建設(shè)工程項目管理目標(biāo)精選(九篇)
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第1篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
建設(shè)工程項目目標(biāo)管理的全過程是由一個個循環(huán)過程所組成的，而循環(huán)控制要持續(xù)到項目建成動用。在控制過程中，都要經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正等基本環(huán)節(jié)（圖2）。如果缺少這些基本環(huán)節(jié)中的某一個，動態(tài)控制過程就不健全，就會降低控制的有效性。
1．按計劃要求投入
控制過程首先從投入開始。一項計劃能否順利地實現(xiàn)，基本條件是能否按計劃所要求的人力、材料、設(shè)備、機具、方法和信息等進行投入。計劃確定的資源數(shù)量、質(zhì)量和投入的時間是保證計劃實施的基本條件，也是實現(xiàn)計劃目標(biāo)的基本保障。
2．做好轉(zhuǎn)換過程的控制工作
建設(shè)工程項目的實現(xiàn)總是要經(jīng)由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程。正是由于這樣的轉(zhuǎn)換，才使投入的人、財、物、方法、信息轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)出品，如設(shè)計圖紙、分項(分部)工程、單位工程，最終輸出完整的工程項目。在轉(zhuǎn)換過程中，計劃的執(zhí)行往往會受到來自外部環(huán)境和內(nèi)部系統(tǒng)多因素的干擾，造成實際進展情況偏離計劃軌道。而這類干擾往往是潛在的，未被人們所預(yù)料或人們無法預(yù)料的。同時，由于計劃本身不可避免地存在著程度不同的問題，因而造成實際輸出結(jié)果與期望輸出結(jié)果之間發(fā)生偏離。為此，項目管理人員應(yīng)當(dāng)做好“轉(zhuǎn)換”過程的控制工作：跟蹤了解工程實際進展情況，掌握工程轉(zhuǎn)換的第一手資料，為今后分析偏差原因，確定糾正措施提供可靠依據(jù)。同時，對于那些可以及時解決的問題，采取“即時控制”措施，及時糾正偏差，避免“積重難返”。
3．控制的基礎(chǔ)工作反饋
反饋是控制的基礎(chǔ)工作。對于一項即使認(rèn)為制定得相當(dāng)完善的計劃，項目管理人員也難以對其運行結(jié)果有百分之百的把握。因為在計劃的實施過程中，實際情況的變化是絕對的，不變是相對的。每個變化都會對預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)帶來一定的影響。因此，項目管理人員必須在計劃與執(zhí)行之間建立密切的聯(lián)系，及時捕捉工程進展信息并反饋給控制部門，為控制服務(wù)。
為使信息反饋能夠有效地配合控制的各項工作，使整個控制過程流暢地進行，需要設(shè)計信息反饋系統(tǒng)。它可以根據(jù)需要建立信息來源和供應(yīng)程序，使每個控制和管理部門都能及時獲得所需要的信息。
4．對比目標(biāo)以確定是否偏離
對比是將實際目標(biāo)成果與計劃目標(biāo)成果相比較，以確定是否有偏離。對比工作首先是收集工程實施成果并加以分類、歸納，形成與計劃目標(biāo)相對應(yīng)的目標(biāo)值，以便進行比較。其次是比較結(jié)果進行分析，判斷實際目標(biāo)成果是否出現(xiàn)偏離。例如，某網(wǎng)絡(luò)進度計劃在實施過程中，發(fā)現(xiàn)其中一項工作比計劃要求拖延了一段時間，如果該工作是關(guān)鍵工作，或者雖然不是關(guān)鍵工作，但它拖延的時間超過了項目的總時差，那么這種拖延肯定影響了總計劃工期，對此工作必須采取糾偏措施。如果未發(fā)生偏離或所發(fā)生的偏離屬于允許范圍之內(nèi)，則可以繼續(xù)按原計劃實施。
5．取得糾正控制效果
當(dāng)出現(xiàn)實際目標(biāo)成果偏離計劃目標(biāo)的情況時，就需要采取措施加以糾正。如果是輕度偏離，通常可采用較簡單的措施進行糾偏。如果目標(biāo)有較大偏離時，則需要改變局部計劃才能使計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)。如果已經(jīng)確定的計劃目標(biāo)不能實現(xiàn)，那就需要重新確定目標(biāo)，然后根據(jù)新目標(biāo)制定新計劃，使工程在新的計劃狀態(tài)下運行。當(dāng)然，最好的糾偏方法是把管理的各項職能結(jié)合起來，采取系統(tǒng)的辦法。這不僅需要在計劃上做文章，還要在組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)等方面做文章。
項目實施過程的每一次控制循環(huán)結(jié)束都有可能使工程呈現(xiàn)出一種新的狀態(tài)，或者是重新修訂計劃，或者是重新調(diào)整目標(biāo)，使其工程項目在這種新狀態(tài)下繼續(xù)開展。
二、工程建設(shè)項目目標(biāo)管理控制的內(nèi)容
1． 進度控制
工程項目進度控制是指在實現(xiàn)建設(shè)項目總目標(biāo)的過程中，為使工程建設(shè)的實際進度符合項目進度計劃的要求，使項目按計劃要求的時間動用而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。工程項目進度控制的總目標(biāo)就是項目最終動用的計劃時間，也就是工業(yè)項目負(fù)荷聯(lián)動試車成功、民用項目交付使用的計劃時間。由此可見，工程項目進度控制是對工程項目從策劃與決策開始，經(jīng)設(shè)計與施工，直至竣工驗收交付使用為止全過程的控制。
事前控制主要內(nèi)容是編制或?qū)徍隧椖繉嵤┛傔M度計劃。審核項目的階段性計劃。制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)采購計劃，尋找出進度控制點，確定完成日期。
事中控制主要是建立反映工程進度情況的日記，進行工程進度檢查對比，對有關(guān)進度及時計量并進行簽證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會等。
事后控制當(dāng)實際進度和計劃發(fā)生差異時，必須及時制定對策。首先制定保證不突破總工期的對策措施，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等。其次制定總工期突破后的補救措施，然后調(diào)整其他計劃，建立新的計劃，并按其實施。
2．質(zhì)量控制。
工程項目質(zhì)量控制是指在力求實現(xiàn)工程建設(shè)項目總目標(biāo)的過程中，為滿足項目總體質(zhì)量要求所開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。其任務(wù)是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系，認(rèn)真貫徹檢查各種規(guī)章制度的執(zhí)行，隨時檢查質(zhì)量目標(biāo)與實際目標(biāo)的一致性，來確保項目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期制定的標(biāo)準(zhǔn)和等級要求。在工程項目的三大目標(biāo)控制當(dāng)中，質(zhì)量控制是主題，項目質(zhì)量永遠(yuǎn)是考察和評價項目成功與否的首要方面。
事前控制首先掌握質(zhì)量控制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，制定保證質(zhì)量的各種措施，對承攬項目任務(wù)的單位進行資質(zhì)審查，對涉及項目質(zhì)量的材料進行驗收和控制，對設(shè)備進行預(yù)檢控制，對有關(guān)的計劃和方案進行審查。
事中控制首先對工藝質(zhì)量進行控制，然后對工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計的變更審核、質(zhì)量事故的處理、在質(zhì)量和技術(shù)簽證等進行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法立即采取措施予以制止。建立實施質(zhì)量日記、現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會、質(zhì)量匯報會等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題。
事后控制通過項目的階段驗收和竣工驗收、技術(shù)資料整理、文件檔案的建立來實現(xiàn)。
3．投資控制
工程項目投資控制是指整個項目的實施階段開展管理活動。項目投資費用是由項目合同界定的，因此應(yīng)在滿足項目的使用功能、質(zhì)量要求和工期要求的前提下，階段性檢查費用的支出狀況，控制費用支付不超過規(guī)定值，并嚴(yán)格審核設(shè)計的修改和工程的變更，實現(xiàn)項目實際投資不超過計劃投資。
事前控制主要進行風(fēng)險預(yù)測，采取相應(yīng)的防范措施。熟悉項目設(shè)計圖紙與設(shè)計要求，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。
事中控制定期檢查和對照費用支付情況，定期或不定期對項目費用超支或節(jié)約情況做出分析，并提出改進方案，完善信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。
事后控制審核工程結(jié)算書，公正地處理索賠。
三、工程建設(shè)項目目標(biāo)管理的控制措施
為了取得目標(biāo)控制的理想成果，應(yīng)從多方面采取措施對項目實施控制。
1、 組織措施
各部門職能人員，要按計劃要求監(jiān)督投入的勞動力、機具、設(shè)備、材料，經(jīng)常到現(xiàn)場巡視、檢查運行情況，對工程信息的收集、加工、整理、反饋，發(fā)現(xiàn)和預(yù)測目標(biāo)偏差，采取糾正措施等，都需要事先落實控制的組織機構(gòu)，委任執(zhí)行人員，授予相應(yīng)職權(quán)，明確任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任，制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)，并力求使之一體化運行。在控制過程中需要考慮采取的措施有：充實控制機構(gòu)，挑選與其工作相稱的人員；對工作進行考評、評估、改進、挖掘潛在工作能力、加強相互溝通；在控制過程中激勵人們以調(diào)動和發(fā)揮他們實現(xiàn)目標(biāo)的積極性、創(chuàng)造性；以及培養(yǎng)人員等。
2．技術(shù)措施
控制在很大程度上要通過技術(shù)來解決問題。為了對項目目標(biāo)實施有效的控制，要對多個可能的主要技術(shù)方案進行技術(shù)可行性分析，對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進行審核、比較，事先確定設(shè)計方案的評選原則，通過科學(xué)試驗確定新材料、新工藝、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)的適用性，對各投標(biāo)文件中的主要技術(shù)方案做必要的論證，對施工組織設(shè)計進行審查，并想方設(shè)法在整個項目實施階段尋求節(jié)約投資、保障工期和質(zhì)量的技術(shù)措施。為使計劃能夠達(dá)到期望的目標(biāo)，需要依靠掌握特定技術(shù)的人，需要采取一系列有效的技術(shù)措施，實現(xiàn)項目目標(biāo)的有效控制。
3、經(jīng)濟措施
一個工程項目的建成動用，歸根結(jié)底是一項投資的實現(xiàn)。從項目的提出到項目的實現(xiàn)，始終伴隨著資金的籌集和使用工作。無論是對工程造價實施控制，還是對工程質(zhì)量、進度實施控制，都離不開經(jīng)濟措施。為了理想地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)，項目管理人員要收集工程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)，要對各種實現(xiàn)項目的計劃進行資源、經(jīng)濟、財務(wù)諸方面的可行性分析，要對經(jīng)常出現(xiàn)的各種設(shè)計變更和其他工程變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，以力求減少對計劃目標(biāo)實現(xiàn)的影響。要對工程概、預(yù)算進行審核，要編制資金使用計劃，要對工程付款進行審查等。如果項目管理人員在目標(biāo)控制時忽視了經(jīng)濟措施，不但使工程造價目標(biāo)難以實現(xiàn)，而且會影響工程質(zhì)量和進度目標(biāo)的實現(xiàn)。
4、合同措施
第2篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
