監(jiān)理單位的安全管理精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

目前全國工程建設(shè)任務(wù)繁重，工程的安全管理形式嚴(yán)峻。頻發(fā)的事故更是敲響的安全建設(shè)的警鐘。各大型的施工單位一般都通過了職業(yè)健康安全管理體系，在安全管理上都有了自己一套相對比較成熟的做法，但是現(xiàn)實(shí)的情況卻是很多安全管理制度都只是體現(xiàn)在形式上，很少單位能真正嚴(yán)格按照制度要求開展安全工作，尤其小型工程施工安全狀況更加糟糕。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？原因是多方面的，其中建設(shè)單位對工程安全管理不到位也是一個(gè)很重要的因素。所以本文就建設(shè)單位在工程建設(shè)中的安全管理責(zé)任做一個(gè)深入分析。

一、首先，我們來探討一下建設(shè)單位在工程建設(shè)上有哪些安全管理職責(zé)。

建設(shè)單位的安全職責(zé)在《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等一系列法律法規(guī)中都有詳細(xì)的說明。其中《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》表敘得最為具體。摘錄如下：

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中體現(xiàn)建設(shè)單位安全管理職責(zé)的有：

“第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定?！?/p>

關(guān)于安全措施費(fèi)用的規(guī)定則在《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》有很詳細(xì)的規(guī)定。

由以上法規(guī)可以得知，雖然建設(shè)單位可能因?yàn)槿狈I(yè)技術(shù)人才而委托監(jiān)理單位開展相關(guān)的施工安全監(jiān)督工作，但是這并等于把一切工程的安全責(zé)任都推給了工程監(jiān)理單位和施工單位，還有以上安全法律法規(guī)規(guī)定著我們建設(shè)單位要履行相應(yīng)的安全責(zé)任。

現(xiàn)在，我們來提煉概括一下建設(shè)單位在工程建設(shè)中的安全職責(zé)。由以上法律法規(guī)表述可知建設(shè)單位主要有以下幾點(diǎn)安全職責(zé)：

1、按照規(guī)定將工程設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工發(fā)包給有相應(yīng)等級資質(zhì)的相關(guān)單位

2、安全措施費(fèi)用的合理確定和及時(shí)支付。

3、向施工單位提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的施工現(xiàn)場及施工可能影響的周邊的管線資料、氣象資料以及水文資料。

不得向設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位提出不合規(guī)定的要求，不得違規(guī)壓縮工期。

不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)施和器材。

二、我們再來分析一下建設(shè)單位履行安全職責(zé)的情況。

一般來說，只要建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員潔身自好，并且有一定的責(zé)任心，第1條、第3條和第5條都可以很好的履行。而現(xiàn)在建設(shè)單位普遍做不好的是第2條和第4條，因?yàn)檫@關(guān)系到建設(shè)單位整個(gè)公司的利益問題，而建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)一般對工程建設(shè)又缺乏最基本的了解。

先說說第2條，在現(xiàn)實(shí)中，很多建設(shè)單位都沒有能夠按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》來確定和支付安全措施費(fèi)用，這也就間接導(dǎo)致了施工單位為節(jié)省開支，提高利潤而拼命減低工程安全措施費(fèi)用的支出，從而導(dǎo)致施工過程中很多安全措施落實(shí)不到位、直接導(dǎo)致事故高發(fā)。

而第4條也是施工工程普遍存在的問題，尤其是工期問題。建設(shè)單位為了業(yè)績或者利益都會(huì)想方設(shè)法催促工程的早日完成，，一旦工程期限達(dá)不到預(yù)期效果就會(huì)給監(jiān)理、施工單位巨大的壓力。如果給定的工期脫離了現(xiàn)實(shí)，施工單位就只能想盡辦法加快施工進(jìn)度，在加快進(jìn)度的同時(shí)很多安全措施都不可能及時(shí)跟進(jìn)，也就違反了“三同時(shí)”的規(guī)定，導(dǎo)致了事故頻發(fā)。

