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關(guān)鍵詞:火電廠項(xiàng)目;建設(shè)工程;管理分析
中圖分類(lèi)號(hào):TM621文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、火電工程項(xiàng)目特點(diǎn)
火電工程與其他行業(yè)(如建筑等)相比,有其獨(dú)特的特點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目參與方的不同
①火電工程項(xiàng)目建設(shè)屬于大型工程建設(shè),參加項(xiàng)目建設(shè)的單位非常多。
②專(zhuān)業(yè)多且十分復(fù)雜,火電工程按專(zhuān)業(yè)一般分為土建、鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱控、化水處理、防腐保溫、脫硫脫硝等。
③建設(shè)規(guī)模越大,協(xié)調(diào)、配合的工作量就越大,需要交流的信息量也非常多。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的差異
①火電工程是一個(gè)系統(tǒng)工程。項(xiàng)目建設(shè)從審批立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備、破上動(dòng)工、主廠房建設(shè)、設(shè)備基礎(chǔ)施工、安裝調(diào)試、試運(yùn)啟動(dòng)到投產(chǎn)運(yùn)行發(fā)電,共同組成一個(gè)完整的系統(tǒng)。過(guò)程中每一環(huán)節(jié)都很重要,離開(kāi)哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能發(fā)電,輕視任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問(wèn)題,造成嚴(yán)重的后果。
②建設(shè)難度大,技術(shù)要求高。火電工程建筑層次多,不同層高多達(dá)十幾個(gè);冷卻塔等建筑體量大,建筑結(jié)構(gòu)配件,單件重量上百?lài)?;設(shè)備眾多,不同設(shè)備技術(shù)偏差較大,需要解決特殊施工工藝較多;建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,各種設(shè)備安裝位置均有建筑標(biāo)高、軸線;設(shè)備的預(yù)留孔洞溝槽非常多,建筑物要求采用先進(jìn)的清水混凝土施工工藝,以提高表面觀感;設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化,設(shè)備容積率提高,施工空間狹小,施工中交叉作業(yè)多,多工種、多專(zhuān)業(yè)平行施工:參建單位眾多,導(dǎo)相互制約因素增多,組織協(xié)調(diào)難度大。裝機(jī)容量增大,伴隨著高參數(shù)、高電壓、高自動(dòng)化。新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的運(yùn)用,加大了電廠建設(shè)的難度。
③項(xiàng)目建設(shè)的投資額巨大:大型火電工程單位千瓦投資達(dá)4000至5000元左右。
④項(xiàng)目建設(shè)的不確定因素多?;痣姽こ虪可娴耐獠恳蛩厝绛h(huán)保、征租地、輸出等,每項(xiàng)涉及的面都較大:
二、火電廠項(xiàng)目建設(shè)工程管理分析
(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
在火電廠建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是非常重要的環(huán)節(jié)之一,在具體設(shè)置的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮以下幾個(gè)方面:其一,要著重考慮項(xiàng)目的管理模式,對(duì)于不同的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取不同的管理模式,并確保管理模式具有針對(duì)性,這是非常重要的一點(diǎn)。若是什么項(xiàng)目都采用一套管理模式,則很難達(dá)到預(yù)期中的效果和作用。同時(shí),管理模式的不同,與之相配合的機(jī)構(gòu)設(shè)置也必然不同,在進(jìn)行具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目選用的管理模式加以確定。其二,應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中所需要進(jìn)行的主要業(yè)務(wù),通常情況下,火電廠建設(shè)項(xiàng)目主要包括以下業(yè)務(wù):項(xiàng)目總體計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、招投標(biāo)、合同、概預(yù)算、工程款支付、信息管理和項(xiàng)目評(píng)定等,以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、物資管理,還有其它一些管理,如財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、檔案管理以及后勤管理等。其三,要考慮整個(gè)機(jī)構(gòu)的精煉性、銜接與協(xié)調(diào)以及相互制衡等問(wèn)題。為了使機(jī)構(gòu)達(dá)到最精煉的程度,可以將其中兩個(gè)或者多個(gè)部門(mén)進(jìn)行合并,統(tǒng)一管理;其四,若是項(xiàng)目采用小業(yè)主、大監(jiān)理的管理模式,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上就必須進(jìn)行全面綜合的考慮,為保證機(jī)構(gòu)之間的相互制衡,計(jì)劃部與工程部盡可能不要合并,以免出現(xiàn)管理人員權(quán)力過(guò)于集中的情況,這樣有可能造成管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。同時(shí),物資采購(gòu)部也不可與工程部合并,以免管理人員既是訂貨人又是驗(yàn)貨人,從而影響物資的整體質(zhì)量,兩個(gè)部門(mén)分開(kāi)設(shè)置有利于工程管理人員對(duì)物資驗(yàn)收監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。還有財(cái)務(wù)部與計(jì)劃部或物資部也不宜合并,部門(mén)分開(kāi)設(shè)置有助于財(cái)務(wù)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行有效監(jiān)督。此外,計(jì)劃部與物資采購(gòu)部也不宜進(jìn)行合并,這樣可以通過(guò)分析計(jì)劃部和物資采購(gòu)部的價(jià)格差別原因,來(lái)實(shí)現(xiàn)以最合理的價(jià)格采購(gòu),降低采購(gòu)成本。但是,為了使機(jī)構(gòu)設(shè)置盡可能減少,可以將財(cái)務(wù)部、人力資源部或是綜合部進(jìn)行合并。其五,在火電廠建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃部的設(shè)置放在首位,這是因?yàn)楣こ踢M(jìn)度計(jì)劃的編制、項(xiàng)目投資等重要工作都是由計(jì)劃部控制,換言之,整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)命脈全都掌握在計(jì)劃部的手中,這使得計(jì)劃部成為項(xiàng)目管理的核心,所以,必須對(duì)計(jì)劃部的設(shè)置予以高度重視,而其他部門(mén)則應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出各自在項(xiàng)目管理中的作用,只有這樣才能使工程管理工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)施工管理
在火電廠建設(shè)工程項(xiàng)目中,整個(gè)施工過(guò)程是管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其不但關(guān)系到工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本,還關(guān)系到項(xiàng)目的總體效益。為此,必須加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的管理和控制,具體可從以下幾個(gè)方面著手:
