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一、強(qiáng)化源頭管理,集中抓好農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)
為了認(rèn)真貫徹市農(nóng)機(jī)局"津農(nóng)機(jī)監(jiān)(20__)2號(hào)"文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,下發(fā)了"關(guān)于開(kāi)展20__年度拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械總檢及駕駛員安全教育工作的通知"的文件,召開(kāi)了漢沽區(qū)20__年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)動(dòng)員會(huì)議,明確了任務(wù)、要求、措施,下達(dá)了20__年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)指標(biāo),成立了總檢審驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及總檢審驗(yàn)辦公室。
我們的具體做法是:目標(biāo)到鎮(zhèn)(協(xié)會(huì)),任務(wù)到人,采取集中審驗(yàn),鎮(zhèn)站配合的辦法,抽調(diào)專人,深入鎮(zhèn)、村,走進(jìn)農(nóng)機(jī)戶,到田間地頭、施工場(chǎng)地為農(nóng)機(jī)戶審驗(yàn)服務(wù);在3月15日召開(kāi)了"XX區(qū)20__年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)",并下發(fā)了農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào),對(duì)今年的總檢審驗(yàn)工作起到了極大地推動(dòng)作用;另外在區(qū)政府行政執(zhí)法大廳設(shè)立了農(nóng)機(jī)服務(wù)臺(tái),開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。截至8月全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù)截至8月已全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù),今年共年審?fù)侠瓩C(jī)942臺(tái),占年度審驗(yàn)計(jì)劃113.5%;駕駛員安全教育979人,占年度審驗(yàn)計(jì)劃的131.6%。
二、搞好"行風(fēng)評(píng)議",共創(chuàng)"和諧平安農(nóng)機(jī)監(jiān)理"
根據(jù)市農(nóng)機(jī)局"津農(nóng)機(jī)監(jiān)[20__]108號(hào)"文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、目的要求、評(píng)議內(nèi)容、具體措施和評(píng)議時(shí)間步驟。在行風(fēng)評(píng)議中,按照行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案的要求,以提高監(jiān)理人員行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平為目的,通過(guò)認(rèn)真自查自評(píng),找出差距,認(rèn)清不足,并針對(duì)問(wèn)題,深刻反思,突出重點(diǎn),在依法政和依規(guī)辦事、政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍綜合素質(zhì)、作風(fēng)方面,提出切實(shí)可行的整改措施。在整改階段,區(qū)中心下發(fā)了"知榮辱,樹(shù)新風(fēng),搞好行風(fēng)評(píng)議,共創(chuàng)和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理"的農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào),促進(jìn)了個(gè)人評(píng)議,單位整改,建章建制。區(qū)已建立和完善了以服務(wù)承諾制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度和行風(fēng)評(píng)議制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,建立和完善適應(yīng)高效快捷的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提高工作效率。通過(guò)行風(fēng)評(píng)議,規(guī)范服務(wù)行為,規(guī)范政策行為,規(guī)范辦事行為,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范和完善,切實(shí)做到"敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦事、廉潔高效"。
三、狠抓"專項(xiàng)治理",保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
今年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作緊緊抓住農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這個(gè)中心,圍繞全年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)措施,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,依法行政,全面規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,強(qiáng)化源頭管理,認(rèn)真開(kāi)展拖拉機(jī)及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)田檢路查,排查事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全。至目前為止,共檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)1165臺(tái)次,糾正違章632人次,簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀(書(shū))641份,全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)水平得到明顯提高,全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)責(zé)任事故和死亡事故。
(一)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)"專項(xiàng)治理"的認(rèn)識(shí)
按照市農(nóng)機(jī)局津農(nóng)機(jī)監(jiān)﹝20__﹞9號(hào)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)專項(xiàng)治理工作做出了詳盡安排部署,狠抓落實(shí),要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置,積極爭(zhēng)取政府的重視和支持,宣傳到家喻戶曉,排查農(nóng)機(jī)安全隱患,有步驟開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。全區(qū)營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)"專項(xiàng)治理"輿論氛圍,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義,使遵章守法成為農(nóng)民機(jī)手的自覺(jué)行動(dòng),確保"專項(xiàng)治理活動(dòng)"活動(dòng)取得了良好成效。
(二)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)
為了保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理科與各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)工作責(zé)任制,要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之中,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),齊抓共管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在農(nóng)機(jī)總檢期間,各鎮(zhèn)和區(qū)協(xié)會(huì)與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)共641份,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全檢查工作力度不減,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳力度不退,真正做到了農(nóng)機(jī)安全工作長(zhǎng)年抓。
(三)、強(qiáng)化源頭管理,提高拖拉機(jī)的檢審率和檢審質(zhì)量
拖拉機(jī)的年檢年審工作是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作,通過(guò)檢審使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全意識(shí)得到提高,為此,各地在檢審中嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化質(zhì)量。今年拖拉機(jī)年檢年審工作有以下特點(diǎn):一是檢審質(zhì)量明顯提高。二是服務(wù)質(zhì)量日益提高。在檢審工作中,主動(dòng)做好服務(wù)工作,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村到戶,田間地頭,并幫助機(jī)手做好拖拉機(jī)的維修保養(yǎng)工作。
(四)、加強(qiáng)田檢路查,確保農(nóng)機(jī)安全
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安
