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1995年1月13日
關(guān)于加強(qiáng)選拔優(yōu)秀青年科技人員聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的若干意見
為加快青年高級(jí)科技人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)事業(yè)和企業(yè)單位大膽選拔、聘任優(yōu)秀青年人才,努力造就一批跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,特提出以下意見:
一、各地、各部門人事(職改)部門要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)秀青年科技人員聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)制定具體的、易于操作的辦法,向擔(dān)負(fù)基礎(chǔ)性、高新技術(shù)、重大科研和生產(chǎn)項(xiàng)目的青年科技人員實(shí)行政策傾斜,主要對(duì)高教、科研、工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等系列中30-45歲之間的人員聘任副高級(jí)和正高級(jí)職務(wù)實(shí)行專項(xiàng)管理。要制定重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)的人才評(píng)價(jià)、選拔、聘任規(guī)劃,積極采取得力措施,調(diào)整和優(yōu)化擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的年齡梯次結(jié)構(gòu)。
二、要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大膽選拔聘任勝任工作的優(yōu)秀青年。選拔專項(xiàng)管理范圍內(nèi)的青年人員擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),對(duì)業(yè)績(jī)突出的,任職年限的要求可適當(dāng)放寬。
三、要逐步提高高教、科研、工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員中青年人員所占的比例,大膽選拔35歲左右的優(yōu)秀青年科技人員擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(一)繼續(xù)執(zhí)行[1991]14號(hào)和人職發(fā)[1991]17號(hào)等文件的有關(guān)規(guī)定,并健全備案制度。事業(yè)單位35歲以下人員聘任副高級(jí)職務(wù)、40歲以下人員聘任正高級(jí)職務(wù),經(jīng)各地、各部門人事(職改)部門核準(zhǔn),可不受上級(jí)核定的基層單位職務(wù)數(shù)額或結(jié)構(gòu)比例限制,并報(bào)人事部備案。
(二)各地、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合本地、本部門的優(yōu)秀青年科技人員專項(xiàng)管理辦法,在國(guó)家每年下達(dá)本地、本部門的總職數(shù)內(nèi)定出一定比例,設(shè)置專項(xiàng)職數(shù),解決35歲以下人員聘任副高級(jí)職務(wù)、40歲以下人員聘任正高級(jí)職務(wù)需要的職務(wù)數(shù)額。人事部將視該專項(xiàng)職數(shù)的設(shè)置和使用情況,在來年下達(dá)年度職數(shù)微調(diào)計(jì)劃時(shí)適當(dāng)增撥專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額。
(三)人事部設(shè)置專項(xiàng)職數(shù),用于全額預(yù)算和差額預(yù)算事業(yè)單位35歲左右優(yōu)秀青年科技人員聘任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
各地、各部門人事(職改)部門應(yīng)將聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀青年科技人員情況匯總,填寫本文件附表一和附表二(略)。附表一于每年十二月底以前報(bào)送人事部,附表二經(jīng)審核后,專項(xiàng)職數(shù)將下達(dá)各地、各部門。
四、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作要有利于吸引和穩(wěn)定較高學(xué)歷層次、留學(xué)回國(guó)以及單位急需引進(jìn)的優(yōu)秀青年科技人才。在確定這些人員評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)條件和其他任職基本條件時(shí),應(yīng)注重他們實(shí)際從事專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷,可以參考與其同期大學(xué)本科畢業(yè)的其他人員的資歷條件。在審議他們的任職條件時(shí),應(yīng)著重考察其實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)績(jī),參考他們?cè)诶^續(xù)深造過程中,獨(dú)立選題并研究取得的重大成果和突出成就。
五、各地、各部門人事(職改)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)管理范圍內(nèi)聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的青年科技人員進(jìn)行跟蹤考核,加強(qiáng)培養(yǎng)。對(duì)在聘期內(nèi)做出突出成績(jī)、考核優(yōu)秀的青年應(yīng)及時(shí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳他們的業(yè)績(jī)。對(duì)考核不稱職的應(yīng)及時(shí)解聘,空出的專項(xiàng)職數(shù)要用于其他符合條件的青年人員。
為貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。
一、進(jìn)一步加大對(duì)貧困殘疾人扶助工作的資金投入。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全政府投入、社會(huì)捐助等多渠道的扶助貧困殘疾人資金投入機(jī)制,用好用足國(guó)家殘疾人扶貧專項(xiàng)貼息貸款政策,對(duì)取得小額貸款從事種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)等項(xiàng)目的殘疾人,給予貸款貼息補(bǔ)助;要將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算予以保證,并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年增加,在扶貧資金安排上要對(duì)貧困殘疾人扶貧項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜;對(duì)扶助貧困殘疾人就業(yè)的項(xiàng)目要重點(diǎn)抓好,可從殘疾人就業(yè)保障金中安排資金予以扶持;要認(rèn)真落實(shí)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》關(guān)于福利彩票公益金20%劃撥給同級(jí)殘聯(lián)用于發(fā)展殘疾人事業(yè)的規(guī)定;要千方百計(jì)幫助解決貧困殘疾人康復(fù)的基本經(jīng)費(fèi)。
二、積極開展貧困殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,有重點(diǎn)地抓好市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),以基地為龍頭,大力推廣“公司加農(nóng)戶”、基地輻射等有效方式。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真總結(jié)有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、家庭副業(yè)的做法,大力宣傳和推廣典型。社會(huì)力量辦的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要適當(dāng)將貧困殘疾人納入服務(wù)范圍,并在收費(fèi)上對(duì)殘疾人實(shí)行減免優(yōu)惠,減收的培訓(xùn)費(fèi)在同級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中給予全額補(bǔ)貼。勞動(dòng)保障部門和殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)貧困殘疾人免收培訓(xùn)費(fèi),免收的培訓(xùn)費(fèi)在同級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級(jí)殘聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)造條件,搞好殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),與勞動(dòng)保障部門的就業(yè)信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)功能,切實(shí)幫助貧困殘疾人就。
