給國(guó)家或消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款。

(六)使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度、偽造數(shù)據(jù)，給國(guó)家或消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 進(jìn)口計(jì)量器具，以及外商(含外國(guó)制造商、經(jīng)銷商)或其人在中國(guó)銷售計(jì)量器具，違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，進(jìn)口、銷售國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的，責(zé)令其停止進(jìn)口、銷售，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)進(jìn)口計(jì)量器具，未經(jīng)省級(jí)以上人民的政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格而銷售的，責(zé)令其停止銷售，封存計(jì)量器具，沒收全部違法所得，可并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。

(三)進(jìn)口、銷售列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具，未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門型式批準(zhǔn)的，封存計(jì)量器具，責(zé)令其補(bǔ)辦型式批準(zhǔn)手續(xù)，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其進(jìn)口額或銷售額百分之三十以下的罰款。

第十四條 制造、修理計(jì)量器具，違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)制造國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)未取得制造、修理計(jì)量器具許可證，制造、修理計(jì)量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)、封存制造、修理的計(jì)量器具，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(三)未取得制造計(jì)量器具許可證而擅自使用許可證標(biāo)志和編號(hào)制造、銷售計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之二十至百分之五十的罰款。

(四)取得制造、修理計(jì)量器具許可證后，其制造、修理?xiàng)l件已達(dá)不到原考核條件的，限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核要求的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其制造、修理計(jì)量器具許可證。

(五)制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造、銷售，封存該種新產(chǎn)品，沒收全部違法所得，可并處三千元以下罰款。

(六)企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計(jì)量器具未經(jīng)出廠檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠的，責(zé)令其停止出廠，沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可并處三千元以下罰款。

個(gè)體工商戶制造、修理計(jì)量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷售或交付用戶使用的，責(zé)令其停止制造、修理或者重修、重檢，沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可并處五百元以下的罰款。

(七)個(gè)體工商戶制造、修理，國(guó)家規(guī)定范圍以外的計(jì)量器具或者不按規(guī)定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令其停止制造、修理，沒收全部違法所得，可并處五百元以下的罰款。

第十五條 制造、修理、銷售以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，對(duì)個(gè)人或單位直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 已取得制造許可證的計(jì)量器具，在銷售時(shí)，沒有產(chǎn)品合格印、證或沒有使用制造許可證標(biāo)志的，責(zé)令其停止銷售;銷售超過有效期的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的，沒收該種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和全部違法所得。

第十七條 經(jīng)營(yíng)銷售殘次計(jì)量器具零配件的，使用殘次計(jì)量器具零配件組裝、修理計(jì)量器具的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)銷售，沒收殘次計(jì)量器具零配件及組裝的計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(一)未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書或已經(jīng)取得計(jì)量認(rèn)證合格證書，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目，未申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證，為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的，責(zé)令其停止檢驗(yàn)，沒收全部違法所得，可并處一千元以下罰款。

(二)已取得計(jì)量認(rèn)證合格證書，經(jīng)檢查不符合原考核條件的，限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其計(jì)量認(rèn)證合格證書，停止其使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

(三)經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，失去公正地位的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)，吊銷其計(jì)量認(rèn)證合格證書，停止其使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

第十九條 偽造、盜用、倒賣檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 計(jì)量監(jiān)督管理人員違法失職，情節(jié)輕微的，給予行政處分，或由有關(guān)人民的政府計(jì)量行政部門撤銷其計(jì)量監(jiān)督員職務(wù);利用職權(quán)收賄賂賂、徇私，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 負(fù)責(zé)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)試驗(yàn)的單位，泄漏申請(qǐng)單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料秘密的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，賠償申請(qǐng)單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 計(jì)量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;

(一)違反檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的;

(二)使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的;

(三)未取得計(jì)量檢定證件進(jìn)行計(jì)量檢定的;

(四)偽造檢定數(shù)據(jù)的。

第二十三條 計(jì)量檢定人員出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的，由其所在的技術(shù)機(jī)構(gòu)賠償損失;情節(jié)輕微的，給予計(jì)量檢定人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 執(zhí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具任務(wù)的機(jī)構(gòu)無故拖延檢定期限的，送檢單位可免交檢定費(fèi);給送檢單位造成損失的，應(yīng)賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接責(zé)任人員行政處分。

第二十五條 同一單位或個(gè)人，有兩種以上違法行為的，分別處罰，合并執(zhí)行。

同一案件涉及兩個(gè)以上單位或個(gè)人的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

第二十六條 有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：

(一)情節(jié)特別輕微的;

(二)初次違法，情節(jié)較輕的;

(三)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的;

(四)主動(dòng)改正的。

第二十七條 有下列情況之一的，按規(guī)定處罰幅度的上限從重處罰：

(一)屢教不改的;

