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20__年德育工作計劃
20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃20__年工作計劃
20__年行政工作計劃
交通局20__年普法依法治理工作計劃
20__年度醫(yī)院工作計劃
鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃
20__年全市民政工作計劃
20__教師校本培訓(xùn)計劃
20__年中學(xué)工作計劃
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃
20__年度宣傳工作計劃(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計劃
教務(wù)支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,100)
鎮(zhèn)政府20__年經(jīng)委工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年水務(wù)局工作計劃(,20__年1月6日,101)
鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,152)
20__年護(hù)理工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,100)
主管醫(yī)師個人工作總結(jié)(,20__年1月6日,154)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委員會20__年黨務(wù)工作要點(,20__年1月6日,101)
區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃(,20__年1月6日,101)
預(yù)防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,101)
20__年機關(guān)效能建設(shè)工作意見(物價局)(,20__年1月6日,101)
20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(,20__年1月6日,101)
地稅局機關(guān)支部20__年工作總結(jié)(,20__年1月5日,112)
工商局黨務(wù)工作匯報(,20__年1月5日,112)
工商銀行分行20__年工作總結(jié)20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要點計劃(,20__年1月5日,181)
團委辦公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 黨支部工作計劃(,20__年1月2日,353)
學(xué)校衛(wèi)生工作計劃(,20__年12月31日,146)
20__年財務(wù)工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工會工作計劃(,20__年1月2日,409)
20__工會工作計劃(,20__年1月3日,265)
市經(jīng)濟商務(wù)局20__年工作總結(jié)和20__年工作計劃(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作計劃(,20__年1月3日,181)
20__-20__年審計工作發(fā)展規(guī)劃(,20__年1月3日,150)
某中學(xué)20__-20__學(xué)年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林業(yè)工作計劃(,20__年1月2日,154)
新城區(qū)教育督導(dǎo)室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
計生協(xié)20__年工作計劃(,20__年1月3日,151)
通信部門20__年度工作總結(jié)及20__年工作計劃(,20__年12月31日,180)
檔案室20__年工作計劃(,20__年1月3日,160)
公司黨委20__年工作計劃(,20__年1月3日,175)
20__電教工作計劃(,20__年12月31日,142)
20__年度個人工作計劃(,20__年1月3日,1265)
辦公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
駐村工作突破年工作計劃(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃(,20__年12月28日,281)
20__年檔案工作計劃(,20__年12月28日,220)
X村社會主義新農(nóng)村建設(shè)20__年工作目標(biāo)(,20__年12月28日,277)
社會治安綜合治理20__年工作要點(,20__年12月28日,249)
20__年度愛國衛(wèi)生工作計劃(,20__年12月26日,325)
行政效能建設(shè)工作情況匯報(,20__年12月21日,227)
縣宣教工作20__-20__年規(guī)劃(,20__年12月21日,270)
20__年社區(qū)科普工作計劃(,20__年12月19日,336)
20__年全市黨委系統(tǒng)信息工作意見(,20__年12月19日,318)
平安社區(qū)建設(shè)工作計劃(,20__年12月17日,389)
20__年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計劃(,20__年12月17日,531)
創(chuàng)建平安學(xué)校建設(shè)工作計劃(,20__年12月17日,224)
20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(,20__年12月4日,427)
20__黨支部工作計劃(,20__年12月1日,3330)
20__年學(xué)校工作計劃(,20__年12月1日,691)
華陰市審計局制定措施鼓勵干部寫審計信息
為了進(jìn)一步強化審計信息工作有效調(diào)動華陰市審計局干部報送信息的主動性和積極性,充分發(fā)揮全局整體力量,華陰市審計局制定了一套切實可行的措施,大力鼓勵干部寫審計信息。
該局在年初制定年度審計信息工作計劃,并根據(jù)項目的進(jìn)展情況,及時公布不同階段的信息、宣傳要點,使審計人員知道在工作中應(yīng)該關(guān)注什么、反映什么。并將審計信息工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由股長負(fù)責(zé),審計組具體負(fù)責(zé)審計信息的撰寫,同時將信息工作放在與審計業(yè)務(wù)工作同等的位置上進(jìn)行考核。對信息任務(wù)完成的股室和個人予以表彰和獎勵,從而使審計信息工作形成制度化和規(guī)范化。有效地促進(jìn)審計成果的轉(zhuǎn)化,擴大審計影響,在服務(wù)市委、市政府中心工作和維護(hù)經(jīng)濟社會安定方面,發(fā)揮建設(shè)性作用。
碑林區(qū)政府投資建設(shè)項目審計成果顯著
2010年,碑林區(qū)審計局加強投融資建設(shè)項目審計工作,審計成果顯著。在建設(shè)項目預(yù)算跟蹤審計中,報審預(yù)算12155萬元,審定預(yù)算11541萬元,審減預(yù)算614萬元。在建設(shè)項目竣工結(jié)算審計中,報送工程造價10217萬元,審定工程造價8867萬元,審減工程造價1350萬元,節(jié)約資金1350萬元。
為規(guī)范投資行為,確保政府資金管好用好,碑林區(qū)審計局采取三項措施加大政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督力度,一是加強制度建設(shè),規(guī)范審計行為,監(jiān)督項目資金的安全、合理、有效使用;二是加強建設(shè)項目跟蹤審計,規(guī)范項目管理,提高資金使用效益,避免損失浪費:三是整合審計資源,借助社會中介審計組織的力量,保證政府投融資審計1作的有效開展。
鎮(zhèn)安縣積極開展村級經(jīng)濟責(zé)任審計試點
鎮(zhèn)安縣審計局從2008年開始進(jìn)行村級經(jīng)濟責(zé)任審計試點工作,主要依據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦2005年7月印發(fā)的《關(guān)于做好村干部任期和離任專項審計的通知》和《陜西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》及相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行,在工作實踐中由審計局牽頭,組織部、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局給予了積極配合。三年來共開展村級組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計項目8個,在干部和群眾中引起積極的反響。鎮(zhèn)安縣審計局在延伸領(lǐng)域深化審計監(jiān)督,積極探索創(chuàng)新,開展了村級經(jīng)濟責(zé)任審計試點工作,在全省、全市率先垂范。他們的主要做法及成效:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織部門配合。二是強化措施,提升審計質(zhì)量。要求程序合法,做好調(diào)查,突出重點,定性準(zhǔn)確合理,客觀公正,作出評價。三是開好“兩會”贏得支持。即:開好審計進(jìn)點座談會,充分發(fā)動群眾,審計工作得到群眾和各方面的支持與配合,審計工作進(jìn)展順利,達(dá)到預(yù)期目的;開好審計結(jié)果反饋會,在反饋會上,對待審計發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞不漏報,逐條逐項說清群眾最關(guān)心的財務(wù)收支事項和問題,有策略地實行審計結(jié)果公開;對村干部的功過評價應(yīng)做到一分為二,尊重事實,尊重歷史,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部以及群眾的意見和建議,力爭達(dá)到“給群眾一個明白,還干部一個清白”的效果,有效地維護(hù)了農(nóng)利社會的安定。四是注重審計整改,規(guī)范財務(wù)管理。做到邊審計邊指導(dǎo),不斷完善規(guī)范管理;堅持審計和整改提高相結(jié)合,提高管理水平。即:屬于相關(guān)部門監(jiān)管不力的,在整改建議中直接指出,要求加大監(jiān)管力度,對于審計中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,責(zé)令被審計單位限期改正,并對今后工作提出合理化建議。
(東紅)
春節(jié)過年節(jié)日工作計劃
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,促進(jìn)農(nóng)村三個文明建設(shè),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以穩(wěn)定為大局,切實為人民辦實事、辦好事,本年度工作計劃如下:
(一)抓班子建設(shè)
搞好村委會的班子建設(shè),加強村委會成員思想政治建設(shè),不斷提高村委會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,建立和健全村委會領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運行機制,健全嚴(yán)格的考核機制,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,確保各項工作在全鎮(zhèn)爭先進(jìn)位。以開拓創(chuàng)新的精神,領(lǐng)導(dǎo)村民奔小康致富。
(二)抓制度建設(shè)
制定切合本村實際的村規(guī)民約,建立一套行之有效的管理機制。要真正做好帶頭人,就要做好建章立制,廉潔奉公;制訂好村規(guī)民約,政務(wù)、財務(wù)和村務(wù)要公開,接受村民的監(jiān)督。加強整理政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開公告欄,建立和健全工作制度。同時完善各種管理制度,讓村委會懂管而且善管,形成良好的管理機制。
(三)抓文明法治建設(shè)
加強農(nóng)村精神文明建設(shè),改善村的生產(chǎn)生活環(huán)境,豐富村民的娛樂生活;做好村的計劃生育工作和醫(yī)療保障工作;通過各種途徑和宣傳,教育村民遵紀(jì)守法,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,營造和諧新益。
1、整治我村的村容村貌,環(huán)境衛(wèi)生,村干部帶頭教育村民講文明、講衛(wèi)生、講道德、講禮貌。
2、爭取各方支持,加大資金投入,逐步完善村內(nèi)的道路硬底化處理,改善村民的生活環(huán)境。
3、加強計劃生育工作和婦女工作,提高計劃生育雙查率,保障農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。
4、加強農(nóng)村合作醫(yī)療的人口覆蓋率和保障水平,促進(jìn)養(yǎng)老保險工作。
5、加強村民的法治教育,做好青少年的禁毒禁賭工作,維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。結(jié)合普法宣傳教育活動,緊緊抓住影響我村穩(wěn)定的實際問題和矛盾糾紛,把普法、依法治理和民間調(diào)解、矛盾糾紛排查、安置幫教工作捆在一起。