1)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理與控制。在工程正式開(kāi)始施工前,應(yīng)當(dāng)按照工程合同的要求以及工程總體計(jì)劃的規(guī)定,對(duì)工程進(jìn)行合理組織和資源調(diào)配,并編制切實(shí)可行的工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖。由于火電廠建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的條件是會(huì)發(fā)生動(dòng)態(tài)變化的,所以實(shí)際的工程進(jìn)度很難與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。為確保工程項(xiàng)目能夠如期完工,需要對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,并隨時(shí)對(duì)原計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)施工進(jìn)度的控制可以采取以下措施:首先,制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度控制目標(biāo),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;其次,保證材料、設(shè)備以及技術(shù)文件能夠及時(shí)供應(yīng)到位,并確保充足的資源配置和投入;再次,要制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的施工組織方案,并采取周密的組織管理,同時(shí),還要做好內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)工作;最后,要正確處理好施工進(jìn)度與安全、質(zhì)量和效益這三者之間的關(guān)系,并采取有效的措施調(diào)動(dòng)起全體人員的工作積極性,以確保工程如期完工。
2)加強(qiáng)質(zhì)量管理。在火電廠建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,施工質(zhì)量管理無(wú)疑是最為重要的工作之一,想要做好施工質(zhì)量管理工作,可從以下幾個(gè)方面著手:其一,優(yōu)選施工單位。有些火電廠由于沒(méi)有屬于自己的施工隊(duì)伍,所以施工工作一般都是由項(xiàng)目法人以招標(biāo)的形式委托有資質(zhì)的施工單位來(lái)完成。因此,選擇口碑好的施工單位是確保工程施工質(zhì)量的首要環(huán)節(jié),而公平競(jìng)爭(zhēng)、公平招標(biāo)是選擇優(yōu)秀施工單位最佳的途徑之一。在招標(biāo)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)的施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審,這個(gè)環(huán)節(jié)比較重要,絕對(duì)不能走形式,施工招投標(biāo)將會(huì)直接對(duì)工程建設(shè)管理成果造成影響,所以必須慎重對(duì)待。其二,強(qiáng)化施工質(zhì)量管理。應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施的政策法規(guī),并以工程質(zhì)量管理辦法及其實(shí)施細(xì)則為指導(dǎo),建立質(zhì)量管理體系,同時(shí)將相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件交由業(yè)主方和監(jiān)理方確認(rèn)。同時(shí),還要建立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),要定期對(duì)施工單位質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,一旦工程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,必須及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析,并給出相應(yīng)的解決方法??梢哉f(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制關(guān)鍵在于管理,這就要求在每一道工序的施工過(guò)程中,都應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)重要部位的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行旁站式監(jiān)理制度。其三,為了進(jìn)一步樹(shù)立起工程項(xiàng)目質(zhì)量是企業(yè)生命線的意識(shí),在施工過(guò)程中,可以實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)制度。同時(shí),在工程進(jìn)度款支付時(shí),應(yīng)當(dāng)與施工質(zhì)量進(jìn)行掛鉤,并在合同價(jià)款當(dāng)中劃分出部分資金作為質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)金,該部分資金可由公司質(zhì)監(jiān)部門(mén)掌握,借此來(lái)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制。
(三)加強(qiáng)調(diào)試過(guò)程的管理
火電廠建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)涉及到大量的機(jī)組設(shè)備,當(dāng)這些設(shè)備安裝完畢之后,都需要進(jìn)行調(diào)試才能正式投入使用。機(jī)組設(shè)備的調(diào)試工作屬于一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,且直接關(guān)系到火電廠日后的正常生產(chǎn)。為此,必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)組調(diào)試過(guò)程的管理,具體可從以下幾個(gè)方面著手:其一,當(dāng)主設(shè)備和輔機(jī)完成招標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定調(diào)試單位。調(diào)試人員應(yīng)當(dāng)盡早熟悉工程項(xiàng)目中安裝的主輔機(jī)特點(diǎn),然后以此為據(jù)制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的調(diào)試方案。其二,調(diào)試單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人參與設(shè)計(jì)圖紙的初步審查,并按照同類(lèi)型機(jī)組的調(diào)試經(jīng)驗(yàn),提出需要完善和改進(jìn)的地方,同時(shí)向設(shè)計(jì)人員提出調(diào)試過(guò)程中需要特殊設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié),這有助于確保調(diào)試工作順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
隨著火力發(fā)電單機(jī)容量的擴(kuò)大,工程的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,質(zhì)量要求越來(lái)越高,工序內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜,涉及的面越來(lái)越廣。近十年來(lái)隨著國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放,國(guó)外一些先進(jìn)的管理模式引入國(guó)內(nèi),促進(jìn)了我國(guó)電力工業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]夏季武.火電廠項(xiàng)目技術(shù)接口協(xié)調(diào)管理的研究及應(yīng)用[D].湖南大學(xué),2011.
