醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

一、做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作

圍繞《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》，積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)任務(wù)與要求。

（一）認(rèn)真制定《鼓勵社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的指導(dǎo)意見》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目》和《醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法》等文件，配合做好其他醫(yī)改文件的研究制定工作。

（二）做好衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策研究和經(jīng)費(fèi)保障工作，重點(diǎn)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障政策等，指導(dǎo)和督促各地落實(shí)改革措施。

（三）積極參與推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，落實(shí)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助政策，開展藥事費(fèi)、處方費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等專題研究。

二、認(rèn)真做好“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃研究及“*”規(guī)劃綱要編制準(zhǔn)備工作

在前期6個專題組研究成果的基礎(chǔ)上，成立“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃綜合研究組，邀請社會學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等方面的專家共同編制戰(zhàn)略規(guī)劃研究總報告。適時邀請中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院參事室、社會科學(xué)院等研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，對戰(zhàn)略規(guī)劃研究總報告進(jìn)行全面評估，進(jìn)一步修改完善后擇期向國務(wù)院匯報。經(jīng)批準(zhǔn)后正式啟動“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的制訂工作。

組織開展“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的評估，為編制“*”規(guī)劃綱要做好前期準(zhǔn)備。

三、組織開展衛(wèi)生專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查活動

在各項(xiàng)目省提前開展自查工作的基礎(chǔ)上，年內(nèi)聯(lián)合財(cái)政部、國家發(fā)展改革委及部內(nèi)相關(guān)司局，組織相關(guān)人員開展中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益的措施和建議，確保項(xiàng)目資金安全。

公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金督查的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目執(zhí)行總體情況、項(xiàng)目方案實(shí)施情況、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)情況、設(shè)備采購、項(xiàng)目資金到位情況、項(xiàng)目執(zhí)行效果、存在的主要問題及原因分析等。

衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金督查的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目建設(shè)程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度與質(zhì)量、項(xiàng)目資金到位情況、配套資金落實(shí)情況、存在的主要問題及原因分析以及農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開展和運(yùn)行管理等。

四、加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（一）認(rèn)真組織實(shí)施好2009年中央專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目。積極督導(dǎo)各地嚴(yán)格按照《縣醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》和《精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用。

（二）加快衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、鼠疫防治、職業(yè)衛(wèi)生防治以及兒童?？漆t(yī)院等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃編制工作。

（三）會同財(cái)政部門研究制定中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金分配機(jī)制，按照成熟一批下達(dá)一批的原則，盡早研究下達(dá)2009年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目預(yù)算。

（四）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對口支援省市和災(zāi)區(qū)省加快推進(jìn)四川汶川地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)恢復(fù)重建工作進(jìn)度，爭取年內(nèi)完成全部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋維修加固，全面啟動縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重建工作，力爭年內(nèi)能有一大批項(xiàng)目完成改造、建設(shè)任務(wù)。

（五）開展危房排查處理工作，保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑安全。

五、加強(qiáng)部門預(yù)算管理，深入開展專項(xiàng)審計(jì)工作

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理，強(qiáng)化對部屬（管）單位的財(cái)務(wù)、內(nèi)控、藥品、醫(yī)療服務(wù)價格、基本建設(shè)、設(shè)備購置、收入分配、對外投資與合作等方面的監(jiān)管，提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行水平，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

（二）探索衛(wèi)生項(xiàng)目績效評價新機(jī)制，積極開展衛(wèi)生專項(xiàng)資金績效評價工作，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。

（三）開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金使用情況、基本建設(shè)工程等審計(jì)工作。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理工作

（一）盡快完成《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范（*版）》的全面修訂工作，并下發(fā)各地執(zhí)行。

（二）在東、中、西部選擇不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本監(jiān)測工作，掌握醫(yī)療服務(wù)成本動態(tài)變化與醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，為進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格提供依據(jù)。

（三）積極推動有條件的地方開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式改革，探索按病種收費(fèi)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理，規(guī)范收費(fèi)行為。

七、規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和裝備管理，促進(jìn)城市醫(yī)療資源合理配置

（一）加大公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、裝修標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保節(jié)能等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，促進(jìn)公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。進(jìn)一步提高部屬（管）單位規(guī)劃建設(shè)管理水平，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

（二）以2009-2011年乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃編制和實(shí)施為切入點(diǎn)，深入開展階梯配置工作，進(jìn)一步規(guī)范全國大型醫(yī)用設(shè)備配置管理。

（三）全面完成違規(guī)裝備大型醫(yī)用設(shè)備的清理工作，繼續(xù)完善大型醫(yī)用設(shè)備配置審批制度，調(diào)整管理品目，嚴(yán)格新型設(shè)備配置準(zhǔn)入。

八、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管制度

（一）研究修訂《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》和公立醫(yī)院收支監(jiān)管辦法，加強(qiáng)醫(yī)院成本核算和內(nèi)部分配管理，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真做好資產(chǎn)處置和對外投資管理，研究制定衛(wèi)生事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整。

（三）繼續(xù)完善新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金撥付辦法，推動基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度全面實(shí)施，建立新農(nóng)合基金內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)新農(nóng)合基金支出監(jiān)管，開展基金管理情況專項(xiàng)檢查，保障基金安全運(yùn)行，提高參合農(nóng)民受益水平。

九、推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中采購工作

按照衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、發(fā)展改革委等部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》，指導(dǎo)各地全面推行以省為單位、以政府為主導(dǎo)的藥品集中采購工作，并抓好文件落實(shí)，做好與國家基本藥物制度的銜接。

指導(dǎo)衛(wèi)生部國際交流與合作中心開展高值醫(yī)用耗材和PET-CT等大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作。

第2篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

[中圖分類號]R-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）07（b）-152-02

近年來醫(yī)療費(fèi)用增長過快，引起社會各方面的關(guān)注。國務(wù)院八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》也切中了社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在此，就我院如何控制醫(yī)療費(fèi)用的增長及所取得的成效與改進(jìn)措施談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1 控制醫(yī)療費(fèi)用的增長的具體做法

1.1 組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識

統(tǒng)一認(rèn)識，做好宣傳教肓工作。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次在院領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會、院周會、院黨委會和院黨委中心組學(xué)習(xí)中向各臨床科室主任宣傳切實(shí)做好控制醫(yī)藥費(fèi)用增長、減輕群眾看病負(fù)擔(dān)工作的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，使大家從全面保障和不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場、維護(hù)醫(yī)院社會信用的層面上，正確認(rèn)識開展控制醫(yī)藥費(fèi)用增長、減輕群眾看病負(fù)擔(dān)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，共同維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。

1.2 健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用和價格的管理

為了加強(qiáng)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格管理，規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，做好控制醫(yī)療費(fèi)用增長工作，我院制定了《醫(yī)療服務(wù)、藥品價格管理制度》、《關(guān)于控制醫(yī)藥費(fèi)用增長的獎懲辦法》等規(guī)章制度，把合理用藥的執(zhí)行情況與醫(yī)務(wù)人員的晉升、聘任工作掛鉤，對不合理檢查、不合理用藥的醫(yī)務(wù)人員，情節(jié)嚴(yán)重的，該年度考核定為不合格。

1.3 核定醫(yī)藥費(fèi)用控制指標(biāo)。

根據(jù)上級的《關(guān)于核定2006年醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥控制指標(biāo)的通知》的精神，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，將2005年第四季度出院者平均費(fèi)用作為全院控制指標(biāo)分解到各臨床科室，并向各科室下達(dá)控制指標(biāo)。

1.4 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)做好合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)工作

全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)做好合理用藥、合理檢查，確保醫(yī)療質(zhì)量與安全。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理執(zhí)行規(guī)定》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《處方管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)患者病情需要，切實(shí)做到合理檢查，合理用藥。

結(jié)合實(shí)際情況，醫(yī)院為加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了合理檢查、合理用藥的實(shí)施細(xì)則，并落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定，醫(yī)務(wù)部門還制定了《醫(yī)院臨床藥品用量監(jiān)控辦法》，使醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督、檢查工作制度化、規(guī)范化。

院質(zhì)控辦、醫(yī)務(wù)部門每月對病歷進(jìn)行抽查，特別對大額病歷和用藥前十名醫(yī)生的病歷進(jìn)行詳細(xì)檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，從根本上控制了大額病歷、大額處方、濫用抗生素藥品和抗腫瘤藥品等違規(guī)行為。

1.5 嚴(yán)格執(zhí)行藥品及醫(yī)用衛(wèi)生耗材集中招標(biāo)采購工作

對藥品及醫(yī)用衛(wèi)生耗材實(shí)行集中招標(biāo)采購，切實(shí)降低招標(biāo)藥品及耗材的價格，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。我院藥品采購支出中85%以上的品種和金額，納入集中招標(biāo)采購，90%以上的耗材，實(shí)行集中招標(biāo)采購，在確認(rèn)中標(biāo)藥品和醫(yī)用耗材時，嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.6 定期或不定期開展對醫(yī)藥費(fèi)用情況的自查工作，規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)行為

由科室認(rèn)真組織自查，嚴(yán)格相應(yīng)的自查自糾措施，同時由醫(yī)院成立檢查小組，對醫(yī)院2006年以來醫(yī)院加強(qiáng)收費(fèi)管理的有關(guān)措施、規(guī)定文件、價格公示、按規(guī)定向患者提供費(fèi)用清單情況，使用一次性醫(yī)用衛(wèi)生耗材加價與收費(fèi)情況，門診、住院病人的醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況，藥品價格執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。為配合社會監(jiān)督，我院定期向社會公布有關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息，同時采用電子屏幕、觸摸屏和公示欄等形式公示醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)用材料價格，每日按規(guī)定向住院病人提供費(fèi)用一日清單，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

1.7 開展出院病人費(fèi)用審核工作。

為進(jìn)一步搞好醫(yī)藥費(fèi)用控制工作，2006年3月我院出臺了《出院病人費(fèi)用審查制度》，在全市率先開展出院病人費(fèi)用審核工作，由住院收費(fèi)處工作人員在患者辦理出院結(jié)算手續(xù)前，根據(jù)患者病歷長短期醫(yī)囑的記錄與執(zhí)行情況，對實(shí)際收取的費(fèi)用與出院清單明細(xì)項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真核對，該項(xiàng)工作業(yè)務(wù)水平要求較高，工作量大，但維護(hù)了醫(yī)患雙方的利益。

1.8 組織有關(guān)部門對各臨床科室醫(yī)藥費(fèi)用控制情況進(jìn)行考核

定期組織有關(guān)部門對各臨床科室醫(yī)藥費(fèi)用控制情況進(jìn)行考核（考核的主要指標(biāo)是：科室收入、出院人數(shù)、病歷質(zhì)量和病人滿意度），根據(jù)《醫(yī)院關(guān)于控制醫(yī)藥費(fèi)用增長的獎懲辦法》，對控制較好、出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用低于核定標(biāo)準(zhǔn)且收入較上年呈增長趨勢的科室給予一定的獎勵。對控制較差，出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用超過核定標(biāo)準(zhǔn)的病區(qū)給予一定處罰。在考核的過程中發(fā)現(xiàn)個別病區(qū)出院人數(shù)不真實(shí)，被醫(yī)院發(fā)現(xiàn)后予以通報批評。

2 控制醫(yī)療費(fèi)用的增長取得的成效

經(jīng)過全院醫(yī)護(hù)人員的共同努力，一定程度減輕了病人的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效緩解了病人“看病貴”問題。2006年我院出院者平均費(fèi)用低于省衛(wèi)生廳的控制指標(biāo)1 223.38元，每門診費(fèi)用低于控制指標(biāo)15.48元，兩項(xiàng)費(fèi)用均實(shí)現(xiàn)"零"增長，藥品收入占醫(yī)藥收入48.46%，比上年同期下降了4.18個百分點(diǎn)。

