產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

關鍵詞：環(huán)保產(chǎn)業(yè)園； 規(guī)劃布局

Abstract: along with the social economy and new industry development, environmental protection industry has become one of the important industry many industry, based on the working practice, to the environmental protection industry park planning methods to make some exploration.

Keywords: environmental protection industrial park; layout

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過物流或能流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料或能源，模擬自然系統(tǒng)，在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立“生產(chǎn)者—消費者—分解者”的循環(huán)途徑，尋求物質閉環(huán)循環(huán)、能量多級利用和廢物產(chǎn)生最小化。

一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特征和類型

1.園區(qū)具有以下主要特征：

(1) 緊密圍繞當?shù)氐淖匀粭l件、行業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進行環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設計和運行；

(2) 通過園區(qū)內(nèi)各單元間的副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水的梯級利用以及基礎設施的共享，實現(xiàn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化；

(3) 通過現(xiàn)代化管理手段、政策手段以及新技術（如信息共享、節(jié)水、能源利用、再循環(huán)和再使用、環(huán)境監(jiān)測和可持續(xù)交通技術）的采用，保證園區(qū)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；

(4) 通過園區(qū)環(huán)境基礎設施的建設、運行，企業(yè)、園區(qū)和整個社區(qū)的環(huán)境狀況得到持續(xù)改進。

2. 園區(qū)主要有以下兩種類型：

(1) 具有行業(yè)特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，例如廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)（糖業(yè)）示范園區(qū)；

(2) 具有區(qū)域特點的國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，例如對現(xiàn)有經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)改造的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

此外，按照當前的建設狀態(tài)和園區(qū)單元間聯(lián)系程度的不同，生態(tài)工業(yè)園區(qū)可分為以下幾種類型：

1) 已具有較好生態(tài)工業(yè)雛形的工業(yè)區(qū)域或園區(qū)。建設重點是在完善已有的生態(tài)工業(yè)鏈的基礎上，形成穩(wěn)定的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)。

2) 尚未建成或尚不具有規(guī)模的園區(qū)。建設重點是以生態(tài)工業(yè)的理論和方法，指導建設一個新的工業(yè)園區(qū)。

3) 門類較多、企業(yè)數(shù)量大的工業(yè)區(qū)域或園區(qū)（如我國的大批國家和地方級的科技園區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）。建設重點是在這些園區(qū)中引進生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟理念，采用生命周期觀點和生態(tài)設計方法，使產(chǎn)品生命周期中資源消耗最少、廢物產(chǎn)生最小、易于拆卸回收，由此優(yōu)化產(chǎn)品結構，并合理構建和完善產(chǎn)品鏈，從而提高資源效率，降低環(huán)境排放，為園區(qū)尋找新的增長點，促進園區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

4) 虛擬園區(qū)。其園區(qū)企業(yè)在地理上分散，但仍然組成一個生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。建設重點是從廢物循環(huán)利用、資源梯級利用入手，遵循市場價值規(guī)律，規(guī)劃建設生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，建立企業(yè)間穩(wěn)定、持久的物質和能量流動關系。

二、園區(qū)規(guī)劃的指導思想和基本原則

1. 指導思想

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、提高市場競爭力相結合，與引進高新技術、提高經(jīng)濟增長質量相結合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結合。

2. 基本原則

園區(qū)規(guī)劃應遵循以下原則：

(1) 與自然和諧共存原則(2) 生態(tài)效率原則(3) 生命周期原則(4) 區(qū)域發(fā)展原則(5) 高科技、高效益原則(6) 軟硬件并重原則

三、園區(qū)規(guī)劃的步驟

園區(qū)規(guī)劃可分為以下幾個步驟進行：

1. 規(guī)劃隊伍建設：建立規(guī)劃隊伍，包括領導機構和技術機構。

2. 園區(qū)規(guī)劃范圍：根據(jù)實際情況選擇園區(qū)范圍，原則上不得占用新的土地作為工業(yè)用地。需充分利用現(xiàn)有工業(yè)區(qū)域、污染的廢棄地區(qū)。

3. 現(xiàn)狀調研階段：主要調查和分析園區(qū)以及周圍區(qū)域內(nèi)當前的自然條件、社會經(jīng)濟背景，現(xiàn)有行業(yè)和企業(yè)狀況，物流、水流和能流，廢物產(chǎn)生和處置，現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)雛形，環(huán)境容量和環(huán)境標準，可能的廢物利用渠道，可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈等。

4. 規(guī)劃目標確定：針對園區(qū)建設的指標體系中各類指標，提出園區(qū)建設的總體目標和具體目標，目標應盡可能量化和易于考核。

5. 方案設計階段，包括：

(1) 總體框架設計：根據(jù)現(xiàn)狀分析結果，結合規(guī)劃目標，進行物流、水流、能流、信息流的集成分析，從而給出園區(qū)的總體框架設計，包括主要的工業(yè)鏈、空間布局和功能分區(qū)的設計。

(2) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：主要行業(yè)的發(fā)展定位、產(chǎn)品規(guī)模、支持項目等。

(3) 入園項目篩選和入園項目指南：篩選和提出最初的入園項目（包括工業(yè)項目、基礎設施、服務設施）。由于園區(qū)一般是一種開放式結構，因而需對今后的入園項目制定入園項目指南。

(4) 政策設計：制定相應的園區(qū)管理措施、鼓勵政策。

(5) 支持系統(tǒng)設計：如企業(yè)孵化器、信息共享設施、廢物交換系統(tǒng)、教育培訓、研究和開發(fā)、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等。

6. 投資和效益分析：包括園區(qū)的投資預算，社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益分析。

四、園區(qū)的規(guī)劃方法和技術

1. 對于各類生態(tài)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃方法的共同特點是：

(1) 園區(qū)規(guī)劃應建立在傳統(tǒng)的城市和區(qū)域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃方法的基礎上。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法，如系統(tǒng)規(guī)劃法、數(shù)學規(guī)劃法、空間規(guī)劃技術（如GIS工具）等均能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中發(fā)揮作用。

(2) 由于生態(tài)工業(yè)本身的特點，規(guī)劃中應納入清潔生產(chǎn)、生態(tài)效率、工業(yè)代謝、副產(chǎn)品交換、生態(tài)設計、生命周期分析、聯(lián)合培訓計劃、公眾參與等思想和相應的方法。

2. 主要技術手段

（1）物質集成 （2）水系統(tǒng)集成 （3） 能源集成 （4）技術集成 （5）信息共享 （6）設施共享

五、園區(qū)建設的指標體系

園區(qū)應按照下述四類指標體系進行規(guī)劃建設：

1. 經(jīng)濟發(fā)展指標 ；2. 生態(tài)工業(yè)特征指標；3. 生態(tài)環(huán)境保護指標；4. 綠色管理指標。

第2篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

關鍵詞：企業(yè)培養(yǎng)；卓越環(huán)境人才；培養(yǎng)模式

作者簡介：楊百忍（1980-），男，安徽宿州人，鹽城工學院環(huán)境科學與工程學院，講師；丁成（1971-），男，江蘇鹽城人，鹽城工學院環(huán)境科學與工程學院，教授。（江蘇 鹽城 224051）

基金項目：本文系鹽城工學院校級重點教學研究與改革課題（課題編號：201131）的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）35-0030-02

環(huán)境工程人才的企業(yè)培養(yǎng)是通過整合國有、私營企業(yè)和社會的各種優(yōu)質資源，開展校企合作，使產(chǎn)學研相結合，從而達到優(yōu)勢互補、互利共贏的目的。培養(yǎng)能夠解決工程規(guī)劃、設計、建設、管理及運營等方面環(huán)境問題的本科工程型人才，從而滿足中國新能源產(chǎn)業(yè)中節(jié)能減排、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展對高端工程型人才的需要。

一、環(huán)境工程人才企業(yè)培養(yǎng)的重要性

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全球環(huán)境問題日益突出，由水、空氣、重金屬和化學品污染引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事故時有發(fā)生。一些地區(qū)污染排放大大超過環(huán)境容量，嚴重危害人民群眾身體健康，嚴重影響了社會的和諧與穩(wěn)定。環(huán)境工程專業(yè)不僅研究水、氣、噪聲和固廢等主要環(huán)境污染和公害的防治技術及措施，而且就自然資源的保護和利用、廢物資源化技術、區(qū)域環(huán)境的科學規(guī)劃及管理等問題進行深入研究，以期獲得最優(yōu)的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益及社會效益。

目前中國已有多所大學成立了環(huán)境工程專業(yè)，并在學科建設、教學內(nèi)容、實踐實習及就業(yè)出路等方面問題進行了許多有益的探索。如何在新的形式下通過適當?shù)慕虒W改革，時刻把握環(huán)境工程學科的發(fā)展趨向，培養(yǎng)合乎環(huán)保發(fā)展需求的高素質專業(yè)人才，是我們需要認真思考和探索關注的問題。[1]鹽城工學院環(huán)境工程專業(yè)在理論教學的基礎上，深入開展企業(yè)培養(yǎng)等實踐教學活動，使學生在走向社會后能更加迅速適應工作崗位，為中國的環(huán)保事業(yè)輸送掌握環(huán)境工程新理論、新工藝及新設備，能夠從事工程設計、施工及運營、環(huán)保設備設計與生產(chǎn)、科研教學、檢驗分析和工程管理等方面工作的高級工程技術人才。

環(huán)境工程專業(yè)“卓越工程師教育”計劃旨在培養(yǎng)環(huán)境工程領域創(chuàng)新能力強、適應中國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應用型工程技術人才。[2]卓越工程師企業(yè)培養(yǎng)計劃包括本科一年多在企業(yè)學習，其目的是通過學生現(xiàn)場的實踐與學習，結合環(huán)境工程設計、環(huán)境影響評價和運營管理過程中的實際項目，獲得環(huán)保工程師、環(huán)評工程師、運營管理工程師的基本訓練，使學生達到專業(yè)能力和資格認定要求，培養(yǎng)能夠靈活運用本專業(yè)的理論知識，具有解決工程實際問題的能力、溝通能力及團隊合作能力，具有較強的創(chuàng)新意識的卓越環(huán)保工程技術人才。[3]

二、環(huán)境工程專業(yè)卓越工程師的培養(yǎng)要求

根據(jù)應用型工程師培養(yǎng)的國家通用標準，環(huán)保工程師、環(huán)評工程師、運營管理工程師培養(yǎng)的行業(yè)專業(yè)標準，結合我校學生培養(yǎng)目標，在企業(yè)學習階段應重點培養(yǎng)以下素質和能力：[2，4]

1.職業(yè)素養(yǎng)

具有較好的人文科學素養(yǎng)、較強的社會責任感和良好的工程職業(yè)道德。明確工程師的角色和社會責任，樹立職業(yè)工程師的價值觀和發(fā)展觀，具備良好職業(yè)道德，熟悉行業(yè)政策法規(guī)，了解相關企業(yè)文化、核心價值觀。

2.工程實踐能力

具有從事工程工作所需的相關數(shù)學、自然科學知識以及一定的經(jīng)濟管理知識；掌握扎實的環(huán)境工程專業(yè)基礎知識，能夠進行環(huán)保工程設計，熟悉污染治理設施的施工、運營管理體系，擁有解決工程實際技術問題的能力和掌握相關的操作技能；掌握相關環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，能夠開展項目環(huán)境保護規(guī)劃與環(huán)境影響評價；掌握環(huán)境監(jiān)測技能，能順利開展環(huán)境樣品的分析檢測；掌握環(huán)保設備設計與制造技術，并能從事環(huán)保設備營銷工作。

3.創(chuàng)新能力

在熟練掌握工程實踐能力的基礎之上，結合專業(yè)前沿理論與技術，具備對現(xiàn)有工程進行改造、優(yōu)化，選用先進的工藝組合、施工方法、新型設備等解決實際環(huán)境問題的能力，能獨立進行污染治理方案選用、工程設計，能夠解決污染治理工程運營過程的技術問題，具有工程項目的決策能力。具有較好的組織管理能力和應對危機與突發(fā)事件的初步能力。

4.溝通能力

具備融入社會和團體的能力，參與生產(chǎn)、項目及管理，有效的溝通與交流能力，團隊協(xié)作能力及領導能力。具有一定的國際視野和跨文化環(huán)境下的交流、競爭與合作的初步能力。

三、環(huán)境工程領域卓越工程師計劃本科實踐教學體系建設

通過四年不間斷參與社會和企業(yè)的培養(yǎng)環(huán)節(jié)，使學生從認識社會和企業(yè)逐漸達到融入、參與到社會和企業(yè)。企業(yè)培養(yǎng)階段時間一共為40周，在企業(yè)培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)包括認識實習、環(huán)境保護調研實習、環(huán)境工程工藝設計企業(yè)（水、氣）、環(huán)境規(guī)劃與影響評價企業(yè)實訓、固體廢棄物處理與資源化企業(yè)實訓、環(huán)保設備制造企業(yè)實訓、污染治理設施運營管理企業(yè)實訓和畢業(yè)設計。[5，6]企業(yè)實訓開展的方式主要包括：觀摩、講解、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場授課、工程實例方案設計、計算機輔助繪圖、工程實例觀摩、現(xiàn)場操作實踐、項目或系統(tǒng)開發(fā)、運行、管理。企業(yè)實訓考核的方式主要包括實習報告、調研報告、技術、工藝方案、設計說明書、工藝圖紙、規(guī)劃文本、環(huán)境影響報告書、現(xiàn)場操作、技術方案、圖紙、技能考核等，畢業(yè)設計考核要突出企業(yè)導師的作用，分企業(yè)指導教師評審（權重30%）、學校指導老師評審（權重30%）、答辯小組評審（40%），答辯小組企業(yè)高級工程技術人員比例不能低于40%。學生畢業(yè)設計或畢業(yè)論文選題來源于企業(yè)工程實踐，依托于與企業(yè)共建的校外人才培養(yǎng)實踐基地，指導老師采用雙導師制，由校內(nèi)教師和企業(yè)方委派工程師共同擔任。

四、“企業(yè)培養(yǎng)方案”實施方案

通過在“卓越計劃”合作企業(yè)（鹽城市國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、江蘇科行環(huán)境工程技術有限公司、江蘇科易達環(huán)?？萍加邢薰尽⒔K清大同和環(huán)境工程技術有限公司、江蘇紫光吉地環(huán)境科技股份有限公司、江蘇大吉發(fā)電有限公司、鹽城市城東污水處理廠、鹽城環(huán)保新技術研究中心、鹽城宇新固廢有限公司等單位）的實踐鍛煉，使學生了解與本專業(yè)相關的理論與實踐知識，掌握廢水、廢氣、廢渣處理工程設計、施工及運營、環(huán)保設備設計與生產(chǎn)、環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃等方面專業(yè)技能，形成對專業(yè)的感性認識，以提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。

1.認識實習

進度安排在第二學期，為期1周，主要實習內(nèi)容包括實習動員、安全教育、實習單位專家講座、各處理單元參觀、車間見習、總結、考查、座談。

2.環(huán)保調研實習

進度安排在第三學期，為期1周。主要是了解社會及專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)學生實踐能力，提高學生綜合素質。

3.環(huán)境工程工藝設計企業(yè)實訓（水控、氣控）實施方案

進度安排在第六學期和第七學期，為期6周。具體實習教學內(nèi)容包括：實訓動員、安全教育、企業(yè)文化學習；污染控制工程理論課程教學；收集處理工藝設計、方案設計、繪圖等方面的資料；各項設計準備工作；了解設計步驟、行業(yè)規(guī)范、設計人員準則、設計原則、設計方法等；工藝的選定及處理方案的確定；根據(jù)選定方案對各處理構筑物或設備進行設計計算；論證處理方案的合理性、估算工程投資、運行成本；根據(jù)設計好的數(shù)據(jù)，進行計算機輔助繪圖；企業(yè)導師考核；實結、座談。

4.環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境影響評價企業(yè)實訓實施方案

進度安排在第六、七學期，為期5周。具體實習教學內(nèi)容包括：實訓動員、安全教育、企業(yè)文化學習；環(huán)境規(guī)劃與管理課程部分內(nèi)容和環(huán)境影響評價課程部分內(nèi)容的理論教學；現(xiàn)場調查；相關企業(yè)收集資料、采樣、整理數(shù)據(jù)；規(guī)劃指導思想、原則、大綱的確立、規(guī)劃的編制（包括現(xiàn)狀、規(guī)劃近遠期目標、規(guī)劃的實現(xiàn)途徑和具體方案）、規(guī)劃圖件制作、規(guī)劃技術可行性和經(jīng)濟可行性分析、保障措施；環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價、環(huán)境影響預測等章節(jié)的編寫、工程分析章節(jié)、污染防治措施分析章節(jié)的編寫、風險評價、經(jīng)濟損益分析等章節(jié)的編寫、完成環(huán)評所需相關圖件的制作；總結、座談。

5.固體廢物處理與資源化企業(yè)實訓實施方案

項目課程時間安排在第5、7學期進行，為期2周。具體實訓教學內(nèi)容包括：介紹、學習固體廢棄物收集、處置流程、主要處置工藝和設備；課程知識的課堂講解與現(xiàn)場講解相結合；了解固廢收集流程；熟悉固廢處理設施的運行；參與企業(yè)人員現(xiàn)場安裝與設備調試。