規(guī)劃類招標(biāo)管理工作是指通過對工程項目的分析了解，按照原有的項目管理方案，針對招標(biāo)管理工作的重點和難點，編寫具有計劃性的招標(biāo)管理工作方案等。過程類招標(biāo)管理工作是指在招標(biāo)管理過程中開展的對各招標(biāo)文件的審核，招標(biāo)文件的編制和發(fā)、開、評、定標(biāo)一系列活動所需要的準(zhǔn)備性活動的管理。成果類招標(biāo)管理工作是指總結(jié)和招標(biāo)活動相關(guān)的有關(guān)部門送達(dá)的文件管理，對招標(biāo)活動的總結(jié)報告以及其他部門檢查結(jié)果的管理。
二、當(dāng)前招標(biāo)活動存在的問題
(一)行政干預(yù)招標(biāo)
國家行政部門利用權(quán)力之便干預(yù)招標(biāo)活動的進行，違法亂紀(jì)的情況時有發(fā)生。我國一些地方政府依法執(zhí)法的招標(biāo)意識淡薄，往往不會做準(zhǔn)備工作，政府招標(biāo)工作沒有一個準(zhǔn)確的工作計劃，常常出現(xiàn)用應(yīng)急工程或者保密工程為借口，隨意刪減或增加招標(biāo)程序或者改變正常的招標(biāo)流程的情況。有的地方甚至是非法使用行政權(quán)力，違反正規(guī)的操作流程，在招標(biāo)開始前就與投標(biāo)人談條件，內(nèi)定項目工程中標(biāo)人后才開始進行招標(biāo)，并且還找其他工程建設(shè)企業(yè)陪標(biāo)，更有甚者會在招標(biāo)文件上做一些手腳，做一些黑暗的條件，給早已選擇的投標(biāo)者開通便利，嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)活動的公平性、公正性和嚴(yán)肅性。還有就是一些地方領(lǐng)導(dǎo)直接插手招標(biāo)活動，利用政府職權(quán)和職務(wù)的便利，將損害公平競爭的信息透露給某些投標(biāo)人，從而造成招標(biāo)活動的不公平競爭，授意指使照顧某些投標(biāo)企業(yè)，操縱招標(biāo)結(jié)果。
(二)場外活動規(guī)避招標(biāo)
例如將造價高的工程建設(shè)分為許多個子項目工程，各子項目工程造價低于原有招標(biāo)限額，從而規(guī)避招標(biāo)。有的企業(yè)將辦公樓裝修工程又分為地面石材、墻面涂料等項目進行二次承包，確定了承包企業(yè)后，通過變更設(shè)計等方式，調(diào)整工程項目規(guī)模，按實際工程項目結(jié)算工程款項，有的工程項目主體工程進入建筑市場，而后期工程項目和配套的工程項目以及二期工程項目卻實施二次承包。
(三)串標(biāo)抬標(biāo)排斥其他企業(yè)
部分招投標(biāo)單位相互勾結(jié)串通，事先約定招標(biāo)過程的報價，抬高最后中標(biāo)價格，享受利益，從而使國家的利益受到損失，這種行為具有很強的隱蔽性。或者是招標(biāo)企業(yè)和公司相互串通，設(shè)計和安排招標(biāo)過程，讓特定的企業(yè)中標(biāo)。使公開招標(biāo)流于形式，破壞招標(biāo)管理工作的正?；顒又刃?，滋生腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。然而只有少數(shù)的串標(biāo)事件被暴露依法處置，由于受巨額利益的誘惑，還是有很多企業(yè)鋌而走險。而評標(biāo)專家喪失原則，在招標(biāo)過程中打極端分?jǐn)?shù)，故意抬高或壓低投標(biāo)企業(yè)的分?jǐn)?shù)，某些專家抵擋不住金錢的誘惑，喪失原則，喪失了基本立場，在招標(biāo)過程中不發(fā)表自己的真實意見，逐漸變成“暗箱操作”的工具。
三、對工程建設(shè)項目招標(biāo)管理工作的建議
(一)加強對招標(biāo)管理工作的監(jiān)管力度
招標(biāo)活動是工程建設(shè)項目的重要組成部分，因此，要加強對項目招標(biāo)過程的管理，加大招標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督力度，加大對招標(biāo)程序的監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督水平，各部門要履行監(jiān)管職責(zé)，把工作重點放在工程項目招標(biāo)的監(jiān)管管理程序上來，明確監(jiān)管工作的內(nèi)容，做到項目招標(biāo)公告等文件的透明性，及公開，并將招標(biāo)結(jié)果公示到工程建設(shè)項目網(wǎng)上來。定期檢查招標(biāo)管理人員，如果在招標(biāo)活動中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅處理，加大管理部門的執(zhí)法制度，嚴(yán)厲打擊執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)健全并規(guī)范招標(biāo)市場
為工程建設(shè)招標(biāo)過程提供規(guī)范化的服務(wù)，準(zhǔn)備設(shè)施設(shè)置齊全，規(guī)范化收集、整理招標(biāo)信息等，為工程建設(shè)項目提供有效的信息服務(wù)，在管理招標(biāo)過程中，工程項目要配備相關(guān)的懂得招標(biāo)專業(yè)性質(zhì)的技術(shù)人員，防止交易中出現(xiàn)問題，工程建設(shè)市場要自覺接受各級招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督管理。
(三)規(guī)范招標(biāo)流程
規(guī)范招標(biāo)流程，防止各招標(biāo)單位私下串標(biāo)定標(biāo)，招標(biāo)過程嚴(yán)格按照流程進行，對于有關(guān)評分專家進行嚴(yán)格控制，防止他們在私下與招標(biāo)相關(guān)的人接觸，嚴(yán)禁在招標(biāo)過程中極端分?jǐn)?shù)的出現(xiàn)，針對出現(xiàn)收受賄賂的專家，查處他們的非法財產(chǎn)，設(shè)立全面的監(jiān)督機制，防止收賄受賄現(xiàn)象的發(fā)生。
四、推行網(wǎng)上工程建設(shè)項目招標(biāo)
網(wǎng)上工程建設(shè)項目招標(biāo)目前還處在初步發(fā)展的階段，開展網(wǎng)上招標(biāo)項目可以更好地進行工程建設(shè)項目招標(biāo)管理體系，招標(biāo)過程中全程進行網(wǎng)絡(luò)化辦公，開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管管理，改變了傳統(tǒng)形式上的招標(biāo)管理，減少了人為因素的干擾作用，維護了項目招標(biāo)的客觀公正性。目前招標(biāo)網(wǎng)站建設(shè)良好，為開展網(wǎng)上招標(biāo)創(chuàng)造了條件，招標(biāo)項目中各級部門作為網(wǎng)上招標(biāo)監(jiān)管部門，要做好相應(yīng)的網(wǎng)站宣傳和引導(dǎo)工作，進而推行網(wǎng)上工程建設(shè)項目招標(biāo)工作的實行。
五、結(jié)論
第3篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項目管理；招投標(biāo)管理
中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A
引言
招投標(biāo)制度符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，建筑企業(yè)可以通過招投標(biāo)制度進行公平競爭，這不僅對于我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展極為有利，同時也能夠更好的促進建筑企業(yè)的不斷發(fā)展，促進先進技術(shù)和管理方式誕生和運用。但是長久以來國內(nèi)存在的官僚腐敗風(fēng)氣難以得到有效的遏制，即便是施行了公平競爭的招投標(biāo)制度，在工程項目建設(shè)的招投標(biāo)階段仍然存在著諸多的違規(guī)操作行為，不僅有國有資產(chǎn)建設(shè)項目招投標(biāo)工作中的違規(guī)操作，在自由資產(chǎn)的項目建設(shè)中，圍標(biāo)、陪標(biāo)以及串通投標(biāo)的行為也是屢見不鮮，種種這類違規(guī)行為不僅損害了國有資產(chǎn)以及自由資產(chǎn)的合理化使用，同時也在建筑行業(yè)內(nèi)部形成了重利益、輕效益的不正風(fēng)氣。很多建筑企業(yè)擁有先進的技術(shù)實力和完善的管理體制，但是卻往往在招投標(biāo)階段被以行賄和串通手段中標(biāo)的企業(yè)取代，長此以往會在建筑行業(yè)內(nèi)部造成很壞的影響，對我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展極為不利。因此加強招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度，完善招投標(biāo)管理制度，規(guī)范各參與單位的招投標(biāo)行為對于我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展極為關(guān)鍵。
1、工程招投標(biāo)的含義及一般程序
建設(shè)工程招投標(biāo)是建設(shè)單位對擬建的工程項目通過法定的程序和方式吸引承包單位進行公平競爭，并從中選擇條件優(yōu)越者來完成建設(shè)工程任務(wù)的行為。這是在市場經(jīng)濟條件下常用的一種建設(shè)工程項目貿(mào)易方式，其目的是在工程建設(shè)中引進競爭機制，擇優(yōu)選定咨詢、勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備采購等單位，以保證縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)投資。建設(shè)工程項目招投標(biāo)的一般程序主要包括:履行項目審批手續(xù);委托招標(biāo)機構(gòu);編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;資格審查;預(yù)勘現(xiàn)場并召開投標(biāo)準(zhǔn)備會;投標(biāo);開標(biāo);評標(biāo);定標(biāo)和簽訂合同。
2、建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理探討
2.1、搜集豐富的相關(guān)資料，用心編寫投標(biāo)文件
在招投標(biāo)工作開展前，一定要準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的所有資料。需要準(zhǔn)備的資料分為兩大類：一類是通用資料，是任何工程項目在投標(biāo)的時候都會用到的，比如：歷史資料、相關(guān)法規(guī)、施工規(guī)范、價格體系、企業(yè)內(nèi)部定額等，還有相關(guān)企業(yè)的資信、榮譽證書的此類資料也不能忽略掉；另一類是比較有針對性、專用性的資料，這類資料是針對目前這項投標(biāo)工程，主要包括：施工環(huán)境、施工要求、設(shè)計文件以及競爭對手的資料。資料收集后，還需要認(rèn)真研究，并編寫投標(biāo)文件，文件要條理清晰，條目明確，用字嚴(yán)謹(jǐn)，避免用容易引起誤會的詞語。
2.2、加強造價部門的監(jiān)管力度，保護參建各方的經(jīng)濟利益
造價監(jiān)管部門對于建設(shè)單位的設(shè)計概算的審批要嚴(yán)格控制，尤其是在國有資產(chǎn)或者是國家融資的項目中，確保國有資金的合理化使用，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。雖然造價監(jiān)管部門不直接參與招投標(biāo)工作，但是卻是招投標(biāo)的關(guān)鍵，造價監(jiān)管部門批準(zhǔn)的設(shè)計概算往往就是建設(shè)單位也就是招標(biāo)單位的招標(biāo)控制價或者是標(biāo)底編制的重要依據(jù)，而對于施工單位也就是投標(biāo)單位來說，為了提高建設(shè)工程質(zhì)量，確保建設(shè)工程項目的社會效益，造價監(jiān)管部門還要嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的投標(biāo)報價，杜絕投標(biāo)單位低于成本報價，以犧牲工程質(zhì)量來換取成本的平衡，對于建設(shè)單位為了追求最大利益而選擇此類投標(biāo)單位的現(xiàn)象要嚴(yán)格加以控制。
2.3、重視招投標(biāo)的前期工作，提高決策的準(zhǔn)確性