三、最后，我們來分析下要怎樣做才能有效解決這些問題。

我覺得要解決以上問題至少要做到以下幾點(diǎn)：

第一、要求建設(shè)單位熟悉相關(guān)法律法規(guī)，能很好的了解自身的安全職責(zé)所在；

第二、要切實(shí)重視工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，不能為了盲目追求進(jìn)度、節(jié)減工程支出等原因忽視施工安全，要嚴(yán)格要求監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)和施工單位的施工安全管理職責(zé)。

第三、要針對工程建設(shè)建立完整的安全管理制度，嚴(yán)格考核監(jiān)理單位、施工單位的安全責(zé)任落實(shí)情況。

第四、要組建工程管理機(jī)構(gòu)，聘請有建設(shè)工程安全管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員對工程進(jìn)行管理。

第五、要與其他工程款項(xiàng)分開獨(dú)立核算安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使安全專項(xiàng)費(fèi)用能有效落實(shí)到施工過程中的安全生產(chǎn)上。

第六、要廉潔自好，本著一切從工程的安全和質(zhì)量出發(fā)來管理好工程建設(shè)。

第七、對于一些小型的建設(shè)工程，建設(shè)單位不想為此臨時(shí)組建工程管理隊(duì)伍，對于此類情形我覺得最好的辦法就是實(shí)現(xiàn)工程代建，委托相關(guān)有資質(zhì)、懂得建設(shè)工程安全職責(zé)的代建單位來進(jìn)行工程建設(shè)管理，履行建設(shè)單位安全職責(zé)。

如果建設(shè)單位能夠落實(shí)以上幾點(diǎn)工作，做好自己的安全職責(zé)，從投資建設(shè)者的角度上就把施工安全放置工程建設(shè)首位，我們的工程建設(shè)的安全管理必能再上一個(gè)臺階。

參考資料：

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第2篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

Abstract： The safety management of hydraulic engineering management unit needs to establish the correct guiding ideology， and establishe safety management system from seven aspects such as establishing institutions， optimizing system， education training， rectification of hidden dangers， investigation of accidents， target management and assessment and so on. The construction of safety culture needs constructing from the three levels of material， system and spirit level. In order to ensure the smooth development of safety production work of the hydraulic engineering management unit， it needs to combine safety management with safety culture construction.

關(guān)鍵詞： 水利工程管理單位；安全管理；安全文化建設(shè)

Key words： hydraulic engineering management unit；safety management；safety culture construction

中圖分類號：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）32-0084-02

0 引言

四川省長葫灌區(qū)管理局是直屬于四川省水利廳的水利工程管理單位，主要職責(zé)是承擔(dān)長沙壩、葫蘆口兩座中型水庫及團(tuán)結(jié)干渠（一期）工程及其附屬設(shè)施的工程管理及維護(hù)，興利和防洪調(diào)度，承擔(dān)著自貢市、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣67萬城鎮(zhèn)人口，32.45萬畝農(nóng)田灌溉和500余家工業(yè)企業(yè)的供水任務(wù)，對灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用，被譽(yù)為灌區(qū)人民的生命工程。

水利是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）作為水利工程的管理機(jī)構(gòu)，是水利事業(yè)的細(xì)胞，水管單位的安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1 構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)管理體系是水管單位安全生產(chǎn)工作順利開展的根本保證

水管單位的安全生產(chǎn)工作涉及水利工程及其附屬設(shè)施安全、防洪和供水安全、機(jī)械電氣安全、車輛安全、社會(huì)治安綜合治理安全等諸多內(nèi)容。水管單位所轄的水庫、渠道等水利工程一般都遠(yuǎn)離城市，大多數(shù)處在交通、經(jīng)濟(jì)等都欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，因此，其安全生產(chǎn)工作還具有范圍寬、距離遠(yuǎn)、情況復(fù)雜等特點(diǎn)。

