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在總行領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,圍繞聯(lián)社“4+4”工作總要求,結(jié)合人力資源部具體工作,現(xiàn)將我近期在人力資源部的工作情況報告如下:
一、相關(guān)工作開展情況
(一)薪酬績效管理方面
2018年4月,總行成立薪酬管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在人力資源部,負(fù)責(zé)薪酬管理辦法及績效考核政策的制定、績效管理過程的監(jiān)督。同時,聯(lián)社績效考核平臺上線,我行作為第一批推廣上線單位參加了聯(lián)社績效考核平臺操作培訓(xùn)班,并將2018年薪酬績效管理辦法初稿配置系統(tǒng)進(jìn)行試運行。2018年6月,為促進(jìn)我行經(jīng)營管理活動有序進(jìn)行,建立健全有效的薪酬激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工積極性與創(chuàng)造性,經(jīng)過總行業(yè)務(wù)部門討論及征求各支行意見后印發(fā)了《河南XX農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司2018年薪酬績效管理辦法》,真正實現(xiàn)按業(yè)績、質(zhì)量計酬,充分發(fā)揮薪酬激勵機(jī)制,推動各項業(yè)務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展。2018年10月聯(lián)社新一代人力資源系統(tǒng)薪酬社保模塊上線,我行參加了系統(tǒng)操作培訓(xùn),薪酬模塊將實現(xiàn)基礎(chǔ)工資的核算,與績效考核平臺結(jié)合后將計算出員工總工資,為實現(xiàn)信息化考核打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)檔案管理方面
檔案管理工作是人力資源管理中重要的一部分,人事檔案記錄了職工從參加工作到退休的全部工作經(jīng)歷,為確保人事檔案的真實性、嚴(yán)肅性、完整性、規(guī)范性,根據(jù)聯(lián)社相關(guān)工作要求,組織人員認(rèn)真做好人事檔案再審核工作,主要通過核查翻閱全縣職工530余本檔案,針對審核發(fā)現(xiàn)問題臺賬,結(jié)合人力資源系統(tǒng)中職工自己填寫的社會關(guān)系、教育學(xué)歷、獎懲及工作簡歷等以及人事檔案中相關(guān)證明材料逐人進(jìn)行整改完善,并重新審定制作了《人事檔案審核專用干部任免審批表》。為總行選拔、任用、考核干部提供可靠的依據(jù);
二、存在的問題
通過近期的工作,反省自身,在工作和學(xué)習(xí)中還存在許多不足和缺點,工作效率有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,注重細(xì)節(jié),把工作做細(xì)致,繼續(xù)拓寬知識面,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身工作能力。
三、下一步工作計劃
(一)認(rèn)真做好檔案管理工作。一是結(jié)合聯(lián)社檔案再審核工作要求們進(jìn)一步完善干部員工檔案資料信息,確保廣大干部員工的切身利益,為總行選拔、任用、考核干部提供可靠的依據(jù);二是對將按照《人事檔案管理辦法》及時更新員工檔案信息;三是建立健全人事檔案制度,進(jìn)一步規(guī)范檔案管理流程,嚴(yán)格執(zhí)行材料歸檔制度,檢查核對制度,轉(zhuǎn)遞制度,保密制度,統(tǒng)計制度等。
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》為指針,認(rèn)真貫徹實施《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》,圍繞學(xué)?!皥F(tuán)結(jié)一致謀改革、凝心聚力求質(zhì)量”的工作重點,強(qiáng)化率先、競爭、責(zé)任、效率、質(zhì)量意識,運用新的檔案管理軟件加強(qiáng)學(xué)校檔案工作的管理,力求為學(xué)校教育發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)、任務(wù):
以《檔案法》頒布為契機(jī),有計劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動,增強(qiáng)全校教職員工的法制觀念和檔案意識,強(qiáng)化行政執(zhí)法的力度,提高全員執(zhí)法的自覺性,推動學(xué)校檔案工作向高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展。
1.組織學(xué)校全體教職員工和檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,參照蘇州市檔案局學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動實施方案,進(jìn)行有計劃、有組織地宣傳、學(xué)習(xí)和落實。
2.在認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校政治學(xué)習(xí)對全校教職員工進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí),通過印發(fā)宣傳材料、做檔案知識測試卷,提高法制意識和檔案意識。
3.按照《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料,按分類方案進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號、裝合,并在今年8月底,完成年度各種檔案資料的立卷工作,寫好立卷說明及簽定報告。
4.做好檔案臺帳,對各項內(nèi)容認(rèn)真填寫,為迎接一年一度的檔案法規(guī)性檢查作好準(zhǔn)備。
5.及時收取、處理各類文檔資料,為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6.配合學(xué)校做好各類評估、評審、考核工作。
7.根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況,及時做好資料的匯編、索引的延續(xù)工作,為學(xué)校擴(kuò)大社會效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制訂學(xué)校年工作計劃
2.收集本校年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文書處理工作
第二季度:
1.整理本校年文件資料,按《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》規(guī)定做好裝訂、分類、排列、編號、裝合工作,確保門類齊全,完成立卷任務(wù)
2.參加教育系統(tǒng)開展的檔案法制宣傳周活動
3.檢查本校檔案保管情況,如有不到位之處,及時向校領(lǐng)導(dǎo)匯報處理
第三季度:
1.做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續(xù)工作
2.做好局檔案室、協(xié)作組來校年度檢查的準(zhǔn)備工作
3.做好年度安全檢查工作,迎接局檔案室對本校檔案安全情況的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
關(guān)鍵詞:檔案管理人員;工作關(guān)系;處理
高校檔案工作是為高校存史、守史的一項重要工作,已逐步納入高校整體發(fā)展規(guī)劃,越來越受到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大師生的關(guān)注,在服務(wù)和輔助高校教學(xué)科研、行政管理以及校慶、評估等重大活動中發(fā)揮著積極而重要的作用。隨著高校檔案工作邁入嶄新的發(fā)展階段,對檔案管理人員也提出了更高的要求。因此,檔案管理人員只有關(guān)注和協(xié)調(diào)好幾種工作關(guān)系,認(rèn)真履職、與時俱進(jìn),才能開創(chuàng)高校檔案工作新局面。筆者多年在檔案管理崗位工作,想就工作實踐中對上述幾種工作關(guān)系的認(rèn)知和感受談點粗淺的看法。
1 幾種工作關(guān)系現(xiàn)狀分析
雖然近年來,全社會包括高校對檔案工作是越來越重視了,但高校檔案管理人員對檔案工作重心的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高,尤其是對幾種工作關(guān)系的協(xié)調(diào)處理不太盡如人意,直接影響到工作的效率和水平,主要表現(xiàn)為:
1.1 檔案管理人員對二級單位的檔案工作指導(dǎo)不力
總體上看,高校對檔案工作相對社會其他單位更為重視,本科高校也大都成立了處級建制的檔案館,專門負(fù)責(zé)學(xué)校的檔案管理工作,并配備了專職檔案管理人員,高校的檔案管理工作也較其他行業(yè)系統(tǒng)顯得更為規(guī)范。但由于大多高校檔案館成立的時間較晚,配備的檔案管理人員中檔案專業(yè)的人才缺乏,因此,存在著專職檔案管理人員業(yè)務(wù)不夠精通,對二級單位尤其是十大類預(yù)立卷單位工作缺乏指導(dǎo),未建立專兼職檔案員的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,檔案館和二級單位之間沒有形成良性互動的長效工作聯(lián)系制度等問題,導(dǎo)致二級單位的兼職檔案員在工作中無從下手,造成檔案館收集的檔案門類不全,收集率不達(dá)標(biāo),不能完全符合《高等學(xué)校檔案管理辦法》中對十大類檔案歸檔的要求,有的即便是搭了個十大類的架子,其中一些門類,如:聲像檔案、科研檔案、基建檔案、設(shè)備檔案等可能會存在檔案卷數(shù)很少或基本是空架子的現(xiàn)象。
1.2 檔案管理人員工作方式顯得較為單一
由于高校檔案工作宣傳力度有限,加之檔案工作有一定的保密性、神秘性,導(dǎo)致高校檔案管理人員長期以來養(yǎng)成了不太與學(xué)校其他單位教職工或社會上更多的人接觸的習(xí)慣,館外的人也不甚了解檔案館的實際工作情況,大多數(shù)人認(rèn)為檔案館就是安置“老弱病殘”或照顧干部過渡的地方。檔案管理人員一般習(xí)慣呆在館內(nèi)收集、整理檔案,發(fā)文和其他二級單位移交材料時,檔案管理人員負(fù)責(zé)接收,有人查閱檔案時檔案管理人員負(fù)責(zé)查找,二級單位給多少材料就收多少材料,給什么材料就收什么材料,基本是處于也比較滿足于被動服務(wù)的現(xiàn)狀,缺乏主動服務(wù)意識和責(zé)任感。其中不少人還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)知識層面,缺乏更新知識的主動性與自覺性,綜合素質(zhì)不高,工作方式單一,極大地制約了檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展空間。
1.3 檔案管理人員之間的交流互動較少
高校檔案管理人員工作相對較為單純,傳統(tǒng)意義上的檔案管理就是指檔案管理人員將收集來的檔案材料按《檔案保管期限分類法》的分類要求進(jìn)行整理、歸檔、上架的工作過程,在檔案數(shù)字化要求提出之前,基本上屬于手工活。檔案管理人員由于人手比較少,一般都是按檔案門類分工,各自負(fù)責(zé)幾個門類的歸檔工作,彼此之間的工作交集不多,互動協(xié)作也比較少,長此以往,就形成了“單打獨斗”的性格,工作較為程式化,規(guī)律性強(qiáng),壓力也不大。檔案館領(lǐng)導(dǎo)有些也是屬于安置型、過渡型,要不缺乏工作積極性,等退休,要不有隨時調(diào)走的心思,無心管理工作,與檔案管理人員之間的談心交流比較少,因此大多有滿足于維持現(xiàn)狀的心理,缺乏開拓進(jìn)取創(chuàng)新精神,與省檔案局業(yè)務(wù)主管部門以及外校檔案館同仁的信息業(yè)務(wù)交流也很有限,處于比較閉塞的工作氛圍和環(huán)境當(dāng)中。
2 關(guān)注和協(xié)調(diào)好幾種工作關(guān)系對高校檔案工作的重要性
2.1 關(guān)注和協(xié)調(diào)好與校內(nèi)發(fā)文單位的關(guān)系,能確保歸檔文件的質(zhì)量
文件是檔案的前身,文書處理工作是檔案工作的前奏,文件的質(zhì)量和文書處理的水平?jīng)Q定了檔案和檔案工作的質(zhì)量。很多單位的發(fā)文單位和檔案管理單位同屬一個領(lǐng)導(dǎo)分管,或是一個處級單位下設(shè)的兩個科室,發(fā)文單位與檔案管理單位的關(guān)系相對于其他單位更為密切,具有先天的工作關(guān)系基礎(chǔ),協(xié)調(diào)起來也會更順暢。要保證歸檔文件的質(zhì)量,檔案部門可以從以下幾方面入手:一是加強(qiáng)文書處理工作的統(tǒng)一性,即按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一文書格式,統(tǒng)一紙張大小、質(zhì)量和用墨,統(tǒng)一收發(fā)傳遞和分辦,統(tǒng)一用印和歸檔等。二是注意文件收、發(fā)、辦的精確性,保證文書處理的質(zhì)量。三是注意文書處理過程的安全性,防止文書載體的損壞和文書信息的泄密,建立健全安全保管制度和文件清退制度,嚴(yán)格登記手續(xù)和移交手續(xù)。保持文件流轉(zhuǎn)的一致性,提高歸檔文件的質(zhì)量。
2.2 關(guān)注和協(xié)調(diào)好與二級單位的關(guān)系,能確保檔案門類齊全完整
高校十大類檔案大都有相對應(yīng)的預(yù)立卷單位,比如:黨群行政對應(yīng)黨辦(校辦)、教學(xué)對應(yīng)教務(wù)處、科學(xué)研究對應(yīng)科研處、基本建設(shè)對應(yīng)基建處、儀器設(shè)備對應(yīng)設(shè)備管理處、出版對應(yīng)雜志社、外事對應(yīng)外事處、財會對應(yīng)財務(wù)處等,其他二級單位相對十大類檔案預(yù)立卷單位而言,與檔案館的工作互動顯得沒那么有規(guī)律性。但實際上,像黨群類檔案,就包含了紀(jì)檢、組織、工會、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、黨委宣傳部等在管理活動直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像材料;行政則包含了人事、監(jiān)察審計、武裝保衛(wèi)、總務(wù)、圖書等在管理活動直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像材料,也就是說,高校檔案所有門類實際上是和校屬二級單位都有關(guān)系的。為了做好高校檔案工作,豐富檔案館藏,筑牢檔案工作基礎(chǔ),檔案管理人員要學(xué)會和二級單位領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員打交道,取得各方面的支持,要依靠有關(guān)檔案管理規(guī)章制度和檔案工作者自身協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮,通過工作達(dá)到各部門檔案管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,確保檔案門類的齊全和完整。
高校的檔案事業(yè)可以說是全校各單位、教職工共同的事業(yè),因此,高校的檔案要依靠校屬各單位和一代代上至校領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心,下至普通教職員工共同積累而形成。具體可以采取以下措施: (1)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。《高等學(xué)校檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺后,各省紛紛出臺了相關(guān)細(xì)則,江西省就把高校檔案管理部門應(yīng)具有的行政職能寫進(jìn)了細(xì)則條款。檔案管理部門要建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),與二級單位的工作聯(lián)系制度,很好地履行對全校各單位檔案工作指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查的職能,使檔案材料的移交形成良好規(guī)律;檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)與二級單位領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員的工作聯(lián)系,采取上門和電話催交相結(jié)合的方式,不厭其煩地做宣傳、做工作,給二級單位領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員上緊發(fā)條,到了時間就按規(guī)定及時移交檔案材料;另外,檔案管理人員還要經(jīng)常性到二級單位進(jìn)行檔案工作的指導(dǎo),把國家、省、市以及學(xué)校新的檔案工作精神傳達(dá)到單位的領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員,對工作有困難的單位要耐心地進(jìn)行講解指導(dǎo),傳授檔案工作方法,一次不行兩次,兩次不行多次,直到二級單位兼職檔案員能很好掌握要領(lǐng),移交符合規(guī)定的檔案材料為止。