關(guān)鍵詞:火電廠;電氣運(yùn)行;問(wèn)題;對(duì)策
當(dāng)前,新建電廠大多采用大機(jī)組電氣設(shè)備,這種電廠工人、設(shè)備等提出了新的要求。需要懂技術(shù)、有責(zé)任心的工人擔(dān)當(dāng)重任,研究新情況解決新問(wèn)題。在實(shí)踐操作當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,保證設(shè)備安全、高效、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、電氣運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
從布局來(lái)看,火力發(fā)電一般位于城市郊區(qū)。電機(jī)組、接線、變壓器、電抗器、配電設(shè)備、電線開(kāi)關(guān)、通信設(shè)備等等構(gòu)成了電廠中的電氣系統(tǒng)。只有電氣系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能保證源源不斷的對(duì)外輸電。當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,可以通過(guò)電氣系統(tǒng)終端找出問(wèn)題及時(shí)解決,可以有效的降低損失,保持電力穩(wěn)定。因此,對(duì)于及時(shí)快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就顯得格外重要,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)做好防范工作。
(一)發(fā)電機(jī)機(jī)組溫度不正常
機(jī)組溫度不正常會(huì)直接影響電壓系數(shù)不穩(wěn)定。發(fā)電機(jī)組在工作時(shí)是連續(xù)的、且容易發(fā)生機(jī)械性的摩擦和損耗。由于長(zhǎng)時(shí)間的工作,摩擦生熱,發(fā)電機(jī)組會(huì)產(chǎn)生較高的熱量來(lái)不及散發(fā)。會(huì)影響到設(shè)備的安全運(yùn)行,設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,使用壽命減少,最終會(huì)導(dǎo)致設(shè)備不能運(yùn)行,嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致設(shè)備報(bào)廢,給企業(yè)造成非常大的損失,增加企業(yè)成本,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。
(二)發(fā)電機(jī)的滑環(huán)碳刷電火花故障
這個(gè)問(wèn)題依然是由于發(fā)電機(jī)在工作時(shí)高速運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的,由于速度較快容易發(fā)生滑環(huán)碳刷電火花的故障,嚴(yán)重時(shí)引起失火的狀況。這在電廠安全生產(chǎn)中會(huì)引起大的安全事故的發(fā)生,對(duì)電廠設(shè)備、工人生命帶來(lái)非常大的威脅,需要引起企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視。
(三)電源開(kāi)關(guān)的自動(dòng)切換故障
電源開(kāi)關(guān)在自動(dòng)切換方面經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障,一些電廠為了避免此故障發(fā)生,給電廠帶來(lái)?yè)p失,通常采取的措施的準(zhǔn)備備用電源。但使用備用電源時(shí)會(huì)突然增加電壓,產(chǎn)生強(qiáng)大的電流對(duì)設(shè)備運(yùn)行帶來(lái)影響,直接會(huì)影響到設(shè)備的使用壽命,嚴(yán)重時(shí)可以導(dǎo)致電機(jī)組被迫強(qiáng)制停止工作,給企業(yè)帶來(lái)大的損失。
(四)電線接地經(jīng)常出問(wèn)題
在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,或由于操作人員錯(cuò)誤操作,容易導(dǎo)致電力系統(tǒng)的短路問(wèn)題。為了防止電線短路,需要將容易引起短路的設(shè)備接地線,并且需要定期檢查地線連接情況。當(dāng)發(fā)生短路等問(wèn)題能夠快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,保證機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、存在問(wèn)題的原因分析
(一)絕緣體零部件,通風(fēng)不好易導(dǎo)致機(jī)組的溫度升高
在上面我們提高了機(jī)器摩擦導(dǎo)致溫度升高外,如果通風(fēng)不好或絕緣體部件出問(wèn)題也會(huì)導(dǎo)致機(jī)組溫度升高。在使用過(guò)程中要定期檢查通風(fēng)狀況和絕緣體的部件問(wèn)題,一些部件用肉眼是看不出來(lái)的,需要用機(jī)器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和深入里面進(jìn)行查看,對(duì)這類(lèi)情況要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,避免損失的發(fā)生。
(二)意外斷電易導(dǎo)致電源開(kāi)關(guān)切換問(wèn)題
電源開(kāi)關(guān)切換非常重要,直接關(guān)系到電廠電流的問(wèn)題,造成電源開(kāi)關(guān)出現(xiàn)問(wèn)題的原因是多方面的。其中,遇到電壓不穩(wěn)易造成電源開(kāi)關(guān)切換問(wèn)題,意外斷電也可引起電源開(kāi)關(guān)的切換問(wèn)題。在工廠操作中要保證電流的穩(wěn)定,避免因?yàn)橐馔鈹嚯妼?dǎo)致電源開(kāi)關(guān)切換出現(xiàn)問(wèn)題。
(三)一些隱蔽故障易導(dǎo)致電氣接地出現(xiàn)問(wèn)題
電氣接地出現(xiàn)問(wèn)題原因是多方面的,一些看不到的隱蔽故障需引起我們的重視。工作中一般比較重視的是看得見(jiàn)的問(wèn)題,對(duì)于看不見(jiàn)的問(wèn)題往往忽視掉了。電廠廠址位于不同的地方就會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題及新問(wèn)題。有時(shí)地方因?yàn)榈刭|(zhì)酸堿度的腐蝕導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題,機(jī)電組受潮,人為操作失誤等等都可能會(huì)造成電氣接地出現(xiàn)問(wèn)題。這需要工作人員認(rèn)真研究當(dāng)?shù)厍闆r,對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)解決。
三、解決對(duì)策
電氣故障的發(fā)生原因是多方面的,針對(duì)不同的故障需要采取不同的方法來(lái)應(yīng)對(duì)。這對(duì)工廠主要負(fù)責(zé)人、機(jī)組的具體操作人員提出新的工作要求。主要做到以下方面:
(一)及時(shí)檢查、解決問(wèn)題
工廠負(fù)責(zé)人要組織人員定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。對(duì)于發(fā)電機(jī)組中使用年限較長(zhǎng)的,比較老化了的零件要全部更換新的。同時(shí)要注意機(jī)電組的溫度,溫度較高要及時(shí)檢測(cè),找到問(wèn)題及時(shí)排查。通風(fēng)不暢也容易導(dǎo)致機(jī)電組的溫度高,檢查中要注意電機(jī)組的通風(fēng)問(wèn)題。如果通風(fēng)較好,機(jī)組溫度還較高,就需要采取冷卻的措施,強(qiáng)行的將機(jī)組問(wèn)題降下來(lái)。通常工廠都需要安裝應(yīng)急冷卻系統(tǒng),遇到特殊情況,啟動(dòng)該系統(tǒng),使得機(jī)組溫度回到合理的范圍,保證機(jī)組安全運(yùn)行。
