制造業(yè)科技創(chuàng)新精選(九篇)

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第1篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

1.科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強勁動力

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟增長放緩，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的主要困難是市場有效需求不足，產(chǎn)能過剩。轉(zhuǎn)型升級成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇，創(chuàng)新始終是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一個長期的、漸進(jìn)式的過程。在這個過程中，新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)將始終發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。要采取一系列促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新的舉措：要大力提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，制定實施重點行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路線圖，加快完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，支持發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，集中力量突破一批如信息通訊業(yè)、新能源、新材料的關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系;要大力促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化;要大力推動信息化和工業(yè)化的深度融合，以信息化促進(jìn)高端制造業(yè)的數(shù)字化和智能化;要推動制造業(yè)的綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)資源利用向節(jié)約、高效、清潔、安全發(fā)展;要加快經(jīng)濟體制改革，大幅取消和下放政府行政審批事項，減少政府對企業(yè)和微觀經(jīng)濟的過度干預(yù)。用市場的手段，以規(guī)范市場準(zhǔn)入為抓手，不斷完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境;要大力推動我國制造業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，加快走出去步伐。

我國制造業(yè)發(fā)展正面臨新機遇和新挑戰(zhàn)，要從以下幾個方面加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進(jìn)展。

一是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級。

二是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息化深度融合，加強信息技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升，以信息化全面提高傳統(tǒng)制造業(yè)水平。

三是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)管理創(chuàng)新。

四是推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)集群集聚。

五是強化傳統(tǒng)制造業(yè)人力資源支撐。

六是優(yōu)化傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

2.我國制造業(yè)發(fā)展中需要高度重視的問題

當(dāng)前，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，將對全球制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響，并改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局。特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將促進(jìn)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，智能化、服務(wù)化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如基于信息物理系統(tǒng)（CPS）的智能工廠將成為未來制造的主要形式，重復(fù)和一般技能勞動將不斷被智能裝備和生產(chǎn)方式所替代。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化制造作為一種現(xiàn)代制造的新模式，正在日益成為制造業(yè)研究和實踐的熱門領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)制造業(yè)將給現(xiàn)代制造業(yè)帶來一場深刻的變革。

當(dāng)前和未來一個時期，我國仍將面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也呈現(xiàn)出不同于以往的重要變化。隨著產(chǎn)業(yè)價值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)等的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計、大規(guī)模個性化訂制、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢;全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈新體系。發(fā)達(dá)國家高端制造回流與中低收入國家爭奪中低端制造轉(zhuǎn)移同時發(fā)生，對我國形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第2篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

本次展會的百多家參展商來自臺灣省、香港特區(qū)、印度、日本、新加坡、中國大陸等地，展品包括金屬及橡膠零部件生產(chǎn)、緊固件/彈簧及零部件加工、壓鑄、模具、電器及機械零部件及組件、精密組件、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)服務(wù)、焊接及切割、電子元器件、金屬鑄造、金屬表面處理、零部件裝配、汽車零部件等方面的合作。臺灣省將首次組織龐大展團(tuán)參展，而浙江、玉環(huán)、臺州、海鹽等地亦組團(tuán)參展，展示實力。國際買家及機械、電器、玩具、電子產(chǎn)品、汽車、家具生產(chǎn)商將可與相關(guān)的供應(yīng)商會面及洽談合作。

為使展會的參與者分享第一手的市場信息，展會主辦方特別邀請來自權(quán)威機構(gòu)的專家，分別在4月14及15日於會場內(nèi)主講有關(guān)創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計，以及歐洲環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) / 供應(yīng)商社會責(zé)任操守的研討會。

創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計研討會將由香港生產(chǎn)力促進(jìn)局主講，該局專家將詳細(xì)介紹創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的實際應(yīng)用、創(chuàng)新產(chǎn)品的設(shè)計工具以及工業(yè)新材料的應(yīng)用，并分析鎂合金未來在玩具、電器和電子產(chǎn)品中的應(yīng)用；此外，專家亦會跟與會者一同分享成功個案的經(jīng)驗。

第3篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；競爭優(yōu)勢；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F427 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和提升過程

按照波特的理論[1]，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢是指一國的特定產(chǎn)業(yè)在世界市場上均衡地創(chuàng)造出比其它競爭對手更多財富的能力，它可以直接表現(xiàn)為該國的產(chǎn)品價格低于或質(zhì)量優(yōu)于其它國家的同類產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以較強的產(chǎn)業(yè)競爭力表現(xiàn)出來，集中體現(xiàn)了企業(yè)競爭優(yōu)勢和代表了國家競爭優(yōu)勢。

國內(nèi)外已有不少關(guān)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的理論研究成果。本文作者曾構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢評價模型[2]，對中國醫(yī)藥制造業(yè)競爭優(yōu)勢的演化階段進(jìn)行了實證分析；黃文青[3]對金融支持、科技創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了理論和實證研究。趙玉林，周珊珊等[4]基于新鉆石模型對武漢高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢進(jìn)行了評價；王家庭[5]基于中國30省區(qū)的數(shù)據(jù)對科技創(chuàng)新、空間溢出和區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)系進(jìn)行了實證研究。張賽飛，鄧強等[6]對科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了實證分析。

本文則以廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究視角，分析科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升作用，為廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策支持。

（一）從絕對指標(biāo)上看廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和提升

1. 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體表現(xiàn)。

從1995-2011年，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員及出口額等總量指標(biāo)都逐步提高，分別從1995年的965.36億元、937.09億元、53.55萬人和528.41億元提高到2011年的23 576.3億元、23 227.6億元、361.49萬人和14 265.7億元，增幅達(dá)20倍之多[7]，這也反映了廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢在逐步形成和提升。見圖1。

圖1 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提升的表現(xiàn)

注：本文所有數(shù)據(jù)均來自于《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》（2002-2012年）。《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》里面沒有1996年和1997年的出口額數(shù)據(jù)

另一方面，1995-2011年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值、從業(yè)人員、主營業(yè)務(wù)收入、企業(yè)數(shù)和出口額不僅絕對數(shù)量在增長，而且其占全國的比重一直位居首位。其中，出口額更是一直占全國總出口額的1/3以上，當(dāng)年價總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入幾乎也是一直占全國的1/4以上。因此，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國具有絕對競爭優(yōu)勢，而且主要是規(guī)模優(yōu)勢。見圖2。

圖2 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)占全國比重

2.廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的表現(xiàn)。

從當(dāng)年價總產(chǎn)值和出貨值兩個方面分析廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大細(xì)分行業(yè)，即醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在廣東省及全國的發(fā)展情況。從當(dāng)年價總產(chǎn)值看，1995-2011年電子及通信設(shè)備制造業(yè)的總產(chǎn)值占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值的比重一直在50%以上，1995年和1999年甚至超過了70%，因此，相對于其他四個高技術(shù)行業(yè)而言，其具有絕對的優(yōu)勢。其次是電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，其占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重，平均也在30%以上，2003年超過了40%，因此，電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)在廣東省也有明顯的競爭優(yōu)勢。相反，1995年至2011年醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在廣東省的優(yōu)勢并不明顯，特別是航空航天器制造業(yè)，其占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重不到0.5%，另外，醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)占廣東省的比重也不超過5%。見圖3。

圖3 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)5大細(xì)分行業(yè)總產(chǎn)值占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重

從出口額的角度同樣可以看出，電子及通信設(shè)備制造業(yè)和電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)在廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口中具有絕對優(yōu)勢，兩者之和占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額的95%以上；而醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)1995-2011年三者比重加起來不到廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額的5%，具有相對劣勢。見圖4。

圖4 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)5大細(xì)分行業(yè)出口額占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額的比重

（二）從相對指標(biāo)上看廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和提升

為了更全面了解廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的情況，下面再從出口競爭力指數(shù)這個相對指標(biāo)的角度進(jìn)一步分析。

產(chǎn)品的出口競爭力反映的是一個國家和地區(qū)出口的產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。其競爭能力的大小揭示了該產(chǎn)品所處的產(chǎn)業(yè)國際競爭力的大小。在這里產(chǎn)品的出口競爭力用貿(mào)易競爭力指數(shù)（trade competition，TC）來衡量。貿(mào)易競爭力指數(shù)主要從產(chǎn)品的進(jìn)出口的數(shù)量來分析某類產(chǎn)品在國際市場上的表現(xiàn)，具有簡單、直觀、明了等特點，能夠快速反應(yīng)產(chǎn)品在某一時點或連續(xù)某一階段產(chǎn)品競爭力的變化。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力公式為：

式中：TC為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)；Ve為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口值；Vi為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口值。

通常，TC指標(biāo)作為一個與貿(mào)易總額的相對值，剔除了經(jīng)濟膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動的影響，即無論進(jìn)出口的絕對量是多少，它均在±l之間。當(dāng)其值大于0時，說明競爭優(yōu)勢大，且越接近1越大，競爭力越強；小于0時，說明競爭力弱，指數(shù)越趨近于-1，其競爭力越弱。若TC≥0.8，則該產(chǎn)品具有很強競爭力；若0.5≤TC

由于數(shù)據(jù)有限，本文只測算了2002-1010年中國31個省級區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)。見表1。

由表1可見，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)只有2002年小于0，其余年份均是介于0和0.5之間，說明廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有強出口競爭力。

另外，與其他省級區(qū)域?qū)Ρ瓤梢钥闯觯＝?、江蘇、天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力略強于廣東省，福建省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力最強。

二、廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

科技創(chuàng)新就是基于科技的創(chuàng)新，包括知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。它是提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素，在知識經(jīng)濟時代，其越來越成為促進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的決定力量。

（一）廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入增速明顯

為促進(jìn)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進(jìn)廣東省經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，近年來，廣東省不斷提高對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入力度。廣東省R&D經(jīng)費內(nèi)部支出在1995年只有1.735 3億元，而在2001年超過了50億元，2005年超過了100億元，2008年超過了200億元，2011年則達(dá)到了將近481億元。同時，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費也是大幅度提高，由1995年的2.94億元增加到2011年的581.28億元[7]。

相對而言，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費支出、技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費支出和消化吸收經(jīng)費支出也有所增加，但增加幅度不是很大。而2011年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費支出和消化吸收經(jīng)費支出分別為4.33億元和1.21億元，遠(yuǎn)低于2007年的22.54億元和2.23億元[7]。見圖5。

圖5 1995年至2011年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入情況

（二）廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)出成績斐然

廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到大幅度提高，專利申請數(shù)和擁有發(fā)明專利數(shù)在2011年分別達(dá)到39 338項和45 172項，達(dá)到歷史最高值。

同樣，近幾年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品出口額也得到大幅度提升。2011年的廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品出口額分別達(dá)到7 408.07億元和4 283.09億元，也創(chuàng)下歷史記錄。見圖6。

圖6 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各項科技產(chǎn)出指標(biāo)