6.環(huán)保設備制造企業(yè)實訓實施方案

實訓安排在第4學期（2周）和第7學期（3周）進行，共為期5周。以鹽城市國級家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的幾個大型環(huán)保設備制造企業(yè)為主要實訓企業(yè)。主要實訓教學內(nèi)容包括：環(huán)保設備市場需求變化、技術發(fā)展現(xiàn)狀、市場拓展；設備各部分的組成、結構和功能；設備設計流程；設備制作過程；訓練設備制作操作技能；典型設備的設計、安裝、調試和維修；計算機輔助設計和仿真技術在系統(tǒng)設計中的應用；典型環(huán)保設備自動化控制工程的設計與應用；環(huán)保設備營銷實訓。

7.污染治理設施運營管理企業(yè)實訓實施方案

崗位實訓安排在第7學期進行，為期6周，具體安排如下：江蘇科易達環(huán)?？萍加邢薰镜染邆渑嘤栙Y質的公司為主要培訓單位，鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)多家企業(yè)、鹽城市城東污水處理廠、鹽城各化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鹽城發(fā)電有限公司等企業(yè)為主要實訓地點。

主要實訓教學內(nèi)容分為污廢水和廢氣污染治理設施運營管理兩個部分，主要包括：污廢水處理與維護管理、物理化學法、生化處理、污泥處理與處置、水處理機械設備、污廢水監(jiān)測及水處理實驗、污水處理廠崗位實訓；相關政策法規(guī)與標準、燃煤及污染物、燃煤工業(yè)鍋爐概述及工業(yè)鍋爐煙氣脫硫設施的運行維護與管理、除塵器及除塵器崗位實訓、脫硫技術及脫硫系統(tǒng)崗位實訓。

8.“企業(yè)培養(yǎng)方案”畢業(yè)設計實施方案

畢業(yè)設計總學時為18周，安排在第8學期，畢業(yè)設計主要內(nèi)容包括：調研及資料收集、撰寫可行性論證報告；企業(yè)設計項目研究、方案設計論證、方案的比較與優(yōu)化；三廢處理工藝設計、設備選型、運行管理；環(huán)保設備設計、制作；畢業(yè)設計中期檢查；撰寫、印裝設計說明書，圖紙繪制；企業(yè)設計項目總結、解決企業(yè)問題；答辯、資料整理歸檔。

五、結論

鹽城工學院環(huán)境工程專業(yè)從培養(yǎng)“卓越環(huán)保工程師”的角度出發(fā)，強化企業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)，建立新型的實踐教學體系和質量保障機制，著力培養(yǎng)學生的工程實踐能力和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)在實踐環(huán)節(jié)訓練中的作用，開展校企聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)學研實習基地建設，學生實踐內(nèi)容與方式等系列實踐環(huán)節(jié)的改革，保證環(huán)境工程專業(yè)的本科畢業(yè)生能夠達到“卓越人才培養(yǎng)計劃”的培養(yǎng)目標。 [7]

參考文獻：

[1]張安富，劉興鳳.實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的思考[J].高等工程教育研究，2010，（4）：56-59.

[2]林健.校企全程合作培養(yǎng)卓越工程師[J].高等工程教育研究，2012，（3）：7-23.

[3]陳素娟，王小治.環(huán)境科學與工程卓越工程師培養(yǎng)探討[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2012，（23）：193-194.

[4]皮科武，萬端極，高林霞，等.環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)模式與企業(yè)需求現(xiàn)狀比較分析[J].理工高教研究，2009，28（3）：80-83.

[5]韓照祥.環(huán)境工程專業(yè)學生實踐能力培養(yǎng)方案設計[J].中國電力教育，2008，（2）：13-14.

第3篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

自1951年全球第一個科技園-斯坦福大學研究園創(chuàng)辦以后，前蘇聯(lián)、日本、法國、英國和韓國等國家紛紛效仿，世界各地涌現(xiàn)出大批的科技園區(qū)。這些科技園區(qū)的建立成功地推動了教學、科研與生產(chǎn)任務的密切結合，大大促進了研究成果的產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為促進高新技術發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。生物技術和生命科學的飛速發(fā)展伴隨著與計算機、納米技術等高科技的快速融合。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，生物經(jīng)濟的春天即將到來。近年來，世界各地掀起了一股興建生物醫(yī)藥科技園的熱潮，或者在原有的科技園區(qū)內(nèi)部大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是伴隨著高新技術區(qū)的發(fā)展而不斷發(fā)展的。20世紀90年代初，國家做出了加速發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。1991年以來，國務院先后共批準建立了56個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，其中包括2019年5月新成立的泰州國家醫(yī)藥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，這也是我國首個國家級醫(yī)藥高新區(qū)。目前我國國家級高新區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已經(jīng)超過100個，均涉及生物技術產(chǎn)業(yè)。2019年通過國家發(fā)展和改革委員會審核的1300多家省級開發(fā)區(qū)中，有300多家涉及生物技術專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有省級以上的生物產(chǎn)業(yè)園400多個。尤為突出的是，為促進生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，引導社會資源集中投向重點地區(qū)，推動我國生物產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，促進各地方形成具有特色的生物產(chǎn)業(yè)，避免重復建設和分散資源，“xx”期間國家發(fā)改委已分4批建設了22個國家生物產(chǎn)業(yè)基地，逐步在全國培育形成了長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)3個綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地，以及東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地的空間布局，促進生物企業(yè)、資金、技術、人才等要素向優(yōu)勢地區(qū)集中，加快生物產(chǎn)業(yè)向集聚化、特色化發(fā)展，集聚效應初步顯現(xiàn)。

【生物醫(yī)藥科技園項目內(nèi)容說明】

《生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告》由北京中科萬向按相關規(guī)范編制，主要從行業(yè)市場背景、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、人力定員、環(huán)境影響、資金籌措、財務能 力等方面進行充分的論證和可行性研究，從技術、經(jīng)濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預 測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。

《生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告》用于多方面的專業(yè)運用，包括：用于向國家相關政府部門申請立項;向金融部門申請貸款的重要依據(jù);向有關主管部門申請專項資金的重要依 據(jù);向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù);向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù);與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù);進口設備和對外 談判的依據(jù);環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

【 生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告編寫大綱及范文目錄】

由于可行性研究報告屬于訂制報告，以下報告目錄僅供參考，成稿目錄可能根據(jù)客戶需求和行業(yè)分類有所變化。

第一章 生物醫(yī)藥科技園項目總論

1.1 生物醫(yī)藥科技園項目背景

1.1.1 生物醫(yī)藥科技園項目名稱

1.1.2 生物醫(yī)藥科技園項目承辦單位

1.1.3 生物醫(yī)藥科技園項目主管部門

1.1.4 可行性研究工作的編制單位

1.1.5 研究工作概況

1.2 編制依據(jù)與原則

1.2.1 編制依據(jù)

1.2.2 編制原則

1.3 研究范圍

1.3.1 建設內(nèi)容與規(guī)模

1.3.2 生物醫(yī)藥科技園項目建設地點

1.3.3 生物醫(yī)藥科技園項目性質

1.3.4 建設總投資及資金籌措

1.3.5 投資計劃與還款計劃

1.3.6 生物醫(yī)藥科技園項目建設進度

1.3.7 生物醫(yī)藥科技園項目財務和經(jīng)濟評論

1.3.8 生物醫(yī)藥科技園項目綜合評價結論

1.4 主要技術經(jīng)濟指標表

1.5 結論及建議

1.5.1 專家意見與結論

1.5.2 專家建議

第二章 生物醫(yī)藥科技園項目背景和發(fā)展概況

2.1 生物醫(yī)藥科技園項目提出的背景

2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2.1.2 生物醫(yī)藥科技園項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

2.2 生物醫(yī)藥科技園項目發(fā)展概況

2.2.1 已進行的調查研究生物醫(yī)藥科技園項目及其成果

2.2.2 試驗試制工作情況

2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況

2.2.4 生物醫(yī)藥科技園項目建議書的編制、提出及審批過程

2.3 投資的必要性

第三章 生物醫(yī)藥科技園項目市場分析與預測

3.1 市場調查

3.1.1 擬建生物醫(yī)藥科技園項目產(chǎn)出物用途調查

3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調查

3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調查

3.1.4 替代產(chǎn)品調查

3.1.5 產(chǎn)品價格調查

3.1.6 國外市場調查

3.2 市場預測

3.2.1 國內(nèi)市場需求預測

3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析

3.2.3 價格預測

3.3 市場推銷戰(zhàn)略

第四章 產(chǎn)品方案設計與營銷戰(zhàn)略

4.1 產(chǎn)品方案和建設規(guī)模

4.1.1 產(chǎn)品方案

4.1.2 建設規(guī)模

4.1.3 產(chǎn)品銷售收入預測

4.2 市場推銷戰(zhàn)略

4.2.1 推銷方式

4.2.2 推銷措施

4.2.3 促銷價格制度

4.2.4 產(chǎn)品銷售費用預測

第五章 建設條件與廠址選擇

5.1 資源和原材料

5.1.1 資源評述

5.1.2 原材料及主要輔助材料供應

5.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料

5.2 建設地區(qū)的選擇

5.2.1 自然條件

5.2.2 基礎設施

5.2.3 社會經(jīng)濟條件

5.2.4 其它應考慮的因素

5.3 廠址選擇

5.3.1 廠址多方案比較

5.3.2 廠址推薦方案

第六章 生物醫(yī)藥科技園項目技術、設備與工程方案

6.1 生物醫(yī)藥科技園項目組成

6.2 生產(chǎn)技術方案

6.2.1 技術來源途徑

6.2.2 生產(chǎn)方法

6.2.3 技術參數(shù)和工藝流程

6.2.4 主要工藝設備選擇

6.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標

6.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案

6.3 總平面布置和運輸

6.3.1 總平面布置原則

6.3.2 廠內(nèi)外運輸方案

6.3.3 倉儲方案

6.3.4 占地面積及分析

6.4 土建工程

6.4.1 主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

6.4.2 特殊基礎工程的設計

6.4.3 建筑材料

6.4.4 土建工程造價估算

6.5 其他工程

6.5.1 給排水工程

6.5.2 動力及公用工程

6.5.3 地震設防

6.5.4 生活福利設施

第七章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析

7.1 生物醫(yī)藥科技園項目選址及用地方案

7.2 土地利用合理性分析

7.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

第八章 資源利用與節(jié)能措施

8.1資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析

8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

8.2節(jié)能措施分析

8.2.1土地資源節(jié)約措施

8.2.2水資源節(jié)約措施

8.2.3電能源節(jié)約措施

第九章 生物醫(yī)藥科技園項目原材料供應及外部配套條件

9.1 主要原材料供應

9.2 燃料、加熱能源供應

9.3 給水供電

9.4 外部配套條件

第十章 生物醫(yī)藥科技園項目進度與管理

10.1 工程建設管理

10.2 生物醫(yī)藥科技園項目進度規(guī)劃

10.3 生物醫(yī)藥科技園項目招標

第十一章 環(huán)境影響評價

11.1 建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

11.1.1 生物醫(yī)藥科技園項目的地理位置

11.1.2 地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象

11.1.3 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物

11.1.4 自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設施

11.1.5 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

11.1.6 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

11.1.7 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況;

11.1.8 交通運輸情況;

11.1.9 其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

11.2 生物醫(yī)藥科技園項目主要污染源和污染物

11.2.1 主要污染源

11.2.2 主要污染物

11.3 生物醫(yī)藥科技園項目擬采用的環(huán)境保護標準

11.4 治理環(huán)境的方案

11.4.1 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響

11.4.2 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響

11.4.3 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響

11.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案

11.4.5 綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化

11.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議

11.6 環(huán)境保護投資估算

11.7 環(huán)境影響評論結論

第十二章 勞動保護與安全衛(wèi)生

12.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

12.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施

12.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構

12.4 消防措施和設施方案建議

第十三章 企業(yè)組織和勞動定員

13.1 企業(yè)組織

13.1.1 企業(yè)組織形式

13.1.2 企業(yè)工作制度

13.2 勞動定員和人員培訓

13.2.1 勞動定員

13.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

13.2.3 人員培訓及費用估算

第十四章 投資估算與資金籌措

14.1 生物醫(yī)藥科技園項目總投資估算

14.1.1 固定資產(chǎn)投資總額

14.1.2 流動資金估算

14.2 資金籌措

14.2.1 資金來源

14.2.2 生物醫(yī)藥科技園項目籌資方案

14.3 投資使用計劃

14.3.1 投資使用計劃

14.3.2 借款償還計劃

第十五章 財務與敏感性分析

15.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算

15.1.1 生產(chǎn)總成本估算

15.1.2 單位成本

15.1.3 銷售收入估算

15.2 財務評價

15.3 國民經(jīng)濟評價

15.4 不確定性分析

15.5 社會效益和社會影響分析

15.5.1 生物醫(yī)藥科技園項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響。

15.5.2 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應性;

15.5.3 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)鼗A設施發(fā)展水平的相互適應性;

15.5.4 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)鼐用竦淖诮?、民族習慣的相互適應性;

15.5.5 生物醫(yī)藥科技園項目對合理利用自然資源的影響;

15.5.6 生物醫(yī)藥科技園項目的國防效益或影響;

15.5.7 對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

第十六章 風險分析

16.1 風險影響因素

16.1.1 可能面臨的風險因素

16.1.2 主要風險因素識別

16.2 風險影響程度及規(guī)避措施

16.2.1 風險影響程度評價

16.2.2 風險規(guī)避措施

第十七章 可行性研究結論與建議

17.1 對推薦的擬建方案的結論性意見。

17.2 對主要的對比方案進行說明。

17.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

17.4 對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見。

17.5 對不可行的生物醫(yī)藥科技園項目，提出不可行的主要問題及處理意見。

17.6 可行性研究中主要爭議問題的結論。

第4篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

1、__主題文化建設深化推進。圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于深化__主題文化建設的要求，積極策劃并舉辦2015____文化周系列活動。一是緊扣時代主題。緊跟國家“一帶一路”戰(zhàn)略和__建設“港口經(jīng)濟圈”的大形勢，舉辦2015____文化國際論壇，進一步深化____文化的認知和認同。開展__夏至音樂日、中東歐文化藝術交流展，成立國際文化交流中心，與波蘭駐華大使館和匈牙利北京文化中心簽訂文化交流戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強同中東歐國家間的文化交流。二是注重與產(chǎn)業(yè)融合。依托市級平臺，整合資源，成立“海上絲綢之路”創(chuàng)新設計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，邀請__院士進行主旨演講，海上絲綢之路創(chuàng)新設計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和海上絲路指數(shù)研究中心落戶我區(qū)，促進工業(yè)設計與制造業(yè)的結合。舉辦進口商品展覽會，達成交易額7.38億元，__文化助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效初顯。三是突出積累與落地轉化。在延續(xù)前兩年相對固定板塊基礎上，積極創(chuàng)新活動內(nèi)容和舉辦形式。舉辦2015中國（__）__文化周閉幕式暨“__杯”__市文化創(chuàng)新空間“雙十佳”評選頒獎典禮，開展4項課題研究，舉辦__文化市集·“好戲在__”展演、“童心共繪__夢”兒童繪畫大賽、__市文化創(chuàng)新空間“雙十佳”評選等活動30余場，惠及群眾6萬余人次。依托__日報、中國__網(wǎng)以及微博、微信公眾號等媒體，進一步宣傳推廣__文化，提升__文化影響力和參與度。

2、公共文化服務體系不斷完善。一是一體化公共圖書館服務體系建設深入推進。開展一體化公共圖書館市級服務業(yè)標準化試點項目申報工作，制定總分館、電子閱覽室服務規(guī)范，完成項目任務書編制工作，該項目被列入2015年第一批市級標準化重點項目。完善一體化公共圖書館網(wǎng)絡，新建“一卡通”分館、24小時自助圖書館各1家。啟動繪本圖書館分館建設，為少兒提供體驗閱讀、交流分享閱讀平臺。社區(qū)居民記憶庫工程建設項目基本完成數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站基礎框架。舉辦第七屆“書香__”讀書節(jié)、第十一屆未成年人讀書節(jié)，依托“紅領巾”閱讀天使等志愿者服務團隊，開展系列活動120余場，進一步營造全民閱讀氛圍。二是公共文化陣地不斷提升。完善文化館新館功能設計，文化館新館目前主體結構結頂。推進區(qū)文化館總分館服務體系建設，制定《區(qū)文化館總分館服務體系建設實施方案》。開展文化館創(chuàng)建國家一級館，完成創(chuàng)建自查自評和市級評估迎檢工作。完成區(qū)圖書館館舍功能調整，進一步優(yōu)化服務空間。依托市政府民生實事項目建成13個公益電影放映基地，定期開展公益電影放映活動。建立“阿拉文化空間”公共文化網(wǎng)絡服務平臺，吸納20余家企事業(yè)單位參與，推送活動1100余場，受惠9000余人次。三是公共文化惠民力度加強。成功舉辦第五屆阿拉__攝影節(jié)，開展大型攝影作品展等7項系列活動，展出攝影作品近2000幅，參與人數(shù)達3萬余人。開展“快樂·365”等系列文化惠民活動1100余場，舉辦世紀東方杯“民星擂臺”展演活動5場，有效為各大廣場“匯人氣、聚商氣”。依托各街道基層藝術培訓基地，開展企退人員藝術培訓班等免費開放活動130余場。區(qū)民星藝術團完成新團員招募，舉辦群眾文化團隊培訓班。四是公共文化品牌深入培育。完成__文化廣場政府項目采購資金723.34萬元。深入開展“百場文化進東部”活動78場，提高__文化廣場人氣，該活動入圍2015__月光經(jīng)濟活動品牌之一。聯(lián)合__文化廣場藝培中心打造__文化廣場藝術團，公開招募團員74名，藝術團成員在2015“新松計劃”浙江省青年演奏員大賽決賽中獲民族樂器B組二等獎，是該獎項全市唯一獲獎選手。

