行政管理的范疇精選(九篇)

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第1篇：行政管理的范疇范文

一、對工商行政管理理論的認(rèn)識

工商行政管理是一門較為成熟的學(xué)科，其無論是在體系上還是在理論范疇上，都達(dá)到了可以揭示規(guī)律的程度，工商行政管理是一種管理行為，其具有一定的價值，能夠有效的實現(xiàn)行為與規(guī)范之間的高效統(tǒng)一?，F(xiàn)階段，工商行政管理理論還沒有形成一個完善的獨立體系，然而其卻在不斷的升華和改進(jìn)，在社會市場經(jīng)濟(jì)以及社會政治不斷發(fā)展和進(jìn)步的前提下，其也在進(jìn)行不斷的改進(jìn)，相信在不久的將來，工商行政管理理論就會成為一門獨立的學(xué)科門類。工商行政管理理論中所包含的內(nèi)容主要有概念、范疇以及基本的體系等，這一理論主要是在公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上所發(fā)展得來的，因此，其具備公共行政學(xué)中的一些要點。針對工商行政管理理論進(jìn)行研究的過程中，可以從市場以及其自身的管理職能等方面入手，深入到市場中，對市場中的一些行為進(jìn)行監(jiān)管和控制，保障消費(fèi)者的權(quán)益，依據(jù)市場準(zhǔn)入原則對商品進(jìn)行有效的質(zhì)量檢查，實施產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，在這一系列的范疇內(nèi)，可以看出工商行政管理理論的作用，針對工商行政管理理論的解釋以及規(guī)律的揭示，可以從工商行政管理行為以及規(guī)范的統(tǒng)一范疇內(nèi)來進(jìn)行解讀。

二、工商行政管理與市場

要想清楚的了解工商行政管理理論，就需要對工商行政管理與市場的關(guān)系進(jìn)行入手，而所謂的工商行政管理與市場的關(guān)系，也就是政府與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，可以說，工商行政管理與市場的關(guān)系就是經(jīng)濟(jì)與政府之間關(guān)系的一個具體層面。政府對經(jīng)濟(jì)有著宏觀調(diào)控的職能，其對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)的時候，需要遵循相應(yīng)的價值和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取有效的干預(yù)手段，在遵循市場發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工商行政管理的有效開展，從而對市場進(jìn)行合理的監(jiān)督，保障市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作。只有市場在失穩(wěn)的情況下，政府才有理由干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)，而造成市場失穩(wěn)的主要在于公平和效率，市場自身雖然有一定的調(diào)節(jié)作用，但是卻無法有效的克服來自市場外部因素的影響和干預(yù)，市場外部的干擾只能夠通過政府來進(jìn)行消除和調(diào)整，政府利用其干預(yù)手段，對市場中的競爭秩序進(jìn)行合理的維護(hù)，合理分配收入，調(diào)節(jié)市場準(zhǔn)入份額，實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控，穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。政府對經(jīng)濟(jì)的管理是尤其必要性的，然而，政府卻不可以過多的干預(yù)經(jīng)濟(jì)，其只能夠做到適可而止。其余的經(jīng)濟(jì)就需要市場自身進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)?？偠灾c市場之間既不是放任自流的狀況，也不是完全干預(yù)的狀況，兩者在權(quán)利上是處于一種平衡的狀態(tài)，政府以及市場對經(jīng)濟(jì)都具有調(diào)節(jié)的作用。

三、工商行政管理職能中管理與服務(wù)的關(guān)系

工商行政管理理論中，包含工商行政管理職能，所以對工商行政管理職能進(jìn)行探討，可以在一定程度上了解到工商行政管理理論的要點。工商行政管理的職能有很多，但是其中的服務(wù)職能其是否具備，還有待進(jìn)一步的討論。而針對工商行政管理的服務(wù)職能，也是各人有各人的見解?？梢哉f，在工商行政管理職能中，管理和服務(wù)之間有著一種較為特殊的關(guān)系，而對兩者的關(guān)系進(jìn)行梳理的時候，也需要能夠?qū)⒎?wù)加入到管理中，依據(jù)管理活動來對服務(wù)職能進(jìn)行探討，從這一點上來說，服務(wù)職能無法離開管理而單獨存在，兩者之間是一種依存的關(guān)系。工商行政管理是國家在市場監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域權(quán)力、法制的具體實現(xiàn)形式和貫徹執(zhí)行者。作為上層建筑的組成部分，它必須積極為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。上層建筑為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)就是要幫助和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的形成、鞏固和發(fā)展，并及時調(diào)整使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化。因此，不能認(rèn)為強(qiáng)化市場監(jiān)管與為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)相悖，強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法也就是強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能。這種從上層建筑為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的視角上所談?wù)摰姆?wù)是一種宏觀層次上的服務(wù)，可稱其為“大服務(wù)”。

四、工商行政管理與宏觀調(diào)控

第2篇：行政管理的范疇范文

1.高速公路行政管理的組織職能。高速公路行政管理的首要職能是組織職能，高速公路行政制度的組織職能存在特定性特征。依照其特定性特征的原則進(jìn)行劃分，可以分成有職權(quán)性和非職權(quán)性兩大陣營；依照其管理寬度的原則進(jìn)行劃分，可以分成多種層級的管理部門和管理機(jī)構(gòu)，將責(zé)、權(quán)、利下達(dá)至各層級管理部門和管理機(jī)構(gòu)的工作人員處，并命其工作人員做到協(xié)調(diào)工作。

2.高速公路行政管理的監(jiān)督職能。高速公路行政管理的第二大職能為監(jiān)督職能。在高速公路的服役過程當(dāng)中，牽連著多方的利益群體，其中便不可缺少有監(jiān)督職能發(fā)揮效用，平衡各方利益群體。高速公路行政制度的監(jiān)督職能涵蓋兩個方面：

（1）針對高速公路行政管理工作的監(jiān)督；

（2）針對高速公路行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。高速公路行政管理的監(jiān)督活動涵蓋三大因素：①監(jiān)督者、②被監(jiān)督者、③所處外在環(huán)境。

3.高速公路行政管理的調(diào)控職能。高速公路行政管理的第三大職能為調(diào)控職能，調(diào)控職能更是高速公路行政管理當(dāng)中必不可少的職能之一。以國家的整體宏觀規(guī)劃為依托，在對高速公路開展規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理的活動過程中，都要有宏觀調(diào)控作為支撐。高速公路行政管理的調(diào)控職能的實施，意在依據(jù)國家對高速公路做出的整體規(guī)劃行事，從而保障高速公路整體規(guī)劃目標(biāo)的落實。

二、我國高速公路行政管理制度存在的問題分析

1.高速公路行政管理的組織制度問題分析。高速公路行政管理的組織制度涵蓋多重內(nèi)容，局限于高速公路壟斷性的作用，其組織制度的貫徹落實出現(xiàn)（或潛在蘊(yùn)含著）諸多弊端。在我國，高速公路的運(yùn)營規(guī)模適度與否、結(jié)構(gòu)規(guī)劃的科學(xué)與否、收費(fèi)站點的布局合理與否等問題都沒有得到透徹而明確的回答，尚需進(jìn)一步的論證和推敲。目前，全球的收費(fèi)公路總體建設(shè)里程為14萬公里，其中有超過70%（約10萬公里）的收費(fèi)公路位于我國境內(nèi)。仍需進(jìn)一步指出的是，在我國的收費(fèi)公路構(gòu)成當(dāng)中，有95%的高速公路以及65%的一級公路，某些收費(fèi)站點的間隔距離僅有幾公里之近，布局甚是欠缺合理性。例如，廣東省高速公路的收費(fèi)年限和收費(fèi)價格在項目審批時便已經(jīng)敲定，通常狀況下，收費(fèi)價格和收費(fèi)年限都不會輕易的出現(xiàn)變動，然而，在實際運(yùn)營過程中，會出現(xiàn)個別路段車流量超出預(yù)期而形成超額收益，而個別路段車流量未達(dá)預(yù)期而形成虧損的現(xiàn)象。高速公路的建設(shè)規(guī)模與運(yùn)營效益如何實現(xiàn)平衡，從而實現(xiàn)組織制度的最優(yōu)化是當(dāng)前亟待解決的問題之一。

2.高速公路行政管理的監(jiān)督制度問題分析。高速公路行政管理的監(jiān)督制度全面與否、科學(xué)與否等問題同樣需要得到重視。存在行政管理的地方，就要有行政監(jiān)督作為支撐。在有關(guān)高速公路的法律、法規(guī)中，沒有針對高速公路行政管理監(jiān)督制度的系統(tǒng)化規(guī)范，具體體現(xiàn)如下：

