社會(huì)治理新變化精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)治理新變化范文

>> 論社會(huì)維穩(wěn)機(jī)制的建設(shè)與創(chuàng)新 民生的維穩(wěn)價(jià)值：理念、功能和實(shí)現(xiàn) 異化的維穩(wěn) 論“維穩(wěn)”政策轉(zhuǎn)型對(duì)犯罪治理的影響 論“維穩(wěn)”與“維權(quán)”的辯證協(xié)調(diào) 基于社會(huì)管理的基層維穩(wěn)創(chuàng)新研究 探討企業(yè)維穩(wěn)的有效創(chuàng)新 維穩(wěn)工作需要?jiǎng)?chuàng)新式的管理 維穩(wěn)的廣東彈性 安全事故預(yù)防理念在企業(yè)維穩(wěn)中的應(yīng)用 “維穩(wěn)” 論司法調(diào)解制度在維穩(wěn)工作中的問題及思路 論企業(yè)維穩(wěn)綜治工作與企業(yè)思想政治工作的開展 論基層維穩(wěn)中人民調(diào)解工作的優(yōu)化 新形勢(shì)下企業(yè)維穩(wěn)工作的創(chuàng)新發(fā)展 淺談建筑企業(yè)治安維穩(wěn)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新 新時(shí)期國(guó)有企業(yè)維穩(wěn)工作的探索與創(chuàng)新 國(guó)有企業(yè)維穩(wěn)工作的探索與創(chuàng)新 基層維穩(wěn)的路徑探析 “維穩(wěn)”語(yǔ)境下的司法改革 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[14]容 志，陳奇星.“穩(wěn)定政治”：中國(guó)維穩(wěn)困境的政治學(xué)思考[J].政治學(xué)研究，2011（5）：90.

[15]單光鼐.保障合法，反對(duì)非法，制裁暴力：對(duì)近兩年新變化的認(rèn)識(shí)[N].南方周末，2013-05-02.

[16]陳國(guó)權(quán)，李院林.政府自利性：?jiǎn)栴}與對(duì)策[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2004（1）：148-154.

[17]王桂云，李濤.政府自利性與合法性危機(jī)：一種基于公共選擇理論的分析[J].社會(huì)科學(xué)家，2010（8）：45.

第2篇：社會(huì)治理新變化范文

從安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)踐看，目前我省農(nóng)村在以下三個(gè)方面發(fā)生了重大變化。一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)發(fā)生根本變化。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，農(nóng)民要向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和教育集資等稅費(fèi)，向集體上交村提留，同時(shí)還要承擔(dān)“兩工”。全面免除農(nóng)業(yè)稅后，除按照群眾的意愿、規(guī)定的程序和限額標(biāo)準(zhǔn)開展村內(nèi)“一事一議”外，過去農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)全面被取消，農(nóng)民不再向國(guó)家和村集體上繳稅費(fèi)，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系格局被打破，農(nóng)民的利益得到進(jìn)一步尊重和保護(hù)。二是過去以“管”為特征的農(nóng)村干群關(guān)系正在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，農(nóng)村基層干部的主要精力是用于收取稅費(fèi)、催收糧款和農(nóng)村計(jì)劃生育。在農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、負(fù)擔(dān)過重的情況下，基層干部與群眾因收繳稅費(fèi)而產(chǎn)生的矛盾和摩擦不斷。取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村基層干部從繁雜的稅費(fèi)征收工作中解放出來(lái)，不僅不再向農(nóng)民要錢要糧，而且還要給農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼，多年積累的干群矛盾逐步化解，干群關(guān)系日益密切。三是過去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開始出現(xiàn)嶄新變化。過去幾十年的以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)，公共財(cái)政職能開始延伸到農(nóng)村，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了前所未有的嶄新變化。

在政策層面上看，目前必須在穩(wěn)定現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，正確處理需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，從解決農(nóng)民的生活、生產(chǎn)和發(fā)展的三個(gè)基本需求出發(fā)，進(jìn)一步系統(tǒng)地而不是零星分散地完善“三農(nóng)”政策，從而建立健全農(nóng)村基層工作新機(jī)制。

1、保障基本生活水平的需求。經(jīng)過多年發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了很大提高。但是，在農(nóng)村，失去勞動(dòng)能力、沒有生活來(lái)源的農(nóng)村五保戶、殘疾人、烈軍屬等特殊群體生活還比較困難；由于生存條件惡劣、自然災(zāi)害、突發(fā)事故和重大疾病等原因，因?yàn)?zāi)致貧、因病致貧、因禍致貧等特殊困難群體急需救助；農(nóng)民的社會(huì)保障和醫(yī)療保障制度有待建立。當(dāng)前，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力可能，要著力解決農(nóng)村特困群體和部分困難群眾的生活問題，為他們提供基本的生活條件，做到有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)該按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與建立和諧社會(huì)的要求，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步建立城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村社會(huì)保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和特困救助制度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

2、改善基本生產(chǎn)條件的需求。當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)條件仍然較差，不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求。為保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。當(dāng)前，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開展農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在繼續(xù)加強(qiáng)大江大河治理、小流域治理和農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí)，要研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，科學(xué)合理的確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，劃分農(nóng)作物生產(chǎn)帶，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)能力；增加農(nóng)業(yè)科技投入，研究和推廣農(nóng)業(yè)科技，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然條件的依賴程度。版權(quán)所有

第3篇：社會(huì)治理新變化范文

十八屆三中全會(huì)呼吁黨和人民大踏步趕上時(shí)代潮流，這一點(diǎn)格外讓人印象深刻。對(duì)任何執(zhí)政黨而言，傾聽時(shí)代的聲音是第一位的執(zhí)政能力。十以后的執(zhí)政者的“自我革命”，是傾聽時(shí)代聲音的結(jié)果。此次全面深化改革，也是執(zhí)政黨在時(shí)代巨變面前交出的一份答卷。

任何一種組織，最大的危險(xiǎn)之一是陷入“縮小的均衡”。所謂縮小的均衡，就是對(duì)于社會(huì)的新變化、人民的新要求，采取一種排斥和漠視的態(tài)度，思路和行動(dòng)上墨守成規(guī)，以免引起 “不必要的麻煩”。看似實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部的均衡狀態(tài)，實(shí)則導(dǎo)致了活力的下降。

與之相反的是，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大的均衡”，也就是在時(shí)代巨變面前，主動(dòng)變革，敢涉險(xiǎn)灘，回應(yīng)人民的新期待，在變革的過程中實(shí)現(xiàn)新的均衡。為此，就要不惜和固化的、過時(shí)的觀念、利益以及制度“決裂”。縮小的均衡常見，擴(kuò)大的均衡少有，因?yàn)椤皼Q裂”的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)很大。