3、文藝精品創(chuàng)作工作深入開展。加大文藝精品創(chuàng)作打磨力度，以__“__文化”、“社區(qū)文化”、“先進典型”等資源為素材，長篇小說《__》初稿創(chuàng)作完成，報告文學《小巷總理—__和她的社區(qū)》完成人物采訪，戲曲劇本《中國船娘》正在加緊創(chuàng)作，歌曲《故鄉(xiāng)的橋》參加浙江省新人新作演唱演奏大賽，4件作品被列入市級文化精品工程點項目。召開文藝精品領導小組會議，確定區(qū)重點文藝創(chuàng)作立項作品21件。修改、提煉、打磨一批文藝精品，群舞《暖流》進入排練、提高階段，組織甬劇小戲《社區(qū)大忙人》、《嚴一刀收徒》參加各級加工會。散文集《__文脈》出版發(fā)行，歌曲《小巷總理》、《幸福在這里》2件音樂作品獲市優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作獎，甬劇《最美阿姨》在__文化廣場展演2場。

4、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快推進。一是文化產(chǎn)業(yè)工作體系不斷完善。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)考核體系，增加“新增區(qū)星級骨干文化

企業(yè)數(shù)”等考核指標，加大對文化產(chǎn)業(yè)招商指標的權重。開展2014年文化產(chǎn)業(yè)政策調整和申報兌現(xiàn)工作，完成相關政策清理報告，全區(qū)24家企業(yè)共獲文化產(chǎn)業(yè)政策補助資金349.16萬元，比上年度增加了11.3%。修訂、完善2015年文化產(chǎn)業(yè)政策。組織申報各級文化產(chǎn)業(yè)項目，__文化廣場、浙江吉博教育通過國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金初審，我區(qū)11家企業(yè)申報__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，其中10家企業(yè)申報補助，1家企業(yè)申報貼息。二是文化產(chǎn)業(yè)不斷加強。開展規(guī)（限）上文化企業(yè)排摸入庫工作，完成16家企業(yè)主營修改。開展主營調整工作，新增規(guī)（限）上文化企業(yè)23家，占全市的55%。建立區(qū)文化企業(yè)情況報送制度，完成2014年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析報告。完善__文化廣場專項統(tǒng)計制度，上半年，__文化廣場10家主要企業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入10659萬元，同比增長85%，納稅1642萬元，同比增長2399.6%，其中3家企業(yè)進入六大經(jīng)濟稅收前20。上半年，和豐創(chuàng)意廣場入駐企業(yè)190家，其中集聚的設計創(chuàng)意機構及配套機構118家。三是文化產(chǎn)業(yè)招商有力推進。對文化產(chǎn)業(yè)招商工作進行專題研究，建立文化產(chǎn)業(yè)招商情況季度報送制度，上半年，全區(qū)共引進文化企業(yè)158家，其中注冊資金500萬元以上13家。走訪聯(lián)系天倫時代廣場、__報業(yè)傳媒大廈等項目，確定一批文化產(chǎn)業(yè)重點招商（建設）項目。組織創(chuàng)意三廠等4個項目赴上?！癬_周”招商，__集盒復合型跨界產(chǎn)業(yè)園在推介會上簽約。四是文化企業(yè)服務有效開展。做好國家文化產(chǎn)業(yè)項目申報工作，發(fā)動__文化廣場、浙江吉博教育2家企業(yè)開展專項資金申報。組織紙器時代等3家企業(yè)參加義烏文交會、深圳文博會。做好定向扶持文化小微企業(yè)征集工作，發(fā)動6家企業(yè)上報。探討創(chuàng)意三廠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設方案，目前共入駐文化企業(yè)25家，約占總數(shù)的三分之一。5、文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化示范區(qū)試點創(chuàng)建穩(wěn)步推進。一是完善文化市場分級管理體系。建立健全文化市場常態(tài)化管理機制，首創(chuàng)文化經(jīng)營場所平安“星級”評定管理和網(wǎng)吧計分制管理，文化市場分級管理體系初步形成。二是創(chuàng)新文化市場監(jiān)管手段。建成文化市場視頻實時監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對轄區(qū)網(wǎng)吧、演出場所實時監(jiān)控。開展校園周邊文化市場整治等專項行動，首次收繳2個大功率非法無線電臺，查獲一起我區(qū)迄今最大非法制售盜版出版物窩點，收繳盜版教輔2.2萬余冊。三是加強文化市場審批規(guī)范化建設。推進文化經(jīng)營事項聯(lián)審聯(lián)批工作，完善標準化工作流程，辦結聯(lián)合審批事項4件。重新梳理行政審批權限，窗口事項辦結率達到95%以上，審批效率進一步提升。四是提升文化行業(yè)發(fā)展水平。加強行業(yè)協(xié)會組織建設，成立行業(yè)工會。引導傳統(tǒng)網(wǎng)吧與咖啡、商務、休閑等業(yè)態(tài)結合，轄區(qū)30家網(wǎng)吧實現(xiàn)升級轉型。

6、文物與非遺保護工作扎實推進。完善寧靜居宅院建設甬劇博物館項目維修方案設計。引入社會力量投資，在錢肅樂故居建成甬之美藝術館，打造廉政文化陣地“正氣堂”，舉辦開業(yè)首展“海上尋花”何水法中國畫精品展。做好第一次全國可移動文物普查系統(tǒng)外單位藏品采集登錄工作。開展文物巡查213人次，確保轄區(qū)文物建筑安全。開展百名機關干部“走進非遺”活動，組織機關干部參觀甬劇微型博物館，更好的發(fā)揮甬劇非遺文化的魅力。

7、“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃編制有序推進。緊緊圍繞黨的十八屆三中、四中全會對全面深化改革的系統(tǒng)謀劃，根據(jù)中辦、國辦印發(fā)《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標準（2015—2020年）》，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全面開展__區(qū)“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃編制工作。制定規(guī)劃編制工作方案，走訪調研上海黃浦區(qū)、杭州余杭區(qū)、蘇州姑蘇區(qū)等地區(qū)，組織浙大__理工學院有關專家召開研討會，目前，形成“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃初稿。

深入貫徹區(qū)委八屆九次全會報告精神，圍繞“兩強兩品”戰(zhàn)略要求，深化打造都市文化特色區(qū)，推進“深化改革推進年”活動。著力做好以下幾方面工作。

1、加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系。一是抓公共文化項目建設。推進一體化公共圖書館服務體系建設可持續(xù)發(fā)展，做好圖書館服務標準化試點項目評估工作，優(yōu)化圖書館網(wǎng)點布局和功能布局，新建2家24小時自助圖書館，啟動社區(qū)居民記憶庫工程。推進“阿拉文化空間”公共文化網(wǎng)絡服務平臺建設，完成微信公眾平臺二期開發(fā)，針對全區(qū)街道社區(qū)開展送活動、送場地等基層文化服務。二是抓文化陣地改造提升。完善文化館新館內(nèi)部功能設計，推進文化館總分館服務體系建設，創(chuàng)建3家街道分館。拓展文化館免費開放服務，爭創(chuàng)國家一級文化館。策劃成立都市音樂聯(lián)盟，為本地音樂創(chuàng)作人才搭建交流展示平臺。培育__文化廣場“高雅文化”、世紀東方廣場“商貿(mào)文化”、__書城“書香文化”3大“文化夜市”，打造東外灘城市主題文化公園，助推月光經(jīng)濟發(fā)展。三是抓文化活動品牌深化。積極推動大運河世界文化遺產(chǎn)點標志碑揭碑儀式工作。深入開展“百場文化進東部”活動，依托“快樂·365”文化惠民行動等平臺，開展“民星擂臺”展演9場，充分展示基層文藝團隊風采。舉辦第十屆社區(qū)文化藝術節(jié)，展現(xiàn)文化建設成果。

2、文藝精品提煉加緊打磨提煉。加強重點文藝創(chuàng)作項目的跟蹤、督促工作，加快長篇小說《__》、報告文學《小巷總理—__和她的社區(qū)》、戲曲劇本《中國船娘》等作品創(chuàng)作進度，推進《__文藝·作家文叢》作品集的編輯、出版工作。打磨、提煉歌曲《故鄉(xiāng)的橋》、甬劇《社區(qū)大忙人》等作品，分別沖刺第十七屆全國“群星獎”復賽和第十四屆浙江省音樂新作演唱演奏大賽。

3、做大做強文化產(chǎn)業(yè)。一是強化文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析。研究、落實文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計任務，做大文化企業(yè)法人單位名錄庫。深入挖潛，在信息服務，建筑裝潢設計等行業(yè)中，繼續(xù)開展主營調整工作，做大規(guī)（限）上文化企業(yè)量。開展文化產(chǎn)業(yè)季度統(tǒng)計分析，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到4%。二是強化文化產(chǎn)業(yè)招商。加強同區(qū)經(jīng)信局、各街道的聯(lián)動，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力量，組織到北京、杭州等地開展文化產(chǎn)業(yè)專場招商活動。動態(tài)掌握和豐創(chuàng)意廣場、__文化廣場招商信息，主動對接傳媒大廈建設情況，積極推進天倫廣場文化產(chǎn)業(yè)特色樓宇建設，推進創(chuàng)意三廠文化產(chǎn)業(yè)集聚，服務集合產(chǎn)業(yè)園等項目盡快落地，今年引進文化企業(yè)300家。三是強化文化人才隊伍培育。深入實施“文匯人才”計劃，舉辦第二期全區(qū)文化創(chuàng)意專題培訓班。加強與文化企業(yè)與高校、人力資源服務中介機構供合作，探索建立合作辦班、定向委培等文化人才培養(yǎng)機制。四是強化文化產(chǎn)業(yè)服務。開展“進千企、破難題、促發(fā)展”活動，定期走訪重點園區(qū)、項目和企業(yè)，

加強各級文化產(chǎn)業(yè)年度政策及項目申報指導工作。設立文化產(chǎn)業(yè)風險資金，創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品，破解中小文化企業(yè)融資難題。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)促進會作用，組織園區(qū)、企業(yè)參加各項重點展會，擴大企業(yè)品牌影響力。4、推進文化市場綜合執(zhí)法示范區(qū)試點創(chuàng)建工作。一是抓規(guī)范。實施執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，提高應對突發(fā)事件的動態(tài)執(zhí)法能力。加強行政審批制度規(guī)范化建設，完善文化事項聯(lián)審聯(lián)批工作機制，做好權力清單比對規(guī)范工作。積極復評區(qū)級“群眾滿意基層站所（服務窗口）”示范單位。二是抓安全。提高文化市場管理科學化水平，發(fā)揮文化市場管理工作領導小組職能，加強落實全國文明城市指數(shù)測評等重點工作，扎實開展文化市場安全生產(chǎn)大排查大整治，開展“掃黃打非”專項行動，維護轄區(qū)文化市場安全穩(wěn)定發(fā)展。三是抓長效。完善文化市場監(jiān)管機制，推進星級“平安文化經(jīng)營場所”創(chuàng)建，推進網(wǎng)吧計分制管理，加強街道文化執(zhí)法中隊建設，擴充社區(qū)義務監(jiān)督員隊伍，加快形成區(qū)、街道、社區(qū)“三位一體”社會監(jiān)管體系。四是抓提升。積極引導傳統(tǒng)文化經(jīng)營網(wǎng)吧轉型升級，推進文化市場免費開放活動，引導轄區(qū)更多文化經(jīng)營場所參與到文化惠民當中。

第5篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

2009年8月,強調,要培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點,加快建設以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系,開展低碳經(jīng)濟試點示范。

“中關村作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū),發(fā)展低碳經(jīng)濟,首先要強調中關村在低碳技術中的示范引領作用,立足北京,輻射服務全國,應把發(fā)展低碳經(jīng)濟納入中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展綱要,然后再制定細致的行動規(guī)劃?！?009年11月23日,中關村管委會主任郭洪在由中關村環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心組織召開的“中關村發(fā)展綠色經(jīng)濟,開展低碳技術創(chuàng)新專家、企業(yè)研討會”上如是指出。

元旦剛過,位于北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的北京經(jīng)開投資開發(fā)股份有限公司和北京大學合作的“北京低碳高端園區(qū)發(fā)展研究中心”開張成立,并將出臺中國首個低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的評估體系。

與此同時,上海、南京、蘇州、曹妃甸、佛山等國內(nèi)各地爭先恐后般地欲打造低碳園區(qū)。

“中關村應把發(fā)展低碳編入規(guī)劃”

在2009年11月舉行的中關村論壇上,“低碳經(jīng)濟與綠色發(fā)展”的主題被提到5大分論壇的首位。中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心主任徐云說:“中關村2萬多家企業(yè)中,2000多家企業(yè)從事新能源、環(huán)保方面的產(chǎn)業(yè),致力于發(fā)展清潔技術和生態(tài)園區(qū)建設,在全球進軍低碳經(jīng)濟的背景下,中關村已引起高度關注?！惫閺娬{,中關村低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃一定要切實可行,要建立一個專門的規(guī)劃研究小組,在充分掌握國際、國內(nèi)發(fā)展動態(tài)的前提下,編制高起點規(guī)劃,規(guī)劃應結合北京市、中關村的空間規(guī)劃,將1區(qū)10園作為整體考慮,同時突出每個分園的自身特色。

“中關村必須占據(jù)低碳技術制高點,一定要積極推動技術創(chuàng)新,可以先抓重點示范、試點工程,并將其納入園區(qū)建設和政府采購的范疇中,同時可以通過建立一批相關領域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進一步推動技術發(fā)展。此外,低碳經(jīng)濟投融資體系在發(fā)展低碳經(jīng)濟中也是至關重要的一環(huán),積極探索并促進綠色金融服務業(yè)的發(fā)展。 ”

可喜的是,僅2007年中關村科技園區(qū)清潔技術產(chǎn)業(yè)總收入達到1000億元,同比增長49.6%,占園區(qū)高新技術企業(yè)總收入的11.6%,成為園區(qū)僅次于通信設備之后的第二大產(chǎn)業(yè)。截止目前,中關村成立了中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心、中關村環(huán)保園、中關村城市污泥無害化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中關村資源節(jié)約與能源管理服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中關村清新空氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中關村新能源技術(熱泵)應用聯(lián)盟、城鎮(zhèn)污水處理聯(lián)合體、生態(tài)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設聯(lián)合體等只能機構、低碳園區(qū)和聯(lián)盟組織,形成低碳技術創(chuàng)新集群,積極參與低碳產(chǎn)業(yè)的研究。而中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心、中關村環(huán)保園尤其成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的兩大推手。

中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心

2009年12月1日,中關村環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心赴延慶縣,就延慶縣低碳經(jīng)濟發(fā)展問題進行調研,為延慶的有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)建設以及環(huán)境保護問題建言獻策。環(huán)保中心今后將從為延慶縣編制低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃開始合作。

據(jù)了解,中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心是在中關村科技園區(qū)管理委員會領導下,具有法人資格的環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)化促進機構。主要宗旨即根據(jù)國家及北京環(huán)境資源狀況,以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要,結合中關村科技園區(qū)的信息、科技、人才等優(yōu)勢,建立立足北京―面向全國―聯(lián)通國際的環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進系統(tǒng),搭建技術、資金、信息、管理等多方面資源共享的國際合作平臺,建立國際與國內(nèi),政府與企業(yè),資本與技術,產(chǎn)品與市場之間的融通渠道,通過體系創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,整合國際、國內(nèi)創(chuàng)新資源,推動各種資源的集成、協(xié)作和配套,以多元化、國際化的方式促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,大力促進我國工業(yè)文明向信息與生態(tài)文明的轉型。

成立至今,中關村環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心開展了不少出色的工作。

節(jié)約型辦公區(qū)改造示范工程。2005年9月,中心組織中關村資源節(jié)約與能源管理服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的有關企業(yè)承接國辦機關的節(jié)能改造暨節(jié)約型辦公區(qū)示范工程。截止2007年年中,從節(jié)能環(huán)保方案設計、技術篩選、組織施工,已完成冰蓄冷中央空調系統(tǒng)、外墻保溫等建筑節(jié)能系統(tǒng)改造、太陽能路燈系統(tǒng)等工程項目。

污泥無害化處理項目。2006年中心承擔了北京市科委《北京市城市污泥在建材領域應用研究科技計劃》的中試項目,完成了北京高碑店污水處理廠1500噸污泥的干化處理,并利用干化的污泥渣完成了燒制3000噸水泥的中試目標,研發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權的污泥無害化處理技術,并修改、制定了有關污泥處理及應用的技術規(guī)程,替代了國外現(xiàn)行技術,達到國際先進水平。