(四)抓經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展是第一要務(wù),農(nóng)村更是如此。因此必須以發(fā)展為準(zhǔn)繩,多辦實事。加大力度搞好村里農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善各種管理制度,讓村委會懂管而且善管,形成良好的管理機制。積極根據(jù)實際調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過多方聯(lián)系,加強農(nóng)產(chǎn)品的流通,增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟。
1、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善生產(chǎn)條件。爭取上級部門的支持,將水穩(wěn)田主要機耕道路及排灌河道進(jìn)行優(yōu)化。通過進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,壯大集體經(jīng)濟。
2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步放大我村的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,帶動更多的農(nóng)民發(fā)家致富。
3、爭取上級部門和單位的支持,扶持本村的困難戶發(fā)展生產(chǎn),爭取早日脫貧致富;低保實行應(yīng)保盡保。
4、大力發(fā)展招商引資,積極與上級相關(guān)部門聯(lián)系,加強村民的就業(yè)培訓(xùn)推介工作,進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)我村青年就業(yè),解決村里富余勞動力問題。
5、大力推進(jìn)集中居住建設(shè),加快建設(shè)步伐,進(jìn)一步做好配套設(shè)施的完善工作。
6、抓住"山梅生態(tài)旅游公路"和世界遺產(chǎn)"田螺坑土樓群"、"云水謠"、"塔下村落"等景區(qū)旅游道路從我村經(jīng)過的契機,合理科學(xué)做好本村的發(fā)展規(guī)劃,堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)的原則,以實事求是的精神,完成黨和政府交給的任務(wù)。
春節(jié)過年節(jié)日工作計劃
時光飛逝,20__年的工作已經(jīng)結(jié)束了。作為一名財務(wù)出納,同時也作為一名服務(wù)住戶的物業(yè)公司人員,我的職責(zé)主要是:認(rèn)真做好住戶物業(yè)費和購水電費以及其他相關(guān)費用的現(xiàn)金收存,核對前臺文員的各種票據(jù)臺賬,做好現(xiàn)金日記賬,保管庫存現(xiàn)金、財務(wù)印章以及相關(guān)票據(jù),負(fù)責(zé)支票、發(fā)票、收據(jù)管理,負(fù)責(zé)支出公司報賬單,按時發(fā)放工資,辦理銀行結(jié)算及有關(guān)賬務(wù),協(xié)助前臺做好接待工作,以及及時修改住戶的數(shù)據(jù)庫等事項。
一年以來,我的工作在公司領(lǐng)導(dǎo)層的正確指導(dǎo)下,依靠全體同仁的共同努力,在平凡的工作崗位上,以細(xì)致入微的工作作風(fēng),以樂于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度,以服務(wù)無止盡的工作追求,較好的完成了各項工作任務(wù)。為了積累經(jīng)驗,查找差距,提升能力,現(xiàn)就去年工作情況總結(jié)匯報如下:
1、堅持原則,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,認(rèn)真做好賬務(wù)核對。
每天小心翼翼的處理各種來源的現(xiàn)金收款,仔仔細(xì)細(xì)的核對各種票據(jù),使之票款相符,并于當(dāng)日錄入財務(wù)賬單,詳細(xì)規(guī)范做好日記賬。做到日清日結(jié)。主動與會計核對票據(jù)和對賬單。本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則,堅持從細(xì)微處入手,實事求是、不怕麻煩、細(xì)心審核。在業(yè)主購水電的高峰期,有時一天的現(xiàn)金收入達(dá)十多萬,票據(jù)百多張,都需要我獨自反復(fù)點驗,反復(fù)核對,確保不出一點差錯。
2、態(tài)度端正,依章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律。
因財務(wù)工作是公司的核心部門,《會計法》和各項財務(wù)規(guī)定對這一塊工作要求細(xì)致、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。我嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,進(jìn)行財務(wù)記賬與報賬工作。無張冠李戴現(xiàn)象,無現(xiàn)金坐支行為。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,說明原因,果斷不予報銷;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認(rèn)真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我公司財務(wù)信息的真實、合法、準(zhǔn)確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。同時,按國家財務(wù)規(guī)定對每一筆收支票據(jù)的真實性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核,經(jīng)得起隨時檢查。
3、勤勤懇懇,樂于奉獻(xiàn),堅守財務(wù)工作人員的職業(yè)道德底線。
盡心盡職做好柜臺服務(wù)工作,及時整理好破幣和散亂現(xiàn)金,按時發(fā)放員工工資。因為實際工作情況的特殊性,我除了完成出納工作,還同時要兼顧公司其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項任務(wù),本人不計較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,樂于吃苦,樂于奉獻(xiàn),經(jīng)常加班加點工,起到了先進(jìn)和榜樣的作用。
同時,每天對于數(shù)萬元的現(xiàn)金從手中經(jīng)過,也是對我的道德操守是一種強大的考驗。抱著對老板負(fù)責(zé)任的態(tài)度,憑良心做事,扎實工作,任何時候任何情況,都決不挪用公司的一分錢。我很榮幸,公司現(xiàn)在賬目清楚,各種票據(jù)完全真實,一分也沒差錯。賬款相符,心理坦然。
4、兼顧前臺,依章辦事,適時加大對相關(guān)費用的收繳。
我們物業(yè)公司主要靠及時收繳物業(yè)費和其他相關(guān)費用,來維持公司的良性運轉(zhuǎn),這些費用的及時收取,就如同及時注入新鮮的血液。根據(jù)我部門內(nèi)對領(lǐng)班和我的職責(zé)劃分,我負(fù)責(zé)經(jīng)營性車庫雜屋水電費物業(yè)費的催繳管理,開發(fā)商車庫租金的催繳管理,車位占用費的定期清查管理,以及有償服務(wù)費收入、場地占用情況等相關(guān)費用的管理。在每個單月份的10日,我協(xié)同物管員一起催收經(jīng)營性車庫雜屋的費用,在每個月底,協(xié)同1#接待柜臺對拖欠租金的使用人發(fā)出催款通知,每天親往門崗,收取臨時停車費,每天觀察步行街廣場的場地使用情況,核對收費情況。通過一系列切實有效的方法,確保了應(yīng)收現(xiàn)金的進(jìn)賬,提高了資金的運行質(zhì)量,保證了資金運作和流動上的順暢。
5、顧全大局,團結(jié)協(xié)作,做好住戶服務(wù)工作。
作為服務(wù)行業(yè)的一員,心中時刻裝載我們@@@的服務(wù)理念:住戶的滿意是我們的追求。當(dāng)有住戶前來我柜臺繳納水電費物業(yè)費時,我都主動與住戶打招呼,微笑服務(wù),讓住戶感受到我們的
熱情。因為多方面的原因,上半年我前臺職員流動頻繁,給我們部門的接待工作帶來一定影響。作為公司這個大家庭的一份子,我發(fā)揚老員工的表率作用,以老傳新,并在其他員工不在位,或有業(yè)務(wù)糾紛時,發(fā)揮能者多勞,勇于擔(dān)當(dāng)。同時不斷告戒新員工要牢記:業(yè)務(wù)忙,莫慌亂,情緒好,態(tài)度謙。
6、任勞任怨,服從安排,做好公司交代的其他事項。
5月份,公司統(tǒng)一部署對小區(qū)所有住戶進(jìn)行住戶滿意度調(diào)查工作。作為一名家庭主婦,作為一名家長,我家務(wù)多,孩子讀書學(xué)琴也需要輔導(dǎo),監(jiān)督。但我更知道,公司的榮辱得失與自己休戚與共。沒有擺自己的客觀情況,服從安排,克服困難,和同事一起,利用晚上加班加點,挨家挨戶,盡自己的能力去說通業(yè)主,記錄業(yè)主反映的問題,并迅速反饋給相關(guān)工作人員,最終順利做好了滿意度調(diào)查問卷工作,圓滿完成了公司交代的任務(wù)。
一年以來,個人工作經(jīng)過不斷的認(rèn)真探索,經(jīng)驗積累,自我學(xué)習(xí),自我總結(jié),較之于往年,在以下兩個方面得到有效的加強:
一是堅持學(xué)習(xí),提高了業(yè)務(wù)水平。我于今年3月份再次報名參加了20__年會計從業(yè)人員資格考試,并在4月份的考試中終成正果。平時也經(jīng)常自購相關(guān)書籍,自學(xué)業(yè)務(wù)知識,不斷充實自己的工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能,并學(xué)以致用。通過堅持不懈的學(xué)習(xí),在業(yè)務(wù)工作能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力、文字語言表達(dá)能力等方面,都有了一定提高,較好的適應(yīng)了工作的需要。
二是加強了服務(wù)意識,端正了工作態(tài)度。公司領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教,工作環(huán)境的親歷渲染,本人心態(tài)的逐步轉(zhuǎn)變,個人感覺對我所從事的物業(yè)服務(wù)工作已漸入佳境。面對個別無理取鬧的業(yè)主,能保持心平氣和,耐心解釋說服,起到了一名老員工良好的表率作用。
在過去的一年里,我雖然能基本完成工作,取得成績,但這與領(lǐng)導(dǎo)的有力支持和同事的協(xié)同給力是分不開的??陀^冷靜的自我剖析,自身還存在很多不足之處:首先,由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,我對現(xiàn)代化的辦公方式和業(yè)務(wù)處理方法還不是完全能駕馭;其次,由于經(jīng)常顧這頭沒顧到那頭,沒有盡到管理者的管理責(zé)任。針對諸多存在的不足,在以后的工作中,我還需要:1、搞好與業(yè)主之間的關(guān)系協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順關(guān)系;2、進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平;3、進(jìn)一步管好財、理好賬,做好經(jīng)常項目開支。
新的一年已經(jīng)來臨了,我決心再接再厲,鼓足干勁,迎接更高的目標(biāo),接受更大的挑戰(zhàn),各方面都能更上一層樓。
謝謝領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛!謝謝同事的支持!
春節(jié)過年節(jié)日工作計劃
物業(yè)公司自成立到現(xiàn)在,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛下逐步走入營運管理階段,為了能使物業(yè)公司達(dá)到集團領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期(獨立運營,自負(fù)盈虧),z物業(yè)管理有限公司正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),為贏得市場,提升品牌,樹立物業(yè)新形象,不斷提高物業(yè)管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力,加強與業(yè)主的溝通和合作,不斷增進(jìn)與業(yè)主之間了解,滿足業(yè)主的需求,不斷提高業(yè)主滿意度,引進(jìn)競爭上崗機制,以最小的成本為公司獲取的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,特此擬定以下工作計劃:
一、充分發(fā)揮z物業(yè)公司的團結(jié)協(xié)作精神,調(diào)動員工的主觀能動性和增強主人翁意識。
1、每周召開一次工作例會,在總結(jié)工作的同時,積極充分聽取基層員工的呼聲﹑意見或合理化建議或批評。
2、不定期開展團隊活動。組織員工進(jìn)行愛衛(wèi)生﹑愛護(hù)小區(qū)周邊環(huán)境的宣傳等活動,增強員工的凝聚力和向心力。
二、轉(zhuǎn)變思想,端正態(tài)度,牢樹為業(yè)主(住戶)服務(wù)意識。
為了提升服務(wù)水平,我們將推行"全員首接責(zé)任制"。每一位員工都有責(zé)任和義務(wù)接待業(yè)主和訪客的建議,并在第一時間傳遞到服務(wù)中心,并有義務(wù)跟蹤處理結(jié)果,通知建議人,使服務(wù)得到自始至終完整體現(xiàn)。樹立以業(yè)主為中心,并在首接責(zé)任制的同時,推進(jìn)"一站式"全新的服務(wù)理念。