三、科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升的測度

通過前述分析可知，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力都得到極大提升，但科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升作用又如何呢？下面我們來進(jìn)行具體分析。

（一）科技創(chuàng)新提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的測度

內(nèi)生經(jīng)濟增長理論告訴我們，科技已成為生產(chǎn)力的要素之一，而且它對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動力和資本這兩大傳統(tǒng)要素。同樣，本文認(rèn)為科技創(chuàng)新在廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和提升過程中是內(nèi)生變量，因此在建立模型時把其作為單獨的變量考慮進(jìn)去。

用廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為解釋變量，以廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為被解釋變量，取1995-2011年之間的數(shù)據(jù)，使用最小二乘法（OLS法）進(jìn)行回歸分析。由于對各時間序列取對數(shù)后不影響變量之間的關(guān)系，而且對經(jīng)濟時間序列取對數(shù)后可以避免模型的異方差，因此對指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)都取其自然對數(shù)，建立雙對數(shù)函數(shù)模型進(jìn)行計量檢驗：

ln Y=c=a ln X（2）

式中：Y為解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值；X為被解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出；a=d（ln Y）/d（ln X） ，即為科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提升所作的貢獻(xiàn)。運用Eviews 7.0經(jīng)濟計量軟件進(jìn)行計算，得到回歸模型

從以上結(jié)果可以看出，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入的增長與其競爭優(yōu)勢的提升正相關(guān)。廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出每提高1%，就可以促使廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢提升0.661 7%。

（二）科技創(chuàng)新提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)競爭優(yōu)勢的測度

采取上述同樣的方法和模型，分析科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各細(xì)分產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升作用。

以Y表示被解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i總產(chǎn)值的增加；ci表示廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i的常數(shù)；ai表示科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i競爭優(yōu)勢的貢獻(xiàn)度；Xi表示解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出，建立雙對數(shù)模型

式中：i=1，2，…，4。i=1時代表廣東省醫(yī)藥制造業(yè)，i=2時代表廣東省電子及通信設(shè)備制造業(yè)，i=3時代表廣東省電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，i=4時代表廣東省醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。由于1995-2011年廣東省航空航天器制造業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出數(shù)據(jù)不全，無法進(jìn)行回歸分析。所以，在此就不再計算科技創(chuàng)新對廣東省航空航天器制造業(yè)的貢獻(xiàn)度。

四、結(jié)論與建議

第一，加大研發(fā)投入強度，進(jìn)一步提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

從上述分析可知，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入的增長與其競爭優(yōu)勢的提升呈正相關(guān)。雖然近些年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入總量得到大幅度提高，但其研發(fā)投入強度卻不到2%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的20%。因此應(yīng)不斷提高廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入強度，進(jìn)一步提升其競爭優(yōu)勢。

第二，提高研發(fā)投入產(chǎn)出水平，加強廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

近些年，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費支出、技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費支出和消化吸收經(jīng)費支出出現(xiàn)下滑，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入更多地用于了先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，而這是不利于廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的。因此應(yīng)加強廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的消化吸收工作。同時，也要加強研發(fā)投入經(jīng)費的管理，提高發(fā)明專利授權(quán)數(shù)，因為這是研發(fā)使用效率的一個重要標(biāo)志。2009-2011年，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利數(shù)占專利申請數(shù)的比重分別是68.06%、72.77%和65.99%，遠(yuǎn)高于國家平均水平。因此要繼續(xù)保持這種優(yōu)勢，合理支配研發(fā)投入經(jīng)費。

第三，依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸和升級。

雖然廣東省是全國電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)大省，擁有完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，擁有華為、中興和騰訊等一大批創(chuàng)新型電子信息產(chǎn)業(yè)，但是其眾多關(guān)鍵的技術(shù)和產(chǎn)品仍主要靠進(jìn)口解決。在全球家電制造產(chǎn)業(yè)鏈上，廣東省的家電產(chǎn)品也一直在中低端徘徊。因此，必須依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸和升級，重點發(fā)展規(guī)模超千億元的軟件、生物醫(yī)藥和新材料等新興產(chǎn)業(yè)群。同時，也要大力發(fā)展以技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，極具產(chǎn)業(yè)包容性的智能家電，實現(xiàn)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸和升級，只有這樣才能更好地提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

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第4篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞 中國制造2025； 京津冀制造業(yè)協(xié)同；創(chuàng)新驅(qū)動

[中圖分類號]F427 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）07-0075-04

《中國制造2025》是全球制造業(yè)格局面臨重大調(diào)整、我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化之際，我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。對外是應(yīng)對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，保障國家經(jīng)濟安全與提升國際競爭力；對內(nèi)是針對我國制造業(yè)發(fā)展面臨各種問題與制約瓶頸，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。《中國制造2025》為京津冀協(xié)同發(fā)展帶來機遇與挑戰(zhàn)。京津冀地區(qū)是我國科技資源最豐富、經(jīng)濟最具活力、開放程度最高的地區(qū)之一，也是我國戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體與區(qū)域支撐。但京津冀制造業(yè)資源利用效率、信息化程度、質(zhì)量效益等與世界先進(jìn)水平存在較大差距，創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)配套、供給質(zhì)量和效率無法有效滿足需求變化的升級，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力也比較大。在《中國制造2025》出臺背景下，京津冀制造業(yè)如何轉(zhuǎn)變資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放模式，從價值鏈低端邁向價值鏈中高端，關(guān)鍵在于構(gòu)建新型制造業(yè)體系，需要將全球制造業(yè)發(fā)展趨勢與區(qū)域協(xié)同發(fā)展相結(jié)合，打破制約經(jīng)濟發(fā)展的各類生產(chǎn)要素障礙，以工業(yè)化與信息化深度融合培育經(jīng)濟增長的新動力，需要將知識積累、技術(shù)創(chuàng)新與制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)制造產(chǎn)業(yè)效率提升與區(qū)域協(xié)同發(fā)展相結(jié)合，最終成為我國制造產(chǎn)業(yè)的重要增長極和參與國際競爭合作的先導(dǎo)區(qū)域。

一、發(fā)展背景

“中國制造2025”的提出背景，正是全球新一輪科技與產(chǎn)業(yè)的革命時期，也是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史時期。從國際上來看，歐美發(fā)達(dá)國家紛紛提出了重返制造業(yè)、振興裝備制造業(yè)、實行新的工業(yè)化發(fā)展計劃，美國制定了“再工業(yè)化”、“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃”；德國制定了以智能制造為主導(dǎo)的工業(yè)4.0，提出新工業(yè)革命；日本開始實施“再興戰(zhàn)略”；韓國拋出了“新增動力戰(zhàn)略”；法國也提出“新工業(yè)法國”。歐美發(fā)達(dá)國家出臺各種規(guī)劃與政策，意欲加快制造業(yè)升級，重塑本土制造業(yè)競爭優(yōu)勢，搶占制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高地，進(jìn)一步拉大與我國制造業(yè)的差距。同時，伴隨著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，世界科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展特征與趨勢：一方面是信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，制造業(yè)日趨智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；另一方面，新材料、新能源、3D打印等突破引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)新的洗牌，對世界范圍內(nèi)的制造業(yè)發(fā)展帶來深刻影響。

從國內(nèi)發(fā)展來看，我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二，眾多主要經(jīng)濟指標(biāo)名列世界前列，已建成了一個門類比較齊全的工業(yè)體系，整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已成為世界第一，占整個世界制造業(yè)20%左右的份額，已經(jīng)成為全球制造業(yè)大國。但制造業(yè)大而不強，在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面，與世界先進(jìn)水平有較大差距。伴隨著原材料、勞動力、土地等要素成本快速上升，人民幣匯率加速升值，結(jié)構(gòu)性因素與周期性因素相互作用，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)投資趨緩、出口趨降的局面。同時，高耗能、高污染制造業(yè)的發(fā)展，對國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和自然資源帶來了很大的沖擊和破壞，這都倒逼我國原有制造業(yè)發(fā)展模式需要深刻變革。

因此，“中國制造2025”的提出可以說是應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，實施我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的制造強國戰(zhàn)略。通過這一戰(zhàn)略，改變依靠資源等要素投入和規(guī)模擴張的粗放型增長模式，依靠技術(shù)進(jìn)步、勞動力素質(zhì)提高和創(chuàng)新發(fā)展，重塑制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)我國從“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強國”邁進(jìn)。

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展從高速向中高速換擋，發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。從中國區(qū)域發(fā)展來看，區(qū)域經(jīng)濟正從規(guī)模速度型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長，區(qū)域協(xié)同將有助于整合區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)變原有的增量擴能發(fā)展途徑，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素自由流動與產(chǎn)業(yè)重組，通過推進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈重塑，促進(jìn)整個區(qū)域轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、優(yōu)增量并存，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。從空間上來看，京津冀協(xié)同將在更大范圍重新配置信息、人才與技術(shù)等，以科技創(chuàng)新、組織模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等促進(jìn)區(qū)域間分工與合作。對于優(yōu)化該地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈空間結(jié)構(gòu)，形成具有國際競爭力的地方產(chǎn)業(yè)集群具有重要意義。從制造業(yè)來看，國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，京津冀也面臨資源環(huán)境壓力加大、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式及區(qū)域發(fā)展不平衡等矛盾，在《中國制造2025》出臺背景下，京津冀制造業(yè)發(fā)展不能固守于發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)驗，應(yīng)以開放的國際視野，參與、主導(dǎo)融入深度參與國際經(jīng)濟，打破原有經(jīng)濟增長模式，加快工業(yè)化、信息化進(jìn)程中重塑制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，增強對環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地的輻射帶動能力，成為參與國際競爭合作的先導(dǎo)區(qū)域，賦予我國經(jīng)濟增長的新動能。

二、京津冀制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及三地協(xié)同面臨的困境

京津冀地區(qū)國有大中型企業(yè)相對集中，基礎(chǔ)工業(yè)實力雄厚，擁有完整齊備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是我國重要的現(xiàn)代化制造業(yè)基地，也是國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要承載地。然而京津冀制造業(yè)三地協(xié)同也面臨多個方面制約。

1. 京津冀三地所處工業(yè)化階段不同，制造業(yè)互補性較強，制造業(yè)發(fā)展重心不同，三地對產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需求迫切