(二)重點(diǎn)監(jiān)控滑環(huán)碳刷運(yùn)行情況
滑環(huán)碳刷運(yùn)行事關(guān)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要方面,如果不引起重視容易導(dǎo)致起火,后果不可想象?;h(huán)碳刷在工作中磨損大,振動(dòng)幅度大,高溫易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。因此,在監(jiān)控滑環(huán)碳刷運(yùn)行時(shí)要防止碳刷擺幅過(guò)大,摩擦過(guò)大的問(wèn)題。定期對(duì)碳刷進(jìn)行清潔,清除里面的油污,雜質(zhì),保持一個(gè)干凈干燥的環(huán)境,減少摩擦導(dǎo)致的火災(zāi)發(fā)生。只有保證滑環(huán)碳刷的正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能夠讓電量分配達(dá)到均勻的效果,保證電機(jī)組安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)設(shè)定限定值保證電源的自動(dòng)切換
電廠用的電源開(kāi)關(guān)切換問(wèn)題,可以采用設(shè)條件的切換,只有符合在這個(gè)條件內(nèi)的切換都是正常的切換。設(shè)定限定值時(shí)需要設(shè)定一定的時(shí)間范圍,在此時(shí)間范圍內(nèi)保證繼電器和時(shí)間閉鎖器一次性切換成功,設(shè)定限定值的一個(gè)重要的方面就是發(fā)電機(jī)的承受電壓,需要保持電壓的穩(wěn)定。在實(shí)踐的操作中多次試驗(yàn),確定一個(gè)合理限制值,確保能夠在一個(gè)最優(yōu)的限定值里實(shí)現(xiàn)電源的切換。
(四)選擇合適的材料確保接地連接線的安全
接地連接線采用的材料一般是扁鋼,對(duì)扁鋼的大小有一定的要求,通常我們使用的規(guī)格是40mm×4mm的扁鋼。但不是一層不變的,不同地方有不同的要求。有些地方需要充分檢測(cè)當(dāng)?shù)氐耐寥狼闆r,如果當(dāng)?shù)赝寥浪釅A度較高,容易給接地連接線造成腐蝕,給機(jī)組設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)隱患。針對(duì)這種情況,一般會(huì)采取在接地連接箱上面涂抹防腐防銹的產(chǎn)品,增加連接線接地的面積,來(lái)防止腐蝕對(duì)連接線造成的損害。除此之外,需要定期對(duì)接地連接線檢查,及周邊環(huán)境,保持干燥、通風(fēng)的環(huán)境。發(fā)現(xiàn)有腐蝕現(xiàn)象,及時(shí)更換,保證連接線正常使用,確保機(jī)電組安全運(yùn)行。
綜上,造成電氣運(yùn)行事故的原因有很多,這就要求我們樹(shù)立高度的責(zé)任感,具備高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠迅速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,針對(duì)性的解決問(wèn)題。在日常的操作中也要不斷研究,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題,具有解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。作為工廠方面,要定期組織企業(yè)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)本領(lǐng)建立一支技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)超強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。電氣運(yùn)行的過(guò)程中,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,責(zé)任到人,分工配合,各司其職,使安全意識(shí)牢記心中,確保電廠的高效、有序、穩(wěn)定運(yùn)行。
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改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)電力工業(yè)得到了飛速的發(fā)展,特別是2000年以來(lái),隨著用電需求量的增加,大量的大容量的火電機(jī)組項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)得以興建,發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量都顯著增加。截至到2010年,全國(guó)總裝機(jī)將突破12億KW,躍居世界第一。目前我國(guó)電力技術(shù)水準(zhǔn)已接近和達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,大量電力新技術(shù)在國(guó)內(nèi)電力建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。電力建設(shè)項(xiàng)目的增多和規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)于電力設(shè)計(jì)企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),面對(duì)飛速發(fā)展的行業(yè)建設(shè),傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能很好的協(xié)調(diào)項(xiàng)目的運(yùn)作,這就需要電力設(shè)計(jì)企業(yè)在電力調(diào)試工程項(xiàng)目管理上不斷探索、創(chuàng)新,進(jìn)一步提高自身管理水平,提高企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
【關(guān)鍵詞】
火力發(fā)電;建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)計(jì);管理
一、電力設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