(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?!掇k法》中檔案機(jī)構(gòu)職能之一是開展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。而這里所指的檔案工作人員應(yīng)包括檔案館專職檔案員和二級單位的兼職檔案員。因此,高校檔案管理部門除應(yīng)加強(qiáng)對專職檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),還應(yīng)切實加強(qiáng)對全校兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是十大類預(yù)立卷單位的兼職檔案員??梢圆扇∽叱鋈?,請進(jìn)來的辦法,請省檔案局主管業(yè)務(wù)的專家領(lǐng)導(dǎo)來校開設(shè)講座,組織兼職檔案員參加省檔案研究會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,分期分批前往外省高校參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗等,有條件的甚至可以出國考察,只要是對推動學(xué)校檔案工作發(fā)展有利的都可以去嘗試。(3)加強(qiáng)監(jiān)督考評。《辦法》第14條規(guī)定:高校應(yīng)當(dāng)建立健全檔案工作的檢查、考核與評估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,提高學(xué)校檔案管理水平?,F(xiàn)在有些高校已逐步嘗試建立了對校內(nèi)二級單位檔案工作的年度檢查考評制度,對考評情況好的單位進(jìn)行適當(dāng)獎勵,對不重視檔案工作,不認(rèn)真貫徹落實檔案工作的單位予以通報。在此基礎(chǔ)上,高校檔案館還可以進(jìn)一步健全和完善檔案工作年度考核與評估機(jī)制,細(xì)化指標(biāo)體系,使之更具操作性。
2.3 關(guān)注和協(xié)調(diào)好與檔案同仁的關(guān)系,能有效促進(jìn)整體工作水平提升
我們這里所指的檔案同仁既包括本校檔案館同事,也包括省檔案局主管業(yè)務(wù)部門和外校檔案界同仁兩層含義。高校的各個部門和崗位只是分工的不同,沒有高低貴賤之別,檔案管理人員不應(yīng)妄自菲薄,覺得自己在教輔部門工作,處于從屬地位,不被關(guān)注和重視,產(chǎn)生自暴自棄的心態(tài),而應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極思考,充分認(rèn)識到高校檔案工作的重要性,愛崗敬業(yè);學(xué)會以平常心態(tài)面對人和事,尊重領(lǐng)導(dǎo),尊重同事,對領(lǐng)導(dǎo)不卑不亢,對同事真誠友善,獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任,營造和諧的辦公環(huán)境,注意工作的有效銜接,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事們的大力支持、協(xié)助下,集思廣益,做好檔案管理工作,實現(xiàn)真正意義的分工不分家,小分工大合作。同時,還應(yīng)注重加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門之間和其他高校檔案同仁之間的業(yè)務(wù)交流,通過交流,及時了解和掌握政策,獲取信息,總結(jié)經(jīng)驗、特色,查找不足和差距,取長補短,共同推動高校檔案工作邁上新臺階。
檔案管理人員是高校檔案管理工作政策的貫徹者、執(zhí)行者,檔案管理人員的管理水平?jīng)Q定著檔案門類的齊全完整,檔案材料的保管質(zhì)量,以及檔案利用的效用和評價。因此,檔案管理人員一定要有較強(qiáng)的為學(xué)校存史的檔案使命意識,認(rèn)真履行職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。同時,還要關(guān)注和協(xié)調(diào)好與學(xué)校發(fā)文單位、校屬二級單位、檔案同仁等幾種工作關(guān)系,工作中賦予前瞻性、掌握主動性,才能創(chuàng)造性地做好檔案管理工作,使自己成為一名優(yōu)秀的檔案管理人員。
參考文獻(xiàn)
[1]宋建玲 馬學(xué)強(qiáng) 檔案員應(yīng)協(xié)調(diào)好三種關(guān)系.中國檔案.2002.9
目的:醫(yī)學(xué)裝備檔案管理工作是醫(yī)學(xué)裝備管理部門的基礎(chǔ)工作,而且有衛(wèi)生部制定的管理辦法作為向?qū)?,我們以此辦法為依據(jù)探討檔案管理工作的重要性及如何做好這部分工作。方法:結(jié)合醫(yī)院實際情況,并以作者在醫(yī)院十多年的工作經(jīng)驗,通過統(tǒng)計2007年之前至今收集到的檔案資料,并結(jié)合衛(wèi)生部2011年下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》,進(jìn)行針對性分析和探討。結(jié)果:2007年之前購置的大部分設(shè)備的檔案資料缺失,如今的管理工作困難,無論是維修還是后期管理,例如報廢等均存在問題。2010年之前由于我院檔案管理工作沒有進(jìn)行專業(yè)化管理,沒有發(fā)揮出醫(yī)學(xué)裝備檔案應(yīng)有的效果。結(jié)論:醫(yī)學(xué)裝備管理部門要對醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行全生命周期管理,對檔案資料統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致,不僅能提高本部門的管理效能,還能提高設(shè)備使用率。
關(guān)鍵詞:
檔案管理;管理辦法;重要性;重點內(nèi)容;檔案登記表;固定資產(chǎn);臺賬
1前言
檔案管理從宏觀上說,是直接對檔案實體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項業(yè)務(wù)工作的總稱。在醫(yī)學(xué)裝備管理中,檔案管理是醫(yī)學(xué)裝備管理的重要內(nèi)容,它是醫(yī)學(xué)裝備購入時的原始資料以及在使用過程中的所有情況進(jìn)行登記備案的資料,也是醫(yī)院管理工作中最基本的組成部分。
2檔案管理工作的基本組成
2.1檔案的作用概述
醫(yī)學(xué)裝備管理工作大體分為計劃采購、維修、經(jīng)濟(jì)效益分析和其他一些日常管理工作,例如質(zhì)量管理、器械不良事件管理、計量管理和報廢管理等。要做好這些工作,前提是必須對每臺設(shè)備的全生命周期有著充分的認(rèn)知度,我們可以從每臺設(shè)備的檔案里,了解每一次維修和工藝結(jié)構(gòu)上的改造,了解設(shè)備的使用情況,了解生產(chǎn)廠家和維修工程師的最新動向,了解設(shè)備更新?lián)Q代的情況等。這樣,才能更好地將這臺設(shè)備充分利用,為醫(yī)院獲得最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益,也為下一次采購?fù)愒O(shè)備做好準(zhǔn)備。
2.2檔案管理工作的結(jié)構(gòu)組成
檔案管理工作在硬件設(shè)施上,包括檔案室、現(xiàn)代化信息設(shè)備(例如電腦、打印機(jī)等),如果有條件,可以加入檔案管理軟件;在人員配置上,需要專職或兼職的檔案管理員;在內(nèi)容形式上,是根據(jù)衛(wèi)生部最新下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》中規(guī)定的醫(yī)學(xué)裝備(是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中用于醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等工作,具有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)特征的儀器設(shè)備、器械、耗材和醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)等的總稱),及其他裝備的完整資料,即設(shè)備全生命周期的完整資料。
3實例展示
為了使檔案管理工作的重要性闡述的更清楚明白,我抽取4個科室,每個科室抽取5份檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計,并結(jié)合我院實際情況,以2007年和2010年作為兩個醫(yī)學(xué)裝備購進(jìn)時間結(jié)點,因為2007年前后是檔案資料收集全面與否的轉(zhuǎn)折點。而2010年則是我們醫(yī)院的檔案管理工作正式開始的起點。具體統(tǒng)計如表1。