（1）高速公路行政管理的監(jiān)督職責(zé)劃分不明確。在我國現(xiàn)行的管理機(jī)構(gòu)布局上，存在明顯的機(jī)構(gòu)管理范疇重疊，導(dǎo)致同一個任務(wù)有多個管理主體的問題出現(xiàn)，層級之間的隸屬關(guān)系混亂。例如，部分高速公路企業(yè)沒有統(tǒng)一的固定資產(chǎn)實物管理部門和管理體系，只是由財務(wù)部門登記后每年做賬務(wù)處理，這樣就無法及時掌握固定資產(chǎn)實物的存量分布和動態(tài)變化情況。

（2）高速公路在投建過程當(dāng)中的行政監(jiān)管力度不到位。因高速公路行政管理監(jiān)督力度的匱乏，使得一些相關(guān)部門的工作者在利益的誘導(dǎo)下，利用職位之便，導(dǎo)致行政管理監(jiān)督制度的非規(guī)范性問題的出現(xiàn)。例如，廣東省高速公路大都屬于經(jīng)營主體多元化，盡管此種多主體的投資方式能夠吸納更多的社會資金，然而，容易導(dǎo)致其監(jiān)管的重疊、混亂甚至出現(xiàn)空白。

3.高速公路行政管理的調(diào)控制度問題分析。若要使高速公路能夠正常發(fā)揮其應(yīng)有的公共服務(wù)作用和經(jīng)濟(jì)利益效能，高速公路行政管理的調(diào)控制度是不可或缺的保障。詳細(xì)來說，高速公路行政管理的調(diào)控制度滲透于高速公路運(yùn)營管理的各個環(huán)節(jié)：其一，高速公路行政管理的技術(shù)性問題。當(dāng)下，涉及到此類問題的具體法規(guī)制度仍未形成，唯有從現(xiàn)有的法律、法規(guī)中提煉出一些相關(guān)條文作為約束。例如，高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與管理等活動，都有其針對性的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，此類衡量性的技術(shù)要求和約束性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)都要以詳細(xì)的制度文件展現(xiàn)。然而，我國高速公路行政管理的此類調(diào)控制度尚沒有形成完整地文件，為高速公路行政管理的技術(shù)調(diào)控造成了不小的困擾。其二，高速公路是公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，因此，其相關(guān)信息都應(yīng)該做到公開、透明。然而，當(dāng)前信息公開的制度和信息公開的程度都存在一定程度的缺失。高速公路行政管理的信息公開問題頗多：

（1）應(yīng)被公開的信息范圍不清晰、

（2）信息公開的流程環(huán)節(jié)尚未統(tǒng)一、

（3）信息公開的監(jiān)管機(jī)制匱乏。

三、我國高速公路行政管理制度存在問題的應(yīng)對策略探析

1.建立健全高速公路行政管理的組織制度。高速公路的行政管理制度應(yīng)能充分展示依法行事的精髓，高速公路行政管理制度的形成是要為高速公路的正常運(yùn)營提供必要的約束和支持。若要使高速公路行政管理制度得到應(yīng)有的貫徹和落實，并發(fā)揮相應(yīng)的效力，就要使其以法律法規(guī)的形式示人，從而實現(xiàn)其應(yīng)有的強(qiáng)制性和約束性。基于此目的，應(yīng)深入強(qiáng)化高速公路相關(guān)法律、法規(guī)，滿足高速公路行政管理的現(xiàn)實訴求，從而為高速公路行政管理工作做出有力的支撐和保障。

2.建立健全高速公路行政管理的監(jiān)督制度。高速公路行政管理監(jiān)督制度的健全與否關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)和法律等諸多因素，同時要有相關(guān)的法律、法規(guī)作為有力支撐?？v觀西方公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全的國家，其大都由健全的法律、法規(guī)做出極，倘若沒有法律、法規(guī)的支撐，便會困于執(zhí)行。我國的高速公路行政管理改革大都是借鑒以往時期的經(jīng)驗進(jìn)行，盡管此種方法具有顯著的針對性，然而卻付出了較大的成本作為代價。因此，高速公路行政管理的改革應(yīng)首先建立相關(guān)體制機(jī)制，并健全相應(yīng)的法律、法規(guī)作為保障。只有依照此種方法，才能保障改革無障礙進(jìn)行。例如，筆者所在公司與員工核算每月電費(fèi)使用量時就是嚴(yán)格按照公司現(xiàn)有關(guān)于用電方面的管理制度每月根據(jù)水電工對員工所住的家屬樓、集體宿舍抄表的分戶用電數(shù)，上報審核，作扣繳電費(fèi)依據(jù)；核算水費(fèi)時根據(jù)每月公司的水費(fèi)繳納情況，核查總水表與水廠提供的數(shù)據(jù)是否符合；公司員工床上用品的申請購買、發(fā)放等環(huán)節(jié)（審核是否符合發(fā)放條件--開單-做好登記工作）都有完善的制度監(jiān)督，以確保工作的順利進(jìn)行；公司符合電話費(fèi)報銷條件的員工的電話費(fèi)報銷；每季度各部門的辦公用品需求量，綠化用品采購計劃的申請、審批等程序都有嚴(yán)格的制度規(guī)定。

3.建立健全高速公路行政管理的調(diào)控制度。建立健全高速公路行政管理的調(diào)控制度，是保障我國高速公路行政管理正常且無障礙進(jìn)行的必要之舉。轉(zhuǎn)變原有的宏觀調(diào)控手段，達(dá)到行政管理制度轉(zhuǎn)變的效果，從而減小行政管理調(diào)控制度與預(yù)期目標(biāo)之間的差距。

（1）針對高速公路全部關(guān)聯(lián)范疇開展技術(shù)性要求的考量，完善相關(guān)行政制度的建立，實現(xiàn)強(qiáng)制性制度約束。

（2）健全高速公路行政管理的信息公開機(jī)制，并設(shè)置專門的信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從而避免信息公開的不徹底問題出現(xiàn)。例如，建立相應(yīng)的信息平臺，將具體工作信息明示于平臺上，既方便了員工的查看，又提高了工作的準(zhǔn)確性和透明性。

四、結(jié)語

第3篇：行政管理的范疇范文

關(guān)鍵詞：行政管理 課程體系 教學(xué)改革

一、引言

隨著我國政府職能從微觀領(lǐng)域轉(zhuǎn)向宏觀領(lǐng)域，從注重管理轉(zhuǎn)向注重公共服務(wù)和協(xié)作，起初的行政管理與服務(wù)的對象和范圍、管理與服務(wù)的內(nèi)容和方式也理應(yīng)加以轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)和民主價值訴求的發(fā)展需要。為實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才的目標(biāo)，在人才培養(yǎng)過程中，構(gòu)建體現(xiàn)理論和實踐強(qiáng)有力結(jié)合的教學(xué)體系，把理論知識運(yùn)用到實踐中，注重對應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，編制培養(yǎng)應(yīng)用型高級專業(yè)人才的人才培養(yǎng)方案，科學(xué)地構(gòu)建實踐教學(xué)體系，成為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究的重要內(nèi)容。

二、當(dāng)前行政管理專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容存在的問題

1、政治學(xué)類和管理學(xué)類的課程所占的比重偏多

這種課程設(shè)置實際上反映了目前國內(nèi)行政管理學(xué)教育主要存在著兩種取向，即政治學(xué)取向和管理學(xué)取向。行政管理學(xué)界的這種取向上的爭議實際上反映了目前中國行政管理學(xué)在學(xué)科基本范疇上的模糊不清。反映在課程設(shè)置上就表現(xiàn)為，政治學(xué)類課程和管理學(xué)類課程在整個課程體系中分別占有幾乎不相上下的比重（行政管理學(xué)類的課程除了公共財政學(xué)和行政法學(xué)之外都是屬于管理學(xué)范疇的課程）。

2、課程之間的設(shè)置缺乏聯(lián)系和必需的銜接性

這尤其反映在公共財政學(xué)和公共政策分析這兩門課的設(shè)置上。公共財政學(xué)或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)必須有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，但是目前國內(nèi)行政管理學(xué)專業(yè)基本上都沒有開設(shè)這兩門基礎(chǔ)課。如果沒有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，學(xué)生是不可能學(xué)懂公共財政學(xué)的。當(dāng)然，目前國內(nèi)大多數(shù)行政管理學(xué)專業(yè)所用的財政學(xué)教材是建構(gòu)在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)之上的，所以，沒有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識也可以被學(xué)生理解。

3、公共政策的課程比重過小，并且缺少相應(yīng)的基礎(chǔ)課程

如果將政府行政管理管理活動分為內(nèi)部管理和外部管理的話，那么，我們可以發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)行政管理學(xué)專業(yè)的課程體系主要偏重于內(nèi)部管理方面，外部管理方面的課程相對來說比較少，即公共政策方面的課程極其少。