電力設(shè)計(jì)企業(yè)是電力建設(shè)中的技術(shù)核心企業(yè),電力設(shè)計(jì)市場(chǎng)受電網(wǎng)地域分布不同和資質(zhì)限制,主要由各省市或地區(qū)所屬的設(shè)計(jì)單位來(lái)完成。電力設(shè)計(jì)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),有較深的技術(shù)含量。在電力體制改革之前,電力調(diào)試項(xiàng)目一般由該地區(qū)的電網(wǎng)公司直接指派當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行,如由浙江省電力設(shè)計(jì)院承擔(dān)浙江省新建電廠的設(shè)計(jì)工作,其市場(chǎng)基本屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容及設(shè)計(jì)費(fèi)用等都由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司管理和控制。當(dāng)電力體制改革后,電廠和電網(wǎng)的資產(chǎn)分為兩塊各自經(jīng)營(yíng),在國(guó)內(nèi)形成了兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán)公司。廠網(wǎng)分離之后,各個(gè)集團(tuán)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要,對(duì)公司規(guī)模進(jìn)行發(fā)展擴(kuò)張,短時(shí)間內(nèi)興建了大量電廠,電力系統(tǒng)的電源點(diǎn)建設(shè)達(dá)到了前所未有的高速發(fā)展。由于電源點(diǎn)建設(shè)的擴(kuò)張,連帶帶動(dòng)了電力建設(shè)行業(yè)的設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、調(diào)試等單位的迅速發(fā)展,隨著行業(yè)的擴(kuò)張,各相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)包括設(shè)計(jì)市場(chǎng),逐漸產(chǎn)生了行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)。在電力市場(chǎng)發(fā)展初期,因?yàn)榇嬖诖罅看?xiàng)目,市場(chǎng)供大于求,行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)不是很明顯,但是隨著電廠建設(shè)高峰的逐漸退去,基建項(xiàng)目逐漸減少,市場(chǎng)供不應(yīng)求,行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。近幾年來(lái),各主要電力設(shè)計(jì)企業(yè)在持續(xù)穩(wěn)定本區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目之外,都在逐步介入國(guó)內(nèi)其他省市及海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),如何在競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力,是每個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)都不能忽視的問(wèn)題。
目前國(guó)內(nèi)火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作一般由各省市或地區(qū)的有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的電力設(shè)計(jì)院來(lái)完成,主要的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)是火電廠和電網(wǎng)兩方面。電網(wǎng)的設(shè)計(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)涉及的專(zhuān)業(yè)較為單一(主要電氣專(zhuān)業(yè)、土建專(zhuān)業(yè)、技經(jīng)專(zhuān)業(yè)),其市場(chǎng)的分布較為簡(jiǎn)單。因此本文的研究和分析主要是針對(duì)于火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作展開(kāi)的。
國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)院分六個(gè)大區(qū)直屬院和省屬院,六大直屬院分別為華北、東北、華東、中南、西南和西北電力設(shè)計(jì)院,省屬院有浙江、廣東、江蘇等20多個(gè)電力設(shè)計(jì)院。這種分布格局反映了在電力設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力情況。隨著國(guó)家緊縮政策的實(shí)施以及電力建設(shè)的變化,勢(shì)必對(duì)于各設(shè)計(jì)企業(yè)造成一定的沖擊,設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)從管理和運(yùn)營(yíng)上給予重視,并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
在項(xiàng)目的管理模式上,設(shè)計(jì)院一般采取的是項(xiàng)目經(jīng)理承包的管理模式,有的設(shè)計(jì)院在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)總承包制貫徹得很徹底,有的卻只是形式上的承包,責(zé)權(quán)利并不對(duì)等。
設(shè)計(jì)院在管理組織構(gòu)成中一般采用矩陣型的組織結(jié)構(gòu)。隨著近幾年電力改革的深入及電力市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,電力設(shè)計(jì)項(xiàng)目飛速的增長(zhǎng),原有的電力設(shè)計(jì)管理模式面臨眾多挑戰(zhàn),是否能在適應(yīng)新形式下市場(chǎng)的發(fā)展需要,直接關(guān)系到企業(yè)今后的發(fā)展,火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理己經(jīng)上升到重要的位置。
二、電力設(shè)計(jì)企業(yè)及其項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
(一)以總包制為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式
工程總承包是建設(shè)部根據(jù)國(guó)際上流行的工程管理組織形式,對(duì)國(guó)內(nèi)當(dāng)前的設(shè)計(jì)、施工總承包企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,并推廣的一種工程管理組織形式。在項(xiàng)目原則確定后,業(yè)主通過(guò)招標(biāo)選定一家公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,避免了設(shè)計(jì)圖紙交付和施工工期的矛盾,從整體上優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案,可顯著降低工程造價(jià)和縮短工期。根據(jù)總承包商的不同還有不同的具體方式。工程總承包的主要形式有。
1.設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工程總承包:是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的品質(zhì)、安全、工期、造價(jià)實(shí)行全面的負(fù)責(zé)。
2.設(shè)計(jì)一管理模式:這是以設(shè)計(jì)為主體進(jìn)行總承包,業(yè)主只與設(shè)計(jì)公司簽訂合同,設(shè)計(jì)公司再分別與各個(gè)單獨(dú)的承包商和供應(yīng)商簽訂合同,由他們進(jìn)行施工和供貨。
3.設(shè)計(jì)一施工企業(yè)聯(lián)合總承包:是指設(shè)計(jì)和施工企業(yè)按一定比例出資形成一個(gè)以項(xiàng)目承包為目的的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。