全,各鎮(zhèn)和區(qū)監(jiān)理科積極主動(dòng)深入田間、上路檢查,糾正違章,打擊"黑機(jī)非駕",檢查一臺(tái),處理一臺(tái)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)頭機(jī)械的檢查監(jiān)督管理,組織技術(shù)人員對(duì)投入作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)檢查,維修保養(yǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài)。
另外,共完成了市局下達(dá)的"中國(guó)農(nóng)機(jī)化報(bào)紙"980份和"學(xué)習(xí)手冊(cè)"960份及"中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理"雜志120的征訂工作,并發(fā)了十三期農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)(已上報(bào)市局監(jiān)理處),從而農(nóng)機(jī)各類事故得到全面控制,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí),保證了我區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)。
四、落實(shí)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作
市農(nóng)機(jī)局監(jiān)理處下達(dá)的"20__年度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)"的要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和協(xié)會(huì)。同時(shí),我科進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化,分解到人,明確了責(zé)任,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū),做到有章可循,有據(jù)可罰。另外,還對(duì)XX區(qū)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,并向區(qū)政府上報(bào)了"XX區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果報(bào)告"和"XX區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心行政執(zhí)法職權(quán)分解報(bào)告",并建立了農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究責(zé)任制度、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度和農(nóng)機(jī)行風(fēng)評(píng)議制度。還加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作,對(duì)原農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)拖拉機(jī)和駕駛員以及其他的文件和材料全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
五、存在問(wèn)題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,農(nóng)機(jī)監(jiān)理仍面臨一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)組織不健全,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站工作人員工資得不到保證,無(wú)有辦公經(jīng)費(fèi),難已開(kāi)展工作;
(一)、根據(jù)縣委縣政府“從嚴(yán)管理落實(shí)年”要求,執(zhí)行好農(nóng)業(yè)局“四問(wèn)四查” 活動(dòng),做到真心參與、用心整改,確確實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律;執(zhí)行好農(nóng)業(yè)局“防春寒、訪民情、送服務(wù)”走訪調(diào)研活動(dòng),要求農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售商做好農(nóng)機(jī)零部件、農(nóng)機(jī)裝備的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作;要求農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做好農(nóng)機(jī)維修、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作專業(yè)人才管理工作;農(nóng)業(yè)局黨組副局盧銀傳在聯(lián)村橋頭村走訪時(shí),要求村委會(huì)在承諾項(xiàng)目建設(shè)資金使用上做到開(kāi)源節(jié)流,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口資金,彌補(bǔ)資金缺口,把資金用在刀刃上,同時(shí)確保工程質(zhì)量。
(二)、深入開(kāi)展“摘帽快跑”解放思想大討論活動(dòng),認(rèn)清新形勢(shì)、找準(zhǔn)新問(wèn)題、瞄準(zhǔn)新方向。
(一)制定、宣傳新的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。
1、根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕9號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定《__縣農(nóng)業(yè)局 __縣財(cái)政局2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》。
2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力營(yíng)造有利于政策實(shí)施的良好氛圍。采用媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、固定宣傳、入戶宣傳相結(jié)合的方式進(jìn)行,并更加注重入戶宣傳,發(fā)放政策讀本和專管員聯(lián)系卡,對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等采取一對(duì)一、面對(duì)面的宣講,做到零距離服務(wù)使政策解讀更加透徹;給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員進(jìn)行政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員簽訂2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任書(shū)。
(二)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。堅(jiān)持政策信息公開(kāi),建立健全監(jiān)督制度,從嚴(yán)績(jī)效管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,確保補(bǔ)貼政策安全高效實(shí)施。
1、全年共購(gòu)買(mǎi)有中央資金補(bǔ)貼農(nóng)戶共有1009戶,簽訂指標(biāo)確定書(shū)1160份,購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具1841臺(tái),其中:耕整地機(jī)械400臺(tái);種植施肥機(jī)械7臺(tái);田間管理機(jī)械408臺(tái);收獲機(jī)械2臺(tái);茶葉加工機(jī)械934臺(tái);排灌機(jī)械35臺(tái);動(dòng)力機(jī)械4臺(tái);設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備45臺(tái)。補(bǔ)貼總額266.902萬(wàn)元:其中中央資金265.002萬(wàn)元,省補(bǔ)資金1.33萬(wàn)元,縣補(bǔ)資金0.57元。
2、設(shè)施大棚建設(shè)如火如荼,經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核同意立項(xiàng)的項(xiàng)目有8個(gè),共計(jì)連棟大棚110024平方米。已完成77016.平方米連棟大棚建設(shè)。
(三)抓好高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼政策實(shí)施。組織開(kāi)展報(bào)廢拖拉機(jī)調(diào)查摸底,宣傳報(bào)廢補(bǔ)償政策,制訂年度拖拉機(jī)報(bào)廢實(shí)施計(jì)劃。全年辦理拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償拖拉機(jī)37臺(tái)次,其中手扶式拖拉機(jī)7臺(tái)次(純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)4臺(tái)次),小型方向盤(pán)式拖拉機(jī)6臺(tái)次,大中型拖拉機(jī)24臺(tái)次,共補(bǔ)償資金10.35萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政7.245萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)償資金3.105萬(wàn)元。
(一)抓好春耕備耕工作。緊緊圍繞落實(shí)農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng),保證農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)零配件、農(nóng)用油料貯備和供應(yīng),以及送服務(wù)、送科技下鄉(xiāng)開(kāi)展。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣組織技術(shù)人員深入基層 202人次,組織服務(wù)隊(duì)(農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社)7個(gè),落實(shí)維修點(diǎn) 27家,配件供應(yīng)點(diǎn) 15家,柴油供應(yīng)點(diǎn)9家。開(kāi)展培訓(xùn) 19期,培訓(xùn)人員647人次;廣播 57次,黑板 33期,印發(fā)宣傳資料1904份,接受技術(shù)咨詢557人次。投入春耕機(jī)械18041臺(tái)次,維修保養(yǎng) 7599臺(tái)次,完成機(jī)耕面積2.1萬(wàn)畝,組織聯(lián)合4臺(tái)收割機(jī)開(kāi)展跨區(qū)作業(yè),完成跨區(qū)機(jī)收小麥作業(yè)面積2800畝。