從經(jīng)濟發(fā)展階段來看，北京、天津、河北分別處于后工業(yè)化階段、工業(yè)化后期階段和工業(yè)化中期階段，京津冀三地呈明顯的梯度變化格局。北京是我國政治、文化、科技、國際交往的中心地位，農(nóng)業(yè)所占比重較小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技相對發(fā)達(dá)。2014年的產(chǎn)業(yè)比例為0.8∶22.7∶76.5，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“三二一”的模式，處于后工業(yè)時代。第二產(chǎn)業(yè)主要以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及汽車、通信、醫(yī)藥制造等現(xiàn)代制造業(yè)為主。并加大互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)金融，信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。天津制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，2014年三大產(chǎn)業(yè)比為1.3∶51.7∶47.0，形成了航空航天、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，此外在通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)在全國具有明顯優(yōu)勢，同時在資源吸附和聚合上具有良好的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。河北正處于工業(yè)化中期階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)，河北是我國重要的材料、能源基地，鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能占全國重要份額。相比京津兩地，河北的第一產(chǎn)業(yè)所占比例高。伴隨壓縮產(chǎn)能、治理污染的強約束下，第二產(chǎn)業(yè)亟須推動原材料產(chǎn)業(yè)高端化、特種化、功能化轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。因此，從制造業(yè)客觀發(fā)展來看，京津冀各有其優(yōu)勢與劣勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)梯度較為明顯，且呈現(xiàn)互補狀態(tài)，這就使得三地的產(chǎn)業(yè)對接與轉(zhuǎn)移存在可能性。然而，由于行政區(qū)劃的分割導(dǎo)致京津冀區(qū)域內(nèi)行政力量的干預(yù)，生產(chǎn)要素流動不暢，削弱了市場資源配置效率的能力，資源分布不集中，利用效率有待提升，以致京津冀制造業(yè)整體經(jīng)濟效益下降。

2.京津冀地區(qū)科技資源優(yōu)勢突出，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)，但京津冀創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接不充分，持續(xù)創(chuàng)新能力亟須提升

京津冀地區(qū)集中了全國1/3的國家重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，擁有超過2/3的兩院院士，聚集了以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為代表的7個國家高新區(qū)和7個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，擁有豐富密集的創(chuàng)新資源。北京擁有中國科學(xué)院、中國工程院的科研機構(gòu)，擁有全國最大的科學(xué)技術(shù)研究基地，每年獲得科研獎勵約占全國的1/3。天津市是國際港口城市，是發(fā)展較為成熟的中心性城市，在港口貿(mào)易、生產(chǎn)性科技研發(fā)、現(xiàn)代制造、物流等方面具有獨特的優(yōu)勢，這些為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。然而，京津冀區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新分工格局尚未形成，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接融合不充分，科技資源共享不足，三地科技創(chuàng)新協(xié)同轉(zhuǎn)化與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)比較艱巨。以新一代電子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例，京津冀地區(qū)是我國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)集群之一，北京是我國電子信息制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心，但京津冀電子信息制造業(yè)協(xié)作體系不完善，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高，研發(fā)與轉(zhuǎn)化不暢，電子信息產(chǎn)業(yè)集群整體沒有進(jìn)入設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營等知識、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，使得電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展抗風(fēng)險能力差、增值空間有限。

3. 京津冀三地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，三地城市梯度層次差異較大，從空間上制約了制造業(yè)協(xié)同發(fā)展

2014年京津冀三地GDP總量達(dá)到66 474.5億元，占全國的10.4%， 地方公共財政預(yù)算收入為8 863.8億元，占全國的11.7%。但京津冀三地經(jīng)濟發(fā)展不平衡。2014年，北京市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為99 995元，天津市人均地區(qū)生產(chǎn)總值約為102 469元，而河北省人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為39 845.81元，不及北京和天津的1/2，差距比較大，這種落差阻礙了京津產(chǎn)業(yè)向河北有效轉(zhuǎn)移。

同時，京津冀地均經(jīng)濟密度差距較大，2014年河北地均經(jīng)濟密度為1 565元/平方公里，僅為京津的1/8，這一差距明顯增加了資金、人才在區(qū)域間流動成本，也降低了企業(yè)在京津冀區(qū)域間轉(zhuǎn)移的意愿。地區(qū)城市體系結(jié)構(gòu)性失衡比較明顯。北京和天津分別為京津冀特大城市，而中間層的大城市數(shù)量過少，人口在300萬以上500萬以下的城市僅有唐山市一個，城市群主要為中等城市和小城市，沒有形成有效承接京津制造業(yè)的次級核心，致使人流、物流、資金流、信息流在梯度轉(zhuǎn)移時，由于底層城市層級偏低無法有效承接輻射，區(qū)域間難以形成深度梯度合作。根據(jù)南開大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮的數(shù)據(jù)顯示，目前中關(guān)村的科技成果轉(zhuǎn)化中，96%離開了京津冀，河北、天津分別拿去轉(zhuǎn)化的科技成果僅占中關(guān)村所有落地成果的2%和1.8%。相比之下，江蘇省落地的科技成果，則有85%來自中關(guān)村。

4.京津冀制造業(yè)智能化具備一定基礎(chǔ)，但信息化與工業(yè)化融合程度還有提升空間，制造業(yè)與信息化融合引致的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級未有效釋放

由于工業(yè)發(fā)展歷史悠久，京津冀制造業(yè)具備良好的基礎(chǔ)，伴隨工業(yè)化與信息化融合，信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于設(shè)計、工藝、生產(chǎn)等生產(chǎn)流程，在裝備制造及機床等如數(shù)字化模具、數(shù)控機械設(shè)備已普遍普及，提高了制造業(yè)的自動化和智能化水平。但相比國外發(fā)達(dá)國家水平，京津冀信息化與工業(yè)化融合深度不夠，尤其在高端傳感器、重要操作系統(tǒng)和數(shù)字化基礎(chǔ)的智能化水平還有待提高。

從京津冀協(xié)同體系來看，由于京津冀三地科技資源共享不足，缺少跨省級的信息化協(xié)同平臺，北京先進(jìn)的信息技術(shù)無法有效聯(lián)接津冀制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，智能化與產(chǎn)業(yè)鏈對接不充分，同時，京津冀政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)間政產(chǎn)學(xué)研體系缺少深度合作，無法實現(xiàn)信息科技與制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈之間的轉(zhuǎn)化，制造業(yè)與信息化融合引致的制造業(yè)轉(zhuǎn)型與整體區(qū)域創(chuàng)新活力無法有效釋放。亟須京津冀科技、信息等創(chuàng)新要素相互對接和自由流動，促進(jìn)鋼鐵、化工、建材等產(chǎn)業(yè)向智能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)世界級新型制造業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)建京津冀工業(yè)化與信息化融合驅(qū)動的區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三、京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的對策建議

由于京津冀三地資源稟賦、發(fā)展階段、功能定位不同，京津冀制造業(yè)協(xié)同進(jìn)程中，需要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，圍繞京津冀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重點領(lǐng)域展開，以“中國制造2025”為契機，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)新動力，以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的方式驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展。

1.建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)揮示范區(qū)的輻射和帶動功能，打造先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品的核心競爭優(yōu)勢

根據(jù)三地產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，構(gòu)建京津冀創(chuàng)新資源的“匯集區(qū)”和創(chuàng)新成果的“擴散源”，通過示范區(qū)先行先試催生示范效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈群整體轉(zhuǎn)移。借重京津冀創(chuàng)新資源，創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新平臺，以“科技新干線”、“交通新干線”、“科教共同體”等形式，形成引領(lǐng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展的“軸線”，帶動技術(shù)創(chuàng)新、資源重組、人才培養(yǎng)等，推進(jìn)區(qū)域間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的合作網(wǎng)絡(luò)，打破行政限制分割，促進(jìn)資源和要素自由流動，形成差異化、高端化為特色的區(qū)域創(chuàng)新集群。其中，著重發(fā)展核心基礎(chǔ)零部件/元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)型制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升自主創(chuàng)新能力，占據(jù)未來市場競爭的制高點。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)和實施大項目為支撐的建設(shè)集聚載體，打造先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品的核心競爭優(yōu)勢，推動京津冀制造產(chǎn)業(yè)重點突破和整體提升，促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型。

2.構(gòu)建差異化的區(qū)域創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新支撐京津冀三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

依托京津冀三地科技創(chuàng)新的不同定位，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地，促進(jìn)科技成果孵化轉(zhuǎn)化能力，構(gòu)建京津冀三地差異化的區(qū)域創(chuàng)新體系。北京重點提升原始創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地；天津則重點提高應(yīng)用研究與工程技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力；河北應(yīng)重點強化科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和示范推廣能力。通過三地各自科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成錯位競爭、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，從注重功能集聚為主向積聚、疏解與擴散并重轉(zhuǎn)型，打造立足區(qū)域、服務(wù)全國、輻射全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。具體來看，在電子信息與通訊設(shè)備、生物醫(yī)藥、光機電一體、新型電源與電子材料產(chǎn)品、新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成首都科研成果研發(fā)、京津兩地技術(shù)應(yīng)用研究轉(zhuǎn)化與高端制造的價值鏈對接協(xié)作，繼而提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率，產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值的創(chuàng)新鏈條攀升。

3. 推動工業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化等科技創(chuàng)新，促進(jìn)京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化

信息技術(shù)是新一輪科技革命中創(chuàng)新最活躍、滲透性最強、最廣泛的領(lǐng)域，信息技術(shù)正在與制造、能源、材料、生物等產(chǎn)業(yè)深度融合，京津冀地區(qū)應(yīng)密切關(guān)注全球信息化應(yīng)用與發(fā)展進(jìn)程，加快適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要。依托京津冀科技創(chuàng)新與人才優(yōu)勢，面向云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，打造“信息高速路”共建數(shù)據(jù)信息共享機制，加快從生產(chǎn)制造向基于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造和新興制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的興起。依托開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點功能區(qū)，推動新一代信息技術(shù)在制造裝備、業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)要素等產(chǎn)業(yè)體系全面滲透。通過信息技術(shù)更新?lián)Q代，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)制造的智能化、敏捷化、柔性化，改造提升京津冀傳統(tǒng)制造業(yè)為重點，利用信息技術(shù)培育、牽引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

4.加強“政―產(chǎn)―學(xué)―研”合作創(chuàng)新，多層次、多方面合作，促進(jìn)京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展

以全球視野謀劃和推動京津冀開放式創(chuàng)新，共建科技合作機制，實現(xiàn)三地創(chuàng)新要素與資源共享，力求產(chǎn)生“1+2>3”的協(xié)同效應(yīng)。通過技術(shù)創(chuàng)新和人力資本驅(qū)動，促進(jìn)資本、人才、科技共同體發(fā)展，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的聚集。對新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、軟件與集成電路、電子商務(wù)等探索建立推動成立產(chǎn)業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域等多種形式聯(lián)盟，包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟等。通過聯(lián)盟成員間的合作交流和資源共享，形成大產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)成經(jīng)濟共同體。另一方面，研究京津冀高新技術(shù)企業(yè)互認(rèn)備案、科技成果處置收益統(tǒng)一化、推行創(chuàng)新券制度等相關(guān)政策。加強創(chuàng)新資源利用和經(jīng)濟效益的統(tǒng)計分析與動態(tài)監(jiān)測，全面提高京津冀科技資源轉(zhuǎn)化的能力和水平。同時，積極探索綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列跨區(qū)域財稅體制改革、跨區(qū)域財政轉(zhuǎn)移支付制度、生態(tài)補償機制，設(shè)立國家層面的京津冀協(xié)同創(chuàng)新引導(dǎo)資金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與戰(zhàn)略聯(lián)盟的培育與建設(shè)，促進(jìn)資本與技術(shù)有效對接，形成一批具有全球競爭力、國家競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