4.施工總承包:這種承包方式的承包范圍主要是施工,施工總承包商一般不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。業(yè)主與施工企業(yè)簽訂總承包合同,由施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理作為業(yè)主的人為專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員提供建議并負(fù)責(zé)管理施工。
(二)項(xiàng)目管理組織
項(xiàng)目組織是項(xiàng)目的參加者、合作者按一定的規(guī)則或規(guī)律構(gòu)成的整體,是項(xiàng)目的行為主體構(gòu)成的系統(tǒng),也是工程項(xiàng)目順利完成的組織保證。工程項(xiàng)目組織的結(jié)構(gòu)是指在項(xiàng)目上級(jí)組織的影響下,項(xiàng)目與上級(jí)組織以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部的聯(lián)系方式?,F(xiàn)代工程項(xiàng)目都要通過(guò)相對(duì)穩(wěn)定的組織形式,將各部分、各層次以及領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系固定下來(lái),通過(guò)上下級(jí)良好溝通從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。典型的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種。
1.職能型的組織模式
這種組織模式是在直線職能型工程公司里,不打亂原有制度的條件下,只通過(guò)企業(yè)縱向常設(shè)的不同職能部門(mén)(專(zhuān)業(yè)所)組織來(lái)完成項(xiàng)目,各部門(mén)發(fā)揮各自的組織職能并相互協(xié)作達(dá)到目標(biāo)。這種項(xiàng)目組織類(lèi)型一般適用于小型簡(jiǎn)單項(xiàng)目或單一專(zhuān)業(yè)型項(xiàng)目,不需要涉及許多部門(mén),這種專(zhuān)案組織的優(yōu)點(diǎn)是:一是部門(mén)內(nèi)的命令系統(tǒng)明確,可以進(jìn)行穩(wěn)定的組織管理;二是各部門(mén)可以積累豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn);三是可以按照項(xiàng)目進(jìn)展和人員的情況,配備人員、專(zhuān)家。但其缺點(diǎn)是:一是由于項(xiàng)目的業(yè)務(wù)被分散到各職能部門(mén),由職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任務(wù)再分配,職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的影響非常大,作為項(xiàng)目整體的指揮、命令系統(tǒng)不容易明確,目標(biāo)不一致:二是橫向結(jié)合的部門(mén)較多,關(guān)系協(xié)調(diào)十分困難,容易出現(xiàn)本位主義,相互扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重:三是常出現(xiàn)一人多個(gè)項(xiàng)目的情況,項(xiàng)目相互影響較大。由以上分析來(lái)看,該項(xiàng)目管理的組織模式不適應(yīng)于大型復(fù)雜的工程項(xiàng)目,更不適用于項(xiàng)目多、項(xiàng)目交叉嚴(yán)重的工程公司的管理,因而局限性較大。
2.純項(xiàng)目型的組織
從現(xiàn)有組織中抽調(diào)項(xiàng)目所需的人員組成一個(gè)綜合項(xiàng)目組,這些成員原則上屬于項(xiàng)目組,所有要員在項(xiàng)目進(jìn)行中基本中斷了和原所在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,相當(dāng)于重新建了一個(gè)新的部門(mén)或組成綜合室。純項(xiàng)目型組織優(yōu)點(diǎn)比較突出:一是各類(lèi)人才聚集在一起工作,目標(biāo)一致,便于協(xié)調(diào)關(guān)系,減少扯皮和等待的時(shí)間:二是權(quán)力集中,決策及時(shí),有利于提高工作效率:三是易于協(xié)調(diào)關(guān)系,避免了本位主義和其他項(xiàng)目的干擾,項(xiàng)目經(jīng)理易于開(kāi)展工作。顯而易兌的,其缺點(diǎn)也比較突出:一是人員來(lái)源不同部門(mén),專(zhuān)業(yè)背景不同,熟悉程度差,磨合期長(zhǎng);二是由于不管項(xiàng)目的忙閑如何,所有人員在一定期間都被固定在項(xiàng)目組內(nèi),人力利用效率低,造成人工浪費(fèi);三是專(zhuān)業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)不易發(fā)揮作用,由于同一專(zhuān)業(yè)人員分散在不同項(xiàng)目上,相互交流困難,致使在一個(gè)專(zhuān)案早已解決的問(wèn)題,在其他項(xiàng)目上還會(huì)被重復(fù)研究解決,不利于各部門(mén)積累經(jīng)驗(yàn)和資料,不利于整個(gè)公司技術(shù)水平、管理水平的提高。
三、設(shè)計(jì)管理存在的問(wèn)題
政企分開(kāi)后,實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制。由投資方組建的項(xiàng)目法人可以真正代表著投資方的整體利益。它對(duì)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、償還債務(wù)和資產(chǎn)保值等負(fù)全責(zé),能促使投資主體責(zé)任到位,建立起嚴(yán)格的投資決策體制,進(jìn)一步強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
在這種大環(huán)境下,對(duì)設(shè)計(jì)的要求越來(lái)越高。從以前的地方保護(hù)主義,即電廠在哪個(gè)省則由哪個(gè)省屬院或地區(qū)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),到現(xiàn)在的全國(guó)范圍實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo),嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)對(duì)設(shè)計(jì)院提出了更高的要求,設(shè)計(jì)企業(yè)在項(xiàng)目管理方面所面臨的困難也越來(lái)越大:電力項(xiàng)目實(shí)行法人制后,業(yè)主的地位突顯,項(xiàng)目部人員怎么去引導(dǎo)業(yè)主,讓設(shè)計(jì)任務(wù)能按不同階段的重點(diǎn)如期展開(kāi),而不是目前存在較多的被業(yè)主牽著鼻子走,搞得整個(gè)設(shè)計(jì)流程極其混亂;電力項(xiàng)目多、分散、企業(yè)員工按傳統(tǒng)效率工作,已不能滿足工程所需要,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的效率有待改進(jìn)優(yōu)化,以適應(yīng)新形勢(shì)的要求;同時(shí),在工作量大的施工圖階段,傳統(tǒng)的/業(yè)主下達(dá)總體工期一設(shè)總編制設(shè)計(jì)成品提交計(jì)劃一設(shè)計(jì)成品出版交付一設(shè)計(jì)產(chǎn)值分配0的控制流程缺乏對(duì)過(guò)程的跟蹤和控制,容易出現(xiàn)最終可能導(dǎo)致工期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。這都需要我們?cè)趧?chuàng)新項(xiàng)目管理中予以解決,才能保證高品質(zhì)的完成日益增多的設(shè)計(jì)任務(wù),以達(dá)成服務(wù)業(yè)主方的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。