本市各級(jí)、各有關(guān)部門要將有就業(yè)愿望、有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)援助的就業(yè)困難對(duì)象,按照集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合,多渠道、多層次、多形式積極發(fā)展殘疾人就業(yè)工作,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。繼續(xù)抓好集中就業(yè),將一些適宜從事手工操作的殘疾人集中安置在勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)。繼續(xù)扶持殘疾人個(gè)體從業(yè),各級(jí)城管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為殘疾人從事個(gè)體就業(yè)給予優(yōu)先安排場(chǎng)地、依據(jù)有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。繼續(xù)抓好分散按比例安排就業(yè),全面貫徹落實(shí)《省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《湛江市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則》。繼續(xù)抓好殘疾人勞務(wù)輸出,積極與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力需求量大的用人單位聯(lián)系,根據(jù)用人單位的要求和條件,組織文化水平較高、身體素質(zhì)較好、生活能自理的殘疾人,輸送到珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真總結(jié)有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、家庭副業(yè)的做法,大力宣傳和推廣典型;要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝舜髤R報(bào)工作,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝舜蟠韺?duì)該殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行視察、監(jiān)督檢查,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育工作。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善特殊教育體系,切實(shí)把殘疾人教育納入教育發(fā)展規(guī)劃;要全面建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度,提高助學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開展助學(xué)工作,防止殘疾學(xué)生因貧失學(xué)或輟學(xué);要切實(shí)做好殘疾兒童少年隨班就讀工作,每個(gè)縣(市、區(qū))要開設(shè)二至三個(gè)特教班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要積極創(chuàng)造條件開設(shè)特教班,方便更多殘疾兒童少年就近入學(xué);對(duì)符合優(yōu)惠條件的農(nóng)村貧困殘疾人及其子女要納入“智力扶貧”范圍,協(xié)助推薦其接受中等技工教育;鼓勵(lì)和支持殘疾人參加高等教育自學(xué)考試、電視大學(xué)等形式的繼續(xù)教育。各地特教學(xué)校要充分利用現(xiàn)有教育資源,逐步建立和完善聾人、盲人的普通高中教育。各級(jí)殘聯(lián)要主動(dòng)與招生部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)做好上線高考考生招生錄取工作,確保上線的每位殘疾人考生都能被學(xué)校錄取。
四、進(jìn)一步加大貧困殘疾人康復(fù)救助力度。各地要加快建立或完善貧困殘疾人康復(fù)保障制度和醫(yī)療保障體系,將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障范圍;要幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人繳納合作醫(yī)療保險(xiǎn)金給予減免資助,并對(duì)其中患重大疾病的特困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助。殘疾兒童在公辦幼兒園接受教育的,給予減半收取保育費(fèi),所減收的保育費(fèi)在同級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中列支;對(duì)需要語言和康復(fù)訓(xùn)練的貧困聾兒、腦癱兒和智殘兒,可予減免教育康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用,所減免的費(fèi)用在當(dāng)?shù)亍澳匣浿鷼埞こ獭蹦季杩罨蚩祻?fù)經(jīng)費(fèi)中列支。各級(jí)殘聯(lián)要掌握殘疾人的康復(fù)需求,對(duì)無力支付費(fèi)用而又迫切需要康復(fù)的白內(nèi)障、低視力、精神病、肢殘(包括麻風(fēng)畸殘)、耳聾、腦癱、智力殘疾兒童以及需要配戴助聽器、助視器等貧困殘疾人,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)康復(fù)經(jīng)費(fèi),給予康復(fù)救助,相關(guān)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府給予財(cái)政補(bǔ)貼。
五、切實(shí)加強(qiáng)貧困殘疾人的社會(huì)保障工作。各地要針對(duì)殘疾人的特殊需要研究制定專項(xiàng)社會(huì)保障政策和措施,保障貧困殘疾人的基本生活。各級(jí)勞動(dòng)保障、民政等部門要依法將殘疾人納入社會(huì)保障范圍。各級(jí)殘聯(lián)要主動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門督促用人單位按規(guī)定為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自愿組織起來就業(yè)的貧困殘疾人,無能力依時(shí)繳交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)其單位繳納部分,要給予適當(dāng)補(bǔ)助,所需資金可在當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)保障金中列支。各級(jí)殘聯(lián)要積極做好貧困殘疾人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)調(diào)同級(jí)民政部門及時(shí)將城鄉(xiāng)符合低保條件的殘疾人家庭,全部納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U戏秶龅綉?yīng)保盡保;把農(nóng)村殘疾人納入農(nóng)村貧困群眾社會(huì)救助范圍,采取有效措施確保全市“五保”殘疾人和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象殘疾人優(yōu)先安置進(jìn)入福利院、敬老院供養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)《省“零就業(yè)家庭”援助辦法》。在殘疾人較多的社區(qū),可采用政府購(gòu)買崗位的方式配備殘疾人專職委員,負(fù)責(zé)落實(shí)扶助貧困殘疾人的各項(xiàng)措施,為所在轄區(qū)的困難殘疾人提供低保申請(qǐng)、生活救助、康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)等服務(wù)。各級(jí)扶貧辦要努力擴(kuò)大殘疾人扶貧工作覆蓋面。
為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范事業(yè)單位工作人員招聘行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(〔20**〕35號(hào))、人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(20**年第6號(hào)令)、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(**政辦〔2006〕13號(hào))規(guī)定,現(xiàn)就省直事業(yè)單位新進(jìn)工作人員公開招聘工作通知如下。