4討論
4.1從表
1中可以看出以下幾個問題,并就這些問題進(jìn)行分析討論(1)2007年之前購進(jìn)的醫(yī)學(xué)裝備檔案基本缺失,這部分設(shè)備管理維護(hù)困難,因為購進(jìn)年代較久,卻仍在使用,檔案里沒有廠家聯(lián)系電話,也無法核實當(dāng)時的供貨商是誰,導(dǎo)致有些設(shè)備就此閑置或報廢。(2)2007年后購進(jìn)的醫(yī)學(xué)裝備的使用說明書基本齊全,但是由于沒有專業(yè)化統(tǒng)一管理,一些資料,例如論證報告、批復(fù)文件等沒有收集齊全,那么查此部分設(shè)備的購進(jìn)渠道和購進(jìn)原由時就無法查清,導(dǎo)致有些設(shè)備后期管理過程中出現(xiàn)問題,比如某臺設(shè)備到報廢年限時,最初是由哪個科室提出論證申請購買的,購進(jìn)后有無調(diào)撥,目前存放地點在哪里等都不明確,進(jìn)而無法進(jìn)行正常的報廢流程。(3)自2010年以來,通過學(xué)習(xí)衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》,其中依據(jù)第四章,第三十條至第三十二條,我們制定并逐步完善本院的醫(yī)學(xué)裝備檔案管理制度,明確全院醫(yī)學(xué)裝備的檔案管理的內(nèi)容,之后批復(fù)文件、論證報告、技術(shù)協(xié)議和合同之類的原始資料基本保存完整。
4.2總結(jié)
通過這些年對檔案管理工作的逐步細(xì)化、加深,我院的設(shè)備使用率大大提高,一臺設(shè)備的使用人員由于退休或其它原因,離開本院,下一位使用人員通過調(diào)取該設(shè)備檔案,查看說明書、咨詢廠家等方式獲得了該設(shè)備的使用方法和耗材成本等一系列信息,重新將此臺設(shè)備利用起來,沒有出現(xiàn)無人會用、機(jī)器閑置等現(xiàn)象,而是繼續(xù)為患者治療,為科室提高效益。而且后續(xù)的設(shè)備維修效果良好,經(jīng)濟(jì)效益分析準(zhǔn)確,質(zhì)量控制評估合理??梢?,檔案管理工作在醫(yī)學(xué)裝備管理的重點工作中占有一席之位。
5檔案管理工作的重點內(nèi)容
5.1根據(jù)醫(yī)院的實際情況,編制檔案管理制度,制定固定資產(chǎn)臺賬
在制度的約束下,收集設(shè)備資料,做好統(tǒng)計,放入檔案盒存檔。所有醫(yī)學(xué)裝備,要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》中規(guī)定的,依據(jù)《全國衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療器械、儀器設(shè)備(商品、物資)分類與代碼》對每臺設(shè)備進(jìn)行編碼,建立全院固定資產(chǎn)總臺帳。固定資產(chǎn)臺賬是動態(tài)的,實時更新的,檔案管理工作也要隨著臺賬的變化而變化。我院的固定資產(chǎn)總臺賬是每年年底更新一次,由專人建立,截止日期是每年的12月31日,分戶臺賬則是發(fā)給全院各科室分級管理。臺賬的編制要與時俱進(jìn),越來越完善。圖1和圖2是我們醫(yī)院2008年和2013年以后的兩個固定資產(chǎn)臺帳表的對比。從圖1和圖2可以看出,改良后的表較之前的表多了很多規(guī)范化的內(nèi)容:(1)增加了醫(yī)院資產(chǎn)代碼。醫(yī)院資產(chǎn)代碼是根據(jù)《全國衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療器械、儀器設(shè)備(商品、物資)分類與代碼》查找編制的,符合《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定。(2)能看出我院對固定資產(chǎn)管理基本形成了分級管理。保管科室是使用科室,管理科室是設(shè)備科,科室主任是科室第一負(fù)責(zé)人,每一臺設(shè)備都有專門的設(shè)備管理責(zé)任人負(fù)責(zé),最終由設(shè)備主管院長簽字認(rèn)可,做到了醫(yī)院,醫(yī)學(xué)裝備管理部門,使用科室三級管理。(3)去掉了存放地點和金額,增加了備注欄。存放地點或其他需要備注的信息,如果需要填寫,可以由使用科室增加到備注欄里,提高了表格的靈活性。去掉設(shè)備的原值,是為了讓使用科室有問題直接聯(lián)系醫(yī)院設(shè)備管理部門,例如設(shè)備科,由專業(yè)管理人員告知目前此設(shè)備最準(zhǔn)確的現(xiàn)狀分析,比如折舊費、折舊年限和資產(chǎn)凈值等,而不是武斷地得出錯誤的結(jié)果。
5.2做好檔案登記表
在一份設(shè)備檔案里,檔案登記表好比這份檔案的臉面,它被設(shè)計得好,會讓翻閱的人一目了然,目的明確的快速找到相關(guān)信息。在檔案登記表的設(shè)計當(dāng)中,需要注意以下幾點:(1)檔案登記表里的表單種類不能過多,內(nèi)容不要重復(fù),盡量在一張表上完成所有的基礎(chǔ)信息,內(nèi)容上要完整、緊湊。(2)其他資料,例如設(shè)備驗收報告可以設(shè)備廠家出具的驗收報告單為主,將客戶聯(lián)或復(fù)印件留存,一一按順序插在檔案登記表的后面。(3)相關(guān)人員簽字的區(qū)域要劃分清晰,分欄設(shè)計,并注明需要誰簽字,否則容易混淆簽錯。如圖3所示。
5.3編制檔案目錄
并按照檔案目錄,依次收集整理所有資料,例如論證報告、技術(shù)協(xié)議、投標(biāo)文件、中標(biāo)合同、安裝驗收單等。資料必須真實、可靠。在時間上要有可追溯性。第四,繼續(xù)提高檔案管理人員的素質(zhì)水平,增強(qiáng)檔案管理意識。檔案管理人員在平時工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),懂得并遵循保密原則,并提高檔案管理權(quán)限。經(jīng)常參加類似檔案管理、固定資產(chǎn)管理等的培訓(xùn)。
6結(jié)論
綜上所述,檔案管理工作是基礎(chǔ),是重點,要在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并有所改善。
6.1檔案管理制度還需再完善,工作內(nèi)容還需再細(xì)化
檔案管理制度不是一經(jīng)制定,永不改變的,而是隨著工作成熟程度的加深在逐步完善,在其他制度的襯托和有效執(zhí)行下,檔案資料管理制度才有它的實際意義。所以,檔案管理工作不僅是在醫(yī)學(xué)裝備安裝驗收完成之后進(jìn)行,還要在設(shè)備未進(jìn)入醫(yī)院之前開展,比如將調(diào)研資料、論證會議紀(jì)要、各種簽字留檔的文件等都要保存妥當(dāng),除此之外,還有申請某些大型醫(yī)療設(shè)備的配置和一些投資金額較大的項目都會有批復(fù)文件,也要保存好。設(shè)備使用中期,維修資料,使用過程中的借調(diào)、改造、再培訓(xùn)等資料都要在日常工作中收集完整并存檔。
6.2檔案要分類存放
在用設(shè)備和報廢設(shè)備的資料要分開存放,報廢設(shè)備的資料要根據(jù)實際情況,經(jīng)過院里討論后,決定是繼續(xù)保存還是廢止;醫(yī)院正常采購的固定資產(chǎn)檔案和非正常渠道進(jìn)入醫(yī)院(例如租借、外單位調(diào)撥等)的醫(yī)學(xué)裝備檔案要分開存放,便于后期管理。
6.3檔案調(diào)取的制度和流程要更規(guī)范
檔案調(diào)取要經(jīng)過檔案管理員確定后方可執(zhí)行。如果要外借,需要在使用科室主任認(rèn)可后,簽署借條,限定歸還時間后借取,并將借條存檔并登記,確保檔案安全、妥當(dāng)?shù)倪\用。
6.4定期對檔案室的資料進(jìn)行整理
檔案管理員定期對檔案室的資料進(jìn)行檢查,重復(fù)或者作廢的資料要及時取出銷毀,新入的資料要按時間順序插入檔案,有問題的資料要及時匯報上級主管領(lǐng)導(dǎo),及時解決并記錄,要時刻保持檔案的真實性和新鮮性。
6.5繼續(xù)提高檔案管理人員的素質(zhì)水平,增強(qiáng)檔案管理意識
醫(yī)院首先要明白檔案管理工作的重要性,加大宣傳力度,讓檔案管理人員參加各類培訓(xùn),不斷提升檔案管理工作的能力,不斷改進(jìn)檔案管理工作的方法,使檔案管理工作更加規(guī)范。檔案管理工作是一項常態(tài)化工作,時間久了,會產(chǎn)生疲乏感,要不時地在工作中加入創(chuàng)新理念,提高員工積極性,讓檔案管理工作持續(xù)、創(chuàng)新的進(jìn)行下去。