就以人民的政治參與為例。在一個(gè)民智已開的時(shí)代，民眾的參與和表達(dá)的訴求已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，這對(duì)政府的治理能力提出了更高的要求。一開始政府的治理水平可能很不適應(yīng)這種趨勢(shì)，一種選擇就是壓制這種訴求，以此適應(yīng)現(xiàn)有的治理水平。這就陷入了“縮小的均衡”。其后果是，政府的治理和民眾的參與變成了零和博弈，政府要維持治理，就要壓制民眾的參與，而民眾的參與一旦擴(kuò)大，又導(dǎo)致了政府的“無(wú)法治理”。

如果政府適應(yīng)了民眾參與的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大的均衡，則是進(jìn)入了一個(gè)更高的境界，民眾的參與程度和政府的治理水平能夠相互加強(qiáng)。此時(shí)，政府對(duì)于民眾參與也會(huì)積極起來(lái)，變成了一個(gè)“賦能型”政府，即政府也不斷提高民眾政治參與的水平和能力，政府自身的治理權(quán)威也相應(yīng)提升，獲得了更高的治理效率。高效能的政府，參與和自主意識(shí)不斷提高的民眾，兩者構(gòu)成了一種正向的循環(huán)。

在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上也是如此。我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，表現(xiàn)之一就是很多市場(chǎng)領(lǐng)域的亂象叢生?？s小的均衡就是壓制市場(chǎng)的作用，以適應(yīng)現(xiàn)有的政府的治理水平，結(jié)果就是政府微觀干預(yù)的日益增多，造成了政府和市場(chǎng)的“二元對(duì)立”。而此次三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，也是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大的均衡。

實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大的均衡，是順應(yīng)時(shí)代巨變之舉。所謂時(shí)代巨變，并不神秘，就是廣大民眾個(gè)體權(quán)利的擴(kuò)大。無(wú)論是參與社會(huì)治理的政治人，還是在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下有自由選擇權(quán)的消費(fèi)者，抑或是新媒體下的“人人都是麥克風(fēng)”，無(wú)數(shù)個(gè)人匯成的廣大民眾的訴求和意愿，才是時(shí)代的聲音。這是一股不可阻擋的洪流。治理理念、現(xiàn)行制度、組織文化、商業(yè)模式等等，都將被這股洪流所改變。在大變革時(shí)代，無(wú)論是政府，還是企業(yè)、社會(huì)組織、新聞媒體等，都面臨著巨大挑戰(zhàn)。歷史的天平最終會(huì)向順應(yīng)潮流而動(dòng)者傾斜。

比如一些企業(yè)，經(jīng)過多年的努力，借助改革開放的東風(fēng)，成為了著名的行業(yè)品牌，也習(xí)慣了老一套的“玩法”。如今形勢(shì)不同了，老一套“玩法”只能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)的發(fā)展面臨著危機(jī)。都在說(shuō)生意不好做了，一些國(guó)外著名的消費(fèi)者品牌卻逆勢(shì)飛揚(yáng)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上繼續(xù)擴(kuò)張，受到消費(fèi)者追捧。于是一些企業(yè)痛下決心，要做消費(fèi)者品牌，卻發(fā)現(xiàn)自己對(duì)消費(fèi)者的了解實(shí)在是太少了。從行業(yè)品牌到消費(fèi)者品牌，這就是時(shí)代巨變。但不少企業(yè)視之為危途，不愿意冒組織變革的風(fēng)險(xiǎn)，寧肯躲在羊群里面，以“縮小的均衡”維持現(xiàn)狀，或者期盼政府出手相助。

第4篇：社會(huì)治理新變化范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 公司企業(yè)文化 誠(chéng)信 安全 新趨勢(shì)

一、電子商務(wù)為何大眾認(rèn)識(shí)與新認(rèn)識(shí)為何

電子商務(wù)簡(jiǎn)稱EC，它可以分為廣義的電子商務(wù)與狹義的電子商務(wù)，廣義的電子商務(wù)，是指通過電子化信息技術(shù)手段開展相關(guān)的商務(wù)活動(dòng)，這種活動(dòng)包含了電子技術(shù)、商業(yè)交易以及將金融、稅務(wù)、教育等社會(huì)其它方面納入其中；而狹義的電子商務(wù)，一僅僅是指通過互聯(lián)網(wǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)或信息的互換，主要是銷售與購(gòu)買。

一般大眾對(duì)于電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，主要停留在將電子商務(wù)認(rèn)為是開網(wǎng)店進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)買賣貨物的簡(jiǎn)單方式、簡(jiǎn)單形式。據(jù)相關(guān)資料顯示，較大部分人群認(rèn)為電子商務(wù)是屬于簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)貨物買賣而已，其對(duì)于電子商務(wù)的其他用途以及其他經(jīng)營(yíng)范圍與活動(dòng)形式根本無(wú)從知曉。

而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子銀行以及網(wǎng)絡(luò)電子游戲的充斥，人們對(duì)與電子商務(wù)逐漸產(chǎn)生了些許新的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，此種認(rèn)識(shí)將會(huì)逐漸擴(kuò)大化、頻繁化，達(dá)到最終的普及認(rèn)識(shí)化。筆者認(rèn)為，這種新的認(rèn)識(shí)主要包括兩個(gè)方面：首先，大眾對(duì)于電子商務(wù)的應(yīng)用范圍從以往的簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)買賣以及過渡到了電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用范圍，如金融銀行業(yè)務(wù)、基本生活業(yè)務(wù)（繳納水電費(fèi)等），教育費(fèi)用的繳納以及教育書籍的網(wǎng)絡(luò)閱讀與購(gòu)買；其次，對(duì)于電子商務(wù)專業(yè)研究的人才不斷的增多，將電子商務(wù)與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合，進(jìn)行新商業(yè)背景下的市場(chǎng)開發(fā)與發(fā)展方向開始出現(xiàn)，電子商務(wù)在其中發(fā)揮的作用逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。筆者在后文中試圖從第二個(gè)方面結(jié)合公司企業(yè)文化進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)想，并進(jìn)行闡釋與論證。

二、公司文化發(fā)展與電子商務(wù)認(rèn)識(shí)變化的關(guān)系

上文中，筆者提到了電子商務(wù)認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了新的變化，大眾以及相關(guān)的專業(yè)人才對(duì)于電子商務(wù)的新認(rèn)識(shí)對(duì)于公司文化與公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著重要的作用。那么，為什么電子商務(wù)會(huì)出現(xiàn)新的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的不斷加劇，是其主要原因，隨著電子商務(wù)的內(nèi)涵與外延不斷的擴(kuò)展與變化，就要求大眾與相關(guān)的專業(yè)人才對(duì)其做出新的審視與新的理解。

