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關(guān)鍵詞:軌道 突發(fā)應急 預案
Abstract: the emergency plan in China has been to have infiltrated to all walks of life, as a rail traffic is not exceptional also, in order to ensure the safety of the project construction and the quality control, this paper to suzhou rail transit line no. 2 Ⅱ-TS-10 section of emergency plan carried on the detailed design, for the industry for a certain reference.
Keywords: track emergency plan
中圖分類號: U213.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1工程概況:
蘇州市軌道交通2號線Ⅱ-TS-10標段含兩個車站(寶帶西路站、旺吳路站)、兩個盾構(gòu)區(qū)間(寶帶西路站~旺吳路站、旺吳路站~石湖路站)。平面圖如下:
2突發(fā)應急預案設(shè)計
2.1應急救援組織設(shè)計
根據(jù)本標段的工程特點,地下管線、地面建筑物等周邊環(huán)境的特點以及相關(guān)的技術(shù)方案,加強突發(fā)性事件處理的綜合指揮、調(diào)度能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類工程意外情況及事故,最大限度地降低突發(fā)事件帶來的損失。成立應急救援領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理負責、項目副經(jīng)理、安質(zhì)環(huán)保部及相關(guān)部門負責人組成。
項目經(jīng)理任總指揮,負責應急救援工作的指揮、協(xié)調(diào),必要時親臨現(xiàn)場指揮。應急救援領(lǐng)導小組組織機構(gòu)見圖2.1。
圖2.1應急救援領(lǐng)導小組組織機構(gòu)圖
指揮小組職能:擬定救援路線、應急演練組織、應急物資準備與管理,應急救援命令,組織指揮救援行動,匯報突發(fā)性事件發(fā)展、通報救治情況,參與調(diào)查、分析,善后處置。
2.2應急指揮人員與機構(gòu)職責
(1)項目經(jīng)理負責調(diào)集有關(guān)人員、材料、設(shè)備及資金等資源,負責向建設(shè)單位、監(jiān)理等有關(guān)部門上報事故情況、進展及應急處理措施,全面組織事故搶險救援工作。項目總工程師具體組織制定搶險方案、技術(shù)措施,并組織實施、監(jiān)督。項目副經(jīng)理負責按照既定方案組織實施搶險救援。
(2)綜合辦公室:負責擬定救援線路,并與醫(yī)院、消防、交警、公安等部門取得聯(lián)系,以便在救援時及時聯(lián)系并簽定有關(guān)協(xié)議,負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,負責組織危險區(qū)人員撤離,設(shè)置警戒區(qū)域,疏通道路,維護現(xiàn)場秩序,保障搶險道路的暢通和搶險車輛的順利通行,協(xié)調(diào)外部消防、醫(yī)療、公安部門組織救援工作。
(3)安質(zhì)環(huán)保部:組織制定搶險方案,提供搶險技術(shù)指導,督促搶險保護措施的落實。做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、收集證據(jù)工作。
(4)物資設(shè)備部:負責調(diào)集現(xiàn)場搶險所需的運輸、挖掘、堵漏設(shè)備和物資,保證搶險設(shè)備、物資的供應。負責現(xiàn)場電力、通訊、及生活用品輸送,保證救援工作不間斷地展開。
(5)專業(yè)工程施工隊:負責事故現(xiàn)場救治,控制事故擴大。如搭設(shè)臨時支護、挖掘坍塌體、滅火、隔離有毒有害物質(zhì)等。
(6)機動預備組:由項目經(jīng)理臨時確定、調(diào)動、使用。
2.3通訊裝備及聯(lián)絡(luò)方式
應急預案小組的成員,每人配備手機一部,總指揮與副指揮保證24小時開機,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
2.4日常檢查和演習
為了確保應急救助的快速反應能力和效果,還必須研究和制定安全排險救助的技術(shù)措施,做到統(tǒng)一指揮、分工明確、各盡其責、搞好協(xié)作和配合。同時對整個系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性的檢查并實戰(zhàn)演習,當突如其來的險情發(fā)生時,能夠指揮得當,應對自如,真正發(fā)揮其搶險救助的作用,達到減輕或避免損失的目的。