3 控制醫(yī)療費(fèi)用的增長的改進(jìn)措施

在執(zhí)行“控制醫(yī)藥費(fèi)用增長”政策的過程中，由于我院制定了較為嚴(yán)格的自查制度，小部分科室違規(guī)統(tǒng)計(jì)工作量的行為被發(fā)現(xiàn)并寓意更正。同時我院積極配合省物價局、省衛(wèi)生廳各檢查組對我院執(zhí)行情況的檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時改正。

4 今后還要不斷完善的工作內(nèi)容

4.1 在科研方面積極研究和引進(jìn)低成本、高效益的新技術(shù)、新方法，降低病人的醫(yī)療費(fèi)用，縮短病人住院天數(shù)，有效提高病床周轉(zhuǎn)率。

4.2 在控制藥品費(fèi)用方面，目前執(zhí)行的藥品收支兩條線政策、醫(yī)藥費(fèi)用“零增長”政策，以及2006年7月國家八部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場價格秩序的意見》都是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購進(jìn)價為基礎(chǔ)，將醫(yī)院15%的加價空間減到最小。

藥品采購實(shí)行集中招標(biāo)也只是將購進(jìn)價略微下調(diào)，并沒有將藥品生產(chǎn)商到醫(yī)院的中間環(huán)節(jié)擠掉，可以說目前的藥品政策解決的只是末端問題，即將醫(yī)院在藥品是取得的利益減少，但群眾認(rèn)為藥費(fèi)高的呼聲依然高漲，因此要長效解決藥費(fèi)高漲問題，應(yīng)從源頭抓起。

第3篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

一、圍繞穩(wěn)定物價，進(jìn)一步加強(qiáng)價格調(diào)控

1、認(rèn)真落實(shí)國家和省的價格調(diào)控政策。貫徹落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)定物價的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真按照《國家發(fā)改委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時價格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時干預(yù)措施；各級價格主管部門近期要穩(wěn)定政府定價和政府指導(dǎo)價，今年全年都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握屬于政府定價權(quán)限范圍內(nèi)的重要商品和服務(wù)價格調(diào)整的力度和節(jié)奏，充分考慮其對價格總水平的影響，防止出現(xiàn)輪番漲價；執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)、保障供給的價格措施，著力保證糧食、肉類和食用植物油等重要農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)；繼續(xù)落實(shí)好對主要農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸過程的收費(fèi)減免政策，暢通重要農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道。

2、健全價格監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。適應(yīng)形勢變化，適時修訂價格監(jiān)測報告制度，將影響居民消費(fèi)價格指數(shù)較大、省內(nèi)供不應(yīng)求、價格波動較大、或列入價格改革的重要商品納入監(jiān)測范圍；加大重要商品的監(jiān)測頻率，擴(kuò)大重要商品批發(fā)市場的監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，特別是加強(qiáng)對“達(dá)到一定規(guī)模的人民群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)、達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營的商品價格變動進(jìn)行監(jiān)測，注意價格苗頭性、趨勢性變化的監(jiān)測，及時報告異動預(yù)警信息，加強(qiáng)價格形勢和重要商品價格動態(tài)分析并提出對策建議，為政府調(diào)控市場服務(wù)。

3、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。在發(fā)生價格異常波動苗頭時，立即組織有針對性的檢查和巡查，特別是要加強(qiáng)對價格主管部門公布的實(shí)行價格臨時干預(yù)措施的商品種類和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和巡查，密切關(guān)注糧食、食用油、肉禽蛋奶、成品油、液化氣、化肥等重要生活和生產(chǎn)必需品市場價格動態(tài)，對相互串通、操縱市場價格，捏造、散布漲價信息，哄抬價格，非法牟取暴利，以及不按規(guī)定履行提價申報、調(diào)價備案規(guī)定等違反有關(guān)價格干預(yù)措施的行為，要按照國務(wù)院2008年1月13日公布修改后的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》嚴(yán)厲查處。

4、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)價格政策宣傳和企業(yè)誠信建設(shè)，及時政府有關(guān)政策和價格信息，引導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，遵循公平、合法、誠實(shí)、信用的定價原則，為消費(fèi)者提供價格合理的商品和服務(wù)；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律，遵守價格法律法規(guī)，積極協(xié)助政府引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，共同維護(hù)市場物價穩(wěn)定；引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格上漲的影響，理性對待市場價格變化，穩(wěn)定社會預(yù)期。

二、圍繞科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革

5、推進(jìn)電價改革?？紤]電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)與改造投資還本付息需要、新機(jī)組投產(chǎn)造成的購電成本增加等因素，適時疏導(dǎo)累積的電價矛盾；開展銷售電價分類改革，按照國家銷售電價分類改革方向和具體部署，逐步簡化銷售電價分類結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整銷售電價分類比價關(guān)系；深入貫徹落實(shí)差別電價政策，加強(qiáng)脫硫電價管理，繼續(xù)梳理合規(guī)出臺的高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價政策；積極運(yùn)用鼓勵可再生能源發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的電價政策，加強(qiáng)對生物質(zhì)混燃發(fā)電項(xiàng)目的價格監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化我省電力能源結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步完善大型高效機(jī)組替代小火電機(jī)組發(fā)電電價政策，落實(shí)對企業(yè)自備電廠收取政府性基金和系統(tǒng)備用費(fèi)政策，研究制定有利于促進(jìn)節(jié)能調(diào)度的電價政策；開展電煤價格變化情況的調(diào)查分析工作，進(jìn)一步完善電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查報送制度。

6、完善管道燃?xì)?、成品油價格政策。制定進(jìn)口液化天然氣銷售價格管理辦法，理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系，促進(jìn)清潔能源的推廣使用和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；按照國家發(fā)改委的部署，做好理順成品油價格的相關(guān)工作。

7、加快綜合水價改革。按照我省水資源費(fèi)征收使用管理辦法的規(guī)定，提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)；貫徹我省水利工程供水價格管理辦法，合理確定水利工程供水價格；盡快實(shí)現(xiàn)城市供水“抄表到戶”的終端水價制度，進(jìn)一步推進(jìn)居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額加價的計(jì)價方式改革。

8、加強(qiáng)垃圾污水處理費(fèi)收費(fèi)管理。按照省政府關(guān)于進(jìn)一步加快污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的補(bǔ)充通知（閩政辦[2007]183號）規(guī)定的目標(biāo)要求，落實(shí)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作。

三、圍繞民生民心，著力解決民生價格問題

9、加大醫(yī)藥價格改革力度。貫徹國家發(fā)改委控制藥品價格的精神，繼續(xù)降低偏高藥品價格；落實(shí)國家發(fā)改委即將公布的《藥品定價辦法》及相關(guān)配套措施，進(jìn)一步規(guī)范政府定價程序和行為；貫徹國家制定的適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理方式方法，研究探索城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格的差別政策，努力解決群眾看病貴問題；加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格管理，制定和調(diào)整新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系；探索按病種收（付）費(fèi)等多種形式的醫(yī)療服務(wù)價格管理方式，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。

10、進(jìn)一步整頓教育收費(fèi)。切實(shí)貫徹國家免除城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)政策，做好有關(guān)收費(fèi)政策的落實(shí)；根據(jù)我省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的規(guī)定，重新核定我省幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范幼兒園代辦費(fèi)收費(fèi)行為；結(jié)合中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)工作，進(jìn)一步完善教材價格形成機(jī)制，規(guī)范教輔材料價格，減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

11、繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)價格監(jiān)管。完善土地價格管理，推進(jìn)建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價確定、公布制度和協(xié)議出讓最低價制度；貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范新建商品住房交易價格行為的通知；健全經(jīng)濟(jì)適用住房價格和廉租住房租金管理辦法，積極探索限價商品住房價格管理；切實(shí)做好房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政許可工作；梳理涉及住房建設(shè)和交易環(huán)節(jié)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)行為；繼續(xù)做好住房建設(shè)中“兩管三線”特別是新建住宅供配電設(shè)施工程建設(shè)費(fèi)的規(guī)范工作；貫徹物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，制定物業(yè)管理區(qū)域停車收費(fèi)管理辦法。

12、進(jìn)一步做好涉農(nóng)價格管理。完善糧食最低收購價政策，適當(dāng)提高儲備訂單稻谷最低收購價水平；穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，完善農(nóng)業(yè)用電、用水價格政策，對化肥生產(chǎn)用電和鐵路運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行價格優(yōu)惠。

13、繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)。會同省財(cái)政廳對現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按部門進(jìn)行梳理、歸并，并向社會公布；貫徹國家發(fā)改委重新修訂的《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報告制度》，及時掌握我省行政事業(yè)性收費(fèi)總量和收費(fèi)變化情況，為合理制定收費(fèi)政策提供依據(jù)；開展年度行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)，在收費(fèi)審驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，對相關(guān)收費(fèi)單位重新發(fā)放新的收費(fèi)許可證；繼續(xù)抓好從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生收費(fèi)優(yōu)惠政策以及農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的貫徹，切實(shí)減輕從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生以及跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。

14、完善經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。出臺公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法，規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為；清理整頓游覽參觀點(diǎn)門票價格，規(guī)范事業(yè)單位和社會團(tuán)體收費(fèi)。

15、進(jìn)一步強(qiáng)化成本監(jiān)審和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。加強(qiáng)對壟斷性行業(yè)的定調(diào)價和定期成本監(jiān)審，在實(shí)行價格干預(yù)措施期間，必要時要做好對公布實(shí)行價格干預(yù)措施的商品種類進(jìn)行成本監(jiān)審；逐步建立行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的成本資料庫，為核算定價成本奠定基礎(chǔ)；加強(qiáng)成本監(jiān)審配套法規(guī)建設(shè)，完善和規(guī)范相關(guān)行業(yè)調(diào)定價成本監(jiān)審辦法；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高成本監(jiān)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)的公信力。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作，加強(qiáng)糧、煙和生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收益情況調(diào)查，規(guī)范種植意向、成本預(yù)測和農(nóng)資購買等專項(xiàng)調(diào)查，為政府制定價格政策提供數(shù)據(jù)支持。

四、圍繞社會和諧，大力規(guī)范市場價格秩序

16、積極開展專項(xiàng)檢查。教育收費(fèi)檢查，重點(diǎn)檢查義務(wù)教育免費(fèi)政策、高中擇校生“三限”政策、義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和高等院校收費(fèi)政策執(zhí)行情況；醫(yī)藥價格檢查，重點(diǎn)檢查衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療單位對醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策執(zhí)行情況；房地產(chǎn)價格檢查，重點(diǎn)檢查“一房一標(biāo)價”制度的執(zhí)行情況以及房地產(chǎn)中介收費(fèi)情況；資源價格專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)差別電價、脫硫加價、污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)等促進(jìn)節(jié)能環(huán)保價格政策的落實(shí)情況；涉企收費(fèi)檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督和各類協(xié)會、中介組織向企業(yè)收費(fèi)的情況；涉農(nóng)收費(fèi)檢查，重點(diǎn)檢查化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用電等農(nóng)資銷售價格，稻谷、小麥等農(nóng)產(chǎn)品收購價格，農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房、農(nóng)村醫(yī)療等涉農(nóng)收費(fèi)；對電信、郵政等壟斷行業(yè)的價格檢查，重點(diǎn)檢查這些行業(yè)是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、價格欺詐及改變計(jì)費(fèi)方式變相漲價等行為。

17、進(jìn)一步規(guī)范市場價格行為。在社會廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的不正當(dāng)價格行為多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)組織開展查處串通漲價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為專項(xiàng)行動，提高對不正當(dāng)價格行為的識別、定性、取證、處理能力；加強(qiáng)重點(diǎn)時段監(jiān)管，組織開展重要節(jié)假日和“兩會”、奧運(yùn)會等重大活動期間市場價格檢查；深入開展價格誠信建設(shè)，完善明碼標(biāo)價制度，推行明碼實(shí)價試點(diǎn)，建立健全價格誠信信息記錄和公布制度，凈化消費(fèi)環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。