(二)抓好2015年糧食功能區(qū)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)中的機(jī)耕、機(jī)育、機(jī)插工作落實(shí)。農(nóng)機(jī)站工作人員多次深入到縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)核心區(qū)方前鎮(zhèn)岙口村、橋頭村、高丘村、前王村等村,開(kāi)展調(diào)研和全程機(jī)械化服務(wù)動(dòng)員工作。召開(kāi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、合作社聯(lián)席會(huì)議,簽訂服務(wù)協(xié)議。制定了《2015年水稻工廠化育插秧實(shí)施方案》,確定機(jī)耕、工廠化育秧、機(jī)插、病蟲(chóng)害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治等“四統(tǒng)一”服務(wù)價(jià)格,。今年的秧苗質(zhì)量穩(wěn)定,每批秧苗出苗整齊,播種均勻;機(jī)插漏插減少,機(jī)插質(zhì)量好,受到農(nóng)戶的肯定。通過(guò)積極實(shí)施,已全部完成食糧功能區(qū)的機(jī)耕、機(jī)育、機(jī)插、機(jī)收服務(wù)。
(三)做好全縣農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)用柴油“三優(yōu)一免”惠農(nóng)便農(nóng)服務(wù)需求摸底工作,上報(bào)
“三優(yōu)一免”農(nóng)機(jī)柴油計(jì)劃104噸。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開(kāi)展農(nóng)機(jī)操作手技術(shù)培訓(xùn),共有740人次參加。
(四)結(jié)合省政協(xié)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),引進(jìn)推廣農(nóng)機(jī)具34臺(tái)(套),插秧機(jī)、微灌設(shè)備等農(nóng)機(jī)具進(jìn)行了更新升級(jí),種子發(fā)芽機(jī)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,為我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展添磚加瓦。
(一)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳。
1、層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
綜合農(nóng)技服務(wù)中心與拖拉機(jī)駕駛員簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);縣農(nóng)機(jī)管理站與每位駕駛員簽訂駕駛員不違法載人承諾書(shū),同時(shí)與相關(guān)車(chē)主簽訂了報(bào)廢拖拉機(jī)不上路行駛責(zé)任書(shū)。2、加強(qiáng)安全宣傳。結(jié)合春運(yùn)、安全生產(chǎn)月活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳,據(jù)統(tǒng)計(jì)共懸掛橫幅61幅;張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1925張;黑板報(bào)38期;發(fā)放宣傳資料3064多份;廣播宣傳238次;安全片組活動(dòng)44次,參加人數(shù)1511多人次,通過(guò)農(nóng)民信箱編發(fā)安全提醒短信112375條,舉辦學(xué)習(xí)班19期1466人;拖拉機(jī)駕駛員協(xié)會(huì)編發(fā)以農(nóng)機(jī)安全宣傳教育為主要內(nèi)容的“協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)”和致全縣拖拉機(jī)駕駛員一封公開(kāi)信分發(fā)到每位拖拉機(jī)駕駛員??h廣播電視臺(tái)播出“為了你和他人的平安幸福,請(qǐng)不要搭乘拖拉機(jī)”溫馨提醒,每天有20多個(gè)電視臺(tái)同時(shí)播出;縣廣播電臺(tái)每天三次播出農(nóng)機(jī)安全宣傳,并向廣大農(nóng)機(jī)手致以新春節(jié)日的問(wèn)候。
(二)積極開(kāi)展專項(xiàng)整治。共開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)5次,事前周密部署、明確責(zé)任,突出重點(diǎn),執(zhí)行中強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),做出成效。春運(yùn)農(nóng)機(jī)道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,重點(diǎn)查處拖拉機(jī)載客、脫檢報(bào)廢拖拉機(jī)上路、超載超速、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、酒后駕駛及疲勞駕駛等違法行為,確保春運(yùn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在開(kāi)展拖拉機(jī)道路違法載人專項(xiàng)行動(dòng)期間,農(nóng)業(yè)局黨組副局盧銀傳帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、工地等隱患較多的地區(qū),對(duì)拖拉機(jī)違法載人摸底排查,掌握全縣內(nèi)違法載人的主要路段和時(shí)段,并提出治理方案,為警務(wù)聯(lián)絡(luò)室有針對(duì)性地進(jìn)行查處和整治提供便利,力爭(zhēng)減少和杜絕違法行為。在安全生產(chǎn)月期間,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作。組織安全宣傳車(chē)到全縣公路沿線村莊、集鎮(zhèn)、集市開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳;積極參加以“保障安全生產(chǎn),助力摘帽快跑”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),傳播法治文化、普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)?;顒?dòng)當(dāng)天,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全操作知識(shí)、安全宣傳掛圖、農(nóng)機(jī)質(zhì)量知識(shí)等300多份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn)10多人次,取得了良好成效。開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),主要措施集中開(kāi)展拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作;積極推進(jìn)拖拉機(jī)報(bào)廢工作;督促和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展自查自糾,及時(shí)治理糾正違規(guī)違章行為,消除安全隱患。整治期間,糾正拖拉機(jī)道路違法作業(yè)行為95臺(tái)次。
(三)聯(lián)絡(luò)室工作成效明顯。
1、積極主動(dòng)開(kāi)展外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。外省籍拖拉機(jī)在我縣作業(yè)逐漸增多,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,為加強(qiáng)管理,農(nóng)機(jī)管理站建立健全外省籍拖拉機(jī)檔案管理制度和外籍省籍駕駛員片組學(xué)習(xí)制度。通過(guò)補(bǔ)充檔案資料,更新保險(xiǎn)保單,核實(shí)車(chē)輛、駕駛員信息,留存人機(jī)合影,對(duì)存放在交警隊(duì)的拖拉機(jī)信息進(jìn)行了匯總。整理已有檔案51個(gè),新登記檔案22個(gè)。
2、加強(qiáng)路面監(jiān)管。全年上路執(zhí)勤284天,794人·次,查處違章作業(yè)拖拉機(jī)288起,其中違法載客3起、超速超載64起。有效遏制拖拉機(jī)違法作業(yè)行為。沒(méi)有發(fā)生拖拉機(jī)道路交通一般以上責(zé)任事故。
(四)抓好農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)和日常監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。
1、開(kāi)展農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)工作。共檢驗(yàn)聯(lián)合收割機(jī)5臺(tái)次,水稻插秧機(jī)11臺(tái)次,大中型田間耕作拖拉機(jī)4臺(tái)次,手扶式拖拉機(jī)12臺(tái)次。在開(kāi)展農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)工作的同時(shí),根據(jù)省農(nóng)機(jī)局的部署,對(duì)全縣聯(lián)合收割機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)進(jìn)行了全面質(zhì)量調(diào)查。有由專人負(fù)責(zé),采取實(shí)地走訪方式。確保調(diào)查的準(zhǔn)確性和可靠性。
2、日常監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。全年辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記2臺(tái),轉(zhuǎn)移58臺(tái),變更30臺(tái),補(bǔ)牌補(bǔ)證10臺(tái),注銷(xiāo)23臺(tái);換證98人次。