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本人已經(jīng)閱讀并自愿遵守××(市)××有限公司制訂的各項規(guī)章制度,包括已經(jīng)頒布的《勞動組織辦法》、《勞動管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》、《管理人員行為規(guī)則》、《銷售管理辦法》、《采購工作管理規(guī)定》、《檔案管理辦法》、《倉庫管理工作規(guī)定》、《監(jiān)察工作規(guī)定》、《促進(jìn)合理化建議規(guī)定》、《生產(chǎn)統(tǒng)籌管理規(guī)定》及其他有關(guān)制度。本人承諾,自愿遵守,認(rèn)真執(zhí)行。即使今后新頒布的規(guī)章制度,本人亦愿遵守。
保證人:×××
××××年××月××日
文書要點
企業(yè)員工保證書是員工向企業(yè)作出的愿意遵守企業(yè)規(guī)章制度的書面文件。有的企業(yè)要求錄用員工填寫保證書,也有的企業(yè)在勞動合同中專門列出一章規(guī)定員工的義務(wù),其中就包括遵守企業(yè)的規(guī)章制度的內(nèi)容。
特別提示
企業(yè)規(guī)章是企業(yè)的生命,每個員工都應(yīng)當(dāng)遵守、執(zhí)行,違反規(guī)章,不僅可以構(gòu)成企業(yè)解除勞動合同的理由,也可以是構(gòu)成刑事犯罪的要件。因此,員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度。保證書的內(nèi)容主要是列明員工應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度的名稱和主要內(nèi)容。
相關(guān)內(nèi)容
一、簡要分析目前人才交流中心在畢業(yè)生檔案管理中存在的問題
(一)信息化程度和水平不高。我國經(jīng)濟(jì)得到了很快的進(jìn)步,信息化的時代在我們?nèi)粘I钪械玫搅撕艽蟮淖饔?,它的范圍很廣,涉及到各大領(lǐng)域。對我們的生活起到了很大的作用。然而,在對人才市場的管理上可以看出,經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)的狀況還是現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展都比較低,所以管理人員在這方面的意識不是很強(qiáng),也導(dǎo)致管理方面存在一定的問題,對人才場市場的資金的投入量不是比較少,大多數(shù)學(xué)生的檔案在小學(xué)初中等文化程度上,這樣管理起來相對來說很困難,也難以保障信息化能得到很好的應(yīng)用。
(二)被棄檔案管理難度大。在當(dāng)代的社會發(fā)展過程中,人才市場的管理中應(yīng)該有很多的要求來制定出合理的方案。因為現(xiàn)在大多數(shù)的學(xué)生在畢業(yè)之后沒有找到可以接受檔案的單位,都會把檔案放回到出生地,其中還有一些沒有及時來人才交流中心進(jìn)行報道,所以就導(dǎo)致檔案都丟棄的情況,還有一些原因是把檔案放在了人才中心,就不會再去管它,這樣做會出現(xiàn)檔案不能很好的得到更改,出現(xiàn)了人才中心檔案可能就會隨著時間的流逝而沒有了。這樣對保管人員在工作中有一定的影響,希望做出合理的方法來改善。
(三)檔案管理人員配備不足。對檔案管理員的制度是很清楚明了的,但是在實際生活中就出現(xiàn)了一定的差異,沒有足夠的人員去進(jìn)行檔案管理的工作,這樣也增加了人員在工作中的人物量過大。也隨著畢業(yè)的學(xué)生越來越多的情況,檔案員的工作內(nèi)容就比較的繁重,人員缺少,對工作中都會出現(xiàn)影響等問題,要得到合理的解決。
(四)檔案流轉(zhuǎn)中存在不規(guī)范現(xiàn)象。在檔案轉(zhuǎn)接過程中可能由于某些學(xué)校對學(xué)生的檔案沒有做好合理的保管,對學(xué)生的檔案也沒有做好明確的說明,所以就出現(xiàn)了一些問題。還有一些是已經(jīng)放在人才市場的,但是在轉(zhuǎn)接過程中沒有規(guī)范性,所以也影響了檔案不合理的現(xiàn)象,這樣也導(dǎo)致一定要是檔案的本人就解決,才能進(jìn)行報道等環(huán)節(jié)的落實。
二、加強(qiáng)人才交流中心畢業(yè)生檔案管理的策略
人才中心檔案管理部門在接收畢業(yè)生檔案的時候,應(yīng)將這些檔案中的信息一一錄入到計算機(jī)中,同時,平時的管理工作中對于畢業(yè)生提取檔案以及遞交后續(xù)的檔案資料等新的內(nèi)容,也應(yīng)在計算機(jī)上面認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行記錄,并對于檔案管理的各個流程都嚴(yán)格實行規(guī)范化的管理。當(dāng)然人才交流中心的主管部門以及財政部門必須重視畢業(yè)生的檔案管理工作,加大經(jīng)費上的投入,進(jìn)行硬件和軟件上的建設(shè),能夠滿足人才交流中心檔案管理信息化建設(shè)的需求,加快檔案管理信息化建設(shè)的步伐,為廣大畢業(yè)生提供更加便捷以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)適當(dāng)增加管理人員,提高其素質(zhì)。應(yīng)積極引進(jìn)人才,按照檔案管理的相關(guān)規(guī)足和實際需求配備足夠的專職人員,切實解決目前人才中心畢業(yè)生檔案管理人員不足的問題。其次,為了更快實現(xiàn)檔案管理信息化,我們應(yīng)該重視檔案管理人員專業(yè)水平和信息技術(shù)的培訓(xùn)和提高工作,培養(yǎng)出更多的專業(yè)素質(zhì)過硬、工作經(jīng)驗豐富又懂得信息技術(shù)復(fù)合型人才,同時,注重人才引進(jìn)和其崗前培訓(xùn)工作,從整體上提高檔案管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步完善檔案管理辦法。對檔案管理的辦法進(jìn)行進(jìn)一步的完善是提高人才交流中心畢業(yè)生檔案管理質(zhì)量的重要途徑,而且為了更好實現(xiàn)檔案的規(guī)范管理管理人員應(yīng)該將管理辦法統(tǒng)一化,通過統(tǒng)一歸類的力、法來實現(xiàn)檔案的規(guī)范管理和辦法的一致性,具體來講可以以時間為依據(jù)進(jìn)行歸類管理,也可以采取分級分類的方式進(jìn)行管理,這種方式對于數(shù)量很大的檔案管理較為有效,具體就是檔案管理人員對這些檔案可按地區(qū)先進(jìn)行一次歸類,再根據(jù)寄存時間進(jìn)行二次歸類等。在檔案管理辦法得到完善并創(chuàng)新的情況下,能極大地讓畢業(yè)生檔案管理工作的質(zhì)量和效率得到提升。
(三)強(qiáng)化檔案流轉(zhuǎn)規(guī)范性、科學(xué)性。實現(xiàn)檔案流轉(zhuǎn)的科學(xué)性與規(guī)范性的前提和基礎(chǔ)就是讓檔案管理以及責(zé)任追究的相關(guān)制度盡快建立起來,并不斷地加以健全,更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行,落實到位,嚴(yán)格相關(guān)的流程和手續(xù),對于流轉(zhuǎn)過程中的違規(guī)和錯誤現(xiàn)象、行為必須嚴(yán)格追究責(zé)任,提高我們服務(wù)質(zhì)量和工作效率。結(jié)束語綜上所述,我們應(yīng)正確面對目前人才交流中心畢業(yè)生檔案管理存在的問題,并不斷探索改進(jìn)的措施,并積極做好檔案管理重要性的宣傳工作,切實實現(xiàn)畢業(yè)生檔案管理質(zhì)量和效率的全面提升。
【關(guān)鍵詞】高職院校;檔案管理;問題;對策
高職院校檔案管理是維護(hù)高校發(fā)展真實歷史面貌的基礎(chǔ)性工作,是衡量高校管理水平的一個重要標(biāo)志,檔案管理工作目前雖然各大高校都在進(jìn)行,但是普遍存在一些問題,如缺乏足夠認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)不重視、人員素質(zhì)低、人員數(shù)量不足等問題。因此,為使高職院校檔案工作趨于專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,檔案管理工作必須要從新思想、新方法、新思路入手,提高認(rèn)識,使高校檔案工作上一新臺階。
1.檔案管理工作在高職院校發(fā)展過程中的重要作用
1.1高職院校檔案是高職院校發(fā)展史的文字記錄
高職院校的檔案,應(yīng)該是伴隨學(xué)校的產(chǎn)生而開始,它是指用文字、圖片、表格等形式所記載、保存的關(guān)于高職院校在教學(xué)、科研、學(xué)生管理、行政管理、后勤管理等各個有關(guān)于學(xué)校發(fā)展方方面面事宜的原始資料,它的數(shù)量與學(xué)校發(fā)展成正比,是一種不可再生、無法捏造的原始數(shù)據(jù),并且對于學(xué)校歷史的展示和積淀具有重要的作用。