三、激活管理機制
1、管理處實行內(nèi)部分工逐級負(fù)責(zé)制,即各部門員工崗位分工明確,各司其職,各盡其能,直接向主管負(fù)責(zé),主管直接向經(jīng)理負(fù)責(zé),同時各主管與管理處負(fù)責(zé)人簽訂《管理目標(biāo)責(zé)任書》。
2、管理處實行定時值班制,改變工作作風(fēng),提高辦事效率,向業(yè)主公布管理處常設(shè)(報修)電話,全方位聆聽業(yè)主的聲音。
3、制定切實可行的管理措施,推行"首問責(zé)任制"。
4、健全完善管理處規(guī)章制度,如管理處員工守則、崗位責(zé)任制、績效考核制度、內(nèi)部員工獎懲制度等。
5、月績效考核工作盡量量化,建立激勵機制和健全績效考核制,根據(jù)員工工作表現(xiàn)、工作成績、崗位技能等做到獎勤罰懶,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
6、完善用人制度,競爭上崗,末位淘汰。真正為勤奮工作、表現(xiàn)出色、能力出眾的員工提供發(fā)展的空間與機會。
7、加強內(nèi)部員工隊伍管理,建設(shè)高效團隊,增強管理處員工的凝集力。
四、嚴(yán)格管理,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
1、小區(qū)業(yè)主向政府物業(yè)主管部門有效投訴為零;向物業(yè)公司主管部門有效投訴為2%,投訴處理回訪率100%。
2、小區(qū)業(yè)主對服務(wù)工作的滿意率達(dá)90%以上。
3、急修及時,返工﹑返修率不高于2%。
4、治安﹑車輛﹑消防管理無重大管理責(zé)任事故發(fā)生。
5、房屋本體及設(shè)施、設(shè)備按計劃保養(yǎng),運行正常,無管理責(zé)任事故發(fā)生。
6、管理處擬成立社區(qū)文化活動小組,負(fù)責(zé)開展豐富多彩的社區(qū)活動;充分利用宣傳欄出一些內(nèi)容涉及物業(yè)管理法規(guī)、典型個案、報刊摘要等內(nèi)容的板報。
7、本年度記錄﹑資料保存完整,及時歸檔。
8、物業(yè)管理服務(wù)費收繳率達(dá)95%以上;物業(yè)管理報告每年度向業(yè)主公布一次。
五、加大培訓(xùn)力度,注重培訓(xùn)效果。
管理處挑選精兵強將,成立以經(jīng)理為主的培訓(xùn)實施小組,對新入職及在職員工進(jìn)行培訓(xùn):
1、新入職培訓(xùn)
為新招員工提供的基本知識和基本操作技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是使新員工了解公司的基本情況(如企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢),熟悉公司的各項規(guī)章制度(如考勤制度,獎懲制度、考核制度等),掌握基本的服務(wù)知識(如職業(yè)思想、行為規(guī)范、語言規(guī)范、禮貌常識等),掌握崗位工作的具體要求(如崗位責(zé)任制、業(yè)務(wù)技能、工作流程與要求、操作要領(lǐng)等)。通過職前培訓(xùn)可以使新招員工熟悉和適應(yīng)新的工作環(huán)境并掌握必要的工作技能。
崗前培訓(xùn)內(nèi)容:公司規(guī)章制度、《員工手冊》、《員工禮儀規(guī)范》、公司的發(fā)展史、公司的規(guī)劃、經(jīng)營理念、公司的組織機構(gòu)、員工職業(yè)道德、敬業(yè)精神、消防安全知識、物業(yè)管理基礎(chǔ)知識等內(nèi)容。
2、在職培訓(xùn)
培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)、物業(yè)公司的各項規(guī)章制度
(2)、物業(yè)公司的《員工手冊》
(3)、企業(yè)發(fā)展、公司規(guī)劃、公司理念、組織機構(gòu)
(4)、各部門相關(guān)的專業(yè)知識
通過以上培訓(xùn)內(nèi)容來加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力。
六、提升z物業(yè)服務(wù)品牌,樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。
1、人力力資源整合,根據(jù)管理處工作需要,適當(dāng)將部分崗位職能合并,實現(xiàn)因才設(shè)崗,因才定崗的復(fù)合型人才管理機制。
2、客戶服務(wù):繼續(xù)貫徹執(zhí)行《員工手冊》,注重規(guī)范員工服務(wù)禮儀、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為顧客提供溫馨、禮貌、熱情、安全、舒適的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、設(shè)備設(shè)施維護(hù):按機電運行和維修分工的原則,對小區(qū)所有的機電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行層層落實,做到物有所管、管有成效、保質(zhì)增質(zhì)。確保小區(qū)的供配電、給排水、水泵、消防等正常運行,做到周、月、季度保養(yǎng)有計劃,有落實,杜絕發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
4、清潔綠化管理:清潔綠化部門要發(fā)揚主人翁精神,增強責(zé)任心和使命感,形成團隊凝聚力,落實主管追究主問制。另外要對清潔綠化加大監(jiān)管力度,力爭在此方面有較大的改觀。
5、資料管理:嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定。另外,擬想對業(yè)主資料、業(yè)委會資料進(jìn)行較徹底的分類整理,做到目錄清晰,檢索方便,樓層各住戶資料袋裝化,實現(xiàn)規(guī)范化管理,同時制定完善資料的保密制度、借查等規(guī)章制度。
6、車輛管理:對進(jìn)入小區(qū)的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理,逐步實現(xiàn)業(yè)主車輛按固定車位停放;臨時車輛采用臨時收費管理;對需要保管的車輛采取保管措施,簽訂車輛保管合同,車主支付保管費。
7、安全、消防管理:加強對保安員應(yīng)知應(yīng)會、禮儀、管理技能、溝通技巧、應(yīng)急突發(fā)事件的處理等的培訓(xùn),完善標(biāo)識系統(tǒng),對外來人員(裝修人員)進(jìn)出識別登記、出租屋的登記、住戶搬運、等管理工作,要求保安員對小區(qū)內(nèi)的業(yè)主熟知度達(dá)80%左右。消防設(shè)施設(shè)備的檢查由保安員進(jìn)行檢查,維修保養(yǎng)由維修工進(jìn)行。
七、做好接管驗收工作
新建物業(yè)竣工驗收后、業(yè)主入住前,物業(yè)管理公司應(yīng)及時組建物業(yè)接管驗收小組,對所接管的物業(yè)進(jìn)行綜合性的接管驗收,以確保所接管物業(yè)基本合格,滿足業(yè)主的質(zhì)量要求。接管驗收主要是觀感驗收和使用驗收,它側(cè)重觀感是否合格、設(shè)施設(shè)備的使用是否符合業(yè)主要求;而竣工驗收則是全方位的內(nèi)外質(zhì)量驗收;接管驗收是物業(yè)管理公司接管的物業(yè)為防止出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量有嚴(yán)重問題、將被業(yè)主廣泛投訴而采取的一種替業(yè)主提前服務(wù)式的驗收,而非具有法律效力的政府評價行為。
八、開展多種經(jīng)營與措施
管理處將采取如下系列措施,開展多元化經(jīng)濟,努力創(chuàng)建"社區(qū)經(jīng)濟圈",力爭實現(xiàn)管理費收支平衡。
1、根據(jù)小區(qū)實際情況,管理處成立房屋出租中介服務(wù)中心和成立便民服務(wù)點,制定相關(guān)制度和有效措施,定人定崗,把業(yè)主委托代為出租的房屋及便民服務(wù)統(tǒng)一搞活管好。
2、利用廣場地面資源,對在小區(qū)內(nèi)合法、方便顧客為前提的擺點商家以臨時占有使用場地的,適當(dāng)收取一定費用。
3、節(jié)約管理成本,減少不必要的開支。嚴(yán)格控制辦公用品的采購與支出。
為全面總結(jié)XX年上半年工作,發(fā)揚成績,糾正不足,更好的做好下半年工作,現(xiàn)對我縣XX年上半年工作情況及下半年工作打算匯報如下。
一、XX年上半年建設(shè)工作的基本情況
今年以來,我縣建設(shè)工作堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指針,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署,緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)建省級園林城市”的工作目標(biāo),高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,不斷完善城市功能,提高城市承載力,使我縣建設(shè)工作保持了科學(xué)發(fā)展的良好局面。
(一)以規(guī)劃管理為重點,強化規(guī)劃宣傳。為嚴(yán)格落實城市規(guī)劃,4月份開展了城市規(guī)劃宣傳和集中查處違法建設(shè)活動。通過發(fā)表電視講話、街頭散發(fā)資料、流動車輛巡回宣傳、張貼公告等形式,營造全縣人民執(zhí)行城市規(guī)劃、遵守城市規(guī)劃的良好氛圍。共辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證34件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證12件。并及時向城市管理綜合執(zhí)法局通報違章建設(shè)情況,對先建后報、違反規(guī)劃等濫修亂建行為依法進(jìn)行了查處,糾正了先建后報現(xiàn)象,大張旗鼓地查處了一批違章建設(shè),查處無證建設(shè)21多起。對拒不改正的依法進(jìn)行證據(jù)保存,并強制停工。對情節(jié)嚴(yán)重的予以強行拆除。維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性,為城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)以“十件實事工程”和“創(chuàng)建省級園林城市”為工作重點,改善城市環(huán)境?!笆嵤鹿こ獭焙汀皠?chuàng)建省級園林城市”功在當(dāng)今,惠及后人。對改善全縣人民生活、優(yōu)化投資環(huán)境意義重大。XX縣建委作為兩大工程的主要承擔(dān)者,科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真部署,以一流的速度、一流的質(zhì)量,一流的檔次,推進(jìn)城市各項工程的建設(shè),使我縣的城市環(huán)境具有良好的項目承載能力。
1、十件實事工程按計劃進(jìn)行。一是引水入城調(diào)蓄工程。在城區(qū)南環(huán)路以南、青龍河以東,開挖一處占地100畝的水面,蓄水量25萬立方米。3月中旬前完成建設(shè)規(guī)劃,目前正在積極協(xié)調(diào)廣運街道辦事處解決引水入城調(diào)蓄工程占地問題,待土地遷占問題解決后,立即開工建設(shè)。二是天然氣入戶工程。完成站區(qū)建設(shè),完成沿運河路、漳南街、順河街、興武路的主管道環(huán)線建設(shè)。鋪設(shè)管線20余公里。具備了接氣條件。同時采取應(yīng)急措施,對急需用戶利用壓縮天然氣供氣。6月下旬對部分企業(yè)實現(xiàn)供氣。三是城區(qū)集中供熱工程。投資1.6億元。古貝春公司正在進(jìn)行電廠建設(shè),設(shè)備已到位。四是城區(qū)污水處理廠建設(shè)工程。建委完善了建設(shè)資金籌措方案,制定了詳細(xì)工作計劃,已向國家開發(fā)銀行貸款4000萬元申請工作。積極到上級有關(guān)建設(shè)主管部門爭取貸款早日到位。開展了污水處理廠營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證申辦工作。開展了建設(shè)施工圖設(shè)計工作。施工設(shè)計圖由中國城建設(shè)計研究院山東分院擔(dān)負(fù)設(shè)計。做好了污水處理設(shè)備及設(shè)施建設(shè)招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
2、創(chuàng)建省級園林城市工作成效顯著。XX年以來,縣委、縣政府把創(chuàng)建省級園林城市工作作為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、改善投資環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。真正實現(xiàn)以綠制勝,以綠治丑,以綠治臟,以綠治亂,并準(zhǔn)備用三年的時間,實現(xiàn)這一目標(biāo)。成立了創(chuàng)建園林城市指揮部,并對照各單位實際情況進(jìn)行了明確分工,建委作為主要的職能部門,編制了詳細(xì)的施工圖紙,在施工中嚴(yán)格施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。及時督促進(jìn)度,確保了創(chuàng)城一期工程順利完成。全民動員齊參戰(zhàn)。通過多種形式籌資,投入8000多萬元,完成土方量27萬方,完成房屋拆遷面積2270平方米。鋪設(shè)排水管道鋪設(shè)27000米。種植各類綠色苗木8.6萬平方米,鋪裝人行道3.3平方米。完成城區(qū)15個游園(景點)建設(shè)。新增硬化面積9800平方米,綠化面積13萬平方米。綠化管理得到進(jìn)一步加強??h政府制定下發(fā)了《XX縣城市綠線管制辦法》、《XX縣綠色圖章管理規(guī)定》,加大了綠化管護(hù)力度,倡導(dǎo)建綠、愛綠、護(hù)綠的良好社會風(fēng)尚,營造了全民參與綠化的良好氛圍。加大了綠化養(yǎng)護(hù)力度,確保了城市綠化效果。