4、經(jīng)濟(jì)學(xué)類的課程相對較少

由于目前國內(nèi)行政管理學(xué)界對于行政管理學(xué)的基本范疇之爭主要集中在政治學(xué)取向和管理學(xué)取向之上，因此對于經(jīng)濟(jì)學(xué)類課程的重視就顯得不夠。當(dāng)然，有些院校主要是因為缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)類的師資。所以，目前只有極少數(shù)院校的行政管理學(xué)專業(yè)開有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。

三、行政管理學(xué)課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革分析

1、重視學(xué)生人文素養(yǎng)的培訓(xùn)

為適應(yīng)社會需要，行政管理人才理應(yīng)具有良好的綜合素質(zhì)。因此，在理論教學(xué)體系、實踐教學(xué)體系之外，還要重視培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)。人文素養(yǎng)內(nèi)涵不僅包括有利于提高學(xué)生專業(yè)技能、技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)包括社會綜合能力的擴(kuò)充訓(xùn)練、精神氣質(zhì)的陶冶和人格品質(zhì)的塑造。

行政管理專業(yè)以培養(yǎng)行政工作的高級管理人才為目標(biāo)，針對管理者素質(zhì)的要求，開設(shè)人文素養(yǎng)方面的課程，從管理者的觀念、品格、知識、方法、能力等方面強(qiáng)化訓(xùn)練。如開展務(wù)實、敬業(yè)、拼搏、創(chuàng)新精神的訓(xùn)練，倫理道德、毅力、人格修養(yǎng)等方面的培養(yǎng)，加強(qiáng)人際溝通、表達(dá)能力、創(chuàng)業(yè)策劃、情商訓(xùn)練和社交禮儀等素質(zhì)的培養(yǎng)?，F(xiàn)代政府存在與活動的合法性是建立在為廣大人民群眾服務(wù)的基礎(chǔ)之上，而不是立足于為少數(shù)人或行政官員自身利益服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這是對政府及所屬行政工作人員的基本倫理道德要求。行政管理學(xué)專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)和教育，只有在這種專業(yè)意識的指引下，才能培養(yǎng)他們的服務(wù)意識、公仆意識和公共責(zé)任意識。

2、同等重視理論課程與實踐環(huán)節(jié)的安排

行政管理專業(yè)是一門應(yīng)用性和實踐性極強(qiáng)的學(xué)科，行政管理專業(yè)教學(xué)計劃除設(shè)置大量的理論課程外，還應(yīng)包括更多的實踐環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計應(yīng)使學(xué)生能真正勝任公共服務(wù)工作。把科研引入教學(xué)之中，通過專題研討會、課程論文等形式，要求學(xué)生獨立研究公共服務(wù)領(lǐng)域里存在的問題，培養(yǎng)其運(yùn)用所學(xué)理論知識對公共服務(wù)領(lǐng)域活動深層次的現(xiàn)象進(jìn)行觀察、分析、歸納、整合的能力。通過這些實踐環(huán)節(jié)的有效實施，提高專業(yè)人才應(yīng)用行政管理專業(yè)知識與理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。 轉(zhuǎn)貼于

3、同等重視定性與定量課程

對行政管理專業(yè)的學(xué)生加強(qiáng)高等數(shù)學(xué)、公共管理統(tǒng)計學(xué)等定量課程的教育與學(xué)習(xí)，有助于為該專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)定量課程打下堅實基礎(chǔ)，有效提高其公共管理定量技術(shù)分析的能力，從而準(zhǔn)確地將在實踐中統(tǒng)計的資料應(yīng)用于政府公共服務(wù)中，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

4、改革單一的政治學(xué)取向和單一的管理學(xué)取向

現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展和及其管理對象的廣泛性與復(fù)雜性，決定了行政管理專業(yè)課程體系設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)諸多學(xué)科相互融合、相互滲透和相互發(fā)展的取向。尤其是市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著政府微觀管理職能的逐漸削弱，社會公共管理和服務(wù)職能的逐漸強(qiáng)化，社會對行政管理的技術(shù)和管理型人才的需求量增大。

為了使學(xué)生能夠適應(yīng)社會發(fā)展的需要，要注重在多學(xué)科綜合走向上創(chuàng)新。因此，行政管理學(xué)在學(xué)術(shù)基礎(chǔ)理論、研究領(lǐng)域和研究方法方式等方面，應(yīng)更多地與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會心理學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域緊密聯(lián)接起來，達(dá)到互相借鑒與滲透，相互促進(jìn)與發(fā)展。尤其是現(xiàn)代信息化、知識經(jīng)濟(jì)社會日益發(fā)展，多學(xué)科之間相互融合、相互滲透所形成的多元研究方法為行政管理學(xué)研究提供了新的方法論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]陸鋒明.淺談高職教育中行政管理課程教學(xué)體系的構(gòu)建[J].社科縱橫，2009(8)

第4篇：行政管理的范疇范文

高校行政工作是每所學(xué)校承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的“樞紐”，在學(xué)院與學(xué)生、學(xué)院與學(xué)校、學(xué)院與社會進(jìn)行溝通和聯(lián)系中更是發(fā)揮著橋梁與中介的作用。因此，作為從事高校行政管理工作的教師，必須對行政管理工作要有深入的了解，這樣才能更好的發(fā)揮個人能力，從而為學(xué)校的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

一、何謂行政管理

行政管理是運(yùn)用國家權(quán)力對社會事務(wù)的一種管理活動。廣義的來講，是指一切社會組織、團(tuán)體對有關(guān)事務(wù)的管理和執(zhí)行的社會活動。行政管理這一學(xué)科同時又是社會學(xué)、管理學(xué)的重要范疇。隨著社會的發(fā)展，行政管理的對象日益廣泛，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個方面?，F(xiàn)代行政管理多應(yīng)用系統(tǒng)工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費(fèi)，提高行政管理的效能和效率。

行政管理的起源可以追溯到人類社會產(chǎn)生國家之時，但直到19世紀(jì)末才開始成為一門獨立的學(xué)科，大致經(jīng)歷了以下三個發(fā)展時期：

（一）傳統(tǒng)管理時期

從19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代。德國學(xué)者L.von施泰因首先提出“行政學(xué)”一詞。1887年美國學(xué)者I.W.威爾遜發(fā)表了行政學(xué)的研究一文。1900年美國行政學(xué)家F.J.古德諾提出政治與行政分離的主張。1926年美國學(xué)者L.D.懷特對行政學(xué)研究的主要內(nèi)容作了系統(tǒng)的論述，開始形成行政學(xué)的體系。早期行政學(xué)以研究政府行政效率和節(jié)省開支為目標(biāo)，其內(nèi)容包括：主張政治與行政分離，實現(xiàn)組織系統(tǒng)化，工作方法程序化、機(jī)關(guān)事務(wù)計劃化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化等，以達(dá)到權(quán)責(zé)分明，追求實效。

（二）科學(xué)管理時期

20――50年代由于科學(xué)管理和行為科學(xué)等理論和方法的不斷引進(jìn)，行政管理學(xué)的內(nèi)容不斷更新。許多行政學(xué)家根據(jù)F.W.泰勒的科學(xué)管理理論，采用把目標(biāo)分解成若干層次的小目標(biāo)，并為實現(xiàn)每個目標(biāo)建立合理的組織機(jī)構(gòu)。采用科學(xué)的辦事程序和工作方法，使各項行政工作也能像工業(yè)生產(chǎn)流水作業(yè)一樣，有計劃有步驟地進(jìn)行。行為科學(xué)的興起促使行政管理學(xué)轉(zhuǎn)向從社會學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)的角度對人的行為和心理因素以及人與周圍環(huán)境關(guān)系的研究，并注意激發(fā)人的積極因素。

（三）系統(tǒng)管理時期

從50年代起，行政管理有許多新的發(fā)展。許多行政管理學(xué)家把40年代以來出現(xiàn)的信息論、控制論、運(yùn)籌學(xué)等理論和方法用來研究行政管理同時由于行政管理涉及面愈來愈廣，需要考慮的因素愈來愈多，需要把行政管理作為一個系統(tǒng)來研究。

二、高校行政管理的幾點看法

我國高校為了提高學(xué)校的工作效率，專門把一定比例的編制留給行政管理人員。高校的行政管理是為教學(xué)和科研服務(wù)，行政管理水平的高低在一定程度上可以左右高校教學(xué)和科研的水平。近年來，隨著高校改革的深入，教學(xué)和科研水平不斷提高，對行政管理的要求也愈來愈高。這就需要每一位從事高校行政管理工作的教師深刻認(rèn)識行政管理的重要性，思考當(dāng)前行政管理隊伍建設(shè)中存在的不足，并提出可行性的解決措施。接下來，筆者談幾點看法：