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第5篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)滯后，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性減速。主要現(xiàn)象有二：一是小城鎮(zhèn)缺乏健全產(chǎn)業(yè)體系的支撐，勞動力無法在小城鎮(zhèn)充分就業(yè)。據(jù)調(diào)查，在經(jīng)濟新常態(tài)下，江蘇眾多小城鎮(zhèn)中的生產(chǎn)部門因產(chǎn)業(yè)單一而陷入經(jīng)營困難，企業(yè)雇員數(shù)銳減。就業(yè)機會的缺乏造成了城鎮(zhèn)年輕人口向大型城市流動，進(jìn)而造成江蘇部分地區(qū)出現(xiàn)城鎮(zhèn)空心化現(xiàn)象。如邳州的數(shù)據(jù)顯示，該地2014年末常住人口比戶籍人口少42.57萬人，而連云港諸縣、淮安諸縣、鹽城諸縣、揚州寶應(yīng)、泰州興化以及宿遷諸縣的城鎮(zhèn)皆有類似情況。反觀省內(nèi)核心城市如南京，2014年末常住人口則比戶籍人口多出172.89萬人。二是在結(jié)構(gòu)性遞減規(guī)律作用下，江蘇國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率呈現(xiàn)逐年遞減趨勢。數(shù)據(jù)顯示，自2005年至2014年，隨著第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比從0.63提高到0.98，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率從24%降至10%以下。這種結(jié)構(gòu)性減速既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化過程中的典型現(xiàn)象，又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速期的證明。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位猶疑，制造產(chǎn)業(yè)缺乏支撐。核心問題有二：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位長期在現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)間徘徊。在國家“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”等重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，對江蘇的定位均為現(xiàn)代制造業(yè)基地。而在江蘇的相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃中，對重點建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展追求也時有提出。兩種不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思想的沖突，使江蘇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自頂層設(shè)計就展現(xiàn)出游弋不定的局面。二是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的支撐不足。據(jù)調(diào)查，江蘇豐富的互聯(lián)網(wǎng)類人才與技術(shù)資源已支撐起如蘇寧云商、途牛科技、焦點科技、三六五網(wǎng)絡(luò)等同行業(yè)中名列三甲的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但這些資源對江蘇制造業(yè)的支撐卻稍顯不足，這使得江蘇制造業(yè)在面對海外如“工業(yè)4.0”、國內(nèi)如“中國制造2025”等規(guī)劃時，面臨著較強的競爭與挑戰(zhàn)。

人才隊伍結(jié)構(gòu)失衡，人才知識結(jié)構(gòu)偏頗。數(shù)據(jù)顯示，江蘇人才存量領(lǐng)先全國，但是人才隊伍構(gòu)成難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。從種類上看，研發(fā)類人才豐富，技能型人才稀缺。這種缺少高級藍(lán)領(lǐng)工人的現(xiàn)象嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，江蘇技師類人才的供需比例在1：3左右。其中，對35歲以下技師人才需求約占70%。同時，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江蘇研發(fā)類人才的知識結(jié)構(gòu)多偏向于信息科學(xué)、計算機科學(xué)等學(xué)科，工程制造類研發(fā)人才相對缺乏。這使得各類研發(fā)活動在電子商務(wù)等行業(yè)較為發(fā)達(dá)，而在制造業(yè)中相對落后。

創(chuàng)新資源配置效率低下，科技成果轉(zhuǎn)化率差異顯著。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是據(jù)研究，現(xiàn)階段加大財政、稅收和金融等方面扶持力度，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)出量和轉(zhuǎn)化效率并無顯著促進(jìn)作用。同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨關(guān)鍵技術(shù)瓶頸情況下，資本投入無法直接有效解決科技成果轉(zhuǎn)化中人才、技術(shù)與設(shè)備缺失問題，資本投入不利于科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)出（量）的提高。二是對于不同層次的科技產(chǎn)業(yè)而言，資本投入強度的效果迥異。研究顯示，對于醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等科技成果轉(zhuǎn)化周期長、進(jìn)入壁壘相對較高的產(chǎn)業(yè)，加大資本投入強度不利于提高科技成果轉(zhuǎn)化效率；而對于電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)及儀器儀表制造業(yè)等科技成果轉(zhuǎn)化周期短、進(jìn)入壁壘相對較低的產(chǎn)業(yè)，加大資本投入強度有利于提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

二、對江蘇“十三五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議

明確現(xiàn)代制造業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。為克服經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與結(jié)構(gòu)性減速的矛盾，同時適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略對江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建議應(yīng)堅定不移地將江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位于現(xiàn)代制造業(yè)。實施高端服務(wù)業(yè)服務(wù)于現(xiàn)代制造業(yè)、融合于現(xiàn)代制造業(yè)戰(zhàn)略。指出，江蘇要增強出口競爭力，并強調(diào)江蘇處于“一帶一路”交匯點。提高出口競爭力，即因靠現(xiàn)代制造業(yè)；作為交匯點則需進(jìn)一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這可成為江蘇與“一帶一路”戰(zhàn)略對接的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

構(gòu)建智能生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。隨著“工業(yè)4.0”和“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃興起并逐步深化，生產(chǎn)制造與服務(wù)將以信息物理系統(tǒng)（CPS）和物聯(lián)網(wǎng)及服務(wù)（ITS）為基礎(chǔ)，形成“智能生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系”。而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺是智能生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中的制高點，是產(chǎn)業(yè)價值的基本實現(xiàn)方式。掌握了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，就可在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，從“十三五”開始，建議江蘇應(yīng)著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，建設(shè)智能生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

建立全面型中小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條。針對由產(chǎn)業(yè)鏈不健全所帶來的小城鎮(zhèn)空心化問題，建議采取“宜地城鎮(zhèn)化―城鎮(zhèn)功能化―功能產(chǎn)業(yè)化―產(chǎn)業(yè)平臺化―平臺創(chuàng)新化”戰(zhàn)略。以民生為中心，因地制宜、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展功能和社會服務(wù)功能，將城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展功能產(chǎn)業(yè)化。選取城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，擴建打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，以吸納城鄉(xiāng)勞動力就地就業(yè)。

調(diào)整人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展需要，克服“互聯(lián)網(wǎng)”與制造業(yè)脫節(jié)問題，建議一是以市場為導(dǎo)向調(diào)整人才隊伍構(gòu)成和人才知識結(jié)構(gòu)。鼓勵產(chǎn)業(yè)主體與人才培養(yǎng)主體對接，從人才培養(yǎng)模式上解決人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾。特別是填補高級藍(lán)領(lǐng)工人的空檔。二是積極配合落實國家人才部門即將出臺的人才政策和考評體系改革措施，建立江蘇技師隊伍評價體系，規(guī)范相應(yīng)待遇政策，構(gòu)建技能工資體系。

優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源。從科技創(chuàng)新投入與科技成果轉(zhuǎn)化矛盾可見，目前對于科技創(chuàng)新既不應(yīng)過度強調(diào)增加投入，也不應(yīng)過度加強財政和金融扶持，而應(yīng)該對接科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理配置科技創(chuàng)新資源。因此，建議在“十三五”期間出臺引導(dǎo)性計劃與政策，鼓勵平臺企業(yè)組織技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)科技機構(gòu)與高技術(shù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

第6篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

【關(guān)鍵詞】 裝備制造；現(xiàn)狀；問題；解決措施

裝備制造業(yè)是一個國家最重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè)已成為衡量一個國家全球競爭力的核心因素和重要標(biāo)志。在世界工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，美國、日本等國家都是通過發(fā)展裝備制造業(yè)而形成強有力的國際競爭優(yōu)勢。裝備制造是為國民經(jīng)濟進(jìn)行簡單和擴大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)裝備和技術(shù)設(shè)備的總稱，即“生產(chǎn)機器的機器制造業(yè)”。[1]按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，裝備制造業(yè)產(chǎn)品分屬于通用裝備制造、專用設(shè)備制造、金屬制品業(yè)和交通運輸設(shè)備制造、電子及通信設(shè)備制造、儀器儀表及文化辦公用裝備制造、電器裝備及器材制造業(yè)7個大類。[1-2]

一、國內(nèi)外裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、國外發(fā)展現(xiàn)狀

自二十世紀(jì)二十年代起，美國以軍事和轎車工業(yè)上的極大優(yōu)勢成為裝備制造產(chǎn)業(yè)強大國家。在第3次技術(shù)革命潮流的推動下，二十世紀(jì)五十年代美國以電視機為典型代表的電子制造業(yè)漸漸向日本等其他國家轉(zhuǎn)移。1983年，美國轎車的產(chǎn)量第一次被日本超越，機床競爭力也降到了德、日、韓之后，美國的全球裝備制造業(yè)狀元地位受到了極大威脅。為重現(xiàn)裝備制造業(yè)之雄風(fēng)，美國緊緊抓住信息技術(shù)革命的大好機會，迅速發(fā)展計算機，通訊設(shè)備，航空航天等新興裝備制造產(chǎn)業(yè)。二十世紀(jì)九十年代以來，美國利用《信息高速公路》計劃，再次占領(lǐng)高科技上的制高點比較優(yōu)勢，發(fā)展與集成電路、軟件、光纜等與信息產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)之計算機、通訊設(shè)備及電子設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，并對傳統(tǒng)設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行信息化改造，使大量傳統(tǒng)裝備制造業(yè)重?zé)ɑ盍?，提高了生產(chǎn)率和競爭力。冷戰(zhàn)后，美國在軍備開支一年年下降的情況下，資金開始主要轉(zhuǎn)投向“軍-民”雙用技術(shù)的開發(fā)上來。與此同時，部分國防高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也轉(zhuǎn)向到民用領(lǐng)域里來，這使得美國防制造就業(yè)人員和相應(yīng)產(chǎn)值大幅下降。最近這幾年，新興裝備制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在美國也發(fā)生了較大變化，通訊、電氣機械制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)都有一定增加。