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關(guān)鍵詞:輸電;線路;施工;管理
1前言
輸電線路架設(shè)施工是建筑安裝行業(yè)中比較特殊的一項(xiàng),就其施工本身而言,并沒(méi)有很高的技術(shù)要求,但是,就這簡(jiǎn)單的“五根線”,涉及的范圍卻是非常廣泛的,受到外部制約的因素也很多,施工安全管理的難度比變電站、火電廠等圍墻內(nèi)的電氣安裝更大。安全文明施工作為管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于電力線路施工具有其獨(dú)特的要求和特點(diǎn)。
2施工管理
2.1施工安全管理存在的主要問(wèn)題
一是壓縮工期帶來(lái)的安全隱患。當(dāng)前,電網(wǎng)建設(shè)處于超常規(guī)發(fā)展態(tài)勢(shì),各個(gè)區(qū)域、省市輸變電工程繁多,全國(guó)送變電企業(yè)施工任務(wù)比較飽滿,電源送出工程、“迎峰度夏”工程等在某一段時(shí)間特別集中。一些輸變電工程,尤其發(fā)電企業(yè)作為業(yè)主的工程,考慮到自身利益,往往要求壓縮工期。這給施工企業(yè)安全管理帶來(lái)了很大壓力。
二是征地糾紛干擾了安全施工。近年來(lái),由于相關(guān)法規(guī)不健全,輸電線路施工中的青苗阻力加大,賠償費(fèi)用劇增,超出了送變電企業(yè)的承受能力,增加了施工成本,嚴(yán)重干擾了施工進(jìn)度,也對(duì)施工過(guò)程中的安全管理構(gòu)成了威脅。
三是施工人員素質(zhì)參差不齊是安全施工的難點(diǎn)。承擔(dān)送變電施工企業(yè)的項(xiàng)目部大量使用勞務(wù)分包隊(duì)伍,同時(shí)還外聘了大量臨時(shí)工。這些施工人員文化程度和施工技能參差不齊,缺乏嚴(yán)格、系統(tǒng)地施工技能培訓(xùn),施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的許多安全事故大多是施工人員不了解、不掌握相關(guān)的安全知識(shí)和施工技能造成的。
2.2施工安全管理的原則和要求
堅(jiān)持以法施工的原則。把安全管理提升到法制的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、實(shí)施。項(xiàng)目管理人員必須熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和網(wǎng)電網(wǎng)、省公司等相關(guān)安全生產(chǎn)文件,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。要正確處理安全與質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系,發(fā)生安全事故,要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)堅(jiān)決果斷
地進(jìn)行處理。堅(jiān)持把人的工作放在首位。輸電線路施工安全管理的中心問(wèn)題是保護(hù)施工人
員的安全與健康,保障電網(wǎng)安全和機(jī)械設(shè)備免受損壞。安全管理的內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
管理工程者必須抓安全。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全管理組織機(jī)構(gòu),落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針。安全管理的重點(diǎn)是控制、預(yù)防,即嚴(yán)防死守,堵塞一切管理漏洞,同時(shí)還要主動(dòng)出擊,認(rèn)真研究安全管理的科學(xué)方法,做到事前預(yù)防。
動(dòng)員全體施工人員抓安全。安全管理與工程所有人員有關(guān),涉及項(xiàng)目活動(dòng)的方方面面,涉及項(xiàng)目的全過(guò)程及一切生產(chǎn)要素。要堅(jiān)持全員、全方位、全過(guò)程、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。
2.3施工安全管理的方法及程序
確立安全目標(biāo)。施工企業(yè)在接到施工任務(wù)之后,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和工程業(yè)主、建設(shè)方的工程總體目標(biāo),制訂切實(shí)可行的項(xiàng)目安全目標(biāo),并層層分解至施工隊(duì)和每個(gè)員工,使人人都負(fù)有安全職責(zé),所有施工人員都有可量化的安全考核指標(biāo)。
組織安全策劃。接到施工任務(wù)后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目管理成員詳細(xì)查閱施工設(shè)計(jì)文件及圖紙,對(duì)地形地質(zhì)、氣候條件,交叉跨越物等,分析可能存在的不安全因素,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)。然后,規(guī)劃安全目標(biāo),確定安全技術(shù)措施。根據(jù)業(yè)主工期要求,考慮投入人員、設(shè)備、施工耗材的數(shù)量和規(guī)格,以及用于安全文明施工資金的投入比例。
建立安全保證體系。依據(jù)D L5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》要求和OHSM S18000《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的安全保證體系。根據(jù)建設(shè)方和本工程的安全目標(biāo),項(xiàng)目部應(yīng)層層分解落實(shí)到班組。要制定和完善《安全崗位職責(zé)》、《安全操作規(guī)程》、《安全管理制度》等安全管理文件,同時(shí)制定《安全目標(biāo)保證措施》、《獎(jiǎng)罰辦法》等相關(guān)措施。要針對(duì)工程特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)機(jī)構(gòu)圖)。項(xiàng)目經(jīng)理是單位工程的安全第一責(zé)任人;項(xiàng)目總工對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)防護(hù)的技術(shù)工作負(fù)全責(zé);安監(jiān)工程師要做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作;施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本隊(duì)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),施工班長(zhǎng)對(duì)基礎(chǔ)澆制、鐵塔組立、架線施工等每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的安全施工負(fù)全責(zé)。
組織機(jī)構(gòu)圖