1.2高職院校檔案是高校迎評的重要依據(jù)和參考數(shù)據(jù)
高職院校人才培養(yǎng)水平評估是每所高職院??缭绞桨l(fā)展的必經(jīng)途徑,它是對一所高職院校在教科研管理、硬件條件、師資力量等方面衡量辦學(xué)條件和管理水平的綜合評價。而檔案管理工作是教學(xué)評估的一項重要指標(biāo)。檔案是高職院校在人才培養(yǎng)思路、教學(xué)理論和實踐、教學(xué)方法改革等方面最真實的原始記錄,評估專家組可通過查閱檔案,了解一所高職院校的辦學(xué)思路和人才培養(yǎng)水平,可以說是一種重要的數(shù)據(jù)參考和衡量標(biāo)準(zhǔn)。在評估過程中,專家組可以通過檔案中記載數(shù)據(jù),一一對照一所高職院校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)軟硬件條件、校園文化氛圍等是否與實際相符,是否與教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相符。通過檔案,可以衡量高職院校評估時的真實性,它也是順利通過迎評的重要條件。
1.3高職院校檔案是學(xué)校數(shù)據(jù)成果的積累
高職院校檔案累計收集了學(xué)校發(fā)展后的教學(xué)科研成果,這些檔案資料也為師生提供了比課本更為豐富的內(nèi)容,是教師未來開展教學(xué)科研和學(xué)生管理的參考數(shù)據(jù)。
2.高職院校檔案工作目前存在的普遍問題
2.1檔案機(jī)構(gòu)的沒有按照辦學(xué)條件規(guī)定設(shè)立
在《高等學(xué)校檔案管理辦法》中明文規(guī)定,檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置分為檔案館和綜合檔案室。沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立檔案館的高職院??稍O(shè)立綜合檔案室。但對于高職院校來說,由于辦學(xué)條件相對于本科院校略低,所以在檔案室的設(shè)立規(guī)格方面至少應(yīng)具備設(shè)立綜合檔案室的條件。但是,從目前高職院校來看,在設(shè)立檔案室方面往往沒有給予應(yīng)有的重視,甚至有些學(xué)校檔案室只是系部處室的附屬部門,如設(shè)置于辦公室機(jī)構(gòu)中,這些情況的存在極大程度的影響了檔案工作的進(jìn)行。因此,各高職院校應(yīng)按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》中規(guī)定的辦學(xué)條件對應(yīng)設(shè)立檔案部門,為高職院校檔案工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2.2未達(dá)到專職檔案員的配備標(biāo)準(zhǔn)
檔案管理人員素質(zhì)的高低,會直接影響檔案管理工作的發(fā)展。在《高等學(xué)校檔案管理辦法》中明確規(guī)定了高校檔案機(jī)構(gòu)人員的配備數(shù)量以及應(yīng)該達(dá)到的條件,尤其要求必須配備專職檔案員。從目前情況來看,各高職院校檔案工作都沒有配備專職檔案員,很多檔案工作都由其他部門工作人員兼管。還有一些高職院校即使配備了專職檔案員,但是這些檔案管理人員并非檔案管理專業(yè)出身,有些也沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),在理論和實際操作方面缺乏專業(yè)指導(dǎo),對檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化沒有起到推動作用。
2.3歸檔分類混亂
《高等學(xué)校檔案管理辦法》對高校檔案的歸檔范圍作了明確規(guī)定,其中包括教學(xué)類、科研類、黨群類、學(xué)生類、行政類、儀器設(shè)備類等若干項,這些高度概括的門類可廣泛適用于各類高等院校。由于高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo),對學(xué)生的動手能力要求較高,對科研等方面并不十分重視,因此,目前高職院在檔案管理方面存在的普遍問題就是還不能較好的科學(xué)確定歸檔類別以及形成切實有效的歸檔制度,仍存在管理不規(guī)范的情況。
2.4高職院校師生對檔案管理工作缺乏足夠認(rèn)識
高校的檔案管理工作總是被人認(rèn)為不過就是收集、整理、保管檔案,檔案工作的重要性和未來效力沒有被及時發(fā)現(xiàn),這也極大的阻礙了檔案管理工作的發(fā)展。
2.5檔案管理工作安全存在隱患
大多數(shù)高職院校,都是按照社會需求不斷調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu),這就存在著合并、搬遷、重建等一系列情況。而在搬遷、調(diào)整機(jī)構(gòu)、人員變動的進(jìn)程中,有可能存在檔案工作被疏忽的情況,一旦發(fā)生諸如此類事件,檔案的管理就會出現(xiàn)混亂、原件丟失、材料不足等情況,這也是一個很大的安全隱患。
3.高職院校檔案工作存在問題的造成原因
3.1根本原因之一:重視不夠
高職院校普遍存在機(jī)構(gòu)常變動,人員常變動,制度常變動,設(shè)置常變動的情況,再加之部門設(shè)置不清,權(quán)利分工不明,監(jiān)督管理不當(dāng)?shù)仍?,使檔案管理工作存在一定的失誤風(fēng)險,其根本原因就是領(lǐng)導(dǎo)和部門對檔案工作重視不夠。
3.2根本原因之二:無章可循
高職院校檔案制度大多不全,規(guī)范管理更是難上加難。無法可依,無章可循,無人監(jiān)管是造成檔案管理工作混亂的原因之二。
3.3根本原因之三:隊伍不專業(yè)
高職院校檔案管理專業(yè)人員配置不符合標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量不足,綜合素質(zhì)不高,理論實踐知識構(gòu)成不專業(yè),隊伍不穩(wěn),這是檔案管理工作成效不高的原因之三。
3.4根本原因之四:手段老化
檔案管理人員許多都是兼職非專職檔案員,他們對檔案工作認(rèn)識不足,很多高校沒有進(jìn)行檔案的信息化建設(shè),存在檔案管理手段老化的問題,嚴(yán)重阻礙檔案管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化,信息化水平的提高。
4.解決檔案工作問題的對策
4.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對檔案管理工作的重視
由于檔案工作不是一個立竿見影的工作,它的作用要在實踐中逐步顯現(xiàn),這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先加強(qiáng)對檔案工作重要性的認(rèn)識,將檔案管理工作作為學(xué)校整體發(fā)展中必不可少的重要因素,(下轉(zhuǎn)第88頁)(上接第54頁)將其納入學(xué)校整體發(fā)展的規(guī)劃中來,使檔案工作與學(xué)校其他工作能夠同被重視、同步發(fā)展。其次,要建立一些列檔案管理方面的規(guī)章制度,使高職院校檔案工作得到科學(xué)化、專業(yè)化、合理化的發(fā)展。最后,還要做好檔案管理知識的宣傳,提高全校師生員工對檔案工作的認(rèn)知水平。
4.2加大資金投入
要按要求設(shè)置檔案管理單獨部門,按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)增加資金投入,改善檔案管理條件,聘請專職檔案人員,增加其待遇水平。由于高職院校檔案工作的重要性難以立即體現(xiàn),所經(jīng)常不收重視,資金投入的跟不上。隨著高職院校的辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,檔案工作也必須成為高職院校加強(qiáng)建設(shè)的重要規(guī)劃之一。從目前來看,檔案管理工作必須朝著信息化方向發(fā)展,購置功能強(qiáng)大的計算機(jī)軟件,實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理,并逐步完善檔案信息安全管理體制。
4.3建立專業(yè)化、職業(yè)化的檔案人員工作隊伍
要引進(jìn)專職檔案人員,加強(qiáng)檔案管理人員的技能培訓(xùn)和提高檔案管理人員的專業(yè)水平,特別要加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)等方面的培訓(xùn),提高檔案管理人員技能。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]張偉,張江珊.檔案開放利用與公民隱私權(quán)的法律保護(hù)[J].檔案管理,2003,(06).