創(chuàng)建省級園林城市二期工程全面鋪開。結(jié)合城市環(huán)境綜合整治。重點抓好街道美化、凈化、硬化和空閑地段建設(shè)。通過周密部署,加強督導(dǎo),創(chuàng)新方法,加班加點,確保了城區(qū)街道美化凈化工作盡快完成。共完成樓房、平房墻面粉刷471170平方米,圍墻粉刷4960米,清洗墻體47000平方米,改色245360平方米,清理死角垃圾6845余噸,拆除殘墻斷壁及障礙物19多處,清理街道牛皮癬3526多處??臻e地修建圍墻1900余米。硬化人行道9000平方米。通過治理,城區(qū)面貌煥然一新,整體效果明顯改觀。
(三)以新農(nóng)村建設(shè)為著力點,大力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。為提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,加快村鎮(zhèn)發(fā)展步伐,引導(dǎo)和促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開展和順利實施,制定了建設(shè)規(guī)劃。開展和完成了以下三項工作。1、繼續(xù)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作。邀請山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助完成了郝王莊鎮(zhèn)域、德武新區(qū)商貿(mào)城的總體規(guī)劃。對魯權(quán)屯鎮(zhèn)、武城鎮(zhèn)、廣運辦事處的部分村莊進(jìn)行實地勘察、測量,并結(jié)合村莊發(fā)展實際,編制村莊規(guī)劃。2、加強了村鎮(zhèn)較大工程項目建設(shè)的審批管理,推行“一書兩證”制度。對不按規(guī)劃建設(shè)或不經(jīng)審批擅自建設(shè)的進(jìn)行了依法查處。上半年“一書兩證”發(fā)放率達(dá)到了95%以上,處理違章建設(shè)10余處,有效的維護(hù)了村鎮(zhèn)建設(shè)秩序。三是注重加強了村鎮(zhèn)房屋建設(shè)管理,開展了建筑工匠培訓(xùn),提高建筑工匠的質(zhì)量和安全意識。共2頁,當(dāng)前第1頁1
(四)加強建筑業(yè)監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。加強招投標(biāo)管理,納入交易中心招標(biāo)工程6棟,建筑面積1.45萬平方米,招標(biāo)率達(dá)100%。開展了企業(yè)資質(zhì)年檢和有關(guān)企業(yè)資質(zhì)升級申報。按著上級要求開展了建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場秩序。加大工程質(zhì)量的監(jiān)督與檢測,共監(jiān)督工程62個,建筑面積19.8萬平方米。對全縣預(yù)制廠進(jìn)行整頓,提高了預(yù)制件質(zhì)量。
在促進(jìn)安全生產(chǎn)工作中,為切實抓好我縣施工安全生產(chǎn)工作,建委主要進(jìn)行了四項工作:一是在“安全生產(chǎn)周”和“安全生產(chǎn)月”活動期間,加大宣傳力度,提高公眾的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。二是與有關(guān)部門聯(lián)合對全縣所有學(xué)校、幼兒園房屋進(jìn)行了一次安全大檢查。三是對全縣所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查,檢點是垂直機械運輸、臨時用電及施工機具、塔吊基礎(chǔ),限位器靈敏程度,共檢查了5個施工企業(yè)的9個施工現(xiàn)場,共發(fā)現(xiàn)隱患123項,現(xiàn)場整改45項,消滅了不合格工程。四是對全縣液化氣經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,對2個存在問題較嚴(yán)重的燃?xì)馄髽I(yè)下達(dá)了責(zé)令限期
改正通知書,取締4個非法倒罐經(jīng)營點,確保了全縣燃?xì)獍踩蝿莸姆€(wěn)定。
(五)扎實開展了文明機關(guān)創(chuàng)建活動,促進(jìn)了機關(guān)建設(shè)。制定了《武城縣建設(shè)委員會關(guān)于開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的實施方案》,在系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的全員業(yè)務(wù)知識、政治理論知識及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動。通過自學(xué)、集中學(xué)、定期考試等形式,確保學(xué)習(xí)效果。下發(fā)《XX縣建設(shè)委員會衛(wèi)生及后勤設(shè)施管理規(guī)定》,實行每周一檢查,每月一評比的衛(wèi)生管理考核制,通過授予衛(wèi)生先進(jìn)單位流動紅旗、定期通報、與年終考核掛鉤等形式,徹底改善機關(guān)衛(wèi)生狀況。同時,完善目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,全面開展千分制考核工作。真正實行按勞取酬,責(zé)、權(quán)、利相一致。激發(fā)了干部職工學(xué)業(yè)務(wù),強素質(zhì),提高行政能力,爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性,樹立了建委的良好形象。
總之,面對今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)重,難度大的實際,我們強化措施,使各項任務(wù)順利進(jìn)行。在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到工作的不足和存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在:一是居民的規(guī)劃意識、城市意識仍很淡薄,違法建設(shè)行為時有發(fā)生;查處解決的力度還不夠。二是市容市貌管理仍有許多死角,尤其是個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理仍不規(guī)范,有待于繼續(xù)完善。四是城建資金緊張,到位率低,制約著縣城建設(shè)。對于以上這些問題,我們將進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作計劃
按照年初制定的工作思路和任務(wù)目標(biāo),下一步主要完成以下幾項任務(wù):
(一)城市規(guī)劃。1、規(guī)劃編制:(1)根據(jù)總體規(guī)劃評審專家的意見,抓緊進(jìn)行補充、修改、報批。上半年完成。同時抓好與德州市規(guī)劃的對接工作。(2)加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。依法審批,嚴(yán)格督導(dǎo),糾正先建后批,查違章建設(shè)。做好規(guī)劃的效能監(jiān)察工作,做好迎接檢查工作。
(二)城市重點工程建設(shè)。1、抓好二期創(chuàng)建省級園林城市工作,完成創(chuàng)城指揮部安排的各項任務(wù),協(xié)調(diào)各責(zé)任單位盡快保質(zhì)保量的完成自己的綠化任務(wù)。2、繼續(xù)抓好天然氣入戶工程、城區(qū)污水處理廠建設(shè)、引水入城調(diào)蓄工程、城區(qū)集中供熱工程、青龍河景觀公園工程。
(三)城市管理。1、抓好城市環(huán)境綜合治理。建立長效、科學(xué)的管理機制。實施青龍河“碧水工程”、城區(qū)道路“暢通工程”、城市公園“美化工程”、重點建筑“亮化工程”。2、市容衛(wèi)生管理。加大巡視力度和密度,加強對主要道路的衛(wèi)生管理,治理垃圾死角。逐步改善環(huán)衛(wèi)條件,購置現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)備,擴建垃圾場,籌建垃圾中轉(zhuǎn)站,開展垃圾無害化處理。
(四)村鎮(zhèn)建設(shè)。1、村鎮(zhèn)規(guī)劃。全面開展新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編,完成李家戶鄉(xiāng)和甲馬營鄉(xiāng)的總體規(guī)劃及70%的村莊規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。駐地集鎮(zhèn)規(guī)劃實行一書兩證,村莊規(guī)劃實行選址意見書。
(五)建筑業(yè)管理。1、招投標(biāo)管理:加大宣傳,推廣工程量清單報價制度。要達(dá)到公開招標(biāo)率、應(yīng)招標(biāo)率兩個100%,同時適當(dāng)接納外地隊伍參與招標(biāo),以提高我縣工程質(zhì)量。2加強施工隊伍資質(zhì)管理。3施工安全管理。完善各項安全制度,作好《安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放,重點抓好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,消滅不合格的工程。抓好建筑安全管理人員的培訓(xùn)和一線工人的安全培訓(xùn)。
(六)創(chuàng)建文明機關(guān)工作。1、依法規(guī)范行政審批。2、依法查處各類違法活動,正確使用法律文書。3、抓好普法教育學(xué)習(xí)。4、信息宣傳工作。定制切實可行的信息獎懲辦法,各科室、單位要固定一名人員做專職信息員。保證信息報送的及時、詳實、保質(zhì)保量。5、抓好社會治安綜合治理及后勤保障工作。6、廉政建設(shè)。抓好各項制度的細(xì)化、落實,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堵塞漏洞。經(jīng)常開展警示教育,廉潔勤政及黨風(fēng)廉政教育活動。
2011年上半年房產(chǎn)管理工作回顧
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應(yīng)量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%??傮w市場新增供應(yīng)充足,供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
新建商品房成交價格平穩(wěn)增長。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實,房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數(shù)6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數(shù)5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務(wù),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺階
以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機,不斷完善服務(wù),強化管理,窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。
改善服務(wù)環(huán)境。加強部門間協(xié)同合作,對房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整,為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場所,同時與稅務(wù)部門實行聯(lián)網(wǎng),極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業(yè)務(wù)實行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù),為行動不便的特殊群體提供電話預(yù)約,免費上門服務(wù),1-5月,共辦理此類業(yè)務(wù)10宗,收到群眾感謝信5封。
強化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月,共辦發(fā)各類權(quán)證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份,面積297萬平方米,《他項權(quán)證》6569份,面積268萬平方米,商品房預(yù)告登記11134份,面積163萬平方米,房產(chǎn)測繪5206宗,面積490萬平方米,房產(chǎn)檔案查詢30118宗,接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
(二)強化監(jiān)管,房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》,結(jié)合房管部門職能,積極采取措施,強化市場監(jiān)管,全力推動房地產(chǎn)市場朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1.加強新建商品住房預(yù)銷售管理