1.1 認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針、原則和指導(dǎo)思想。方針、原則和指導(dǎo)思想是各項(xiàng)工作開展的靈魂，水管單位的安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把這些方針、原則、指導(dǎo)思想貫徹到安全管理的各個(gè)具體環(huán)節(jié)中去。

1.2 建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人辦。要建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)（安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員的組成應(yīng)當(dāng)包括水管單位各個(gè)方面的負(fù)責(zé)人員，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。

1.3 健全制度，落實(shí)責(zé)任。把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，做到安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到具體的人、落實(shí)到具體的崗位、落實(shí)到生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，隨形勢的發(fā)展變化，不斷修訂完善制度。

1.4 抓宣傳教育和培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)。安全教育與培訓(xùn)是一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，目的是要確保每一個(gè)職工都接受安全教育和培訓(xùn)，要通過教育與培訓(xùn)達(dá)到以下目的：提高職工的安全意識與素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全員安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理。安全教育可以劃分為三個(gè)階段進(jìn)行：即安全知識和技術(shù)的教育、安全技能的培訓(xùn)和安全態(tài)度及行為準(zhǔn)則的教育。在水利管理工作中，要重點(diǎn)抓好電氣設(shè)備、高空作業(yè)、用電安全、工程施工、交通安全、水工建筑安全、防洪和供水安全的安全知識。

1.5 查隱患，常抓不懈，讓每一個(gè)隱患始終處于可控的狀態(tài)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。作為事故防范，就是要建立健全隱患的排查整改制度，定期或不定期深入水利工程及工作場地，檢查水利工程及其附屬設(shè)施。查隱患還要在檢查硬件的不安全因素的同時(shí)，查思想、查管理和查制度。

1.6 事故查處，舉一反三。要堅(jiān)持“事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；整改和防范措施沒有落實(shí)不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過”的“四不放過”原則，建立健全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理、記錄和歸檔的制度，使發(fā)生的安全生產(chǎn)事故查處做到原因清楚，處理責(zé)任者教育一片，整改和防范落實(shí)，舉一反三，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開展。

2 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水管單位安全生產(chǎn)的長治久安

安全管理有句話：“人管人、累死人，制度管人、約束人，文化管人、管住魂”。從狹義上講，國際核安全咨詢組織給安全文化定義為：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，單位的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視”。狹義的安全文化更多是構(gòu)建一種以思想意識和行為習(xí)慣為基礎(chǔ)的安全文化。

從廣義上講，安全文化是人類文化寶庫的組成部分，安全文化是指在人類社會(huì)歷史發(fā)展中，為保證人類安全、健康而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。水管單位的安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)從廣義的層面，即在水管單位現(xiàn)有的工程環(huán)境、工作環(huán)境、人員素質(zhì)等條件下進(jìn)行建設(shè)。

2.1 建設(shè)安全文化的物質(zhì)層，夯實(shí)安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)層建設(shè)是安全文化的表層部份，安全文化的物質(zhì)層建設(shè)針對的是工作設(shè)施和工作環(huán)境，其要求是要整理、整頓、清掃、清潔和講素養(yǎng)。工作場所從來都沒有絕對的安全，但管理者要提供使職工安全工作的環(huán)境。

2.2 不斷完善安全文化的制度層建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是保障職工人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。水管單位應(yīng)根據(jù)國家的法律、法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立健全各類安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并確保規(guī)章制度能得到貫徹執(zhí)行和有效的遵守。

2.3 安全文化的精神層建設(shè)要常抓不懈。精神層是指單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)，它是單位安全文化的核心和靈魂，是形成一個(gè)單位安全文化物質(zhì)層和制度層的基石。

3 以安全管理促安全文化建設(shè)，以安全文化建設(shè)提升安全管理的水平

安全管理與安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)一個(gè)問題的兩個(gè)方面，二者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，安全文化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)在安全生產(chǎn)的文化建設(shè)方面，安全管理針對的是具體的安全生產(chǎn)問題，安全文化建設(shè)則帶有長期性和根本性，安全管理中有安全文化建設(shè)的內(nèi)容，安全文化建設(shè)包含了安全管理的各個(gè)方面，兩者各有側(cè)重，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