2004年的柳蔭湖水體水質綜合治理項目。應用循環(huán)經(jīng)濟的理念,首先,將市柳蔭湖附近的市政污水處理成中水用以補充湖水;其次,將湖水定期進行凈化處理,以保證湖水的潔凈。工程效果明顯,不僅達到了預期的環(huán)境效益,還獲得了豐厚的經(jīng)濟效益。

2004年的奧運村再生水熱泵冷熱源項目。奧運村位于北京奧林匹克公園西北角,主要用于賽時接待各國運動員及奧委會成員,賽后作為高檔住宅出售。中心承接了奧運村再生水熱泵冷熱源項目是利用再生水解決奧運村冬季取暖夏季降溫的問題。

中關村環(huán)保示范園

今年是中關村環(huán)保科技示范園區(qū)計劃建設周期(2003年-2010年)的最后一年。據(jù)了解,建成后將有300家企業(yè)入駐,可形成年產(chǎn)值400億元左右,年實現(xiàn)稅收15億。

力做“中華環(huán)保第一園”的中關村環(huán)?？萍际痉秷@是定位于集科研、中試、生產(chǎn)、商貿(mào)、技術交易、科普于一體的綜合性園區(qū);具有完整綠色環(huán)保體系的可持續(xù)發(fā)展園區(qū);以綠洲濕地景觀系統(tǒng)為主要特征的生態(tài)科技園區(qū);環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化、展示交易的專業(yè)園區(qū)。

據(jù)了解,園區(qū)建成后,將形成"一個園中園、兩個基地、兩個中心、三個服務區(qū)"共8大功能區(qū)。一個園中園即儀器儀表園、兩個基地指研發(fā)基地和中試孵化產(chǎn)業(yè)基地、兩個中心指科普教育中心和展示交易中心、三個服務區(qū)分別是綜合管理服務區(qū)、生活休閑區(qū)和商務區(qū)。

第6篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

文章主要介紹青州市博物館的創(chuàng)作歷程，論述其設計構思是基于自然環(huán)境的融合、歷史文化的表達，以流動、通透、開放的新型博物館展覽空間，非線性的多曲面造型，創(chuàng)造出基于地方特征、富有個性特色的現(xiàn)代博物館建筑新風格。

關鍵詞：

歷史文化；自然環(huán)境；非線性；高效；現(xiàn)代

1.概況：

青州市位于山東半島中部，是東夷文化的發(fā)祥地，古九州之一。曾為海岱重鎮(zhèn)，自然景觀優(yōu)越，無論從云門山、駝山，還是從仰天山、玲瓏山，放眼看去，三齊形勝，滿目清華。新建的青州市博物館選址位于青州市城區(qū)以南的云峽河回族鄉(xiāng)內(nèi)的云門山街道大花林疃村西南、云門山南麓，東南緊鄰建設中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（城市次中心），是聯(lián)系老城區(qū)與南部新城區(qū)的節(jié)點。博物館規(guī)劃建筑面積約3萬平方米，建成后將成為青州市最重要的文物收藏、保護、展示、研究場所以及教育、休閑、文化服務場所。博物館用地位于云駝風景區(qū)內(nèi)，是歷史上進行山體采石開挖而形成的一塊山洼地，地形相對平整。南面為建設中的南外環(huán)路，向北可達青州市主城區(qū)，向南可至建設中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整體具有得天獨厚的地理位置、自然環(huán)境和文化氛圍，為博物館成為青州市的標志性建筑創(chuàng)造了良好的條件，為建筑設計構思提供了切入點。青州市博物館的設計廣開思路、大膽創(chuàng)新，力求形成具有歷史文化氣息、獨具特色的建筑形態(tài)，以現(xiàn)代建筑的形式詮釋廣泛的設計理念：歷史的符號、現(xiàn)代的建筑；現(xiàn)代的手法、歷史的表現(xiàn)；建筑的環(huán)境、環(huán)境的建筑；非線形建筑的時代表現(xiàn)力等。

2.融合自然環(huán)境

博物館位于青州優(yōu)美的自然景區(qū)中，設計在總體布局、建筑造型和空間創(chuàng)造上與云門山的自然景觀和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人文景觀相互結合，并形成良好的對話。在總體布局（圖1-2）設計上，充分尊重現(xiàn)有環(huán)境條件的同時，發(fā)掘場地特征，建筑主要沿東向西展開，并結合地形高差，以三個近似的半橢圓形體量為中心構成整體富有特色的曲線形建筑，以優(yōu)美的線條與自然的山體緊密切合。通過入口廣場區(qū)域、室外展場區(qū)域、周邊自然草坡綠化區(qū)域、入口踏步平臺銜接區(qū)域、中心水院景觀空間區(qū)域、博物館室內(nèi)立體交往空間區(qū)域六個公共空間的設置，構成了多層次的、具引導性的到達博物館的空間序列：從城市道路進入自然景區(qū)擺脫喧囂，到逐步行進感受到文化氛圍，再到接近歷史殿堂感受到歷史文明的震撼。在景觀上、參觀行為上、空間參與度上均形成層次豐富、主次分明的布局體系。在建筑造型（圖3）設計上，考慮與自然山體及周圍自然環(huán)境的有機融合，將建筑化整為零，并通過控制建筑高度，以自然的曲線造型來切合山體，整體高低起伏、錯落有致，夸張的建筑猶如從山中長出來的一樣，掩映在群山綠樹之間，形成屬于此時此地的獨特標志性形象。地面三個非線性的體量造型相似但不雷同，在立面上形成上下、內(nèi)外多個層次，而廣場、平臺、水院、室外展場構成景觀豐富的建筑外環(huán)境，建立起建筑與廣場、道路、山體、綠化之間的相互依存、互為補充的關系，從而整合起具有整體性、文化性的景區(qū)環(huán)境。在空間組織上，建筑的各部分功能空間通過休息廊、空廊、門廳、休息過廳等公共外向型空間，以及庭院空間、室外廣場空間等有機地、高效地組織在一起，營造出空間流動、通透開放的新型博物館展覽空間。在滿足陳列要求的同時，滿足觀眾休息、交往、觀景、冥想、互動、體驗等各種需要。各層空間、室內(nèi)外空間環(huán)環(huán)相扣、互相滲透，自然景色與建筑景觀相互交融，創(chuàng)造出良好的視覺感受及環(huán)境氛圍。

3.突出歷史文化

青州為中國古九州之一，是東夷文化、齊魯文化的發(fā)祥地，歷史悠久、文化燦爛。設計試圖在對東夷文化、九州內(nèi)涵的詮釋與表達，和古文物形象的建筑轉化上獲得突破。通過對傳統(tǒng)文脈的表達，對傳統(tǒng)文化要素的提取與簡化，對傳統(tǒng)精神文化的理解與轉化，結合現(xiàn)代建筑的設計手法，創(chuàng)造出獨具特色的建筑造型。（圖4）東夷文化為上古文化的主源，其發(fā)祥地就在沂蒙山區(qū)。其始祖是少昊氏，傳說中的少昊“以鳥名官”?！对娊?jīng)商頌玄鳥》說：“天命玄鳥，降而生商，宅殷土芒芒?！苯ㄖ黧w的頂部采用青州出土的玄鳥形象，結合建筑造型進行抽象與再創(chuàng)造，形成能夠代表青州文化特色的建筑符號，用現(xiàn)代的語言重新詮釋東夷文化。金色的采用更突出了玄鳥的神話色彩，詮釋出東夷文化的歷史悠遠與博大。結合建筑三個不同高度的主體，設計取玄鳥造型的三種不同姿態(tài)：待飛、展翅、飛翔，既賦予了建筑更強的動感和生命力，又隱喻青州過去、現(xiàn)在、未來的發(fā)展之路。三種形態(tài)的運用，有利于突出設計主題，給人以更為強烈的觀感。青州為古九州之一，“九州”原是虛指，后來才逐漸具體化。從字面上看，“州”字金文中寫作“A”，正象河流環(huán)繞的高地（山丘）之形，《說文解字》第十一下曰：“水中可居曰州?！敝行乃号c標志物的設計構思正是對九州的的理解與詮釋。三個不同高度的立柱、三個錯落的球體，猶如一個巨大的“州”字，形象而生動；立柱采用青色的花崗石，結合疊合的波浪形，青色之水益于言表；而三個白色球體，外包橢球形玻璃，如水滴，更進一步表現(xiàn)“水中可居曰州”；豎向的水流內(nèi)涵，結合東側跌落的水池設計，以總體的環(huán)境設計表現(xiàn)出九州之水匯入東海之喻意。另一個歷史元素的提取與抽象則是青州古文物：銅鉞。鉞是古代的兵器或刑具，器身透雕人面紋，猙獰中透出威嚴，巨大的鉞，乃是權力的象征。辦公入口設計正是對商朝銅鉞造型的建筑運用，以這一古代用于劈砍的格斗冷兵器所特有的形體為意象，加以抽象、延伸、優(yōu)化，利用強烈的虛實對比，創(chuàng)造出具有傳統(tǒng)符號的現(xiàn)代建筑造型，使其成為建筑辦公入口的“點睛”之筆。

4.體現(xiàn)時代個性

新時代的博物館應該面向未來，以現(xiàn)代觀念營造空間、以現(xiàn)代觀念詮釋傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造出現(xiàn)代的、地方的新風格，從而與新興的文化產(chǎn)業(yè)園、自然的旅游景區(qū)以及悠久的老城區(qū)共同相呼應。（圖5-6）非線性探索：非線性建筑探索是上世紀60年生的非線性科學理論在建筑設計上的反映，受到模糊理論、混沌學、耗散結構理論、非標準數(shù)學分析等學科的啟發(fā)，同時在思想上以20世紀哲學家吉爾•德勒茲的去中心學說及相關哲學思想為武器。非線性建筑是一種連續(xù)流動狀的形體，這種形體作為結果來自于對建筑性能及周邊環(huán)境因素的分析，建筑的設計過程即是對各種影響建筑因素的研究，并通過提煉和綜合，將各種影響因子從概念發(fā)展到形象，作為建筑的最終形體，由于影響的因素是復雜的，建筑的形體也必然是不規(guī)則的。因而建筑的形體是設計研究過程的結果，是分析發(fā)展的產(chǎn)物，從而也最符合建筑的性能，并也能最好的適應場地。博物館的設計正是運用了后現(xiàn)代建筑非線性的設計手法，結合周圍山體走勢，自由流暢的曲線貫穿始終；渾厚的墻體與輕盈透明的玻璃形成強烈的虛實對比；立面夸大的凹凸變化，形成富有層次的陰影關系。結合內(nèi)外空間的貫通、現(xiàn)代材料的運用等設計手法體現(xiàn)出對時代脈搏的把握和對建筑個性的追求，使建筑無論步行近觀還是車行遠觀，都呈現(xiàn)出鮮明、獨特的標志性形象。

5.明確功能布局

青州市博物館是一座大型綜合性地方志歷史博物館，集陳列、庫存、辦公服務及研究等多項功能于一體，設計將建筑的功能布局與建筑的形態(tài)有機結合，合理分區(qū)、清晰流線，營造空間流暢、開放通透的公共空間系統(tǒng)，建立高效、現(xiàn)代的內(nèi)部管理運營系統(tǒng)。在外部交通組織與內(nèi)部功能組織上，滿足現(xiàn)代博物館的要求。在外部交通組織上（圖7），主要車流經(jīng)盤山道路到達用地東側較低處的停車場，并連接用地內(nèi)規(guī)劃的環(huán)路，沿逆時針可便捷地到達各個主要入口。主要人流可通過上山的臺階直接到達入口廣場，簡潔、明確，人、車獲得一定的分離。各種交通流線經(jīng)細化設計，結合平面布局和高差處理高效設置各自功能區(qū)的主要出入口：包括展廳主入口、展廳出口、臨時展廳入口、公共教育區(qū)入口、貴賓入口、辦公入口、庫房入口七個獨立的主要出入口及其他疏散出入口，既便于合理組織各股人流，又利于觀眾的靈活參觀與集散。在內(nèi)部功能組織上（圖8-11），根據(jù)博物館功能要求，建筑利用平面劃分和豎向分層并結合主要出入口形成五個功能區(qū)：陳列區(qū)、技術及辦公區(qū)、藏品庫房區(qū)、公共教育區(qū)、公共服務區(qū)，各個功能區(qū)各自獨立，通過門廳、走廊、休息廳、過廳等立體開放、內(nèi)外通透的公共空間有機的聯(lián)系在一起，創(chuàng)造出現(xiàn)代的新型博物館空間。通過主要出入口的設置與功能分區(qū)，建筑內(nèi)部形成各自獨立、互不交叉的主要參觀流線、臨時參觀流線、公共教育流線、館內(nèi)辦公人員流線、專業(yè)人員流線、文物藏品流線。

6.結束語

第7篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

一、發(fā)展基礎

（一）發(fā)展回顧

“”時期，我市物流業(yè)在市委、市政府的領導下，圍繞物流基礎設施建設、物流企業(yè)規(guī)范等重點工作，在物流園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級等方面取得了重大進展。具體表現(xiàn)在：

1.物流園區(qū)建設進展順利。

東部生活資料物流園區(qū)、西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)、青藏物流園區(qū)、醫(yī)藥物流園區(qū)、糧油物流園區(qū)、再生資源物流園區(qū)等物流園區(qū)建設進展順利；空港國際物流中心以及酒鋼宏順鋼材物流配送中心已初具規(guī)模，集辦公、培訓、會展、文化、運輸、服務為一體的國際物流新城項目加快實施。

2.物流企業(yè)得到較大發(fā)展。

全市現(xiàn)有物流企業(yè)382家，其中規(guī)模以上物流企業(yè)13家，超過5000萬元的有4家，涉及鐵路、公路、航空和海運等領域。培育了西部物流有限責任公司、中國石油西北銷售公司、儲備物資管理局五三四處、海物流股份有限公司、貨運集散中心、天奇物流有限公司等具有一定規(guī)模和品牌知名度的骨干企業(yè)10家，已形成具有較強核心競爭力的物流企業(yè)群體。加快引進國內(nèi)外先進物流企業(yè)的步伐。依托的區(qū)位、交通和信息的綜合優(yōu)勢，鼓勵國內(nèi)外大型物流企業(yè)在設立分公司、區(qū)域分撥中心、配送中心，積極引進國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)，鼓勵和支持第三方物流企業(yè)與生產(chǎn)、流通企業(yè)開展聯(lián)合協(xié)作，形成適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的第三方物流網(wǎng)絡，提升帶動我市傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變。引進了上海佳吉快運、九州通醫(yī)藥物流、閩興建材物流等3家知名物流企業(yè)。全市現(xiàn)有各類總部企業(yè)18家，直營連鎖店374個，加盟連鎖店584個，專業(yè)電子商務公司22家。

3.物流業(yè)全面發(fā)展。

市域物流全面發(fā)展，物流業(yè)增加值達到70億元，占GDP的比重達到7%,物流成本由2000年的20%下降到目前的19%。物流業(yè)社會化和專業(yè)化水平不斷提高，第三方物流在物流業(yè)務中的比重達到20%。全市物流業(yè)水平已經(jīng)得到大大提升，基本形成物流園區(qū)——物流配送中心——物流中轉樞紐的物流業(yè)發(fā)展格局。物流業(yè)務已覆蓋全國34個省、市，大部分物流業(yè)務以青海、寧夏、新疆和本省各地、州、縣為主。各類物流企業(yè)營業(yè)額達到1100億元，經(jīng)營面積約50萬平方米，從業(yè)人員約10.9萬人。

4.成功申報為全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市。

年成為全國流通領域物流示范城市，為我市打造“五大物流通道”，加快物流園區(qū)和物流中心建設，建設區(qū)域性物流中心城市工作奠定堅實基礎，也為爭取國家政策支持，大力構建現(xiàn)代流通體系，促進流通領域物流快速、協(xié)調發(fā)展起到積極推動作用，逐步形成“結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效”的現(xiàn)代物流體系，把建設成為全國性的物流中心城市。

（二）發(fā)展環(huán)境

1.從國家政策環(huán)境看，物流業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。

年國務院頒布了《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》,被列為全國9大物流區(qū)域、10大物流通道和21個全國性物流節(jié)點城市之一，為建設輻射西北、通達全國、面向中亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心提供了新的機遇。年初，商務部將列為全國46個物流示范城市，確定了物流的重點發(fā)展目標:城市統(tǒng)一配送、農(nóng)村商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、醫(yī)藥物流。年月，《國務院辦公廳關于進一步支持經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》明確提出建設商貿(mào)物流中心。物流業(yè)作為十大振興產(chǎn)業(yè)之一，國家已經(jīng)推出的多項利好政策。全國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移，區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，城鎮(zhèn)化進程的加速，這些都對物流服務水平提出了更多更高的市場需求，必將推動物流業(yè)的繁榮發(fā)展。全市物流業(yè)在轉變經(jīng)濟增長方式中的基礎作用將進一步加強，必將迎來新一輪增長。