（一）我國高校行政管理存在的普遍問題

1.部分高校對行政管理人員的重視不夠。

筆者通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在高校中普遍存在的一個問題是：行政管理人員的地位較低，行政管理工作沒有受到應(yīng)有的重視。在高校中，教師和科研被放到重要的地位，而行政工作則被看成附屬品，這種現(xiàn)象甚至影響到了部分高校行政管理人員的自我認(rèn)同。由于學(xué)校的不夠重視，行政人員的待遇也相對偏低，再加上行政人員每天坐班，工作量又大，造成了許多工作人員不得不為了生活思考其他賺錢養(yǎng)家的出路，無法潛心研究工作，這極大的影響了高校的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.部分高校行政管理人員的綜合素質(zhì)相對偏低。

高校行政管理隊伍相對于專職教師隊伍來說存在著學(xué)歷低、管理水平低、創(chuàng)新意識弱等問題，總體上來看，行政管理隊伍的綜合素質(zhì)不高。在高校行政管理隊伍中，還有部分行政人員是在引進(jìn)優(yōu)秀教師時，以安排家屬的形式被安排在管理崗位上的。行政管理隊伍的綜合素質(zhì)偏低，與高校發(fā)展日益要求的高水平的行政管理之間差距加大。再加上對行政管理人員的培訓(xùn)重視不夠，沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，僅有的培訓(xùn)又缺乏針對性，行政管理人員缺乏持續(xù)的提高能力。

（二）我國高校行政管理存在問題的對策

1.深刻認(rèn)識行政管理的重要性。

要想提高高校行政管理能力，首先要深刻認(rèn)識高校行政管理工作的重要性，認(rèn)識到行政管理工作對教學(xué)和科研工作的服務(wù)功能，認(rèn)識到行政管理工作對高校發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義，提高相關(guān)工作人員的福利待遇。只有認(rèn)識到高校行政管理的重要性，真正從思想上重視行政管理工作，才能建立科學(xué)的行政管理制度和機(jī)制，對行政人員的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，增強(qiáng)行政管理隊伍的穩(wěn)定性，打造一支精干、高效、責(zé)任、服務(wù)的行政管理隊伍。

2.切實加強(qiáng)行政人員的培訓(xùn)。

第5篇：行政管理的范疇范文

眾所周知，我國的高校管理制度中，行政管理系統(tǒng)占據(jù)著極其特殊的地位，有些非常特別的功能。高校行政管理的主要職能就是為學(xué)校實施教育科研工作以及對師生的管理工作打下基礎(chǔ)。同時貫徹落實黨與國家的教育方針，是法律執(zhí)行的保障。高校的行政管理即是領(lǐng)導(dǎo)又是服務(wù)。它能夠有效的管理學(xué)校，又能制約不良因素的產(chǎn)生，若是高校缺失了行政管理，那相關(guān)職能就不能很好的發(fā)揮出來，日常運(yùn)行也有可能被打亂，造成秩序的紊亂，相關(guān)規(guī)范規(guī)定就會變成一張廢紙，法律法規(guī)也不能再發(fā)揮它們的職能，最后校園就會變得學(xué)風(fēng)散亂，教育質(zhì)量也無法得到保證，學(xué)生素質(zhì)也會下降，為了避免這一系列問題的產(chǎn)生，高校應(yīng)當(dāng)積極的落實好行政管理工作。

一、高校行政管理的重要性

高校的行政管理工作是保證高校正常運(yùn)行的基礎(chǔ)工作范疇，與此同時它也是促使我國的許多高校開展各個方面上有關(guān)的教育活動的一個特殊的保障。大多數(shù)高校行政管理的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)有效的方式，領(lǐng)導(dǎo)校職工去完成教育要求的許多教育任務(wù)。高校行政管理對于行政管理體系進(jìn)行了深入的研究，制定出一套完備健全的行政管理體制，將相關(guān)的行政管理部門的一些職責(zé)履行好，對不同人群或者不同機(jī)構(gòu)提出了不一樣的要求，在激發(fā)校職工工作積極性的同時，也提高了他們的主動性，使高校的教育職能能夠發(fā)揮出來，使得教育工作可以順利的開展。與此同時，使用一些績效機(jī)制和目標(biāo)管理等方法，最大程度的發(fā)揮了行政管理在許多高校中的激勵作用。

二、高校行政管理的現(xiàn)狀

1.管理方式缺乏一定的創(chuàng)新

高等院校對一部分舊的制度的使用不單單是體現(xiàn)在于對原始規(guī)則的完整保存，還極大地體現(xiàn)在于高校行政管理方式的過于陳舊。現(xiàn)在人才的發(fā)展在目前的制度條件下受到了很多方面因素的極大制約，通常來說高校陳舊的命令也就是領(lǐng)導(dǎo)的命令大于一切，領(lǐng)導(dǎo)沒有明確的說這項工作是否可行性時，下面的人員不敢隨意的去進(jìn)行有關(guān)的創(chuàng)新與變更，在工作當(dāng)中還是會更加注重章程、機(jī)構(gòu)以及權(quán)力的影響，很難發(fā)揮出自身的一些能力。

2.高校學(xué)術(shù)權(quán)力和行政管理沒有明確的界限

在高校的行政管理相關(guān)的工作當(dāng)中，權(quán)利太過于集中，沒有進(jìn)行明確的劃分，導(dǎo)致行政專制化產(chǎn)生，嚴(yán)重阻礙了高校學(xué)術(shù)研究工作的進(jìn)行。在高校行政管理中，有些行政人員思想守舊迂腐，缺乏與師生的交流，不能掌握好學(xué)校的真實情況，憑借單一的行政指令完成工作，有很大的盲目性，忽略了行政管理工作中的服務(wù)職能。這在很大程度上制約了學(xué)術(shù)權(quán)利的快速的發(fā)展。區(qū)分不開學(xué)術(shù)研究和行政管理的區(qū)別，倆者基本上就會混為一談，條理不是很清楚，最終就會形成了行政管理和學(xué)術(shù)研究一致的一種錯誤的觀念。同時，二者的不合理規(guī)范，也使得高校的科研工作舉步艱難，降低了行政管理工作的執(zhí)行效率。

3.管理人員素質(zhì)不高

根據(jù)高等院校的師資隊伍建設(shè)的總體情況來看，目前的高校高等教育當(dāng)中，行政管理的一部分人員存在以下問題：管理人員缺乏服務(wù)意識，行政能力低下，思想觀點守舊迂腐，行政管理人員采取的行政方式依然一直都是管理強(qiáng)硬一向的工作作風(fēng)，不單單是工作積極性不是很高，并且工作實施經(jīng)常處于被動地位，未能對工作的實施產(chǎn)生新的思考，解決新的問題。另一方面，現(xiàn)階段高校行政管理人員缺乏培訓(xùn)與鍛煉，沒有正規(guī)的培訓(xùn)系統(tǒng)，對相關(guān)理念的知識沒有了解，缺乏現(xiàn)代先進(jìn)的思想，不能與時俱進(jìn)，這在一定程度上阻礙了行政管理工作的進(jìn)行，造成了工作上的混亂。

三、高校行政管理改革對策

1.調(diào)整學(xué)術(shù)和行政之間的關(guān)系

學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的制衡點應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的去控制，目前高等院校當(dāng)中的主要的情況就是行政權(quán)力占用了一部分學(xué)術(shù)的權(quán)力，那么就需要適當(dāng)?shù)膶⑿姓?quán)力分散一部分。將行政結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定合理化的改革，將原來三級管理體制中的權(quán)力太過于集中在上層的相對不利的一種局面，把高等院校行政管理的重心適當(dāng)下移一些，目的就是為了保證權(quán)力結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定。

2.加強(qiáng)執(zhí)政能力的力度，創(chuàng)設(shè)一個良好的氛圍

如果把高校的決策層能力獲得提升那么行政能力也就提升了，二者是成正相關(guān)性。為了實現(xiàn)高等院校管理的最終的目標(biāo)，決策部門的一些行政人員的辦事效率與執(zhí)行能力都需要進(jìn)行相對嚴(yán)格的一些考核，對于一些能力不是很突出的人可以適當(dāng)?shù)目紤]調(diào)整到另一個部門，能者居之，將發(fā)生的源頭抓好，使得整個行政體系人員的執(zhí)政能力取得一定的提高。

3.提高管理人員素質(zhì)