水利工程管理單位的安全生產(chǎn)事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，作為水管單位一定要堅(jiān)持以人為本，站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的高度，牢牢記住安全責(zé)任重于泰山，不斷加強(qiáng)安全管理和安全文化建設(shè)，以安全管理促進(jìn)安全文化建設(shè)，以安全文化建設(shè)提升安全管理水平，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

致謝：感謝參考文獻(xiàn)中作者對本文成文過程中提供了基礎(chǔ)性資料和好的思路，使我們對本單位的安全生產(chǎn)管理及安全文化建設(shè)進(jìn)一步進(jìn)行了思考和分析，對加強(qiáng)筆者單位的安全生產(chǎn)工作起到了較好的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]卞耀武，李適時(shí)，黃淑和，閃淳昌主編.中華人民共和國安全生產(chǎn)法[M].煤礦工業(yè)出版社，2002.

第3篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

【關(guān)鍵詞】企事業(yè)；網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀；安全管理；體系構(gòu)建

1 引言

企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)，作為在互聯(lián)網(wǎng)上業(yè)務(wù)延伸的平臺，它的功能和效果越來越受到各單位的重視。在各類單位系統(tǒng)建設(shè)中，安全無不被提高到戰(zhàn)略高度對待。各單位或從技術(shù)手段出發(fā)，采用各類信息安全技術(shù)來保障網(wǎng)絡(luò)安全，或是輔之以信息安全的制度保障，從技術(shù)加管理的角度來落實(shí)安全措施。但是由于開發(fā)和管理單位網(wǎng)絡(luò)時(shí)，在技術(shù)人員、意識、監(jiān)督上的缺陷，造成軟件與管理上存在一定程度的漏洞，給單位的網(wǎng)絡(luò)安全帶來了影響，甚至影響了工作的開展。

1.1 實(shí)例分析

某市一企業(yè)2007年為了方便業(yè)務(wù)對象的手續(xù)辦理和咨詢，自建了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器，開設(shè)網(wǎng)上辦理手續(xù)的網(wǎng)站，網(wǎng)站主要服務(wù)為業(yè)務(wù)手續(xù)所需表格的下載、申請審批的預(yù)約、申請審批進(jìn)程的查詢、程序規(guī)范的宣傳和注意事項(xiàng)、疑問解答等，有需要的客戶在家就可了解該項(xiàng)手續(xù)的辦理，獲取申請表格、了解審批的進(jìn)程。該網(wǎng)站采用access+asp，服務(wù)器操作系統(tǒng)使用windows2003，web服務(wù)使用操作系統(tǒng)自帶的IIS，系統(tǒng)安全措施采用kill6.0殺毒軟件。該站源代碼采用動(dòng)易網(wǎng)站管理系統(tǒng)，是網(wǎng)上下載的一個(gè)免費(fèi)源代碼程序，委托電腦公司根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要經(jīng)過修改而成。因該企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)制作與管理不熟悉，也為了管理的方便，所以在管理上，超級管理員帳號由委托的電腦公司網(wǎng)絡(luò)制作人員掌握，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器的問題則由該電腦公司派員進(jìn)行維護(hù)，業(yè)務(wù)操作的帳號則由該企業(yè)人員掌握。開始籌劃并建立伊始，該企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的安全管理比較重視，特地咨詢技術(shù)人員制定了安全管理制度，確定每日檢查的事項(xiàng)，以及應(yīng)急處理的方案。但由于該企業(yè)人員都只會(huì)業(yè)務(wù)操作，對安全管理這塊沒有概念，對此也不知如何監(jiān)督管理，故日常的服務(wù)器檢查等都未開展，全靠電腦公司進(jìn)行。由于服務(wù)器屬于該企業(yè)，故放置在辦公室，電腦公司維護(hù)人員通過在服務(wù)器安裝serve-u軟件開通了ftp功能，以及安裝Remote Administrator可以進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，使網(wǎng)絡(luò)的一些代碼更改上的操作和一些簡單的系統(tǒng)問題可以進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)，服務(wù)器的系統(tǒng)登錄密碼該企業(yè)和電腦公司都掌握。

