火電工程項目合同管理分析
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摘要：在火電工程項目建設(shè)過程中，為了提高工程建設(shè)水平，工程管理人員要加強對火電工程項目合同管理的認識，通過開展火電工程項目合同管理研究，提高火電工程項目合同管理能力，利于保證火電工程建設(shè)企業(yè)合法權(quán)益。希望結(jié)合實踐研究，能進一步推進火電工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：火電工程；合同管理；研究
火電工程項目合同貫穿于工程建設(shè)全過程，通過合同管理，保證工程項目建設(shè)過程有章可循、有法可依。作為相關(guān)管理人員，要全面掌握合同管理方式，進一步加強合同管理重視度，從而制定更加高效的合同管理方案，以提高火電工程項目合同管理效率。
1火電工程項目合同管理作用
1.1合同管理在火電工程項目管理中處于核心地位
火電工程的管理也需依據(jù)已經(jīng)制定的規(guī)章進行有效的監(jiān)控，簽署的項目合同可作為項目開展的重要依據(jù)和參照標準。施工方需將所有的管理手段滲透到工程的各環(huán)節(jié)當中，主要包括承包項目的具體內(nèi)容、款項、質(zhì)量標準及工期等內(nèi)容，上述規(guī)定均以合同簽署作為前提。合同在整個火電項目管理工作中占有十分重要的地位，合同雙方均需依照合同約定實施各項工作內(nèi)容，履行自身的權(quán)責(zé)，按照既定的管理標準開展工作，充分發(fā)揮合同在項目管理中的關(guān)鍵作用?？梢姾贤勺鳛檎麄€項目從規(guī)劃、實施到驗收的重要法律依據(jù)[1]。
1.2合同管理是承發(fā)包雙方履行義務(wù)和享有權(quán)利的法律保障
工程合同具有相應(yīng)的法律效力，能夠從法律的角度對承包方與發(fā)包方的權(quán)責(zé)進行明確。在合同持續(xù)期間，承包方需結(jié)合圖紙要求對施工區(qū)域進行全面的檢查，結(jié)合確定的設(shè)計圖紙開展具體的施工，保證工程的安全性，在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目內(nèi)容，最終向發(fā)包方提供達到既定質(zhì)量要求的工程產(chǎn)品。發(fā)包方也需按照既定的時間要求向承包方支付階段性的資金，并按時對工程進行驗收，并完成尾款的清算工作。合同所約定的雙方權(quán)責(zé)均是對雙方行為的規(guī)范，合同雙方需嚴格依據(jù)約定執(zhí)行，并從法律角度對雙方的經(jīng)濟利益做出有效的保障。
1.3合同管理是處理項目糾紛的法律依據(jù)
實施項目建設(shè)時，發(fā)包與承包商需基于自身的角度進行協(xié)商，能夠結(jié)合約定開展工程建設(shè)活動，但在此期間也會產(chǎn)生各類問題，此時合同便可發(fā)揮重要的功能。其可作為標準的法律依據(jù)，因此雙方需嚴格按照合同約定履行職責(zé)，并受到法律的保護。
2工程項目合同管理的主要內(nèi)容
2.1合同訂立階段
訂立合同時，需加強對其形式的科學(xué)管理，重點對設(shè)計和采購等環(huán)節(jié)進行管控，運用科學(xué)的手段合理壓縮工期，及時降低市場風(fēng)險，尤其重視合同的起草和審查等方面的工作，選擇適合的地點進行談判，并提供充分的論據(jù)說服對方。此外在起草合同時還需注意保持合同的法律效力，集思廣益完成合同的制定，充分熟悉相關(guān)法律規(guī)定和要求，盡量規(guī)避風(fēng)險，以創(chuàng)新思維對合同內(nèi)容進行不斷的完善。
2.2合同執(zhí)行階段
依據(jù)合同執(zhí)行項目的過程中，相關(guān)部門和人員需進行交底工作。對外交底便是對合同第三方進行交底工作。交底工作的實施效果可對合同的執(zhí)行產(chǎn)生直接影響。履行合同和對過程進行監(jiān)控期間，需格外重視對信息的管控，重點對來往的合同文本進行及時和妥善的處理，避免執(zhí)行合同期間發(fā)生歧義。相關(guān)方需保持密切的溝通聯(lián)系，還需建立科學(xué)的文本管理機制。如果合同需變更或者索賠，則賠償?shù)脑瓌t便需實現(xiàn)利潤的最大化，準備充分的索賠證據(jù)，并標明人工和材料價格變化的具體計算方式[2]。
2.3合同決策階段
該階段主要是制定更有效的策略和規(guī)劃，需全面掌握合作方所具有的設(shè)備、技術(shù)、管理能力、營業(yè)額及經(jīng)營規(guī)模等信息，為順利實現(xiàn)合同約定的目標提供保障前提。在雙方協(xié)商合同的具體款項內(nèi)容時，需嚴格依據(jù)市場條件確定，結(jié)合以往的經(jīng)驗對后續(xù)可能發(fā)生的情況進行預(yù)估，從而保證合同能夠使雙方利益達到最高水平。此外還需掌握合作方的財務(wù)情況，直接體現(xiàn)出其真實的經(jīng)營情況，更需準確預(yù)估其可能面臨的風(fēng)險，并定期開展合同的總結(jié)，以管理失誤作為教訓(xùn)，避免此后再發(fā)生類似的情況。