公司企業(yè)文化與電子商務(wù)新的認(rèn)識(shí)到底有何聯(lián)系，筆者認(rèn)為，首先要明晰何為公司企業(yè)文化，對(duì)于企業(yè)文化的理解，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有著不同的理解，與電子商務(wù)的概念一樣，一般理論上亦將企業(yè)文化分為廣義和狹義兩種。廣義上的企業(yè)文化是社會(huì)文化的—個(gè)子系統(tǒng)，是一種亞文化。企業(yè)文化是指企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中形成的共同價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、管理制度、外在形式等的總和。狹義上的企業(yè)文化體現(xiàn)為人本治理理論的最高層次，企業(yè)文化特指企業(yè)組織在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的并為企業(yè)全體成員自覺遵守和奉行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德規(guī)范的總和。所以，企業(yè)文化一般會(huì)包含價(jià)值觀念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)形象、企業(yè)使命等內(nèi)容。

其次，新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的電子商務(wù)不斷的變化，其亦存在著新的內(nèi)在必須體制，即大眾與特殊群體對(duì)與電子商務(wù)的新認(rèn)識(shí)要求電子商務(wù)必須具備相關(guān)的內(nèi)在體制，筆者認(rèn)為，主要包括誠(chéng)信體制與安全體制。誠(chéng)信體制，是指電子商務(wù)的電子買賣過程中，誠(chéng)信是尤為重要的，原因在于電子商務(wù)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐購(gòu)物最本質(zhì)的區(qū)別是過失的是否可彌補(bǔ)性，現(xiàn)實(shí)中的買賣可以通過實(shí)踐換貨、退貨的直接方式抹去其非誠(chéng)信的某些因素，但是電子商務(wù)則不然，其無(wú)法非常直接有效的抹去其停留在買賣過程中產(chǎn)生的某些不誠(chéng)信因素，進(jìn)而將進(jìn)一步影響到其本身的需求客源。在公司企業(yè)文化中，對(duì)于本身文化的要求中，誠(chéng)信亦是其商業(yè)信譽(yù)的非常關(guān)鍵文化之一，故而，公司企業(yè)文化與電子商務(wù)變化中所產(chǎn)生的一致性要求電子商務(wù)快速發(fā)展的今天，公司企業(yè)文化要進(jìn)一步增加誠(chéng)信信譽(yù)，以滿足新電子商務(wù)下新公司文化的積極要求。安全體制，是指電子商務(wù)本身所自帶的一種消極因素，即在網(wǎng)絡(luò)買賣與數(shù)字化使用中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，買方在付款之后無(wú)法得到收到滿意合格貨物的保障，且隨之電子商務(wù)使用的頻繁，增加了某些不安全網(wǎng)站，這也給潛在的消費(fèi)人群帶來(lái)了不安全隱患。公司企業(yè)文化中的價(jià)值觀念與企業(yè)精神包含了積極保障消費(fèi)者的合理權(quán)益，秉承公平、公正的企業(yè)理念，故而，電子商務(wù)的新變化與公司文化中的內(nèi)在價(jià)值是相互一致，相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的。

三、公司文化發(fā)展面臨的某種新趨勢(shì)

從電子商務(wù)所必須實(shí)現(xiàn)的誠(chéng)信機(jī)制與安全機(jī)制結(jié)合公司企業(yè)文化中的商業(yè)信譽(yù)與公司內(nèi)在價(jià)值來(lái)看，電子商務(wù)的新變化與公司企業(yè)文化存在著要求的一致性，這是未來(lái)公司企業(yè)文化構(gòu)建的一個(gè)新的方向，因?yàn)殡娮由虅?wù)是未來(lái)公司必須應(yīng)用的一種方式與形式。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：社會(huì)治理新變化范文

關(guān)鍵詞：涉臺(tái) 犯罪 變化 原因 防控

中圖分類號(hào)：D917.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0359-02

近年來(lái)，廈門地區(qū)犯罪高發(fā)多發(fā)、屢禁不止，其中涉臺(tái)犯罪尤為突出，發(fā)案率呈逐年上升趨勢(shì)，其對(duì)兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)貿(mào)文化交流發(fā)展帶來(lái)極大的負(fù)面影響?，F(xiàn)就2015年以來(lái)該地區(qū)基層院辦理的涉臺(tái)案件的發(fā)案趨勢(shì)變化，進(jìn)行根結(jié)透視及防控應(yīng)對(duì)思考，以期兩岸社會(huì)各界高度重視并共同打擊防控。

一、海滄區(qū)院辦理涉臺(tái)案件概況

1.涉臺(tái)案件1的基本發(fā)案情況

比較分析2013年至2016年6月該院辦理的涉臺(tái)案件的發(fā)案情況， 2014年較2013年同比增長(zhǎng)28.6%（件）85.7%（人）；2015年至今2016年6月間與前年度同期相比增長(zhǎng)111%（件）133.5%（人），呈逐年大幅度上升趨勢(shì)，其中，2015年以來(lái)發(fā)案率高居首位，占涉臺(tái)案件總受案數(shù)達(dá)33.7%（件）29.7%（人），約占1/3。

2.涉臺(tái)犯罪的變化特點(diǎn)

2.1涉案的罪名變化情況。涉案罪名的人數(shù)情況，2013年販賣占85.7%，非法持有14.3%；2014年的販賣占76.9%，制造占23.1%；2015年后的涉（成品）類占46.3%，涉制毒物品類占53.7%。從涉案罪名變化反映的涉案對(duì)象看，2015年后制毒物品犯罪的發(fā)案率上升，是近期涉臺(tái)涉毒犯罪的一個(gè)顯著的新變化。

2.2犯罪對(duì)象新變化。涉臺(tái)犯罪對(duì)象主要變化，一是種類的變化，由傳統(tǒng)海洛因等，逐漸由新型合成的冰毒所代替且并存；二是的來(lái)源對(duì)象的變化，由單純漸成與制毒物品交叉并存，2015年后氯（代）麻黃堿等制毒物品從無(wú)到占犯罪案件的（件）31.6%（人）53.7%。

2.3涉臺(tái)犯罪人員身份特點(diǎn)。一是常居大陸臺(tái)籍人員再犯率高。涉案臺(tái)籍人員23.3%曾因受過處罰，多為長(zhǎng)期留居且無(wú)固定職業(yè)人員，主要以成品的為犯罪對(duì)象。二是流竄作案、跨境跨地區(qū)作案的流動(dòng)人員劇增。以實(shí)施活動(dòng)目的入廈的人員超過四層，主要是涉制毒物品犯罪。三是兩岸人員相互勾結(jié)問題突顯。在兩岸人員共同犯罪的具體個(gè)案中涉案人數(shù)多為五五、四六比，主要涉制毒物品跨境犯罪。