日本的重型電機、造船等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)二戰(zhàn)后在美國的幫助下得到了較大改造，一大批新興裝備制造業(yè)如電子等得以建立，這使得日本的裝備制造業(yè)開始了全面復(fù)興。二十世紀(jì)五十年代后期和六十年代初，重點發(fā)展半導(dǎo)體、汽車等活力性強的制造業(yè)是日本政府的力推之舉。日本裝備制造業(yè)快速發(fā)展增長時期是1955年至1970年。運輸、電氣機械等的發(fā)展更為顯著，半導(dǎo)體、汽車、家用電器、電子信息品、機器人等都進(jìn)入到了世界先進(jìn)水平隊伍。到二十世紀(jì)八十年代，日本已是世界上機器人（工業(yè)方面）的主要供應(yīng)商，且在集成電路、半導(dǎo)體領(lǐng)域具有極大優(yōu)勢，成為世界上當(dāng)時最大集成電路生產(chǎn)的國家。1983年，在日本“通商白皮書”統(tǒng)計的159項重大關(guān)鍵核心技術(shù)中，同時領(lǐng)先于歐美的日本有39項，落后的是16項。

2、國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的裝備制造業(yè)歷經(jīng)了三個重要的歷史階段。第一階段為模仿階段。1949年到1960年期間，在蘇聯(lián)的裝備技術(shù)支持下我國的工業(yè)化誕生了，此期間的大部分技術(shù)都是按照蘇聯(lián)提供的圖紙進(jìn)行復(fù)制和模仿，此階段為我國的裝備制造業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。第二階段為自力更生階段。1960年到1980年期間，我國提出了自力更生、自主發(fā)展的政策，一批具有自主產(chǎn)權(quán)的裝備應(yīng)運而生。二十世紀(jì)七十年代初，我國的高端裝備制造業(yè)達(dá)到了歷史上的最高水平， 在“二汽模式”下裝備的國產(chǎn)化率能夠達(dá)到98%。但由于技術(shù)水平的限制，世界范圍內(nèi)信息化、數(shù)字化和管理現(xiàn)代化處于蓬勃發(fā)展時期，而我國的高端裝備制造業(yè)卻處在以組合機床為主組成的生產(chǎn)線、手動焊裝線、機械化自動（凸輪軸控制）機床等為代表的發(fā)展時期。第三階段為依賴進(jìn)口階段，自從1980 年改革開放之后，我國裝備制造產(chǎn)業(yè)的市場競爭力逐漸減弱，制造業(yè)中高端裝備制造占整體裝備制造業(yè)增加值比重僅為26.46%。自2001年以來，我國每年進(jìn)口的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品金額約占全國外貿(mào)進(jìn)口總額的48%，高達(dá)1000多億美元，其中，95%的為集成電路芯片制造裝備，70%的為轎車制造業(yè)裝備、數(shù)控機床以及同比重的紡織機械及膠印設(shè)備都依賴進(jìn)口。

我國裝備制造業(yè)在近年來的發(fā)展有了較大的成就。政策方面在2002年黨的“十六大”報告中著重提出了要振興裝備制造業(yè)，隨后在2006年，國務(wù)院又出臺了“關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見”，進(jìn)而在2009年了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（ 2009-2011）》，并于2010年正式將高端裝備制造業(yè)定為今后要重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。[3-4]

總的來看，我國的裝備制造業(yè)從建國以來經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)與經(jīng)驗積累， 特別是經(jīng)過改革開放30多年來的高速發(fā)展， 已經(jīng)形成了比較完備的工業(yè)生產(chǎn)體系， 擁有了巨大的存量資產(chǎn)和較強大的生產(chǎn)能力， 其中更有某些裝備制造企業(yè)已經(jīng)基本掌握了一些有重大意義的關(guān)鍵核心性技術(shù)， 為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、為國防建設(shè)提供了許多大批的技術(shù)裝備， 對于國民經(jīng)濟的發(fā)展，裝備制造業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。近年來在我國，裝備制造業(yè)已具有較大規(guī)模，各主要指標(biāo)占全國工業(yè)總體比重均已達(dá)到25～35%。目前， 從國際上講，我國裝備制造業(yè)的工業(yè)增加值的排名僅次于美國、德國、日本，位居世界第四名， 在我國裝備制造業(yè)已然成為無可爭議的支柱性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)一項來自德國機械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會的測評結(jié)果， 到2008年，中國機械制造工業(yè)已能趕超德國，真正成為世界性機械制造大國。到目前為止我國已有210 多種工業(yè)產(chǎn)品居世界產(chǎn)量第一，其中就包括裝備制造業(yè)中的數(shù)控金屬切削機床、發(fā)電設(shè)備等。在常規(guī)發(fā)電設(shè)備、港口裝卸機械、輸變電設(shè)備、水泥成套設(shè)備等裝備制造業(yè)領(lǐng)域，中國不僅早已做到出口替代進(jìn)口，而且已成功占領(lǐng)了一些重要海外市場。美國某著名咨詢公司在2011年7月的一項研究報告中提到“中國企業(yè)在一些設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)域已取得一定的成績”，并聲稱無論何種排名，“現(xiàn)如今在世界排名前5 名的企業(yè)中至少有1 家是來自中國的”。但是也應(yīng)該看到，我國目前仍處于工業(yè)化的中期階段，與發(fā)達(dá)國家相比，我國裝備制造業(yè)無論從管理機制、技術(shù)創(chuàng)新能力，還足從企業(yè)規(guī)模、競爭實力等方面，都存在較大差距。

二、我國裝備制造業(yè)存在的問題

一是企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)方式相對落后。在全國所有裝備制造企業(yè)中，中小企業(yè)占70%以上。這些企業(yè)規(guī)模小，相當(dāng)一部分企業(yè)的生產(chǎn)方式較落后，生產(chǎn)要素的利用率低。

二是設(shè)備陳舊，不能滿足精益生產(chǎn)要求。由于資金缺乏，沒有形成長期有效的設(shè)備更新折舊的科學(xué)體系，生產(chǎn)設(shè)備相對較為陳舊。缺乏高精度、自動化的機械加工裝備，陳舊的設(shè)備導(dǎo)致生產(chǎn)效率低，能耗高，維修頻繁、費用高等弊端，很難滿足新技術(shù)、新工藝機械裝備生產(chǎn)的要求。

三是企業(yè)研發(fā)能力較弱，研發(fā)資金嚴(yán)重不足。對生產(chǎn)工藝與技術(shù)的研發(fā)投入資金不足，制約了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，市場競爭力差；整機產(chǎn)品少，配套產(chǎn)品多；發(fā)展高端裝備制造的創(chuàng)新能力不足，技術(shù)領(lǐng)軍人才缺乏。

四是各自為戰(zhàn)，企業(yè)管理落后。正因為如此我國的大企業(yè)很難根據(jù)用戶需求，為用戶定制成套的“解決方案”，也就是說大企業(yè)系統(tǒng)集成能力不強；對于中小企業(yè)而言，由于生產(chǎn)批量不大，專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢不顯著；總的來說我國的裝備制造業(yè)還沒能建立起“以大帶小―以小保大”的平衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致行業(yè)生產(chǎn)集中度低，低水平重復(fù)建設(shè)造成資源的分散和浪費，產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。相當(dāng)一部分中小裝備制造企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建立滯后，缺乏做大做強的氣魄和使企業(yè)持續(xù)發(fā)展的意識。

三、提升我國裝備制造產(chǎn)業(yè)的措施

1、加快以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升我國裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力

企業(yè)作為市場競爭的主要組成部分，同時也是科技成果社會意義的最終呈現(xiàn)，擁有成為研發(fā)投入和科技創(chuàng)新主要支撐的經(jīng)濟實力。大力支持有能力的企業(yè)建立從事技術(shù)研發(fā)的相關(guān)機構(gòu)，鼓勵大型集團(tuán)企業(yè)成立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和工程研究中心，加強高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)隊伍的建設(shè)和發(fā)展，重點致力于建立建全卓有成效的激勵科技人員創(chuàng)新機制。強化企業(yè)全員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)意識，增強其吸納和應(yīng)用科技成果的內(nèi)在動力。

2、大力抓好科技創(chuàng)新和攻關(guān)等項目的培育，促進(jìn)我國傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)的升級換代

充分利用先進(jìn)技術(shù)解決關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)提升，積極發(fā)展高端裝備制造這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合，培育和發(fā)展我國現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。圍繞全國裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，凝練一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、實施基礎(chǔ)條件較好的重大科技創(chuàng)新和科技攻關(guān)專項項目，利用有限的財政資源和社會資金進(jìn)行重點培育。形成一批對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有重大影響的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項目和產(chǎn)品。

3、建立多元化科技投入體系，為我國裝備制造業(yè)科技發(fā)展提供資金保障

充分利用科技政策引導(dǎo)、財政資金引導(dǎo)和市場機制，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，調(diào)動各方面的積極因素，建立和完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為支撐，多層次、多元化、多渠道的全社會科技投入體系。

4、推動裝備制造業(yè)信息化發(fā)展，走新型工業(yè)化道路

新型工業(yè)化道路是以先進(jìn)的信息技術(shù)為動力，以加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用為基礎(chǔ)，強調(diào)科技在工業(yè)化增長中的貢獻(xiàn)，注重以科技進(jìn)步來提高經(jīng)濟效益。[5]采用光機電一體化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)及其它高新技術(shù)，加強信息技術(shù)、材料技術(shù)、新能源技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)對傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的滲透、擴散和改造力度。促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)品設(shè)計、制造和經(jīng)營管理的有效集成，形成具有專業(yè)知識特色的產(chǎn)品設(shè)計和制造技術(shù)，構(gòu)成自動化、柔性化、精密化和智能化的裝置、設(shè)備、單元與系統(tǒng)，按照實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔和敏捷的目標(biāo)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和性能質(zhì)量，提高設(shè)備成套能力。

5、促進(jìn)具有比較優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的形成

長期以來，由于企業(yè)規(guī)模小而導(dǎo)致的規(guī)模經(jīng)濟不顯著是我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不強的一個重要原因。實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，可以提高技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、管理組織、市場渠道、信息和原料等生產(chǎn)要素的綜合利用效率，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和降低生產(chǎn)成本，提高投入產(chǎn)出率，獲得規(guī)模經(jīng)濟效益。今后，我國可通過企業(yè)的參股、控股、兼并、聯(lián)合等形式，促使產(chǎn)業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擴張；圍繞優(yōu)勢企業(yè)或有競爭力的產(chǎn)品，開拓橫向一體化和縱向一體化的生產(chǎn)方式，組建跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的裝備制造企業(yè)集團(tuán)。

【參考文獻(xiàn)】

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第7篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：外包；制造業(yè)；回流

一、美國制造業(yè)發(fā)展歷程的回顧

上個世紀(jì)50年代初，制造業(yè)曾是美國國民經(jīng)濟中的中流砥柱，對國民總產(chǎn)值和就業(yè)的貢獻(xiàn)占所有行業(yè)貢獻(xiàn)的近1/3。隨后，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及貿(mào)易格局的變化，美國制造業(yè)競爭能力在70年代開始出現(xiàn)減弱。80年代后期，伴隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟全球化發(fā)展，制造業(yè)自90年代以來發(fā)生了許多新的變化， 呈現(xiàn)出一些新的特征，這些變化使美國制造業(yè)對本國經(jīng)濟及世界經(jīng)濟產(chǎn)生一些相應(yīng)的影響。