一是全面加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé),會同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會議。按照會議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強商品房預(yù)售款管理的通知》,對商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會,對《通知》逐條進(jìn)行講解,就具體的實施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實施,目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月,共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價監(jiān)制手續(xù),再憑經(jīng)物價部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導(dǎo)入該項目樓盤表相對應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價格行為,切實建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發(fā)企業(yè)必須于申請預(yù)售前一個月進(jìn)行項目備案,為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料,觀察現(xiàn)場,把握政策,不符合條件不發(fā)證,手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng),目前開發(fā)企業(yè)成功注冊并納入網(wǎng)上預(yù)售系統(tǒng)管理
的增至220家。1-5月,共辦理房產(chǎn)項目備案64宗;核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗,發(fā)證面積133萬平方米;核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗;受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。
四是加大法律法規(guī)宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對銷售人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規(guī)亂收費等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場巡查和違規(guī)處罰力度,每周增加半天時間進(jìn)行樓盤巡查,了解工程進(jìn)度和銷售狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2.加強二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會制定了評估報告價格備案管理系統(tǒng)。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產(chǎn)評估機構(gòu)實施網(wǎng)點式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房價格下限,評估機構(gòu)不可超出價格下限出具評估報告,同時結(jié)合原有的評估報告?zhèn)浒皋k法再次加強了評估報告?zhèn)浒腹芾怼S行ьA(yù)防了二手房交易中虛報漏報等違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程,基本上做到了程序規(guī)范,便捷高效,管理科學(xué),工作窗口得到了社會的高度認(rèn)可,資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月,我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計現(xiàn)金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協(xié)會共監(jiān)管現(xiàn)金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運作。
3.加強中介市場管理
堅持做好中介機構(gòu)備案管理。加大中介機構(gòu)年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查,將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會網(wǎng)站予以公示。對于不符合規(guī)定的單位要求限期整改,最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠信建設(shè)。開展十佳誠信中介企業(yè)評選活動,樹立行業(yè)誠信榜樣,增強行業(yè)自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機構(gòu)或從業(yè)人員誠信檔案,及時通報信用情況。認(rèn)真貫徹落實年初新出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,向各中介機構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》,要求全面學(xué)習(xí),及時總結(jié),嚴(yán)格落實,并將學(xué)習(xí)實施情況與年檢掛鉤,有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4.加強房屋租賃市場管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實際,大力宣傳,積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調(diào)查,耐心做好咨詢工作,認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5.健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測機制
在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作?!俺欠恐笖?shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位(中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所)的認(rèn)可并通過驗收。目前,城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運行階段,能夠全面、科學(xué)地反映房價走勢,為引導(dǎo)市民理性消費和投資提供了依據(jù)。
(三)規(guī)范發(fā)展,物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復(fù)檢工作為契機,改進(jìn)管理手段,強化市場監(jiān)管,增強行業(yè)自律,切實促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng),對維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理;開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會產(chǎn)生業(yè)主委員會首次備案申請、異域資質(zhì)備案申請、物業(yè)資質(zhì)申請注冊等各項業(yè)務(wù),業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實推進(jìn)。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財政局印發(fā)了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業(yè)務(wù)聯(lián)動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發(fā)商挪用專項維修資金457萬元。
物業(yè)管理市場監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級、資質(zhì)變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對全市多個重點住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會,切實規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時機、場合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對11個住宅小區(qū)業(yè)主大會的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會會議選舉了業(yè)主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗行為有效規(guī)范。不斷加大對住建部《物業(yè)承接查驗辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實行物業(yè)承接查驗備案管理,督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗辦法》的規(guī)定履行承接查驗義務(wù),及時處理業(yè)主對物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗行為的投訴,全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認(rèn)真做好復(fù)檢實地考察點的推選工作,完成了各住宅小區(qū)的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關(guān)注民生,住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實際,積極調(diào)整工作思路,不斷探索,認(rèn)真總結(jié),各項工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補貼管理信息系統(tǒng),對發(fā)放住房補貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理,全部輸入電腦,實行信息化管理。1-5月,共歸集個人住房補貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次,金額1061萬元。
住房保障相關(guān)工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區(qū))住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn),強化了運用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強調(diào)研和協(xié)調(diào),起草了《惠州市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發(fā)揮保障性住房的社會保障職能。
相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展?;葜菔邪簿庸こ逃邢薰就耸泄ぷ魅〉昧送黄菩赃M(jìn)展,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規(guī)定做好了補償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進(jìn)行。
(五)創(chuàng)新機制,直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究,反復(fù)修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關(guān),確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經(jīng)濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識進(jìn)一步增強,積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《惠州市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產(chǎn)安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查,主要對房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項目、市場租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》,報政府批準(zhǔn)后全面實施。