不論對于招標(biāo)單位還是投標(biāo)單位，在正式的招投標(biāo)之前都需要進行詳盡的前期準(zhǔn)備工作，招標(biāo)單位要根據(jù)設(shè)計圖紙合理編制工程量清單，根據(jù)工程量清單來確定工程的設(shè)計概算，并將設(shè)計概算報送造價監(jiān)管部門審批，并以獲批的設(shè)計概算為基礎(chǔ)編制招標(biāo)控制價。作為施工單位更是要注重前期的準(zhǔn)備工作，根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)信息和設(shè)計圖紙來分析工程項目在實施過程中的重點和難點，合理制定施工方案，并且根據(jù)自身企業(yè)的施工定額來編制投標(biāo)報價。另外也要實際的考察工程項目所在地，了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境，為投標(biāo)決策打下一個有力的基礎(chǔ)。
2.4、建設(shè)單位行為和職能的規(guī)范化對策
制定嚴(yán)密的反腐敗規(guī)范和制度。缺少有效的臨界狀態(tài)制約機制約束，導(dǎo)致腐敗成本的高收益低風(fēng)險。雖然我國也制定了反腐敗的法律法規(guī)，成立了反腐敗機構(gòu)，但制度的缺位和組織體系權(quán)力的缺失依然是反腐敗面臨的嚴(yán)峻問題。強化建設(shè)單位責(zé)任意識，發(fā)揮第一責(zé)任人的作用。市場經(jīng)濟中，凡入市交易者，其地位應(yīng)一律平等。政府應(yīng)以平等的姿態(tài)出現(xiàn)在市場上，以適當(dāng)提前讓符合條件的企業(yè)從容準(zhǔn)備投標(biāo)，以自己的規(guī)范操作，吸引盡量多的企業(yè)投標(biāo)。
2.4、承包商行為和職能的規(guī)范化對策
加強法律執(zhí)行力度。加大對在招投標(biāo)活動有違規(guī)行為企業(yè)的懲罰力度，將責(zé)任制度落實到人，提高企業(yè)職工的監(jiān)督意識，增強企業(yè)法人代表的法紀(jì)意識。加大信用機制建設(shè)。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來，使信用不良者無從立足，將企業(yè)業(yè)績與評標(biāo)直接連接起來，防止投標(biāo)企業(yè)造假，從而保證評標(biāo)的公正性，真正實現(xiàn)信用體系在招投標(biāo)中體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的機制。同時，建立和完善失信懲戒機制，將投標(biāo)單位的信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤，引導(dǎo)信用好的企業(yè)多中標(biāo)，使不守信用的企業(yè)得到制裁。
2.5、改革工程定價體制
采用工程量清單計價是目前國際上通行的做法，是我國工程造價管理和招投標(biāo)改革的方向和重點，是推進建設(shè)市場化的重要途徑，也是優(yōu)化招投標(biāo)公平競爭環(huán)境，規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一。
我國現(xiàn)行的工程定價模式?jīng)]有體現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰這一市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。目前我國造價的確定之所以出現(xiàn)靜止、滯后的局面，首先是信息工作管理方式落后，資料精度不夠、不及時、不全面，不能為決策者提供可靠依據(jù)而造成的。為了實行對項目造價的動態(tài)管理，要盡快建立一套工程造價信息系統(tǒng)，及時對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工保存、維護和使用。不同的地區(qū)對投標(biāo)報價的要求不同，不同的工程項目所處的環(huán)境條件千變?nèi)f化，具體的計算方法難以統(tǒng)一，因此，計價方法也應(yīng)當(dāng)可“變”?？傊?，應(yīng)當(dāng)盡快改變目前單一的、滯后的并與市場價格嚴(yán)重脫節(jié)的計價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制訂合理的工程定價。維護國有投資利益，為公平、公正的招投標(biāo)競爭奠定必備的價格條件。
2.6、改革工程定價體制
采用工程量清單計價是目前國際上通行的做法，是我國工程造價管理和招投標(biāo)改革的方向和重點，是推進建設(shè)市場化的重要途徑，也是優(yōu)化招投標(biāo)公平競爭環(huán)境，規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一。
我國現(xiàn)行的工程定價模式?jīng)]有體現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰這一市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。目前我國造價的確定之所以出現(xiàn)靜止、滯后的局面，首先是信息工作管理方式落后，資料精度不夠、不及時、不全面，不能為決策者提供可靠依據(jù)而造成的。為了實行對項目造價的動態(tài)管理，要盡快建立一套工程造價信息系統(tǒng)，及時對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工保存、維護和使用。不同的地區(qū)對投標(biāo)報價的要求不同，不同的工程項目所處的環(huán)境條件千變?nèi)f化，具體的計算方法難以統(tǒng)一，因此，計價方法也應(yīng)當(dāng)可“變”。總之，應(yīng)當(dāng)盡快改變目前單一的、滯后的并與市場價格嚴(yán)重脫節(jié)的計價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制訂合理的工程定價。維護國有投資利益，為公平、公正的招投標(biāo)競爭奠定必備的價格條件。
3、結(jié)語
招投標(biāo)工作在建筑工程項目建設(shè)中是一個重要的系統(tǒng)的環(huán)節(jié)，招投標(biāo)工作結(jié)果的好壞，直接影響著建設(shè)工程施工項目質(zhì)量。在進行招投標(biāo)工作過程中，要嚴(yán)格按程序辦事，確保提供一個公平、公正、公開、公信的招標(biāo)環(huán)境，確保最適宜的施工單位獲得中標(biāo)標(biāo)的，以保證建筑工程建設(shè)的健康發(fā)展。
參考文獻
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第4篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè)施工 投標(biāo)管理
中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
施工企業(yè)是否能在激烈的競爭中成功的包攬工程，與企業(yè)是否能繼續(xù)發(fā)展和生存有著重要影響，首先，應(yīng)施工企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視招標(biāo)工作，充分認(rèn)識其重要性。我國的基本建設(shè)制度轉(zhuǎn)軌和改革提出了工程項目實行招投標(biāo)制度，投資者必須嚴(yán)格檢查，評定，比較參與投標(biāo)的工程項目承包者，擇優(yōu)選取。投標(biāo)制度使市場經(jīng)濟公平和誠信的原則得到體現(xiàn)。為企業(yè)提高經(jīng)濟效益，進行公平競爭創(chuàng)造了有利條件。其次，招投標(biāo)制度也是國際慣例，要想使本企業(yè)進入共進市場就必須掌握好這一慣例制度。第三，施工企業(yè)還可以通過招投標(biāo)工作來提高自身的管理水平，降低施工成本，進而達(dá)到提高企業(yè)整體素質(zhì)的效果。
一 公路工程施工投標(biāo)前期的管理要點
（一）組建投標(biāo)小組并進行明確的分工。企業(yè)不能盲目的進行工程項目投標(biāo)，應(yīng)本著可靠，可能，可行的原則，根據(jù)企業(yè)本身的技術(shù)水平，人員素質(zhì)，機械裝備，經(jīng)濟狀況以及現(xiàn)有的施工任務(wù)等方面的實際情況出發(fā)，對業(yè)主資金的保障能力，競爭對手的實力，施工條件，施工環(huán)境等有充分的了解，進一步分析后再決定是否參加投標(biāo)。
做出參加的決定后，應(yīng)投入適當(dāng)?shù)呢斄?，物力，人力，以保證投標(biāo)工作順利進行。選出具有施工組織設(shè)計能力和豐富施工經(jīng)驗，精通造價分析及預(yù)算分析的技術(shù)人員，組成投標(biāo)工作小組，保證投標(biāo)工作的高質(zhì)量。并任命具有領(lǐng)導(dǎo)能力的技術(shù)人員作為小組的組長，進行明確的分工，將施工方案，網(wǎng)絡(luò)計劃圖，預(yù)算編制，單價分析以及資料的收集整理，校對，派送等工作明確的分配到人頭上。
（二）做好勘察現(xiàn)場和調(diào)查工作。公路工程施工投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求組織投標(biāo)人員按時參加開標(biāo)前施工現(xiàn)場的勘測工作，對于投標(biāo)人和招標(biāo)人共同關(guān)注的焦點，招標(biāo)人要對可能出現(xiàn)的問題及自身存在的疑問進行實地踏勘，給予明示工程施工中的重點和難點，對于標(biāo)書中的不科學(xué)部分和不合理部分及時的監(jiān)督并進行調(diào)整。
投標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)之一便是到現(xiàn)場進行實地勘察和調(diào)查，在這個環(huán)節(jié)中不能出現(xiàn)半點的遺漏和疏忽，否則都會給投標(biāo)工作帶來無法彌補的損失和不必要的麻煩。如在“兵團國家級扶貧公路項目”施工投標(biāo)過程中，由于施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的勘察和調(diào)查工作不夠仔細(xì)，對地貌，地形的了解不夠準(zhǔn)確，同時也不了解各團場之間的距離，導(dǎo)致編制標(biāo)書的單價分析及工程總報價的準(zhǔn)確性受到影響。
二公路工程施工投標(biāo)中期管理的要點
（一）審查公路工程施工投標(biāo)人的資質(zhì)。投標(biāo)人在進行公路工程施工投標(biāo)后，應(yīng)接受招標(biāo)人根據(jù)公路工程施工的規(guī)范，要求和特點進行的資格的審查。投標(biāo)人應(yīng)具有與法律，行政法規(guī)相符合的投標(biāo)資質(zhì)。
（二）公路工程施工標(biāo)段的劃分?？梢愿鶕?jù)不同的施工階段，不同的規(guī)模，不同的專業(yè)分別進行公路工程施工的招標(biāo)工作，并應(yīng)按照有利于規(guī)?；┕ず蛯椖繉嵤┕芾碜鳛樵瓌t，合理進行公路工程施工招標(biāo)段劃分。
三公路工程施工投標(biāo)后期的管理要點
（一）做好價格分析。為了保證投標(biāo)價格的合理性，應(yīng)對材料價格進行詳細(xì)的調(diào)查，從多個渠道查詢材料價格，剔除虛假信息。這就要求經(jīng)營部門和工程部門平日里多搜集相關(guān)信息并累積資料，熟悉建筑市場上的材料價格動態(tài)變化。一般情況下，地方性建筑材料的價格都趨于穩(wěn)定，但出現(xiàn)大規(guī)模的工程項目后，由于施工隊伍對白灰，砂，石等的需求量劇增，一些商家為了謀取暴利而不斷上漲材料價格，因此，要用灰色的理論進行單價分析，采用影子價格，而不能僅僅根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查來進行價格分析，充分考慮可能造成價格上漲的因素。而對于瀝青，木材，水泥，鋼材等外購材料的價格，若是在招標(biāo)文件中沒有標(biāo)明，應(yīng)參照國家物價部門公布的期貨行情及市場價格，選擇高價編制預(yù)算。因為施工企業(yè)的施工管理，機械配置，及施工工藝等的不同，在得到材料單價后還必須進行復(fù)核，保證價格的合理性。
（二）科學(xué)決策與合理報價。
作為投標(biāo)過程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，投標(biāo)決策在確定好預(yù)算單價后，應(yīng)通過各種科學(xué)的手段對報價對策及標(biāo)價進行分析。擬定切實可行的報價方案，并對其獲勝的概率進行逐個分析，以薄利的原則選擇出最佳的報價方案。一般工程投標(biāo)決策的報價合理性都利用各方案折中收益值來確定。預(yù)期收益率在工程報價為直接成本的115%時達(dá)到最佳狀態(tài)。
除此之外，報價技巧的應(yīng)用也非常重要。對于施工工藝相對復(fù)雜的工程，或極可能發(fā)生變更的工程，其報價應(yīng)相對高一些，而對于施工中具有索賠可能技術(shù)含量較低，工程量較大的工程，應(yīng)采用較低的報價。這樣既有利于中標(biāo)，為獲取經(jīng)濟利益保留了余地，同時還可以降低工程總報價?？p標(biāo)必降是工程報價中不可取的作法。同時盲目降低最低標(biāo)價或合理標(biāo)價都是不允許的，其可能為施工企業(yè)帶來不好的經(jīng)濟效益。
四公路工程投標(biāo)中的其他管理要點