2.4涉臺(tái)犯罪的跨境新變化。2015年以后制毒物品跨境犯罪占（件）30%（人）53.7%成涉臺(tái)犯罪突出問題。體現(xiàn)在：一是以制毒物品為主要犯罪對(duì)象取代海洛因、冰毒、等成品。二是涉及犯罪環(huán)節(jié)，廈門是制毒物品流進(jìn)、流經(jīng)地及成品海洛因、冰毒等消費(fèi)地。三是犯罪呈區(qū)域化分工。從制毒物品的流通軌跡看，其跨境流通路徑是由福建龍巖、江西等內(nèi)陸區(qū)域陸運(yùn)流往廈門、泉州等沿海地區(qū)，再?gòu)难睾?duì)臺(tái)出海點(diǎn)通過海峽私渡轉(zhuǎn)移到臺(tái)灣地區(qū)。四是流向變化。以往大陸消費(fèi)的海洛因、冰毒等成品主要是從臺(tái)灣流入，而近年大批量麻黃堿類等制毒物品則是從大陸流向臺(tái)灣。

二、涉臺(tái)犯罪的防控思考

1.涉臺(tái)犯罪變化原因分析

涉臺(tái)犯罪具有其獨(dú)特的區(qū)域變化規(guī)律但并非孤立存在，而是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)犯罪新形勢(shì)發(fā)展而變化，影響其變化的因素繁多，主要?dú)w結(jié)有幾種因素。

1.1的犯罪對(duì)象變化主要成因是成本差異、利潤(rùn)懸殊。表現(xiàn)在，一是利潤(rùn)空間大是冰毒等新型代替海洛因等傳統(tǒng)成為市場(chǎng)新寵的重要因素。據(jù)相關(guān)調(diào)查，“冰毒的利潤(rùn)，其初始單價(jià)10幾-20元到終端價(jià)上千元，利潤(rùn)空間大到近50倍；而海洛因的利潤(rùn)從出S到吸食者之間約10倍”。如此高額的利潤(rùn)，是毒販子殺不絕的根本原因，而追逐更高利潤(rùn)正是犯罪對(duì)象變化的驅(qū)動(dòng)力。二是以制毒物品為犯罪對(duì)象發(fā)案率劇增的主要原因是以化學(xué)合成代替天然材料制造冰毒等新型的生產(chǎn)成本大幅降低、原材料來(lái)源方便易得。

1.2的境內(nèi)外滲透多向變化的主要原因是生產(chǎn)的技術(shù)發(fā)展與供求關(guān)系變化。隨著新型犯罪出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)制造冰毒及制毒物品的技術(shù)與方法提高直接導(dǎo)致犯罪高發(fā)，改變產(chǎn)消市場(chǎng)的格局。中國(guó)大陸作為消費(fèi)地，其來(lái)源由境外“多頭入境，全線滲透”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)外兼具，以產(chǎn)補(bǔ)需”的供需路徑。最初大陸的大量傳統(tǒng)海洛因主要來(lái)源于境外，冰毒等新型開始也是以國(guó)外輸入為主。但近年來(lái)，新型的制造技術(shù)方法在國(guó)內(nèi)已有很大范圍的掌握、傳播和擴(kuò)散，制造犯罪的出現(xiàn)，對(duì)于新型的消費(fèi)需求由國(guó)內(nèi)制造得到補(bǔ)充和替代，達(dá)到產(chǎn)消自給，甚至已出現(xiàn)中國(guó)制造的新型、易制毒化學(xué)品開始流入國(guó)際市場(chǎng)的新形勢(shì)。

第6篇：社會(huì)治理新變化范文

【關(guān)鍵詞】信息化 思想政治理論課教師 角色轉(zhuǎn)變 多元化角色構(gòu)建

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）02C-0032-02

21世紀(jì)，人類已經(jīng)進(jìn)入以計(jì)算機(jī)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)志的信息時(shí)代。信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，有力地推動(dòng)著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深層變革，深刻地改變著人們的生活、學(xué)習(xí)和工作方式，對(duì)教育改革和人才培養(yǎng)提出了全新挑戰(zhàn)，為教育創(chuàng)新和跨越式發(fā)展提供了嶄新空間，以信息技術(shù)特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)為強(qiáng)大支撐的新一輪學(xué)習(xí)革命已見端倪。信息技術(shù)已經(jīng)成為除教師、學(xué)生、教材等傳統(tǒng)教學(xué)過程基本要素之外的第四要素。在高職院校，思想政治理論課作為高等教育的一門基礎(chǔ)性學(xué)科，和其他學(xué)科一樣也正面臨和經(jīng)歷著信息化教育的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。教學(xué)信息化發(fā)展使高校思想政治理論課教學(xué)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的思想政治理論課教師的角色受到信息化的沖擊，思想政治課教師必須對(duì)自身角色進(jìn)行重新審視與定位，樹立正確的角色意識(shí)，以多重身份、多重角色的新形象，適應(yīng)思想政治理論課教學(xué)的新變化。

一、信息化教學(xué)及其特征

信息化教學(xué)是在信息化教學(xué)環(huán)境中，教師和學(xué)生借助現(xiàn)代教育媒體、教育信息資源和教育技術(shù)方法進(jìn)行的雙邊活動(dòng)。它主要以信息技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代教育教學(xué)理論為指導(dǎo)，在教學(xué)方式和教學(xué)過程中采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，形成“教師+學(xué)生+計(jì)算機(jī)（網(wǎng)絡(luò)）+課件”的教學(xué)模式，體現(xiàn)了教育教學(xué)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化等新特征。

二、信息化教學(xué)理念對(duì)高校思想政治課教學(xué)的影響及重構(gòu)

高校思想政治理論課與其他基礎(chǔ)性學(xué)科最大的區(qū)別在于它承擔(dān)著傳播和貫徹執(zhí)政黨的指導(dǎo)思想和執(zhí)政理念，培養(yǎng)大學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，思想政治理論課教師秉承傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，以權(quán)威者的角色控制著整個(gè)課堂，在教學(xué)過程、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)生成績(jī)的評(píng)判上占據(jù)絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)，而學(xué)生只是被動(dòng)接受政治知識(shí)和政治結(jié)論，不敢發(fā)表主見、質(zhì)疑教材、探索研究，學(xué)生創(chuàng)造性的思維火花被壓制甚至扼殺。這也是高校思想政治理論課長(zhǎng)期實(shí)效性不強(qiáng)，學(xué)生厭學(xué)的主要原因之一。

信息時(shí)代的到來(lái)促使多媒體計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展，給高校思想政治理論課課堂帶來(lái)了新的革命，從教育目標(biāo)到內(nèi)容，從過程到方法，從策略到手段，無(wú)一不在發(fā)生著深刻的變革，并呈現(xiàn)出了新的時(shí)代特點(diǎn)。