2.從省市發(fā)展戰(zhàn)略看，物流業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。

省委、省政府提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的奮斗目標。實行綜合配套改革，借鑒其他經(jīng)濟區(qū)的政策，在基礎設施建設、土地開發(fā)、項目、稅收等方面給予支持和優(yōu)惠，進一步做大做強石化、有色冶金、裝備制造、高新技術等產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，要把建設成西北區(qū)域性商貿(mào)物流中心和我國西部重要的區(qū)域經(jīng)濟增長極?！岸际薪?jīng)濟圈”和再造區(qū)域規(guī)劃的編制和實施，將有力推動區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略調整，大市場、大流通進程的加快，不但有助于區(qū)域經(jīng)濟合作向更深層次、更廣范圍發(fā)展，而且還有助于發(fā)揮中心城市的比較優(yōu)勢，將建成帶動全省、服務西北、輻射全國的全國性物流節(jié)點城市和區(qū)域物流中心，以及面向中亞、歐洲的國際物流基地。

3.從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，物流業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。

物流外包趨勢加快，有利于提升物流業(yè)社會化、專業(yè)化水平。“十二五”時期，我市各類工商企業(yè)將物流業(yè)務委托給專業(yè)物流公司的步伐日益加快，物流外包市場不斷培育和發(fā)展，自有物流的比例進一步降低，為我市加快培育第三方、第四方物流企業(yè)的發(fā)展，提高物流業(yè)的社會化、專業(yè)化水平，創(chuàng)造難得的機遇。

4.從全市經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，物流業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。

按照現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的要求，大力發(fā)展創(chuàng)儲業(yè)、配送業(yè)及打造綜合主體交通動輸和物流信息平臺建設，加快建設現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將是我市物流服務業(yè)發(fā)展的重點。伴隨區(qū)域性中心批發(fā)市場輻射帶動功能的日益增強，鐵路集裝箱中心站、公路集裝箱節(jié)點站和鐵路西貨場快遷建等重大項目的建成，我市物流優(yōu)勢將得到進一步強化，物流業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的作用將更加突出。

（三）存在的主要問題

1.物流資源相對分散，物流成本較高。

各類物流資源處于分散和低效運行狀態(tài)，缺乏有效整合，一些應從企業(yè)內(nèi)部剝離出來交給第三方企業(yè)經(jīng)營的物流服務依然滯留在企業(yè)內(nèi)部，影響整個物流市場的需求，導致物流產(chǎn)業(yè)難以形成經(jīng)濟規(guī)模和效率優(yōu)勢，規(guī)模化程度不高，造成運輸和倉儲成本較高。

2.物流企業(yè)規(guī)模較小，服務水平有待提高。

與國內(nèi)其他重要節(jié)點城市相比，我市物流企業(yè)存在規(guī)模較小、實力較弱的問題，主要表現(xiàn)在運輸組織多、小、散、弱，工商企業(yè)供應鏈管理沒有實現(xiàn)一體化。一部分企業(yè)只能簡單地提供運輸和倉儲服務，而在流通加工、信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面，還沒有有效展開。物流運營總體水平不高，管理思想和信息化管理手段較為落后。

3.物流教育滯后，物流人才短缺。

我市物流從業(yè)人員雖已具規(guī)模，但大多數(shù)是從交通運輸專業(yè)、管理專業(yè)、工程專業(yè)等轉行過來，真正懂得物流科學的高層次管理人才存在較大缺口，物流企業(yè)經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員嚴重缺乏，在一定程度上制約了市現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

4.物流發(fā)展環(huán)境有待改善。

現(xiàn)代物流需要的行業(yè)市場準入、行業(yè)規(guī)范、融資制度、人才使用制度、社會保障制度、經(jīng)營秩序等管理調控措施尚不配套；支撐現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的兼容性基礎設施、信息網(wǎng)絡和政策環(huán)境平臺需要進一步建設和完善；為適應第三方物流業(yè)的發(fā)展，需要出臺相應的產(chǎn)業(yè)政策加以引導。

二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的部署和省委“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施市委“1355”的總體發(fā)展思路和“再造”戰(zhàn)略要求，依托市的地域和交通優(yōu)勢，以建設全國性物流中心城市為目標，加快物流網(wǎng)絡體系建設，培育物流市場和物流主體，強化主要商品物流建設，推進物流中心建設，轉變物流發(fā)展方式，提高物流服務質量和效率，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，增強市的綜合競爭力，為市和周邊地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供良好的物流服務。

（二）基本原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展原則。

按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟一體化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃物流基礎設施布局，制止盲目建設和低水平重復建設，加強規(guī)劃的引導作用，做好縣區(qū)之間、部門之間物流基礎設施建設與發(fā)展的協(xié)調和銜接，合理布局物流園區(qū)和物流配送中心。堅持與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的原則，做好物流基礎設施與其他基礎設施建設的協(xié)調發(fā)展。

2.政府引導、市場運作原則。

充分發(fā)揮市場的主導作用，促進生產(chǎn)要素的自由流動和合理配置，強調企業(yè)的市場主體地位，充分調動企業(yè)發(fā)展物流的積極性；充分發(fā)揮政府的政策引導作用，為企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境，制定好、實施好促進物流業(yè)發(fā)展的各項政策，推動現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。加強組織協(xié)調工作，制定規(guī)范性文件，全力搞好物流基礎設施的選址、建設規(guī)模、設施配置、技術要求等，在投資、稅收、行業(yè)準入、市場準入、行業(yè)標準、公平競爭等方面制定可行的政策，為市物流業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

3.突出重點、分步實施原則。

優(yōu)先建設關系市域經(jīng)濟發(fā)展的重要物流基礎設施和與產(chǎn)業(yè)結構調整相適應的重要商品物流設施，建設物流信息平臺和交通運輸平臺。物流園區(qū)和物流中心的建設應堅持量力而行，分步實施的原則，從經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，正確引導現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，防止盲目投資和重復建設。

4.系統(tǒng)整合、優(yōu)化配置原則。

按照市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度，打破行政隸屬和所有制的束縛，突出系統(tǒng)整合理念，促進不同隸屬、不同所有制物流資源的有效整合；充分利用物流存量資源，通過改造、提升，完善物流服務功能，提高物流運作效率。優(yōu)化增量資源方面，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，引導社會資本向規(guī)劃區(qū)域集中，堅持節(jié)約用地、節(jié)約用能、節(jié)約用水的原則，走集約式、內(nèi)涵式的發(fā)展道路，增強物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

5.培育需求、服務社會原則。

加快培育市場主體，鼓勵物流企業(yè)的兼并、重組，引導資金、管理、人才等要素向有規(guī)模、有效益、有檔次的大型物流企業(yè)集中，重點培育一批核心競爭力強的龍頭物流企業(yè)；信貸政策、用工制度、發(fā)展環(huán)境方面，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，增強中小企業(yè)的活力，形成結構合理、競爭有序的市場格局。引導工業(yè)和流通企業(yè)，分離物流業(yè)務，交由專業(yè)化的第三方物流企業(yè)提供物流服務，促進物流需求快速增長，推進物流企業(yè)快速成長。通過第三方物流企業(yè)提供的專業(yè)化、社會化、規(guī)?；奈锪鞣眨苿游锪鞣盏默F(xiàn)代化和合理化，節(jié)約能源、保護環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展。

6.積極引進、創(chuàng)新合作原則。

利用中央在科研院所及高等學校的創(chuàng)新資源，推進物流技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力作為物流業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)；緊跟世界物流業(yè)發(fā)展的潮流，積極引進和吸收先進的物流技術和管理經(jīng)驗，提升市物流企業(yè)核心競爭力。發(fā)展市城市物流，放到都市經(jīng)濟圈甚至更大的范圍內(nèi)統(tǒng)籌，加強與周邊地區(qū)的往來與合作，暢通城際間物流通道，促進區(qū)域物流和城市物流協(xié)調發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

1.總體目標。

以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為核心，以培育龍頭企業(yè)、提升信息化水平為支撐，以構建東部生活資料集散基地、西部生產(chǎn)資料流轉基地、北部倉儲物流、現(xiàn)代物流大通道和全國物流節(jié)點城市為目標，以隴海、新、青、青藏、成渝等主干鐵路和西烏、西拉等國家光纜主干線等完善的交通通信系統(tǒng)為載體，依托綜合交通網(wǎng)絡建設和城市空間拓展，特別是“三區(qū)”（新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)）開發(fā)，加快老城區(qū)大宗商品交易市場出城入園，老城、新區(qū)互動發(fā)展，重點建設以和平為中心，西起東崗，東至定遠，以農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、糧油物流中心等項目為支撐，依托現(xiàn)有生活資料批發(fā)市場，打造東部生活資料物流片區(qū)；以七里河、安寧、西固三區(qū)為重點，以國際物流產(chǎn)業(yè)園、青藏物流園區(qū)、新華圖書物流園、九州通醫(yī)藥物流中心、海鋼材物流等項目為支撐，打造西部生產(chǎn)資料物流片區(qū)；以新區(qū)為中心，以省商貿(mào)物流示范園、空港國際物流中心、現(xiàn)代汽車物流產(chǎn)業(yè)園等項目為支撐，打造直接服務現(xiàn)代工業(yè)的北部倉儲物流片區(qū)。逐步形成以航空、高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和城市軌道交通為骨架的立體大物流體系，把建成現(xiàn)代化、綜合型、多功能的輻射西北、通達全國、面向中亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和全國性物流節(jié)點城市。

2.具體目標。

到“十二五”末，形成快捷、高效、布局合理的綜合交通運輸網(wǎng)絡和資源共享、開放安全的物流信息平臺，建設六個大型的綜合性物流園區(qū)和五個專業(yè)化的物流中心，物流及第三方物流帶動企業(yè)達到20家，引進國際或省外知名物流企業(yè)5家，物流成本降至15％左右，物流業(yè)增加值達到130億元，占第三產(chǎn)業(yè)的比重上升為30％，物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從占GDP的7％提高到15％，物流業(yè)對國民經(jīng)濟的基礎作用進一步增強。（1）建成通達全國、面向中亞的區(qū)域性物流中心。依托省資源條件和我市區(qū)位交通優(yōu)勢，借助西北地區(qū)交通樞紐城市的有利條件，把我市建成現(xiàn)代化、綜合型、多功能的輻射西北、通達全國、面向中亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。（2）建成輻射全省、面向西北的商業(yè)批發(fā)配送中心。建設現(xiàn)代物流中心城市，重點建設和完善生活資料、生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場和配送中心，使我市成為面輻射全省、面向西北的商業(yè)批發(fā)配送中心。（3）建成都市經(jīng)濟圈的物流核心城市。根據(jù)全省發(fā)展規(guī)劃，都市經(jīng)濟圈將按“一心兩圈五帶”的雛形模式發(fā)展，我市作為經(jīng)濟圈的核心城市，物流中心地位明顯，物資的采購、供應、配送、運輸、儲存等環(huán)節(jié)均形成以核心城市為中心的物流網(wǎng)絡體系。通過綜合運輸網(wǎng)絡和物流園區(qū)、物流配送中心的建設，使我市成為輻射周邊地區(qū)的物流核心城市。

三、發(fā)展戰(zhàn)略

“十二五”期間，全市物流空間布局結構是：構建一個物流網(wǎng)絡系統(tǒng)，打造六大物流通道，建設六大物流園區(qū)，形成五大物流中心，即“1665”布局。

（一）構建一個物流網(wǎng)絡系統(tǒng)構建以為中心，以物流園區(qū)、物流配送中心和服務區(qū)域內(nèi)大中城市為節(jié)點，以交通運輸平臺和物流信息平臺為基礎的、服務全省、輻射周邊地域的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系。

（二）打造六大物流通道

——東通道。以隴海鐵路和柳溝河

——巉口高速公路為主通道，配合正在建設的天定高速公路，形成與省內(nèi)東部地區(qū)和我國東部聯(lián)系的東通道。

——南通道。以渝鐵路建設為重點，配合臨高速公路，形成連接隴南，與我國西南地區(qū)聯(lián)系的南部通道?！魍ǖ?。以青鐵路和西出口高速公路為通道，形成連接、，與、和相聯(lián)系、直通中亞的西通道。

——西北通道。以新二線建設為重點、配合新線，包括規(guī)劃建設的烏鐵路二線、至張掖高鐵專線，形成連接我國西北地域的西北通道。

——東北通道。以高速公路和包鐵路為重點，配合城鄉(xiāng)公路的建設，形成連接都市經(jīng)濟圈，通達和，通向我國華北和東北地區(qū)的北通道。

——全域快速通道。以交通樞紐和800公里農(nóng)村公路建設為重點，籌劃建設外環(huán)高速公路和城市輕軌，配合市域道路的改建，推進區(qū)域交通一體化，形成快速、通暢的市內(nèi)物流配送通道。

（三）建設六大物流園區(qū)

根據(jù)交通條件、地理位置、物流聚集輻射程度以及物流發(fā)展布局，建成生活資料物流園區(qū)、生產(chǎn)資料物流園區(qū)、倉儲物流園區(qū)、郵政物流園區(qū)、汽車物流園區(qū)和農(nóng)資物流園區(qū)等六大物流園區(qū)。

1.生活資料物流園區(qū)。

充分整合現(xiàn)有物流資源，利用地處東出口的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有的公路和鐵路網(wǎng)，重點建設以和平為中心，西起東崗、東至定遠，以農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、糧油物流中心等為支撐，依托現(xiàn)有生活資料批發(fā)市場和物流企業(yè)，打造東部生活資料料物流園區(qū)。功能定位為及周邊地區(qū)的生活資料貨物集散中轉、倉儲配送、貨運、空運快遞、物流信息管理及服務等領域的區(qū)域性生活資料流轉基地。

2.生產(chǎn)資料物流園區(qū)。

市區(qū)西部有比較暢通的鐵路和公路網(wǎng)，可直通南濱河快速路，生產(chǎn)資料市場密集，分布有眾多的物流企業(yè)，積極依托生產(chǎn)資料交易市場和物流企業(yè)，重點建設以七里河、安寧、西固三區(qū)為重點，以國際物流產(chǎn)業(yè)園、青藏物流園區(qū)、新華圖書物流園、九州通醫(yī)藥物流中心、海鋼材物流等項目為支撐，打造西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)。功能定位為生產(chǎn)資料的集散地、中轉地、交易、倉儲配送、流通加工、貨運、物流信息管理及服務，形成連接生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)、服務、輻射周邊的生產(chǎn)資料流轉基地。

3.倉儲物流園區(qū)。

結合新城區(qū)規(guī)劃和生產(chǎn)生活需要，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點建設以新區(qū)為中心，以省商貿(mào)物流示范園、空港國際物流中心、現(xiàn)代汽車物流產(chǎn)業(yè)園等項目為支撐，打造直接服務現(xiàn)代工業(yè)的北部倉儲物流園區(qū)，使其成為現(xiàn)代化、綜合型、多功能的區(qū)域性倉儲物流基地。

4.郵政物流園區(qū)。

依托市內(nèi)郵政網(wǎng)點資源豐富，網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢和現(xiàn)有的郵政倉儲配送系統(tǒng)，支持和鼓勵郵政企業(yè)作為高新區(qū)彭家坪園區(qū)主要物流服務企業(yè)，建成郵政物流園區(qū)。功能定位為倉儲、運輸、配送和代收貨款等速遞物流服務。郵政企業(yè)依托自身優(yōu)勢，利用商函、名址信息、運輸配送網(wǎng)絡、金融等資源，為全市和周邊地區(qū)的企業(yè)提供數(shù)據(jù)庫商函、物流配送、對公業(yè)務、金融、農(nóng)資配送等服務。

5.汽車物流園區(qū)。

在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設汽車物流園區(qū)，依托北濱河路快速物流通道和鐵路貨運樞紐，建設能夠容納40家品牌汽車4S店，集大型汽車綜合展示館和多功能服務、二手車交易、汽車配件批發(fā)交易、汽車專用檢測為一體的汽車物流園區(qū)。園區(qū)具有汽車及配件的儲存、交易、配送、檢測、維修等經(jīng)常業(yè)務，還具有西北地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)風向標和汽車生活新樂園的重要功能。

6.農(nóng)資物流園區(qū)。

依托省供銷農(nóng)資公司和市內(nèi)其他農(nóng)資分銷企業(yè)，通過資源整合，利用東崗供銷物流中心的鐵路專用線優(yōu)勢，規(guī)劃在東崗建設農(nóng)資物流園區(qū)，形成全市農(nóng)資配送網(wǎng)絡體系，成為全市乃至全省范圍內(nèi)農(nóng)資集貨、運輸、儲存、分揀、配貨、包裝等物流服務一體化的重要結點。

（四）形成五大物流配送中心

按照專業(yè)化、規(guī)模化服務思路，遵照整合與新建并舉原則，規(guī)劃建設五個專業(yè)化物流中心。

1.農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。

依托中國糧油市場、西部糧油市場、張?zhí)K灘蔬菜瓜果批發(fā)市和糧油市場，重新整合市場資源，按照“整合、搬遷、改造、提升城區(qū)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、副食品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場”的思路，充分利用城區(qū)之間的距離和公路、鐵路等方面運輸?shù)谋憷麠l件，在大青山建設農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。建成以經(jīng)營蔬菜、瓜果、肉類、水產(chǎn)品和副食品等農(nóng)副產(chǎn)品為主，業(yè)務涵蓋及周邊地區(qū)的集交易展示、倉儲加工、物流配送、檢疫檢驗、信息服務為一體的最大、西北一流、全國知名的大型農(nóng)副產(chǎn)品交易配送物流中心。以市焦家灣糧庫為基礎，實施資產(chǎn)重組，通過引進戰(zhàn)略投資者、市場融資等方式，建成全省最大、年糧食吞吐量15億斤、交易額25億元的現(xiàn)代化糧油物流中心。