（一）人員管理。投標(biāo)工程是一個系統(tǒng)的工程，根據(jù)投標(biāo)工作的具體內(nèi)容將投標(biāo)工作人員分為四類，即投標(biāo)報價分析決策的人員，編制投標(biāo)文件其他資源的人員，編制施工組織設(shè)計的人員，編制投標(biāo)預(yù)算書的人員。①參與投標(biāo)工作的相關(guān)人員必須具備良好的知識素質(zhì)，有較強的專業(yè)知識，同時對新知識的學(xué)習(xí)，了解，掌握能力要強，能夠及時的了解本專業(yè)的最新動態(tài)。②從事投標(biāo)工作的人員必須對電腦操作熟悉，能夠熟練應(yīng)用各種軟件，如電子表格，文字編輯軟件，制圖軟件，預(yù)算軟件。③對財務(wù)，人員，實力等方面要有很深的了解，并充分了解和認(rèn)識外界的市場環(huán)境。④由于投標(biāo)工作具有很強的技術(shù)性，針對性，科學(xué)性，精確性，預(yù)知性，因此要求從事投標(biāo)的工作人員必須具有良好的職業(yè)素質(zhì)和一定的工作經(jīng)驗。⑤投標(biāo)工作具有很強的時效性，因此經(jīng)常會涉及到加班加點，這就要去工作人員具有良好的奉獻精神和身體素質(zhì)。⑥投標(biāo)工作高度的保密性，要求投標(biāo)工作人員具有高度的職業(yè)道德和責(zé)任感。⑦建立獎勵制度，中標(biāo)后，對相關(guān)的給予投標(biāo)人員適當(dāng)?shù)莫剟睿鰪娖涔ぷ鞯姆e極性，提高他們的責(zé)任感。
（二）信息管理。信息管理指的是在投標(biāo)文件的編制過程中，聯(lián)絡(luò)對外業(yè)務(wù)關(guān)系，進行信息收集的工作任務(wù)。
（三）標(biāo)書管理。①認(rèn)真研究招標(biāo)文件。在通過資格預(yù)審后，要對招標(biāo)文件和圖紙進行仔細(xì)的研究，標(biāo)記好有疑問的地方，并及時向招標(biāo)人提出。②編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計。在進行編制前，要進行實地踏勘，對施工環(huán)境及施工周圍環(huán)境有充分的了解，避免出現(xiàn)閉門造車的現(xiàn)象。在編寫相關(guān)工程的施工方法和專項施工方案時，要結(jié)合現(xiàn)場的實地踏勘情況，并參照施工標(biāo)準(zhǔn)，重點針對施工過程中的難點，重點制定出合理的施工方法。在編制完成后，交由知深的專業(yè)工程師進行審核，最終定稿。③標(biāo)書的整理歸檔。在投標(biāo)活動結(jié)束后，及時的對投標(biāo)文件和招標(biāo)文件進行整理，方便日后相同類型工程的投標(biāo)查閱、。
（四）設(shè)備管理。投標(biāo)技術(shù)裝備對中標(biāo)有著重要影響，其體現(xiàn)了本企業(yè)在參與投標(biāo)中的實力，保證了標(biāo)書的質(zhì)量。①軟件方面。應(yīng)配有的公路工程預(yù)算軟件有制圖軟件，office2013辦公系列軟件，公路工程預(yù)算軟件，數(shù)據(jù)庫管理軟件，投標(biāo)施工組織設(shè)計編制軟件等。②根據(jù)投標(biāo)要求和投標(biāo)的市場環(huán)境，所必須的硬件有打印機，裝訂機，各種定額，電腦，復(fù)印件，成套設(shè)備等。
五、結(jié)束語
根據(jù)近幾年的公路投標(biāo)及中標(biāo)后施工情況來看，我國的公路工程招投標(biāo)還存在有待改進的地方，還必須進一步完善公路投標(biāo)的法律法規(guī)，建立健全市場機制。施工單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定進行投標(biāo)，嚴(yán)禁弄虛作假，使用不正當(dāng)手段進行投標(biāo)。
參考文獻：
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第5篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
[關(guān)鍵詞]招標(biāo)；高校；工程建設(shè)；創(chuàng)新機制
[中圖分類號]F275 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）30-0052-02
1 我國高校工程建設(shè)項目招標(biāo)管理現(xiàn)狀
1.1 招標(biāo)項目規(guī)模優(yōu)勢發(fā)揮不足
高校作為公共事業(yè)單位，其工程建設(shè)項目同房地產(chǎn)開發(fā)商以及政府機構(gòu)的項目不同，高校的基建項目往往局限于校園內(nèi)特定的地點、特定的范圍，對于一個占地面積有限的校園，其新建工程較少，改建、擴建、修繕等工程較多，因此其工程項目存在多而散、散而雜的特點，由于工程的分散性以及資金來源的多樣性，高校內(nèi)部招投標(biāo)采購中存在分散管理、多部門招標(biāo)等政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。[1]例如多個招標(biāo)金額在十幾萬元左右的修繕工程項目，往往由于使用單位的不同以及計劃的時間不同而分多次招標(biāo)。多部門零散的招標(biāo)，使工程項目招標(biāo)難以形成集中招標(biāo)的優(yōu)勢，造成了資金使用效率的下降，政出多門的現(xiàn)象也加大了監(jiān)管難度，影響到了資金的使用安全。
1.2 招標(biāo)團隊專業(yè)化程度不足
首先，招標(biāo)人員對招標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，例如將必須公開招標(biāo)的項目進行邀請招標(biāo)，增了招標(biāo)工作的法律風(fēng)險。此外，招標(biāo)人員對建材市場行情、工程造價信息、施工企業(yè)資質(zhì)信譽等方面的情況把握不到位，在招標(biāo)過程中容易被施工單位的一面之詞所干擾，導(dǎo)致在招標(biāo)工作過程中處于被動。其次，在招標(biāo)文件編制方面，招標(biāo)人員對招標(biāo)需求把握不到位，對工程技術(shù)要求、質(zhì)量要求、工期要求、工程款支付要求及責(zé)任劃分等方面把握不到位，給中標(biāo)的施工企業(yè)提供了鉆漏洞的機會，使工程建設(shè)項目面臨很多風(fēng)險。在工程量清單編制方面，招標(biāo)人員弄不清需求，丟項漏項嚴(yán)重，導(dǎo)致施工過程中為完成預(yù)期需求，不得不和施工單位簽署大量的洽商協(xié)議，增加了資金使用的風(fēng)險。對既有需求表述不清，增加了投標(biāo)報價的風(fēng)險，容易出現(xiàn)中標(biāo)單位按高要求報價而按低要求施工的情況，以上這些問題直接導(dǎo)致后續(xù)施工過程中進度管理、質(zhì)量管理、造價控制等方面的風(fēng)險增加。最后，在開標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)，高校招標(biāo)管理往往實行各部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭的評標(biāo)委員會制度，即評標(biāo)的隊伍不是由相關(guān)專業(yè)的專家組成的，而是由相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成，由于各部門領(lǐng)導(dǎo)往往不是從事工程建設(shè)領(lǐng)域的專家，這給評標(biāo)的科學(xué)性與權(quán)威性造成了影響，增加了評標(biāo)結(jié)果的風(fēng)險。
1.3 相關(guān)部門協(xié)同不足
目前我國多數(shù)高校采購預(yù)算是根據(jù)各用戶單位的需求計劃制訂的。[2]工程預(yù)算是高校采購預(yù)算的一部分，例如修繕工程預(yù)算，往往是按照各用戶單位申報的房屋修繕需求制訂預(yù)算，而用戶單位在制訂需求計劃時，財務(wù)預(yù)算單位與工程建設(shè)單位往往對其沒有進行實質(zhì)性的干預(yù)，預(yù)算單位機械地根據(jù)用戶單位的需求申請制定工程預(yù)算，工程建設(shè)單位機械地按照用戶的工程申請進行招標(biāo)工作，而實質(zhì)上用戶單位在申報需求計劃時也沒有進行深入的論證，抱著先把錢申請下來再說的態(tài)度申報需求計劃，這樣一來，預(yù)算不夠時就會影響教學(xué)科研工作正常進行，預(yù)算超額時，年底突擊執(zhí)行工程預(yù)算的現(xiàn)象屢見不鮮，由此造成超前招標(biāo)、過量招標(biāo)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于各部門協(xié)同不足，導(dǎo)致的計劃不合理、預(yù)算不合理、招標(biāo)不合理等現(xiàn)象大大增加了高校資金使用的風(fēng)險。
1.4 招標(biāo)信息化、透明規(guī)范化建設(shè)不足
我國高校工程建設(shè)項目招標(biāo)領(lǐng)域基本還處在計算機處理紙面工作階段，沒有合適的招標(biāo)信息系統(tǒng)，既往的招標(biāo)數(shù)據(jù)和信息通過紙制媒介存儲，甚至沒有進行檔案存儲工作，造成歷史招標(biāo)數(shù)據(jù)無法獲得，更不能為未來招標(biāo)計劃提供決策參考依據(jù)，大大降低了招標(biāo)工作的效率；另外招標(biāo)環(huán)節(jié)中各部門缺少信息共享平臺，造成重復(fù)勞動較多，甚至發(fā)生沖突。傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介作為招標(biāo)管理過程中的主要交流工具，很容易導(dǎo)致“掛靠”現(xiàn)象，當(dāng)前高校基建工程招標(biāo)中包工頭“掛靠”的現(xiàn)象十分普遍。[4]包工頭隨便制作一個公章就可以進行投標(biāo)工作，招標(biāo)管理人員根本無法辨別公章的真?zhèn)?，更無法辨別施工人員是否屬于相關(guān)施工單位，“掛靠”現(xiàn)象容易使不合格的施工隊伍混進高校工程建設(shè)中，增加了工程質(zhì)量、工期、保修等方面的風(fēng)險。
2 高校工程建設(shè)項目招標(biāo)機制創(chuàng)新的必要性
首先，巨額工程建設(shè)投入要求招標(biāo)機制創(chuàng)新，我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，為了提高辦學(xué)水平，高校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入將越來越大，基于當(dāng)前高校工程項目招標(biāo)多而散的現(xiàn)狀，如果不對招標(biāo)機制進行創(chuàng)新，從工程建設(shè)的源頭上科學(xué)合理的安排資金使用，將造成高?；ㄙY金的大量浪費，嚴(yán)重影響到高等教育資金的使用效率。其次，高校工程建設(shè)項目的復(fù)雜性要求招標(biāo)機制創(chuàng)新，高校內(nèi)部建筑物有教學(xué)用房、實驗用房、辦公用房、住宿用房等，建筑物用途的多樣性決定了其工程項目的零散而復(fù)雜性，基于當(dāng)前高校工程招標(biāo)團隊專業(yè)化程度不足的現(xiàn)狀，很難較好地完成高校內(nèi)部復(fù)雜零散工程的招標(biāo)工作，從而增加了高校資金使用的風(fēng)險，這就要求必須有好的招標(biāo)團隊去了解各種用房的實際建設(shè)需求或者改造需求，從而科學(xué)合理地編制招標(biāo)文件，此外，還要有一支好的評標(biāo)團隊對評標(biāo)環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)，確保招標(biāo)過程的順利進行以及后續(xù)施工的順利實施。再次，高校內(nèi)部各單位的獨立性要求招標(biāo)機制創(chuàng)新，高校建設(shè)項目招標(biāo)工作往往基建部門牽頭，各部門配合進行，而這種配合往往僅限于申請?zhí)峤慌c申請批復(fù)上，在項目申報、預(yù)算編制階段各部門對工程項目實質(zhì)性的溝通基本為零，容易使急需實施的項目沒有申請到資金，而不著急的項目卻申請到了資金，造成有限的資金利用不合理。最后，招標(biāo)流程透明規(guī)范性要求招標(biāo)機制創(chuàng)新，高校招標(biāo)規(guī)模大、招標(biāo)類型多，如果沒有規(guī)范化的招標(biāo)流程，極易發(fā)生各種風(fēng)險，例如招標(biāo)公告不到位，造成遺漏優(yōu)良的供應(yīng)商；評標(biāo)制度不到位，造成評選出來的施工單位不能滿足要求；招標(biāo)人員廉政教育不到位，造成腐敗違規(guī)事件發(fā)生；監(jiān)督制度不到位造成評標(biāo)圍標(biāo)、行賄等不正當(dāng)競爭行為發(fā)生等。
3 高校工程建設(shè)項目招標(biāo)機制創(chuàng)新路徑選擇
3.1 以集中招標(biāo)為基礎(chǔ)