把以人為本的思想作為高校行政管理的核心，對相關(guān)行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)。提倡現(xiàn)代化與科學(xué)合理的行政管理方式，培養(yǎng)專業(yè)性的行政管理人才，把行政管理滲透到校園的各個細(xì)節(jié)之中，全面提升行政管理力度與行政管理效率。對行政管理人員提出更高的要求，灌輸先進(jìn)理念，貫徹落實服務(wù)與管理要求相統(tǒng)一的理念，時管理人員自身的使命感與責(zé)任感得到提升。把以人為本的理念貫徹到工作中去，完善激勵與晉升的相關(guān)政策，提升工作人員的工作積極性，讓他們可以更好的投入到高校行政管理工作中去。

第6篇：行政管理的范疇范文

論文摘要:文章通過對管理演變、現(xiàn)行行政管理誤區(qū)剖析、新時期行政管理科學(xué)化的走向等方面的理論分析,闡述了科學(xué)管理新趨勢,并深刻揭示新時期行政管理須注意的幾個環(huán)節(jié)。

論文關(guān)鍵詞:行政管理演變科學(xué)化走向

隨著社會化大生產(chǎn)的深入展開,對日常行政的指揮、監(jiān)督、控制成為強(qiáng)烈的必需,科學(xué)化管理的需求日益上升。實踐證明管理者素質(zhì)的高低,在極大程度上影響著政務(wù)效率與質(zhì)量。因此,對新時期行政管理科學(xué)化問題的探討具有十分重要的意義。

一、行政管理的演變

管理是一個歷史范疇,其作為實踐是歷經(jīng)無數(shù)人的努力,步步演變,才走向科學(xué)化的。從最初的經(jīng)驗管理發(fā)展到工業(yè)化時期的泰羅制和福特制管理,管理開始進(jìn)入科學(xué)管理時期。泰羅在其《科學(xué)管理原理》中指出,科學(xué)管理是由組織、協(xié)調(diào)、合作、發(fā)揮每個人最高的效率,實現(xiàn)最大的富裕等多種要素結(jié)合而成的。這使人們對科學(xué)管理開始關(guān)注,特別是現(xiàn)代行為科學(xué)的誕生,為管理注入了新的心理因素,而系統(tǒng)論的發(fā)展,為系統(tǒng)管理的實施提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。此時,以梅奧為代表的以人為本的管理思想開始占據(jù)主導(dǎo)地位,管理不僅僅是追求有序化、合理化,同時也追求人的需要的滿足,而且謀求管理的整個系統(tǒng)功能的優(yōu)化。這就是管理的科學(xué)化問題。

現(xiàn)代行政管理正在發(fā)生一系列的趨勢性變化。首先是從流行程序管理變?yōu)槌珜?dǎo)目標(biāo)管理。程序管理要求管理者對被管理者明確行動的目標(biāo),且交代每一個行動的操作步驟,而目標(biāo)管理僅需對被管理者明確目標(biāo)及其工作要求,具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決。當(dāng)然,不同的被管理者應(yīng)運(yùn)用不同的管理方式,但在人力資源素質(zhì)不斷提高的今天,仍一味奉行程序性管理是過于落后了。

其次,從單一管理發(fā)展為分層管理。系統(tǒng)論中的結(jié)構(gòu)——層次——功能理論開始在管理中發(fā)揮作用。不同人員結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)(單位)要運(yùn)用不同的管理模式,不同層次的管理者,其管理方法不能相同。高層次的管理者僅僅關(guān)注戰(zhàn)略性決策,而日常程序性決策都授權(quán)于低層次管理者操辦。不同的管理者其管理半徑不一樣,其控制力、監(jiān)督能力也不一樣。

再次,從剛性管理發(fā)展為柔性管理。剛性管理強(qiáng)調(diào)硬性行政命令約束,管理思維是非此即彼,容不得權(quán)變。而柔性管理認(rèn)為管理存在彈性,管理者往往根據(jù)不同的被管理者和不同的情境而采取不同的管理方法,從而達(dá)到理想的管理效果。管理者注重對管理“柔性”因素的控制如管理風(fēng)格、溝通、文化等。

第四,從無風(fēng)險管理發(fā)展為危機(jī)管理。傳統(tǒng)的管理強(qiáng)調(diào)對被管理者的激勵與約束的對稱即所謂的獎懲機(jī)制的建立。通過表揚(yáng)的手段、樹立典型的效應(yīng)來帶動一批人前進(jìn),不談憂患,不提危機(jī),害怕被管理者受刺激過度,產(chǎn)生懼怕心理,影響工作及效率。危機(jī)管理在一些特殊情況下有其獨特、甚至令人意想不到的作用。如急中生智,置之死地而后生,都說明危機(jī)管理具有獨特功能。更值得注意的是,現(xiàn)在危機(jī)管理似乎有演變?yōu)橐环N經(jīng)常性管理模式的趨勢。如微軟公司總裁比爾·蓋茨在管理中強(qiáng)調(diào)“最好的軟件公司離真正破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個月”。正是有這種危機(jī)管理技能的運(yùn)用,微軟公司才會日益強(qiáng)盛。

不僅僅是管理模式在變,而且管理的指導(dǎo)思想也在變。如鯰魚效應(yīng)和木桶原理,學(xué)習(xí)型組織的理論的興起等。鯰魚效應(yīng)是指在一批沙丁魚的遠(yuǎn)途運(yùn)輸中,如果摻入幾只兇猛的鯰魚,反而會使沙丁魚的死亡率降低,這是因為有了逃生的競爭,使沙丁魚游動頻率增高,從而生存力增強(qiáng)。同樣,在管理中,如果多引入一些不同類型的人才,則會使單位的生命力愈加旺盛,這破除了傳統(tǒng)的“一山難容二虎”的理念。木桶原理是指一只由幾十塊木板拼接而成的大木桶,其容量取決于最短一塊木板。這給管理者的啟示是:面對被管理者的差異與管理環(huán)節(jié)、問題的差異,其實是最薄弱的那一個環(huán)節(jié),可能會導(dǎo)致管理上的麻煩與致命傷。因此,一名優(yōu)秀管理者應(yīng)從最薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)入手,去提升整體的管理績效。只有經(jīng)常性檢查,經(jīng)常性抓落實,抓責(zé)任制的貫徹才會獲得滿意的管理效果。現(xiàn)代管理科學(xué)還告訴管理者,如何將自己所管理的組織發(fā)展成為一個學(xué)習(xí)型的組織,已是十分迫切的問題。傳統(tǒng)的管理認(rèn)為,被管理者一次充電,受益終生,知識、才能運(yùn)用只須儲備一次,便可應(yīng)付全部的挑戰(zhàn)。而在信息、知識經(jīng)濟(jì)時代,這一管理理念落伍了。只有帶領(lǐng)組織成為持續(xù)學(xué)習(xí)型的組織,擺脫單純的模仿,且成員之間相互學(xué)習(xí),具有共同的愿景,一個單位、組織才會生機(jī)勃勃,不斷發(fā)展,不斷拓展成長空間,不斷超越同行,取得成功。

二、現(xiàn)行行政管理的誤區(qū)剖析

當(dāng)前,一些人戲稱流行的行政管理模式為“領(lǐng)導(dǎo)就是開會、管理就是收費(fèi)、協(xié)調(diào)就是喝醉”,一些管理人士甚至將其作為管理的金科玉律。這其實是行政管理庸俗化的表現(xiàn),是明顯的認(rèn)識誤區(qū),在這種指導(dǎo)思想下進(jìn)行管理將貽害無窮。

首先,將開會布置任務(wù),理解為可替代科學(xué)決策,這首先是管理者的悲哀。這種錯誤的認(rèn)識容易造成“會?！边B綿,管理者開了會就等于任務(wù)布置了,事情完成了,長此以往,落實工作成為頑癥。而沒有落實的政策、措施等于一切都是空的,管理的效能無從體現(xiàn)。

其次,管理的中心任務(wù)是什么,僅僅是收費(fèi)嗎?把管理權(quán)限混同于單項財權(quán)行使、賺錢的所為,這是將管理極端簡單化的表現(xiàn)。的確,好的管理可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,但管理不是為了收費(fèi)了事,這是管理導(dǎo)向的錯誤,會造成管理可有可無,機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),人浮于事,最終斷送了事業(yè)。