一、省直各級(jí)各類事業(yè)單位(含垂直管理部門所屬事業(yè)單位,不含參照公務(wù)員法管理的單位)新進(jìn)人員,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),按照公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)公開招聘,統(tǒng)一組織實(shí)施,考試考核后擇優(yōu)聘用。
二、省直事業(yè)單位招聘工作人員應(yīng)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制范圍內(nèi)進(jìn)行,并按照年度招聘計(jì)劃執(zhí)行。
三、省直事業(yè)單位招聘工作人員必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。與招聘單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,以及近姻親關(guān)系的,不得應(yīng)聘該單位組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位,也不得應(yīng)聘有直接上下級(jí)關(guān)系的崗位。
招聘單位負(fù)責(zé)人和從事招聘工作的人員在招聘工作中,凡與本人有親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定回避。
四、事業(yè)單位新進(jìn)人員除國(guó)家政策性安置、按干部管理權(quán)限由上級(jí)任命及其他確需使用特殊方法選拔任用人員外,都要實(shí)行公開招聘。
五、招聘對(duì)象主要是符合省直事業(yè)單位招聘條件的大學(xué)??埔陨袭厴I(yè)生、企業(yè)單位職工及人事人員。
以下人員,招聘單位在征得省人事廳同意后,可簡(jiǎn)化程序進(jìn)行人員招聘,并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
(一)具有研究生學(xué)歷且獲得碩士及以上學(xué)位的人員;
(二)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的人員;
(三)海外高層次人才;
(四)引進(jìn)具有特殊專業(yè)技能的人才。
六、公開招聘工作人員的考試考核工作,采用統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一招考的方式。部分特殊、緊缺、急需專業(yè)的人才,經(jīng)省人事廳同意后可單獨(dú)實(shí)施招聘,但必須嚴(yán)格按照規(guī)定的招聘程序招聘公告、制定實(shí)施方案、組織進(jìn)行操作。
七、每年元月底前,省直招聘工作人員的事業(yè)單位須將本單位性質(zhì)、編制限額和人員結(jié)構(gòu)、空缺崗位,以及本年度擬招聘的崗位、專業(yè)、人數(shù)和相應(yīng)的資格條件等申報(bào)省人事廳,省人事廳匯總、編制年度省直事業(yè)單位招聘人員計(jì)劃。
八、省直事業(yè)單位公開招聘工作人員的招聘公告由省人事廳會(huì)招聘單位在有關(guān)媒體和**人事編制網(wǎng)、**人事考試網(wǎng)、**人才網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)統(tǒng)一。公告信息包括以下主要內(nèi)容:
(一)招聘單位簡(jiǎn)介;
(二)招聘崗位、專業(yè)、人數(shù);
(三)應(yīng)聘崗位的資格條件;
(四)報(bào)名時(shí)間、方式;
(五)考試內(nèi)容、形式、科目,考試、考核時(shí)間;
(六)報(bào)名方法等需要說明的事項(xiàng)。
九、報(bào)名工作由省人事廳統(tǒng)一組織,各招聘單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)聘人員的資格審查。報(bào)考資格條件除國(guó)家特殊規(guī)定外,不得附加性別、學(xué)歷類別、地域、身份等方面的限制。應(yīng)聘者提供的報(bào)考信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
十、考試包括筆試、專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試等形式。應(yīng)聘同一崗位的須形成競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)聘人數(shù)與招聘崗位之比不低于3:1;低于這一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)應(yīng)聘者意愿進(jìn)行調(diào)整;調(diào)整后仍達(dá)不到開考比例的,取消該崗位的招聘計(jì)劃。
(一)筆試。筆試主要測(cè)試應(yīng)聘者對(duì)招聘崗位所要求的綜合素質(zhì)及專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。統(tǒng)考科目為公共基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)兩科。公共基礎(chǔ)知識(shí)為“職業(yè)能力測(cè)試”;專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)視各單位每年上報(bào)的招聘崗位確定。試卷委托省人事考試中心組織命題、閱卷。不宜歸類的個(gè)別專業(yè)筆試,由招聘單位按要求自行組織。
1.“職業(yè)能力測(cè)試”,主要包括常識(shí)判斷、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析、言語理解與表達(dá)等。
2.“專業(yè)基礎(chǔ)測(cè)試”(各科目),主要包括招聘崗位所需的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等。
筆試結(jié)束后,根據(jù)考試成績(jī)從高分到低分,按1:3至1:5比例進(jìn)入專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試。
(二)專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試。專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試根據(jù)招聘崗位的專業(yè)特點(diǎn),主要考查應(yīng)聘者的業(yè)務(wù)素質(zhì)及潛在能力。對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位,可采取面談或?qū)嶋H技能操作等方式;對(duì)教師崗位,可采取試講、答辯等方式;對(duì)管理崗位可采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試由省人事廳與招聘單位的主管部門共同負(fù)責(zé),由招聘單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試應(yīng)設(shè)考官組??脊俳M一般5—7人,由招聘單位及主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和省人事廳有關(guān)人員組成。
十一、應(yīng)聘者考試成績(jī)由筆試、專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試的考試成績(jī)加權(quán)形成,筆試成績(jī)?cè)跈?quán)重中不低于40%。對(duì)筆試入圍后如考生自動(dòng)放棄,各崗位專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試時(shí)應(yīng)聘考生與招聘崗位低于3:1的情況下,應(yīng)設(shè)置專業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試的最低分?jǐn)?shù)線。
十二、考核和體檢??己撕腕w驗(yàn)由招聘單位與其主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,考核按招聘公告規(guī)定和考試合成成績(jī)確定入選人員??己酥饕疾鞈?yīng)聘者的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)(學(xué)業(yè)成績(jī))以及遵守國(guó)家法律法規(guī)等情況。考核合格后1:1進(jìn)入體檢,體檢執(zhí)行我省招考國(guó)家公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn),須在省城三等甲級(jí)綜合性醫(yī)院進(jìn)行。
對(duì)考核、體檢不符合要求的應(yīng)聘人員,取消應(yīng)聘資格,招聘單位可根據(jù)空缺名額,按成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。
十三、對(duì)考核、體檢合格者,由招聘單位按干部管理權(quán)限確定擬聘人員,并公示一周。公示無異議的,由主管部門將考生總成績(jī)分崗位排序名冊(cè)、擬聘人員名單、考核材料、學(xué)歷(職稱)證件等相關(guān)材料報(bào)送省人事廳辦理相關(guān)手續(xù)。