3提升工程項目合同管理水平的有效策略
3.1合同監(jiān)督管理
合同雙方需形成科學(xué)的評審體系，盡量降低發(fā)生法律風(fēng)險的幾率，及時確定可能存在的風(fēng)險和不足，對合同的落實情況進行實時跟進，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，并對各工程小組進行指導(dǎo)和解釋，并在工程實施期間進行科學(xué)的管理。更為重視合同的有序管理，降低索賠的可能性，施工索賠涉及到經(jīng)濟、合同控制等多個法律學(xué)科，需意識到勞務(wù)合同是項目開展全過程均需依據(jù)的重要標準，結(jié)合國家的政策嚴禁將工程主體分包，此外還需積極挖掘社會的資源參與項目的實施。
3.2合同進度管理
該方面需有效滲透到工程準備、實施和核驗等各個環(huán)節(jié)，部分項目還具有隱秘性較強的重要驗收部分，在對進度進行科學(xué)控制期間，合同管理相關(guān)人員需結(jié)合具體的情況對項目的實施周期和具體的進展進行檢查。在項目開展前的準備階段簽署合同，合同雙方需對工程時間及關(guān)鍵部分進行確定，承包方還需制定具體的實施計劃，保證工程能夠達到預(yù)期的質(zhì)量要求。合同管理人員需結(jié)合合同規(guī)定對值班及現(xiàn)場人員進行監(jiān)督，并對技術(shù)人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)，重點傳授工程所需使用的技術(shù)知識。在工程的實施期間，管理者也需實時了解工程的進展情況，明確實際情況與計劃的差異，并及時與工區(qū)等負責(zé)人進行協(xié)商，分析問題的根源，并提出相應(yīng)的解決方案。進入竣工環(huán)節(jié)，合同管理者還需督促承包方準備好竣工所需的各類文件材料，依據(jù)合同規(guī)定的時間開展合同的核查，圓滿完成決算工作環(huán)節(jié)[3]。
3.3合同質(zhì)量管理
質(zhì)量控制所涉及到的內(nèi)容較多，如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，便會直接影響到整個工程質(zhì)量的水平。合同管理人員需在工程準備期間，與承包方協(xié)商確定合同規(guī)定的圖紙及質(zhì)量水平等內(nèi)容。如火電工程中的物資部分，合同管理人員便需與承包方確定物資的具體類型、單價、運輸方式等，并在具體實施期間與現(xiàn)場管理者共同檢驗，保證項目質(zhì)量達到預(yù)期要求。正式實施項目前，合同管理者還需確定承包方提供施工的具體規(guī)劃內(nèi)容、技術(shù)及安全等方面的措施等，并將上述內(nèi)容作為合同的附加內(nèi)容，為工程具體實施提供參考依據(jù)。具體施工時，管理者還需與現(xiàn)場管理人員共同對每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量進行檢驗。
3.4合同成本管理
對合同成本進行控制，是與承包商達成一致意見，在合同規(guī)定的成本范圍內(nèi)完成項目的實施，此外還需承擔(dān)質(zhì)保責(zé)任。通常招標合同價款均以最終中標價確定。對于非招標工程項目，合同價款是承包方確定并通過核驗的預(yù)算價格，因此合同成本便在整個項目中發(fā)揮較為關(guān)鍵的作用。在項目的準備階段，合同管理人員需與承包方負責(zé)人再次確定工程的實施方案及進度規(guī)劃。通過協(xié)商，工作人員便可就形成的偏差進行溝通解決，并保證在較短的時間內(nèi)完善偏差。此外在項目實施期間，合同管理人員還需認識到現(xiàn)場是否發(fā)生設(shè)計圖紙及合同約定需要調(diào)整的部分，嚴格控制項目的實施成本，合理安排施工時間，在保證項目質(zhì)量的前提下盡量壓縮成本投入，實現(xiàn)合同成本管理工作的最大價值。
4結(jié)論
總之，合同管理是企業(yè)取得最大經(jīng)濟效益的“法寶”，作為新時期合同管理人員，要樹立工程建設(shè)全過程合同管理理念，分階段實行重點管理，進一步為火電項目合同管理工作開展提供有效保證。
參考文獻
[1]毛裕國.建筑工程項目風(fēng)險與全面風(fēng)險管理[J].冶金管理,2019,(21):96～97.
[2]崔建威.合同管理條件下的工程項目投資成本控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2019,(21):220.
[3]文利,張瓊英,趙姣珍.《工程項目招投標與合同管理》課程教學(xué)改革淺談[J].河南建材,2019,(5):329～330.
作者：白月 單位：哈爾濱電站設(shè)備成套設(shè)計研究所有限公司