18、暢通價格權(quán)益訴求渠道。推進(jìn)全省價格舉報管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)價格舉報快速反應(yīng)能力建設(shè)；加強(qiáng)與舉報人的溝通，提高價格舉報案件的辦理效率；對案情簡單的案件，要迅速辦結(jié)，并回復(fù)舉報人，對案情復(fù)雜、需要進(jìn)一步調(diào)查的案件，要及時把辦理進(jìn)度告知舉報人。

19、提高價格認(rèn)證服務(wù)水平。促進(jìn)價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行為、技術(shù)的規(guī)范化，進(jìn)一步推動價格誠信建設(shè)；加大專家?guī)斓慕ㄔO(shè)力度，形成全省性專家網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)涉案財(cái)產(chǎn)的價格鑒定和復(fù)核裁定，做好價格鑒定操作規(guī)程實(shí)施細(xì)則的起草；將涉稅、涉煙工作作為突破口，進(jìn)一步延伸認(rèn)證工作范圍。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開拓圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的價格認(rèn)證業(yè)務(wù)和礦產(chǎn)資源價格、假冒偽劣藥品價格鑒定等具有地方特色的新業(yè)務(wù)。

五、圍繞職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)價格服務(wù)進(jìn)萬家

20、注重總結(jié)推廣。適時總結(jié)近年來各地開展的工作經(jīng)驗(yàn)，提煉各地的工作特色和好的做法；按照“公示價格政策、解決價格矛盾、價格信息、建設(shè)維護(hù)價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、引導(dǎo)規(guī)范價格誠信建設(shè)”這一基本要求，扎實(shí)做好價格服務(wù)的各項(xiàng)工作；進(jìn)一步完善工作聯(lián)系、崗位責(zé)任、情況報送、效果反饋、業(yè)績考評等制度，建立激勵約束機(jī)制；努力探索一條政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，低成本、高效率、廣覆蓋的價格服務(wù)新路子。

21、擴(kuò)大服務(wù)范圍。進(jìn)校園方面：進(jìn)一步拓展進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，把加入進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校拓展到初中以上學(xué)校，重大的教育收費(fèi)政策的制定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整通過網(wǎng)絡(luò)向社會征求意見。進(jìn)農(nóng)家方面：緊緊圍繞“四項(xiàng)服務(wù)”創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)企業(yè)方面：鞏固與完善五項(xiàng)制度，即掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)繳費(fèi)登記監(jiān)測制度、物價員制度、公示欄公示制度、提醒告誡制度。進(jìn)醫(yī)院方面：認(rèn)真探索推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)醫(yī)院”工作。進(jìn)景區(qū)方面：開展巡訪，查找薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。進(jìn)社區(qū)方面：繼續(xù)促進(jìn)條件成熟的社區(qū)開展活動，建立社區(qū)價格服務(wù)隊(duì)伍。進(jìn)商場方面：繼續(xù)開展“誠信商場”、“信用單位”的評選活動。

22、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步健全物價員隊(duì)伍，對于已經(jīng)建立起物價員隊(duì)伍的地方，要對義務(wù)監(jiān)督員、物價員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其價格服務(wù)與監(jiān)督的水平；尚未建立物價員隊(duì)伍的地方，要積極參照兄弟市、縣的做法，想方設(shè)法把這項(xiàng)工作做起來。

第4篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

一、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式

（一）全面推廣預(yù)約診療服務(wù)。拓展“智慧健康”微信公眾服務(wù)號預(yù)約掛號服務(wù)范圍，2020年底前市第一醫(yī)院實(shí)現(xiàn)分時段預(yù)約診療，預(yù)約時段精確到30分鐘，市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼院實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療。建立健全門診治療、日間手術(shù)、住院床位、健康體檢、檢驗(yàn)檢查、雙向轉(zhuǎn)診等預(yù)約服務(wù)制度，對預(yù)約患者實(shí)行優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等。市一醫(yī)院預(yù)約診療率≥50%,門診患者分時段預(yù)約就診率≥50%，住院患者分時段預(yù)約檢查率100%，復(fù)診預(yù)約率≥80%，口腔、產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%。鼓勵開展停車預(yù)約等延伸服務(wù)。

（二）優(yōu)化診療服務(wù)流程?？s短患者檢驗(yàn)檢查等候時間，嚴(yán)格按照規(guī)定時限出具檢驗(yàn)、影像、功能檢查和病理報告。血、尿、便常規(guī)、心電圖、超聲、影像常規(guī)檢查30分鐘內(nèi)出具報告，急診生化、免疫項(xiàng)目2小時內(nèi)出具報告，CT等大型設(shè)備和特殊檢查24小時內(nèi)出具報告，術(shù)中冰凍切片30分鐘內(nèi)出具報告。不斷優(yōu)化診療服務(wù)流程，擇期手術(shù)患者術(shù)前平均住院日嚴(yán)格控制在3天以內(nèi),嚴(yán)禁壓床住院，公立二、三級綜合醫(yī)院平均住院日分別控制在8天以內(nèi)、9天以內(nèi)。

（三）推行日間服務(wù)模式。2020年底，市第一醫(yī)院開展日間手術(shù)，嚴(yán)格遵循《第一、二批日間手術(shù)（操作）試點(diǎn)病種及術(shù)式推薦目錄》，完善日間手術(shù)工作制度和工作流程，按照“成熟一個、推廣一個”的思路，逐步擴(kuò)大日間手術(shù)病種范圍，逐年增加日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例，縮短患者等待手術(shù)時間。市第一醫(yī)院2020年日間手術(shù)開展率≥5%,2021年間手術(shù)開展率≥10%。鼓勵支持市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院開展日間手術(shù)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為日間手術(shù)患者提供隨訪等后續(xù)服務(wù)，縮短上級醫(yī)院平均住院日。鼓勵有條件的醫(yī)院設(shè)置日間病房、日間治療中心等，提供日間化療、放療、新生兒日間藍(lán)光照射治療等日間服務(wù)，提高床單元使用效率。

（四）推廣多學(xué)科協(xié)作診療服務(wù)。市第一醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院要完善重癥疑難患者多學(xué)科聯(lián)合診療機(jī)制，在推進(jìn)胸痛中心、卒中中心及消化、呼吸系統(tǒng)腫瘤等多學(xué)科診療試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大病種和專業(yè)范圍，提高首診準(zhǔn)確率和急危重癥患者救治成功率，進(jìn)一步降低患者平均住院日和次均住院費(fèi)用。鼓勵支持將麻醉、檢驗(yàn)、影像、病理、藥學(xué)等專業(yè)技術(shù)人員納入多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)。2020年底前市第一醫(yī)院開設(shè)多學(xué)科診療門診，為患者提供“一站式”服務(wù)，鼓勵市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼院開設(shè)多學(xué)科診療門診。

二、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理

（五）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，規(guī)范臨床診療行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。嚴(yán)格遵循臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和臨床路徑等有關(guān)要求開展診療工作。嚴(yán)格遵守18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療。要完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)院、科兩級質(zhì)控體系，加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制。

（六）全面施行臨床路徑管理。市直醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)《省臨床路徑管理實(shí)施細(xì)則》要求，將心血管介入、神經(jīng)血管介入、骨關(guān)節(jié)植入和腫瘤等常見病、多發(fā)病以及診斷治療方案明確、技術(shù)成熟的病種納入臨床路徑管理，明確治療藥物，限定使用的耗材，嚴(yán)格入、出院標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵醫(yī)院將臨床路徑文本嵌入信息系統(tǒng)，對臨床路徑管理有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計(jì)分析，不斷提高病例入組率和完成率，降低變異率。2020年底，市直醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)不低于出院病例數(shù)30%,入組后完成率≥70%。

（七）加強(qiáng)單病種質(zhì)量控制。嚴(yán)格按照國家的單病種質(zhì)量控制指標(biāo)要求，落實(shí)單病種質(zhì)量管理規(guī)定、診療常規(guī)和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)合理診療。重點(diǎn)加強(qiáng)對發(fā)病率高、死亡率高和費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重病種的全過程成本精細(xì)管理，嚴(yán)格質(zhì)控和費(fèi)效相關(guān)信息的收集、分析與反饋，及時研究制定改進(jìn)措施，切實(shí)減輕不合理費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（八）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，推廣應(yīng)用臨床安全可靠、療效確切的微創(chuàng)、介入等適宜技術(shù)，禁止療效不確切、安全無法保證的技術(shù)應(yīng)用于臨床。對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進(jìn)行日常監(jiān)測與定期評估，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量。按照手術(shù)分級管理要求，對醫(yī)師進(jìn)行手術(shù)授權(quán)并動態(tài)管理，確保醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用安全、適宜、有效。

三、規(guī)范臨床診療行為

（九）完善醫(yī)藥費(fèi)用管控措施。市直醫(yī)院要科學(xué)制定門診、住院患者次均費(fèi)用增長幅度控制指標(biāo)，原則不超過我市GDP增長幅度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)務(wù)人員合理檢查、合理用藥、合理治療的內(nèi)在激勵機(jī)制，嚴(yán)禁向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，降低藥品和衛(wèi)生材料收入比重，提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入比重。

（十）規(guī)范臨床用藥管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)抗菌藥物、激素類藥物、重點(diǎn)監(jiān)控藥品、抗腫瘤藥物等重點(diǎn)藥品使用管理，全面開展處方審核、點(diǎn)評和藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價，嚴(yán)格落實(shí)藥品用量“雙排序”“雙公示”制度，規(guī)范臨床醫(yī)師合理用藥行為。市第一醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，市第二醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼院不超過35種，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過25種。同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種，具有相似或者相同藥理學(xué)特征的抗菌藥物不得重復(fù)采購。市直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營廠企醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率＜60%；門診患者抗菌藥物處方比例＜20%；急診患者抗菌藥物處方比例＜40%；抗菌藥物使用強(qiáng)度控制在每百人天40DDDs以下。

（十一）規(guī)范醫(yī)用耗材應(yīng)用管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法》，制訂本機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄，建立高值醫(yī)用耗材院內(nèi)準(zhǔn)入遴選機(jī)制，嚴(yán)禁科室自行采購。實(shí)行醫(yī)用耗材分級分類管理，將植入類耗材納入術(shù)前討論范圍。建立耗材使用院內(nèi)點(diǎn)評和超常使用預(yù)警機(jī)制，對超常規(guī)使用的醫(yī)用耗材，及時進(jìn)行預(yù)警；對存在或潛在問題實(shí)施干預(yù)，制定改進(jìn)措施，促進(jìn)耗材合理使用。全面深入治理高值醫(yī)用耗材，定期開展臨床應(yīng)用監(jiān)測和評價，對使用頻次高和費(fèi)用大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，市衛(wèi)健局將進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、定期通報，并向社會公開，從嚴(yán)查處違規(guī)行為。

（十二）規(guī)范臨床用血管理。市直醫(yī)院要科學(xué)制訂臨床用血計(jì)劃，建立臨床合理用血評價制度，定期對臨床用血工作進(jìn)行評價。落實(shí)臨床用血申請管理制度，認(rèn)真執(zhí)行臨床輸血技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格掌握臨床輸血適應(yīng)證，嚴(yán)禁無指征輸血。要根據(jù)患者病情和實(shí)驗(yàn)室檢測指標(biāo)，對輸血指證進(jìn)行綜合評估，制訂輸血治療方案，確保臨床合理用血。積極推行和倡導(dǎo)自體輸血等節(jié)約用血的新型醫(yī)療技術(shù)。