（一）教學(xué)手段更加多樣化

與傳統(tǒng)課堂單純講授教學(xué)相比，信息化教學(xué)使多種信息技術(shù)被運(yùn)用到大學(xué)思想政治理論課教學(xué)中，使原本生澀難懂的政治理論變得生動(dòng)具體易于理解。如教師可以通過制作多媒體課件，綜合運(yùn)用文字、圖片、聲音、動(dòng)畫和視頻多角度調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒、注意力和興趣，使課堂教學(xué)活動(dòng)變得生動(dòng)有趣，也便于教學(xué)內(nèi)容的理解和把握;還可以利用網(wǎng)絡(luò)輔助平臺(tái)延伸課堂教學(xué)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)答疑、網(wǎng)絡(luò)問卷、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試等，既能提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，又能加強(qiáng)師生之間的溝通和交流。現(xiàn)在還可以通過移動(dòng)技術(shù)利用智能手機(jī)、掌上電腦、平板電腦等進(jìn)行交互式教學(xué)，不再受時(shí)間地點(diǎn)的限制，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)無(wú)處不在。

（二）教學(xué)內(nèi)容更加充實(shí)、豐富

多樣化的教學(xué)手段在大學(xué)思想政治理論課堂的運(yùn)用，打破了傳統(tǒng)思政課堂的時(shí)空限制;開放式的學(xué)習(xí)方式，使教學(xué)內(nèi)容不在拘泥于教材和教師，而顯得更加立體與充實(shí)。加上計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)主要是通過事先設(shè)計(jì)好的多媒體課件進(jìn)行的，經(jīng)點(diǎn)擊、放映進(jìn)行講解，不必板書，這樣可以節(jié)省大量的書寫時(shí)間，用于充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，使之更加豐滿。

（三）學(xué)習(xí)方式向多樣化、個(gè)性化和自主性轉(zhuǎn)變

信息技術(shù)在高校思政課堂的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)課堂、虛擬學(xué)校、遠(yuǎn)程教育豐富了學(xué)生獲取政治理論信息的渠道和場(chǎng)所，也大大改變了傳統(tǒng)課堂政治理論知識(shí)呈現(xiàn)和傳遞的方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也由集體教學(xué)、單一化學(xué)習(xí)和被動(dòng)式接受朝個(gè)性化教學(xué)、多樣化學(xué)習(xí)和自主性轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)內(nèi)容也打破原來(lái)強(qiáng)調(diào)的以學(xué)科為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)性結(jié)論，轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐚W(xué)科、多學(xué)科的關(guān)聯(lián)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和探究，理解性學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)逐步成為信息化時(shí)代學(xué)習(xí)方式的趨勢(shì)。

（四）師生關(guān)系的變化

建立在平等基礎(chǔ)上的良好師生關(guān)系是增強(qiáng)高校思政課教學(xué)實(shí)效的重要因素。受傳統(tǒng)教學(xué)模式和思政理論課本身性質(zhì)的影響，思政課教師憑借知識(shí)資源獲得教育權(quán)力和威嚴(yán)，形象嚴(yán)肅、刻板，課堂上高高在上，形成命令和服從的師生關(guān)系，使課堂氣氛沉悶，師生關(guān)系緊張、分立，教學(xué)收效不高。隨著信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛使用，教師的專業(yè)權(quán)威性逐漸被打破，互聯(lián)網(wǎng)的非歧視性最大限度地實(shí)現(xiàn)了人與人在教育權(quán)利和尊嚴(yán)上的平等，如同韓愈在《師說(shuō)》中提出的“師不必賢于弟子，弟子不必不如師”，師生交往日趨向平等、和諧與寬容，師生關(guān)系由分立、依賴走向合作與平等。

因此，在信息化時(shí)代，高校思政理論課如果不敢正視信息化給思想政治課堂帶來(lái)的新變化和新特點(diǎn)，依然固守于傳統(tǒng)的角色，把自己?jiǎn)渭兌ㄎ粸橹R(shí)的傳授者、課堂的控制者、教學(xué)的管理者、學(xué)生的塑造者，那么是無(wú)法滿足信息化時(shí)代思想政治課教學(xué)的新要求的。所以高校思想政治理論課教師角色的轉(zhuǎn)變成為時(shí)代的必然要求。

三、信息化教學(xué)背景下高職思想政治課教師多元化角色的構(gòu)建

教學(xué)信息化的目的不僅僅是單純地使用信息技術(shù)媒體，還包括運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)觀念和教學(xué)理論系統(tǒng)地設(shè)計(jì)教學(xué)過程，其中觀念的轉(zhuǎn)變是教育思想實(shí)踐的關(guān)鍵所在。因此，要適應(yīng)信息化教學(xué)的時(shí)代要求，高校思政理論課教師必須改變?cè)械慕虒W(xué)理念，以多元化角色呈現(xiàn)課堂。

（一）理論灌輸者向?qū)W習(xí)過程的引導(dǎo)者、促進(jìn)者轉(zhuǎn)變

“重理論灌輸，輕學(xué)習(xí)過程”是思想政治課傳統(tǒng)教學(xué)的一個(gè)突出問題。教師往往扮演的是知識(shí)和真理的代言人與灌輸者的角色。在整個(gè)教學(xué)過程中，學(xué)生參與的時(shí)間太短，缺乏了解和體驗(yàn)知識(shí)的生成過程，探索活動(dòng)極為貧乏，教師包辦了學(xué)生的學(xué)習(xí)。信息化教學(xué)環(huán)境打破了這種封閉的狀態(tài)，開放、多元的網(wǎng)絡(luò)資源使學(xué)生獲取政治理論知識(shí)更加方便快捷，甚至可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和目的，自由地選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源，按照適合自己的方式和速度進(jìn)行學(xué)習(xí)。如果教師還固守課堂教學(xué)管理中的“獨(dú)奏者”的作風(fēng)，不僅會(huì)限制學(xué)生的視野，而且抹殺其學(xué)習(xí)的積極性，嚴(yán)重影響到教師在學(xué)生心中的形象，不利于教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)生的學(xué)習(xí)本是一個(gè)積極主動(dòng)的知識(shí)構(gòu)建的過程，教師不應(yīng)該成為其阻礙者，而應(yīng)該成為學(xué)生自主學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和促進(jìn)者。教師應(yīng)引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)工具去獲取、開發(fā)、收集、識(shí)別、篩選、判斷并利用有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)課程資源來(lái)自主建構(gòu)知識(shí)體系，學(xué)生在親歷、體驗(yàn)的過程中，掌握學(xué)習(xí)的程序、方法、技術(shù)，養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣與能力。