(二)明知故犯的;

(三)借故刁難監(jiān)督檢查或檢定的;

(四)后果嚴(yán)重、危害性大的;

(五)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或擅自改變與案件有關(guān)的計(jì)量器具原始技術(shù)狀態(tài)的;

(六)作假證、偽證或威脅利誘他人作假證、偽證的。

第二十八條 圍攻、報(bào)復(fù)計(jì)量執(zhí)法人員、檢定人員，或以暴力威脅手段阻礙計(jì)量執(zhí)法人員、檢定人員執(zhí)行公務(wù)的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)或司法部門追究法律責(zé)任。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，可向人民法院起訴。

對(duì)處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章 附 則

第三十條 本細(xì)則下列用語的含義是：

(一)偽造數(shù)據(jù)是指單位或個(gè)人使用合格的計(jì)量器具，進(jìn)行不誠(chéng)實(shí)的測(cè)量，出具虛假數(shù)據(jù)或者定量包裝商品實(shí)際量與標(biāo)注量不符的違法行為。

(二)出版物是指公開或內(nèi)部發(fā)行的，除古籍和文學(xué)書籍以外的圖書、報(bào)紙、期刊，以及除文藝作品外的音像制品。

(三)非出版物是指公文、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、商品包裝物、產(chǎn)品銘牌、說明書、標(biāo)簽標(biāo)價(jià)、票據(jù)收據(jù)等。

第5篇：行政考核細(xì)則范文

基層規(guī)范化管理是基層建設(shè)的重要內(nèi)容，也是近年來省、市局的重點(diǎn)工作之一。自去年以來，市局經(jīng)過對(duì)基層所三次驗(yàn)收，兩次督導(dǎo)，共檢查基層所（分局）146個(gè)?？偟目矗ㄟ^全系統(tǒng)上下的共同努力，基層單位在工作制度、征收管理、環(huán)境設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)方面取得了顯著的成效。有74個(gè)局、所被評(píng)為市局級(jí)文明單位，有29個(gè)局、所被評(píng)為省局級(jí)文明單位。我們?cè)诨鶎右?guī)范化管理驗(yàn)收中，經(jīng)過調(diào)查研究，對(duì)基層規(guī)范化管理工作現(xiàn)狀也有了一定的認(rèn)識(shí)和思考，現(xiàn)提出與大家共同研討。

一、基層規(guī)范化管理存在的主要問題

（一）認(rèn)識(shí)不到位。有的單位認(rèn)為規(guī)范化管理是搞形式主義，對(duì)規(guī)范化管理驗(yàn)收存在應(yīng)付心理，檢查前猛規(guī)范，檢查后松一半。有的單位重硬件建設(shè)，輕日常管理；有的注重形式，僅僅按考核項(xiàng)目建立檔案盒，里面沒有內(nèi)容或內(nèi)容過時(shí)、也不全。

（二）考核落實(shí)不到位。有的縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)基層所（分局）的考核不到位，沒有充分發(fā)揮政工部門牽頭，有關(guān)職能科室齊抓共管的合力作用，考核流于形式，造成部分基層所的稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤沒有能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正；部分單位的基層規(guī)范化考核不夠嚴(yán)格，考核的項(xiàng)目不全。個(gè)別基層所考核流于形式，考核記錄為滿分，考勤記錄為全勤，考核不夠認(rèn)真細(xì)致，沒有深入查找工作中存在的問題。有的單位沒有將考核目標(biāo)分解落實(shí)到人，與獎(jiǎng)懲掛鉤，定期考評(píng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）要求不嚴(yán)，制度落實(shí)不到位。個(gè)別單位沒有按規(guī)定建立和落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制，沒有將規(guī)范化管理考核目標(biāo)分解落實(shí)到人，與獎(jiǎng)懲掛鉤，定期考評(píng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。有的單位政治思想工作制度不健全，缺少政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和文明單位創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和措施，沒有按規(guī)定開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，部分人員的學(xué)習(xí)筆記不認(rèn)真。

（四）征管資料設(shè)置、填寫和保存不規(guī)范。有的稅務(wù)文書填寫不規(guī)范，應(yīng)填寫的欄次空白，有些文書沒有加蓋稅務(wù)登記專用章；部分企業(yè)納稅戶固定檔案和個(gè)體固定檔案資料不健全；有的單位重點(diǎn)稅源檔案不健全，管理方面存在不到位的現(xiàn)象。

這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別單位，但也造成全市地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理發(fā)展不平衡，應(yīng)高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)整改，以達(dá)到規(guī)范化管理的各項(xiàng)要求。