3、抓好拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作,從8月下旬開(kāi)始,經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣站復(fù)檢三個(gè)階段,圓滿完成檢驗(yàn)工作任務(wù),檢驗(yàn)拖拉機(jī)445臺(tái)。檢驗(yàn)率為91.4%,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳資料1000多份,與拖拉機(jī)駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和不違法載人承諾書(shū)1600多份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)的每位拖拉機(jī)駕駛員簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和不違法載人承諾書(shū),同時(shí)與相關(guān)車(chē)主簽訂了報(bào)廢拖拉機(jī)不上路行駛承諾書(shū)。共簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和不違法載人承諾書(shū)各784份,簽訂了報(bào)廢拖拉機(jī)不上路行駛承諾書(shū)21份,下發(fā)拖拉機(jī)報(bào)廢通知書(shū)45份。
2016年以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”,堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”行動(dòng)實(shí)施,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)二區(qū)建設(shè)為抓手,加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展。
(一)、嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施政策,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任制,堅(jiān)持四個(gè)“導(dǎo)向”即(生態(tài)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向、公正導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向),加強(qiáng)補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施公正、公平、公開(kāi),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確補(bǔ)貼重點(diǎn),有針對(duì)性地推廣一批新型適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平;2016年新增各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套)以上。
(二)、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備提升,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”、“設(shè)施增地發(fā)展。2016年新建設(shè)施連棟大棚面積60畝以上。
(三)、提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力,大力扶持以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)能力。2016年完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化率達(dá)78%。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化 重要性 措施
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)12-0203-01
1 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的意義
農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化不是一個(gè)輕而易舉的任務(wù),它不僅是提高農(nóng)業(yè)水平、節(jié)約能耗、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力所不可缺少的方法之外,還是提高農(nóng)用機(jī)械的技術(shù)要求、保證農(nóng)用機(jī)械作業(yè)質(zhì)量的重要條件,還是合理利用耕田、掌握種子下地量、減少每畝損耗、解放生產(chǎn)力、提高工作效率、減少農(nóng)用機(jī)械對(duì)農(nóng)作物的傷害而提高畝產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等的必經(jīng)之路。
因?yàn)檗r(nóng)用機(jī)械在田間作業(yè)質(zhì)量不高是降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和損害農(nóng)產(chǎn)品重要的一個(gè)原因,農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的有效的方法。所以新時(shí)期抓好農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力,提高農(nóng)業(yè)效率,減少損耗、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有重要的意義??傊?,標(biāo)準(zhǔn)化種田是農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的需求,還是農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和保障糧食安全的前提條件。
2 農(nóng)用機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重要性
2.1 農(nóng)用機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要手段,還是科學(xué)管理農(nóng)田的重要組成部分。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)發(fā)展和農(nóng)田優(yōu)化的重要橋梁,開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)的主要手段,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的重要道路。
2.3 執(zhí)行農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效率和抗自然災(zāi)害的需要。
2.4 執(zhí)行農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的手段。
3 做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的有效措施
為了很好的完成這項(xiàng)工作,當(dāng)?shù)卣腥肴粘9ぷ髦?,給予政策、資金方面扶持,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽責(zé)任書(shū)時(shí)把這項(xiàng)工作列入責(zé)任書(shū)的內(nèi)容里,作為驗(yàn)收《建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村工程》的一項(xiàng)指標(biāo)。農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提出當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化,還把提出的標(biāo)準(zhǔn)宣傳給農(nóng)牧民和農(nóng)機(jī)手,還要負(fù)責(zé)驗(yàn)收農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
3.1 繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)工作,e極配合協(xié)調(diào)區(qū)交通、交警、安監(jiān)局等部門(mén),加大重點(diǎn)路段的監(jiān)控和整治力度,確保我區(qū)廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳力度。宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)村道路交通安全工作的重要性,提高廣大機(jī)手安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。
3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。深入轄區(qū)不定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
監(jiān)理隊(duì)伍通過(guò)自強(qiáng)素質(zhì)樹(shù)立形象,擦亮農(nóng)機(jī)窗口,拓展監(jiān)理外延服務(wù),結(jié)合開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全“十百千萬(wàn)”、“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”和 “四個(gè)一” 等活動(dòng),實(shí)行三個(gè)“創(chuàng)新”,使監(jiān)理工作有了新起色,機(jī)手有了新看法,環(huán)境有了新面貌。
一、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,擦亮農(nóng)機(jī)窗口,規(guī)范操作,便民服務(wù)
農(nóng)機(jī)是對(duì)外服務(wù)的窗口,我們將“平安農(nóng)機(jī)”等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。幾年來(lái),我站一直把農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓,當(dāng)作亮點(diǎn)來(lái)推,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,推行延時(shí)、預(yù)約、上門(mén)服務(wù)等一系列的便民措施,強(qiáng)化“文明監(jiān)理,依法行政,政務(wù)公開(kāi)”,正確處理好執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)與為農(nóng)服務(wù)的協(xié)調(diào)關(guān)系,通過(guò)進(jìn)一步的規(guī)范化服務(wù),努力打造“平安農(nóng)機(jī)”品牌,我們的規(guī)范化服務(wù)建設(shè)具體體現(xiàn)在:
1.分揀辦理
監(jiān)理工作人員根據(jù)來(lái)辦業(yè)務(wù)的不同劃分為即辦件、承諾件和上報(bào)件。即辦件要求:只要手續(xù)全,馬上就辦完。不以任何理由刁難機(jī)手,且語(yǔ)言文明,態(tài)度熱情;承諾件就是在承諾時(shí)限內(nèi)必須辦完,絕不以任何理由拖延機(jī)手的時(shí)間;上報(bào)件即在規(guī)定時(shí)限內(nèi)必須上報(bào),否則須承擔(dān)違諾責(zé)任。