（十三）規(guī)范檢查檢驗(yàn)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)疾病診療指南、規(guī)范和臨床路徑，開具檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目。凡是通過費(fèi)用較低的檢驗(yàn)檢查能夠明確診斷的，不得誘導(dǎo)患者再行其它同類檢查項(xiàng)目；非疾病診治需要，不得重復(fù)檢驗(yàn)檢查。依托京津冀檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和影像資料共享有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，市直醫(yī)院間和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)行檢查檢驗(yàn)互認(rèn)和共享，增加互認(rèn)、共享項(xiàng)目，擴(kuò)大實(shí)施范圍。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對大型醫(yī)療設(shè)備檢查病例適應(yīng)癥的抽查和通報力度，提高大型設(shè)備檢查的陽性率，市直醫(yī)院大型X光機(jī)、CT、MRI檢查陽性率≥70%,醫(yī)學(xué)影像診斷與手術(shù)后診斷符合率≥N90%。

（十四）規(guī)范價格行為管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)及價格公示制度、費(fèi)用清單和查詢制度，完善計(jì)算機(jī)價格管理系統(tǒng)，增加收費(fèi)透明度，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價格行為管理規(guī)定》，三級、二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別配備3-5名、1-3名醫(yī)療服務(wù)價格工作人員，健全醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和管理制度，提高依法收費(fèi)的自覺性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時進(jìn)行新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目立項(xiàng)和價格申報，規(guī)范新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目內(nèi)部審核流程。

（十五）規(guī)范從業(yè)人員管理。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以患者為中心，培養(yǎng)良好的職業(yè)情操。堅(jiān)持廉潔行醫(yī)，嚴(yán)禁收受紅包和回扣，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。建立和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度。將醫(yī)務(wù)人員診療行為納入醫(yī)院考核范圍，將合理檢查、合理用藥、合理治療情況與醫(yī)務(wù)人員的評優(yōu)、評先、晉升職稱掛鉤。

四、強(qiáng)化組織實(shí)施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)院管理、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)是縮短平均住院日、控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長的根本舉措，關(guān)系人民群眾切身利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定完善具體工作舉措，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

第5篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

一、活動范圍及主題

(一)活動范圍:各級各類民營醫(yī)院，重點(diǎn)是二級以上民營醫(yī)院。

（二）活動主題:“規(guī)范促發(fā)展、質(zhì)量提內(nèi)涵”。

二、活動原則

(一)堅(jiān)持完善制度與規(guī)范行為并重。健全的管理制度是醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性發(fā)展的基礎(chǔ),是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、保障醫(yī)療質(zhì)量安全的根本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照管理制度規(guī)范醫(yī)療行為,為依法執(zhí)業(yè)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全水平提供重要保障。

(二)堅(jiān)持全面梳理與重點(diǎn)整治相結(jié)合。全面梳理和排查民營醫(yī)院臨床科室、輔助科室、實(shí)驗(yàn)室和后勤安保等部門的質(zhì)量和安全隱患,查找醫(yī)療質(zhì)量管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、突出工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓民營醫(yī)院、查處虛假宣傳是整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的重點(diǎn)內(nèi)容。特別是社會辦醫(yī)活躍、社會關(guān)注度高的?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)民營醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的整體提高,消除醫(yī)療安全隱患和突出問題。

(三）堅(jiān)持專項(xiàng)活動與長效機(jī)制相結(jié)合。民營醫(yī)院要按照本方案對本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞進(jìn)行自查,制定整改措施并認(rèn)真落實(shí)。

三、活動內(nèi)容

（一）完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

1.建立健全內(nèi)部質(zhì)控制度。按照《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)》要求,健全完善本機(jī)構(gòu)核心制度、配套文件和工作流程,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、教育和考核,強(qiáng)化日常督導(dǎo),確保醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度得到有效落實(shí)。建立并實(shí)施病案質(zhì)量控制體系和病歷質(zhì)量管理制度,以科室環(huán)節(jié)質(zhì)控為基礎(chǔ),以終末病歷質(zhì)控為重點(diǎn),注重病案首頁填寫質(zhì)量,保障病歷客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整、規(guī)范。

2.完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度。按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,各民營醫(yī)院全面梳理醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況。包括目錄管理、手術(shù)分級、醫(yī)師授權(quán)、質(zhì)量控制、檔案管理、動態(tài)評估等制度,審定本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理目錄和手術(shù)分級管理目錄并及時調(diào)整,目錄必須覆蓋已開展的所有技術(shù)和手術(shù),開展目錄之外的技術(shù)、手術(shù)必須符合新技術(shù)、新項(xiàng)目制度的要求,并對國家級、省級限制類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行重新評估和備案,全面保障醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量和安全。

3.完善醫(yī)療安全管理制度。關(guān)注用藥安全,建立健全臨床藥師和處方點(diǎn)評制度,充分發(fā)揮臨床藥師和處方點(diǎn)評的作用,以抗菌藥物、抗腫瘤藥物、中藥飲片為重點(diǎn),規(guī)范臨床用藥行為。對醫(yī)務(wù)人員不合理用藥、不合理檢查等行為及時采取干預(yù)措施,保障患者診療措施安全、有效、經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)中藥飲片采購驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、煎煮等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,保障中藥飲片質(zhì)量。關(guān)注院內(nèi)安全,有針對心跳驟停、昏迷、跌倒等高風(fēng)險意外事件的應(yīng)急措施和救護(hù)機(jī)制,保障全院任何區(qū)域內(nèi)均能及時提供緊急救治和生命支持服務(wù)。

4.完善醫(yī)院感染控制管理制度。各民營醫(yī)院要嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合肺炎疫情常態(tài)化防控工作,修訂完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)院感染管理制度、職責(zé)、流程、預(yù)案。加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染隱患并采取有效的預(yù)防措施;全面檢查和梳理有關(guān)醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各方面工作,重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)房、新生兒病房、血液透析室、感染性疾病科、血液科等重點(diǎn)科室的醫(yī)院感染管理工作；醫(yī)療廢棄物處理及時，程序合法。定期開展醫(yī)院感染管理制度和防控知識的全員培訓(xùn)和教育工作，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作，落實(shí)好中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南。

5.完善信息公開制度。民營醫(yī)院要在就診大廳張貼或懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法登記的主要事項(xiàng)、診療料目、職能科室設(shè)置,在相應(yīng)的位置公布服務(wù)信息,包括主要衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊基本情況、服務(wù)指南、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等以及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況,患者就醫(yī)須知等。要在顯著位置公示藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價格信息,或擺設(shè)可以查詢的相應(yīng)設(shè)備,其中藥品價格公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:藥品的通用名、商品名、劑型、規(guī)格、計(jì)價單位、價格、生產(chǎn)廠家,主要的中藥飲片產(chǎn)地等有關(guān)情況;醫(yī)用材料價格公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)用材料的品名、規(guī)格、價格等有關(guān)情況；醫(yī)療服務(wù)價格公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)涵、除外內(nèi)容、計(jì)價單位、價格、價格管理形式、批準(zhǔn)文號、實(shí)際執(zhí)行價格等有關(guān)情況。

6.健全后勤管理制度。民營醫(yī)院要有后勤保障管理組織、規(guī)章制度與人員崗位職責(zé)。后勤保障服務(wù)能夠滿足醫(yī)療服務(wù)流程需要,能夠及時迅速、保質(zhì)保量地組織好醫(yī)院的水、電、氣、物資供應(yīng)、設(shè)備維修、房屋修建、院容衛(wèi)生等工作。為保障節(jié)假日及夜間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作的正常運(yùn)行,及時有效的處理突發(fā)醫(yī)療事件,提高醫(yī)療工作的內(nèi)涵質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,民營醫(yī)院應(yīng)建立健全全院性醫(yī)療值班體系,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)總值班制度,包括臨床、醫(yī)技、護(hù)理部門,以及提供診療支持的后勤部門,明確值班崗位職責(zé)、人員資質(zhì)和人數(shù),并保證常態(tài)運(yùn)行?？傊蛋嗳藛T需接受增訓(xùn)并考核合格。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范診療行為。

1.強(qiáng)化執(zhí)業(yè)行為管理。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度規(guī)范,結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況細(xì)化工作要求,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。嚴(yán)格按照核準(zhǔn)登記的執(zhí)業(yè)地址和診療科目開展診療活動,使用規(guī)范的診療服務(wù)項(xiàng)目名稱。按照國家有關(guān)要求配備相關(guān)崗位人員,所有從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的專業(yè)人員必須具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格,并按規(guī)定及時辦理注冊、變更登記、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)手續(xù)。不違規(guī)對外出租、承包科室,定期開展依法執(zhí)業(yè)自查整改,切實(shí)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)民營醫(yī)院藥事管理,改善藥學(xué)服務(wù)模式,推進(jìn)民營醫(yī)院抗菌藥物科學(xué)管理,規(guī)范抗腫瘤藥物合理使用,重點(diǎn)加強(qiáng)民營醫(yī)院品和的管理,保證品和的合法、安全、合理使用。

2.嚴(yán)格遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等有關(guān)要求,參考相應(yīng)疾病病種的臨床路徑,合理進(jìn)行檢查、用藥、診療。建立各?？瞥Ｒ娂膊〉呐R床診療規(guī)范和技術(shù)操作流程,由具有法定資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員按照制度、程序、規(guī)范和流程對患者進(jìn)行疾病診斷、評估,并制定診療計(jì)劃。對疑難危重患者、惡性腫瘤患者,實(shí)施多學(xué)科評估和綜合診療。

3.規(guī)范醫(yī)療宣傳行為。民營醫(yī)院在各種媒介或者形式中直接或間接的醫(yī)療廣告,必須嚴(yán)格遵守《醫(yī)療廣告管理辦法》,規(guī)范使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱并標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號。對在自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上的宣傳內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),規(guī)范宣傳用語,避免誤導(dǎo)患者。

4.開展診療活動應(yīng)當(dāng)遵循患者知情同意原則,履行告知義務(wù),尊重患者的自主選擇權(quán)和隱私權(quán),尊重民族習(xí)慣和,并對患者的隱私保密。完善保護(hù)患者隱私的設(shè)施和管理措施。

(三)加強(qiáng)日常管理，構(gòu)建長效機(jī)制。

1.加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的管理與控制。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒的主題,醫(yī)院必須把醫(yī)療質(zhì)量放在首位,質(zhì)量管理是不斷完善、持續(xù)改進(jìn)的過程,要納入醫(yī)院的各項(xiàng)工作中,構(gòu)建長效機(jī)制。建立健全醫(yī)療質(zhì)量保障體系,即建立院、科二級質(zhì)量管理組織,職責(zé)明確,配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。職能科室要充分運(yùn)用醫(yī)療質(zhì)量管理工具和信息化手段開展日常醫(yī)療質(zhì)量管理和控制。對醫(yī)療質(zhì)量管理要求執(zhí)行情況進(jìn)行定期評估,對醫(yī)療質(zhì)量信息數(shù)據(jù)開展內(nèi)部驗(yàn)證并及時分析和反饋,對醫(yī)療質(zhì)量存在的問題要及時采取有效干預(yù)措施,評估干預(yù)效果,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

2.加強(qiáng)醫(yī)療安全風(fēng)險防范。民營醫(yī)院要建立健全醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件信息采集、記錄和報告相關(guān)制度和激勵機(jī)制。有對本院醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件及管理缺陷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、信息共享和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。落實(shí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置條例》,加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險管理,完善醫(yī)療風(fēng)險的識別、評估和防控措施并定期檢查落實(shí)情況,及時消除隱患。規(guī)范投訴管理,設(shè)置統(tǒng)一的投訴管理部門或配備專(兼)職人員,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置公布投訴管理部門、地點(diǎn)、接待時間及其聯(lián)系方式，實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”。投訴人向有關(guān)部門、科室投訴的,被投訴部門、科室的工作人員應(yīng)當(dāng)予以熱情接待,對于能夠當(dāng)場協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)場協(xié)調(diào)解決;對于無法當(dāng)場協(xié)調(diào)處理的,接待的部門或科室應(yīng)當(dāng)主動引導(dǎo)投訴人到投訴管理部門投訴。