首先，從招標(biāo)集中管理的原則出發(fā)，成立工程招標(biāo)專門機構(gòu)（如工程招標(biāo)管理中心）負(fù)責(zé)制定招標(biāo)管理辦法，招標(biāo)公告、組織招標(biāo)、談判、簽訂合同等事項，有效避免大而散，難以管理的局面。招標(biāo)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進行工程招標(biāo)工作，招標(biāo)過程應(yīng)該公開、公平、公正，包括按照規(guī)范進行招標(biāo)公告的，科學(xué)合理的設(shè)立評標(biāo)專家?guī)?，合理編制?biāo)底，加強招標(biāo)管理人員廉潔教育、積極接受監(jiān)督部門的監(jiān)督等。其次，招標(biāo)管理部門應(yīng)該在不影響用戶需求的前提下，盡可能地對需要招標(biāo)的工程建設(shè)項目進行歸類，特別是一些零散的修繕、裝修、改建及擴建等工程，要盡量協(xié)調(diào)各房屋使用單位使各工程項目招標(biāo)時間達(dá)到最大限度的統(tǒng)一，從而盡可能的實現(xiàn)集中招標(biāo)的規(guī)模。對于不同類型難以歸類的工程項目，盡量選擇綜合施工單位進行總包招標(biāo)，從而盡可能地降低招標(biāo)成本及工程成本。
3.2 以專業(yè)化團隊為核心
首先，要重視工程招標(biāo)管理人才的招聘，高校應(yīng)該按照學(xué)校工程管理實際，一方面進行招標(biāo)人員的招聘工作要注重綜合素質(zhì)，另一方面在組建招標(biāo)團隊過程中，要注意團隊綜合能力，注意引進不同專業(yè)的人才或交叉性專業(yè)的人才，從而避免整個團隊的專業(yè)單一性。此外，要鼓勵采購人員參加“招標(biāo)師職業(yè)水平考試”、“注冊工程造價師”等相關(guān)認(rèn)證考試，持證上崗。其次，加強招標(biāo)管理人員的培訓(xùn)和管理，高校工程項目的零散性和復(fù)雜性，要求招標(biāo)管理人員必須在實踐中不斷進步才能滿足工作要求，可以通過定期培訓(xùn)的方式提高招標(biāo)人員的專業(yè)化水平、開闊招標(biāo)人員的視野；通過制定合理的管理制度，鼓勵招標(biāo)人員在實踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、稅收、政策等方面的知識，從而提高招標(biāo)質(zhì)量；通過建立一套完善的績效考核機制，促使招標(biāo)管理人員在實踐中不斷積累，努力將工作做到完美，在這個過程中招標(biāo)管理人員的專業(yè)化素質(zhì)和服務(wù)意識將不斷提高。最后，應(yīng)該設(shè)立評標(biāo)專家?guī)熘贫?，科學(xué)合理地進行評標(biāo)，消除評標(biāo)的盲目性，防止資金浪費。
3.3 以跨部門協(xié)同招標(biāo)為前提
只有跨部門協(xié)同合作，集中招標(biāo)的順利進行才成為可能。高校工程招標(biāo)管理工作中招標(biāo)、需求、預(yù)算要協(xié)調(diào)一致，若想最大限度的提高工程資金使用效率、增加房屋用戶部門的滿意度，就要求招標(biāo)管理部門制訂科學(xué)合理的招標(biāo)計劃與措施，合理的招標(biāo)計劃要以合理的預(yù)算和需求為前提，因此招標(biāo)部門和預(yù)算部門應(yīng)該加入到用戶部門制訂工程項目計劃的工作中去，對所提交的項目申報，要進行深入的調(diào)查論證，相關(guān)指標(biāo)符合要求后，再根據(jù)項目的基本條件和市場狀況進行工程預(yù)算的編制，之后招標(biāo)部門按照工程預(yù)算制訂合理的招標(biāo)計劃，從而使學(xué)校工程建設(shè)資金的使用達(dá)到效益的最大化。各部門協(xié)同過程中，要注意廉政性教育，健全監(jiān)督機制，防止不正當(dāng)競爭行為發(fā)生。
3.4 以電子招標(biāo)平臺為手段
要認(rèn)真研究高校工程項目從計劃到招標(biāo)、再到竣工的全過程，找出各部門在各個階段的作用和需求，以實用為原則建立一套科學(xué)合理的電子招標(biāo)平臺。電子招標(biāo)平臺至少要有三方面的功能，首先，要有統(tǒng)一的招標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)應(yīng)該包含歷次招標(biāo)的中標(biāo)單位信息、資金支出信息、施工過程信息、用戶反饋以及保修維修信息等于一體，以為后續(xù)招標(biāo)工作提供決策參考；其次，要有完善的招標(biāo)流程體系，招標(biāo)流程各環(huán)節(jié)上各單位都在系統(tǒng)上工作，包含招標(biāo)需求申請、工程預(yù)算查詢、招標(biāo)公告、投標(biāo)申請?zhí)峤弧⒃u標(biāo)過程及結(jié)果公開、施工合同簽訂等都要在系統(tǒng)上體現(xiàn)，從而實現(xiàn)各部門信息的全面共享與零距離交流，實現(xiàn)招標(biāo)過程的透明規(guī)范化，確保招標(biāo)工作高效有序的進行；最后，要有投標(biāo)報名認(rèn)證系統(tǒng)，例如通過CA認(rèn)證的方式有效避免包工頭“掛靠”行為的發(fā)生。
4 結(jié) 論
招標(biāo)作為高校工程建設(shè)項目的核心環(huán)節(jié)之一，建立以集中招標(biāo)為基礎(chǔ)、以專業(yè)化招標(biāo)團隊為核心、以跨部門協(xié)同招標(biāo)為前提以及以電子招標(biāo)平臺為手段的創(chuàng)新招標(biāo)機制，是高校降低招標(biāo)成本、提高招標(biāo)工作效率、節(jié)約工程資金、提高施工質(zhì)量與提高各方用戶滿意度的重要手段之一，因此加強工程招標(biāo)管理工作對于提高我國高等教育資金使用效率、節(jié)約高等教育資金、增加高等教育投入產(chǎn)出比、促進高等教育和諧有序的發(fā)展具有重大歷史意義。
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第6篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
（國網(wǎng)漯河供電公司，河南 漯河 462000）
摘要：通過對工程機構(gòu)的設(shè)立、管理內(nèi)容和辦法、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理評價系統(tǒng)等各相關(guān)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進行研究與探討，形成了一套現(xiàn)場切實可行的標(biāo)準(zhǔn)化項目管理方法，有效地解決了供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程管理的問題，改變了目前粗放式的項目管理模式，提高了供電企業(yè)工程管理的水平與效率。
關(guān)鍵詞 ：電網(wǎng)工程建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；全過程管理
1電網(wǎng)工程建設(shè)全過程管理目標(biāo)
1.1工程造價全過程管理
工程造價全過程管理即為確保建設(shè)工程的投資效益，對工程建設(shè)從可行性研究開始經(jīng)初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工、投產(chǎn)、決算、后評估等整個過程，圍繞工程造價所進行的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。應(yīng)按照制定的造價目標(biāo)，通過科學(xué)、專業(yè)的造價管理方式，落實責(zé)任，理清流程，前移關(guān)口，對造價形成過程的一切費用進行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，實現(xiàn)造價的及時、客觀、準(zhǔn)確性控制，保證造價目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.2節(jié)點進度計劃管理
在實施過程中，要十分注重節(jié)點計劃時間的落實，否則，將直接影響節(jié)點終極目標(biāo)的實現(xiàn)，必須按照“一級保一級、層層落實”的原則，妥善處理好生產(chǎn)與基建、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與造價、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確?；ü?jié)點計劃總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.3工程項目管控范圍
工程項目管控范圍包括工程初步設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)、開工準(zhǔn)備（含開工資料報審）、上報開工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔、放線）、竣工驗收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報送、工程檔案移交、結(jié)算審計（配合）等全過程管理。
1.4工程項目管理目標(biāo)
通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和一系列措施、模塊的運用，著力加大各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位的管控力度，實現(xiàn)全方位、全層面、全角度的過程管理，切實提升精益化管理水平。同時，要參照國網(wǎng)公司同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)和基建管理綜合評價，結(jié)合各公司實際，制定專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值，全面、系統(tǒng)地考核整個管理過程，提升工程項目管理效益。
2當(dāng)前電力企業(yè)建設(shè)項目管理現(xiàn)狀
2.1責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，管理目標(biāo)不明確
往往是工程進度、電氣和線路的技術(shù)管理、土建工程技術(shù)及造價管理、安全質(zhì)量管理等各要素條塊分割結(jié)合，涉及多個單位、多個崗位的人員，需要大量的協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮，工作效率低下。并且大部分單位相關(guān)崗位人員配置不盡相同，不能滿足建設(shè)管理現(xiàn)實需求，更有甚者一個人身兼數(shù)職，精力和素質(zhì)不能滿足日常需要。
2.2外在因素影響較大，工程進度存在諸多不確定性
由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或者各單位領(lǐng)導(dǎo)層對現(xiàn)有規(guī)范規(guī)程存在的理解差異，不同的設(shè)計院、設(shè)計人員，不同的建設(shè)管理單位都可能影響工程設(shè)計內(nèi)容，造成設(shè)計評審、批復(fù)、監(jiān)理等爭議多。同時，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致設(shè)備選型種類繁多、通用性差，不利于統(tǒng)一管理，甚至需要選好具體設(shè)備后才能確定具體施工設(shè)計，重復(fù)性的反復(fù)設(shè)計直接制約著施工的進度。
2.3安全與質(zhì)量的關(guān)系問題還有待深化
隨著當(dāng)前建筑、勞務(wù)等市場競爭日趨激烈，部分施工單位為了能夠拿下工程生存發(fā)展，只能降低成本，在價格上進行惡性競爭，無原則地中標(biāo)。施工企業(yè)很少考慮在安全管理方面投資，沒有做崗前培訓(xùn)，不給工人配發(fā)必要的勞保用品或者是配發(fā)一些低價劣質(zhì)的勞保用品，施工過程中降低標(biāo)準(zhǔn)，不但影響整個工程質(zhì)量，也為現(xiàn)場安全管理埋下了較大隱患。
2.4管控方法不科學(xué)，建設(shè)成本居高不下
很多單位的領(lǐng)導(dǎo)層和具體項目管理者只是把電力工程項目停留在傳統(tǒng)認(rèn)識上，不能夠按照客觀規(guī)律進行管理，不能從宏觀上根據(jù)項目的不同階段進行針對性管控，對工程項目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、竣工移交等每個階段的進度、資源、投資、質(zhì)量進行系統(tǒng)的思考和籌劃部署，導(dǎo)致投資效益不高。
3積極構(gòu)建項目標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式
3.1建立精干高效的組織機構(gòu)
工程全過程進度管控的組織體系包括公司電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、主管基建副經(jīng)理、建設(shè)部、業(yè)主項目部、設(shè)計單位、監(jiān)理項目部、施工項目部。業(yè)主項目部負(fù)責(zé)所管理項目的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等工作，施工單位施工項目部作為工程承包具體執(zhí)行單位，監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對整個工程完成“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。