電腦公司在技術(shù)上有優(yōu)勢，如果能按照安全管理制度做好日常維護(hù)管理，包給電腦公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器的維護(hù)這也是一個(gè)很適合該企業(yè)現(xiàn)狀的安全管理方案，但電腦公司技術(shù)員由于責(zé)任心問題未認(rèn)真進(jìn)行日常檢查維護(hù)，只是在該企業(yè)提出修改時(shí)進(jìn)行一下網(wǎng)絡(luò)代碼的修改，或者系統(tǒng)局部問題的處理，在2007年初服務(wù)器的操作系統(tǒng)安裝完畢，系統(tǒng)補(bǔ)丁打全、殺毒軟件kill的病毒庫升級后，就沒有再次更新。由于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)沒有及時(shí)備份，導(dǎo)致了業(yè)務(wù)信息全部丟失，無法及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)，給企業(yè)造成了很大的損失。

1.2 分析問題存在原因

發(fā)生這次攻擊并不是黑客的技術(shù)有多么的高超，仔細(xì)分析一下造成目前狀況的主要原因，其實(shí)很明顯：

（1）缺乏熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員

該企業(yè)原有工作人員不熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)，水平僅停留在網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)信息基本操作上，對網(wǎng)絡(luò)的安全管理一無所知。雖然網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建伊始制定了安全管理制度，確定每日檢查的事項(xiàng)，以及應(yīng)急處理的方案，但是由于技術(shù)水平的限制，無法監(jiān)督貫徹制度中的規(guī)定。

（2）存在重創(chuàng)建輕安防的意識

在網(wǎng)絡(luò)安全問題上該企業(yè)還存在認(rèn)知盲區(qū)和制約因素，網(wǎng)絡(luò)是新生事物，很多人一接觸就忙著用于學(xué)習(xí)、工作等，對網(wǎng)絡(luò)信息的安全性無暇顧及，對網(wǎng)絡(luò)信息不安全的事實(shí)認(rèn)識不足，造成安全意識淡薄。

（3）維護(hù)外包但監(jiān)督未及時(shí)跟進(jìn)

應(yīng)該來說，該企業(yè)針對自身缺少技術(shù)人員的情況，將網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器包給電腦公司進(jìn)行維護(hù)這個(gè)方案還是可行的，但問題出在外包后沒有將監(jiān)督及時(shí)跟進(jìn)，沒有對電腦公司的維護(hù)工作作出嚴(yán)格的監(jiān)督，完全靠電腦公司技術(shù)人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性來進(jìn)行維護(hù)，還是存在很大風(fēng)險(xiǎn)的。

2 網(wǎng)絡(luò)安全管理體系構(gòu)建思路

2.1 技術(shù)保障體系中

技術(shù)研發(fā)：重新構(gòu)建該網(wǎng)絡(luò)源代碼，或者在原先基礎(chǔ)上，可以購買收費(fèi)版的動(dòng)易系統(tǒng)，獲得開發(fā)商技術(shù)支持，可以有效防范代碼漏洞的危險(xiǎn)。

防護(hù)系統(tǒng)：采用在殺毒性能強(qiáng)、用戶界面友好、升級方便的殺毒軟件，比如卡巴斯基殺毒軟件；采用防火墻，可以采用軟件防火墻（如天網(wǎng)，設(shè)置好詳盡的安全規(guī)則，屏蔽不用的端口）甚至硬件防火墻（如firebox），防止外部網(wǎng)絡(luò)用戶以非法手段通過外部網(wǎng)絡(luò)非法訪問服務(wù)器。