十四、省直事業(yè)單位公開招聘的人員,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位人事管理、工資福利制度。
一、 品牌人文意義的表質(zhì)識(shí)別功能
一般來講,對(duì)于形成大范圍認(rèn)知的品牌,消費(fèi)者更愿意將其推薦給家人朋友來一起分享。在消費(fèi)大眾中有一定口碑的產(chǎn)品,它的品質(zhì)很少為消費(fèi)者所懷疑,同時(shí)這種口碑效應(yīng)也形成了品牌人文意義與其表質(zhì)功能的對(duì)接基點(diǎn)。品牌人文意義的這種表質(zhì)識(shí)別功能,來源于長(zhǎng)期以來消費(fèi)大眾對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)恒定的認(rèn)知和信賴,以及由此形成的心理思維慣性。消費(fèi)者愿意在選擇和購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)傾向于已經(jīng)熟悉的品牌,來規(guī)避性能風(fēng)險(xiǎn)和心理風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約時(shí)間和精力成本,更好的滿足自己對(duì)產(chǎn)品的需求。
通過品牌人文意義所表現(xiàn)出來的不同價(jià)值觀,賦予了不同品牌不同的形象,成為其各自擁有的獨(dú)特定位,成為從品牌名稱、包裝色彩構(gòu)圖再到市場(chǎng)營(yíng)銷的宣傳推廣過程中不變的主旋律。伊利牛奶所倡導(dǎo)的“心靈的天然牧場(chǎng)”,在其產(chǎn)品質(zhì)量被認(rèn)知的同時(shí),也形成了自己之所以區(qū)別于光明、三元等最顯著的人文標(biāo)志,這種標(biāo)志也是消費(fèi)人群根據(jù)長(zhǎng)期以來的心理認(rèn)知對(duì)品牌內(nèi)涵做出的贊同。
二、 品牌人文意義的表意認(rèn)同功能
品牌成了潮流,品牌成了時(shí)尚,品牌成了人們內(nèi)心世界向往的一種意象,追求的一種夢(mèng)想。品牌是負(fù)載有特定信息含義的人文符號(hào),品牌意義的實(shí)現(xiàn)以品牌文化的接受認(rèn)同和理解為標(biāo)志。這種表意功能成功地區(qū)隔了不同消費(fèi)人群的不同消費(fèi)觀點(diǎn),它悄然滲透并影響人們的深層次意識(shí)里對(duì)精神的追求。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中不同消費(fèi)者的生活角色和社會(huì)地位,要通過不同的方式得到表現(xiàn)和認(rèn)同。所以在消費(fèi)者購(gòu)買商品之時(shí),也是對(duì)商品承載的意義和價(jià)值所進(jìn)行的選擇和接受。這就是說品牌的人文意義,其實(shí)也是處于政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的人們?cè)诓粩嘧兓鐣?huì)之中尋求的精神自我認(rèn)同。
“一品黃山,天高云淡”的恬靜,“鶴舞白沙,我心飛翔”的陶醉,“心靈天然牧場(chǎng)”的愜意,很多產(chǎn)品的成功,更大程度上說是品牌人文意義蔓延的成功。生活節(jié)奏的不斷加快,現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,由此導(dǎo)致人們的生活方式,思維方式要與不斷流行變幻的時(shí)尚同步,隨之人們的生理心理需求也不斷發(fā)生變化。當(dāng)品牌按照自己特定方式,通過大眾媒體,演繹并升華出其外延人文意義,即是凝煉出一種以時(shí)尚為表現(xiàn)的意識(shí)形態(tài),而人們恰恰通過對(duì)品牌的偏好,在心理和精神上得到,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值的巨大認(rèn)同。
三、 品牌人文意義的表征規(guī)范功能
品牌人文意義,往往是在廣告宣傳過程中塑造形成。由此,作為產(chǎn)品營(yíng)銷之初的廣告創(chuàng)意、產(chǎn)品定位,就對(duì)人文意義的演變形成有重要的影響。其實(shí)廣告創(chuàng)意和產(chǎn)品定位本身就生存于對(duì)大眾文化的土壤之中,它只是對(duì)人們遺漏的文化空隙進(jìn)行填充,對(duì)流行色彩進(jìn)行捕捉,通過以產(chǎn)品為載體,以媒體為介質(zhì)的轉(zhuǎn)化,重新對(duì)流行的大眾文化進(jìn)行整理,使之得到進(jìn)一步的提升,同時(shí)形成與產(chǎn)品本身的和諧統(tǒng)一。品牌理念的不斷完善,其實(shí)質(zhì)也是對(duì)文化不斷挖掘整理的過程。一旦其上升到人文意義的高度,也就會(huì)以一種約定俗成的社會(huì)習(xí)慣和行為規(guī)范作為其表現(xiàn)形式,同時(shí)對(duì)人們的行為起到新的界定作用。就如原來大多數(shù)的中國(guó)人還沒有消費(fèi)牛奶的習(xí)慣,近些年來,由于廣告媒體的誘導(dǎo),現(xiàn)在的人們概念中已經(jīng)形成喝牛奶有利于健康的意識(shí),更多的人接受并養(yǎng)成了喝牛奶的習(xí)慣。
由于品牌傳播對(duì)象和傳播范圍的廣泛性,使品牌的人文意義就具有了突出的社會(huì)效應(yīng)。品牌通過包含和融滲在自身的文化傳統(tǒng)、行為規(guī)范、道德情操等,影響人們的一舉一動(dòng),教育、規(guī)范社會(huì)大眾的消費(fèi)觀念和文化意識(shí),對(duì)倡導(dǎo)良好的社會(huì)文明產(chǎn)生不可或缺的推動(dòng)作用。一則“孔府家酒,叫人想家”的廣告,以生動(dòng)的情感訴求為主線,具有極富民族特色的人情味,表現(xiàn)了背井離鄉(xiāng)的游子懷鄉(xiāng)之情,凝聚了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),激起了每個(gè)人潛意識(shí)中想家、回家的感情共鳴,一種家文化的意識(shí)就蕩漾在了人們心間。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之初,各種法律規(guī)章制度還不盡完善,而商品經(jīng)濟(jì)的浪潮沖擊又帶來了人們消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)觀念的多元化,講品牌的人文意義就上升到了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的范疇,屬于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的組成部分。人文意義所表現(xiàn)出來的價(jià)值、觀念必須以社會(huì)主義社會(huì)的價(jià)值觀、行為觀為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】高校 教職工 聘任制
2000年6月,中央組織部和人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化高等教育人事制度改革的實(shí)施意見》,明確要在高等學(xué)校中全面推行聘任(聘用)制,這是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的新型人事管理方式。從制度的制定到落實(shí),經(jīng)歷了一個(gè)質(zhì)疑認(rèn)同到不斷完善的過程,各高校有責(zé)任在實(shí)踐中不斷研究、探索,積極開拓創(chuàng)新并完善人事管理模式,推動(dòng)高校人事工作向規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。
一、概念解析
在2011年教育部《全國(guó)高等教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的指標(biāo)解釋中,關(guān)于“聘任制人員”的定義是:人事制度改革后,學(xué)校(機(jī)構(gòu))招聘錄用的長(zhǎng)期、全時(shí)工作人員,其人事關(guān)系在學(xué)校但檔案不在學(xué)校。即我們平常所說的“人事”人員。這里有必要區(qū)分一下傳統(tǒng)意義的“聘任制”和人事制度下“聘任制”的區(qū)別。人事制度改革后,國(guó)家在所有的事業(yè)單位中推行聘任制。這里的聘任制是指單位職工依然屬于事業(yè)編制,只是在具體的崗位實(shí)行聘任,事業(yè)編制人員在和單位的關(guān)系上依然穩(wěn)定。可是,人事制度下的聘任制則不然,他們不占用高校的事業(yè)編制,高校如果在合同期內(nèi)不滿意該人員,可以通過付出微小代價(jià)或者不付出代價(jià)的方式解除聘用合同。在合同到期后,高校也可以選擇不再續(xù)簽聘用合同,從而使人事人員“失業(yè)”。
二、基本現(xiàn)狀
目前,全國(guó)的公辦高校中有聘任制人員的學(xué)校約占總數(shù)的40%左右,而民辦高校中所有教職工均為聘任制人員。
據(jù)統(tǒng)計(jì),普通高校中聘任制人員所占比例教職工約為18.4%;專任教師約為19.5%;行政人員約為19.6%;教輔人員約為17.2%;工勤人員約為15.9%。此外,普通高校中科研機(jī)構(gòu)的聘任制人員比例約為15.1%;校辦企業(yè)中聘任制人員的比例約為0.6%;其他附設(shè)機(jī)構(gòu)的聘任制人員比例約為9.1%。