3.做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作。堅(jiān)持“四早”,落實(shí)預(yù)檢分診制和首診負(fù)責(zé)制,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫、詢問流行病學(xué)史,切實(shí)提高疫情防控的敏感性、主動性。二級以上綜合醫(yī)院要在相對獨(dú)立的區(qū)域規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室,對發(fā)熱患者實(shí)行閉環(huán)管理。發(fā)熱患者、住院患者和陪護(hù)全部進(jìn)行核酸檢測。發(fā)熱患者等待核酸檢測結(jié)果時一律予以留觀。對肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者按規(guī)定及時上報。加強(qiáng)疫情相關(guān)醫(yī)用耗材、藥品、防護(hù)裝備、消毒用品等物資儲備,保障滿足正常醫(yī)療服務(wù)需要。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對全體員工進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn),提高員工規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識。建立院內(nèi)人才培養(yǎng)機(jī)制,開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗前培訓(xùn),積極支持和鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育和進(jìn)修培訓(xùn)，切實(shí)提升服務(wù)能力和水平。

5.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。按照“以病人為中心”的理念,建設(shè)和培育單位文化,樹立良好的品牌形象，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)救死扶傷精神,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,誠信服務(wù),提高核心競爭力,構(gòu)建長效機(jī)制,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、活動步驟

(一)安排部署階段（2020年12月)?？h衛(wèi)生健康局制定具體實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，明確工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)活動內(nèi)容。

（二)組織實(shí)施階段(2021年1月-2022年9月)。

1.第一階段。主題為“依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療”,組織實(shí)施時間為2021年1月-2021年6月。本階段民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在依法執(zhí)業(yè)方面嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾,并對自查的問題逐條進(jìn)行整改,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范診療行為,為“民營醫(yī)院管理年”活動夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.第二階段。主題為“提升質(zhì)量，保障安全”,組織實(shí)施時間為2021年7-12月。本階段重點(diǎn)任務(wù)在依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平,建立民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,加強(qiáng)臨床?？品?wù)能力建設(shè),有效保障醫(yī)療安全

3.第三階段。主題為“長效管理、樹立典型”,組織實(shí)施時間為2022年1-9月。本階段重點(diǎn)任務(wù)為落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，形成民營醫(yī)院管理的長效機(jī)制。對在“民營醫(yī)院管理年”活動中服務(wù)質(zhì)量、履行社會責(zé)任、群眾滿意度等方面成效突出的民營醫(yī)院給予表揚(yáng),樹立模范和典型,帶動和促進(jìn)民營醫(yī)院為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。

(三)總結(jié)交流階段（2022年10-12月)。縣衛(wèi)生健康委對各地“民營醫(yī)院管理年”活動開展情況進(jìn)行總結(jié),組織召開活動經(jīng)驗(yàn)交流會,宣傳、推廣好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的長效機(jī)制，對我縣樹立的民營醫(yī)院管理典型向市衛(wèi)生健康委推薦。

五、工作要求

（一)充分提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民營醫(yī)院要制定實(shí)施方案,全面梳理自身工作，以本次活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,提升自身服務(wù)能力和水平。

（二）狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。各民營醫(yī)院要全面梳理自身工作,以本次活動為契機(jī)。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，提升自身服務(wù)能力和水平。要在狠抓落實(shí)上下功夫，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)民營醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力提升。要精準(zhǔn)、有效落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,要以對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位、見底見效,確保“民營醫(yī)院管理年”活動取得實(shí)效。

第6篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

一、服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局

（一）積極服務(wù)沿海開發(fā)。及時辦理洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)用水項(xiàng)目、污水處理項(xiàng)目等定調(diào)價手續(xù)；為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園平原水庫水利工程供水價格提供價格政策服務(wù)；合理調(diào)整沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)用水價格和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；做好我縣大洋口、小洋口兩個景區(qū)旅游服務(wù)的成本監(jiān)審和價格制定工作；為五大園區(qū)積極向上爭取價格優(yōu)惠政策，提供高效優(yōu)質(zhì)的涉稅財(cái)物價格認(rèn)定、涉案財(cái)產(chǎn)價格鑒證、重要商品和服務(wù)的價格認(rèn)證。

（二）著力減輕企業(yè)價費(fèi)負(fù)擔(dān)。貫徹《省行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督辦法》，對各收費(fèi)單位收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，對國家明令取消和降低的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及省、市、縣對企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠、減免政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查和評估，督促減負(fù)政策落實(shí)到位。

（三）助推城市和生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真做好城市建設(shè)中的價格管理工作。積極參與政府相關(guān)房屋征收政策的會商制定，配合相關(guān)部門積極疏導(dǎo)、解決征收中的各類價費(fèi)矛盾；認(rèn)真貫徹國家可再生能源價格政策，積極支持可再生能源和綠色電力發(fā)展，擴(kuò)大差別電價實(shí)施范圍，促進(jìn)能源節(jié)約。

二、保持價格基本穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)消費(fèi)品價格的監(jiān)測分析，注重監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和群眾消費(fèi)當(dāng)好參謀；圍繞市場熱點(diǎn)以及國家重要價格政策出臺后的影響，及時跟蹤監(jiān)測，為政府提供重要的價格信息；加強(qiáng)市場價格異常波動的監(jiān)管，密切關(guān)注重點(diǎn)時段、重要商品的市場價格動態(tài)，提高應(yīng)對價格突況的能力。

（二）強(qiáng)化平價商店建設(shè)。加大平價商店日常巡查力度。完善年度考核獎勵，建立退出補(bǔ)充機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，抓實(shí)長效管理。努力發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民作用。

（三）做好民生價格公示。進(jìn)一步加大民生價格信息公布力度，擴(kuò)大商品零售價格比價的品種，根據(jù)群眾關(guān)注度、季節(jié)性消費(fèi)規(guī)律和商品價格波動情況等要素，選擇重點(diǎn)商品“價比三家”，增強(qiáng)價格信息的與引導(dǎo)功能。

三、穩(wěn)步推進(jìn)價格改革

（一）實(shí)施醫(yī)藥價格改革。積極實(shí)施縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革，認(rèn)真落實(shí)藥品“零差率”政策，試行醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)管理，做好新舊醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范的對接；努力推進(jìn)非完全實(shí)行基本藥物的中心衛(wèi)生院的醫(yī)藥價格綜合改革工作；進(jìn)一步規(guī)范非營利性醫(yī)院病房床位價格管理；探索放開民辦非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格管理。

（二）加緊資源價格改革。加強(qiáng)縣城自來水價格管理，落實(shí)污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)政策；認(rèn)真搞好全縣區(qū)域供水成本監(jiān)審和調(diào)查，合理制定全縣區(qū)域供水價格水平；試點(diǎn)縣城居民家庭生活用水階梯水價政策。

（三）推進(jìn)環(huán)境價格改革。積極探索縣城建筑工地?fù)P塵排污費(fèi)征收，促進(jìn)大氣污染防治；試點(diǎn)推進(jìn)建制鎮(zhèn)開征污水處理費(fèi)；完善熱電企業(yè)蒸汽脫硝加價政策，促進(jìn)節(jié)能減排。

四、加強(qiáng)民生價費(fèi)管理

（一）加強(qiáng)涉農(nóng)價費(fèi)管理。落實(shí)糧食最低收購價及執(zhí)行預(yù)案政策；密切關(guān)注化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格走勢；規(guī)范農(nóng)村自來水價格行為；開展農(nóng)村供水價格調(diào)研；進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)價費(fèi)公示工作；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工用電政策；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)灌水費(fèi)管理。

（二）規(guī)范房地產(chǎn)價格管理。加強(qiáng)公租房、廉租房等租金的管理，抓好各類保障性住房惠民政策的落實(shí)；完善普通商品住房價格備案制度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價。貫徹落實(shí)《省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，會同縣物業(yè)行政主管部門出臺我縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則，及時出臺分等級物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價，研究制定住宅小區(qū)內(nèi)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）深化教育收費(fèi)管理。深化教育收費(fèi)公示制、督查制和問責(zé)制；明確并落實(shí)好中小學(xué)收費(fèi)等管理政策；規(guī)范各種代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)；貫徹落實(shí)好國家和省有關(guān)加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理的規(guī)定；規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)行為；規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為。

（四）完善公益性收費(fèi)管理。修改完善《縣機(jī)動車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》；進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路客運(yùn)票價管理；研究我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)管理措施；配合省、市物價局做好涉車收費(fèi)清理工作。

五、規(guī)范市場價費(fèi)行為

（一）認(rèn)真開展價格專項(xiàng)檢查。按照上級部署認(rèn)真組織開展涉企收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格、商品房銷售明碼標(biāo)價等專項(xiàng)檢查；及時對價格改革中的相關(guān)商品和服務(wù)價格行為開展跟蹤監(jiān)督，確保價格改革順利進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化市場價格行為監(jiān)督。開展對糧食、成品油等商品價格的市場巡查及普通商品流通市場的明碼標(biāo)價檢查，做好對停車場、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、理發(fā)服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價專項(xiàng)整治；加大對價格欺詐和價格串通等違法行為的打擊力度；推進(jìn)“價格誠信單位”創(chuàng)建活動；做好放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。

（三）加強(qiáng)價格舉報工作。著力提升12358價格舉報熱線的服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真做好群眾價格咨詢的答復(fù)工作；加大對舉報、投訴的價格違法案件的查處、回訪力度；做好與12345熱線、縣長信箱、價格舉報箱、論壇、微博等渠道的群眾投訴、咨詢的對接處置，努力提高工作效能。做好12358價格舉報信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)對接工作。

六、積極推進(jìn)依法行政

（一）提升依法行政能力。加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)工作人員法制意識；嚴(yán)格規(guī)范定調(diào)價、行政處罰案件的集體審議，認(rèn)真做好行政權(quán)力陽光運(yùn)行，增強(qiáng)程序意識，從源頭規(guī)范價格行政行為；扎實(shí)開展重大價格決策績效評估和風(fēng)險評估工作；繼續(xù)抓好規(guī)范性文件的制定、備案；著力規(guī)范價格行政行為，提升預(yù)防瀆職犯罪能力。

（二）不斷深化政務(wù)公開。拓展價格信息公開渠道，及時政府公開信息；認(rèn)真落實(shí)政府信息公開重點(diǎn)工作的各項(xiàng)要求，重點(diǎn)研究落實(shí)依申請公開工作流程和規(guī)定，健全內(nèi)部工作機(jī)制；扎實(shí)做好舉報、行政訴訟、行政復(fù)議和信息公開工作，主動防范法律風(fēng)險。

（三）深入落實(shí)“三集中、三到位”。進(jìn)一步清理、核準(zhǔn)行政審批事項(xiàng)，簡化環(huán)節(jié)，壓縮承諾時限，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加大對窗口的授權(quán)力度；進(jìn)一步規(guī)范審批事項(xiàng)的運(yùn)作程序，明確工作職責(zé)，提高辦事效率。

七、優(yōu)化價格公共服務(wù)

（一）提升成本調(diào)查監(jiān)審水平。強(qiáng)化成本監(jiān)審和農(nóng)本調(diào)查的服務(wù)意識。加強(qiáng)資源性產(chǎn)品成本監(jiān)審，積極開展重大價費(fèi)政策項(xiàng)目成本監(jiān)審和跟蹤評估；積極推動農(nóng)本調(diào)查點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；N植戶延伸，增設(shè)規(guī)?；N植大戶，與傳統(tǒng)種植方式的農(nóng)本調(diào)查數(shù)據(jù)開展對比分析研究；進(jìn)一步開展動態(tài)成本調(diào)查和主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益預(yù)報預(yù)警工作，確保預(yù)報預(yù)警信息的及時、真實(shí)、準(zhǔn)確，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)職能。