2.對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)人員實(shí)行首問(wèn)首辦責(zé)任制
首問(wèn)首辦責(zé)任制就是說(shuō)最先接觸機(jī)手的監(jiān)理工作人員要負(fù)責(zé)到底,直至業(yè)務(wù)辦結(jié),機(jī)手滿意。
3.監(jiān)理人員準(zhǔn)則
監(jiān)理業(yè)務(wù)人員一不準(zhǔn)曠工、遲到和早退;二不準(zhǔn)串崗,無(wú)故離崗和空崗;三不準(zhǔn)在工作時(shí)間玩電腦游戲、吸煙、會(huì)客、嬉鬧、睡覺(jué);四不準(zhǔn)中午飲酒;五不準(zhǔn)桌面亂堆亂放;六不準(zhǔn)向機(jī)手“吃、拿、卡、要”,從而很好地規(guī)范了業(yè)務(wù)人員的一言一行。
4.實(shí)行監(jiān)督反饋卡制度
每辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)前發(fā)給一張明白卡,辦完業(yè)務(wù)再發(fā)一張監(jiān)督反饋卡,讓機(jī)手通過(guò)明白紙及反饋卡把意見(jiàn)及時(shí)反饋給農(nóng)機(jī)監(jiān)理站。
5.收費(fèi)規(guī)范化
我們的監(jiān)理收費(fèi)以物價(jià)局文件為依據(jù),禁止一切亂收費(fèi)。
6.推出延時(shí)服務(wù)
根據(jù)機(jī)手遠(yuǎn)路而來(lái)或農(nóng)忙時(shí)的需要而制定的,無(wú)論是到了下班時(shí)間還是節(jié)假日,只要機(jī)手有來(lái)辦理業(yè)務(wù),一律照辦,辦完辦好。這樣即方便了機(jī)手,也提高了我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理的信譽(yù)。
7.實(shí)行崗位責(zé)任倒查追究制,以防責(zé)任不清
幾年來(lái),從未有生、冷、硬、頂?shù)牟涣棘F(xiàn)象發(fā)生,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展環(huán)境,擦亮了農(nóng)機(jī)服務(wù)窗口。深受農(nóng)機(jī)戶好評(píng)。因此,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在2009年被縣委、政府評(píng)為“文明示范單位”。
二、創(chuàng)新組織機(jī)制,拓展監(jiān)理外延服務(wù)
執(zhí)法行為必須規(guī)范化,工作思路需要?jiǎng)?chuàng)新,工作方法需要?jiǎng)?chuàng)新,組織管理需要?jiǎng)?chuàng)新。我們成立了監(jiān)理股,下設(shè)三個(gè)監(jiān)理隊(duì),分別配備相應(yīng)的裝備,各自獨(dú)立開(kāi)展工作。
針對(duì)目前拖拉機(jī)回歸農(nóng)田作業(yè),運(yùn)輸拖拉機(jī)越來(lái)越少,開(kāi)運(yùn)輸拖拉機(jī)的機(jī)手收入相應(yīng)減少?;貧w農(nóng)田的拖拉機(jī)有越來(lái)越大的趨勢(shì),小拖拉機(jī)小機(jī)具已基本沒(méi)有市場(chǎng),大型的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)占領(lǐng)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)。為方便機(jī)手,肅北縣黨城灣鎮(zhèn)監(jiān)理隊(duì)推出外延服務(wù),切實(shí)做到“垂心下沉,關(guān)口前移”,推出文明執(zhí)法,電話預(yù)約服務(wù)。執(zhí)法必須有兩名以上持執(zhí)法證件人員著裝整齊,檢查處理違章,做到程序規(guī)范,嚴(yán)格把關(guān),且明確隊(duì)長(zhǎng)崗位責(zé)任制。規(guī)范執(zhí)法,先亮證表明身份,再指出機(jī)手違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法。多年來(lái),我們農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站一直在提高執(zhí)法透明度上狠下功夫,使用服務(wù)明白紙,將機(jī)手業(yè)務(wù)申辦程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)等全部列于其上,肅北縣石包城鄉(xiāng)監(jiān)理隊(duì)負(fù)責(zé)一項(xiàng)業(yè)務(wù)跟蹤一張監(jiān)督反饋卡,讓機(jī)手通過(guò)明白紙及反饋卡把意見(jiàn)及時(shí)反饋給負(fù)責(zé)人,根據(jù)機(jī)手提出的意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)工作方法,從而促進(jìn)了全站工作人員的工作力度有了一個(gè)大的提高。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加大安全監(jiān)管力度
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作,確保無(wú)重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,在工作中采取源頭管理與強(qiáng)化督導(dǎo)相結(jié)合,切實(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),營(yíng)造和諧農(nóng)村氛圍,在方法上采取動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合,即簽定安全責(zé)任書(shū),創(chuàng)建一批農(nóng)機(jī)安全村,鞏固農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)陣地。
1.落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的要求,每年年初專題召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全工作會(huì)議,要求農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線上的同志增強(qiáng)安全憂患意識(shí),樹(shù)立強(qiáng)烈的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任心,在市局與我站簽定責(zé)任書(shū)的同時(shí)與各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理站簽定安全責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行縱向到底橫向到邊的安全模式,從而強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)控責(zé)任。
2.精心部署農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建工作
根據(jù)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全村的創(chuàng)建工作,構(gòu)筑和諧的社會(huì)、和諧農(nóng)村。
3.與公安交警聯(lián)合,成立了聯(lián)合執(zhí)法辦公室,由農(nóng)機(jī)局派人進(jìn)駐交警大隊(duì),并跟隨上路檢查
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全,維持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全秩序,為了減少農(nóng)機(jī)檢查的盲點(diǎn)和死角,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。通過(guò)兩年來(lái)的聯(lián)合行動(dòng),使廣大群眾認(rèn)識(shí)到我們的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法具有法律嚴(yán)肅性,有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)我站與公安交警部門(mén)聯(lián)合成立了農(nóng)機(jī)交警違法處理辦公室,從而促進(jìn)了“平安農(nóng)機(jī)”大發(fā)展。
4.分利用農(nóng)機(jī)促進(jìn)會(huì)的陣地,搭建安全教育的平臺(tái)
一是對(duì)三秋、三夏農(nóng)忙季節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)假日實(shí)施重點(diǎn)抓,為確保農(nóng)機(jī)手做到安全駕駛,通過(guò)農(nóng)機(jī)促進(jìn)會(huì)信息平臺(tái)向每個(gè)機(jī)手發(fā)送安全行車(chē)提醒短信(每個(gè)季度不少于10條),做到警鐘長(zhǎng)鳴,預(yù)防群死、群傷的農(nóng)機(jī)大事故發(fā)生。二是配合區(qū)交警、安監(jiān)等部門(mén),搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣教工作,借助現(xiàn)代多媒體設(shè)備,到鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織機(jī)手觀看圖文并茂,生動(dòng)形象的安全教育片和送宣傳圖片以及平安農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè),促使廣大農(nóng)機(jī)手時(shí)刻牢記法律、法規(guī)和安全第一的重要性,確保自身和他人的生產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
一、全面落實(shí)縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容。
新年伊始,縣政府在元月*日即召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,明確20*年度安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)和任務(wù)。我局也與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。全局各科、站、場(chǎng)要根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《20*年度*縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》,結(jié)合自身實(shí)際,明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)專門(mén)人員具體抓安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