從學(xué)歷層次上看,實(shí)行聘任制的人員,主要集中在本科和碩士的層面,占總數(shù)的90%以上,而這部分人員要和高校簽訂聘用合同,合同的期限從1年到3年不等。同時(shí),人員的檔案、工資關(guān)系、社會(huì)保障關(guān)系等都由高校委托相關(guān)人事部門進(jìn)行管理。黨團(tuán)關(guān)系或轉(zhuǎn)入高校相應(yīng)的黨團(tuán)支部或依托人事部門的流動(dòng)黨支部。合同到期后,如果高校和人事人員不再續(xù)簽合同,則雙方不再有任何關(guān)系。 各省高校人事人員的管理情況比較復(fù)雜,有些高校的人事人員屬于“在編”人員,而有的則不占學(xué)校編制;在職稱評(píng)定上也各不相同,有的學(xué)?!叭耸隆比藛T可與其他員工一樣參與學(xué)校的職稱評(píng)審,而有的學(xué)校則必須依托人才中心進(jìn)行評(píng)審。
三、利弊分析
(一)優(yōu)勢(shì)所在
第一,緩解擴(kuò)招后高校師資緊缺的現(xiàn)狀
伴隨前幾年高等院校大規(guī)模擴(kuò)招,高校的生師比嚴(yán)重失調(diào),教師隊(duì)伍急需擴(kuò)大??墒歉鞯鼐庌k給予高校的教師編制有限,同既要考慮為日后高層次人才引進(jìn)留出空間,又要要緩解眼下的人員缺口的燃眉之急,所以,很多高校便對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行人事的聘任制度。這樣,新近招收的人員不用占用高校事業(yè)編制,可以更好地滿足學(xué)校未來發(fā)展對(duì)高層次人才的需求。
第二,大大減輕了高校的用人成本
對(duì)于大多數(shù)高校而言,屬于傳統(tǒng)的事業(yè)編制下的教師,如果不出特大事故,一般不會(huì)被輕易解聘。同時(shí),這部分教師的生老病死全部都由高校和各級(jí)財(cái)政擔(dān)負(fù)起來。然而,人事的教師就不同。高校會(huì)像公司企業(yè)一樣,按照《勞動(dòng)法》為他們繳納必要的社會(huì)保障費(fèi)用,這些費(fèi)用包括工資報(bào)酬會(huì)從高校自己的賬戶上支付。如果這些工作人員在平時(shí)達(dá)不到合同的相關(guān)要求,高校便可以與其解除聘用合同。同時(shí),高校也會(huì)在自身經(jīng)濟(jì)狀況良好的時(shí)候維持聘用,在財(cái)政縮緊的時(shí)候辭掉這批人。
第三,方便管理、用人機(jī)制靈活
對(duì)于人事的聘任制人員,學(xué)校不需要設(shè)立專門人員、機(jī)構(gòu)去進(jìn)行繁瑣的人事管理,可以更集中精力去進(jìn)行過程考核。學(xué)校用人進(jìn)出靈活,不受編制限制,而且手續(xù)均有人事部門提供專業(yè)的服務(wù)。同時(shí),人才流動(dòng)、勞務(wù)糾紛均有合同限制,使得學(xué)校更能專注于教育事業(yè)的發(fā)展。
(二)存在弊端
第一,今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),在中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供明顯大于需的情況下,由于擔(dān)心解除合同和合同續(xù)訂問題,人事人員往往不敢對(duì)學(xué)校的事務(wù)直言不諱的發(fā)表意見,而是變得非常謹(jǐn)慎、如履薄冰。雖然一定程度保障了高校的教學(xué)科研紀(jì)律,但是人事人員的思想和言論的自由也同時(shí)受到了極大的限制,這和高校所提倡的思想自由的氛圍是格格不入的。
第二,很多高校利用了人事人員的這種“弱勢(shì)”心理,在某些待遇上采取歧視性的不公平措施。例如,學(xué)術(shù)帶頭人、部門領(lǐng)導(dǎo),參加各種科研學(xué)術(shù)會(huì)議的名額、晉升高級(jí)職稱的人選等等。而人事人員也往往礙于“保住”飯碗的考慮,而不敢對(duì)高校的做法提出強(qiáng)烈的異議。
第三,即便人事人員圓滿的完成了工作任務(wù),他們心頭的危機(jī)感依然不能去除。同時(shí),高校今后的錄用人員將只能是高層次人才,這對(duì)提高高校教師整體學(xué)歷水平無疑是一件好事情。但是,如果人事人員不能在聘期時(shí)間內(nèi)取得更高層次的學(xué)歷學(xué)位,那么等到高校院系新進(jìn)的高層次人才越來越多、師生比平衡之后,高校很可能就會(huì)把這部分人事人員裁掉。
第四,人事的聘任制人員一旦不能和高校續(xù)簽合同,那么將可能會(huì)面臨再就業(yè)的難題。就勞動(dòng)者在勞動(dòng)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力,主要取決于他們的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡、社會(huì)閱歷等方面。在學(xué)歷上,這個(gè)群體雖然不占太大劣勢(shì),但是,在目前高學(xué)歷人員越來越多的情況下,他們也不再像其剛畢業(yè)時(shí)那樣占有或多或少的優(yōu)勢(shì)。在工作經(jīng)驗(yàn)上,這個(gè)群體有著較為豐富的高校教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn),但是,這個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)如果不用在高校工作領(lǐng)域,那么其價(jià)值大打折扣。在年齡上,這個(gè)群體大多經(jīng)歷了一段時(shí)間的高校工作經(jīng)歷,顯然失去當(dāng)初的年齡優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)閱歷上,由于高校中的人際關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單,所以一旦踏入復(fù)雜的外部社會(huì),如何適應(yīng)就成為一個(gè)必須面對(duì)的問題。
同時(shí),鑒于中國(guó)社會(huì)由來已久的“正式工”“非正式工”之分,加上《勞動(dòng)合同法》頒布后出現(xiàn)的種種令勞動(dòng)者擔(dān)憂的現(xiàn)象,所以,在勞動(dòng)力供過于求的情況下,高校人事人員身上潛藏著各種危機(jī),特別是對(duì)于高校教師隊(duì)伍的整體穩(wěn)定性與向心力的形成具有重大影響。
四、對(duì)策研究
(一)明確與人事部門的權(quán)責(zé)關(guān)系
通過簽訂服務(wù)合同的方式明確雙方的權(quán)利與責(zé)任,從根源上解決人事中假,人事服務(wù)不及時(shí)、不到位的問題,提高人事工作效率。改變?nèi)耸虏块T一貫的以行政管理的態(tài)度來高校人事的態(tài)度,使之適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,與高校攜手做好人事管理工作。
(二)使教師充分了解和認(rèn)同人事制度
多數(shù)高校和個(gè)人對(duì)人事制度還缺乏研究,傳統(tǒng)的人事管理觀念根深蒂固,這就需要各高校根據(jù)實(shí)際情況,采取多種形式,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性的長(zhǎng)期進(jìn)行宣傳教育,使廣大教職工能充分了解人事制度的內(nèi)涵、目標(biāo)和意義,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力,激發(fā)工作的積極性。
(三)建立科學(xué)公平的考核評(píng)價(jià)體系
在事業(yè)身份、人事、全民合同制等幾類人員同時(shí)存在的情況下,省級(jí)教育行政部門和高校在政策制定和實(shí)際操作中要力爭(zhēng)平等對(duì)待,一視同仁。建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),諸多要素構(gòu)成的人員評(píng)價(jià)體系,確保考核工作的科學(xué)性、公平性。
受聘方:_________________(簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)_________大學(xué)教學(xué)、科研及學(xué)科建設(shè)等任務(wù)的需要,_________大學(xué)聘任_________為______職務(wù),具體聘任單位為____________,經(jīng)雙方平等協(xié)商,依法訂立本合同。
第一條 聘期
本崗位聘期為___年。聘任期滿,視聘任雙方需要,決定是否簽訂繼續(xù)聘任合同。
本次聘期自________年________月________日至________年________月________日。
第二條 乙方的崗位工作目標(biāo)及任務(wù)
(注:本條內(nèi)容由學(xué)校授權(quán)聘任所在具體單位,結(jié)合所在單位聘任學(xué)科的具體情況,進(jìn)一步明確、細(xì)化,務(wù)求做到明確、具體、可操作。)
一、乙方在聘期內(nèi)該崗位上應(yīng)完成的工作目標(biāo):
二、乙方在聘期內(nèi)應(yīng)履行的工作任務(wù):
1.教學(xué)任務(wù):________________________________
2.科研任務(wù):________________________________