（二）拓展價格認(rèn)證服務(wù)領(lǐng)域。強(qiáng)化價格認(rèn)證服務(wù)工作。進(jìn)一步做好涉案、涉紀(jì)、涉稅價格鑒證（認(rèn)定）；有序開展商品和服務(wù)價格認(rèn)證工作；加強(qiáng)涉及重大突發(fā)、應(yīng)急事件的價格認(rèn)定工作；規(guī)范國有資產(chǎn)處置的價格認(rèn)證，做好查封扣押物品處置、公車改革等價格認(rèn)證工作。

（三）積極做好價費(fèi)矛盾調(diào)處。加強(qiáng)與縣大調(diào)解中心和法治綜治工作的聯(lián)系，在化解重大矛盾糾紛中發(fā)揮價格部門的專業(yè)優(yōu)勢，妥善調(diào)解價格爭議。

八、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（一）認(rèn)真開展“教育實(shí)踐”活動。根據(jù)全縣群眾路線教育實(shí)踐活動的工作部署，嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的各項(xiàng)規(guī)定和中央反“”的要求，主動聽意見、查問題、找原因、尋對策、抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)上級要求與體現(xiàn)部門特色相結(jié)合、思想上接受教育與行動上主動實(shí)踐相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合、教育實(shí)踐活動與價格業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，通過教育實(shí)踐活動，取得作風(fēng)轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)提升“兩不誤、兩促進(jìn)”。

第7篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

一、市場價格監(jiān)管力度加大，全縣市場價格秩序良好

一是認(rèn)真搞好價格監(jiān)測，及時掌握價格動態(tài)。針對糧油食品價格、蔬菜價格等出現(xiàn)上漲情況，增加了監(jiān)測頻次，確定萬客隆超市、登元超市、萬正超市、蔬菜城等為重點(diǎn)監(jiān)測單位，定點(diǎn)定人，對重要的生活必需品價格，實(shí)行一日一監(jiān)測一上報，向縣委、縣政府上報監(jiān)測分析15篇。

二是加大了市場價格監(jiān)督檢查力度。對食品超市、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展經(jīng)常性價格檢查，召開價格提醒告誡會2次，維護(hù)了糧食、肉禽、蛋、蔬菜等群眾生活必需品市場價格秩序，全縣糧油食品價格在下半年小幅上漲后趨于平穩(wěn)。

三是進(jìn)一步推進(jìn)明碼標(biāo)價工作。大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，明白消費(fèi)。確定登元超市、萬客隆超市為明碼實(shí)價示范店。加強(qiáng)對縣城主要街道經(jīng)營門店明碼標(biāo)價指導(dǎo)規(guī)范。開展明碼標(biāo)價專項(xiàng)檢查2次，共檢查永春大街、興華路、興和路等經(jīng)營門店200余家?？h城明碼標(biāo)價率進(jìn)一步提高。超市和專賣店進(jìn)一步推行了明碼實(shí)價。

四是繼續(xù)開展價格誠信單位創(chuàng)建活動。通過采取聽創(chuàng)建單位做法和成效匯報，看各項(xiàng)制度是否落實(shí)，公開公示和上墻內(nèi)容是否齊全，查明碼標(biāo)價、臺帳等是否完善和健全，訪消費(fèi)者對創(chuàng)建單位意見，評制度落實(shí)，考核內(nèi)容是否全面，管理是否到位等對創(chuàng)建單位進(jìn)行價格管理規(guī)范。嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)評選，推薦縣醫(yī)院、星火供熱公司、萬客隆超市三個單位為市級“價格誠信單位”單位。

五是認(rèn)真開展了價格宣傳。在3.15消費(fèi)者權(quán)益日，我局精心設(shè)計(jì)有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)宣傳單，包括教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)綜合管理費(fèi)、污水處理費(fèi)、電價、水價等民生價費(fèi)問題進(jìn)行宣傳。對人民群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理?xiàng)l例進(jìn)行解讀，在永春大街十字街、萬人商廈門口、二臺鎮(zhèn)、等設(shè)立價費(fèi)咨詢臺，發(fā)放便民價費(fèi)宣傳資料3000份，現(xiàn)場解答群眾提問200余人次，大力宣傳12358價格舉報電話，接受群眾監(jiān)督參與，確保國家的惠農(nóng)政策落到了實(shí)處，杜絕了亂收費(fèi)行為的發(fā)生。

二、收費(fèi)管理不斷加強(qiáng)，部門收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范

一是繼續(xù)開展好清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)工作。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)精神，對全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，所有取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目全部落實(shí)到位。

二是實(shí)行收費(fèi)許可證信息化管理，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)許可證的審驗(yàn)、核發(fā)。今年共換發(fā)、審驗(yàn)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證185個,并通過審驗(yàn)及時糾正和查處了一些收費(fèi)單位擴(kuò)大范圍收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、無證收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。

三是組織開展了“兩員”培訓(xùn)。按照“無收費(fèi)員證不得收費(fèi)，無物價員證不得上崗”的要求，對61個單位的210名物價員、收費(fèi)員進(jìn)行了政策培訓(xùn)，并換發(fā)了新證。提高了國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位收費(fèi)員、物價員素質(zhì)。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)了醫(yī)療藥品價格管理。為減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，今年5月份，在利用《收費(fèi)許可證》審驗(yàn)之際，收費(fèi)管理股成員服務(wù)上門，對我縣的大型非營利性醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范醫(yī)療價費(fèi)行為。目前,我縣縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、仁愛醫(yī)院均建立了常用藥品價格定期公開制度，將醫(yī)療服務(wù)和藥品價格在醒目之處進(jìn)行公開。實(shí)行了同病種醫(yī)療費(fèi)用水平定期公開，并將各醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定期在媒體公布，讓群眾自由選擇看病的醫(yī)院。對住院患者實(shí)行“住院費(fèi)用一日清單制度”，內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、單價、金額、用量、時間等。群眾看病難、看病貴的問題有所緩解。

三是繼續(xù)加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益

一是開展了涉農(nóng)、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。市縣聯(lián)合檢查組重點(diǎn)對城建、國土、民政、廣電、社保、勞動就業(yè)等部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行了處罰。

二是開展了教育、衛(wèi)生收費(fèi)聯(lián)合檢查。以紀(jì)檢委牽頭，物價、財(cái)政、公安、工商及相關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組對全縣大中小學(xué)的收費(fèi)情況、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及藥品價格進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范教育、衛(wèi)生收費(fèi)行為，切實(shí)緩解了群眾“上學(xué)貴、看病貴”的問題。

三是開展了房地產(chǎn)、物業(yè)收費(fèi)重點(diǎn)檢查。隨著我縣城市化步伐的加快，房地產(chǎn)市場異常繁榮，曾一度出現(xiàn)搶購現(xiàn)象，只要能買上房，要什么錢都給，致使一些開發(fā)公司出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。為凈化房地產(chǎn)開發(fā)市場，切實(shí)維護(hù)購房者權(quán)益，下半年對全縣房地產(chǎn)開發(fā)公司收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，對16家開發(fā)公司開發(fā)的17個小區(qū)違規(guī)向業(yè)主收取的有線電視初裝工料費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，退還用戶4573戶，每戶205元，共計(jì)937465元。我局并對各個房開公司進(jìn)行提醒告誡，要求嚴(yán)格自律，防止類似亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，并對其進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。

四是認(rèn)真開展價格舉報檢查。堅(jiān)持12358價格舉報電話24小時值班，對每一件舉報投訴都在第一時間調(diào)查處理，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。共受理群眾舉報26件，全部按時辦結(jié)。

四、充分發(fā)揮價格杠桿作用，為促進(jìn)城市功能不斷完善提供價格支撐

一是積極推進(jìn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)改革，制訂了垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法。按照縣政府的意見，為切實(shí)解決垃圾處理費(fèi)征收難問題，借鑒先進(jìn)市經(jīng)驗(yàn)，制訂了垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)征收方案。對城市衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運(yùn)、垃圾無害化處理全過程進(jìn)行詳細(xì)成本測算，按照縣財(cái)政出大頭，居民合理負(fù)擔(dān)的原則，確定了具體標(biāo)準(zhǔn)，使用城市供水的集體和個人，垃圾處理費(fèi)按用水量隨水費(fèi)征收，每噸收取2元，使用自備井水源的按2元/噸征收。國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位，按在職人數(shù)每人每月5元收取，交通運(yùn)輸工具按按大、中、小型車輛年定額收取，分別為300元、200元、100元。7月20日召開了垃圾處理費(fèi)聽證會，廣泛征求意見。經(jīng)縣政府常務(wù)會研究通過，從11月1起我縣城市生活垃圾處理費(fèi)順利開征。

二是開展集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)成本調(diào)查、測算。先后到周邊市縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，請市局成本調(diào)查隊(duì)幫助進(jìn)行成本測算，準(zhǔn)確審核相關(guān)數(shù)據(jù)，制定出成本結(jié)論報告，報經(jīng)縣委研究通過，確定收費(fèi)供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：新建建筑、居民每平方米60元，非居民每平方米80元，既有建筑，居民不收費(fèi)，非居民每平方米30元。

三是對供熱價格進(jìn)行成本監(jiān)審，對煤價進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)測，針對煤價上漲、供熱成本上升的情況，積極到供熱公司和物業(yè)小區(qū)調(diào)查研究、做工作，要求供熱企業(yè)加強(qiáng)管理、降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量，確保全年供熱價格降低。

四是認(rèn)真開展了拆遷評估工作。拆遷評估工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。認(rèn)真中心同志們加班加點(diǎn)，認(rèn)真工作，共完X縣城拆遷房屋、內(nèi)裝修評估、附屬物及其他資產(chǎn)評估400多件，還開展了張石高速、土黃線、廟灘工業(yè)園區(qū)等拆遷評估工作。通過公證合理的評估，化解了許多拆遷戶的矛盾。

五是認(rèn)真搞好城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)施工材料價格和風(fēng)電主題公園建設(shè)施工材料價格指導(dǎo)。通過深入生產(chǎn)廠家家調(diào)查，電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢，想方設(shè)法多渠道多角度調(diào)查了解，合理制定指導(dǎo)價格，完成了道路工程建設(shè)用料和給排水工程用料兩大部分13項(xiàng)共28個品種規(guī)格的指導(dǎo)價格。為風(fēng)電主題公園提出指導(dǎo)價格2批，合理地解決了施工中的工料費(fèi)問題。

五、全力做好縣委、縣政府安排的中心工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)

一是全力完成拆遷包戶工作。我縣召開全縣城建第二戰(zhàn)役拆遷動員大會后，我局緊密部署，合理安排，抽調(diào)前兩次拆遷的骨干力量，迅速行動摸底動員，在4月4日前，兩個拆遷小組六名拆遷人員圓滿完成了畜牧局北片區(qū)23戶拆遷包戶工作