從我局所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能分析,加強(qiáng)全縣漁船捕撈作業(yè)安全監(jiān)管、加強(qiáng)全縣農(nóng)用機(jī)械特別是拖拉機(jī)道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域??h海洋與漁政管理站、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要從抓安全生產(chǎn)制度建設(shè)著手,認(rèn)真貫徹本局制訂的《*縣漁業(yè)船舶重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》(鹽漁[200*]*號(hào))和《*縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案》(鹽農(nóng)[200*]104號(hào)),堅(jiān)持“橫向到邊,縱向到底”的監(jiān)管原則,切實(shí)消除安全隱患,維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
有關(guān)科、站、場(chǎng)所屬的出租營(yíng)業(yè)用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產(chǎn)潛在的事故隱患不容忽視,各職能單位要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,建章立制。要責(zé)成承租業(yè)主抓好消防器材配置,落實(shí)安全生產(chǎn)專(兼)職人員并加強(qiáng)培訓(xùn),查找火災(zāi)事故隱患、排查整治,限期整改。縣蠶種場(chǎng)的出租企業(yè)用房,要堅(jiān)決杜絕“三合一”用房,對(duì)消防滅火器材配備不全,鍋爐工未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重安全隱患,必須加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促整改。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),建立和健全安全生產(chǎn)指揮體系。
本著行政首長(zhǎng)負(fù)總職和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,局建立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,與局簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的所有科、站、場(chǎng),都要建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并報(bào)局備案。有關(guān)科、站對(duì)其所屬的安全生產(chǎn)管理相對(duì)人(單位)都要建立和健全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),明確安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容和責(zé)任。通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移,關(guān)口前移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作。
三、定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
縣海洋與漁政管理站要切實(shí)承擔(dān)漁船捕撈作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,深化“平安漁業(yè)”建設(shè),加大沿海捕撈漁船的檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)漁船適航性和安全設(shè)備配備檢查,防止非法載客和超載等引發(fā)事故;做好重點(diǎn)季節(jié)的安全生產(chǎn)工作,在漁汛捕撈旺季和臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣來(lái)臨前,要組織人員加強(qiáng)巡查,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),積極做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;對(duì)三無(wú)漁船進(jìn)行一次專項(xiàng)整治,徹底清查三無(wú)漁船,治理安全隱患,確保實(shí)現(xiàn)漁船安全生產(chǎn)無(wú)事故??h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理,充分利用農(nóng)機(jī)安全片組、拖拉機(jī)駕駛員協(xié)會(huì)宣傳道路交通法規(guī),配合公安交警部門(mén)重點(diǎn)整治上道路拖拉機(jī)的違章行為,加大上路檢查聯(lián)合執(zhí)法力度。對(duì)拖拉機(jī)違章嚴(yán)重的地點(diǎn)、路段和時(shí)間,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治。繼續(xù)開(kāi)展外籍拖拉機(jī)安全專項(xiàng)整治,健全外籍車(chē)輛的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)班子建立研究安全生產(chǎn)例會(huì)制度,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)、分析問(wèn)題、查找不足,部署整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃定期組織安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)掌握全局系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),把各項(xiàng)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。**年,**鄉(xiāng)圍繞穩(wěn)定發(fā)展,在縣安委會(huì)和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在食藥監(jiān)所、派出所、交警中隊(duì)和村“兩委”的通力配合下,安全生產(chǎn)常抓不懈,取得顯著成效,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
靠實(shí)各級(jí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《道路安全責(zé)任書(shū)》、《消防安全責(zé)任書(shū)》、《防汛減災(zāi)安全責(zé)任書(shū)》和《食品藥品安全責(zé)任書(shū)》,層層分解了任務(wù),逐級(jí)責(zé)任到人,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
完善各項(xiàng)制度建設(shè)。建立了黨委專題研究安全生產(chǎn)會(huì)議制度,年內(nèi)召開(kāi)專題會(huì)議12次;建立了安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,年內(nèi)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議12次;建立了安全生產(chǎn)例會(huì)制度,年內(nèi)召開(kāi)6次;建立了安全生產(chǎn)大檢查制度,年內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合和專項(xiàng)檢查60次;建立了安全生產(chǎn)宣傳教育制度,刷寫(xiě)永久性安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)40條,懸掛噴繪宣傳警示標(biāo)語(yǔ)35面;建立了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)會(huì)議25場(chǎng)(次);建立了安全生產(chǎn)臺(tái)帳管理制度,建立了道路安全排查臺(tái)帳、建筑安全排查臺(tái)帳、住宅安全排查臺(tái)帳、農(nóng)機(jī)具臺(tái)帳和“五小”車(chē)輛臺(tái)帳,并按月運(yùn)轉(zhuǎn);建立了安全生產(chǎn)隱患處置制度,安裝危險(xiǎn)路段警示標(biāo)識(shí)8面,堆放防滑沙30公里50噸。
懲處各項(xiàng)安全隱患。年內(nèi),鄉(xiāng)安監(jiān)站連同鄉(xiāng)食藥監(jiān)所、派出所、交警中隊(duì)和農(nóng)村公路管理所,齊手發(fā)力,嚴(yán)查轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,并對(duì)存在問(wèn)題做出了嚴(yán)肅處chú理lǐ。一年來(lái),共下發(fā)建筑安全停工整改告知書(shū)6份,轉(zhuǎn)移住房不安全群眾3戶11人,下發(fā)“五小”車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢告知單50份,處理“五小”車(chē)輛駕駛安全責(zé)任人120人。銷(xiāo)毀假冒偽劣過(guò)期食品藥品6類240公斤,督促辦理從事食藥品證件24人(次);建立了道路定期勸導(dǎo)制度和不定期巡查制度,開(kāi)展集日、重大節(jié)日、周五周日村級(jí)勸導(dǎo)460次,鄉(xiāng)交警中隊(duì)開(kāi)展不定期巡查130次。
**年,我們將深刻總結(jié)過(guò)去一年至多年的工作經(jīng)驗(yàn),向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒學(xué)習(xí),堅(jiān)持“安全生產(chǎn)大于天”的根本原則,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)抓監(jiān)督檢查,努力做好全年安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管工作,固守安全生產(chǎn)“線”,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展大局!