二、對(duì)進(jìn)一步做好基層規(guī)范化管理的思考

（一）務(wù)必在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。規(guī)范化管理是行政管理學(xué)的重要內(nèi)容，隨著形勢(shì)的發(fā)展其內(nèi)容也不斷豐富。地稅系統(tǒng)的規(guī)范化管理主要包括四個(gè)部分：工作制度規(guī)范、征收管理規(guī)范、環(huán)境設(shè)施規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)范。其中，征收管理規(guī)范是核心，工作制度規(guī)范是基礎(chǔ)，環(huán)境設(shè)施和內(nèi)部管理規(guī)范是保障，各個(gè)要素并不是并列或孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相互作用的。規(guī)范化管理的基本原則是在明確部門總體管理目標(biāo)的前提下，科學(xué)配置內(nèi)部管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，合理減化管理環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保全面、公正、效率地履行管理職責(zé)。規(guī)范化管理是由人治向法制轉(zhuǎn)變的必然要求，也是優(yōu)化行政機(jī)關(guān)管理職能的重要途徑。

地稅系統(tǒng)成立十年來，在規(guī)范化管理方面一直進(jìn)行著積極而有效的探索和實(shí)踐，并取得了較為顯著的成效。隨著社會(huì)的進(jìn)步和地稅事業(yè)的不斷發(fā)展，系統(tǒng)推行規(guī)范化管理，是提高工作效率、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量的必然要求。因此，當(dāng)前的首要任務(wù)是要大力宣傳基層實(shí)行規(guī)范化管理的重大意義和價(jià)值，特別要結(jié)合我們過去規(guī)范化管理的成效，讓基層同志認(rèn)識(shí)到規(guī)范化管理不是“窮講究”，不是“花架子”，而是推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的必由之路。使廣大地稅人員、特別是基層領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)識(shí)到規(guī)范化不是繁瑣化，規(guī)范化不是形式主義。使一些對(duì)規(guī)范化管理持觀望態(tài)度、有抵觸情緒的領(lǐng)導(dǎo)和同志，真正從思想上轉(zhuǎn)變過來，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付到積極落實(shí)的轉(zhuǎn)變，由“要我規(guī)范”到“我要規(guī)范”，從根本上奠定規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)。

（二）務(wù)必在齊抓共管上下功夫。基層規(guī)范化管理不單是教育部門的工作，而是全局性的重要工作，要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到以教育部門為主，各部門分工協(xié)作，齊抓共管，確保基層規(guī)范化管理工作有效開展。為了確保實(shí)現(xiàn)征管規(guī)范這一核心內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化基層征管工作，要加大基層征管部門的責(zé)任力度，發(fā)揮基層主管領(lǐng)導(dǎo)以及征管法規(guī)科室人員的主導(dǎo)作用，讓他們積極參與，認(rèn)真組織，發(fā)現(xiàn)和解決基層征管工作存在的問題。在深化基層規(guī)范化管理工作的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)人事、教育、監(jiān)察、征管、信息中心等有關(guān)部門的密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極研究探索把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)融入基層規(guī)范化管理的方式和方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善，全面落實(shí)基層規(guī)范化管理的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）務(wù)必在結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。根據(jù)地稅工作發(fā)展不斷修訂規(guī)范化管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，是基層建設(shè)有效的工作方法。各基層單位關(guān)于規(guī)范化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)省局的總體要求，結(jié)合我市地稅工作實(shí)際制定的。從總體上看，符合我市地稅事業(yè)發(fā)展的方向和要求，對(duì)全市地稅基層規(guī)范化工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。但是，省局《考評(píng)細(xì)則》出臺(tái)后，地稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一定的調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)都有了不同的調(diào)整和變化。現(xiàn)行《考評(píng)細(xì)則》未能明確劃分全職能稅務(wù)所、基層稽查局、征收計(jì)會(huì)科以及管理科的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；在一些硬件建設(shè)、日常管理方面的規(guī)定剛性過強(qiáng)，沒有充分考慮城鄉(xiāng)差別的具體情況，有些要求難以落實(shí)，容易使基層同志產(chǎn)生抵觸情況，使考核流于形式。另外省局修訂了《稅收業(yè)務(wù)規(guī)程》，推廣使用了征管軟件，規(guī)范了辦稅程序，規(guī)定了辦稅時(shí)限，因此《考評(píng)細(xì)則》應(yīng)根據(jù)規(guī)程、征管軟件和微機(jī)使用等內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，增強(qiáng)考核的針對(duì)性。為此應(yīng)明確牽頭單位，組織有關(guān)部門，深入基層進(jìn)行細(xì)致地調(diào)查研究，根據(jù)地稅工作實(shí)際進(jìn)行修訂完善。