2.鋼材物流中心。

依托酒鋼榆中基地和酒鋼宏順鋼材物流中心，通過整合現(xiàn)有資源，充分利用鐵路和公路運輸?shù)谋憷麠l件，建設鋼材物流中心。功能定位為鋼材的批發(fā)、交易、儲存、中轉、集運、配送、加工和鋼材物流信息服務，建成立足，服務西北的，具有電子商務交易功能的專業(yè)型鋼材物流基地。

3.空港國際物流中心。

依托空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和通達中川機場的高速公路網(wǎng)絡，以空港國際物流中心為主體，形成空港國際物流中心。中心集航空貨物中轉，國際貨物監(jiān)管與運輸，國內(nèi)貨物配送為一體，并配備最先進的GPS系統(tǒng)全方位跟蹤貨物，實現(xiàn)貨物24小時配送。中心將建設成為全省貴重物品空轉空、空對地航空快遞為主的貨物快速流轉重要物流基地。

4.集裝箱物流中心。

鐵路中心在西固區(qū)規(guī)劃建設西北最大的集裝箱中心站，集裝箱物流中心依托鐵路集裝箱中心站，建設集裝箱運輸?shù)募?、中轉、配送、轉運中心。積極發(fā)展多式聯(lián)運業(yè)務，發(fā)展貨運業(yè)務，構建集裝箱多式聯(lián)運信息平臺，以實現(xiàn)物流運輸?shù)臉藴驶⒖焖倩?，提升物流服務水平?.石化物流中心。依托西固石化工業(yè)基地和“”規(guī)劃的石化物流中心項目，充分利用市的資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源，建成以石化產(chǎn)品交易、配送和信息服務為主要功能的專業(yè)性物流中心。

（五）構建新區(qū)物流發(fā)展體系

1.加快發(fā)展保稅物流體系建設。

重點實施空港物流產(chǎn)業(yè)園、新城區(qū)汽車物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，率先推進新城區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。重點建設新區(qū)國際物流中心和保稅物流港區(qū)。建設成為西北地區(qū)空港物流中心的核心經(jīng)濟功能區(qū)；加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地區(qū)；國際保稅物流運營、加工、轉口區(qū)。通過新區(qū)保稅港區(qū)一系列政策優(yōu)惠、制度創(chuàng)新，吸引國際大型航運物流運營商、加工制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)，落實國家對保稅港區(qū)國際中轉、配送、采購、轉口貿(mào)易和出口加工的功能定位，提升在全國航運中心國際競爭力。

2.依托“空港”戰(zhàn)略資源，推進物流集聚帶建設。

針對“空港物流園區(qū)”定位，新區(qū)應依托空港資源，推動物流中心、空港物流園區(qū)、空港加工區(qū)物流園區(qū)等具有國際物流服務功能的園區(qū)建設。建設汽車物流園、鋼材物流園、建材物流園、圖書物流園、醫(yī)藥物流園、五金機電物流園、貨運倉儲物流園、工資產(chǎn)品物流園等“園區(qū)”，打造我國西北內(nèi)陸地區(qū)對外開放的門戶、西部地區(qū)國際經(jīng)濟交流的平臺、新的增長極和助推器。

3.促進區(qū)域性物流園區(qū)的建設，提升新區(qū)輻射能力。

新區(qū)作為溝通全省和西北地區(qū)物流中心，建設為西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務，輻射整個區(qū)域的空港物流中心園區(qū)體系，加強與西部省市的合作，用3——5年的時間，逐步建成與西北地區(qū)各經(jīng)濟中心城市聯(lián)系緊密的物流體系。與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，建設專業(yè)性物流園區(qū)。依托新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，建設一批為產(chǎn)業(yè)集群服務的物流園區(qū)，重點建設化工物流園區(qū)為石油化工區(qū)的重化工業(yè)提供倉儲配送、集散中轉、生產(chǎn)配送、流通加工、展示交易等物流服務；建設為企業(yè)服務的以大企業(yè)為龍頭，以高校及科研機構為支撐，開展區(qū)域物流創(chuàng)新的工業(yè)性試驗大型物流園區(qū)；建設服務于行業(yè)或企業(yè)物流技術集成和產(chǎn)業(yè)化的，具有試點、推廣和示范作用的物流技術集成園區(qū)。

4.進一步完善新區(qū)物流業(yè)的布局。

依托我市比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以區(qū)域省際物流作為發(fā)展定位，以區(qū)域國際物流作為發(fā)展目標，以配送物流作為支撐平臺，堅持現(xiàn)代倉儲、配送加工、多式聯(lián)運、商品批發(fā)展示和信息服務“五位一體”的，集貨站、貨場、倉儲、轉運站等設施于一體的倉儲中心、采購中心、配送中心和信息網(wǎng)絡服務中心“四大類”物流中心區(qū)?！笆濉逼陂g把新區(qū)建設成為現(xiàn)代化、綜合型、多功能的集人流、物流、商流、資金流、信息流于一體的，以服裝服飾、高原夏菜、醫(yī)藥食品、家具家電等生活資料消費品，以及冶金、建材、石化機械、汽車等生產(chǎn)資料為主，服務于省際區(qū)域、西北區(qū)域，輻射全國的物流中心。

四、發(fā)展重點

（一）物流基礎設施建設

物流設施是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎性設施，是物流業(yè)發(fā)展的重要保障。發(fā)揮政府發(fā)揮主導功能，對交通運輸、物流園區(qū)等重大的物流基礎設施項目進行統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復建設，避免資源浪費。物流基礎設施的建設需要政府、社會、企業(yè)三方共同實施。在道路、通信等公用基礎設施建設的基礎上，鼓勵國內(nèi)外投資者參與物流基礎設施的建設，除政府直接投資外，還可采用多種融資方式進行建設。著力突出物流通道網(wǎng)絡建設、交通物流樞紐建設和物流信息平臺建設。

1.物流通道網(wǎng)絡建設。

是西北陸地交通的主要樞紐，物流基礎設施的建設注重鐵路、公路的有效銜接，注重鐵路、公路一體化。物流通道網(wǎng)絡建設應整合現(xiàn)有物流通道資源，結合交通規(guī)劃，積極規(guī)劃新的物流通道?！牒Ｍǖ馈Ｈ牒Ｍǖ朗沁B結國際物流的重要組成部分，國際貿(mào)易物資的運輸需要強有力的入海通道的支持。我市處于西部內(nèi)陸地區(qū)，入海通道主要利用目前現(xiàn)有的鐵路和公路以及航空運輸能力，構筑暢通的“鐵路——海運”和“公路——海運”模式。隴海鐵路是較為理想的入海通道。依托北編組站的建設，構成公路——鐵路——海上的陸港物流通道。重點發(fā)展國際綜合貨運，包括報關、承運等綜合性的業(yè)務，以保證入海通道暢通。——內(nèi)陸通道。內(nèi)陸通道主要利用現(xiàn)有的新、青鐵路直達域外，新建的渝鐵路將是物資進出我國西南地區(qū)、連結東南亞的物流通道。公路經(jīng)過的109、212、213、309、312、316、025、045國道，運營里程達2.5萬公里，對拓展運輸網(wǎng)規(guī)模、暢通內(nèi)外物流通道、提高貨物運輸能力，適應西部大開發(fā)的戰(zhàn)略具有十分重要意義，“十二五”積極籌劃向北直達蒙古的通道建設。——都市經(jīng)濟圈通道。統(tǒng)籌都市經(jīng)濟圈基礎設施一體化建設、特色產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、園區(qū)建設一體化推進，需要快速物流通道，規(guī)劃建設至銀城際間快速通道，形成連接兩市的快捷交通通道，構筑外聯(lián)內(nèi)接的綜合交通體系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通互連互通，為區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展奠定良好的交通基礎條件。盡快完成連接兩市的——銀、——中川快速公路通道和——中川高速鐵路、——銀客運專線前期工作。改擴建連接產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)和新區(qū)的道路，以縮短物流的空間距離。實施農(nóng)村公路的建設，完成市政府確定的800公里建設任務和全市所有行政村和60%自然村通油路或水泥路的目標，為農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資及生活資料物流的集散、配送打好基礎?！菂^(qū)配送通道。城區(qū)配送主要指市域內(nèi)的城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)和西固區(qū)的物流配送。我市主要有三條橫貫東西的大通道，其中以南、北濱河路為兩條主要的物流通道。市內(nèi)城區(qū)配送通道網(wǎng)絡布局應在現(xiàn)有道路的基礎上，加大道路改造的力度，形成“五縱兩中軸”的路網(wǎng)格局。五縱，即北山快速路、北濱河快速路、南濱河路、西固路——西津路——東崗路和南山快速路；兩中軸，即城關區(qū)以皋路為中軸的對稱路網(wǎng)和規(guī)劃新城中以世紀大橋所在道路為中軸的東西對稱路網(wǎng)。城區(qū)物流通道網(wǎng)絡建設，籌劃建設城市輕軌和水上通道，在分散客流的同時，增加物資運輸能力。

2.物流交通樞紐建設。

（1）公路物流樞紐。一是搞好干線公路網(wǎng)建設，提高全市物流業(yè)區(qū)域配送能力，降低運輸成本；二是搞好公路主樞紐站場建設，改造提升老汽車站功能，使其成為全省一流的大型客運中轉站，重點建設物流園區(qū)和物流中心的貨運場站；三是加快完善物流園區(qū)交通設施，重點抓好物流園區(qū)主干道建設，使物流園區(qū)集疏運通道與交通網(wǎng)絡有效銜接；四是加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設，在全市實施農(nóng)村路網(wǎng)改造工程，完善農(nóng)業(yè)物流配送的交通網(wǎng)絡平臺；五是搞好城市快速運輸網(wǎng)絡建設，提高城市物流配送效率，形成由向外呈放射狀、東西橫貫、南北縱跨的公路快速運輸大通道。（2）鐵路物流樞紐。加強地方與鐵路部門間的協(xié)調，結合物流園區(qū)的布局，合理規(guī)劃調整鐵路貨運場站布局，特別是新高速鐵路車站的布局配合鐵路部門建設好沙井驛鐵路編組站，形成“南客北貨”的格局，加快建立公鐵快捷貨運網(wǎng)絡體系，重點建設公鐵聯(lián)運集裝箱場站和大宗生產(chǎn)資料貨運場站。（3）航空物流樞紐。航空運輸網(wǎng)絡以中川機場為主，形成干、支線機場相結合的空港體系，同時考慮引進國內(nèi)外大型物流快運公司的需要，開通國際貨運業(yè)務，開辟貨運航線，增加貨運航班。

3.物流信息平臺建設。

物流信息網(wǎng)絡系統(tǒng)在物流活動中具有主導性作用，加快物流信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代物流的本質要求。

（1）物流公共信息平臺建設。

加快建設全市物流公共信息平臺。通過公開招標方式選擇物流公共信息平臺建設和運營單位，并給予必要的資金和政策扶持。信息平臺功能包括公共物流信息、會員服務、在線交易、數(shù)據(jù)交換、智能配送、GPS貨物跟蹤、物流供應鏈管理等，為物流企業(yè)和社會提供各項服務。按照總體規(guī)劃、分步開發(fā)、逐步完善的要求，由政府分步驟、分層次、分部門組織實施。按照“誰經(jīng)營誰投資、誰使用誰交費”的原則，由社會各方共同出資建設。公共物流信息平臺信息中心、電子商務平臺數(shù)據(jù)處理中心以及CA認證中心等物流網(wǎng)絡信息平臺的關鍵基礎設施，由政府投資建設；寬帶網(wǎng)絡系統(tǒng)與EDI通訊平臺等公共基礎性網(wǎng)絡設施建設，按照市場化要求，由網(wǎng)絡運營商投資建設與經(jīng)營；物流園區(qū)內(nèi)的二級物流信息中心和電子商務中心由物流園區(qū)開發(fā)商投資建設；支撐物流公共信息正常運轉的行業(yè)物流信息和基礎數(shù)據(jù)分別由經(jīng)貿(mào)、交通、貿(mào)易、公安、工商、銀行、保險、海關、稅務、商檢、規(guī)劃、土地資源等政府相關部門提供?！袠I(yè)物流信息系統(tǒng)建設。完善的行業(yè)物流信息系統(tǒng)和基礎數(shù)據(jù)，是支持物流公共信息系統(tǒng)正常運轉的重要環(huán)節(jié)。重點建設和完善全市智能交通管理系統(tǒng)中的區(qū)域物流管理服務系統(tǒng)、公路貨運綜合信息系統(tǒng)、鐵路貨運綜合管理信息系統(tǒng)、航空貨運綜合信息系統(tǒng)和商貿(mào)流通綜合信息系統(tǒng)，在此基礎上，加快整合信息網(wǎng)絡資源，集中銀行、保險、稅務、工商、海關等信息系統(tǒng)，加快建設物流公共信息平臺和電子商務平臺兩大系統(tǒng)?！锪髌髽I(yè)信息系統(tǒng)建設。加快物流信息技術的推廣應用，重點引導和培育幾家成長性強、帶動力強的骨干物流企業(yè)，建設好內(nèi)部信息系統(tǒng)，積極應用條形碼、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、無線射頻技術、客戶關系管理、客戶服務中心等先進適用的信息技術，帶動全市物流企業(yè)信息化水平迅速提高。同時要引導工商企業(yè)積極引入現(xiàn)代物流理念和操作系統(tǒng)，加快開發(fā)應用企業(yè)資源管理系統(tǒng)、電子商務訂貨和銷售時點信息系統(tǒng)，更好地為生產(chǎn)和銷售服務。

（2）流通網(wǎng)絡平臺建設。

構建流通網(wǎng)絡平臺的基本思路打造“區(qū)域業(yè)中心城”為目標，依托現(xiàn)有商貿(mào)流通資源優(yōu)勢，按照在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中提高的思路，有規(guī)劃、有重點、分步驟地整合改造現(xiàn)有商貿(mào)資源，積極推進電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營、分銷等現(xiàn)代流通方式的運用，打造現(xiàn)代物流發(fā)展的流通網(wǎng)絡平臺，大力提升交易手段，使市盡快成為區(qū)域性的商品采購交易中心，帶動全市現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展?！脑焯嵘l(fā)交易市場。依托物流園區(qū)建設，對我市批發(fā)市場進行合理調整布局，引導交易方式由現(xiàn)貨交易向“展示交易、物流配送”方向轉變。鼓勵引導批發(fā)市場的經(jīng)營者利用自身資金和信息資源等優(yōu)勢，投資相關加工業(yè)，實現(xiàn)由單純流通經(jīng)營向生產(chǎn)流通配套經(jīng)營模式的轉變。通過大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融、信息咨詢、國際商務等高層次服務業(yè)，形成特色鮮明、布局合理、交易方式先進、功能配套、管理規(guī)范、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、效益良好的專業(yè)采購交易中心群體，為企業(yè)展示和交易商品提供舞臺。通過整合業(yè)戶的營銷網(wǎng)絡，構筑起輻射全國的流通網(wǎng)絡平臺，增強市場的集聚擴散能力。——加快發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)。推進流通現(xiàn)代化建設，學習借鑒發(fā)達國家商業(yè)國際化、現(xiàn)代化經(jīng)營方式，借助電子信息技術和先進管理經(jīng)驗，對傳統(tǒng)零售業(yè)進行改造、創(chuàng)新和發(fā)展。引進國內(nèi)外大型商業(yè)集團來興辦大型超市、連鎖商業(yè)和集購物、娛樂、飲食、休閑等于一體的大型購物中心；推進和完善直銷、、售后服務等現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營方式，培育從事分銷業(yè)態(tài)的企業(yè)聯(lián)盟；跟蹤國際商業(yè)發(fā)展新趨勢和新特點，發(fā)展新的商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，進一步鞏固區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)中心城市地位?！⒑屯晟妻r(nóng)村服務網(wǎng)絡體系。在推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化，充分發(fā)揮城市經(jīng)濟的輻射作用，在全市全面實施專業(yè)批發(fā)交易市場工程，培育和發(fā)展一批為農(nóng)村服務的專業(yè)化商貿(mào)物流企業(yè)，逐步建立和完善全市農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡和服務體系。

（二）培育物流市場和物流主體

1.培育物流需求，規(guī)范物流市場。

發(fā)展物流關鍵在于物流需求的開發(fā)。從我市的全社會貨運量及貨物周轉量、社會消費品零售總額、限額以上連鎖零售企業(yè)基本情況三個方面與全國同類城市對比分析看出，我市的物流需求總量較小，規(guī)模較小。培育物流需求，一是保持國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，以發(fā)揮國民經(jīng)濟的拉動作用；二是加快商貿(mào)市場的發(fā)展，擴大消費需求量；三是引導工商企業(yè)分離物流業(yè)務；四是使第三方物流企業(yè)盡快形成規(guī)模，以低成本提供專業(yè)化的服務。到2015年，實現(xiàn)物流需求規(guī)模達到12384萬噸。制定物流行業(yè)準入、行業(yè)運營、服務規(guī)范等相關政策，打破物流市場地方保護和行政壟斷，保證物流過程順暢。加大物流市場執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種不正當競爭和欺詐行為，維護物流市場秩序。