（二）局外者向參與者的轉(zhuǎn)變

課堂教學(xué)的信息和情感不是教師向?qū)W生的單向傳輸，而是一個(gè)師生互動(dòng)的過程，是師生之間雙向傳輸?shù)倪^程。信息化教學(xué)不僅豐富了高校思政課教師的教學(xué)手段，拓展了學(xué)生的政治認(rèn)知范圍，也改變了師生之間的對(duì)話交流方式。在思政課教學(xué)過程中，教師必須弱化教材的權(quán)威性及教師一言堂的地位，充分尊重教學(xué)雙方的內(nèi)部情感體驗(yàn)，以主體之間的平等對(duì)話實(shí)現(xiàn)真正自由的師生對(duì)話、交流和互動(dòng)。這必然要求思政課教師懂得關(guān)懷的藝術(shù)，改變從理論到理論的冰冷說(shuō)教，利用信息化資源和手段營(yíng)造良好的情感氛圍，不斷喚醒和豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)，這種融洽、和諧的課堂才能讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)習(xí)的自由感，在享受學(xué)習(xí)的過程中發(fā)揮學(xué)習(xí)的潛力和創(chuàng)造力。

（三）傳輸者向設(shè)計(jì)者轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)教育體制下的思政課教師只是課程的忠實(shí)的執(zhí)行者和實(shí)施者。在信息化教學(xué)背景下，思政課教師不應(yīng)該滿足于傳遞現(xiàn)成的教材教學(xué)內(nèi)容，而更應(yīng)該成為獨(dú)特的創(chuàng)造者、設(shè)計(jì)者，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)新的學(xué)習(xí)情境，促使學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立解決問題。信息化無(wú)疑為高校思政課教師提供了技術(shù)和設(shè)施的支持，使信息技術(shù)和課程內(nèi)容實(shí)現(xiàn)真正的融合。如利用幻燈與投影、照相機(jī)與掃描儀、電聲設(shè)備（錄音、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室）等多媒體技術(shù)創(chuàng)設(shè)多樣、鮮活、生動(dòng)、真實(shí)的學(xué)習(xí)情境;引導(dǎo)學(xué)生利用信息化技術(shù)和手段查找、獲取和處理各種與課程內(nèi)容相關(guān)的信息;還可以利用信息化手段對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)等。

（四）教育者向?qū)W習(xí)者的轉(zhuǎn)變

教師本身的工作性質(zhì)決定了教師是一個(gè)終身學(xué)習(xí)者，樹立終身學(xué)習(xí)觀念也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息社會(huì)發(fā)展的必然要求?！胺菍W(xué)無(wú)以廣才，非學(xué)難當(dāng)重任?！彼颊碚撜n教師應(yīng)自覺更新教育觀念，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，結(jié)合自身工作性質(zhì)，學(xué)以致用，學(xué)長(zhǎng)相知，以深厚的理論功底和知識(shí)閱歷成為一名合格的靈魂工程師。

總之，信息化時(shí)代帶來(lái)了新的教育理念與教育理論的重大革新，教師角色轉(zhuǎn)變成為必然。思想政治理論課教師必須從傳統(tǒng)教育角色的束縛中解放出來(lái)，以積極的心態(tài)迎接信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)信息化時(shí)代下思想政治理論課教學(xué)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和新要求，努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身的信息素養(yǎng)，推進(jìn)高校思想政治理論課教育教學(xué)的質(zhì)量和效果。

【參考文獻(xiàn)】

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第7篇：社會(huì)治理新變化范文

靈活把握宣傳的時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃宣傳的角度，深度拓展宣傳的內(nèi)容，準(zhǔn)確定位宣傳的對(duì)象，合理運(yùn)用宣傳的形式。

堅(jiān)持科學(xué)管理，辯證治理，做到既要管住又要搞活，既要防范又要利用。

努力提高宣傳思想工作科學(xué)化水平，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想戰(zhàn)線的一個(gè)新的重大課題。我們要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，科學(xué)審視，科學(xué)策劃，科學(xué)管理，努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

提高宣傳思想工作科學(xué)化水平，科學(xué)審視是前提。提高宣傳思想工作科學(xué)化水平，必須在認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上研究規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，從而以寬廣的眼界去觀察世界、認(rèn)識(shí)世界，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)時(shí)代潮流，及時(shí)抓住機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，始終站在前沿。要適應(yīng)思想解放新要求，引導(dǎo)廣大干部群眾勇于摒棄陳舊的思維模式，改變落后的習(xí)慣做法，以自我揚(yáng)棄的精神破除舊觀念。要適應(yīng)自身發(fā)展新變化，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化領(lǐng)域全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，在工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中探索規(guī)律，從而把感性的認(rèn)識(shí)理性化，把成熟的做法制度化。要適應(yīng)群眾需求的新期待，適應(yīng)形勢(shì)的變化和群眾的需求，不斷創(chuàng)新理念、改進(jìn)方式，真正做到理論武裝要更加注重實(shí)效性，輿論引導(dǎo)要更加注重服務(wù)性，文化建設(shè)要更加注重持續(xù)性，網(wǎng)絡(luò)管理要更加注重主動(dòng)性，確保工作取得預(yù)期效果。

第8篇：社會(huì)治理新變化范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；公共管理；困境

十以來(lái)，我國(guó)在不斷深化改革，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的新常態(tài)趨勢(shì)。筆者在本文對(duì)公共管理新常態(tài)背景下的困境和出路進(jìn)行深入探討和研究。

一、中國(guó)語(yǔ)境下正確認(rèn)識(shí)的新常態(tài)的豐富內(nèi)涵

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新常態(tài)

和各領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)比，我國(guó)上至中央政府下至各級(jí)地方政府對(duì)該領(lǐng)域的新常態(tài)的界定和解讀較為透徹，我們已經(jīng)意識(shí)到國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，并提出在新常態(tài)背景下引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制。在此背景下，我國(guó)的發(fā)展速度會(huì)放緩，不斷優(yōu)化發(fā)展理念和相關(guān)結(jié)構(gòu)，要從現(xiàn)實(shí)情況選擇發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。

2、政治改革中的新常態(tài)

對(duì)社會(huì)進(jìn)行深化改革的總目標(biāo)在十上提出，在新常態(tài)背景下，我國(guó)主要致力于依法治國(guó)、深化法治社會(huì)建設(shè)，不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力的完善和提升。衡量國(guó)內(nèi)政治新常態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)有：其一，制度化、規(guī)范化使用公共權(quán)力，其二，民主性在制度性安排中更加凸顯，其三，實(shí)現(xiàn)法制化治理，其四，高效化國(guó)家政府公共管理，其五，協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)家制度安排和治理體系。

3、社會(huì)治理中的新常態(tài)