（四）務(wù)必在嚴(yán)格日常管理，狠抓落實(shí)上下功夫?！痘鶎右?guī)范化管理考評(píng)細(xì)則》是我市地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化上水平的基礎(chǔ)，要提高我市基層規(guī)范化管理工作水平，必須要把《考評(píng)細(xì)則》落到實(shí)處。《考評(píng)細(xì)則》能不能得到落實(shí)，基層規(guī)范化管理工作能不能上水平，關(guān)鍵在管理者，在管理者的工作責(zé)任心，即關(guān)鍵在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和各稅務(wù)所長(zhǎng)的決心和責(zé)任心。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層局領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)，不但要在宏觀上重視規(guī)范化管理工作，而且要在具體工作中把帶頭執(zhí)行規(guī)范化管理的規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)范化管理的要求謀劃工作、開展工作。特別是在管理中，要真正發(fā)揮“怕得罪人就不當(dāng)官”的精神，敢于負(fù)責(zé)，敢于嚴(yán)格按制度，按標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作。

第6篇：行政考核細(xì)則范文

第一條 為完善教師資格制度，健全教師管理機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 教師資格定期注冊(cè)是對(duì)教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。

第三條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的對(duì)象為：云南省公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含其他行業(yè)所屬的中等職業(yè)學(xué)校）、教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園在編在崗教師（含派駐民辦學(xué)校的公辦教師，以下簡(jiǎn)稱教師）。依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、成人教育的學(xué)校和幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)（包括各級(jí)教研機(jī)構(gòu)、電化教育機(jī)構(gòu)和少年宮）教師的定期注冊(cè)工作暫緩。

第四條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)。中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)情況。

第五條 云南省教育廳主管教師資格定期注冊(cè)工作?？h級(jí)及以上地方政府教育行政部門按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾碓瓌t負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施。

第二章 注冊(cè)條件

第六條 首次注冊(cè)合格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；

（二）被聘用為中小學(xué)在編在崗教師；

（三）遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達(dá)到教育行政部門規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）首次任教人員須試用期滿且考核合格，其他人員須在申請(qǐng)注冊(cè)前一年年度考核為合格及以上等次。

第七條 注冊(cè)時(shí)，對(duì)于低證高聘、高證低聘以及一人多證、科證不一等特殊情況，按下列辦法執(zhí)行：

（一）低證高聘，即中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作開始前已經(jīng)在編在崗的教師持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的（包括持有中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書在其他學(xué)段或崗位任教的），可對(duì)所持有的教師資格證書給予注冊(cè)合格結(jié)論，并限其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格，或調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教。教師資格首次注冊(cè)后低段高聘時(shí)間不得超過規(guī)定年限。教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，各地各校對(duì)新聘任教師不得再“低證高聘”。

（二）高證低聘，即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，可對(duì)所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

（三）一人多證，即對(duì)持有兩種及以上（小學(xué)、初中、高中或中職）教師資格證書的，且現(xiàn)在小學(xué)、初中、高中或中職任教的，在一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)，申請(qǐng)人只能自行選擇與現(xiàn)任教學(xué)段和任教學(xué)科最相應(yīng)的一種教師資格進(jìn)行注冊(cè)。

（四）科證不一，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可對(duì)所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊(cè)。

（五）對(duì)擁有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，或擁有高級(jí)中學(xué)教師資格的教師在中等職業(yè)學(xué)校任教的，可相互通用。

第八條 首次注冊(cè)合格后，滿足下列條件的，定期注冊(cè)合格：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達(dá)到教育行政部門規(guī)定的師德考核標(biāo)準(zhǔn)；

（二）一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)每年年度考核獲合格以上等次；

（三）每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家和省級(jí)教育行政部門規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)；

（四）身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊(cè)：

（一）注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國(guó)家和省級(jí)教育行政部門規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)的；

（二）中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上。但經(jīng)所在學(xué)?；蚪逃姓块T批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉以及遵從國(guó)家法律執(zhí)行的病休、產(chǎn)假等情形除外；

（三）一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。

（四）教師資格暫緩注冊(cè)者原則上給予兩年過渡期，待達(dá)到定期注冊(cè)條件后，可重新申請(qǐng)定期注冊(cè)：

1.因未完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)暫緩注冊(cè)的，應(yīng)在過渡期內(nèi)參加相關(guān)培訓(xùn)，補(bǔ)齊學(xué)時(shí)并取得合格證明；

2.因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上暫緩注冊(cè)的，在過渡期內(nèi)，恢復(fù)教育教學(xué)和教育管理工作一年后，由所在學(xué)校進(jìn)行考核，提交年度考核合格證明；