3.學(xué)科建設(shè)任務(wù):________________________________
4.人才培養(yǎng)任務(wù):________________________________
5.其他任務(wù):________________________________
第三條 權(quán)利和義務(wù)
一、甲方權(quán)利(具體內(nèi)容由甲方授權(quán)具體聘任單位落實(shí))
1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及本崗位工作目標(biāo)、任務(wù),對(duì)乙方進(jìn)行管理。
2.依照國(guó)家法律、法規(guī)及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,對(duì)乙方進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
二、甲方義務(wù)(具體內(nèi)容由甲方授權(quán)具體聘任單位落實(shí))
1.依法維護(hù)乙方應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利。
2.為乙方提供完成崗位任務(wù)所必須的良好工作和生活條件。
3.為乙方提供完成本合同規(guī)定的工作目標(biāo)及任務(wù)所需要的校內(nèi)相關(guān)政策。
4.乙方在聘期內(nèi)做出重大成就的,甲方積極推薦申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、乙方權(quán)利
1.乙方按照___________________大學(xué)的有關(guān)規(guī)定,享受按國(guó)家規(guī)定提供的工資、保險(xiǎn)、福利及校內(nèi)津貼等其他待遇;
2.享受甲方為其提供的工作和生活條件;
3.甲方如不能按規(guī)定履行其應(yīng)盡義務(wù)時(shí),有權(quán)向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行申訴。
四、乙方義務(wù)
1.認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)教師法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2.聘期內(nèi)保證全職在甲方所聘崗位上工作;
3.全面履行所聘崗位職責(zé),完成所聘崗位的工作目標(biāo)及任務(wù);接受甲方的監(jiān)督、考核及管理;
4.乙方在聘期內(nèi)所取得的教學(xué)、科研等成果均屬職務(wù)成果,其發(fā)表有關(guān)論文、著作或申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、專利和科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)等,均須同時(shí)署乙方及甲方名(即必須同時(shí)署作者及作者單位,作者單位只能署甲方名)。
第四條 考核(具體內(nèi)容由甲方授權(quán)具體聘任單位落實(shí))
1.甲方每年按確定的崗位目標(biāo)和工作任務(wù)對(duì)乙方進(jìn)行年度考核??己藭r(shí),乙方須向受聘具體所在學(xué)院或單位的學(xué)術(shù)委員會(huì)匯報(bào)履行崗位職責(zé)情況和工作進(jìn)展情況,并提出下一年度的工作計(jì)劃。學(xué)院或單位根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)意見確定考核結(jié)果,考核結(jié)果報(bào)學(xué)校備案。
2.對(duì)考核不合格者,甲方可以解除聘任合同。
3.甲方在三年聘期結(jié)束后根據(jù)聘任合同和工作任務(wù)書對(duì)乙方進(jìn)行評(píng)估(具體評(píng)估辦法另定),決定是否續(xù)聘事宜。
第五條 合同的變更與解除
1.乙方在聘期內(nèi)如不能履行本協(xié)議所規(guī)定的職責(zé),考核不合格或有違法違紀(jì)行為,甲方有權(quán)予以解聘,終止本協(xié)議,并由甲方解聘文件。
2.乙方在聘期內(nèi)因特殊原因提出辭聘的,需提前三個(gè)月向甲方提出申請(qǐng),經(jīng)甲方同意后,方可辭聘,并視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
3.聘任期間如發(fā)生雙方無法預(yù)見、無法防范,致使合同無法正常履行的事由,需要變更或解除合同的,聘任雙方應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善處理。
第六條 附則
1.本合同一式三份,聘任方及受聘方各持一份,具體聘任學(xué)院或單位留存一份;本合同于受聘雙方當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效。
2.除發(fā)生不可抗力因素致使合同無法履行外,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同中的各項(xiàng)條款,如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商處理,對(duì)合同有關(guān)條款的變更,應(yīng)征得對(duì)方同意。
3.本合同如有未盡事項(xiàng),應(yīng)由雙方協(xié)商,做出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
甲方:________________________
法定代表人簽字:______________
_____________大學(xué)蓋章:_______
________年________月________日
乙方簽字:____________________
________年________月________日
具體聘任學(xué)院或單位負(fù)責(zé)人簽字:
關(guān)鍵詞:火麻仁;品質(zhì);評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):R282.71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2012)17-3782-04
Quality Evaluation of Hemp Seed from Different Habitats
WANG Hua-dong1,2,WEI Ying-fang2,GUO Shan-shan2,YAN Jie2,JIN Hong1
(1.Sichuan College of Traditional Chinese Medicine,Mianyang 621000, Sichuan, China; 2.Chengdu University of Traditional Chinese Medicine/The Ministry of Education Key Laboratory of Standardization of Chinese Crude Drug, Chengdu 611137, China)
Abstract: In order to explore the hemp seed quality evaluation system, 25 hemp seeds of different origin were tested in terms of traits, grain weight, thin layer chromatography, extraction, the content of fatty oil and other aspects. The results showed that the hemp seeds presented oval or nearly round; but there were some differences in terms of size, weight, color and surface texture of hemp seeds from different habitats. Hemp seeds average length was 0.42~0.63 cm, average width was 0.30~0.49 cm, and the seed weight were 13.61~49.90 g. TLC (thin layer chromatography) identification results showed that there was same color spots on the corresponding position between the samples and the control medicinal materials. However, there were some differences in the depth of color. Extract content value was 27.00%~39.89%; fatty oil content was 27.04%~37.87%. Different origin hemp seeds had different quality. It is still unknown if they were all suitable for medicinal purposes. Hemp seed quality standards should be further improved.