這些變化主要是伴隨著全球化大趨勢（尤其是貿(mào)易全球化程度的加深）的不斷演進(jìn)，美國進(jìn)入到全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工中來，這使得其制造業(yè)發(fā)展選取了更加“自由開放”的途徑――外包。制造業(yè)外包與其他產(chǎn)業(yè)外包略有不同，制造業(yè)外包核心在于離岸生產(chǎn)，通過跨國公司利用外國的生產(chǎn)要素在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟活動，反映了生產(chǎn)要素具有極大的流動性，同時也可能造成本國的就業(yè)造成損失和技術(shù)溢出。然而，就在那樣一個經(jīng)濟不斷開放的時代，外包這一新鮮物似乎讓美國各行各業(yè)愛不釋手，外包狂潮成為一種必然趨勢。自90年代以來，肩負(fù)著對國民經(jīng)濟最大貢獻(xiàn)率的美國制造業(yè)也瞄準(zhǔn)了國外，尤其是新興經(jīng)濟體較低的要素成本和交易成本這些優(yōu)點，將其制造工廠“搬”至海外，F(xiàn)DI數(shù)額逐年增加，作為全球化催化劑的跨國公司也起到了巨大的促進(jìn)作用。

這種新形勢的發(fā)展方式為主要特征的美國制造業(yè)發(fā)生了如下的變化：

1.制造業(yè)產(chǎn)出增長較快而占GDP比重卻在下滑

近些年，總的來說美國的制造業(yè)產(chǎn)出值增長幅度明顯。其產(chǎn)值在2007年前后出現(xiàn)短時期下滑，2009年又開始回升。下滑主要因為美國次貸危機對經(jīng)濟的影響，而回升主要是因為美國政府的政策調(diào)整結(jié)果。盡管制造業(yè)產(chǎn)值逐年上升，然而美國制造業(yè)占GDP的比重卻呈直線下滑，即制造業(yè)對于GDP的貢獻(xiàn)愈加微弱。主要的原因在于美國虛擬經(jīng)濟的快速發(fā)展，其金融業(yè)和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高。

2.減少了制造業(yè)就業(yè)人數(shù)（見圖）

通過圖表，我們發(fā)現(xiàn)美國的工業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比例下降幅度十分顯著，而與此相對應(yīng)的中國的工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)不斷上漲。制造業(yè)的離岸生產(chǎn)使得美國國內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)工人失去勞動崗位，轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。

3.促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整

制造業(yè)外包不斷改變著美國三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其一直處于動態(tài)調(diào)整狀態(tài)。

4.帶動了國內(nèi)商品消費水平、緩解通脹壓力

通貨膨脹帶來的最直接效果是物價的持續(xù)上漲，消費者實際購買力水平的下降。通過美國制造業(yè)離岸生產(chǎn)的產(chǎn)品的返銷，以較低的產(chǎn)品價格促進(jìn)國內(nèi)的消費，緩解了通脹的壓力。

二、外包回流的原因

經(jīng)歷了這些年瘋狂的“外包”生產(chǎn)，盡管美國盡可能的利用了來自離岸生產(chǎn)所使用的廉價生產(chǎn)要素，但美國制造業(yè)近些年的發(fā)展卻并不樂觀。因而，美國政府開始意識到曾經(jīng)一度放任的離岸生產(chǎn)現(xiàn)在不再具有吸引力。反而，會帶來很多意想不到的危害，如本國制造業(yè)失業(yè)人數(shù)的攀升，對外國經(jīng)濟體依賴性增強等。此時，美國政府開始鼓勵曾經(jīng)大范圍實施外包生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)線重新轉(zhuǎn)移回國內(nèi)，這種做法不禁讓世界其他國家議論紛紛，更多的是對這種做法未來趨勢的不明朗產(chǎn)生更多猜測。美國政府的這一舉措究竟是長期的還是暫時的，是全面的還是有選擇的？下面我們對外包回流這一現(xiàn)象背后潛在的原因進(jìn)行探討。個人認(rèn)為，這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因可以分為內(nèi)因和外因兩類。

1.外包回流現(xiàn)象產(chǎn)生的內(nèi)在原因

（1）經(jīng)濟復(fù)蘇是重振制造業(yè)的大好時機。經(jīng)歷07年次貸危機后，美國的經(jīng)濟發(fā)展受阻，而制造業(yè)對于任何一個經(jīng)濟體來說，都是能夠最直接體現(xiàn)生產(chǎn)力和技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo)。此時，美國政府決心振興制造業(yè)也是情理之中。

（2）為了挽救外包導(dǎo)致本國制造業(yè)崗位的大量流失現(xiàn)象。盡管美國的制造業(yè)中空化已成既定事實，這使得美國從中賺取了大量的財富，利用外國廉價要素發(fā)展本國制造業(yè)，但是中空化和大量的離岸生產(chǎn)已經(jīng)導(dǎo)致了國內(nèi)制造業(yè)崗位的大量流失，失業(yè)人數(shù)不斷增加。加上對本國而言，勞動力的供過于求，使得曾經(jīng)過高的勞動力成本逐年下降，吸引著制造業(yè)工廠的“回歸”。

（3）政府政策的導(dǎo)向性。外包企業(yè)曾經(jīng)大舉開拓海外生產(chǎn)基地還有一個主要原因是海外避稅天堂的豐厚優(yōu)惠措施為這些企業(yè)節(jié)省了大量稅務(wù)開支及其他方面的優(yōu)惠政策。美國政府此次大力重振制造業(yè)主要采取的措施便是消除與海外生產(chǎn)地提供的優(yōu)惠條件的差距。

（4）美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也是必然趨勢。作為工業(yè)重要組成部分的制造業(yè)，需要大量的要素投入和研發(fā)投入，持久的創(chuàng)新能力也是發(fā)展制造業(yè)的重要因素。美國政府對于制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新投入不斷加大，促進(jìn)資本和勞動力在三個產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行更為合理的配置，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.外包回流現(xiàn)象產(chǎn)生的外部原因：

（1）廉價的人力要素不再是美國外包的動力。國外要素成本的不斷攀升，尤其是美國主要幾個東亞的FDI流向國，近幾年，人力資本價格的上升加上這些國家科技創(chuàng)新水平的不斷進(jìn)步，曾經(jīng)美國離岸生產(chǎn)的工廠還要跟FDI吸收國的制造業(yè)進(jìn)行競爭，在爭奪要素同時，共同推進(jìn)了要素成本的提升。

（2）新興國家的快速發(fā)展，為不易操控的離岸生產(chǎn)帶來技術(shù)上的沖擊。美國一直以來都是最先進(jìn)科技的領(lǐng)頭羊，極為注重技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，離岸生產(chǎn)會使得很多核心生產(chǎn)技術(shù)出現(xiàn)外溢效應(yīng)，難以長期保持自身的核心競爭力。

（3）全球物流成本的持續(xù)升高。國際油價一直以來受到產(chǎn)油國的壟斷控制，加上越來越嚴(yán)峻的能源爭奪形勢，致使原油價格一路飆升，這對于國際運輸業(yè)帶來了十分不利的影響，物流成本顯而易見的走高趨勢，不僅對制造業(yè)離岸生產(chǎn)造成負(fù)面影響，乃至對全球的商品貿(mào)易都造成了不可估量的損失。

（4）能源優(yōu)勢的全球性轉(zhuǎn)移。美國一直以來，都是以一個能源進(jìn)口大國著稱，但事實上，我們都知道，美國并不缺少能源，其自然資源儲量位于世界領(lǐng)先地位。對于這種怪異的現(xiàn)象，只有一個合理的解釋：那就是美國在幫著全世界消耗能源，最后全世界只剩下美國還有能源。目前，最具能源優(yōu)勢的國家反而是曾經(jīng)一度進(jìn)口能源的國家――美國，制造業(yè)這樣一個需要大量能源支撐的產(chǎn)業(yè)自然會將目光瞄準(zhǔn)新的能源地。

三、回流可能造成的影響

分析完造成制造業(yè)外包回流的可能因素之后，這種回流可能對美國乃至世界造成哪些影響也是十分值得探究的。我們從對美國和美國以外兩個角度去了解這個問題。

1.制造業(yè)外包回流可能對美國帶來的影響

（1）這種回流必然會提高回歸企業(yè)的人力要素成本。盡管海外生產(chǎn)地的人力資本不再成為外包的驅(qū)動力，但將這些生產(chǎn)移回國內(nèi)所面臨的勞動力成本仍然高于海外，因而對美國制造業(yè)回流的短期內(nèi)造成一定的成本劣勢。

（2）這些回流企業(yè)在一定程度上會增加制造業(yè)就業(yè)人數(shù)，但增加數(shù)量十分有限。美國企業(yè)的回流在短時期內(nèi)不會是全面的徹底的，僅僅是一部分中小企業(yè)的試探性回歸，但未來的發(fā)展趨勢還要根據(jù)國際分工的變化和美國經(jīng)濟發(fā)展趨勢而定。

（3）回流企業(yè)能夠利用政府各項鼓勵性優(yōu)惠政策進(jìn)行技術(shù)改革和產(chǎn)品研發(fā)，推動整個產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。一系列優(yōu)惠政策的出臺，足以見美國政府重振本土制造業(yè)的決心。根據(jù)歷史經(jīng)驗，我們也對這些舉措能產(chǎn)生更為包容的態(tài)度，畢竟，美國引領(lǐng)了世界的技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，這也造福全世界人民。

（4）制造業(yè)回流在一定程度上緩解美國較大的貿(mào)易赤字。國內(nèi)生產(chǎn)替代了離岸生產(chǎn)后的產(chǎn)品返銷，便于國內(nèi)消費者的直接消費，減少對制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口，有利于緩解美國貿(mào)易赤字。

2.制造業(yè)外包回流可能對中國造成的影響

（1）回流對中國制造業(yè)在短期內(nèi)不會造成太大的影響。短期內(nèi)，美國制造業(yè)的回流只是部分中小企業(yè)的回歸，相對而言，勞動密集型產(chǎn)業(yè)只有可能向更低勞動力成本的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移，原材料根植型企業(yè)回流的可能性也較低，只有那些技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)出于技術(shù)對勞動的高替代性原因有回流的動機，而這部分企業(yè)回流受到了各種限制，且短時期內(nèi)，這些企業(yè)的移回不會對中國制造業(yè)產(chǎn)生很大的影響。

（2）回流可能會在長期給中國制造業(yè)帶來一定的負(fù)面影響。長期內(nèi)，如果大面積的美國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)回流成為現(xiàn)實，那么必然會對中國制造業(yè)帶來極大的影響。美國在稅收、研發(fā)等方面均給予駐扎國外的制造業(yè)公司利好條件，不斷吸引企業(yè)回流，而我國在利用外資和技術(shù)引進(jìn)等方面會受到極大影響。