(六)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《惠州市國民經(jīng)濟和社會信息化第十二個五年規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度,不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng),切實提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實局公眾網(wǎng)站,通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化,在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊,進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協(xié)助稅務(wù)、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動光纖數(shù)據(jù)專線,順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作,保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通,實現(xiàn)了互聯(lián)互通,信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計劃有序推進(jìn)中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《惠州市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場所、設(shè)備配置、經(jīng)濟效益進(jìn)行全面審查,嚴(yán)格落實好白蟻防治工程的各項監(jiān)督管理工作,認(rèn)真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程,完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作,并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會的作用,加強專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流,調(diào)處市場中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,對申請鑒定的各類房屋,進(jìn)行及時、科學(xué)、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗,落實繳存復(fù)查費用86萬元,完成預(yù)防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費收入9.17萬元。
(八)狠抓行風(fēng)建設(shè),黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅持依法行政,形成了廉潔務(wù)實、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《2011年惠州市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃》。堅持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排、制度內(nèi)容“三落實”,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以檢查促學(xué)、測試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué),確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求,狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補缺,推進(jìn)各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和換屆紀(jì)律教育活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務(wù)”主題實踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
四是扎實推進(jìn)人事工作。完成了全局20個事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對機構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員對應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實,完成機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標(biāo)準(zhǔn),完成工資調(diào)整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產(chǎn)生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進(jìn)一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了惠州市物業(yè)管理行業(yè)工會聯(lián)合會,目前該組織已開始運作,在維護(hù)職工合法權(quán)益,推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機制進(jìn)一步健全。根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《惠州市行政執(zhí)法案卷評查辦法》的規(guī)定,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題,組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí),制定相應(yīng)的整改措施,完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容,明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關(guān)科室對2011年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產(chǎn)證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而提出操作性強的優(yōu)化方案,各項業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《惠州市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
(九)堅持和諧為民,維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實深入
圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo),周密部署,全力推進(jìn),切實促進(jìn)了社會和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1.維穩(wěn)工作扎實有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風(fēng)熱線”、“惠州市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動為載體,集中受理群眾關(guān)心的熱點、難點問題,同時進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式,增強互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協(xié)提案19宗,市政府網(wǎng)上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復(fù)率100%,派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn),安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工,部分業(yè)主已經(jīng)收樓,一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定,根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁,已與市公職律師事務(wù)所著手啟動?;轁赡显贰?/p>
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2.扶貧開發(fā)工作扎實有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo),出臺了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎勵辦法》,對貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動力等情況進(jìn)行獎勵,充分調(diào)動了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn),為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學(xué)助學(xué)專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發(fā)放專項獎學(xué)金6400元,并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元,從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日,組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。
今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進(jìn)展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務(wù)系統(tǒng),導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛,不僅影響了工作質(zhì)量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感,難以實現(xiàn)限時辦結(jié)的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認(rèn)識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善,需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序,報本級政府法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
2011年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,不斷改善小區(qū)居住環(huán)境,切實提高住房保障水平,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作,以此為契機,充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,把各項工作做實做細(xì),全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
(二)全面提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管水平。加強商品房預(yù)銷售管理,對預(yù)售管理的各個環(huán)節(jié)全面優(yōu)化,強化預(yù)售款監(jiān)管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強中介市場管理,提高行業(yè)門檻,完善準(zhǔn)入機制;加強年檢工作,提高年檢標(biāo)準(zhǔn);完善信用等級評定管理制度;發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會雙向作用,推進(jìn)行業(yè)自律。加強租賃市場管理,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加強與街道辦、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通,爭取支持和配合。加強對“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用,進(jìn)一步健全市場信息監(jiān)測機制。建立起良好的房地產(chǎn)市場秩序。
(三)全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級改造;加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度;加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度,繼續(xù)做好電腦掃描工作,逐步實現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換;完善網(wǎng)站各項功能,為市民提供全方位服務(wù);做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業(yè)管理水平。積極推動《物業(yè)承接查驗辦法》的貫徹實施,進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理,做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作,加強前期物業(yè)管理檔案資料管理;培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項目,提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項維修資金監(jiān)管力度,確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范;認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復(fù)檢各項工作。