Key words: hemp seed; quality; evaluation
火麻仁為??浦参锎舐椋–annabis sativa L.)的干燥成熟種子[1],其味甘,性平,歸脾、胃、大腸經(jīng),具有潤(rùn)腸通便的作用?,F(xiàn)代研究表明,火麻仁有較好的降血壓、利尿、鎮(zhèn)痛、抗血栓形成的作用[2,3]。臨床上用于治療血虛津虧、腸燥便秘、熱淋等癥。除藥用外火麻仁還是重要的油料作物,亦可做食品應(yīng)用,是保健食品[4,5]、保健飲料的良好原料,其用途廣泛,日益受到人們的關(guān)注。大麻在我國(guó)的種植歷史悠久,但現(xiàn)在火麻仁的產(chǎn)地發(fā)生了較大的變化,經(jīng)過不斷選育得到了許多大麻的農(nóng)家品種,其果實(shí)都在做火麻仁藥用。不同種質(zhì)是否存在質(zhì)量上的差異尚未見報(bào)道,收集了全國(guó)9省不同產(chǎn)地50份種質(zhì)資源,對(duì)其中最具代表性的25個(gè)不同產(chǎn)地的火麻仁質(zhì)量進(jìn)行了分析研究,以期為火麻仁的生產(chǎn)、質(zhì)量控制、開發(fā)、利用等提供一定的依據(jù)。
1 材料與方法
直接接觸藥品工作人員的健康檢查工作(以下簡(jiǎn)稱體檢工作),直接關(guān)系到人民群眾的用藥安全,是《藥品管理法》對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位規(guī)定的法定義務(wù)。為做好今年的體檢工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、今年市區(qū)內(nèi)的體檢工作由市第五人民醫(yī)院承擔(dān)。市五院要加強(qiáng)對(duì)體檢工作的領(lǐng)導(dǎo),制定措施,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格按照《省藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位直接接觸藥品工作人員健康檢查管理辦法》的規(guī)定和本通知要求進(jìn)行體檢,確保體檢質(zhì)量。如出現(xiàn)漏檢缺項(xiàng)、弄虛作假等問題,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
二、本年度體檢工作在月20日前結(jié)束,各單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成體檢工作,無特殊情況,逾期不再辦理。各單位的具體體檢時(shí)間請(qǐng)與市第五人民醫(yī)院聯(lián)系協(xié)商確定。各單位可在五月上旬與我局政策法規(guī)科聯(lián)系取回體檢表。
三、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)工作的人員,應(yīng)進(jìn)行視力和辨色力檢查(檢查結(jié)果在《體檢表》“其他”項(xiàng)中填寫),凡辨色力檢查不合格或矯正視力在1.0以下的,視為體檢不合格,須調(diào)離該工作崗位。
四、《直接接觸藥品從業(yè)人員體檢情況登記表》(見附表)一式兩份(須打印并報(bào)送電子版),由所在單位在體檢前填寫,本單位留存一份,加蓋單位公章后交市五院一份。表中的“工種”欄應(yīng)按GMP、GSP中的規(guī)范名稱填寫,“工作單位”應(yīng)寫全稱;體檢人員須交近期1寸彩色免冠照片2張,無照片或者尺寸不符合要求者,將不予辦理健康證。
五、市五院負(fù)責(zé)《直接接觸藥品從業(yè)人員體檢表》和《直接接觸藥品從業(yè)人員體檢情況登記表》的填寫,并在體檢結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)送我局法規(guī)科?!吨苯咏佑|藥品從業(yè)人員體檢情況登記表》填寫內(nèi)容和順序應(yīng)與《直接接觸藥品從業(yè)人員體檢表》一致,加蓋市五院公章并同時(shí)報(bào)送電子版。
六、對(duì)于體檢結(jié)果不合格的,市五院應(yīng)在1日內(nèi)將不合格人員體檢表報(bào)送我局法規(guī)科。
復(fù)查人員體檢表要求詳細(xì)記錄復(fù)查項(xiàng)目、檢查結(jié)論、檢查醫(yī)師姓名及檢查日期。
關(guān)鍵詞:認(rèn)知無線電;分布式平均一致性;最速下降法;牛頓法
中圖分類號(hào):TP312文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16727800(2013)001004603
0引言
“一致性問題”廣泛應(yīng)用于無線通信網(wǎng)絡(luò)、分布式傳感器網(wǎng)絡(luò)、無人機(jī)協(xié)調(diào)控制等領(lǐng)域。很多研究都致力于找出一種高效、快速的一致性算法。俞輝等采用加權(quán)平均決策值以增強(qiáng)控制器的靈活性,同時(shí)考慮了時(shí)間延遲的情況;F.Richard等將分布式協(xié)同一致性應(yīng)用于認(rèn)知無線電的頻譜估計(jì);Olfat等對(duì)有向網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞謩e在離散時(shí)間以及連續(xù)時(shí)間的情況進(jìn)行了研究;Xiao.L等提出了運(yùn)用分布式快速線性迭代法分析一致性問題,并用內(nèi)點(diǎn)法求解快速線性迭代的問題,并運(yùn)用最速下降法和牛頓法求解最小均方誤差的一致性問題。