目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案在管理過程中存在著上述諸多困境,作者認(rèn)為其主要原因可以歸結(jié)為以下幾個方面:
一是對于醫(yī)療檔案管理的思想認(rèn)識程度不高。這主要表現(xiàn)為兩個方面,一方面管理層對于醫(yī)療檔案管理的思想重視程度不夠,雖然或已制定了各種管理辦法,但在執(zhí)行的過程中,存在著執(zhí)行不嚴(yán)格,執(zhí)行不到位等諸多情況。另一方面,對于醫(yī)療檔案管理的重要性,認(rèn)識不足,很多工作人員并沒有認(rèn)識到醫(yī)療檔案管理的對重要性,因此,存在著一些僥幸疏忽大意的情況,這些對于醫(yī)療檔案的日常管理都產(chǎn)生了一些不利的影響。二是醫(yī)療檔案管理沒有形成科學(xué)有效的管理體系。醫(yī)療檔案管理是一個系統(tǒng)性的工程,因此,在管理的過程中必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,建立形成一套科學(xué)完整的管理辦法,有的放矢,這樣才能更好的解決各種在管理過程中存在的問題。三是醫(yī)療管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在現(xiàn)實生活過程中,廣大農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)并高,造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn),一方面很多從業(yè)人員并不是醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)的,對于醫(yī)療檔案管理工作業(yè)務(wù)并不精湛,另一方面由于缺少必要的系統(tǒng)培訓(xùn),因此,一些相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)缺少理論性。最后,在實際過程中,少數(shù)醫(yī)療檔案管理人員自我的文化素養(yǎng)不高,對待工作的積極性和熱情缺乏,這些都造成了醫(yī)療檔案管理在開展的過程中存在著各種問題。
2關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作的建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨和執(zhí)政為民,心系群眾的一種惠農(nóng)政策,它不僅切實解決了廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生病就業(yè)難的問題,同時,更有利于社會的和諧穩(wěn)定,隨著該項政策的不斷深入,作為其重要的日常業(yè)務(wù)醫(yī)療檔案管理,也必須要不斷的適應(yīng)社會的需要,主動適應(yīng),順勢而為,這樣才能更好的符合社會發(fā)展的需要,更好的促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作的開展,服務(wù)廣大農(nóng)民朋友,作者認(rèn)為具體而言可以從以下幾個方面去入手:
一是提高職工隊伍的思想素質(zhì)。提高職工隊伍的思想素質(zhì),才能不斷的提升職工的工作效能,服務(wù)醫(yī)療檔案管理工作科學(xué)發(fā)展,目前,我國新型農(nóng)村醫(yī)療合作管理單位基本屬于財政支付型事業(yè)單位,在其中一些有編制的老職工中由于受到一些老思想、老意識的影響,在工作上存在著舊的作風(fēng)和舊的行為,此外,由于體制原因,在現(xiàn)代醫(yī)療合作管理單位中的職工中很多是屬于臨時聘用制員工,工作水平低,待遇福利不好,因此,工作的積極性和熱情不高,這些都嚴(yán)重影響了醫(yī)療檔案的管理科學(xué)開展,使得醫(yī)療檔案管理的管理工作跟不上時展的需求,出現(xiàn)了一定的滯后性。因此,建議要進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊伍的思想素質(zhì)建設(shè),不斷提高職工的能力素養(yǎng),讓職工從內(nèi)心深處真正看到醫(yī)療檔案管理工作對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要性,看到檔案管理的好壞將直接關(guān)系到群眾的切身利益,充分認(rèn)識到只有不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要,不斷提高自我,才能更好的檔案管理工作,服務(wù)廣大農(nóng)民朋友。二是促進(jìn)管理工作的科學(xué)性。促進(jìn)工作的科學(xué)性才能讓工作更加的順利,更加符合規(guī)律,目前,很多醫(yī)療檔案管理存在的管理上的各種問題其直接原因就是管理工作的不科學(xué),管理工作的不規(guī)范,管理工作的不到位,因此,在管理工作中要強(qiáng)化基礎(chǔ)性管理工作,要建立健全完善的,切實可行的管理制度,注重信息檔案的動態(tài)管理,信息的適時更新,增強(qiáng)工作的規(guī)范性,這樣才能讓工作做得更加細(xì)致,更加出彩,也能更加符合社會發(fā)展的新要求。三是強(qiáng)化專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)工作為醫(yī)療檔案管理人員不斷充電,才能不斷的提高他們對于檔案管理的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。筆者認(rèn)為各級醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大專業(yè)人員的培訓(xùn)力度,召開各種培訓(xùn)班,培訓(xùn)專題講座等,通過這些進(jìn)一步提高醫(yī)療檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升他們對于醫(yī)療檔案業(yè)務(wù)的看法和認(rèn)知。四是加強(qiáng)醫(yī)療檔案管理的硬件條件。要提高醫(yī)療檔案管理水平就要不斷提高其醫(yī)療檔案管理的硬件條件,加大資金投入,改善醫(yī)療檔案管理的辦公條件,增添必要的計算機(jī)信息軟件等,不斷提升辦公的無紙化和信息化水平。
3結(jié)論
我國企業(yè)檔案管理模式主要分為五種類型、機(jī)構(gòu)內(nèi)部檔案信息一體化、機(jī)構(gòu)之間從機(jī)構(gòu)、職能上進(jìn)行一體化、建立有人、財、物和管理自的文件中心、建立檔案一體、館室結(jié)合的業(yè)務(wù)體制、實行計算機(jī)文件、檔案一體化管理,檔案管理外包模式。商業(yè)銀行作為一個完整的、規(guī)模龐大的行業(yè)系統(tǒng),其檔案大類屬于企業(yè)檔案。其中根據(jù)功能的不同,劃分為不同的小類,除了與其他行業(yè)相同的基礎(chǔ)類檔案外,還有管理辦法類檔案、通報類檔案、業(yè)務(wù)檔案等。又根據(jù)記錄方式不同分為電子類檔案(含影像檔案)和紙質(zhì)類檔案。
商業(yè)銀行檔案管理的重要性
商業(yè)銀行的檔案是指“商業(yè)銀行在經(jīng)營管理等各項活動中直接形成的,并按一定規(guī)律集中保存起來以備考查的具有物理載體的歷史記錄”。按照不同種類,商業(yè)銀行檔案可以分為如下兩種:
一管理類檔案
商業(yè)銀行管理類檔案是相較于業(yè)務(wù)檔案而言的檔案中,包括但不限于黨政檔案、人事檔案、文件文書檔案等,主要記錄著商業(yè)銀行企業(yè)內(nèi)部管理的動作、流程、結(jié)果等情況,記載著商業(yè)銀行營業(yè)活動以外的日常運轉(zhuǎn)情況。一般情況下,商業(yè)銀行管理類檔案具有專門的部門和人員進(jìn)行管理,例如人事檔案一般有人力資源部或者人事勞資部管理。
二業(yè)務(wù)檔案