2.2 運(yùn)行管理體系中

行政管理：在該企業(yè)內(nèi)部建立安全組織機(jī)構(gòu)，如電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理小組，由該企業(yè)的經(jīng)理直接管轄，提升對安全管理的認(rèn)識層次、制定完善的安全措施，協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督方面的事宜。

2.3 社會(huì)服務(wù)體系中

安全管理____隨著社會(huì)發(fā)展，安全管理外包服務(wù)越來越顯出其重要性，可以由MSSP（安全服務(wù)提供商）提供信息安全咨詢、安全技術(shù)管理、數(shù)據(jù)安全分析、安全管理評估等服務(wù)，使安全管理工作專業(yè)化。

應(yīng)急響應(yīng)____制定應(yīng)急處置預(yù)案，進(jìn)行演練

教育培訓(xùn)____信息安全教育和培訓(xùn)是該電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理人員目前急需的，是對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效管理、應(yīng)用和維護(hù)系統(tǒng)安全的重要基礎(chǔ)。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施體系中

標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)____參加計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等級保護(hù)申報(bào)等。

3 體系構(gòu)建存在問題的解決方法

3.1 增強(qiáng)單位工作人員安防憂患意識

該企業(yè)可以組織開展多層次、多方位的信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和技術(shù)學(xué)習(xí)，提高基本的計(jì)算機(jī)技術(shù)能力和對網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識，形成網(wǎng)絡(luò)信息安全的概念，從而增強(qiáng)內(nèi)部工作人員安全防范意識和防范能力，這是避免網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的有效途徑。只要安防意識提高，就能帶動(dòng)提高查找管理漏洞的能力和加強(qiáng)學(xué)習(xí)、彌補(bǔ)漏洞的動(dòng)力。

3.2 配備與電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的技術(shù)力量

單位網(wǎng)絡(luò)的信息安全管理不是一成不變的，它應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，但又是一個(gè)必須“長抓不懈”的系統(tǒng)工程。隨著安全攻擊和防范技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的安全策略也要因時(shí)因勢分階段調(diào)整，只有時(shí)刻保持住這種動(dòng)態(tài)的平衡，才能使網(wǎng)絡(luò)的安全立于不敗之地，而前提是有相適應(yīng)的技術(shù)力量，因?yàn)槿耸蔷W(wǎng)絡(luò)最終使用者，也是在網(wǎng)絡(luò)整個(gè)生命周期中，如規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等過程中的參與者和管理者，人的因素是保證網(wǎng)絡(luò)正常工作不可缺少的重要部分。

3.3 依托中介進(jìn)行管理，完善監(jiān)督機(jī)制

該企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器的創(chuàng)建和維護(hù)包給電腦公司進(jìn)行，按照安全管理制度做好日常維護(hù)管理，這也是一個(gè)很適合該企業(yè)現(xiàn)狀的安全管理方案，但電腦公司的技術(shù)員由于責(zé)任心的問題，未認(rèn)真進(jìn)行日常的檢查維護(hù)，而該企業(yè)工作人員由于技術(shù)水平問題以及安全防范上的意識問題，沒有對照安全管理制度對該電腦公司進(jìn)行有效的督促。

4 結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)是依賴于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而存在的，因此它的安全與否主要取決于服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)安全與否，即系統(tǒng)自身的安全隱患和信息安全隱患。我們只有在包括技術(shù)人員、意識、監(jiān)督等在內(nèi)的多方面措施支撐下，積極查漏補(bǔ)缺，防止和修補(bǔ)好單位網(wǎng)絡(luò)這個(gè)木桶出現(xiàn)的某一塊缺損木板，才能使這個(gè)木桶不因我們僵化靜止的觀念而漏水，使企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)能發(fā)揮出它的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莉.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)[M]，中國農(nóng)業(yè)出版社，2005.

[2]褚峻.構(gòu)建電子政務(wù)安全管理體系研究[J] .檔案學(xué)通訊，2003（3）.