(1)施工現(xiàn)場配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備,隨時提供救助服務(wù),與現(xiàn)場附近醫(yī)院及時聯(lián)系,根據(jù)醫(yī)院特點,就近選擇醫(yī)院,并簽訂有關(guān)救助協(xié)議,記錄相應聯(lián)系方式及擬定搶救路線,確保突發(fā)疾病和受傷人員能夠得到及時救治。
(2)聘請專業(yè)救護人員,對職工進行自救和急救知識的教育,添置必要的急救藥品和器材。
(3)施工現(xiàn)場配備受過急救培訓、掌握急救、搶救和具備工程搶險技能的專兼職人員。
(4)發(fā)生火災時撥打“119”火警電話,并組織現(xiàn)場人員進行搶救。
(5)項目部從各工班中抽調(diào)30名精干人員組成搶險小組,由一名副經(jīng)理任組長,做好教育培訓和演練工作,做好日常檢查工作并負責突發(fā)的搶險工作。
(6)必要時調(diào)動社會援助力量投入搶險救助,將事故損失降到最低。
2.5救援物資的準備
項目部物資設(shè)備部門與各生產(chǎn)廠家保持聯(lián)系,簽訂供貨意向協(xié)議書,確保一旦緊急事態(tài)發(fā)生能夠取得聯(lián)系,在24小時內(nèi)隨時可以發(fā)貨。隨著工程進展,及時向各供應商提供信息,做好準備。同時,施工現(xiàn)場儲備一定必要的應急物資,確保一有緊急事態(tài),以最快速度控制事態(tài)發(fā)展。
(1)儲備一定數(shù)量的鋼筋、水泥、鋼管、黃沙、草袋、編織袋、方木、鋼支撐等材料及潛水泵、注漿泵、鉆機等設(shè)備。搶險救援物資數(shù)量詳見表13.6.1-1。
(2)配備擔架、繃帶等急救醫(yī)療設(shè)備。
(3)起重機、吊車和類似設(shè)備均應裝有超載報警裝置。
(4)現(xiàn)場將辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器材,并經(jīng)消防部門的檢查認可,同時經(jīng)常抽查,保證性能完好。
(5)現(xiàn)場配備抽水機和發(fā)電設(shè)備以備搶險應急時用水用電的需要。
2.6應急資金留置
通過申請公司有關(guān)部門同意,從項目財務(wù)直接劃撥一定數(shù)量資金專用于應急搶險,并不得擅自動用。
3安全突發(fā)事件應急處理程序
突發(fā)性事件發(fā)生后,由項目總指揮通知各相關(guān)部門,向業(yè)主、施工單位、設(shè)計方、監(jiān)理方等單位匯報,并及時向公司上級領(lǐng)導部門匯報。組成事故處理領(lǐng)導小組,制定處置方案,同時宣布啟動應急預案,組織項目的應急預案小組進入事故處理程序。安全突發(fā)事故一旦發(fā)生,應急救援小組應在現(xiàn)場應急指揮部領(lǐng)導下開展工作,起動應急程序:
(1)向甲方及上級有關(guān)領(lǐng)導報告,事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡或損失程度、發(fā)生單位、簡要經(jīng)過、采取的應急措施等。
(2)事故情況,撤離人員、設(shè)備,搶救傷員,如有必要拔打“119”火警、“120”救護電話。
(3)搶險措施,落實人員、材料、設(shè)備到場,在最短時間內(nèi),實施搶險作業(yè)。
(4)注意各重點保護對象的變化情況,如,房屋的沉降、管線變形、圍護的穩(wěn)定、基坑區(qū)間的安全,將情況隨時通報應急指揮部及有關(guān)單位,以制定進一步搶險措施力爭將事故損失降低到最低。
(5)事故調(diào)查:按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態(tài)度,及時準確地查清事故原因、發(fā)生過程、人員傷亡、經(jīng)濟損失,為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎(chǔ)依據(jù),撰寫調(diào)查報告。
3.1突發(fā)事件信息報告
意外情況發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事件的人應立即報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理接到報告后,立即將事故情況以最快方式向總監(jiān)理工程師匯報。由總監(jiān)理工程師以最快方式上報業(yè)主,業(yè)主逐級向上級主管部門匯報,逐級匯報時間不超過2小時。
同時報上級安全質(zhì)量部,上級安全質(zhì)量部立即報告董事長、總經(jīng)理,發(fā)生重傷、死亡的突發(fā)事件,逐級匯報時間不超過2小時。報告內(nèi)容包括發(fā)生的時間、地點、傷亡或損失程度、發(fā)生單位、簡要經(jīng)過、采取的應急措施等。
3.2突發(fā)事件處理
(1)應急搶險