再次,協(xié)調(diào)就是喝醉,這是將管理極端庸俗化的表現(xiàn)。當(dāng)然,協(xié)調(diào)是需要將方方面面的利益進(jìn)行平衡,對各方傾向、意見進(jìn)行妥協(xié),但決不是一喝了事。管理既要協(xié)調(diào)管理者與被管理者,使二者利益、愿望與目標(biāo)等大體相一致。做到上下同心,形成組織的凝聚力。要協(xié)調(diào)長遠(yuǎn)利益與眼前利益,最終目標(biāo)與近期目標(biāo)之間的關(guān)系。也要協(xié)調(diào)管理者與工作任務(wù)相適應(yīng),還要協(xié)調(diào)被管理者與工作任務(wù)相適應(yīng),達(dá)到1+1>2的系統(tǒng)功能效應(yīng)。還有一種管理誤區(qū)就是一味多訂制度,認(rèn)為有了制度就有了管理,從而導(dǎo)致規(guī)章多如牛毛,有否貫徹執(zhí)行則無人問津。這種錯誤的認(rèn)識容易造成“文山”現(xiàn)象,管理者須簽閱大量的文件,哪有時間、精力去真正管理呢?其實,有了制度不等于就有了管理,有了制度,只是為管理準(zhǔn)備了一些基本前提、準(zhǔn)備了一些條件,這只是管理的開始,實際上,被管理者是否自覺執(zhí)行這些規(guī)章,是需要監(jiān)控、需要調(diào)研的,這都是管理的題中之義。制定過多的規(guī)章等于沒有規(guī)章,因此規(guī)章過濫也會影響管理的效能。

三、新時期行政管理的科學(xué)化走向

決策的科學(xué)化。作出一項正確而充分的決策,有賴于準(zhǔn)確而充分的信息,也需有一套動力機(jī)制去刺激決策付諸實施。傳統(tǒng)的管理以領(lǐng)導(dǎo)者“拍頭腦決策”為主,憑經(jīng)驗、憑主觀決策,容易導(dǎo)致決策失誤,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此,我們必須尋求決策的動力機(jī)制,健全為決策服務(wù)的信息系統(tǒng)。

辦公的自動化。辦公系統(tǒng)是決策系統(tǒng)與操作系統(tǒng)的銜接環(huán)節(jié),是落實決策的重要一環(huán)。制度、決策的落實在于執(zhí)行,它涉及到辦公環(huán)節(jié)的啟動,傳達(dá)貫徹、督辦決策的實施到位。傳統(tǒng)管理中的這些環(huán)節(jié)都已齊備,但缺乏的是高科技手段?，F(xiàn)代管理就是要借助于辦公自動化技術(shù),成倍地提高政務(wù)效率,建立督辦網(wǎng)絡(luò)體系,使事中、事畢都存在可測性與可控性,使決策者、管理者隨時能得到確切、全面的信息反饋,以便實現(xiàn)全程動態(tài)管理。

管理的信息化。無論是決策,還是日常管理監(jiān)督,都需要管理的信息化。提供全面、準(zhǔn)確的信息是決策的前提,反饋實施信息是管理的要求,總結(jié)反映、宣傳信息是管理效能的體現(xiàn)。因此,信息化管理是走向科學(xué)化的必然要求。通過重視信息反饋,不斷改進(jìn)管理方式。在管理過程中注意管理效果的信息反饋,以便隨時調(diào)整管理的目標(biāo)和方式,達(dá)到優(yōu)化。

第7篇：行政管理的范疇范文

關(guān)鍵詞：教育行政管理；管理效率；工作熱情

毋庸置疑，教育行政管理關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展，具有特殊性，一般情況下，教育行政管理效率是在積極完成預(yù)設(shè)的授課任務(wù)之后產(chǎn)出的成效之比。在新形勢下，教育行政管理與教育體系的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，積極提高教育行政管理效率，完成各項行政任務(wù)成為關(guān)鍵內(nèi)容。鑒于此，需在規(guī)制流程的同時，針對實際的發(fā)展需求探索出最佳的管理控制模式，提高教育行政管理的效率。

一、教育行政管理所存在的缺陷

（一）管理范疇擴(kuò)大

從教育行政管理現(xiàn)狀分析，大多數(shù)行政管理組織主要朝著延展的形式發(fā)展。在教育行政管理體系中管理組織占據(jù)較大的比例，不僅可以拓展工作架構(gòu)，還可以實現(xiàn)教育行政管理的有序發(fā)展。但是從全局出發(fā)分析，教育行政管理特有組織中仍舊存在職務(wù)飽和等各項弊端，甚至有部分職務(wù)呈現(xiàn)出不對稱的現(xiàn)象，長此以往，不僅會導(dǎo)致工作成效被壓縮，學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)也會出現(xiàn)自發(fā)膨脹的發(fā)展趨勢。

（二）工作熱情未調(diào)動

教育行政管理的組織結(jié)構(gòu)處于金字塔模式，上層的職務(wù)數(shù)量比較少，大多數(shù)組織機(jī)構(gòu)會采取激勵的措施提高員工的積極性，其中在實現(xiàn)這一舉措的時候主要采取的方法為接納帶有層級性的報酬。雖然這種方式起到良好的激勵作用，但是從分配路徑上分析，大多數(shù)成員過分重視職務(wù)的提升，并且會導(dǎo)致高層次職務(wù)出現(xiàn)飽和，低層次職位失去動力，無法充分將員工的積極性調(diào)動起來，如此一來，會導(dǎo)致管理效率低下，甚至?xí)饾u被壓縮。

（三）缺乏流動性

當(dāng)前大多數(shù)學(xué)校所設(shè)置的行政組織缺乏流動性，這是共有的弊端，也是需要思考并解決的重要問題，這種采取傳統(tǒng)人事機(jī)制的模式會導(dǎo)致學(xué)?？蚣苤畠?nèi)的組織出現(xiàn)吸附有關(guān)聯(lián)的職工現(xiàn)象，甚至?xí)]有關(guān)聯(lián)的人員進(jìn)行排斥，如此一來則會對相關(guān)人才加以抑制，無法為教育行政管理輸送新鮮的血液。與此同時，現(xiàn)階段教育行政管理現(xiàn)有的組織成員均存在懶散的現(xiàn)象，僅僅重視待遇提升問題，甚至?xí)寐殑?wù)之便謀取自身利益。

二、教育行政管理有效發(fā)展的途徑

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的機(jī)制

在當(dāng)前學(xué)校教育行政管理機(jī)制中存在非常多的缺陷與不足，為了從根本上改變這一現(xiàn)狀，最為主要的內(nèi)容便是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的機(jī)制，推動管理控制成效的發(fā)展。據(jù)筆者分析，當(dāng)前學(xué)校主要采用的組織機(jī)制呈現(xiàn)出僵化局勢，且管理路徑過于陳舊，這一發(fā)展趨勢會嚴(yán)重制約教育行政管理的有序開展，所以學(xué)校需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人事制度，并且要嚴(yán)格按照實際的發(fā)展情況制定全新的機(jī)制，遵循當(dāng)前管理發(fā)展模式，摒棄傳統(tǒng)觀念，嚴(yán)格按照接納崗位管理的基本要求制定具有競爭性的人事制度，只有真正做到這幾點，才能公開接納人才，才能真正展現(xiàn)崗位聘用這一核心內(nèi)容。

（二）提高管理素養(yǎng)

教育行政管理需要嚴(yán)格遵循以人為本的基本理念，要積極提高主體素養(yǎng)，將管理人員的工作熱情充分調(diào)動起來。只有提高其素養(yǎng)，才能構(gòu)建全新的框架，比如，認(rèn)為學(xué)校需要依據(jù)實際的發(fā)展情況制定切實有效的培訓(xùn)制度，并且要讓相關(guān)管理人員積極參與到培訓(xùn)之中，在培訓(xùn)的過程中，要對管理的流程進(jìn)行明細(xì)，并且適當(dāng)增強(qiáng)員工的責(zé)任感。如果管理人員缺乏基本素養(yǎng)，那么就需要不斷學(xué)習(xí)，積極接納專業(yè)架構(gòu)之下的多方面知識，從而在潛移默化中提高k事成效。

（三）加強(qiáng)應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)

計算機(jī)技術(shù)是新時展的產(chǎn)物，同樣也是教育行政管理中不可或缺的組成部分，在當(dāng)前的教育行政管理中并沒有融入信息技術(shù)，也沒有對信息技術(shù)的特征進(jìn)行探究，如此一來便無法充分將計算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。在新形勢下，需要加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，積極構(gòu)建全方位的信息體系，并積極安裝電腦、多媒體等設(shè)備，將管理流程復(fù)雜化，以不斷提高規(guī)制成效為主。還可以應(yīng)用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)，積極推動行政管理的發(fā)展，提高其管理效率。

（四）實現(xiàn)靈活性

正如上文所言，慣用的教育管理模式在一定程度上阻礙了行政管理效率的提高，只有在新形勢下不斷探索，并形成具有靈活性的思路，設(shè)制有效的管理機(jī)制，才能真正獲得管理成效。此外，在當(dāng)前的教育環(huán)境中，還需要不斷更新，要增加具有復(fù)雜性的因素，增添原有的復(fù)雜程序。管理者要站在制高點上進(jìn)行分析，并且要清晰環(huán)境的更替，要認(rèn)識到教育行政管理的重要意義，并在此基礎(chǔ)上不斷掌握靈活的管理方式，不斷調(diào)整當(dāng)前的發(fā)展機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙暉.教育行政管理效率提高的途徑研究[J].河南科技，2013（23）：245.