商業(yè)銀行中業(yè)務(wù)檔案是指商業(yè)銀行在其業(yè)務(wù)發(fā)展中形成的檔案。之后,中國的銀行允佳桿俜⒄梗商業(yè)銀行如雨后春算般成立,并發(fā)展壯大,業(yè)務(wù)范圍從最開始的開立結(jié)算賬戶、存款、取款、匯款、貸款等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)逐步發(fā)展,為適應(yīng)我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和與國際接軌的需要,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋貴金屬業(yè)務(wù)、理財業(yè)務(wù)、移民義務(wù)、發(fā)行債券業(yè)務(wù)等衍生業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案包括但不限于會計結(jié)算證、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)和其他非結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)發(fā)生過程中的憑證、合同、協(xié)議等。業(yè)務(wù)檔案能夠反映商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的全貌,它真實、全面的記錄了商業(yè)銀行從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)的全過程。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案的管理工作,就是在對商業(yè)銀行日常經(jīng)營活動過程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)檔案按照“建、歸、管、用”四個步驟執(zhí)行的產(chǎn)物。其重要性主要體現(xiàn)在一家商業(yè)銀行傳承業(yè)務(wù)經(jīng)營思路、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)特色以及對未來戰(zhàn)略、打法的制定上。其必要性分為兩個方面,一是對于商業(yè)銀行自身的需要,即業(yè)務(wù)檔案的有效管理能夠保護(hù)商業(yè)銀行自身的合法權(quán)益以及員工的合法權(quán)益,為商業(yè)銀行健康發(fā)展保駕護(hù)航;另一方面是對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到增加銀行信用、促進(jìn)商業(yè)信用提高的作用,從而更好的服務(wù)各經(jīng)濟(jì)主體,履行社會責(zé)任。
從“結(jié)繩”、“刻契”,到“壁畫”、“雕刻”,再到紙的發(fā)明,隨著生產(chǎn)工具的不斷進(jìn)步,檔案也飛速發(fā)展。其作用和價值從一允嫉摹氨4婕鍬?、辅钟洃洝钡墓δ?,也逐步演變成多功能、多用途的實用性科學(xué)。當(dāng)今社會,檔案涉及每個領(lǐng)域,特別在某些領(lǐng)域尤為突出重要,比如商業(yè)銀行,業(yè)務(wù)檔案是商業(yè)銀行特有的、也是最重要的檔案品種,它是商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的包括但不限于會計憑證、業(yè)務(wù)合同、交易對手基礎(chǔ)材料、回執(zhí)、搜記錄等整理形成的檔案,業(yè)務(wù)檔案的建檔、歸檔在商業(yè)銀行中被要求以紙質(zhì)檔案為基礎(chǔ),影像和電子檔案則根據(jù)實際需要以搭配的方式保存,因此即使是在流程中以電子形式出現(xiàn)的材料,也必須打印歸檔,形成完整的業(yè)務(wù)檔案。
銀行檔案管理的意義
商業(yè)銀行無論發(fā)展到任何時候,檔案資料都具有核心作用。商業(yè)銀行檔案資料記載著商業(yè)銀行日常內(nèi)部行政運轉(zhuǎn)以及商業(yè)銀行相關(guān)經(jīng)營活動的全部過程。商業(yè)銀行檔案管理工作的質(zhì)量高低,直接影響著機(jī)構(gòu)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的效率以及經(jīng)營活動的健康發(fā)展,最終決定一家商業(yè)銀行在市場的競爭能力。所以研究商業(yè)銀行檔案管理的工作對于目前商業(yè)銀行所處的環(huán)境而言是非常必要的。
商業(yè)銀行作為我國社會主義經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分,其良好的運作將對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的推動作用,要發(fā)揮中國經(jīng)濟(jì)劑和助推器的作用,商業(yè)銀行必須要配合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律改變自身業(yè)務(wù)特點。要配合規(guī)律就必須有準(zhǔn)確的自身定位,這必須依托于過往的發(fā)展經(jīng)驗。而銀行業(yè)務(wù)檔案記錄著這家銀行從成立之日起,從無到有,不斷發(fā)展壯大的過程,規(guī)范業(yè)務(wù)檔案管理不僅可以為銀行轉(zhuǎn)型提供有力的決策意見,也更能夠規(guī)避發(fā)展過程中重蹈覆轍。
銀行檔案管理的現(xiàn)狀分析
1,業(yè)務(wù)檔案由于保管不規(guī)范、人員流動大,管理人員檔案意識薄弱等因素,造成檔案保管的不規(guī)范問題人的因素主要包括專業(yè)技能缺乏,主觀意識淡薄。首先,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案管理的人員都是業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理兼職的,在目前市場競爭非常惡劣的情況下,商業(yè)銀行更多采取的是“份額占比、擴(kuò)大規(guī)模、增加利潤”的態(tài)度,行業(yè)內(nèi)普遍“全民參戰(zhàn)”,都背上相關(guān)經(jīng)營指標(biāo)任務(wù),因此迫于壓力和行業(yè)內(nèi)宣傳主導(dǎo)的影響,即使是專業(yè)從事檔案管理的職員也因“任務(wù)”的壓力,從而減少了自我業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提升,淡化了檔案管理的意識。其次,從事檔案管理工作的職員幾乎沒有檔案專業(yè)從業(yè)經(jīng)歷或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷,技能水平底子薄”,更多采取摸著石頭過河的辦法。再次,檔案管理從事人員相對不固定,基本限于一種抓著誰是誰的情況,導(dǎo)致沒有延續(xù)性。最后,商業(yè)銀行針對檔案管理培訓(xùn)較少,檔案管理人員學(xué)習(xí)機(jī)會不多,此外由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視,專業(yè)從事檔案管理工作的職員缺乏升職加薪的機(jī)會
2,現(xiàn)行商業(yè)銀行檔案管理體制存在的問題機(jī)制的因素主要包括制度的建立、制度的執(zhí)行以及執(zhí)行的監(jiān)督。制度的原因主要包括商業(yè)銀行自身擁有完善的檔案管理制度,但隨著層級的逐步下推,認(rèn)識并且執(zhí)行這些制度的人即成為鳳毛麟角,很多從事檔案管理人員甚至不知道本行存在一套檔案管理制度,現(xiàn)行的檔案管理方法不過是老員工口口相傳,市經(jīng)驗之談,似乎是又回到了沒有文字的時代。同時在執(zhí)行過程中,由于沒有監(jiān)督機(jī)制,形成了“你查我改,你走我照舊”的游擊狀態(tài)。因此制度的執(zhí)行力度與執(zhí)行的監(jiān)督是機(jī)制中的核心問題。
對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案管理的意見