(五)深入推進(jìn)績效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),完善考評標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考評內(nèi)容,統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況,對各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責(zé)積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,切實保障危房住戶生命財產(chǎn)安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng);按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項工作,繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作;制定“六五”普法規(guī)劃,做好“六五”普法宣傳和實施工作,開展“幸福惠州·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動;加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,結(jié)合具體案情做好案例分析,為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議,推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項改革步伐,建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實。
近年來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)各項工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但安全生產(chǎn)事故仍沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。一些企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全投入不足、技術(shù)裝備落后、規(guī)章制度不健全、員工安全意識淡薄,"三違"現(xiàn)象突出。少數(shù)地方、部門和單位對安全生產(chǎn)認(rèn)識不充分,監(jiān)管機構(gòu)不健全、職責(zé)落實不夠,監(jiān)管能力不足?;鶎颖∪酢⒒A(chǔ)脆弱是當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問題,各級黨委政府、各相關(guān)部門和各企事業(yè)單位必須站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識加強基層基礎(chǔ)工作的重大意義,采取措施,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),夯實基層,打牢基礎(chǔ),堅持不懈,一抓到底,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)
2016年以前,建立較為完整、穩(wěn)定、適用、高效的市、區(qū)(開發(fā)區(qū))、街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)以及企事業(yè)單位等基層領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和落實的體制、機制和制度;大力實施安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、"打非治違"、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)措施,基本解決涉及安全生產(chǎn)的根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長期性的問題,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要基礎(chǔ),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。
三、加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的措施
今后一個時期,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作重點抓好以下幾個方面:
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
1、強化黨委政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作新格局。各級黨委主要負(fù)責(zé)人要對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對本地億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,并對較大以上安全事故控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強化各級安全生產(chǎn)委員會的權(quán)威和作用,建立完善"一崗雙責(zé)"制度,包括工作制度、檢查督辦制度、履職報告制度、年度述職制度等。2012年起,各級安委會主任由同級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府副職負(fù)責(zé)人均擔(dān)任副主任,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各級黨委、政府要加強安全生產(chǎn)績效考核,在綜合目標(biāo)考核中確定適當(dāng)?shù)姆种?,將工作情況納入年度綜合評價考核。同時,把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系之中。
2、充分發(fā)揮相關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。各級黨委紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要履行綜合監(jiān)管職責(zé),加強對下級政府和同級相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"、"誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)"的原則,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能。具有行業(yè)管理職能的部門要履職履責(zé),督促指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。編制、發(fā)改、財政等部門要在人、財、物等方面為安全生產(chǎn)工作提供保障。充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動,加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督。
3、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,法人代表、實際控制人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要強化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。嚴(yán)格實施高危企業(yè)重要安全生產(chǎn)事項備案及年檢制度。制定并逐步實施注冊安全工程師計劃,發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。2015年底前,高危企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員中至少一半以上具備注冊安全工程師或注冊助理安全工程師資格。建立市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng),定期向有關(guān)主管部門和單位上報隱患排查治理情況,對拒絕或逾期、不按規(guī)定自查自改自報的,依法實施行政處罰。礦山、建筑施工、?;贰⒚癖雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域的企業(yè),必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。從業(yè)人員超過300人的,其專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備;從業(yè)人員300人以下的,其專職人員的配備不少于2人。
(二)大力加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管體系建設(shè)
4、建立健全基層安全監(jiān)管機構(gòu)。
進(jìn)一步加強基層安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),市、區(qū)(開發(fā)區(qū))已設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的,要充分發(fā)揮職能作用,盡職盡責(zé)地開展工作,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;沒有專門設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的,要將安全生產(chǎn)監(jiān)管職能予以明確到相關(guān)部門,落實專人負(fù)責(zé)。各街道辦事處以及任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,形成市、區(qū)(開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
5、提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員能力素質(zhì)。由市安監(jiān)局定期舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)課堂,并組織開展基層安全監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,發(fā)給資格證書;未取得資格證書的不得從事安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。新進(jìn)人員必須具有相關(guān)專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。支持、鼓勵在職人員到高校進(jìn)修安全監(jiān)管專業(yè)知識和報考注冊安全工程師。對報考注冊安全工程師實行單位補助。到2016年底,全市45歲以下的安全監(jiān)管和執(zhí)法人員都應(yīng)取得全國注冊安全工程師或注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
6、加強安全監(jiān)管和執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)。各級政府要大力支持,財政部門要安排專項資金,用于交通、通訊工具等基礎(chǔ)設(shè)施和安全裝備達(dá)標(biāo)建設(shè),并改善安監(jiān)部門辦公條件。2013年底前,市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場監(jiān)督檢測、職業(yè)危害快速檢測、聽證取證等裝備配備達(dá)標(biāo)率不低于60%,2016年底前,全部達(dá)到國家規(guī)定的配備要求。按全省統(tǒng)一安排,2012年全市安監(jiān)人員實行統(tǒng)一著裝管理,所需經(jīng)費由同級財政負(fù)擔(dān)。
(三)進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
7、加強安全生產(chǎn)源頭管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,依法取締。加強醫(yī)藥化工和煙花爆竹項目源頭審批管理,嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)安全準(zhǔn)入條件以及建設(shè)項目安全許可等要求。所有新建、改建、擴建項目均應(yīng)嚴(yán)格落實安全設(shè)施"三同時"(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度,對未按規(guī)定落實的,必須依法進(jìn)行查處。在新農(nóng)村建設(shè)中,加強對基礎(chǔ)設(shè)施項目、村民建房等建設(shè)活動的安全管理。加強對安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理,實行嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度,依法加強其執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督,確保其評價、檢測結(jié)果的專業(yè)性和客觀性。