二是積極參與全縣市容市貌整治活動。按照省市委市容市貌整治大干180天的要求，我局作為全縣十二個行政執(zhí)法單位之一，由我局牽頭，與教育街社區(qū)、既改辦、市容市貌管理局等十二位干部組成聯(lián)合整治小組，負(fù)責(zé)張北鎮(zhèn)教育街的市容市貌整治工作。從5月29日第二次調(diào)度會以來，馬上成立指揮部，下設(shè)三個小組，精細(xì)分工、責(zé)任到人。全體干部深入貫徹政府日調(diào)度會議精神，加班加點(diǎn)，全力推進(jìn)工作進(jìn)度。拆遷上次拆遷遺留戶七戶，拆除占用公用土地私搭亂建51處，拆除7.28后違章建筑1處2.5間，拆除有礙觀瞻建筑兩處，清理路邊堆放物115處，實(shí)施公共環(huán)境硬化1處，改建垃圾池、廁所各一處，環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位7處，動用拖拉機(jī)200余車次，其中實(shí)施強(qiáng)拆7處。實(shí)施建設(shè)工程包括外墻涂料粉刷7045平方米，混泥土硬化街巷七條、小廣場三個共計(jì)4371平方米，清運(yùn)、挖掘土方1973立方米;拆違拆陋砌墻130平方米，拆換馬路牙178米，土墻、石頭墻水泥抹面613平方米，打街道兩側(cè)散水1664平方米，修整廁所三個、污水井19個。工程于7月15日全部竣工，受到政府及社區(qū)居民的一致好評。

三是全力開展問題乳粉徹查工作。鑒于問題乳粉形式的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和特殊性，按照縣委問題乳粉徹查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于做好問題乳粉查處工作的緊急通知”，我局按照工作組安排深入二臺鎮(zhèn)白石頭洼村開展清查工作，做到不漏戶、不漏人、不漏屋。結(jié)合全縣思想作風(fēng)整頓教育活動，深刻反思問題乳粉案件，深入查找本單位干部在思想作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識責(zé)任意識、大局意識、憂患意識、法制意識、誠信意識和道德意識，努力轉(zhuǎn)變干部思想工作做分個，切實(shí)將乳粉徹查工作做深、做細(xì)、做到位。

四是積極開展招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作。緊緊抓住原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，抓好項(xiàng)目擴(kuò)模與資金引進(jìn)工作。位于郝家營鄉(xiāng)的綠景源有限責(zé)任公司，去年完成一期工程建設(shè)，經(jīng)我局多方搭橋聯(lián)系，一位多年在北京經(jīng)商的張北人，看好這一優(yōu)越位置，注資100萬，簽訂十年的合作協(xié)議，搞集餐飲、住宿、旅游觀光為一體的生態(tài)觀光項(xiàng)目。生態(tài)觀光園，已經(jīng)在旅游節(jié)前開始營業(yè)。積極與北京露卡經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司聯(lián)系，到我縣投資建廠。經(jīng)多次商談，該公司愿意一期以設(shè)備投入和技術(shù)指導(dǎo)折合現(xiàn)金入股合作，具體合作事宜還在進(jìn)一步論證洽談當(dāng)中。六、采取切實(shí)措施，推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”“三提升”、民主評議等各項(xiàng)活動不斷深入

一是統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)。我局把各項(xiàng)活動的開展與工作實(shí)際有效結(jié)合。充分利用價格監(jiān)督檢查、成本調(diào)查、價格監(jiān)測、價格認(rèn)證、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)，走訪服務(wù)對象、多方收集意見建議，改進(jìn)作風(fēng)、提高標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)高效率。召開民主評議座談會2次，聽證會2次，發(fā)放征求意見表200份，征集社會各界的意見和建議15條，及時整改、督促落實(shí)，一年來全體干部無論是工作作風(fēng)還是敬業(yè)精神得到社會各界的一致認(rèn)可。中層干部民主測評綜合考評成績位居全縣前列。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)貫穿于各項(xiàng)活動的全過程。組織開展好解放思想大討論活動，使活動進(jìn)一步深入人心，變?yōu)槊恳晃桓刹柯毠さ淖杂X行動。組織開展好“學(xué)先進(jìn)”活動，大力學(xué)習(xí)宣傳縣內(nèi)外先進(jìn)人物、先進(jìn)典型。組織開展外出參觀學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步解放思想，開闊眼界，鼓勵加壓。

2011年，是“十二五”的開局年，是全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要一年，穩(wěn)定市場價格水平，加強(qiáng)價格監(jiān)管服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

主要任務(wù)目標(biāo)是，圍繞“服務(wù)民生”一條主線，突出六大重點(diǎn)：加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，加強(qiáng)城市化價格服務(wù)，加強(qiáng)旅游節(jié)價格管理，加強(qiáng)涉農(nóng)價格服務(wù)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)價格支持，加強(qiáng)價格誠信體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好六個方面的工作。

一是加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，維護(hù)好市場價格秩序

1、加強(qiáng)價格監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警。一是重點(diǎn)品種專人負(fù)責(zé)日監(jiān)測，既要檢測價格，也要監(jiān)測經(jīng)營變化，保證按時、按質(zhì)、按量上報。二是充分發(fā)揮價格舉報的窗口和監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警作用，密切關(guān)注市場價格動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、趨勢性價格問題，提高預(yù)見性，為縣委、政府和上級提供決策依據(jù)。

2、突出價格監(jiān)測監(jiān)管重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)品種，尤其是糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和成品油、液化氣等價格監(jiān)測監(jiān)管;二是加強(qiáng)鮮奶價格監(jiān)管，對鮮奶價格實(shí)行指導(dǎo)，及時指導(dǎo)價格。幫助奶加工企業(yè)與奶農(nóng)建立價格聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)全縣奶業(yè)健康發(fā)展;三是加強(qiáng)對甜菜、土豆、特色蔬菜的價格監(jiān)管，定期價格信息，及時把握市場動態(tài)，維護(hù)市場價格穩(wěn)定有序。四是突出重點(diǎn)時段，加強(qiáng)對春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日、重大活動期間市場價格的監(jiān)測監(jiān)管;五是突出重點(diǎn)行為，依法從嚴(yán)、從重、從快打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。

3、加強(qiáng)經(jīng)營者價格誠信建設(shè)。完善明碼標(biāo)價制度，提高普及率和準(zhǔn)確率，凈化消費(fèi)環(huán)境與經(jīng)營環(huán)境。采取教育引導(dǎo)、提醒告誡、幫助整改等措施，促使經(jīng)營者主動加強(qiáng)價格誠信。

4、加強(qiáng)部門間協(xié)作配合。充分發(fā)揮價格異常波動應(yīng)急調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，共同努力，做好穩(wěn)定市場物價工作，確保價格總水平的基本穩(wěn)定，圓滿完成全縣控價目標(biāo)。

二是加大價格監(jiān)督檢查力度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

5、組織開展重大節(jié)日期間價格檢查。在節(jié)假日和重大活動期間組織開展市場價格檢查，維護(hù)正常的價格秩序。

6、組織開展涉農(nóng)價格收費(fèi)檢查。著力落實(shí)國家對“三農(nóng)”的各項(xiàng)價格優(yōu)惠政策和補(bǔ)償政策。加強(qiáng)對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對國土、供電、農(nóng)牧等各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)檢查，減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān);完善涉農(nóng)價格收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)對農(nóng)資市場價格監(jiān)管。

7、組織開展教育收費(fèi)檢查。切實(shí)做好義務(wù)教育階段免收雜費(fèi)工作;繼續(xù)抓好高中擇校生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策落實(shí)工作，著力整治擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為。

8、組織開展醫(yī)藥價格檢查。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥改革措施，重點(diǎn)檢查藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料銷售價格、醫(yī)療器械銷售加價率、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策、藥品價格執(zhí)行情況。全面推行醫(yī)藥價格公示制度。

9、組織開展電、油、氣價格檢查。嚴(yán)肅查處成品油價外加價、哄抬價格、變相漲價的違法行為，查處液化氣亂漲價的行為。查處擅自提高電價的行為。

10、組織開展市場中介和行業(yè)協(xié)會專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查各類中介不執(zhí)行國家政策規(guī)定，超范圍服務(wù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人接受指定服務(wù)并收費(fèi)，對委托人進(jìn)行價格欺詐，向委托人提供虛假信息，拆解收費(fèi)項(xiàng)目變相多收費(fèi)等。

11、深入開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動。加強(qiáng)服務(wù)活動開展情況的檢查指導(dǎo)。抓試點(diǎn)樹典型，培育具有地方特色、行業(yè)特色的價格服務(wù)新亮點(diǎn)。構(gòu)建集價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、明碼標(biāo)價和價費(fèi)公示、價格誠信建設(shè)以及價格舉報四位一體的價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高價格舉報的快速反應(yīng)能力。

三是認(rèn)真搞好收費(fèi)清理，加強(qiáng)收費(fèi)管理工作

12、大力開展收費(fèi)清理工作。認(rèn)真抓好國家、省取消、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的落實(shí)工作，確保已清理取消的收費(fèi)項(xiàng)目落到實(shí)處。

13、規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)。嚴(yán)格按照《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，保持民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體上穩(wěn)定。規(guī)范幼兒園、民辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

14、要認(rèn)真執(zhí)行省局下發(fā)的收費(fèi)許可證管理辦法，嚴(yán)格收費(fèi)許可證核發(fā)程序，嚴(yán)禁“以證代文”、“以證批費(fèi)”。

15、完善收費(fèi)許可證檔案管理制度，做到一證一卷，資料齊全、手續(xù)完備。按照《收費(fèi)許可證年審工作規(guī)則》重點(diǎn)對收費(fèi)單位的收費(fèi)收入和支出變化情況進(jìn)行年審。繼續(xù)做好行政事業(yè)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報告工作。

四是加強(qiáng)價格認(rèn)證工作，提高服務(wù)水平

16、開展價格認(rèn)證中心的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《價格認(rèn)證中心工作管理辦法》、省《涉案物品價格鑒證管理辦法》，提高價格鑒定工作的整體水平。

17、做好價格認(rèn)證中心干部的培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照依法、公正的原則，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動。積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在物價工作中積極發(fā)揮作用。

第8篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

（一）圍繞保持價格總水平基本穩(wěn)定，建立和完善價格調(diào)控體系。完善日常價格監(jiān)測報告制度和價格信息定期制度，健全價格監(jiān)測預(yù)警工作組織體系和價格應(yīng)急監(jiān)測工作預(yù)案。制定《安徽省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》，加大依法征收價格調(diào)節(jié)基金的力度。全面貫徹落實(shí)《安徽省實(shí)施價格干預(yù)措施暫行辦法》，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、輿論等手段調(diào)控和引導(dǎo)價格，做到反應(yīng)靈敏、啟動快捷、行動迅速、調(diào)控有效。全省居民消費(fèi)價格年平均上漲幅度保持在3%左右。

（二）圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面加強(qiáng)農(nóng)村價格工作。加大對糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)控力度，完善糧食最低收購價格政策，建立穩(wěn)定糧食市場價格、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)資市場價格監(jiān)管。鞏固城鄉(xiāng)居民生活用電同價成果。積極推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)。繼續(xù)清理各種涉農(nóng)收費(fèi)，取消不合法、不合理收費(fèi)，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示制度。加大對涉農(nóng)價格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，依法查處各種損害農(nóng)民合法權(quán)益的價格違法行為。整合農(nóng)村價格工作資源，將縣級價格工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村價格工作上來，逐步建立健全農(nóng)村價格信息、價格服務(wù)、價格監(jiān)督管理綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）圍繞轉(zhuǎn)變增長方式、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，完善資源產(chǎn)品價格形成機(jī)制。一是建立以節(jié)水和水資源可持續(xù)利用為核心的水價形成機(jī)制，分步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。推行城市居民生活用水階梯式計(jì)量水價和非居民用水超定額加價辦法。在縣級以上城市全面開征污水處理費(fèi)，使水價能夠反映水資源稀缺程度和供應(yīng)成本。二是分步推進(jìn)電價改革，積極研究制定有利于公平負(fù)擔(dān)的銷售電價機(jī)制。建立規(guī)范的輸配電價形成機(jī)制，促進(jìn)與電源項(xiàng)目配套的電網(wǎng)建設(shè)。試行對高耗能、高污染項(xiàng)目差別電價政策。實(shí)施煤電價格聯(lián)動，疏導(dǎo)煤電價格矛盾。三是加強(qiáng)煤炭市場價格監(jiān)測，建立主要由市場形成、政府適度調(diào)控的、有利于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的煤炭價格形成機(jī)制。四是深化土地價格改革，建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價確定、公布制度和協(xié)議出讓土地最低價制度。完善征地補(bǔ)償辦法，運(yùn)用價格機(jī)制抑制多占、濫占和浪費(fèi)土地的行為。五是加強(qiáng)涉及環(huán)境保護(hù)治理的價格和收費(fèi)政策的調(diào)查研究，盡快建立環(huán)境綜合補(bǔ)償機(jī)制。在縣級以上城市全面推行垃圾處理收費(fèi)制度和危險廢物處置收費(fèi)制度。