3.因某一年度考核不合格暫緩注冊(cè)的，應(yīng)在過渡期后，由學(xué)校組織考核并取得考核合格證明。

教師資格暫緩注冊(cè)者在兩年過渡期滿后，仍未達(dá)到注冊(cè)條件的視為注冊(cè)不合格。

第十條 有下列情形之一的，注冊(cè)不合格：

（一）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣；

（二）一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；

（三）依法被撤銷或喪失教師資格的。

第十一條 注冊(cè)有效期內(nèi)依法被撤銷或喪失教師資格者，注冊(cè)有效期自動(dòng)終止。

第三章 注冊(cè)程序

第十二條 取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請(qǐng)首次注冊(cè)。

第十三條 教師經(jīng)首次注冊(cè)合格后，應(yīng)當(dāng)在定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi)，申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。定期注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

第十四條 教師資格定期注冊(cè)須由本人申請(qǐng)，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系或?qū)俚鼗芾淼脑瓌t報(bào)縣級(jí)及以上教育行政部門審核注冊(cè)。

第十五條 申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份；

（二）《教師資格證書》原件；

（三）中小學(xué)或主管部門聘用合同原件（復(fù)印件需加蓋所在學(xué)校公章）；

（四）所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明；

（五）定期注冊(cè)周期內(nèi)5年的各年度考核證明；

（六）省級(jí)教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明；

（七）所在學(xué)校出具的身心健康能勝任教育教學(xué)工作的證明，經(jīng)中小學(xué)或教育行政部門批準(zhǔn)病休的，須提供病休證明。

教師申請(qǐng)辦理首次注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交上述（一）（二）（三）（四）（七）項(xiàng)材料，同時(shí)提交上一年度考核合格證明或試用期考核合格證明。暫緩注冊(cè)后重新申請(qǐng)的人員，還應(yīng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補(bǔ)齊證明。

第十六條 定期注冊(cè)不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。

第十七條 縣級(jí)及以上教育行政部門在受理注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起90個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核并給出注冊(cè)結(jié)論。

第十八條 縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審，提出注冊(cè)結(jié)論并公示7天；州市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核；省級(jí)教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。省直管縣的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作暫時(shí)也是由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審，提出注冊(cè)結(jié)論并公示7天；州市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核；省級(jí)教育行政部門通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，并在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。

第十九條 受理注冊(cè)的教育行政部門根據(jù)省教育廳終審意見公布注冊(cè)結(jié)論，并在申請(qǐng)人《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》和《教師資格證書》附頁上進(jìn)行注明蓋章?！督處熧Y格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份存入個(gè)人人事檔案，一份由受理注冊(cè)部門歸檔保存。

第四章 罰則

第二十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格注冊(cè)的，視情況暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格；已經(jīng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)。

第二十一條 所在學(xué)校未按期如實(shí)提供申請(qǐng)人定期注冊(cè)證明材料的，上級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第二十二條 教育行政部門實(shí)施定期注冊(cè)，有下列情形之一的，由其上級(jí)教育行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合教師定期注冊(cè)條件者準(zhǔn)予定期注冊(cè)的；

（二）對(duì)符合教師定期注冊(cè)條件者不予定期注冊(cè)的。

第二十三條 注冊(cè)范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè)，按照注冊(cè)不合格處理。

第二十四條 注冊(cè)不合格的教師，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作，可結(jié)合事業(yè)單位崗位進(jìn)行調(diào)整。

第五章 附則

第二十五條 在首次注冊(cè)或定期注冊(cè)當(dāng)年離法定退休年齡不足5年的教師，應(yīng)注冊(cè)至退休年度。已退休人員不參加注冊(cè)。

第二十六條 中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度先在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行，待時(shí)機(jī)成熟后逐步在全省實(shí)施，具體時(shí)間與步驟由省教育廳確定。

第二十七條 教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)定期注冊(cè)結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或者行政復(fù)議。

第7篇：行政考核細(xì)則范文

第一條根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）制定本細(xì)則。

第二條條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；

（二）婦幼保健院；

（三）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；

（四）療養(yǎng)院；

（五）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部；

（六）診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；

（七）村衛(wèi)生室（所）；

（八）急救中心、急救站；

（九）臨床檢驗(yàn)中心；

（十）?？萍膊》乐卧?、?？萍膊》乐嗡?、?？萍膊》乐握?；

（十一）護(hù)理院、護(hù)理站；

（十二）其他診療機(jī)構(gòu)。

第四條衛(wèi)生防疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的，必須依據(jù)條例及本細(xì)則，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五條中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細(xì)則管理。

中國(guó)人民后勤衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址。

第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。

第七條衛(wèi)生行政部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán)，不受任何單位和個(gè)人干涉。

第二章設(shè)置審批

第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。

第九條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況，并將評(píng)價(jià)結(jié)果按年度向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。

第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象，其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。

第十一條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。

第十二條有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；

（四）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；

（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；

（六）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（七）省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列情形之一者，不得充任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