安全生產(chǎn)責(zé)任分工落實(shí)情況報(bào)告
對(duì)照全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2021年度自治區(qū)安委會(huì)第一次全體會(huì)議明確的我**任務(wù),相關(guān)業(yè)務(wù)處(室、局)認(rèn)真謀劃,積極采取有力措施,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將責(zé)任分工落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化安排部署。黨組嚴(yán)格按照自治區(qū)安委會(huì)的要求,召開(kāi)4次**黨組會(huì)議,研判分析形勢(shì),安排部署督查檢查工作,把安全生產(chǎn)工作與“三農(nóng)”工作同安排、同部署、同檢查。成立了以各處(局、辦)、各**屬事業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)農(nóng)機(jī)安全、種植業(yè)安全、漁業(yè)漁政安全、農(nóng)村能源安全、畜牧獸醫(yī)安全、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)安全、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織安全、農(nóng)田建設(shè)安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)安全、綜合安全等10個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查檢查。成立20個(gè)工作督導(dǎo)組,對(duì)縣區(qū)開(kāi)展春耕備耕農(nóng)資打假及3·15期間農(nóng)資消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行巡回指導(dǎo)。壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,部分縣(區(qū))已在元旦前與農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》300余份。
二、加強(qiáng)督查檢查。一是開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查。加強(qiáng)與公安交警協(xié)作,增加聯(lián)合執(zhí)法頻次,嚴(yán)查拖拉機(jī)違法載人、未年檢、無(wú)牌、無(wú)證駕駛等農(nóng)機(jī)安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出執(zhí)法整改通知書(shū)及安全隱患整改通知書(shū)。深入農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、田間場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司等重點(diǎn)區(qū)域,聚焦牌證管理、安全檢驗(yàn)管理、隱患排查、安全監(jiān)理等方面進(jìn)行隱患排查和整治;深入農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查,對(duì)100余家農(nóng)機(jī)作業(yè)公司(合作社)的機(jī)械維修和油料存放進(jìn)行排查,查處油料存放不規(guī)范、消防設(shè)施不全、維修時(shí)機(jī)具存在安全隱患等行為。二是開(kāi)展重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、活畜禽交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰廠等落實(shí)防疫措施,組織開(kāi)展非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等11種動(dòng)物疫病的病原學(xué)監(jiān)測(cè)工作,檢測(cè)樣品32902份,全區(qū)未發(fā)生重大動(dòng)物疫病和人畜共患病。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)病死豬行為,處理違法案件2起,發(fā)出預(yù)警通報(bào)2期;完善生豬車(chē)輛備案制度,共備案生豬運(yùn)輸車(chē)輛206輛。三是開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)用船隨意停放、救生器材配備不齊、維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)等突出問(wèn)題和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)”四類事故高形所涉及的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展安全檢查,淘汰老舊船只35艘,拆除存在事故隱患的設(shè)施設(shè)備9處,督促各漁企、漁戶為漁船配齊救生衣、固定停泊點(diǎn),排查整改一般問(wèn)題隱患36個(gè)。四是開(kāi)展農(nóng)藥獸藥安全檢查。抽檢農(nóng)藥樣品261個(gè),重點(diǎn)對(duì)生物農(nóng)藥及滅生性除草劑進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的55家生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查,合格率達(dá)到98%。
三、健全應(yīng)急機(jī)制。一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。建立健全安全生產(chǎn)事故信息互通互報(bào)、信息共享、預(yù)警聯(lián)動(dòng)等制度,與自治區(qū)氣象中心合作建立氣象災(zāi)害等預(yù)報(bào)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)災(zāi)害天氣等級(jí)預(yù)報(bào),提升防災(zāi)預(yù)警能力。二是做好內(nèi)部防控。嚴(yán)格執(zhí)行**系統(tǒng)“兩會(huì)”期間24小時(shí)值班制度,保證值班人員堅(jiān)守崗位,能及時(shí)妥善處置重大突發(fā)事件或事故。加強(qiáng)對(duì)**機(jī)關(guān)辦公大樓、**屬單位辦公場(chǎng)所和設(shè)備的消防安全檢查,做到防患于未然。三是落實(shí)事故專報(bào)制度。農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等行業(yè)建立了應(yīng)急救援預(yù)案,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)農(nóng)機(jī)安全工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手,動(dòng)員各方面的力量,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的思想,堅(jiān)持防治結(jié)合,標(biāo)本兼治,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),徹底杜絕和遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
1、強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)
把加強(qiáng)體系建設(shè)作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,按照提高區(qū)一級(jí)、完善鎮(zhèn)一級(jí)、健全村一級(jí)的基本思路,爭(zhēng)取用3年時(shí)間,基本建成區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)一致,縱橫交錯(cuò),上下貫通的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),為全面搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持重心下沉,關(guān)口前移,突出抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格按照“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有專(兼)職人員、無(wú)違章紀(jì)錄、無(wú)農(nóng)機(jī)事故的具體要求,逐步完善鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)范化
一是健全宣傳、教育制度。農(nóng)機(jī)部門(mén)每季度通過(guò)電視臺(tái)宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳材料。在農(nóng)機(jī)法規(guī)的宣傳教育上,除了定期利用駕駛員安全學(xué)習(xí)日加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育外,還要在事故多發(fā)地段、交叉路口、石料廠、煤礦等農(nóng)機(jī)作業(yè)密集的重點(diǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)牌和標(biāo)語(yǔ),做到警鐘長(zhǎng)鳴,有效避免事故發(fā)生。
二是健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。區(qū)政府與鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街與村、村與農(nóng)機(jī)戶逐級(jí)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步細(xì)化、量化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、職責(zé)明確、責(zé)任到人的責(zé)任管理體系,不斷增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全工作的自覺(jué)性。由農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé),制定農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任追究制度,對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)人員,嚴(yán)厲處罰。