（四）圍繞加速推進(jìn)跨越式發(fā)展，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場價格和收費(fèi)秩序。一是深入貫徹落實(shí)省物價局《關(guān)于運(yùn)用價格政策落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)奮力崛起的若干意見》。建立健全與東部毗鄰地區(qū)價格部門的合作機(jī)制。二是繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)。積極推行園區(qū)“扎口收費(fèi)”措施，大力推行涉企收費(fèi)公示制度、明白卡制度和收費(fèi)登記制度。制定并落實(shí)鼓勵下崗失業(yè)人員、退役士兵、大學(xué)畢業(yè)生和歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)的收費(fèi)政策，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。三是加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管，重點(diǎn)對交通、建設(shè)、國土、環(huán)保、勞動、技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門收費(fèi)，電力、通訊、供水、供氣、供暖等壟斷行業(yè)強(qiáng)制服務(wù)和亂收費(fèi)問題進(jìn)行規(guī)范。四是規(guī)范專業(yè)服務(wù)和中介服務(wù)價格。分行業(yè)全面清理各類重要專業(yè)服務(wù)和中介服務(wù)價格，統(tǒng)一制定全省專業(yè)服務(wù)和中介服務(wù)價格管理目錄。五是改進(jìn)旅游價格管理。制定支持文化旅游、商貿(mào)旅游、休閑度假旅游、紅色旅游的價格政策。加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)門票價格和景點(diǎn)周邊餐飲、旅店、娛樂、交通等相關(guān)服務(wù)價格的整治。六是大力制止和查處哄抬價格、價格壟斷、價格欺詐、牟取暴利等不正當(dāng)價格行為，力爭到“十一五”末，建立起比較完善的市場價格監(jiān)管規(guī)則體系和有效的監(jiān)管工作機(jī)制。七是深入開展價格誠信承諾、價格信用等級認(rèn)證活動和“價格信得過”和“價格誠信單位”等多種形式的價格誠信活動。著手建立經(jīng)營者價格誠信檔案和誠信信息公布制度。繼續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價工作，倡導(dǎo)明碼實(shí)價，“十一五”末基本實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模商場明碼實(shí)價的目標(biāo)。

第9篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法范文

關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理

中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0092-02

財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院的各個領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)的各個環(huán)節(jié)之中,在醫(yī)院管理中的地位和作用也越來越重要。報刊和雜志探討醫(yī)改理論的文章關(guān)于醫(yī)院經(jīng)營管理方面的文章較多,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革內(nèi)容的很少。隨著醫(yī)改的全面深入和發(fā)展,醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門必須更加主動地參與到整個醫(yī)改活動中。醫(yī)院目標(biāo)的重新定位對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動中除注重預(yù)算管理、資金管理、價格管理等方面的具體工作外,還要結(jié)合醫(yī)改精神加強(qiáng)醫(yī)院以下幾個方面的管理:

一、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控體系的建立

國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》征求意見稿中明確提出了要建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控體系的建立有利于醫(yī)院規(guī)范化、制度化的運(yùn)行。內(nèi)部會計(jì)控制是指單位為了保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,提高會計(jì)信息質(zhì)量,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。

一個單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的好壞,與單位財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度是否完善有著密切的聯(lián)系。要規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展持續(xù)經(jīng)營,就要“有法可依”加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會計(jì)制度建設(shè)。但如果醫(yī)院的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度只是照抄照搬,作為應(yīng)付檢查的文字資料,平時則“束之高閣”;或者制定出的制度可行性差就不能發(fā)揮應(yīng)有的的作用。所以,在制定財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度時要注意以下幾點(diǎn):

首先,醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)控制應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及會計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位。醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度的建立要根據(jù)醫(yī)院的人員、規(guī)模、業(yè)務(wù)流程等實(shí)際情況來制定,才能發(fā)揮相應(yīng)的制約作用。制定內(nèi)控制度既要重點(diǎn)針對關(guān)鍵控制點(diǎn),又要全面覆蓋形成點(diǎn)面結(jié)合的控制系統(tǒng)。

其次,醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)控制度要發(fā)揮良好作用,還必須對制度的實(shí)施情況定時考核,開展分析不斷修訂和完善。以適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的要求。制度制定后,必須有具體的部門和人員、檢查制度的落實(shí)情況,并認(rèn)真定期考核。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人要定期或不定期的展開內(nèi)部控制大檢查,監(jiān)督和考核內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,并應(yīng)建立相應(yīng)的獎懲制度。

二、加強(qiáng)財(cái)會人員隊(duì)伍的建設(shè)

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展,需要一批具有豐富的知識、熟練的業(yè)務(wù)技能及較高會計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)的會計(jì)人員。因此應(yīng)“以人為本”加強(qiáng)財(cái)會人員的培養(yǎng)。

1.在醫(yī)院人員構(gòu)成中財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持合理的人員比例,高、中、低職稱人員形成合理的人才梯隊(duì)以滿足不相容職務(wù)相互分離和會計(jì)人員輪崗的工作需要。目前,醫(yī)學(xué)院校基本無培養(yǎng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)科設(shè)置。醫(yī)院在引進(jìn)人才的時候,由于各方面因素的影響會計(jì)人員的引進(jìn)很難到位。既懂財(cái)務(wù)會計(jì)知識又熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)流程的會計(jì)人員很缺乏。在基層醫(yī)院這個矛盾更加突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計(jì)人員多數(shù)是醫(yī)療專業(yè)人員兼職,人員穩(wěn)定性差,財(cái)會知識缺乏,會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

2.加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育,努力提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),由于醫(yī)院執(zhí)行的是《醫(yī)院會計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》,行業(yè)特征非常突出。會計(jì)人員除每年參加財(cái)政部門組織的會計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)外,醫(yī)院內(nèi)部要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織職稱高的人員進(jìn)行會計(jì)講座,針對單位賬務(wù)處理的實(shí)際進(jìn)行分析講解;還要創(chuàng)造條件,鼓勵財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流。

3.醫(yī)院行業(yè)主管部門應(yīng)多提供行業(yè)內(nèi)會計(jì)人員業(yè)務(wù)交流的機(jī)會,加強(qiáng)對醫(yī)院財(cái)務(wù)科長財(cái)務(wù)管理知識的重點(diǎn)培養(yǎng),以帶動一個醫(yī)院甚至一片區(qū)域內(nèi)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

三、完善總會計(jì)師制度

按照《總會計(jì)師條例》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定精神,300張床位以上(含300床)的大中型醫(yī)院應(yīng)建立總會計(jì)負(fù)責(zé)制?？倳?jì)師制度的建立對規(guī)范大中型醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高醫(yī)院管理效能發(fā)揮了積極的作用。但基層醫(yī)院更需要總會計(jì)師,更需要高水平的會計(jì)人員來幫助及時熟悉各種經(jīng)濟(jì)法規(guī),了解分析會計(jì)信息及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院健康、快速發(fā)展。在縣級衛(wèi)生主管部門應(yīng)該設(shè)置總會計(jì)師,負(fù)責(zé)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計(jì)人員的培訓(xùn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計(jì)工作的指導(dǎo),同時向上一級總會計(jì)師機(jī)構(gòu)及時反映基層醫(yī)院在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的難題,及時幫助解決。通過總會計(jì)師制度的逐層建立,形成上傳下達(dá)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理信息體系。

四、增加反映醫(yī)院工作效益、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的財(cái)務(wù)報表

評價醫(yī)院運(yùn)行效益的高低不能單純以醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的多少來衡量,在醫(yī)院財(cái)務(wù)報表應(yīng)增加以償債能力指標(biāo)為主、工作效益指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)為輔的財(cái)務(wù)績效分析報表,正確評價醫(yī)院資金的使用效率和資金周轉(zhuǎn)的管理水平,以降低醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險,防止醫(yī)院過度負(fù)債。醫(yī)院財(cái)務(wù)績效分析評價可包括四方面內(nèi)容:一是反映工作效益指標(biāo)的,如住院床日平均費(fèi)用、門診病員人均醫(yī)療費(fèi)用、急診搶救人次等;二是反映資產(chǎn)運(yùn)營效率指標(biāo)的,如流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等;三是反映償債能力指標(biāo)的,如資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率等;四是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)指標(biāo)的,如業(yè)務(wù)收入增長率、藥品收入占總收入的百分比、每職工平均業(yè)務(wù)收入等。

五、加快全面成本管理,以低耗高效實(shí)現(xiàn)收支平衡

面臨激烈的市場競爭,醫(yī)院必須以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,因此要求醫(yī)院引入成本機(jī)制,實(shí)現(xiàn)效益最大化。目前,很多醫(yī)院雖根據(jù)自身管理需要,借鑒企業(yè)成本核算經(jīng)驗(yàn)和做法,開展了成本核算工作,但是很多醫(yī)院還僅停留在科室成本核算上,醫(yī)院的成本核算基本上只為核算獎金而核算。醫(yī)院應(yīng)通過成本核算控制醫(yī)院運(yùn)行成本,節(jié)能減耗,降低服務(wù)成本和運(yùn)營成本,力爭醫(yī)療收支平衡。

1.全成本核算除了為核算獎金服務(wù),更重要的是利用這一經(jīng)濟(jì)手段,提供醫(yī)療服務(wù)全過程和醫(yī)院管理各部門全方位的成本信息,通過成本分析評價和成本控制,降低醫(yī)療服務(wù)成本和醫(yī)院運(yùn)營成本,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,構(gòu)建低成本經(jīng)營優(yōu)勢。

2.成本控制可根據(jù)定額成本或計(jì)劃成本對材料消耗、差旅費(fèi)、個人支出、公用支出及設(shè)備購置進(jìn)行事前控制,達(dá)到盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化增量資產(chǎn)的目的,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)成本全員、全方位、全過程的控制,并積極為單病種成本核算創(chuàng)造條件,增強(qiáng)醫(yī)院成本和價格競爭優(yōu)勢,為醫(yī)院價格競爭和價格決策提供支持。

3.全面成本管理是提高內(nèi)部資源配置效率的有效手段,對重新構(gòu)架醫(yī)院財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),制定行之有效的成本核算辦法和成本管理辦法,包括建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡(luò),對規(guī)范核算單位的收入費(fèi)用項(xiàng)目和收支范圍,建立成本考核指標(biāo)體系,開展成本效益的分析評價工作都具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位。降低醫(yī)藥費(fèi)用減輕病員負(fù)擔(dān),醫(yī)院不能等國家來投入。應(yīng)向管理要效益。通過加強(qiáng)管理實(shí)現(xiàn)醫(yī)院“低耗、高效”運(yùn)轉(zhuǎn),降低醫(yī)療成本,減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的今天,隨著醫(yī)院目標(biāo)的重新定位,醫(yī)院管理者應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,更新財(cái)務(wù)管理的工作觀念緊跟醫(yī)改的時代步伐,加強(qiáng)對醫(yī)院運(yùn)行效益的評價,加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]內(nèi)部會計(jì)控制制度基本知識[M].北京:北京科學(xué)技術(shù)出版社,2002.