第十三條在城市設(shè)置診所的個(gè)人，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；

（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十四條地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由其代表人申請(qǐng)；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請(qǐng)；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請(qǐng)。

第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)單位名稱、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號(hào)碼；

（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況；

（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；

（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；

（五）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；

（六）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制；

（七）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；

（八）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；

（九）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響；

（十）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；

（十一）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；

（十二）資金來源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金（資本）；

（十三）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算；

（十四）擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。

并附申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室（所）、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。

第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）選址的依據(jù)；

（二）選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況；

（三）選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系；

（四）占地和建筑面積；

第十七條由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后，方可施工。

第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間，自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)；

（一）不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；

（二）設(shè)置人不符合規(guī)定的條件；

（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；

（四）投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開支；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理；

（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的同時(shí)，向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。

上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級(jí)衛(wèi)生行政部門作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。

第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定，重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。

第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：

（一）設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書》。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。

第三章登記與校驗(yàn)

第二十五條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》，并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖；

（四）驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

申請(qǐng)門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的，還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房（柜）的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄

及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第二十六條登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí)，并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。經(jīng)審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書面形式通知申請(qǐng)人。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。

條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的受理時(shí)間，自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十七條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的，不予登記：

（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng)；

（二）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（三）投資不到位；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能；

（五）通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求；

（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng)：

（一）類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）注冊(cè)資金（資本）；

（四）服務(wù)方式；

（五）診療科目；

（六）房屋建筑面積、床位（牙椅）；

（七）服務(wù)對(duì)象；

（八）職工人數(shù)；

（九）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）；

（十）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。

門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房（柜）的藥品種類。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》另行制定。

第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記；因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可和執(zhí)業(yè)登記；因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。

第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，并提交下列材料：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》；

（二）申請(qǐng)變更登記的原因和理由；

（三）登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。

第三十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放，必須按照前條規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。

第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項(xiàng)的，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的，由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記；向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移的，應(yīng)當(dāng)在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。

第三十三條登記機(jī)關(guān)在受理變更登記申請(qǐng)后，依據(jù)條例和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行審核，按照登記程序或者簡(jiǎn)化程序辦理變更登記，并作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定。

第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過一年。

第三十五條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。

辦理校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并提交下列文件：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的三十日內(nèi)完成校驗(yàn)。

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況，給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

（一）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）限期改正期間；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。

暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第三十八條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年二月底前，將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部，其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家中醫(yī)藥管理局。

第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)、遷移、更名、改變?cè)\療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告。

第四章名稱

第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由識(shí)別名稱和通用名稱依次組成。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱為：醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治所、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱作為識(shí)別名稱：地名、單位名稱、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和?？泼Q、診療科目名稱和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱。

第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；

（二）前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱可以合并使用；

（三）名稱必須名符其實(shí)；

（四）名稱必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng)；

（五）各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱；

（六）國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱或者個(gè)人的姓名。

第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱：

（一）有損于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱；

（二）侵犯他人利益的名稱；

（三）以外文字母、漢語拼音組成的名稱；

（四）以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱；

（五）含有"疑難病"、"專治"、"專家"、"名醫(yī)"或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；

（六）超出登記的診療科目范圍的名稱；

（七）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。

第四十三條以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準(zhǔn)；屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn)：

（一）含有外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱及其簡(jiǎn)稱、國(guó)際組織名稱的；

（二）含有"中國(guó)"、"全國(guó)"、"中華"、"國(guó)家"等字樣以及跨省地域名稱的；

（三）各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。

第四十四條以"中心"作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)；在識(shí)別名稱中含有"中心"字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的核準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

含有"中心"字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱或者地名。

第四十五條除?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)以外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識(shí)別名稱，確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。

第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記，于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用，在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。確有需要，經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱，但必須確定一個(gè)第一名稱。

第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。

第四十九條兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。

兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門作出裁決。

第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得買賣、出借。

未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。

第五章執(zhí)業(yè)

第五十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶、版匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同；使用兩個(gè)以上名稱的，應(yīng)當(dāng)與第一名稱相同。

第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無菌消毒、隔離制度，采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物，預(yù)防和減少醫(yī)院感染。

第五十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。

第五十四條標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、名種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買賣、出借和轉(zhuǎn)讓。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冒用標(biāo)有其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等。

第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平。

第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。

第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行"基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能"的訓(xùn)練與考核，把"嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度"落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材，督促醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德。

第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。

第六十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》，只作是否死亡的診斷，不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對(duì)尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。

第六十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施，并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。

第六十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)向患者作必

要的解釋。因?qū)嵤┍Ｗo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。

第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房（柜）的藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開放。