3.2明確人力資源配置及責(zé)任分工
（1） 建設(shè)部配置節(jié)點計劃管理專責(zé)，負(fù)責(zé)每月節(jié)點計劃統(tǒng)計通報、組織召開“周工程例會”、監(jiān)督檢查和考核基建節(jié)點計劃完成情況。
（2） 業(yè)主項目部配置工程管理人員對各相關(guān)單位節(jié)點計劃執(zhí)行情況進行督促；負(fù)責(zé)工程建設(shè)情況（包括設(shè)計、施工、物資等）統(tǒng)計、分析、編制；協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點計劃執(zhí)行的有關(guān)問題；保證工程安全、質(zhì)量和節(jié)點進度；負(fù)責(zé)節(jié)點計劃進度的現(xiàn)場落實。
（3） 設(shè)計院配置工程設(shè)計人員，每個工程設(shè)立項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)按時提供初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。
（4） 監(jiān)理單位配置經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)工程項目安全、質(zhì)量、進度的現(xiàn)場管理。
（5） 施工承包單位配置現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、安監(jiān)人員、資料人員、現(xiàn)場施工人員等，全面保證現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、進度以及工程檔案的齊全完整。
3.3構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理流程
工程前期階段節(jié)點控制，關(guān)鍵在于工程erp所需物資以及服務(wù)招標(biāo)采購節(jié)點的完成和工程行政許可手續(xù)的辦理，要求項目管理人員要提前準(zhǔn)備所需服務(wù)及物資的相關(guān)招標(biāo)資料，并按照國網(wǎng)公司下達(dá)的物資招標(biāo)批次計劃時間按時提報；項目開工前必須辦好項目核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、用地許可等相關(guān)手續(xù)；著眼“人、材、機、環(huán)境”等主要因素，要求施工項目部進場前做好人、材、機的調(diào)配工作，做好項目開工前施工組織設(shè)計和安全文明施工二次策劃的編制、審查、批準(zhǔn)工作，并加強監(jiān)理單位在項目實施過程中對“安全、質(zhì)量、進度、投資”的管控作用，全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，努力營造良好的外部環(huán)境；竣工驗收階段進度節(jié)點控制，自變電站工程基礎(chǔ)竣工、線路工程基礎(chǔ)完工就開始準(zhǔn)備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作，分別在項目竣工45天和90天內(nèi)完成項目結(jié)算和工程檔案的收集與移交。
3.4健全專業(yè)管理的績效考核與控制
（1） 以國內(nèi)外行業(yè)先進單位為標(biāo)桿，不斷將本單位指標(biāo)與標(biāo)桿單位進行比較，借鑒標(biāo)桿單位先進的管理理念，結(jié)合公司的實際情況研究改進措施。
（2） 積極構(gòu)建科學(xué)的造價分析評價方法，按照構(gòu)成投資的量、價、費固有邏輯關(guān)系多層次、多維度分析工程項目管理規(guī)律，采用層層遞進的分析思路，對各個環(huán)節(jié)進行剖析，深入挖掘影響工程質(zhì)量和進度的關(guān)鍵因素，量化關(guān)鍵因素對工程項目的影響程度，系統(tǒng)全面地總結(jié)管理經(jīng)驗，查找工程建設(shè)中存在的現(xiàn)實矛盾問題，分別從初步設(shè)計、工程過程管控、招標(biāo)工程量準(zhǔn)確性、結(jié)算及時率等方面考核全面造價管理應(yīng)用情況，通過科學(xué)有效的考核全面提升工程建設(shè)項目精益化管理水平。
4結(jié)語
本文僅對供電企業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理目標(biāo)、存在的現(xiàn)實矛盾、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理模式等方面的問題進行了初步探討，由于構(gòu)建基建項目全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式還需要經(jīng)過管理實踐的檢驗，特別是由于供電企業(yè)的市場特殊性以及所承擔(dān)的社會責(zé)任，下一步還需結(jié)合單位實際，深入研究標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對電力企業(yè)經(jīng)營效率以及經(jīng)濟效益的影響。
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第7篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項目；動態(tài)管理；協(xié)調(diào)
一、建設(shè)工程項目動態(tài)管理的內(nèi)涵與特征
建設(shè)工程項目管理不是廣義的項目管理，而是項目管理的一個重要分支，是一門研究建設(shè)工程項目從籌備到建成投產(chǎn)使用的全過程的管理理論和管理方法的科學(xué)，是在建設(shè)工程項目管理的生命周期內(nèi)對建設(shè)工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理活動。
建設(shè)工程項目管理具有以下特點:
第一，建設(shè)工程項目管理的主體是多方面的。除了業(yè)主為項目的順利實施實行必要的項目管理外，承包商、項目經(jīng)理等根據(jù)合同對項目進行不同的管理。同時在項目生命周期進程中，還要受到各種因素的影響。
第二，建設(shè)工程項目管理目標(biāo)責(zé)任的明確性。建設(shè)工程項目各主體所追求的目標(biāo)，即在有限資源約束條件下，保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量、時間、進度和人員素質(zhì)達(dá)到最優(yōu)化。
第三，建設(shè)工程項目按時間順序一般可分為投資決策、項目準(zhǔn)備、項目實施和項目終結(jié)四個階段和項目建議書、可行性研究、項目設(shè)計、項目招投標(biāo)、采購施工安裝、工程竣工、交付使用和項目后評價等八個過程，這些工作構(gòu)成了建設(shè)工程項目的運動周期各階段過程之間的銜接關(guān)系。
第四，建設(shè)工程項目管理的動態(tài)性。由于建設(shè)工程項目管理的內(nèi)部和外部環(huán)境千變?nèi)f化，甚至其功能也在隨著時間的推移而改變，管理過程中勢必會發(fā)生需要及時處理的各種問題，管理過程是一個動態(tài)的過程。
二、建設(shè)工程項目動態(tài)管理
本文將建設(shè)工程項目動態(tài)管理的概念界定為:在工程項目的建設(shè)過程中，項目管理者通過協(xié)調(diào)和沖突處理技術(shù)，對建設(shè)工程項目不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境影響因素及其對項目的影響做出判斷、決策和處置，生產(chǎn)出符合最終目標(biāo)要求的建設(shè)工程項目產(chǎn)品的宏觀管理。
建設(shè)工程項目動態(tài)管理的基本特征如下:
第一，建設(shè)工程項目動態(tài)管理是一種過程管理。
第二，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理是一種宏觀管理。
第三，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理強調(diào)協(xié)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用。
第四，建設(shè)工程項目的動態(tài)管理強調(diào)沖突處理技術(shù)的應(yīng)用。
三、建設(shè)工程項目動態(tài)管理的協(xié)調(diào)技術(shù)
項目協(xié)調(diào)是指項目管理者為實現(xiàn)項目的特定目標(biāo)，協(xié)調(diào)可以促使參與工程項目建設(shè)的個人與組織目標(biāo)趨于一致，從而促進組織目標(biāo)的實現(xiàn);可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統(tǒng)的交界面之間相互協(xié)作與配合，從而極大地提高組織的效率。
項目協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于建立一個運行良好的協(xié)作體系。從文化、行為、管理和技術(shù)的角來看，項目管理的協(xié)調(diào)機理，主要反映在于以下幾個方面:
（一）協(xié)調(diào)主體
工程建設(shè)項目協(xié)調(diào)的主體包括工程項目各參與方的管理者。在項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。工程項目實施過程中，權(quán)威、具體化、規(guī)則和目標(biāo)都包含在協(xié)作的各個方面，包括橫向聯(lián)系、任務(wù)組、矩陣結(jié)構(gòu)等。同時，計劃、時間表、專門化、等級關(guān)系和授權(quán)等都是復(fù)雜的工程項目組織普遍存在的特征，工程項目負(fù)責(zé)人要通過全面、扎實、有效的工作才能滿足建設(shè)工程項目的協(xié)調(diào)要求。
（二）協(xié)調(diào)目的與原則
工程項目協(xié)調(diào)的目的在于形成合作、和諧的項目工作氛圍，使協(xié)調(diào)體系產(chǎn)生“協(xié)同作用”，使工程項目管理達(dá)到整體大于部分之和的效果。建設(shè)工程項目協(xié)調(diào)的原則主要包括等級原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級原則即強調(diào)等級觀念，所有的參與者都被置于控制關(guān)系的金字塔結(jié)構(gòu)內(nèi);指令單一原則即每個參與者只從自己的直接領(lǐng)導(dǎo)那里接受指令;控制范圍原則強調(diào)每個領(lǐng)導(dǎo)不能擁有多于其有效領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的下屬;特例原則指所有規(guī)范化事務(wù)均由下屬來完成，領(lǐng)導(dǎo)可以留出時間處理既有規(guī)章不適用的一些特殊情況。
（三）協(xié)調(diào)對象與內(nèi)容
建設(shè)項目協(xié)調(diào)的對象主要包括了四個方面:目標(biāo)方面;管理方面;行為方面;文化方面。
（四）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)
成功的協(xié)調(diào)需要精心設(shè)計一個以溝通為中心的和諧的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)是一組相互關(guān)系，它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設(shè)工程項目內(nèi)外的所有相關(guān)人員。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的力量依賴于各參與方建立和維護與所有項目參與者的同盟關(guān)系的能力。這種與所有干系人的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是解決工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題的尚方寶劍。
（五）協(xié)調(diào)技術(shù)
協(xié)調(diào)的手段在于綜合應(yīng)用各種協(xié)調(diào)技術(shù)。現(xiàn)代項目協(xié)調(diào)的對象包括了人、財、物、時間、空間和信息的組合。協(xié)調(diào)工作包括目標(biāo)、管理、行為、文化四個層次，協(xié)調(diào)的對象包括項目各組織負(fù)責(zé)人和項目參與者。對于通報、溝通，協(xié)商、談判四項協(xié)調(diào)技術(shù)，工程項目實施過程中可以單項使用，也可以多項同時使用。對于復(fù)雜的問題，特別是三大目標(biāo)方面的問題，可以先通報、溝通，再協(xié)商、談判，進行處理，若仍然不能處理，最后可以進行仲裁或訴訟。