第8篇：行政管理的范疇范文

關(guān)鍵詞:高校;行政管理;現(xiàn)狀;必要性;有效途徑

一直以來，高校行政管理是高校建設(shè)的重點內(nèi)容，特別是我國開展高等教育管理體制改革以來，高校內(nèi)部的許多行政管理體制更顯滯后無法適應(yīng)社會發(fā)展的潮流，這也使得高校行政管理效率低下，因而有必要探討開展高校行政管理的有效途徑。文章將就現(xiàn)階段高校行政管理的現(xiàn)狀展開，進(jìn)一步分析實施更加有效的高校行政管理的必要性，從而為探討出高校行政管理的有效途徑提供依據(jù)。

一、現(xiàn)階段高校行政管理的現(xiàn)狀

在現(xiàn)代高校中，高校行政管理是高?？蒲?、師生管理、教育的基礎(chǔ)，更是貫徹黨和國家教育方針、堅持依法治校的重要保證。事實上，高校行政管理對高校管理體系來說，既是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是參與者、保障者。從現(xiàn)階段高校行政管理來看，其管理效力正在逐漸下降具體來說表現(xiàn)為以下幾個方面:第一方面是高校行政管理服務(wù)職能下降，一般來說，高校的服務(wù)職能針對的是教學(xué)科研、教職工、學(xué)生等，為其提供服務(wù)的思想作風(fēng)、工作效率。就當(dāng)前的高校行政管理服務(wù)來說，服務(wù)效率低下、服務(wù)態(tài)度輕慢等現(xiàn)象層出不窮，更有甚者出現(xiàn)有償服務(wù)的現(xiàn)象。第二方面是高校行政權(quán)力超越自身權(quán)力的范疇，出現(xiàn)了所謂的“權(quán)力泛化”的現(xiàn)狀。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與我國高校管理沿用機(jī)關(guān)管理體制有著直接的聯(lián)系。這種行政管理的開展不僅弱化了自身的服務(wù)功能，更擠占了學(xué)術(shù)權(quán)力的公信力，嚴(yán)重阻礙了高校學(xué)術(shù)、科研的發(fā)展。第三方面是高校心中管理隊伍的水平有限，在高校行政管理隊伍建設(shè)的初期，對于行政管理人員的選拔往往不注重綜合能力的比較，并且在上任時期也很少對其進(jìn)行專門的培訓(xùn)，很多行政人員始終無法定位其職責(zé)和服務(wù)對象，這也導(dǎo)致高校行政管理不夠?qū)I(yè)化，行政管理水平難以有所發(fā)展。

二、實施高校行政管理的必要性

隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，高等教育改革成為其戰(zhàn)略進(jìn)程中重要的推動力。而高校行政管理的合理構(gòu)建又是高等教育改革的重要一環(huán)，所以實施高校行政管理的重要性不言而喻。具體來說可從兩個方面進(jìn)行分析:首先，高校行政管理是促進(jìn)高校各項工作有條不紊展開的重要保障。在高校管理工作中，高校行政管理承擔(dān)多種職能，例如檢查督促、后勤服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等。隨著高校的發(fā)展，行政管理的內(nèi)容在逐漸增多，難度也在不斷加大，只有有序的高校行政管理才能構(gòu)建和諧的高校秩序。其次，高校行政管理是維護(hù)高校社會形象與信譽(yù)的有力支撐。在高校機(jī)構(gòu)中，行政管理機(jī)構(gòu)是為高校教學(xué)和服務(wù)高校行政的基層管理機(jī)構(gòu)，高校通過行政管理與外界社會相聯(lián)系，通過爭取有利的外部環(huán)境，促進(jìn)高校健康的發(fā)展。隨著我國教育環(huán)境的不斷變化，高校行政管理面臨諸多的挑戰(zhàn)，這使得高校行政管理任務(wù)更加艱巨。再者，外界環(huán)境促使高校行政管理的實施?，F(xiàn)代科技的發(fā)展呈現(xiàn)出不可逆的姿態(tài)，特別是互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，改變了傳統(tǒng)信息傳遞的形式，這也使得高校行政管理趨于透明化、公開化、信息化。最后，高校行政管理是促進(jìn)高校教育改革的推動力。高校教育改革作為社會發(fā)展的重要推動力，改革的方向、方式將直接影響到社會發(fā)展是否完善、是否健全。而高校行政管理旨在為高校教育改革營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，它能夠?qū)Ω母镞M(jìn)程中各項任務(wù)加以管理、監(jiān)督，提升改革的效率，促進(jìn)高校教育改革有條不紊的進(jìn)行。

三、如何有效的開展高校行政管理工作

既然我們已經(jīng)認(rèn)識到當(dāng)前高校行政管理存在諸多的問題，也認(rèn)識到開展高校行政管理工作的重要性，那么我們應(yīng)該就當(dāng)前高校行政管理提出合理的建設(shè)意見。事實上，高校行政管理的建設(shè)并不是可以輕易實現(xiàn)的，需要我們從不同的方面展開，從高效率的行政管理這一角度出發(fā)，要想加以實現(xiàn)，可從以下幾個方面進(jìn)行改革:

1．注重行政管理人員的培養(yǎng)隨著高校行政管理專業(yè)化、科學(xué)化的發(fā)展，全面提升行政管理人才的整體素質(zhì)已然成為人們的共識。因為行政管理人員整體素質(zhì)的提升將給高校教育行政機(jī)構(gòu)積極的影響，促使其高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。而這種行政管理人才的培養(yǎng)，不僅需要較強(qiáng)的文化素養(yǎng)，還需要全面的實踐能力，并且這些管理人員具有較強(qiáng)的協(xié)作能力，能組成團(tuán)結(jié)、默契的行政管理團(tuán)隊。

2．強(qiáng)化效率優(yōu)先的機(jī)制在傳統(tǒng)的行政管理人員觀念中，往往以管理成果為首要目標(biāo)，在他們看來，只要能夠完成下達(dá)的任務(wù)就行，缺乏對行政管理效率的認(rèn)知，這也使得高校行政管理開展的較為艱難。

3．制定和完善管理體制所謂制定和完善管理體制就是建立健全管理法規(guī)和工作體制。這樣就必須對高校行政管理部門進(jìn)行合理的劃分，每個部門都應(yīng)有其明確的職責(zé)，部門之間還需要密切的配合。這樣細(xì)化了的管理方式，使得權(quán)責(zé)有了明確的劃分，能夠最大程度上杜絕敷衍了事、推責(zé)謝過的現(xiàn)象。

4．運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段隨著現(xiàn)代科學(xué)的進(jìn)步，更加科學(xué)化的管理手段也層出不窮，高校行政管理當(dāng)然也不能故步自封，它需要從現(xiàn)代化的管理手段中汲取養(yǎng)分，尋找到適合自身發(fā)展的管理手段。這些管理手段既要適應(yīng)高校教育的發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)滿足高效行政管理相契合。通過不斷地更新管理手段，逐步實現(xiàn)行政管理的智能化、科學(xué)化。

四、總結(jié)

總的來看，當(dāng)前我國高校行政管理水平還較為落后，各地區(qū)高校行政管理發(fā)展不一。我們應(yīng)該努力創(chuàng)造出更加高效的行政管理，使其適應(yīng)我國高等教育的發(fā)展。而從開展高校行政管理的有效途徑這一角度出發(fā)，我們既應(yīng)該考慮目前高校行政管理不足之處，然后以此為出發(fā)點努力將其完善，還要考慮高校之間的差異性，尋找到適合高校行政管理的切合點。總之，高校行政管理建設(shè)是一個漫長的過程，需要我們不斷地結(jié)合現(xiàn)代高校教育的發(fā)展，還需要經(jīng)得住長時間實踐的檢驗。

作者:段文斌 單位:遼寧師范大學(xué)人事處

參考文獻(xiàn):

［1］崔守航，翟明清．行政管理學(xué)［M］．黃河水利出版社，2005．

［2］姚紅光．談新形勢下高校思想教育系統(tǒng)的機(jī)制［J］．中國高教研究，2000．

第9篇：行政管理的范疇范文

【關(guān)鍵詞】行政管理 互聯(lián)網(wǎng) 信息公開 【中圖分類號】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

互聯(lián)網(wǎng)時代下，社會公眾參與行政管理的愿望不斷提升，對政府行政管理的監(jiān)督也不斷加強(qiáng)。指出，“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿”。面對社會環(huán)境的變化，研究互聯(lián)網(wǎng)時代下行政管理的健康發(fā)展策略，具有理論和實踐雙重意義。