第六十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后，不得繼續(xù)開展診療活動(dòng)。、

第六章監(jiān)督管理

第六十六條各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六十七條在監(jiān)督管理工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。

第六十八條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第六十九條各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé)；

（一）擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃；

（二）辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證；

（三）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì)，并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；

（四）負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴；

（五）完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。

第七十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員，履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門聘任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（二）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（三）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證；

（四）對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見；

（五）實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰；

（六）完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。

第七十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，無償索取有關(guān)資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。

第七十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括：

（一）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制情況；

（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況；

（四）服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況；

（五）執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（六）組織管理情況；

（七）人員任用情況；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。

第七十三條國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的組織和管理；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的具體實(shí)施。

第七十四條縣級(jí)以上中醫(yī)（藥）行政管理部門成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。

第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審包括周期性評(píng)審、不定期重點(diǎn)檢查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門；醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的，可以直接行使監(jiān)督權(quán)。

第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。

第七章處罰

第七十七條對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械、并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：

（一）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；

（二）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（三）擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上；

（四）給患者造成傷害；

（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；

（六）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第七十八條對(duì)不按期辦理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng)的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，沒收其非法所得，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

（二）轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的；

（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；

（四）轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十條除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下；

（二）給患者造成傷害。

有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上；

（二）給患者造成傷害；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；

（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

第八十二條出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可

處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：

（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；

（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；

（三）造成其它危害后果的。

對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第八十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正：

（一）發(fā)生重大醫(yī)療事故；

（二）連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故，不采取有效防范措施；

（三）連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件，同時(shí)存在管理不善因素；

（四）管理混亂，有嚴(yán)重事故隱患，可能直接影響醫(yī)療安全；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第八十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，也可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門填定《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章附則

第八十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)交納費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)交納管理費(fèi)，具體辦法由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門會(huì)同物價(jià)管理部門規(guī)定。

第八十六條各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)條例和本細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定實(shí)施方法。實(shí)施辦法中的有關(guān)中醫(yī)、中西結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條款，由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)（藥）行政部門擬訂。

第八十七條條例及本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核登記辦法，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況規(guī)定。

第八十八條條例及本細(xì)則中下列用語的含義：

診療活動(dòng)：是指通過各種檢查，使用藥物、器械及手術(shù)等方法，對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長(zhǎng)生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。

醫(yī)療美容：是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進(jìn)行的美容。

特殊檢查、特殊治療：是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng)：

（一）有一定危險(xiǎn)性，可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療；

（二）由于患者體質(zhì)特殊或者病性危篤，可能對(duì)患者產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療；

（三）臨床試驗(yàn)性檢查和治療；

（四）收費(fèi)可能對(duì)患者造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

衛(wèi)生技術(shù)人員：是指按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。

技術(shù)規(guī)范：是指由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定或者認(rèn)可的與診療活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。

軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)：是指中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第8篇：行政考核細(xì)則范文

本辦法適用于市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）政府推動(dòng)消防工作社會(huì)化，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行考評(píng)。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，制定本地區(qū)消防工作社會(huì)化目標(biāo)考核細(xì)則。

二、考評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

由市消防聯(lián)席會(huì)議確定的全市消防工作社會(huì)化目標(biāo)考核小組（小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市消防支隊(duì)）具體組織實(shí)施。

三、考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和方法

（一）考評(píng)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》及省政府與市政府簽訂的《市年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書》等法律、法規(guī)、規(guī)定貫徹執(zhí)行情況。主要是：

1消防安全責(zé)任制建立、落實(shí)情況；

2政府、部門領(lǐng)導(dǎo)消防安全職責(zé)履行情況以及監(jiān)督本級(jí)各部門和下級(jí)依法履行消防工作職責(zé)情況；

3消防法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳貫徹情況；

4火災(zāi)萬人死亡率；

5城市消防規(guī)劃編制、落實(shí)情況及公共消防設(shè)施建設(shè)情況；

6消防經(jīng)費(fèi)保障情況；

7重大火災(zāi)隱患整治及重點(diǎn)單位管理、消防安全專項(xiàng)治理等工作開展情況；

8農(nóng)村和社區(qū)消防工作開展情況；

9本行政區(qū)域重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援機(jī)制建立情況；

10有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

（二）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：按照《市消防工作社會(huì)化年度目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》執(zhí)行，具體內(nèi)容由全市消防工作社會(huì)化目標(biāo)考核小組逐年制定。

（三）考評(píng)時(shí)間：各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)每年進(jìn)行一次自查自評(píng)，自查自評(píng)情況在當(dāng)年年底前報(bào)全市消防工作社會(huì)化目標(biāo)考核小組。每年第一季度，由全市消防工作社會(huì)化目標(biāo)考核小組組織對(duì)各縣（市、區(qū)）政府上一年度消防安全責(zé)任制工作落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。