當(dāng)前該領(lǐng)域的新常態(tài)主要表現(xiàn)在法制建設(shè)，要求社會(huì)實(shí)現(xiàn)具有法制化的新常態(tài)。所謂的法治社會(huì)，就是要求人民懂法、用法、依法，為社會(huì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，在全社會(huì)范圍內(nèi)一同致力于法制化建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)法制化進(jìn)程。其新常態(tài)主要有以下幾點(diǎn)：其一，依托法制基礎(chǔ)，創(chuàng)建新常態(tài)的社會(huì)管理制度，用多種方式推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造和諧的法制環(huán)境和基礎(chǔ)；其二，對(duì)法治理念和精神進(jìn)行弘揚(yáng)，推進(jìn)法制文化建設(shè)，提升全體國(guó)民的法制意識(shí)；其三，讓全體社會(huì)合理形式社會(huì)管理職權(quán)，并依法監(jiān)督行使的社會(huì)管理權(quán)利。

4、環(huán)境保護(hù)中的新常態(tài)

我們要改變以犧牲環(huán)境為前提片面提升GDP的做法，這樣的發(fā)展模式讓國(guó)內(nèi)環(huán)境遭到破壞，污染日趨嚴(yán)重，有的區(qū)域片面追求GDP，環(huán)境負(fù)荷超越其承載力，導(dǎo)致居民幸福指數(shù)的降低，提升經(jīng)濟(jì)、政治治理成本的提升。同時(shí)，進(jìn)入新世紀(jì)后，人們的環(huán)保意識(shí)在不斷覺醒，社會(huì)對(duì)環(huán)保的呼聲越來(lái)越高，這讓環(huán)境治理單位和部門承擔(dān)更大的責(zé)任，如果不能顯著提升環(huán)保治理效果，那么居民很難認(rèn)同這種做法，政府部門的公信力進(jìn)一步降低。

二、新常態(tài)下公共管理面臨的困境

1、和社會(huì)現(xiàn)實(shí)相比，現(xiàn)代治理水平具有較大的差距

在新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的治理體系和能力是國(guó)內(nèi)公共管理以及社會(huì)治理的總目標(biāo)?，F(xiàn)代化的公共治理需要民主化、科學(xué)化的社會(huì)治理和管理、當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尺幅發(fā)展，從整體上來(lái)看，國(guó)家治理體系和能力得到提升。

2、社會(huì)的進(jìn)步要求公共管理具有較高的技術(shù)手段

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)信息化水平不斷提升，現(xiàn)代技術(shù)和手段為現(xiàn)代化的管理以及積極有效的治理提供良好的保障。如今，政府部門對(duì)公共管理中現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用的重要性有清醒的認(rèn)識(shí)，也在致力于政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。但是，和人們的期許以及社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相比，公共部門使用的科技手段比較落后，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間存在矛盾。

3、公共管理組織目標(biāo)與個(gè)體自覺之間存在一定差異

如今，國(guó)內(nèi)在不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一大批違法亂紀(jì)的黨政干部受到法律的制裁。作為一個(gè)個(gè)體，公共管理部門應(yīng)該在社會(huì)“大染缸”中出淤泥而不染。保障組織文化體系的健全和健康，這對(duì)公共管理參與者具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用，與之相反，那么會(huì)腐蝕一大批管理部門管理人員，他們不顧法律的要求和自身為人民服務(wù)的角色定位，做出違法亂紀(jì)之行為。

三、新常態(tài)下公共管理發(fā)展的出路探析

1、保障公共管理組織綜合治理能力不斷獲得提升

在新常態(tài)背景下，公共管理部門要主動(dòng)適應(yīng)，走出傳統(tǒng)思想的桎梏，對(duì)自己的角色重新定位，通過管理知識(shí)的學(xué)習(xí)及職業(yè)道德的培訓(xùn)，不斷完善選拔、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制，不斷落實(shí)績(jī)效考核激勵(lì)措施，保障公共部門管理人員的職業(yè)道德、素質(zhì)、技能的提升，提升其服務(wù)意識(shí)和水平，讓其解決問題的能力得到鍛煉。

2、不斷創(chuàng)新現(xiàn)代公共管理手段和技術(shù)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度不斷提升，要想和此相適應(yīng)，就需要在公共管理部門組建優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，把GIS技術(shù)、數(shù)字治理技術(shù)等高科技在現(xiàn)代治理實(shí)踐中加以使用，為公共管理水平和質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。不僅如此，還應(yīng)該對(duì)公共管理參與者開辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，讓其運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的水平不斷提升，保障現(xiàn)代化技術(shù)作用的發(fā)揮。

3、塑造積極的公共管理核心價(jià)值體系

以懲罰公共管理者違法亂紀(jì)個(gè)體的前提下進(jìn)一步改善和健全生活保障體系，提升待遇水平，提升社會(huì)地位。同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行更深入的職業(yè)道德以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培訓(xùn)和教育，讓公共管理者樹立正確、健康的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀等，保障其在法律的支撐下開展工作，讓權(quán)力在法律的牢籠中規(guī)范化實(shí)施，讓公共管理部門和工作人員工作的開展受到法律的約束和監(jiān)督，有機(jī)統(tǒng)一自己價(jià)值觀和社會(huì)公共價(jià)值觀。

四、結(jié)束語(yǔ)

最近，“新常態(tài)”已經(jīng)成為社會(huì)各階層對(duì)我國(guó)當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)，出現(xiàn)的新變化進(jìn)行描述的重要性、綜合性詞匯，其內(nèi)涵已經(jīng)穿越歷史的局限性，其仍在不斷豐富之中，在各行各業(yè)，各個(gè)階層中均有所體現(xiàn)。在新的歷史背景下，我國(guó)公共管理也面臨深刻改變，出現(xiàn)新的情況，社會(huì)也給我們提出了更高的要求，同時(shí)，我們應(yīng)該看到新常態(tài)背景下，公共管理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。怎樣走出當(dāng)前公共管理面臨的挑戰(zhàn)和所處的困境，是一個(gè)綜合性的課題，需要多方人士進(jìn)行分析和論證，同時(shí)，作為管理部門自身應(yīng)該不斷尋找新的發(fā)展方向，不斷走出困境。

作者:侯軍 單位:遷安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

參考文獻(xiàn)：

第9篇：社會(huì)治理新變化范文

關(guān)鍵詞：高校 思想政治理論課 實(shí)效性 對(duì)策

所謂社會(huì)實(shí)踐，是指高校生有目的、有打算、有組織地走向社會(huì)，體味國(guó)情，增添常識(shí)，提高才能和全力多做貢獻(xiàn)的一系列物質(zhì)和精神過程的總稱。社會(huì)實(shí)踐在高校學(xué)生思想政治教育中具有不成輕忽的主要地位，是我們今天高校責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。我們要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐對(duì)提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)的作用，并不斷完善優(yōu)化其模式，用這一活教材教活思想政治理論課。