（六）協(xié)調(diào)實施
項目協(xié)調(diào)系統(tǒng)的直接目的就是建立良好的協(xié)作體系。這種體系要構(gòu)造起存在于有意識、有意圖、有目的的參與者之間的一種協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。所謂協(xié)調(diào)，就是組織中的一切要素、工作或活動要和諧地配合，以便于組織的整體目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。良好的協(xié)調(diào)能促進建設(shè)工程項目管理的協(xié)同效應(yīng)。如果協(xié)調(diào)不力，則會使項目組織和團隊喪失凝聚力。協(xié)調(diào)作用的全面發(fā)揮體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)人際關(guān)系協(xié)調(diào)；(2)團隊協(xié)作；(3)管理組織和諧相處；(4)參與者行為協(xié)調(diào)；(5)工作進程協(xié)調(diào)；(6)業(yè)務(wù)流程協(xié)調(diào)。
四、結(jié)束語
我國項目管理研究雖然起步較晚，但隨著項目管理理論和實踐水平的不斷提高，工程建設(shè)項目管理的日益發(fā)展，建設(shè)工程項目管理作為項目管理學(xué)的一個重要分支，越來越受到理論界、學(xué)術(shù)界和業(yè)內(nèi)人士的高度重視。
建設(shè)工程項目管理過程中沖突是不可避免的，協(xié)調(diào)是預(yù)防沖突的最有效手段。建設(shè)工程項目的協(xié)調(diào)技術(shù)應(yīng)從目標(biāo)、管理、行為和文化四個維度來考慮。良好的協(xié)調(diào)是建設(shè)工程項目目標(biāo)成功實現(xiàn)的關(guān)鍵。建設(shè)工程項目管理的日新月異，實現(xiàn)真正的動態(tài)管理，必然帶來建設(shè)工程項目發(fā)展的勃勃生機。
參考文獻：
第8篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；項目管理；內(nèi)容
中圖分類號：TM727文獻標(biāo)識碼： A
前言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對電力的需求也日益增加，電力建設(shè)工程成為現(xiàn)在國家建設(shè)中一個重要組成部分。如果要成功實現(xiàn)電力建設(shè)工程項目的建設(shè)，對其工程項目管理方面，只有抓好管理，才能夠使得電力建設(shè)項目獲得經(jīng)濟利益。
一、電力建設(shè)工程項目管理內(nèi)容及目標(biāo)要想把電力建設(shè)工程項目管理工作做好，就一定要對其性質(zhì)內(nèi)容和目的進行深入分析和了解。電力建設(shè)工程項目管理自電力建設(shè)工程項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)、成本目標(biāo)得以實現(xiàn)，因此，可以看出電力建設(shè)項目管理的核心關(guān)鍵就是其工程項目的目標(biāo)控制。作為電力建設(shè)工程項目管理負(fù)責(zé)人，其管理活動的主要目的或者說是其工作的宗旨就是要對參與建造活動中的所有因素進行科學(xué)、規(guī)范管理，盡量調(diào)動所有小組團隊之間的積極配合性，使得所有影響因素都達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進而使得整個建造過程在安全、質(zhì)量、進度保證的基礎(chǔ)上，以最小的工程項目建造成本獲得最大的經(jīng)濟利潤。
二、電力建設(shè)工程項目管理中存在的主要問題
1、施工安全管理薄弱施工安全管理問題一直是電力建設(shè)工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。電力建設(shè)工程的施工安全，在電力建設(shè)工程項目管理中難以做到統(tǒng)籌兼顧，部分電力建設(shè)工程企業(yè)由于對施工安全問題的認(rèn)識性不足，使得施工安全隱患仍然存在，嚴(yán)重威脅著電力施工現(xiàn)場的安全，致使電力項目施工的安全事故時有發(fā)生。
2、電力建設(shè)工程質(zhì)量狀況不佳目前，我國電力建設(shè)工程施工質(zhì)量水平有所提高，施工技術(shù)及施工機械水平更新很快，新的材料和技術(shù)逐步推廣運用。在當(dāng)前新的質(zhì)量形勢下，工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作較為突出，業(yè)主對工程質(zhì)量要求越來越高，政府對工程質(zhì)量責(zé)任追查更加嚴(yán)格，企業(yè)對工程質(zhì)量整體水平的保證更加重視。工程質(zhì)量參差不齊，建設(shè)各方主體質(zhì)量行為有待進一步規(guī)范，施工單位粗放型管理仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，施工追趕進度，造成不可彌補的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題。另外，工程監(jiān)理不能到崗到位，不能完全行使監(jiān)理權(quán)力，管理職能有待正常發(fā)揮。
3、工程施工進展控制力度不夠在整個項目管理流程中，電力建設(shè)工程項目業(yè)主或者總承包單位是進度控制的關(guān)鍵。從電力建設(shè)工程項目管理負(fù)責(zé)方來說，總承包單位是龍頭；從各公司之間的協(xié)調(diào)性講，總承包單位又發(fā)揮了穿針引線的作用。但由于進度控制的復(fù)雜性及從成本控制的角度考慮，業(yè)主及總承包單位一般對進度控制均無法實現(xiàn)有效控制，電力建設(shè)總承包單位財務(wù)部負(fù)責(zé)向業(yè)主申請工程款，向分包單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，進度控制部門無法有效進行干預(yù)，且其余部門分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了自然會影響到電力建設(shè)工程項目的進展。
4、沒有有效的成本管理電力建設(shè)工程項目建設(shè)中建設(shè)單位的最主要目的是獲取較大的經(jīng)濟效益，這就需要在項目管理中加強成本控制，但是從目前的實際情況來看，電力建設(shè)工程項目管理中成本管理力度不夠，主要是因為兩個原因，一個是在對成本管理的重要性沒有正確的認(rèn)識，很多管理人員的成本管理意識不強，不能采取很好的措施進行管理。另外一個原因是成本管理手段比較落后，沒有進行全過程的成本管理，在管理中往往比較重視事后的成本控制，事前和事中的管理比較薄弱，導(dǎo)致電力建設(shè)工程項目建設(shè)中成本居高不下。
三、做好電力建設(shè)工程項目管理工作的建議
1、電力建設(shè)工程項目中安全管理方面完善安全管理制度，建立相關(guān)的安全管理機構(gòu)，由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來負(fù)責(zé)工程建設(shè)當(dāng)中各個點的安全工作。根據(jù)工程建設(shè)的主要特點，制定相關(guān)的規(guī)定，由多方審核，并且還要結(jié)合實際的情況，真正意義上將安全管理的意識和觀念落實到具體的工作當(dāng)中，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，同時也是保證企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵點。安全制度制定完善之后，則需要嚴(yán)格的執(zhí)行，建立健全責(zé)任制度，由安全管理機構(gòu)進行相關(guān)工作的落實，加強安全檢查人員的責(zé)任感和使命感，杜絕安全檢查人員對現(xiàn)場違章情況熟視無睹的現(xiàn)象發(fā)生，要及時地按照規(guī)章制度，對違章行為進行制止，減少安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，同時給予安全管理機構(gòu)足夠的獎懲權(quán)利，對違章、違規(guī)行為要進行通報批評和相應(yīng)的懲罰，嚴(yán)格按照制定的規(guī)章制度進行工程的建設(shè)，為施工提供一個良好的安全環(huán)境。
2、電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理分析電力建設(shè)工程項目的建設(shè)過程，可以發(fā)現(xiàn)該項目具有技術(shù)密集性的特點。通過分析工程項目的設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備內(nèi)容包括了從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備；而從技術(shù)專業(yè)的角度出發(fā)，則擁有了多種學(xué)科多種專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容和知識特點。對于數(shù)量如此繁多，技術(shù)如此復(fù)雜的質(zhì)量控制對象，需要分類并分析項目工程，針對不同的質(zhì)量對象確定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量目標(biāo)包括項目的總目標(biāo)以及將總目標(biāo)分解后的一個分目標(biāo)。電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量保證以及控制電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量保證是確保質(zhì)量管理計劃得以系統(tǒng)性實施的全部活動，包括了定期對總體項目執(zhí)行情況的評價，以便提供對項目滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量控制是指為了能夠滿足工程項目的質(zhì)量需求而采取的作業(yè)技術(shù)和活動，具體監(jiān)控項目活動的進程和結(jié)果，從而確定其是否符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并制定相應(yīng)措施來消除導(dǎo)致不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的因素，確保項目質(zhì)量能夠進行持續(xù)不斷地改進。
3、電力建設(shè)工程項目工期的控制方面電力建設(shè)工程項目的進度控制要求管理者對項目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計劃， 對實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時進行及時糾正，并控制整個計劃的實施。進度控制在電站的工程項目建設(shè)中與質(zhì)量控制、成本控制之間有著相互影響，相互依賴、相互制約的關(guān)系。從經(jīng)濟角度衡量，并非要求工程項目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期，將會造成工程項目財政上的極大浪費。在確定電力建設(shè)工程項目的工期之后， 就要根據(jù)工程項目的具體情況采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┍ＷC工程項目在預(yù)定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)， 避免工程的延誤或延期。要確保電力建設(shè)工程項目的如期完成，光有完美的計劃是不夠的， 必須嚴(yán)格地對項目計劃的執(zhí)行情況進行有效地控制。
4、加強電力建設(shè)工程項目的成本管理方面
在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析，搞好責(zé)任成本管理，對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本，即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負(fù)責(zé)人在對成本進行控制時，可以具體從組織、經(jīng)濟和技術(shù)等方面采取控制措施。
結(jié)束語
電力建設(shè)工程項目管理，要根據(jù)工程實際情況制定符合本項目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實可行的規(guī)章制度，并確實貫徹執(zhí)行，為社會大眾和用電行業(yè)提供高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù)。
參考文獻
[1] 方森林.試論電力建設(shè)工程項目的有效管理措施[J].科技風(fēng)，2013（09）.