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查。項(xiàng)目部應(yīng)加大安全巡查力度和密度,重點(diǎn)檢查制度落實(shí)情況和反習(xí)慣性違章;發(fā)現(xiàn)違章,及時(shí)處理。安監(jiān)工程師到各個(gè)施工點(diǎn)日常巡視;項(xiàng)目總工帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決;項(xiàng)目經(jīng)理組織安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求安監(jiān)部組織施工隊(duì)整改。監(jiān)理部、建設(shè)方、上級(jí)安監(jiān)部門(mén)等組織的安全檢查要高度重視,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改并向上級(jí)反饋。
建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。作為單項(xiàng)工程,項(xiàng)目部應(yīng)據(jù)此編制相應(yīng)的安全管理措施,如:《安全責(zé)任制度》、《安全施工檢查制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全施工措施與作業(yè)票管理制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全施工獎(jiǎng)懲制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《站班會(huì)制度》、《安全監(jiān)護(hù)制度》等細(xì)化的各種安全管理文件,并組織落實(shí)。
做好安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底是工程的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,為確保每一名職工和外聘工都能夠理解并執(zhí)行設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)要領(lǐng)和安全注意事項(xiàng),要針對(duì)外聘工流動(dòng)性大的特點(diǎn),采取全天候、全員交底方法,工程開(kāi)工之初,在項(xiàng)目部集中培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上,到施
工隊(duì)駐地整體交底,按員工到達(dá)工地先后順序,多次補(bǔ)交底,“開(kāi)小灶”,力爭(zhēng)使項(xiàng)目部技術(shù)人員與施工一線班組的員工當(dāng)面溝通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。還要針對(duì)施工中的問(wèn)題,做好現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作。
3危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和安全預(yù)控措施
危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及預(yù)控是應(yīng)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)輸電線路工程建設(shè)中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、以及環(huán)境危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識(shí)別和評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)點(diǎn),并提出相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施或手段,超前防范,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。
危險(xiǎn)點(diǎn)的辯識(shí)。主要依據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等各項(xiàng)規(guī)章制度,緊密聯(lián)系項(xiàng)目和工程反違章(行為性違章、裝置性違章、管理性違章)的實(shí)際,并結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)事故教訓(xùn)進(jìn)行,活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)充分發(fā)動(dòng)一線作業(yè)人員參與。
制定危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的基本要求是:預(yù)防施工過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素(裝置失靈和操作失誤等);排除施工場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素;處置危險(xiǎn)因素并控制在國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)。危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施包括:直接安全技術(shù)措施,以提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全性能,消滅危險(xiǎn)因素;間接安全技術(shù)措施,采用一種或多種安全防護(hù)裝置或設(shè)施,最大限度地預(yù)防和控制危險(xiǎn)因素的發(fā)生;指示性安全技術(shù)措施,采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施,危險(xiǎn)點(diǎn)控制要突出作業(yè)和操作的全過(guò)程,特別要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和監(jiān)督的落實(shí),以書(shū)面的形式使危險(xiǎn)預(yù)控措施得以確認(rèn),使現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人清楚危險(xiǎn)點(diǎn)的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施,并有切實(shí)可行的制度和責(zé)任制保證執(zhí)行和監(jiān)督到位。
4注重安全文明施工管理
加大文明施工的投入。從駐地的選擇、辦公設(shè)施的配備以及辦公室的布置,要精心規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于施工隊(duì),要求駐地房屋人均居住面積不小于3平方米。食堂統(tǒng)一配備灶具、貨架、案板等廚具,廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害,炊管人員定期體檢,保證職工的身體健康。施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置野營(yíng)帳篷、安全圍欄、安全標(biāo)識(shí)牌、條幅等,施工塔材、工器具擺放整齊有序,施工人員正確佩帶安全防護(hù)用品。施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完料凈場(chǎng)地清。
做好安全文化和宣傳工作。項(xiàng)目部應(yīng)貫徹“以人為本,平安工程”的方針,培育施工人員的平安理念和團(tuán)隊(duì)精神,大力營(yíng)造“珍惜生命,關(guān)注安全,促進(jìn)和諧”的輿論氛圍,變“要我安全”為“我要安全”。
5結(jié)語(yǔ)