2.培養(yǎng)現(xiàn)代物流企業(yè)。

放寬市場準入，取消對物流企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，鼓勵有條件的企業(yè)進入物流領域。促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、外貿(mào)、批發(fā)、零售企業(yè)的功能整合和服務延伸，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變。鼓勵民營資本進入物流業(yè)，發(fā)展第三方物流企業(yè)。鼓勵運輸、倉儲、配送、貨運、多式聯(lián)運等企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產(chǎn)重組，擴大經(jīng)營規(guī)模，努力培育一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。按照一體化、信息化、標準化要求，幫助物流企業(yè)提高信息化和技術裝備水平，增強服務功能。支持主營業(yè)務突出，核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè)做大做強，一方面積極引進國內(nèi)外知名的物流企業(yè)進入，通過多形式、多層次的合作，建立優(yōu)勢互補、合作共進的物流服務體系；另一方面大力扶持管理基礎好、規(guī)模實力強的物流企業(yè)，在人才、資金、稅收等方面給予必要支持。開展重點物流企業(yè)的評選和培育。凡在我市注冊經(jīng)營、依法納稅的物流企業(yè)，不分所有制和隸屬關系，均可申報我市重點物流企業(yè)。重點物流企業(yè)按照“企業(yè)申報、專家評估、政府決策”的方式確定，具體認定工作由市發(fā)展改革委會同市商務局等有關部門進行。對入選的重點物流企業(yè)給予支持，力爭到“十二五”期末，培養(yǎng)出10家左右技術先進、競爭力強的大型骨干物流企業(yè)。

3.引進知名物流企業(yè)，擴大物流領域對外開放。

加強各物流區(qū)域、各物流園區(qū)、各物流中心的相互協(xié)作，實現(xiàn)物流設施、信息資源共享，以提高物流的速度和效益。爭取更多的境外物流企業(yè)在設立分支機構，建立中外合資、外商獨資物流企業(yè)、采購中心，吸引外資投向市的物流領域。鼓勵有條件的省內(nèi)物流企業(yè)“走出去”，實施全球化發(fā)展戰(zhàn)略。引進一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)。通過物流園區(qū)和物流中心的規(guī)劃建設，營造良好的物流發(fā)展環(huán)境，引進一批國內(nèi)外先進物流企業(yè)和先進的物流運行系統(tǒng)，帶動市現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

（三）主要商品的物流建設

1.生產(chǎn)資料物流建設——鋼鐵物流。

按照第三方物流運作要求，發(fā)展一體化服務，鼓勵鋼鐵冶煉的加工企業(yè)從原料到產(chǎn)品物流相關業(yè)務剝離，建立具有交易功能、倉儲運轉、加工配送、信息分析處理、融資、對外貿(mào)易和綜合服務功能的鋼鐵物流基地。集中抓好鋼鐵物流中心的建設，重點實施酒鋼物流和海物流的改擴建?！V產(chǎn)資源物流。提高煤炭、冶煉等礦產(chǎn)資源的傳送、裝卸自動化水平，改善堆場條件，提高貨站裝卸能力。大力發(fā)展煤、礦資源物流服務體系。鼓勵大型企業(yè)組建專門的物流管理部門，整合資源，與第三方物流企業(yè)進行合作，建立健全礦產(chǎn)資源的物流信息系統(tǒng)?！ú奈锪鳌Ｒ詫I(yè)性較強的大型物流企業(yè)為支撐，推進建材物流企業(yè)與大型倉儲式建材超市的聯(lián)合，帶動建材零售市場規(guī)模的快速增長。

2.生活資料物流建設。

生活資料物流主要建設和培育商貿(mào)業(yè)物流，鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)配送中心建設，發(fā)展連鎖超市、便民店、專營店、專賣店等多種商業(yè)形態(tài)，積極引導商貿(mào)企業(yè)采用共同配送的模式，采用先進的信息技術和裝備，逐步構建安全、快捷的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。應抓好東部生活資料物流園區(qū)的改建工作，形成新的物流能力。以大型貿(mào)易市場為載體，促進家具、鞋業(yè)、紙業(yè)、裝飾、食品等大宗商品物流的發(fā)展。

3.農(nóng)產(chǎn)品物流建設。

農(nóng)副產(chǎn)品物流中心的建設作為重點。鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流，重點建設和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮等冷鏈物流設施，解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重、附加值低問題。堅持完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，高原夏菜在經(jīng)營環(huán)境、技術方面都頗具優(yōu)勢，實施蔬菜保鮮庫、恒溫庫的建設和整合，提高貨物吞吐量，形成冷鏈物流網(wǎng)絡，保證冷藏的需求。土特產(chǎn)和糧油物流體系網(wǎng)絡應在現(xiàn)有的基礎上進一步完善，還應加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，促進農(nóng)產(chǎn)品市場建設管理標準化、入市農(nóng)產(chǎn)品質量等級化、包裝規(guī)格化。逐步解決農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易環(huán)境差、交易設施簡陋、交易手段落后、農(nóng)產(chǎn)品污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品流通中質量得不到保障等問題，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的全面升級。加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全、市場準入制度的約束，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場到餐桌的安全對接。形成以農(nóng)產(chǎn)品品儲藏、加工、交易、運輸、配送等功能為主的物流服務體系。

4.特殊資料物流建設——集裝箱物流。

建設集裝箱物流中心，強化集裝箱運輸節(jié)點，推進集裝箱標準化，形成各種運輸方式的銜接配合?！蠹锪鳌Ｒ允袌鰹榛A，培育大件物流市場主體，突破制約重裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的物流瓶頸。完善交通運輸條件，在公路、橋梁、河道等交通基礎設施建設方面充分考慮大件運輸?shù)男枰?，根?jù)大件貨物的特殊要求選擇并建設完善最佳運輸路線。

（四）物流中心建設

1.物流園區(qū)建設。

主要對六大物流園區(qū)和五大物流中心改建或新建。一是重點規(guī)劃實施國際物流產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和建設，二是整合現(xiàn)有資源，建設東部生活資料物流園區(qū)和西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)，將東部生活資料物流園區(qū)列為“雙百市場”項目，在土地審批、專項資金投入等方面給予重點扶持。三是物流中心建設以農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和集裝箱物流中心為重點，按照規(guī)劃部署，2012年交付運營。

2.物流通道建設。

重點規(guī)劃和建設集裝箱節(jié)點站、貨運編組站、公路物流中心、公路運輸集裝箱中轉站等交通設施項目。

3.物流信息化建設。

在現(xiàn)有的公共信息平臺的基礎上，重點將物流公共信息查詢系統(tǒng)、物流電子政務信息系統(tǒng)、物流電子商務信息系統(tǒng)和物流信息公用平臺建設等作為提升物流現(xiàn)代水平的項目，爭取納入國家物流公共信息平臺工程。

（五）轉變物流增長方式

1.以培育大型企業(yè)為重點，提高物流企業(yè)競爭力。

促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代等行業(yè)進行服務延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉變；鼓勵工商企業(yè)與物流企業(yè)整合供應鏈，加快物流業(yè)社會化和專業(yè)化進程；吸引大型外資跨國物流、貨代企業(yè)進駐我市，建立地區(qū)總部和采購中心；鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產(chǎn)重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的跨國、跨所有制的大型專業(yè)物流企業(yè)；鼓勵民營資本進入物流領域，增強行業(yè)活力；規(guī)范物流市場經(jīng)營秩序，鼓勵公平競爭，打擊和遏制惡性競爭。

2.提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，推廣先進物流技術應用。

充分利用科技和人才優(yōu)勢，切實提高物流業(yè)自主創(chuàng)新能力，推廣應用先進、適用的現(xiàn)代物流技術和裝備，推進機械化、自動化和信息化進程，提高物流企業(yè)整體運作和管理水平，滿足多層次服務需求。引導企業(yè)推廣應用機械化、自動化的裝卸、搬運、傳送、分揀設備以及自動分揀系統(tǒng)(ASS)、計算機控制系統(tǒng)、電子識別系統(tǒng)（EPC）、無線射頻技術（RFID）、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、全球定位系統(tǒng)（GPS）等先進物流技術；鼓勵運輸服務方式創(chuàng)新，加快綜合運輸體系建設；引導企業(yè)建立物流信息系統(tǒng)，支持建立全市公共物流信息平臺；大力推進管理創(chuàng)新。

3.發(fā)展綠色物流和循環(huán)經(jīng)濟，有效提高資源利用。

堅持節(jié)約用地、用能、用水原則，通過科技手段和管理創(chuàng)新，走集約式、內(nèi)涵式發(fā)展道路。按照無污染、低能耗、更安全的要求，進一步規(guī)范物流作業(yè)流程、提高物流效率。制定物流環(huán)保標準，鼓勵企業(yè)實施綠色運輸管理、綠色包裝管理、綠色流通加工，大力發(fā)展綠色物流。推動資源節(jié)約、資源綜合利用，加快發(fā)展廢棄物回收的逆向物流，為加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供支撐。

4.發(fā)展新型運輸服務方式。

鼓勵創(chuàng)新運輸服務方式，解決由于運輸方式落后和各種運輸方式銜接不暢帶來的多次搬倒、多次拆裝等問題。加快綜合運輸體系建設，大力發(fā)展多式聯(lián)運、集裝箱運輸、散貨運輸、航空快遞運輸。推廣應用廂式貨車、集裝箱車輛，開發(fā)使用專用車輛。優(yōu)化交通組織，提高運輸速度和效率，降低成本和減少浪費。鼓勵物流企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術裝備，提升物流裝備技術水平。

五、保障措施

（一）加強組織領導物流體系的構建是一項跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮政府物流業(yè)主管部門的作用，加強部門之間、地方與中央之間、市與區(qū)縣之間的協(xié)調配合，通過制度創(chuàng)新，加強對現(xiàn)代物流業(yè)的統(tǒng)籌管理。充分發(fā)揮統(tǒng)一領導、全面規(guī)劃、綜合協(xié)調、督促檢查的職能作用，做好的物流中心及園區(qū)建設、重大物流招商引資項目的組織實施工作，并在政策、資金、土地等方面給予重點支持。

（二）加大對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展投入建立以金融機構、企業(yè)和民間資本為主體、政府扶持為輔助、市場化運作、多渠道投入的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展投資體制。充分發(fā)揮銀行投資主渠道作用，加強銀企溝通與合作，引導和促進金融機構創(chuàng)新服務方式，加大對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的信貸支持力度。運用政府扶持、財政貼息等政策措施，引導國際資本和各類民間資本向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領域聚集。每年從財政預算中安排5000萬元專項資金，主要用于扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興領域和薄弱環(huán)節(jié)，以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。對已設立的現(xiàn)代物流業(yè)各行業(yè)的財政扶持資金，應由分散變?yōu)榧?，實行通盤考慮、統(tǒng)籌使用。對納入規(guī)劃的物流基地、物流中心的基礎設施建設，給予重點資金支持；對具有示范效應、核心競爭力強的物流企業(yè)，在其信息化提升、新技術應用等方面予以適當支持。

（三）加快行業(yè)協(xié)會等社會組織建設積極發(fā)揮社會組織的作用，推進行業(yè)協(xié)會組織按市場化原則組建的步伐，加快協(xié)會的職能轉換進程。進一步發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強其行業(yè)服務、行業(yè)自律以及維護行業(yè)合法權益的職能。通過推廣物流行業(yè)標準、教育培訓、從業(yè)人員資格認證等工作，為政府管理、企業(yè)運作和行業(yè)發(fā)展提供服務。整頓和規(guī)范物流市場秩序，促進行業(yè)自律，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第8篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

關鍵詞：京津冀 空間布局 承載力 要素整合

空間布局是涉及生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間等不同類型空間在國土空間開發(fā)中的反映，是經(jīng)濟結構和社會結構的空間載體?？臻g布局在一定程度上決定了經(jīng)濟發(fā)展方式和資源配置效率。在京津冀協(xié)同規(guī)劃發(fā)展初期，必須把調整空間結構納入經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵中，把空間開發(fā)利用的著力點從以占用土地的外延擴張轉為以調整優(yōu)化空間結構、提高空間利用效率為主要目的。

一、京津冀城市群空間布局的特征

（一）京津冀各城市間聯(lián)系加強，但經(jīng)濟聯(lián)系量差距明顯

利用引力模型的方法，測算出京津冀城市群的經(jīng)濟聯(lián)系勢能。2000―2012年京津冀城市群內(nèi)各城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系有較大程度提高。例如2000年河北省的廊坊與北京的經(jīng)濟聯(lián)系勢能最高為281.08，同年天津與北京的經(jīng)濟聯(lián)系勢能207.74；2012年天津與北京的經(jīng)濟聯(lián)系勢能增長到1989.46，增幅近10倍，河北省的廊坊與北京經(jīng)濟勢能聯(lián)系為2069.3，仍排名第一。各城市間經(jīng)濟聯(lián)系勢能均有所增加，最高增幅近10倍，但也有城市經(jīng)濟聯(lián)系勢能變化不大，如承德、張家口、秦皇島，這些地區(qū)變化幅度不大而且相對較低，例如張家口和秦皇島之間的經(jīng)濟聯(lián)系量只有0.36，而2012年只增長到1.87。這表明京津冀城市群的經(jīng)濟聯(lián)系量在各城市之間分布很不均衡，而且隨著京津冀城市群的經(jīng)濟發(fā)展，城市之間的差距進一步拉大。

（二）京津冀三地發(fā)展不平衡，呈階梯狀分布且梯度較大

河北經(jīng)濟發(fā)展水平顯著落后于京、津兩地。從產(chǎn)業(yè)結構看京津冀三地的產(chǎn)業(yè)分布為“322”的特點，以2014年數(shù)據(jù)為例，北京主要以第三產(chǎn)業(yè)為主占比高達77.9%；天津第二產(chǎn)業(yè)占比最高為49.4%，主要集中于裝備制造、航空航天等；河北第二產(chǎn)業(yè)比重為51.1%，但主要以鋼鐵行業(yè)為代表的資源型工業(yè)占比偏高。從科技創(chuàng)新能力以及科技創(chuàng)新環(huán)境來分析，河北與北京、天津的科技實力有一定差距，形成明顯的技術梯度。根據(jù)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》中2012年各地區(qū)創(chuàng)新能力排名情況，北京綜合排名位居全國第三，天津位居第七，而河北則處于第15位。

（三）京津冀三地經(jīng)濟結構互補性強

北京作為全國的科技、文化、教育中心，在高端人才培養(yǎng)，新技術研發(fā)、設計和推廣方面具有顯著優(yōu)勢；天津的先進裝備制造能為北京的科研創(chuàng)新提供堅實的創(chuàng)新試驗空間；河北能為京、津兩地提供較為低廉的土地、勞動力、礦產(chǎn)資源等，具有生產(chǎn)要素成本比較優(yōu)勢。生產(chǎn)要素的稟賦互補性，是京津冀三地空間布局需要考慮的重要因素，三地若能形成優(yōu)勢生產(chǎn)要素互補合作的局面，將有利于發(fā)展各自比較優(yōu)勢，從而持續(xù)增強區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力。

二、京津冀城市群空間布局的優(yōu)化方案

結合目前京津冀地區(qū)空間布局和各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以及《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對各城市功能定位，本文設計了京津冀空間布局方案，并提出相關政策建議。

（一）京津冀地區(qū)主體功能分區(qū)

王雅潔（2014）利用Moran指數(shù)分析北京市、天津市及河北省11個地級市之間制造業(yè)空間相關性，分析中顯示京津冀三地制造業(yè)并非相互獨立變化而是存在地區(qū)間的空間溢出和擴散效應，作者根據(jù)局部空間自相關類型將區(qū)域單元劃分為“高―高、低―低、高―低和低―高”4種數(shù)值類型。計算結果如圖2所示：北京、天津、唐山、廊坊屬于高―高集聚型，不僅自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展好對周邊地區(qū)能產(chǎn)生不小的輻射和集聚效應；只有石家莊屬于高―低集聚型，自身發(fā)展水平較高，但周邊地區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平較低，應適當縮小這種差距；秦皇島、承德、滄州屬于低―高集聚型，這三個地區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平相對較低，但其周邊地區(qū)發(fā)展良好，這些地區(qū)屬于“低洼地區(qū)”；張家口、保定、衡水、邢臺、邯鄲屬于低―低型集聚型，這5個地區(qū)自身制造業(yè)發(fā)展慢而且周邊地區(qū)發(fā)展狀況也不好，屬于制造業(yè)低級發(fā)展階段。

為協(xié)調三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)更好的溢出和擴散效應，應強化主體功能區(qū)的分區(qū)作用，根據(jù)各地區(qū)自身發(fā)展情況及承載力情況明確功能發(fā)展定位。