三是健全鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)機(jī)內(nèi)部管理制度。建立起農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛、操作人員臺(tái)帳,進(jìn)一步完善駕駛員安全例會(huì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)管理、農(nóng)機(jī)牌證管理及年度審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全宣傳啟示等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。
3、開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),努力消除各種安全隱患。當(dāng)前,主要針對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)無(wú)證無(wú)牌拖拉機(jī),以及掛外地牌照的拖拉機(jī)集中開(kāi)展一次專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)非駕”行為。各鎮(zhèn)街要組織召開(kāi)各村負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究部署專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù),并配合區(qū)農(nóng)機(jī)中心,組織對(duì)有機(jī)戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣講《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),努力提高人民群眾安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)參與整頓、維護(hù)安全的自覺(jué)性。區(qū)農(nóng)機(jī)中心要成立專門(mén)的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定查處違規(guī)、違章駕駛行為,依法辦理、發(fā)放證照,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯實(shí)效。
三、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)中心,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。各鎮(zhèn)街也要成立相關(guān)組織,擬定工作方案,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、抓好典型示范。2003年以來(lái),省、市先后啟動(dòng)“農(nóng)機(jī)平安村”、“平安農(nóng)機(jī)”和農(nóng)機(jī)安全“十百千萬(wàn)”示范等一系列活動(dòng),我區(qū)經(jīng)過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃,提出了“全區(qū)5年創(chuàng)建3個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn),80個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范村”的總體規(guī)劃目標(biāo),并將創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、目標(biāo)下達(dá)到各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街和農(nóng)機(jī)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),并以此為典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)推廣,逐步帶動(dòng)其它鎮(zhèn)、村開(kāi)展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會(huì)為指導(dǎo),以宣傳實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;加大安全檢查和安全隱患整改的力度,努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
1、確保系統(tǒng)無(wú)人身傷亡事故、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)重大交通責(zé)任事故。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊“黑機(jī)非駕”等違章行為,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)10個(gè)。
三、主要工作措施
(一)強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)。各單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要強(qiáng)化安全工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全組織網(wǎng)絡(luò),配足配齊安全管理人員,切實(shí)履行管理職責(zé)。各單位安全生產(chǎn)工作要有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。著重抓好以下工作:
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,提高全員安全意識(shí)。要以學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)班、黑板報(bào)等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,要進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí),在干部職工中普遍建立起安全思維正確方式、安全價(jià)值觀念和安全行為規(guī)范,從根本上保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,堅(jiān)決把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制,提高規(guī)范管理水平。今年要進(jìn)一步推行實(shí)施《*市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范管理辦法》,做到上下左右齊抓共管,各單位要把安全工作目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)分解,并與干部職工的工作業(yè)績(jī)、員工的勞動(dòng)報(bào)酬緊密掛鉤,嚴(yán)格考核,要把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為最基本的一項(xiàng)管理制度加以貫徹執(zhí)行。
3、繼續(xù)開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“夏季安全百日賽”活動(dòng)。各單位要采取多種形式廣泛宣傳,采取有力措施,切實(shí)抓好防暑降溫、防火防爆和交通運(yùn)輸安全、用電安全等工作,杜絕“三違”現(xiàn)象,努力做到“三不傷害”,使廣大干部職工克服麻痹思想,自覺(jué)做好安全工作。
4、加強(qiáng)安全檢查。各單位要做到每月組織安全自查一次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,所在單位要落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)資金、落實(shí)措施、落實(shí)整改完成時(shí)間,限期整改到位。一時(shí)難以整改到位的,必須采取切實(shí)有力的防范措施,確保安全無(wú)事故。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理工作。各單位要按照《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,為從業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用品,督促正確穿戴使用。
(二)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合冶理。各單位要認(rèn)真按照與局簽訂的責(zé)任書(shū),建立防范和控制突發(fā)性、的工作機(jī)制和預(yù)案,落實(shí)治安責(zé)任制,嚴(yán)格內(nèi)部管理,深入排查單位不安全因素,要切實(shí)關(guān)心下崗職工、特困職工以及企業(yè)離退休人員的生活,盡最大可能幫助職工解決實(shí)際生活困難,努力化解矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要在取得顯著成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與公安部門(mén)配合,制定長(zhǎng)效管理措施。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》、國(guó)家五部委《關(guān)于預(yù)防道路交通安全事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”實(shí)施意見(jiàn)》和省安委會(huì)《關(guān)于在全省縣鄉(xiāng)道路開(kāi)展“兩查禁一整頓”活動(dòng)的通知》的精神,開(kāi)展以上道路拖拉機(jī)、變型運(yùn)輸機(jī)為主的農(nóng)機(jī)交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證上路行駛、非法違章載客,進(jìn)一步整頓農(nóng)村道路交通秩序。要加大農(nóng)機(jī)安全檢查力度,將農(nóng)機(jī)事故率要控制在下達(dá)的規(guī)定范圍內(nèi)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合,健全農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)審定,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民機(jī)手的利益。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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