（四）考評(píng)方法：考評(píng)采取聽匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查和召集有關(guān)部門、企事業(yè)單位座談等形式進(jìn)行。

四、考評(píng)等級(jí)劃分、獎(jiǎng)懲和公示

（一）等級(jí)劃分：按考評(píng)總成績(jī)分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)?？偝煽?jī)90分以上為優(yōu)秀；70分至90分為達(dá)標(biāo)；70分以下為不達(dá)標(biāo)。凡因消防安全責(zé)任制不落實(shí)，當(dāng)年行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，取消評(píng)選資格，為不達(dá)標(biāo)單位。

第9篇：行政考核細(xì)則范文

第二條：本辦法適用于市教育局以及履行行政職能的二級(jí)單位各科室公務(wù)員和工作人員。

第三條：對(duì)市教育局和二級(jí)單位公務(wù)員和工作人員行政效能監(jiān)察內(nèi)容包括下列事項(xiàng)：

（一）各科室公務(wù)員和工作人員依法行政、政務(wù)公開、工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政情況；

（二）各科室公務(wù)員和工作人員完成市、局及科室重點(diǎn)工作目標(biāo)情況；

（三）機(jī)關(guān)和各單位科室及公務(wù)員、工作人員履行行政審批職責(zé)的情況；

（四）機(jī)關(guān)和各單位科室公務(wù)員、工作人員管理與隊(duì)伍建設(shè)情況。

第四條：機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)的工作要求為：

（一）機(jī)關(guān)和單位各科室應(yīng)對(duì)依法從政、政務(wù)公開、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政有明確的工作要求和管理制度，并自覺接受各方面的監(jiān)督；

（二）機(jī)關(guān)和單位各科室要按照局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核的有關(guān)要求，明確任務(wù)、責(zé)任，保質(zhì)保量如期完成所承擔(dān)的工作；

（三）履行行政審批職責(zé)的科室，應(yīng)嚴(yán)格按照政務(wù)和行政審批事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定開展工作；

（四）機(jī)關(guān)和單位各科室要按《國(guó)家公務(wù)員條例》和有關(guān)局機(jī)關(guān)工作人員管理的要求，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的日常管理和監(jiān)督，促進(jìn)科室及公務(wù)員提高行政效能和工作效率。

第五條：建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)制。由局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室組成呼市教育局行政效能監(jiān)察評(píng)估考核小組，對(duì)科室及公務(wù)員履行行政職能情況進(jìn)行考核評(píng)估。

通過下列辦法實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)和單位各科室及公務(wù)員、工作人員進(jìn)行監(jiān)察：

（一）、在市教育局黨辦、行政辦公室和監(jiān)察室設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能反饋電話（________、________）；

（二）、實(shí)行基層單位、服務(wù)對(duì)象，對(duì)機(jī)關(guān)和單位科室及公務(wù)員、工作人員行政效能評(píng)議制度和意見反饋制度。每年年終由局黨辦、行政辦公室和監(jiān)察室組織評(píng)議；

（三）建立監(jiān)督檔案。主要包括評(píng)議情況、投訴情況及其他情況。

第六條：接投訴后，由市教育局監(jiān)察室會(huì)同黨辦、行政辦等有關(guān)科室調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。

第七條：對(duì)機(jī)關(guān)和單位各科室及公務(wù)員、工作人員行政效能的監(jiān)督，以遵守法律、法規(guī)和國(guó)家公務(wù)員、工作人員行為規(guī)范為基本要求，以上級(jí)部門、基層單位、社會(huì)群眾評(píng)價(jià)為重要依據(jù)。

按照《行政責(zé)任追究辦法》和《行政過錯(cuò)責(zé)任追究細(xì)則（試行）》，凡被投訴，經(jīng)查實(shí)有以下情形之一或雖無投訴，但經(jīng)認(rèn)定有以下情形之一者，追究有關(guān)科室責(zé)任，并按規(guī)定視情節(jié)給予有關(guān)責(zé)任人以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。

（一）違反廉潔從政規(guī)定，、營(yíng)私舞弊的；

（二）工作態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫及擅離職守的；

（三）對(duì)基層單位、社會(huì)群眾提出的正當(dāng)要求和意見置之不理，工作推倭、扯皮或者故意拖延的；

（四）辦事敷衍了事，不負(fù)責(zé)任及行為不文明，影響機(jī)關(guān)形象的；

（五）上級(jí)部門、基層單位、社會(huì)群眾認(rèn)為工作態(tài)度不好和行政效能不高的；

（六）因工作失職，致使行政審批工作出現(xiàn)問題，造成影響的。

第八條：行政效能監(jiān)察評(píng)估考核結(jié)果將作為對(duì)科室及公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。