第9篇：建設(shè)工程項目管理目標(biāo)范文
關(guān)鍵詞：景區(qū)建設(shè)工程項目管理
中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A
一、景區(qū)建設(shè)工程項目工程質(zhì)量的管理
景區(qū)建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理是景區(qū)建設(shè)工程項目管理的重要組成部分。從工程質(zhì)量管理的內(nèi)容上看，主要包括四個方面，即施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場管理、施工安全和竣工驗收，其具體內(nèi)容如下：
1.施工準(zhǔn)備
景區(qū)建設(shè)工程項目的施工準(zhǔn)備工作，就是在工程開工前需要做好的工作，如辦理好施工許可證，做好通水、通電、通道路等，為景區(qū)工程的順利建設(shè)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。與此同時，結(jié)合景區(qū)工程的實際情況，向施工單位提供設(shè)計圖紙，組織監(jiān)理、設(shè)計 、勘察、質(zhì)監(jiān)及施工單位的技術(shù)人員對設(shè)計圖紙、技術(shù)文件進行會審；要求施工單位編制詳盡的施工組織方案，有針對性地制定質(zhì)量目標(biāo)、方針、措施，并結(jié)合設(shè)計圖紙的具體工作內(nèi)容及要求，確定各崗位責(zé)任制度，做到分工細(xì)致，確保施工方案的先進性、經(jīng)濟性和合理化
2.現(xiàn)場管理
現(xiàn)場管理的水平高低直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和效益。旅游景區(qū)工程項目管理中，很大一部分是現(xiàn)場的管理，而原材料是確保建設(shè)工程項目質(zhì)量的根本保障。在景區(qū)建設(shè)工程的現(xiàn)場管理中，加強原材料的管理是現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。具體說來，對現(xiàn)場原材料的管理就是對進場使用材料檢查產(chǎn)品的出廠合格證明、質(zhì)量檢驗報告，同時對材料實物從外觀上檢查，然后進行檢驗，如水泥、砂、碎石、紅磚、塊石、鋼筋等。對景區(qū)而言，經(jīng)過施工準(zhǔn)備階段之后，在施工過程中，不合格的原料不允許進入到施工現(xiàn)場。
3.施工安全
在景區(qū)工程建設(shè)的過程中，注重質(zhì)量的同時還應(yīng)注重工程建設(shè)的安全。景區(qū)建設(shè)工程項目管理有別于一般的建筑工程項目管理，很多景區(qū)都是在正常營業(yè)的時候開展的施工工程，施工作業(yè)的景區(qū)附近的道路上存在很多的游客，這就增加了施工安全隱患，無疑給施工安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)。對景區(qū)建設(shè)工程項目工程管理而言，要根據(jù)景區(qū)施工的實際情況有針對性地實施安全防護措施，遵循“安全第一，預(yù)防為主”的原則開展景區(qū)建設(shè)工程施工工作，同時對進入施工現(xiàn)場人員進行安全教育和安全交底，景區(qū)負(fù)責(zé)單位要監(jiān)督施工單位制定安全責(zé)任制，促進安全目標(biāo)管理和施工安全無事故的實現(xiàn)。
4.竣工驗收
景區(qū)建設(shè)工程項目管理在后期工程正式完工之后需要進行驗收檢查，通過組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)人員進行驗收，如發(fā)現(xiàn)外墻飾面磚空鼓、戧角抹灰等問題，應(yīng)及時進行整改。從竣工驗收的流程上看，一般來說，施工小組在工程完工后要進行自我檢查，自我檢查無問題之后，施工單位再提交的工程竣工資料，申報景區(qū)主管部門進行驗收，景區(qū)主管部門如果發(fā)現(xiàn)需要改進的項目，則由施工單位進行相關(guān)修改，修改之后，景區(qū)主管部門再次驗收，并填寫工程驗收單，在確保資料完整齊全、真實地反映工程的實際情況的前提下，交由相關(guān)的監(jiān)督單位進行維護管理。
二、景區(qū)建設(shè)工程項目工程進度的管理
旅游景區(qū)是一個綜合體，涉及到了很多方面，工程進度影響著工程效率。景區(qū)建設(shè)工程項目工程進度的管理，可以從審查施工進度計劃和動態(tài)控制施工進度兩個方面進行，下文將逐一進行分析：
1.審查施工進度計劃
施工進度計劃是施工組織設(shè)計的一部分，景區(qū)建設(shè)工程項目工程，應(yīng)注重對施工進度的控制，認(rèn)真審查施工進度計劃。施工前需要明確各小組了解項目，需要各小組能夠制定自身的計劃。如果工程建設(shè)的時候，每一個小組的進度無法相一致的話，這就會導(dǎo)致整體的工期延誤，最終造成不必要的損害。審查施工進度計劃一旦制定，在進度計劃實施過程中加強施工實際進度的檢查。對于實際進度與計劃進度存在不一致性的，會同監(jiān)理、施工單位分析出現(xiàn)不一致的原因及其對工程進度的影響，督促施工方調(diào)整施工進度，直至工程竣工。
2.動態(tài)控制施工進度
在景區(qū)建設(shè)工程施工工程中，采取動態(tài)控制施工進度的方法，將大大提高建設(shè)工程項目的施工效率，確保景區(qū)建設(shè)工程的進度。具體說來，景區(qū)建設(shè)工程項目管理在運用動態(tài)控制施工進度時，采用定期跟蹤的方法，檢查工程實際進度狀況，如有景區(qū)工程需要變更和修改因此耽誤工期，對施工總進度、關(guān)鍵線路及時采取有效措施加以調(diào)整，加快進度，采取增加人力等措施，對景區(qū)建設(shè)工程順利按期完成大有裨益。
三、景區(qū)建設(shè)工程項目工程成本的管理
景區(qū)建設(shè)工程項目工程成本的管理，可以從事前控制、事中控制和事后控制三個方面對景區(qū)建設(shè)工程項目的成本進行管理，做好施工成本的預(yù)控、做好施工過程的控制和做好施工的結(jié)算審查。
1.事前控制，做好施工成本的預(yù)控
景區(qū)建設(shè)工程項目管理中還需要控制成本，對景區(qū)建設(shè)工程項目的成本管理，在事前控制方面，為最大化降低工程花費，景區(qū)主管部門需要做好市場調(diào)研，根據(jù)合同中約定的開工條件，撥付工程預(yù)付款，對監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙所涵蓋的工程量進行核定，審定預(yù)控措施，評估分項工程的初步預(yù)算價格，明確工程量的計算基準(zhǔn)及計價規(guī)則。
2.事中控制，做好施工過程的控制
控制成本是一個長期持續(xù)的過程，其中，施工過程階段是成本控制的主要階段。對景區(qū)建設(shè)工程項目管理而言，景區(qū)主管部門為確保工程造價從源頭抓起，應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，對監(jiān)理確認(rèn)的施工合同范圍內(nèi)的工程量進行核定，嚴(yán)格控制各種費用。對重大的資金花費需要提交申請，然后由主管部門進行審核，得到批準(zhǔn)之后才能夠?qū)嵤?。另外，由于景區(qū)地形地貌變化較大，不可避免出現(xiàn)設(shè)計變更，為控制景區(qū)工程變更的成本，應(yīng)最大幅度地減少新增工程量的投資，保證資金使用合理。
3.事后控制，做好施工的結(jié)算審查
事后控制主要是對合同實施竣工階段的審查，景區(qū)建設(shè)工程項目管理，在工程竣工階段，對施工的結(jié)算審查工作，應(yīng)在工程結(jié)算遞交后，采用工程量清單計價的工程，結(jié)算時重點審查工程量，并考慮變更工程量，審查時按照工程量計算規(guī)則，其依據(jù)包括工程量簽證、隱蔽記錄、變更、竣工圖等；對于用定額計價的工程，還對定額的套用和取費進行審查。不難看出，按照事前、事中、事后控制進行成本管理，將能夠以最合理的花費完成高質(zhì)量的工程。
結(jié)語
總之，景區(qū)建設(shè)工程項目管理是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。為促進景區(qū)建設(shè)工程項目管理的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)從景區(qū)建設(shè)工程項目管理的質(zhì)量管理、進度管理和成本管理三個方面加以控制，面對景區(qū)建設(shè)工程項目管理中出現(xiàn)的問題，積極探索景區(qū)建設(shè)工程項目管理的有效途徑，只有這樣，才能不斷提高景區(qū)建設(shè)工程項目管理的水平，進而促進景區(qū)建設(shè)工程又好又快地發(fā)展。
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