（3）回流尤其會對中國科技創(chuàng)新方面造成不利的影響。中國科技創(chuàng)新能力近幾年得到了一定的提高，不僅得益于國內(nèi)科研機構(gòu)和高?？蒲袆?chuàng)新能力的提升，從一定程度而言，美國外包企業(yè)的技術(shù)外溢所帶來的正的外部效應(yīng)也是促進(jìn)中國科技進(jìn)步的因素之一。如果這些制造業(yè)企業(yè)尤其是技術(shù)型企業(yè)的回流會給中國帶來十分不利的影響。

（4）回流不會過大影響中國的國際競爭力和吸引外資的優(yōu)勢。中國自改革開放以來經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)不容小覷，其國際地位的提升使得其商品在國際市場上的競爭力大幅增強，加上其較低的人力資本優(yōu)勢和低價資源優(yōu)勢，成為其長期吸引外資的主要原因。更為重要的是，美國和中國制造業(yè)產(chǎn)品類別存在等級差異，兩者生產(chǎn)及出口的產(chǎn)品并不在同一階層，因而美國制造業(yè)的回流不會對其國際競爭力和吸引外資造成過多影響。

四、小結(jié)

我們看到這種回流似乎告訴我們這樣一個事實：在一場趨利避害的利益追逐游戲中，所謂的優(yōu)勢都是能夠發(fā)生逆轉(zhuǎn)的，我們能改變的就是更加理性的選擇，把握一個時期經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠促進(jìn)國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅文，李燕.如何看待“美國制造業(yè)回歸”？――兼評美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略[J].海外望，2012

第8篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

近年來，我區(qū)國民經(jīng)濟獲得了空前快速發(fā)展，經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不斷增強，生產(chǎn)總值增長率連續(xù)幾年在全國名列前茅，2005年生產(chǎn)總值增長速度高達(dá)21.6%，比全國平均水平高11.7個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度高達(dá)30.9%，工業(yè)成為拉動國民經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。

圖1為我區(qū)1990年-2005年工業(yè)增加值和生產(chǎn)總值增長軌跡，可以看出，工業(yè)增加值的增長幅度一直大于生產(chǎn)總值，2002年以后呈現(xiàn)強力上升態(tài)勢，目前已突破30%的高速增長平臺，有力地帶動了全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

近年來我區(qū)工業(yè)的高速增長主要源于工業(yè)產(chǎn)品競爭力的增強所帶來的市場需求上升，主要工業(yè)產(chǎn)品如煤炭、電力、鋼鐵、乳品等產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)銷兩旺。其根本原因之一是科技進(jìn)步所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全區(qū)投資增長情況顯示，我區(qū)工業(yè)企業(yè)對投資的吸引力迅速上升，投資的重心日益向更新改造投資傾斜，對科技的投入迅猛增長。圖2顯示，2000年以來我區(qū)工業(yè)增加值對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率一直保持在35%以上，2004年則實現(xiàn)了大突破，上升到了52.4%，更新改造投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重從2000年的13.73%上升到14.6%。更新改造投資對工業(yè)增長的持續(xù)拉動，促進(jìn)了我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向高級化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

從企業(yè)看，工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以外部引進(jìn)為輔，依靠自主開發(fā)和消化吸收新技術(shù)，內(nèi)部研究的力度不斷加大，相關(guān)投入強勁上升，對我區(qū)企業(yè)通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式起到了重要的作用。表2為2001-2004年我區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)科技活動基本情況。可以看出，2001年以來，在全區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)年均增長7%，科技從業(yè)人員總數(shù)下降的情況下，R&D人員折合全時人數(shù)年均上升了22%，科技活動經(jīng)費籌集額年均增長44.2%，科技經(jīng)費內(nèi)部支出年均增長48.4%，R&D經(jīng)費內(nèi)部支出年均增長40.5%。

三、我區(qū)高新產(chǎn)業(yè)高速增長，占工業(yè)增加值的比重迅速上升

表3為我區(qū)通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等六個高新技術(shù)企業(yè)2000年和2004年企業(yè)個數(shù)和增加值的變化情況?？梢钥闯觯哪觊g各高新技術(shù)行業(yè)均獲得了高速發(fā)展，其中通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)增加值的增長速度超過了40%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和電器機械及器材制造業(yè)也獲得了較快發(fā)展，增長速度分別達(dá)到了25.5%和11.3%的較高水平。2000年-2004年六個行業(yè)增加值的平均增速為33%，比同期全區(qū)工業(yè)增加值的平均增長速度約高11個百分點；占工業(yè)增加值的比重由2000年的5.3%上升到8.3%，增長幅度可觀。與此同時，高新技術(shù)企業(yè)迅速成長，企業(yè)個數(shù)由2000年的192個增加到297個，增長幅度達(dá)11.5%。

四、構(gòu)建多層次科技創(chuàng)新機制，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力跨越式發(fā)展

盡管我區(qū)工業(yè)技術(shù)水平有了明顯提高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展，但是總體水平仍然偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重偏低，與全國平均水平存在著較大的差距。與實際需求相比，對科技的投入也嚴(yán)重不足。2004年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費內(nèi)部支出占生產(chǎn)總值比重與2001年相比不僅沒有上升，相反從0.25%下降到了0.22%。

要改變目前這種狀況，首先要建立和完善多層次的科技創(chuàng)新機制，促使科技創(chuàng)新發(fā)展模式由政府主導(dǎo)向企業(yè)和市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從而全面提升科技創(chuàng)新能力，為我區(qū)國民經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展提供更加有力的科技支撐。一是要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力扶持發(fā)展民營科研機構(gòu)和民營科技企業(yè)，加快培植科技創(chuàng)新的生力軍。二是建立以高等院校和科研單位為主體的科學(xué)研究體系。關(guān)鍵是要加強資源整合，提高“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合水平，使科學(xué)研究更好地適應(yīng)企業(yè)、市場和經(jīng)濟發(fā)展的要求。三是建立以中介組織為主體的科技服務(wù)體系，按照政府引導(dǎo)、市場動作、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，切實搞好各級生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技孵化器的規(guī)劃建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供良好的平臺和載體。

其次，建立穩(wěn)定的科技投入增長機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)科技要素和其他社會生產(chǎn)要素的有機結(jié)合。努力拓寬融資渠道，建立政府財政資金投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機構(gòu)貸款為補充、社會各界積極參與的多渠道、多層次、多形式的社會多元化投入的科技投融資機制。

第9篇：制造業(yè)科技創(chuàng)新范文

【關(guān)鍵詞】 再工業(yè)化 先進(jìn)制造業(yè) 高技術(shù)產(chǎn)品

20世紀(jì)80年代以來，美國因受生產(chǎn)成本和資源環(huán)境問題影響，將以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)向日本、韓國、中國等地轉(zhuǎn)移，實體經(jīng)濟逐步空心化，國內(nèi)經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)向金融創(chuàng)新和信貸消費，促成矛盾激化，2008年金融危機爆發(fā)。在后國際金融危機的背景下，美國政府推行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，先后出臺了“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃”、《制造業(yè)促進(jìn)法案》、《美國復(fù)興與再投資法案》和“新能源戰(zhàn)略”等政策，以制造業(yè)為重點，高技術(shù)產(chǎn)品為核心，以實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、鞏固經(jīng)濟霸主地位、占領(lǐng)新一輪科技革命制高點等目標(biāo)。

一、美國“再工業(yè)化”的國內(nèi)影響

1、對經(jīng)濟增長的影響

近年來，作為美國制造業(yè)接收地的發(fā)展中國家，經(jīng)濟水平和勞動力成本上升，加之昂貴的運費，使美國制造業(yè)的向外轉(zhuǎn)移不再具有巨大的吸引力。同時美元連續(xù)貶值和臨近目標(biāo)消費市場的地理優(yōu)勢，使美國本土吸引了更多投資者的注意。在“再工業(yè)化”影響下，美國號召更多的制造業(yè)回流本土，加大對制造業(yè)的扶植力度，政府和私人對制造業(yè)的投資不斷增加，對GDP的推動作用不斷加強。金融危機期間，技術(shù)含量相對較低的制造業(yè)相對于先進(jìn)制造業(yè)衰退較快，所以先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比例擴大;而金融危機過后，在“再工業(yè)化”的影響下上升指日可待。可以看出，先進(jìn)制造業(yè)在金融危機期間抵御風(fēng)險能力較強且后續(xù)增長實力強。

2、對就業(yè)水平的影響

受“去工業(yè)化”政策的影響，美國制造業(yè)就業(yè)人口不斷外流，就業(yè)比重持續(xù)下降。美國實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略后，制造業(yè)開始復(fù)蘇，就業(yè)形勢開始好轉(zhuǎn)。從美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略重點扶植制造業(yè)及與其他國家制造成本差距縮小來看，先前大規(guī)模轉(zhuǎn)移至國外且科技含量較高的交通設(shè)備、機械和計算機及電子通訊等行業(yè)將部分回流至美國生產(chǎn)，而這些行業(yè)恰恰在制造業(yè)就業(yè)中占有重要的地位，能為美國經(jīng)濟創(chuàng)造更多工作崗位，為降低失業(yè)率做出了巨大貢獻(xiàn)。

3、對出口的影響

20世紀(jì)30年代以來，美國制造業(yè)出口就雄踞各行業(yè)出口的首位，但受“去工業(yè)化”政策和金融危機的影響，出口比例略有降低但始終未動搖其排名，足可見其對美國對外貿(mào)易發(fā)展的重要性。近年來，計算機及電子通訊和機械制造業(yè)一直是美國制造業(yè)出口中的重要部門，對危機后的出口恢復(fù)做出了重要貢獻(xiàn)。同時，作為美國主要出口市場的加拿大、墨西哥、中國以及日本也為“再工業(yè)化”戰(zhàn)略提供了廣闊的海外市場。受整體經(jīng)濟情況影響，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)品出口值雖然在危機期間也經(jīng)歷了大幅下降，但其占制造業(yè)出口的比例卻上升了，充分顯示出先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)品較強的抗風(fēng)險能力。

4、對外國直接投資的影響

受金融危機影響，美國經(jīng)濟嚴(yán)重受挫，外國直接投資由于世界范圍內(nèi)經(jīng)濟情況的惡化以及自身實力的相對削弱，陸續(xù)從美國抽離?！霸俟I(yè)化”戰(zhàn)略號召海外制造業(yè)回流，同時為國內(nèi)制造業(yè)提供稅收減免、培養(yǎng)人才等多方面優(yōu)待，營造出良好發(fā)展環(huán)境，迅速吸引外國資金。