(一)合理組織規(guī)劃，完善保障機(jī)制

思想政治理論課的社會(huì)實(shí)踐是難度系數(shù)較大的教學(xué)環(huán)節(jié)，需要合理規(guī)劃，建立完善的保障機(jī)制。首先，學(xué)校應(yīng)成立以主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由教務(wù)處、思想政治理論教學(xué)部、學(xué)工處、校團(tuán)委、各學(xué)生所在系的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，系部應(yīng)成立由主管教學(xué)和學(xué)生工作的系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，由思想政治理論課任課教師、學(xué)生團(tuán)總支書記、學(xué)生輔導(dǎo)員參加的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)《思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐管理辦法》，明確社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、具體要求等，負(fù)責(zé)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。指導(dǎo)小組根據(jù)《辦法》精神聯(lián)系當(dāng)年度社會(huì)熱點(diǎn)制定當(dāng)年《社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)意見書》，以根據(jù)變化發(fā)展的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。在規(guī)劃社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，可以考慮實(shí)行點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式。點(diǎn)上活動(dòng)以學(xué)校組織為主，講求一個(gè)“精”字，組織精細(xì)，安排周密。它主要適用于那些影響大、費(fèi)用高、跨系部的重點(diǎn)實(shí)踐項(xiàng)目。線上活動(dòng)采取學(xué)校資助、各系組織的方式，講求一個(gè)“特”字，即各具特色，百花齊放。主要適合各系實(shí)踐小分隊(duì)或社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)等具有一定組織難度的集體項(xiàng)目。面上活動(dòng)是對(duì)全體學(xué)生，講求一個(gè)“廣”字，要求每個(gè)學(xué)生結(jié)合自己的情況，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如多數(shù)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行的暑期社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。其次，為保證社會(huì)實(shí)踐順利進(jìn)行，學(xué)校應(yīng)設(shè)立社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)提供必要條件，資助立項(xiàng)的重點(diǎn)和一般社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、個(gè)人、優(yōu)秀報(bào)告和優(yōu)秀指導(dǎo)老師等。社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)由學(xué)校實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。每年學(xué)校都要制訂《實(shí)踐項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總表》，將項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、時(shí)間地點(diǎn)、人數(shù)及所需經(jīng)費(fèi)清單列出。學(xué)校在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌措方面要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，要從單一撥款的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閾芸睢⒆赞k實(shí)體、項(xiàng)目合作和尋求社會(huì)贊助等綜合方式，逐步改變社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)緊張的局面。

(二)制定考核體系，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

目前高校大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在多頭管理、考核混亂的現(xiàn)象。團(tuán)委組織的社會(huì)實(shí)踐由團(tuán)委考核，考核方法主要側(cè)重于過程；思想政治理論課教師組織的社會(huì)實(shí)踐由任課教師進(jìn)行考核，考核方法主要側(cè)重于結(jié)果；此外，各系部也時(shí)常組織一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，考核方法主要側(cè)重于聲勢(shì)大小、報(bào)道多少?？己朔绞讲煌?，標(biāo)準(zhǔn)多樣，有時(shí)也出現(xiàn)重復(fù)考核現(xiàn)象，因此有必要制定統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系。但統(tǒng)一考核指標(biāo)體系的制定，應(yīng)建立在過程考核與結(jié)果考核二者綜合統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，考核成績(jī)既要看實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、社會(huì)服務(wù)總結(jié)報(bào)告、論文內(nèi)容的真實(shí)性及水平高低，又要參照大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的表現(xiàn)，做到知、行統(tǒng)一，體現(xiàn)思想政治理論課的教學(xué)特點(diǎn)。由于重點(diǎn)項(xiàng)目和主線項(xiàng)目一般有專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)，注重過程考核與結(jié)果考核的綜合統(tǒng)一性難度不大，難度最大的是如何對(duì)大量無(wú)人監(jiān)管的個(gè)體自主調(diào)查項(xiàng)目的考核問題。為加強(qiáng)過程考核，教師應(yīng)要求實(shí)踐報(bào)告中必須有專門部分對(duì)調(diào)查過程進(jìn)行描述和實(shí)踐體會(huì)的總結(jié)，明確所調(diào)查的具體鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、社區(qū)或?qū)W校的名稱、地址、被調(diào)查人的聯(lián)系電話、郵箱、在調(diào)查地點(diǎn)的留影、調(diào)查人與被調(diào)查者的合影等資料，并盡量索要《社會(huì)實(shí)踐單位回執(zhí)單》，以便于事后抽查。為鼓勵(lì)在社會(huì)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)體以及組織，學(xué)校組織開展社會(huì)實(shí)踐成果報(bào)告會(huì)，由優(yōu)秀學(xué)生介紹自己的成功經(jīng)驗(yàn)和研究成果，給出“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“優(yōu)秀實(shí)踐團(tuán)(隊(duì))獎(jiǎng)”“優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)”“先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告獎(jiǎng)”等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于優(yōu)秀的研究成果，還可按年度編印成《思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告選》或制成光盤保存，也可推薦到校報(bào)或正式出版刊物或結(jié)集發(fā)表。

(三)建立實(shí)踐基地，提高實(shí)踐質(zhì)量

小集中大分散模式的主要特點(diǎn)就是大部分學(xué)生只能利用暑假返鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。時(shí)間的局限性排斥了日常社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，過程的分散性增加了考核的難度，形式的單一性不能滿足大學(xué)生多樣化的需要。建立社會(huì)實(shí)踐基地可以大大拓展實(shí)踐時(shí)間，將實(shí)踐活動(dòng)由假期向平時(shí)延伸，變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，變暑期實(shí)踐為日常實(shí)踐，并大大增加學(xué)生的參與范圍，使大多數(shù)學(xué)生都可以得到實(shí)質(zhì)性鍛煉的機(jī)會(huì)。學(xué)校應(yīng)以多樣、多點(diǎn)、共贏為原則，有計(jì)劃地建立一批相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地。所謂多樣性原則，即是把目光從紅色旅游基地上擴(kuò)散開來(lái)，建立教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、社區(qū)援助、勤工助學(xué)等多種實(shí)踐基地。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在基地地點(diǎn)的選擇上，要考慮多點(diǎn)性原則，既要考慮郊區(qū)農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，也要考慮中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，既包含企業(yè)、工廠，也包含社區(qū)、學(xué)校等。所謂共贏原則，就是必須堅(jiān)持在學(xué)校和學(xué)生受益的前提下，盡可能地使地方和活動(dòng)接受單位受益，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生受鍛煉，當(dāng)?shù)匾娦б?，為社?huì)實(shí)踐長(zhǎng)期化、制度化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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