8、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實《省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建工作計劃》,在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。2013年底前,全市所有規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)和從事礦山、危險化學(xué)品以及煙花爆竹、運輸企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。2012年,上述領(lǐng)域所有新建、擴建、改建企業(yè)全部達(dá)到國家三級以上標(biāo)準(zhǔn)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)要逐步達(dá)到國家一級、二級標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)安全達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,實行分級分類管理。2012年底,人員密集場所重點單位基本達(dá)到社會單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn),2015年底消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深入開展星級安全班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)建以及安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地(標(biāo)段)、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范社區(qū)等活動。
9、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。建立完善重大隱患及重大危險源登記建檔、評估分級、督辦治理、跟蹤監(jiān)督等制度,并將本級管理的重大隱患在新聞媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行公告,掛牌督辦,納入年度考核和"一票否決"內(nèi)容。對不按規(guī)定進(jìn)行整改的,依法予以行政處罰;對因隱患整改不力造成事故的,依法追究其法律責(zé)任。深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患月查月改月報工作,完善事故隱患排查上報、隱患管理信息、排查治理組織、排查治理監(jiān)督等四大體系建設(shè)。定期對尾礦庫的安全狀況進(jìn)行檢查評定,加大對危庫、險庫和病庫的治理。對城區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險等級較高的危險化學(xué)品裝置設(shè)施,實施搬遷及安全提檔升級改造。
10、加強職業(yè)病危害防治工作。嚴(yán)格實施職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施"三同時"制度,深入開展非煤礦山、冶金、建材、高毒物品使用、船舶制造、箱包制鞋制造、電子制造等行業(yè)、企業(yè)職業(yè)病危害專項整治。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對作業(yè)場所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
11、推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立以區(qū)(開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(居)為單元的安全生產(chǎn)網(wǎng)格,實行定點、定人、定責(zé)管理,并在一定范圍內(nèi)公布安全生產(chǎn)網(wǎng)格信息。
(四)建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制
12、構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動機制。建立由政府管理的信息采集、聯(lián)席會議、對外制度,對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評估分級結(jié)果、重大隱患整改和危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)死亡事故等信息,定期在新聞媒體上公告,并與企業(yè)信用評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、專項資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評先評優(yōu)等掛鉤,建立安全生產(chǎn)"黑名單"制度,組織相關(guān)部門和單位實行安全生產(chǎn)聯(lián)動管理、聯(lián)合服務(wù)、動態(tài)監(jiān)管。
13、建立健全安全生產(chǎn)激勵機制。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎勵制度。對在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得優(yōu)秀等次的單位,由上一級政府頒發(fā)一定數(shù)額獎金。對連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作4年以上的各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,且所轄地區(qū)和部門完成安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)的,由上級安委會提名,上級政府予以表彰。每年評選表彰一批在安全生產(chǎn)實踐創(chuàng)新、重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究及成果應(yīng)用、事故應(yīng)急搶險救援等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和相關(guān)人員。完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報信箱和網(wǎng)址,實施有獎舉報。
14、落實基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的合理待遇。從2012年起,對在礦山井下、?;⒁兹家妆坝卸居泻Φ葓鏊鶑氖掳踩a(chǎn)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管人員,根據(jù)工作天數(shù)和監(jiān)管工作記錄發(fā)放一定數(shù)額的補助。由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究具體辦法,積極推行為區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。補助和保險金納入同級財政預(yù)算。
15、完善企業(yè)安全生產(chǎn)績效工資制度。企業(yè)要建立以崗位安全績效工資為重點的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度。提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術(shù)人員的經(jīng)濟待遇,保證其收入水平高于其他同層級管理人員和工程技術(shù)人員。
16、嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制。落實安全生產(chǎn)事故"說清楚"制度、安全生產(chǎn)約談等制度,完善安全生產(chǎn)"一票否決"辦法。按照有關(guān)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的規(guī)定,對突破安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)、發(fā)生較大事故、"打非治違"工作不力以及省、市安委會掛牌督辦重大隱患逾期未整改的單位、主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,其所在單位要向市政府作出書面檢查。對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)年度考核不合格、市級掛牌的重大安全隱患逾期未落實整改的,實行"一票否決"。對存在"一票否決"情形的地方和部門,市安委會要將有關(guān)情況向組織、人事、工會等部門及時進(jìn)行通報。
(五)構(gòu)建完善安全生產(chǎn)保障體系
17、建立健全政府安全投入保障體系。各級政府要大力支持,各級財政應(yīng)建立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎勵、應(yīng)由政府統(tǒng)籌的重大隱患治理、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作。完善工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險等保險制度,按照規(guī)定從工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險等保險基金中提取一定比例,專門用于安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等事故預(yù)防工作。
18、不斷加強安全法制保障體系建設(shè)。加快制定、修訂涉及基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)的配套措施和規(guī)范性文件。建立健全道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任,做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
19、大力拓展宣傳教育保障體系建設(shè)。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作總體規(guī)劃,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入"六五"普法范疇。大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),扎實開展"安全生產(chǎn)月"、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識"六進(jìn)"等社會宣傳活動。利用《科學(xué)發(fā)展論壇》,加強對各級、各部門及重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育學(xué)習(xí)。落實黨校在干部培訓(xùn)中開設(shè)安全生產(chǎn)知識課程。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防雷電災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。電視、報紙等媒體每年要安排專門版面,用于安全生產(chǎn)公益宣傳。加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員"三項崗位"從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點單位消防安全管理人員的安全教育培訓(xùn),落實相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。建立完善注冊安全工程師培訓(xùn)、考核、使用和激勵機制,不斷加強注冊安全工程師分類注冊管理和隊伍建設(shè)。
20、著力構(gòu)建科技支撐體系。建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)專家組,并向全市其他行業(yè)和領(lǐng)域推廣。積極發(fā)展安全技術(shù)服務(wù)組織和注冊安全工程師咨詢服務(wù)組織。充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)專家組、安全技術(shù)研究咨詢機構(gòu)和安全生產(chǎn)協(xié)會的作用,為安全生產(chǎn)提供智力支撐。加強安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督管理,保證其從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性和客觀性。組織重大危險項目進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)控。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),提高安全生產(chǎn)防護(hù)水平。加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),建立健全信息科技支撐服務(wù)體系。建立礦山安全實時監(jiān)控系統(tǒng),對礦山監(jiān)控點、礦山井下人員進(jìn)行實時監(jiān)控。