一方面，互聯(lián)網(wǎng)讓行政管理行為更加民主化，政府通過在官方網(wǎng)站相關(guān)信息，通過網(wǎng)絡(luò)搜集社會公眾意見，并以此作為行政決策依據(jù)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)也讓行政管理更加透明，讓社會公眾對政府行政管理行為更加了解。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)對于行政管理效率提高、行政管理互動性提升都具有積極作用，這些影響極大促進(jìn)我國政府行政管理現(xiàn)代化，大大提升了政府行政管理能力，提高了行政管理的社會滿意度。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，一些行政管理中存在的弊端也被進(jìn)一步放大，并對行政管理造成負(fù)面影響。

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政府行政管理面臨的挑戰(zhàn)

政府信息公開不夠透明，影響政府形象。信息公開是社會公眾了解政府行政管理的主要渠道，社會公眾對管理行為、行政決策享有知情權(quán)。傳統(tǒng)形態(tài)下政府不太重視信息公開，也不愿意社會公眾參與到行政管理之中，即使在互聯(lián)網(wǎng)時代下的電子政務(wù)，個別行政管理單位也隱瞞或虛報相關(guān)數(shù)據(jù)，對公眾咨詢、社會事件采用回避態(tài)度。由于個別政府在行政管理過程中信息公開不充分，社會公眾知情權(quán)無法落實，這些都在較大程度上影響了政府形象。

公眾參與度相對不足。我國的行政管理體制過去處于相對封閉狀態(tài)，缺乏有效的公眾監(jiān)督，社會公眾參與行政管理的程度不夠。一些政府在行政管理之時，較少征詢社會公眾意見，有的甚至不會聽取公眾看法。這導(dǎo)致社會公眾參與度相對不夠，只能被動接受政府行政管理結(jié)果。另外，一些人“官本位”思想較為嚴(yán)重，不珍惜自身參政議政的權(quán)利。互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨雖然拓展了人們參與管理的渠道，在一定程度上緩解了這種現(xiàn)象，但想要讓社會公眾真正參與到行政管理之中，還存在一些困難。

電子政務(wù)水平較低，限制政府職能發(fā)揮。相比其他國家而言，我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用起步較晚，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)興起的電子政務(wù)也尚處于初級階段。以政府官方網(wǎng)站為例，大多數(shù)政府官方網(wǎng)站相關(guān)功能較為薄弱，無法滿足社會公眾對電子政務(wù)的基本要求，更有一些地區(qū)的政府將電子政務(wù)僅作為應(yīng)付上級考核的工具，形式主義作風(fēng)明顯。在這種情況下，電子政務(wù)會變成形象工程，一些政府職能無法通過電子政務(wù)來完成，一定程度上限制了政府履行自身職責(zé)和使命。

信息安全問題突出，缺乏相應(yīng)法律規(guī)范。信息安全一直都是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻問題，除常見的隱私泄露、數(shù)據(jù)篡改等安全問題之外，網(wǎng)絡(luò)文化入侵也是互網(wǎng)環(huán)境下行政管理面臨的主要挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)時代，西方一些腐朽思想觀念通過網(wǎng)絡(luò)傳入我國，對我國社會主義意識形態(tài)發(fā)起挑戰(zhàn)。政府對輿論的控制力逐漸下降，給行政管理帶來一定威脅。除此之外，我國現(xiàn)有法律法規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下顯得相對滯后，對一些網(wǎng)絡(luò)犯罪缺乏相應(yīng)規(guī)定。一些不法分子利用法律漏洞攻擊政府行政管理行為，并在網(wǎng)絡(luò)中惡意詆毀政府管理行為，給政府行政管理帶來不穩(wěn)定因素。

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政府行政管理健康發(fā)展策略

隨著互聯(lián)網(wǎng)日益普及，行政管理必然會與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合。傳統(tǒng)的行政管理行為已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展需要，我國政府應(yīng)該積極應(yīng)對，利用一系列合理措施，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的健康發(fā)展。

加強(qiáng)信息共享，完善政府信息公開機(jī)制。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)中的大數(shù)據(jù)、云技術(shù)對于行政管理都有著重大意義。大數(shù)據(jù)、云技術(shù)利用先進(jìn)的儲存技術(shù)和計算方式，可以滿足政府信息共享需求，讓大量的行政管理信息能夠在網(wǎng)絡(luò)中儲存，并向社會公眾展示。政府面對互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，不應(yīng)該存在抵觸情緒，而是要利用互聯(lián)網(wǎng)更好地進(jìn)行行政管理。一方面，政府在行政管理過程中應(yīng)該廣泛聽取社會公眾意見，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對公眾意見進(jìn)行分析，從而完成決策；另一方面，政府應(yīng)該針對行政管理決策進(jìn)行信息公開，針對社會公眾提出的質(zhì)疑給予合理解釋，尤其面對社會公共事件，更應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)渠道進(jìn)行澄清，以此來消除社會公眾疑惑。因此，加強(qiáng)信息共享、堅持信息公開是保障互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理健康發(fā)展的根本舉措。

改革行政管理體制，落實公民參政權(quán)利。行政管理體制是決定行政管理方式的深層次影響因素，面對互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，政府應(yīng)該積極改革行政管理體制，讓社會公眾參與行政管理。改革行政管理體制的關(guān)鍵在于下放權(quán)力，提高政府的服務(wù)意識，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身定位，杜絕官本位思想，讓政府成為服務(wù)社會公眾的機(jī)構(gòu)。具體而言，政府應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的咨詢、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，鼓勵社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)參與行政管理，并且讓參與行政管理的社會公眾看到自己的意見被政府采納，以此來提升社會公眾的參與感。除此之外，還應(yīng)該針對行政管理進(jìn)行績效評估，考核行政管理者能力，一旦行政管理者不符合考核指標(biāo)應(yīng)該及時撤換。因此，改革行政管理體制，鼓勵社會公眾參與到行政管理之中，是保障互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理健康發(fā)展的重要舉措。

規(guī)劃政府電子政務(wù)發(fā)展，積極利用最新技術(shù)。電子政務(wù)系統(tǒng)是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政府實施有效管理的必備工具，政府通過電子政府向社會公布行政管理方案和管理結(jié)果，社會公眾借助電子政務(wù)了解行政管理行為。目前我國個別地區(qū)的電子政務(wù)較為簡單，且形式主義嚴(yán)重。在未來的發(fā)展過程中，我國應(yīng)該制定電子政務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，將電子政務(wù)打造成政府與社會公眾的溝通平臺。借助電子政務(wù)的諸多功能，方便社會公眾有效參與行政管理，或?qū)π姓芾韺嵤┚W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。在提高電子政務(wù)水平方面，政府需要聘用專業(yè)性人才，利用大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、手機(jī)互聯(lián)等多種方式滿足社會公眾對電子政務(wù)的需求，消除技術(shù)屏障，實現(xiàn)社會公眾輕松參與行政管理，讓電子政務(wù)成為政府常態(tài)化的行政管理方式。因此，規(guī)范電子政務(wù)發(fā)展，利用最新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓電子政務(wù)常態(tài)化發(fā)展，是保障互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理健康發(fā)展的重要方法。

制定相關(guān)法律規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論及社會監(jiān)督。面對當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)背景下行政管理過程中存在的諸多弊端，法律空白和法律漏洞是主要原因。隨著社會公眾對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識、利用不斷擴(kuò)展，互聯(lián)網(wǎng)成為了社會公眾評價行政管理的主要渠道，一些惡意中傷、制造謠言的行為不斷出現(xiàn)，給政府行政管理造成負(fù)面影響。由于我國相關(guān)法律法規(guī)針對網(wǎng)絡(luò)留言、評論管理規(guī)范的不足，造成這種現(xiàn)象始終無法消除。雖然我國在近期針對網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播制定了相應(yīng)的處罰措施，并將其納入到刑法管理范疇之內(nèi)，但管理力度和實踐效果仍然有待提高。在未來的發(fā)展過程中，我國除了要建立成熟的法律規(guī)范體系之外，更要加大力度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的謠言和惡意誹謗，讓社會公眾能夠更好地參與到行政管理之中，避免網(wǎng)絡(luò)謠言給社會公眾造成誤導(dǎo)。因此，制定相應(yīng)的法律規(guī)范，以法律法規(guī)嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)謠言傳播者，是保障互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理健康發(fā)展的重要途徑。

（作者單位：南京工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①劉潔玉：《互聯(lián)網(wǎng)下的政府行政管理方式創(chuàng)新》，《中外企業(yè)家》，2015年第22期。