由于深衰落、陰影效應(yīng)及噪聲的影響,在認(rèn)知無線電網(wǎng)絡(luò)中,由單個(gè)認(rèn)知用戶進(jìn)行頻譜估計(jì)的準(zhǔn)確率較差。同時(shí)在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)中,認(rèn)知用戶規(guī)模存在差異。因此,本文提出基于最速下降法和牛頓法的聯(lián)合算法,以解決不同規(guī)模下多智能體系統(tǒng)的分布式一致性問題。將最速下降法能夠快速尋找極小值點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),與牛頓法在極小點(diǎn)附近收斂性好、速度快的優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合使用。在保證收斂速度的同時(shí)也適用于不同規(guī)模下的多智能體系統(tǒng)。
1系統(tǒng)模型
系統(tǒng)模型如圖1所示,設(shè)在一定區(qū)域里分布了I個(gè)主用戶和J個(gè)認(rèn)知用戶(簡(jiǎn)稱CR用戶),它們的位置是預(yù)先定義的,各個(gè)CR用戶與主用戶的距離不同,受到不同的頻率選擇性衰落、陰影效應(yīng)等。
每個(gè)CR用戶將進(jìn)行本地的頻譜判決結(jié)果和本地的SNR信息以廣播形式發(fā)給鄰居CR用戶,每個(gè)CR用戶再將接收的SNR與閾值比較,選取最優(yōu)的合作對(duì)象。然后按照平均一致算法進(jìn)行判決結(jié)果的融合,得到最后檢測(cè)結(jié)果。
圖1系統(tǒng)模型
假設(shè)無線電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)G(N,ε)是由結(jié)點(diǎn)(CR)集合N={1,…,n}和邊集合ε組成,其中邊{i,j}∈ε,結(jié)點(diǎn)i的鄰接成員集合表示為Ni={j|{i,j}∈ε}。Ni的元素的個(gè)數(shù)表示為|Ni|,并稱之為結(jié)點(diǎn)i的度。每個(gè)結(jié)點(diǎn)i具有一個(gè)初始標(biāo)量值xi(0)∈R,可以將xi(0)看作是分配給結(jié)點(diǎn)i的一定的資源量,系統(tǒng)的初始值矢量表示為x(0)=(x1(0),…,xn(0))。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中結(jié)點(diǎn)之間允許通信的條件:當(dāng)且僅當(dāng)兩結(jié)點(diǎn)是鄰接點(diǎn)。
對(duì)于任意結(jié)點(diǎn)i,j∈N,設(shè)xi(t)∈R表示不同時(shí)刻結(jié)點(diǎn)i上的資源量。對(duì)任意i∈N,當(dāng)且僅當(dāng)xi=xj時(shí),稱結(jié)點(diǎn)i和j是一致的。設(shè)x=(x1,…,xn)T表示所有結(jié)點(diǎn)的值,總體表達(dá)式為:xi(t+1)=Wiixi(t)+∑j∈NiWijxj(t),i=1,…,n(1)其中,t=0,1,2,…是離散時(shí)間,Wij是xj在結(jié)點(diǎn)i上的權(quán)值矩陣,當(dāng)i=j時(shí),即Wii表示權(quán)值矩陣的主對(duì)角線元素,是結(jié)點(diǎn)i上一時(shí)刻值xi(t)對(duì)下一時(shí)刻值xi(t+1)的影響;當(dāng)j∈Ni時(shí)Wij=0,表示結(jié)點(diǎn)j對(duì)結(jié)點(diǎn)i下一時(shí)刻的值沒有影響。將它寫成矢量表達(dá)式為:X(t+1)=Wx(t)(2)對(duì)于稀疏形式的矩陣W有:W∈S
S={W∈Rn×n|Wij=0當(dāng){i,j}∈ε且i≠j}。為了使整個(gè)分布式網(wǎng)絡(luò)能達(dá)到一致性,本文采用算術(shù)平均決策函數(shù),即Ave(x)=112n∑n12i=1xi,這里的xi用它的初值來代替,即xi(0)。所以,本文中的一致性就是使所有結(jié)點(diǎn)通過與鄰接點(diǎn)通信,使決策值最終達(dá)到(1/n)∑ni=1xi(0)。
2問題描述
由(2)式可以得到:對(duì)于所有t,x(t)=Wtx(0),要找到一種權(quán)值矩陣W使得對(duì)于任意初始向量x(0),x(t)都能收斂到一個(gè)平均矢量x=(1Tx(0)/n)1=((1/n)11T)x(0),即:limt∞x(t)=limt∞Wtx(0)=11T12nx(0)(3)也就是要找到一個(gè)矩陣W使?jié)M足:limt∞Wt=11T12n(4)滿足(4)式的充分必要條件:1TW=1T(5)
W1=1(6)
ρ(W-11T/n)<1(7)(5)式表示對(duì)所有的時(shí)間t,有1Tx(t+1)=1Tx(t),向量1是矩陣W關(guān)于特征值1的左特征向量。結(jié)點(diǎn)每一次迭代后的值都將保存下來。(6)式表示對(duì)于任意的輸入量,1都是線性迭代中確定的點(diǎn),式中1是矩陣的右特征向量。由以上兩個(gè)條件,得出(7)式表示1為矩陣W的一個(gè)特征值,且矩陣的其它所有特征值的大小都必須小于1。此外定義以下相關(guān)因子:
漸進(jìn)收斂因子:γasym(W)=ρ(W-(1/n)11T)
相關(guān)收斂時(shí)間:τasym=112log(1/γasym)
單步收斂因子:γstep(W)=W-11T/n2
均方偏差:δss(W)=∑n12i=21121-λi(W)2
這里的ρ(·)代表一個(gè)矩陣的譜半徑。設(shè)A是一個(gè)n×n的矩陣,λi是其特征值,i=1,2,…,n。
ρ(A)=max{|λi|,i=1,2,…,n}為A的譜半徑,A表示矩陣A的范數(shù)。由此,可以將分布式線性平均一致性問題描述為如下最小化問題:minρ(W-11T/n)