突發(fā)事件發(fā)生后,項目要有組織、有指揮地組織搶救傷員和排除險情,制止事故蔓延擴大。并根據(jù)險情,請求當?shù)叵?、醫(yī)院、交警等部門協(xié)助進行搶險。同時,為方便事故調(diào)查分析,應對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護。因搶救傷員和排險而必須移動現(xiàn)場物件時,要做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,盡可能保持事故結(jié)束時各種物件的位置、顏色、狀態(tài)及其物理、化學性等,防止人為或自然因素的破壞。
(2)秩序維護
突發(fā)事件發(fā)生后,派專人或請求公安、交警等協(xié)助維護事故現(xiàn)場秩序,有序地疏散事故區(qū)域人員和圍觀群眾,防止意外傷害,對需要取得證據(jù)的事故現(xiàn)場進行保護等。
(3)交通保障
請求公安、交警等部門對危害區(qū)的交通路口實施定向、定時封鎖,阻止事故危害區(qū)外的公眾進入;對事故現(xiàn)場周圍的交通秩序進行重新組織和安排,防止交通擁堵,指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過通道,并確保事故應急救援的隊伍、技術(shù)專家和設(shè)備、物資能及時趕往現(xiàn)場;對重要目標實施保護,維護社會治安。
3.3突發(fā)事件調(diào)查
事故調(diào)查應按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態(tài)度,及時準確地查清事故原因、發(fā)生過程、人員傷亡、經(jīng)濟損失、為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎(chǔ)依據(jù)。
(1)輕傷事故及一般事故發(fā)生后,立即通知監(jiān)理、業(yè)主,并在12小時內(nèi)提出事故分析報告。
(2) 死亡事故和非傷亡的重、特大事件上報上級單位,由董事長、總經(jīng)理組織有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組親臨事故現(xiàn)場進行調(diào)查。重大傷亡事故,應按國家和地方的有關(guān)法律和規(guī)定進行調(diào)查。在24小時內(nèi)寫出書面報告,報總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師逐級上報。
3.4事故調(diào)查報告
事故調(diào)查組查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施建議;按規(guī)定提交事故調(diào)查報告。
3.5善后處理
(1)在事故調(diào)查處理的同時,事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應由事故單位負責善后處理,并將處理結(jié)果上報上級單位相關(guān)部門。
(2)突發(fā)事故處理應嚴格做到“四不放過”,即事故原因沒有查清不放過,責任者沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,防止類似事故發(fā)生。
(3)發(fā)生職工死亡事故的,按有關(guān)規(guī)定處理,并對家屬進行安置、發(fā)放撫恤金。
(4)因違章指揮、違章作業(yè)、以致造成傷亡事故的,對負責人和直接責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(5)凡接到搶險緊急通知后,行動遲緩,措施不力,致使事故蔓延、擴大的,要追究有關(guān)單位、人員的行政責任。造成嚴重后果的,要依法追究刑事責任。
(6)對在事故搶險過程中做出貢獻的單位和個人要進行獎勵。
4專項應急預案設(shè)計
(1)制定深基坑施工應急預案
(2)制定聯(lián)絡(luò)通道施工應急預案
(3)制定盾構(gòu)進出洞應急預案
(4)制定起重吊裝應急預案
(5)制定模板、腳手架應急預案
(6)制定火災事故應急預案
(7)制定防汛防臺應急預案
(8)制定工傷事故應急預案
(9)制定觸電事故應急預案
5結(jié)論
本工程通過詳細全面的突發(fā)事件預案設(shè)計,確保了工程的安全及質(zhì)量,通過實施,效果良好。
參考文獻:
[1]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段施工圖設(shè)計;
[2]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察報告;
[3]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段地下管線及地下障礙物探測報告;
[4]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段現(xiàn)狀地形地貌及施工用地范圍平面圖;
[5]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段管線搬遷方案和交通組織方案;