二、美國“再工業(yè)化”的國際影響

1、新一輪科技革命

科技是第一生產(chǎn)力，美國、歐盟和日本經(jīng)濟的騰飛與科技的發(fā)展息息相關(guān)，同時在多個高技術(shù)領(lǐng)域存在競爭關(guān)系。它們都充分的意識到掌握了新一輪科技革命的主動權(quán)，也就掌握了新一輪經(jīng)濟增長的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在美國推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的同時，歐盟和日本也提出了類似的舉措。日本建立逆向工廠，推廣回收再利用，注重于太陽能、光伏發(fā)電的發(fā)展;“歐盟2020戰(zhàn)略”注重綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，同時致力于發(fā)展可再生能源、生物工程和建立高速數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。三者都充分認(rèn)識到獲取能源自的重要性，因此在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了較高的重疊性，一致指定能源將成為新的經(jīng)濟增長點，這勢必引發(fā)新一輪關(guān)于招募人才、專利研發(fā)、科研成果經(jīng)濟轉(zhuǎn)換上的競爭。

2、貿(mào)易摩擦

目前，美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略尚處于初級階段，所推行的以清潔能源為代表的各大新興產(chǎn)業(yè)仍處于開拓期，競爭優(yōu)勢尚未顯現(xiàn)，加之許多國家出臺了具有較高重疊性的戰(zhàn)略，迫使美國不得不加強對新興產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度。同時，“再工業(yè)化”戰(zhàn)略倡導(dǎo)發(fā)展制造業(yè)，強調(diào)出口，力圖扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差擴大的形勢，需要強大市場需求相匹配。在海外市場，為擴大本國的出口，縮小貿(mào)易逆差，搶占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位，通過多個貿(mào)易組織，加強貿(mào)易談判，制定多邊貿(mào)易協(xié)定，擴大他國對美國產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。但在貿(mào)易協(xié)定的制定過程中，美國為維護(hù)自身的優(yōu)勢地位，刻意將一些發(fā)展?jié)摿^大、對本國貿(mào)易構(gòu)成威脅的國家排除在外，使相關(guān)國家無法獲得優(yōu)惠條件，間接削弱他國優(yōu)勢。

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

“再工業(yè)化”戰(zhàn)略雖號召海外制造業(yè)回流，振興國內(nèi)制造業(yè)，但其發(fā)展重點是以高技術(shù)產(chǎn)品為核心的先進(jìn)制造業(yè)，號召回流的制造業(yè)針對先進(jìn)制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品核心部分的制造環(huán)節(jié)，并非大力扶植以紡織、服裝等為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)。雖然許多發(fā)展中國家制造業(yè)成本有所上升，美國又具有臨近市場等區(qū)位優(yōu)勢，但全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)升級的大趨勢不會改變。為開拓海外市場，美國不會大規(guī)模的從發(fā)展中國家撤回傳統(tǒng)制造業(yè)加工、裝配工廠;相反，在國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展成熟后，還會將部分非核心環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至海外。現(xiàn)階段，美國為復(fù)蘇國內(nèi)經(jīng)濟，為制造業(yè)創(chuàng)造出了良好的發(fā)展環(huán)境，對吸引外資產(chǎn)生了一定的作用，考慮到市場區(qū)位以及人才因素，會有更多的跨國公司選取美國發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。美國對先進(jìn)制造業(yè)的吸引，將進(jìn)一步加快全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、美國“再工業(yè)化”的前景分析

“再工業(yè)化”戰(zhàn)略被美國政府給予較高期望，同時得到世界廣泛關(guān)注。當(dāng)今機遇與挑戰(zhàn)并存，“再工業(yè)化”前景如何，能否實現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)，本文在此進(jìn)行簡單的分析。

1、人才儲備

美國面對的競爭是高技術(shù)的競爭，科技的競爭核心是人才，因而“再工業(yè)化”投入大量資金培養(yǎng)科研人員、工程師以及高技術(shù)工種?！霸俟I(yè)化”對高校的大規(guī)模投資增加了對國際優(yōu)秀學(xué)生的吸引力，為美國人才儲備增添了力量。雖然人才培養(yǎng)周期較長，但是任何一個國家對高技術(shù)人才的培養(yǎng)都是一個長期過程，人才所能產(chǎn)生的“群體效應(yīng)”和“馬太效應(yīng)”帶來的經(jīng)濟價值是巨大的。美國的人才優(yōu)勢將成為“再工業(yè)化”成功實施的重要推動力。

2、科技創(chuàng)新

當(dāng)今科技發(fā)展的特征主要體現(xiàn)在科技產(chǎn)業(yè)化的速度不斷加快，但研發(fā)突破具有不確定性。金融危機后，奧巴馬政府推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重視清潔能源，推動先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。能否掌握科技革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，能否占據(jù)下一輪經(jīng)濟增長的有利地位，關(guān)鍵在于美國能否實現(xiàn)技術(shù)的重大突破。美國不遺余力的為基礎(chǔ)性研究提供資金，減免企業(yè)研發(fā)稅收，加速實驗室成果產(chǎn)業(yè)化，縮短專利申請審查時間，相關(guān)措施極大地刺激了科技創(chuàng)新熱情。其實，早在70年代石油危機后，美國就開始研發(fā)新能源，經(jīng)過多年努力，技術(shù)儲備初步成熟，技術(shù)飛躍指日可待，太陽能、生物能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)已初具雛形，這為美國大規(guī)模實施新能源政策提供了強大的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。由此推測，美國有極大的可能通過科技創(chuàng)新再塑經(jīng)濟騰飛的輝煌。

3、對外貿(mào)易

美國著重發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品以及制造業(yè)高端環(huán)節(jié)，加強自身對相關(guān)產(chǎn)業(yè)控制權(quán)，使許多國家被迫附于其經(jīng)濟的發(fā)展。在科技創(chuàng)新推動下，一旦美國率先取得新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科研突破，其高技術(shù)產(chǎn)品的市場競爭力會迅速增加，一旦開始搶占市場，將對他國的貿(mào)易產(chǎn)生巨大沖擊。特別是在新能源領(lǐng)域，技術(shù)突破使美國由一個石油進(jìn)口國提升為一個清潔能源和技術(shù)的凈出口國，美國必將優(yōu)先制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，迫使他國在高價購買技術(shù)和繳納類似碳關(guān)稅的限制措施中抉擇，也會改變以往由石油大國左右國際能源市場的格局，推動美國的進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展，確立一個以美國為中心拉動世界經(jīng)濟增長的等級結(jié)構(gòu)。但是，在“再工業(yè)化”以期依靠新能源發(fā)展的同時，歐盟和日本都充分認(rèn)識到獲取能源自的重要性，因此在發(fā)展戰(zhàn)略上出現(xiàn)了較高的重疊性，一定程度上加劇了美國主導(dǎo)新能源技術(shù)的風(fēng)險。

四、美國“再工業(yè)化”對我國的啟示

1、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，建立自主品牌

2008年金融危機后，美國號召制造業(yè)回歸，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，對中國制造業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。中國必須擺脫過度依賴國外發(fā)展的形勢，掌握核心科技，扶植高技術(shù)含量、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)，尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但不能完全摒棄國內(nèi)原有競爭優(yōu)勢，盲目追趕，應(yīng)在利用原有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合知識創(chuàng)新，從加工裝配向自主研發(fā)延伸。同時，低端制造業(yè)仍是經(jīng)濟的重要組成部分，具有不可替代性，就算是先進(jìn)制造業(yè)也有其低端制造環(huán)節(jié)，我國是人口大國，這對于解決我國就業(yè)問題，推動經(jīng)濟增長仍有不可或缺的作用。

2、合理發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推行綠色經(jīng)濟

與美國以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的新能源戰(zhàn)略相比，中國新能源發(fā)展呈現(xiàn)高消耗、低附加值、依賴出口的趨勢。為實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，中國必須完善相關(guān)法律法規(guī)，為新能源樹立正確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);加大研發(fā)與推廣力度，努力實現(xiàn)自主創(chuàng)新，加強國際交流協(xié)作;積極培育國內(nèi)市場，推動新能源產(chǎn)品普及;加強碳排放監(jiān)管力度，提高資源利用率，降低工業(yè)能耗，發(fā)展綠色經(jīng)濟，同時獲取經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。

3、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，重視人才培養(yǎng)

“再工業(yè)化”實施中，美國建立了政府―產(chǎn)業(yè)―學(xué)術(shù)伙伴關(guān)系，為中國加快產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合提供了良好范本。政府科技部門、公司研發(fā)部門以及學(xué)校合作進(jìn)行科技創(chuàng)新，建立國家創(chuàng)新體系。通過以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，加大研發(fā)投入力度，在產(chǎn)學(xué)研中起主導(dǎo)作用，更好更快地將科技成果產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)由低端制造業(yè)向高端制造業(yè)升級的過程。同時，政府應(yīng)該加大對科技專項基金的扶植力度，建立資源共享平臺。在人才方面，中國高校人才培養(yǎng)模式與企業(yè)需求脫節(jié)，企業(yè)中創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足且缺乏國際經(jīng)驗。應(yīng)借鑒美國“再工業(yè)化”經(jīng)驗，進(jìn)一步落實人才強國，面向社會需求，加強高校與企業(yè)、科研院所合作，同時注重吸引和利用國外優(yōu)秀人才，積極參與全球化的人才競爭。

4、積極開拓國內(nèi)外市場

科技產(chǎn)業(yè)化與市場需求相輔相成，而我國制造業(yè)國內(nèi)市場需求不足，主要依賴于貼牌生產(chǎn)進(jìn)入國際市場，且出口對象主要集中于日本、美國和歐盟。雖然對外貿(mào)易依存度逐漸下降，但是海關(guān)總署統(tǒng)計指出2012年對外貿(mào)易依存度仍有47%。同時，在國際市場上，我國受反傾銷、反補貼和保障措施的調(diào)查逐漸增多，國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇了我國的貿(mào)易摩擦，不利于我國國際市場的開拓。相比之下，美國國內(nèi)消費市場廣闊，對經(jīng)濟增長的推動作用強勁，為“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實施中做出了巨大貢獻(xiàn)。因此我國必須要擴大內(nèi)需，同時注重提升產(chǎn)品的價值，通過提高國內(nèi)消費拉動經(jīng)濟發(fā)展。在開拓國際市場方面，我國除提升產(chǎn)品的質(zhì)量外，應(yīng)效仿美國積極建立雙邊、多邊貿(mào)易伙伴關(guān)系，積極參與國際貿(mào)易技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則的制定，獲得世界范圍的話語權(quán)，保證我國進(jìn)出口貿(mào)易的利益，促進(jìn)貿(mào)易公平公正。

（注：本文屬國家社會科學(xué)研究基金項目（12CGJ030）;國家社會科學(xué)研究青年基金項目（13CJL035）。）

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