1.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域：是指資源環(huán)境承載力出現(xiàn)飽和的地區(qū)，主要分布在北京和天津的核心功能區(qū)以及河北的唐山、廊坊。針對這些地區(qū)要率先轉變空間開發(fā)模式，適度控制新增用地規(guī)模和開發(fā)力度，加大生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)建設。這部分地區(qū)應在保持原有競爭優(yōu)勢的基礎上繼續(xù)增加自身實力，提升參與市場競爭與分工能力。

2.重點開發(fā)區(qū)域：是指資源環(huán)境承載力仍具有較大潛力的地區(qū)。主要分布在冀南、冀中地區(qū)的石家莊、秦皇島、保定、滄州、邯鄲、邢臺。石家莊作為唯一高-低集聚型地區(qū)將作為未來河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的增長區(qū)和崛起區(qū)，是未來發(fā)展的重中之重，應最大限度挖掘石家莊的發(fā)展?jié)摿κ蛊鋽U散效應更好地發(fā)揮出來。另外，秦皇島、保定、滄州、邯鄲這些地區(qū)具有一定發(fā)展?jié)摿?，應因勢利導，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎上，以重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為主，積極提升自身產(chǎn)業(yè)實力，一方面要強化產(chǎn)業(yè)和人口的集聚能力，另一方面適度擴大產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)空間，優(yōu)化農(nóng)村生活空間。

3.限制開發(fā)區(qū)域：是指資源環(huán)境承載力較弱，生態(tài)敏感地區(qū)。主要分布在冀北的承德、張家口以及冀中南地區(qū)的衡水。這3個地區(qū)受自身歷史發(fā)展基礎和地理區(qū)位條件限制，發(fā)展相對落后，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局均衡原則和資源有效分配原則，應考慮立足本地資源優(yōu)勢，重點維護生態(tài)系統(tǒng)的結構功能穩(wěn)定。

（二）京津冀地區(qū)空間布局框架

根據(jù)京津冀產(chǎn)業(yè)空間關聯(lián)性分析，在現(xiàn)有布局態(tài)勢基礎上，為促進形成網(wǎng)絡化空間格局，發(fā)揮核心功能區(qū)的輻射帶動作用，構建“兩圈一帶”的空間布局帶動同城化發(fā)展：“兩圈”是指環(huán)首都發(fā)展圈，以北京楹誦模包括廊坊、保定、張家口、承德；冀東南發(fā)展圈以石家莊為核心，包括邢臺、邯鄲、衡水。“一帶”是指以天津為核心的沿海產(chǎn)業(yè)帶，包括唐山、秦皇島、滄州。“兩圈一帶”各自形成集聚區(qū)，三個集聚區(qū)整體聯(lián)合發(fā)展見圖2。

1.環(huán)首都發(fā)展圈。根據(jù)上文承載力分析：北部的承德、張家口等地生態(tài)環(huán)境承載力大，社會資源及經(jīng)濟承載力低，是首都圈的北部生態(tài)屏障，建議改善土地生態(tài)環(huán)境，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推廣綠色生產(chǎn)和消費；廊坊、保定及唐山部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件弱，建設用地空間有限，但首都核心地位明顯，應強化突出政治、文化、商貿(mào)服務的地位。

2.冀中南發(fā)展圈。包括石家莊、邢臺、邯鄲、衡水，提升石家f中心城市功能，加快正定新區(qū)建設，輻射帶動邢臺等市發(fā)展；通過城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居住區(qū)建設，保證重點項目用地和居住區(qū)用地，加快綠色空間及基礎設施建設，提升區(qū)域發(fā)展品質和形象。

3.沿海發(fā)展帶。依托天津、唐山、秦皇島、滄州4個城市，發(fā)揮開放程度高的優(yōu)勢，以天津自有貿(mào)易試驗區(qū)、河北秦皇島、唐山、黃驊三大港口基地為重點，建設以高技術產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)為主的綜合發(fā)展帶，統(tǒng)籌環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，據(jù)各地所生成貨源和港口各自不同的特色、優(yōu)勢，整合港口資源，形成優(yōu)勢互補、分工合理、合作競爭的格局。

（三）京津冀地區(qū)政策協(xié)作與聯(lián)合

1.發(fā)揮市場與政府的協(xié)調機制。京津冀空間布局方案應由政府制定統(tǒng)一的、權威性的一體化發(fā)展規(guī)劃，可參考東京相關經(jīng)驗，為確保計劃的穩(wěn)定性和彈性，對一體化發(fā)展計劃每5年左右進行一次修改。通過嘗試政府間縱向與橫向轉移支付并行的改革，加大專項轉移支付比例，科學制定財政支出決策。另外，政府給予重點發(fā)展區(qū)域適當政策支持，加強該部分地區(qū)的基礎設施建設，公共服務水平提升；合理布局形成地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)梯度，避免產(chǎn)業(yè)雷同形成的惡性競爭。

2.發(fā)揮地區(qū)間的共享協(xié)調機制。在產(chǎn)業(yè)轉移過程中合理定位，形成產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)轉移的創(chuàng)新分享模式，以當前產(chǎn)業(yè)轉移過程中海淀區(qū)與秦皇島市的稅收分享政策為例：采用的是“442”的利益共享模式，轉移企業(yè)產(chǎn)生稅收4成，留給北京海淀區(qū)4成，上交秦皇島市2成，作為產(chǎn)業(yè)扶持資金對企業(yè)進行返還。這種分享機制激勵了雙方政府促成產(chǎn)業(yè)轉移的積極性，產(chǎn)業(yè)扶持資金也為企業(yè)轉移發(fā)展提供了保障。

3.發(fā)揮區(qū)域合作協(xié)調機制。打造世界級城市群要求構筑功能一體、空間融合整體性規(guī)劃，培育區(qū)域通運輸、服務、貿(mào)易、創(chuàng)新、旅游等特色職能，形成以區(qū)域中心城市為核心、功能節(jié)點城市為紐帶、鄉(xiāng)村地域為支撐，生態(tài)空間開敞、城鄉(xiāng)風貌各異，緊湊型、網(wǎng)絡化的整體區(qū)域性發(fā)展體系。

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第9篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案設計范文

2015年__市畜牧業(yè)經(jīng)濟運行總體形勢是生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長，畜牧業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)濟指標呈現(xiàn)良好態(tài)勢，預計全市牲畜存欄46萬頭（只），其中母畜存欄35萬頭（只），母畜比例達76%。年內(nèi)繁殖幼畜38萬頭（只），同比增長了3.3%；全年出欄牲畜112.5萬頭（只），同比增長10 %；預計肉類總產(chǎn)量達32660噸，同比增長8.7%；奶產(chǎn)量達34700噸，同比增長3%；產(chǎn)蛋3870噸，同比增長12.14%；產(chǎn)毛418噸；產(chǎn)皮張44.6萬張。預計2015年__市畜牧業(yè)總收入6.81億元，占農(nóng)業(yè)總收入的25 %，牧業(yè)人均純收入2794元，占人均純收入的25%。

受市場及飼料行情的影響較大。一是牛、羊肉市場價格持續(xù)下跌,下行壓力加大。近兩年牛、羊肉一直保持在較高價位運行，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊效益比較明顯，全市牛羊存欄、出欄呈增長趨勢。2015年牛肉、羊肉平均零售價格分別為57元/公斤、43元/公斤，同比分別下跌5%和10%。呈現(xiàn)高位震蕩，總體下行的態(tài)勢。二是生豬價格穩(wěn)定在21—24.5每公斤。三是家禽養(yǎng)殖效益樂觀。活雞價格維持在18元/公斤左右，較同比下降7.56%；雞蛋價格11.5元/公斤，同比減少0.86%。從近兩年雞蛋價格市場走勢和近期消費需求分析，目前雞蛋價格已處于高位運行，其價格將會有理性回落。整體來看，全市畜牧業(yè)總體運行良好，畜禽生產(chǎn)基本穩(wěn)中有升，飼料價格趨降，養(yǎng)殖成本進一步降低，養(yǎng)殖效益有一定提升。畜牧業(yè)經(jīng)濟運行的困難和問題，主要表現(xiàn)在：牛羊肉價格下跌，養(yǎng)殖戶補欄較少。

㈠、畜牧業(yè)重點項目進展情況

1、__市標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目：計劃投資2100萬元，新建1.5萬平方米標準化規(guī)模養(yǎng)殖場及水電路等配套設施（具體指標以自治區(qū)下達批復實施）。根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、畜牧廳下達肉羊奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目中央預算內(nèi)投資計劃的通知及地市發(fā)改委實施方案的批復文件精神，項目批復投資1300.06萬元，完成1.17萬平方米標準化規(guī)模養(yǎng)殖場及水電路等配套設施。截止目前，實際完成投資2100萬元，完成1.5萬平方米標準化規(guī)模養(yǎng)殖場及水電路等配套設施。中央預算內(nèi)資金已全部到位，共計280萬元，因項目未竣工驗收，資金未撥付。

2、__市“兩居”工程整片推進基礎配套工程：計劃投資2000萬元，在西山鄉(xiāng)、天山鄉(xiāng)、德外里鄉(xiāng)、烏拉臺鄉(xiāng)新建道路27公里，飲水到戶管網(wǎng)建設28公里，電網(wǎng)改造10公里及路燈100盞等，其中西山鄉(xiāng)新建道路17公里，飲水到戶管網(wǎng)建設10公里，電網(wǎng)改造5公里等；天山鄉(xiāng)新建飲水到戶管網(wǎng)建設8公里，路燈35盞等；德外里鄉(xiāng)新建道路5公里，飲水到戶管網(wǎng)建設5公里，電網(wǎng)改造5公里及路燈65盞等；烏拉臺鄉(xiāng)新建道路5公里，飲水到戶管網(wǎng)建設5公里等（具體指標以下達資金計劃通知實施）。截止目前，烏拉臺鄉(xiāng)棚圈區(qū)水電基礎配套設施已于3月18日開工建設，并于3月27日完工；住房區(qū)水電基礎配套設施也已于6月30日開工建設，現(xiàn)已完工，道路改造工程也將完工；西山、德外里鄉(xiāng)南戈壁開發(fā)區(qū)飲水工程委托__市水利規(guī)劃勘測設計隊提出供水設計方案，前期已設計完畢，后因設計方案不符合實際需要而重新設計，現(xiàn)設計工作已完成，9月12日開標，正在進場施工；同時西山鄉(xiāng)牧場村飲水工程已完工。西山、德外里鄉(xiāng)南戈壁開發(fā)區(qū)電力工程已完工。西山、德外里鄉(xiāng)南戈壁開發(fā)區(qū)道路工程待飲水工程完成后進行實施。天山鄉(xiāng)石城子村飲水工程方案設計已完成，正在進場施工。

項目已完成投資650萬元，資金全部為市財政配套，未到位。

3、2014年第一批中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目（2014年已完成，增加固投項目）：年計劃投資2206萬元，完成7個棚圈及消毒室等配套基礎設施建設。目前已完成全部建設內(nèi)容，完成投資2206萬元。

4、2014年第二批中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目（2014年已完成，增加固投項目）：年計劃投資1136萬元，完成5個棚圈及消毒室等配套基礎設施建設。目前已完成全部建設內(nèi)容，完成投資1136萬元。

5、2013年草原畜牧業(yè)轉型示范縣建設項目（2014年已完成，增加固投項目）：年計劃投資1969萬元，完成13個棚圈及消毒室等配套基礎設施建設。目前已完成全部建設內(nèi)容，完成投資1969萬元。

㈡、重點工作進展情況

1、__市2015年秋季重大動物疫病免疫。按照地區(qū)防重辦《關于開展2015年秋季重大動物疫病防控工作的通知》(哈地牧防重辦字〔2015〕5號)文件的部署和要求，__市全力以赴做好秋防各項工作。今年秋季集中免疫于9月15日全面啟動，于10月29日結束。__市口蹄疫已免57.72萬頭（只），其中羊51.27萬只，牛2.97萬頭，豬3.28萬頭，駱駝0.2萬峰；小反芻獸疫已免3.49萬頭；豬瘟已免3.24萬頭，高致性藍耳病已免3.24萬頭；高致性禽流感已免101.45萬羽，新城疫已免54.88萬羽。

2、園區(qū)育肥 完成育肥羊35萬只、牛1.4萬頭。截至9月末，累計出欄育肥羊22.94萬只；出欄育肥牛1.15萬頭；菜籃子平價牛羊肉店直銷工作成效顯

著，2015年1-9月共銷售牛肉616.7噸、羊肉331.93噸。3、飼草料基地建設 完成飼草料種植1.5萬畝，其中新種苜蓿等多年生牧草0.5萬畝，種植飼用玉米0.5萬畝，復播牧草0.5萬畝。已完成1.5萬畝飼草種植任務。

4、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 完成肉羊胚胎移植1600例。已成功移植胚胎505例。

5、牲畜品種改良 完成冷配改良黃牛8000頭。截至10月底，已完成黃牛改良頭數(shù)5650頭，完成計劃的70%。

6、草原確權承包及草原獎勵補助工作 按期完成草原確權承包任務；落實好草原生態(tài)保護補助獎勵政策，做到補助資金不挪用不滯留全額到位，草原禁牧和草畜平衡目標落到實處。截至目前，已發(fā)放獎補資金4041.68萬元，待個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成項目驗收后，剩余資金將陸續(xù)發(fā)放到位。

7、基本草原劃定工作 為了全面做好并順利開展__市基本草原劃定工作，__市畜牧獸醫(yī)局于2014年12月下旬組織召開了__市基本草原劃定及草原確權承包工作培訓班，會上邀請了自治區(qū)草原總站專家高級畜牧師李剛勇為參會人員講解了基本草原劃定工作政策和技術流程，市委常委司馬義·艾力做了動員講話，為__市推進草原確權承包和開展基本草原劃定工作打下了良好的基礎。截止目前，順利完成了__市各地界線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線和村級界線上圖工作，以向__市人民政府辦公室遞交《__市基本草原劃定工作初步成果匯報》報告。確定__市各地類面積共：12122.39萬畝，__市草地類草地面積共2411.86萬畝、__市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草地面積共2062.55萬畝。

1、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐相對緩慢，我市畜牧業(yè)總體上處在由傳統(tǒng)的家庭式生產(chǎn)向規(guī)?；?、標準化的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型階段，畜牧業(yè)生產(chǎn)還是以家庭式生產(chǎn)為主，規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖所占比重小，養(yǎng)殖規(guī)模小、效率低、綜合效益不突出。

2、投入不足，投資渠道單一，目前養(yǎng)殖業(yè)投入的主體是農(nóng)牧民，但投資規(guī)模相對較小，雖然有一些民營企業(yè)有意投入養(yǎng)殖業(yè)，但養(yǎng)殖用地難解決。

3、畜產(chǎn)品加工企業(yè)少，輻射帶動能力不強，市域內(nèi)目前只有奶類實現(xiàn)全加工上市，肉類屠宰后即上市，甚至不分等級。

4、畜牧業(yè)項目資金不能按時到位，一定程度上影響建設工期。

5、基層村級防疫人員工作辛苦，長期在一線直接接觸牲畜，患人畜共患病的風險較高，加之工資水平較低，使得村級防疫人員流動性比較大，人才流失嚴重。

（一）發(fā)展目標

2016年，全市牲畜存欄48萬頭（只），其中母畜存欄 37 萬頭（只），母畜比例達78 %。年內(nèi)繁殖幼畜40萬頭（只）；全年出欄牲畜120.4萬頭（只）；肉類總產(chǎn)量達34690噸；奶產(chǎn)量達36100噸；產(chǎn)蛋4150噸；產(chǎn)毛420噸；產(chǎn)皮張48萬張。2016年__市畜牧業(yè)總收入7.42億元，占農(nóng)業(yè)總收入的30 %，牧業(yè)人均純收入3194元，占人均純收入的28%。

（二）重點建設項目

重點項目

1、__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)畜牧業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設二期項目。建設內(nèi)容主要包括繁育2萬只標準羊單位，其他附屬工程包括辦公室、運動場、員工宿舍等工程設施?；A配套設施包括道路硬化、水電設施建設及附屬配套設施的建設。

2、草原生態(tài)保護補助項目。對__市1956萬畝實行禁牧和草木平衡草原，給予政策補貼（此補助政策及資金屬于“十二五”期間的五年計劃，2016年補助政策及資金以中央、自治區(qū)投資計劃下達通知為準）。

3、退牧還草項目。完成草場圍欄20萬畝，人工種草3000畝（以中央投資計劃下達通知為準）。

4、__市標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設項目。新建1.2萬平方米標準化規(guī)模養(yǎng)殖場及水電路等配套設施。

5、__市南湖鄉(xiāng)、七角井紅山口調入牲畜隔離檢疫場建設項目。在南湖鄉(xiāng)、七角井紅山口兩處新建隔離場兩座，總建設面積6960平方米，其中圈舍4560平方米，草料庫1920平方米，辦公室、檢疫室480平方米。

重點工作

1、園區(qū)育肥 完成育肥羊35萬只、牛1.4萬頭。

2、飼草料基地建設完成飼草料種植1萬畝，其中新種苜蓿等多年生牧草0.2萬畝，種植飼用玉米0.4萬畝，復播牧草0.4萬畝。

3、動物防疫 全市動物W病、高致病性禽流感、豬藍耳病、小反芻獸進行免費預防，免疫密度達到100%，免疫效果達到80%以上，并保證年內(nèi)不發(fā)生疫情。