第4篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

本文從概述煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理出發(fā)，探討了煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)問題，包括相關(guān)法規(guī)和法律建設(shè)的滯后、煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)薄弱、煤礦建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)不高、煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位始終無法開展獨(dú)立工作等，針對以上風(fēng)險(xiǎn)問題詳細(xì)介紹了提升煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量的具體措施。以期為相關(guān)的理論研究和具體的實(shí)踐工作提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞:

煤礦建設(shè)工程；監(jiān)理安全管理；風(fēng)險(xiǎn)；措施

1煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理概述

在煤礦建設(shè)工程中，因?yàn)楣こ梯^為復(fù)雜，所以頻繁出現(xiàn)安全事故的可能性較高。引發(fā)煤礦建設(shè)工程發(fā)生安全事故的原因有很多，而且較為復(fù)雜多變。當(dāng)安全事故發(fā)生之后，負(fù)責(zé)參與煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的單位通常都擺脫不了責(zé)任。因此，在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位一方，需要做好以下兩個(gè)方面的工作，以實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程安全性的提升。首先，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位需要切實(shí)做好工程質(zhì)量管理以及控制工作，將煤礦建設(shè)工程監(jiān)理中的核心內(nèi)容穩(wěn)抓穩(wěn)打，實(shí)現(xiàn)開工的認(rèn)真嚴(yán)格監(jiān)理、工序交接的嚴(yán)格把控以及質(zhì)量驗(yàn)收的嚴(yán)格把關(guān)。其次，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理人員需要以國家頒發(fā)的法律規(guī)定以及監(jiān)理工程合同為主要依據(jù)開展監(jiān)理活動(dòng)，以專業(yè)配套以及滿足數(shù)量工作需求為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理組織部門的設(shè)立，并且在對工程開展監(jiān)理的過程中恪守工程監(jiān)理所需要的要求以及規(guī)范。如果煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理期間，于自身的職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生了任何的細(xì)小問題，不僅會(huì)因?yàn)闆]有開展依法監(jiān)理工作、承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)而承擔(dān)安全事故間接責(zé)任，還極有可能對煤礦工程產(chǎn)生不可估量的損失，損害煤礦工程施工單位的經(jīng)濟(jì)利益以及施工人員的生命安全。

2煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦工程建設(shè)水平也得到了飛躍的發(fā)展，其建設(shè)水平也得到了大幅度的提升。但是這也為煤礦安全管理工作帶來了不小的難度，在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理實(shí)踐中仍存在諸多的問題，亟待解決。具體來說，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

2．1煤礦建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)和法律建設(shè)的滯后

雖然我國國家安全生產(chǎn)法規(guī)法律在近些年得到了充分的健全和完善，但是在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理方面的法律法規(guī)仍存在一定的滯后現(xiàn)象。因?yàn)楸O(jiān)理單位在煤礦建設(shè)工程施工期間需要對此承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，所以及時(shí)對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行建立健全，是必由之路。首先，從目前法律法規(guī)的制定和實(shí)施實(shí)踐來看，在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理領(lǐng)域內(nèi)，還沒有建立起一整套較為完善的法律法規(guī)制度。在這種情況下，權(quán)責(zé)不明的情況極易被引發(fā)，造成煤礦建設(shè)工程質(zhì)量的下降。其次，雖然已經(jīng)存在一部分相關(guān)的法律法規(guī)，但是很多因?yàn)獒槍π暂^弱等問題，操作性也不夠強(qiáng)。當(dāng)出現(xiàn)安全事故之后，無法具體的明確相關(guān)人員的責(zé)任。再次，現(xiàn)存的某些煤礦工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行了十多年，沒有進(jìn)行持續(xù)的修訂和改進(jìn)，導(dǎo)致當(dāng)實(shí)際出現(xiàn)煤礦建設(shè)問題時(shí)，無據(jù)可依，法律得不到充分合理的運(yùn)用。最后，即使是在煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理單位內(nèi)部，安全監(jiān)理工程的權(quán)責(zé)分配狀況也不夠明確。即使監(jiān)理單位有意對相關(guān)的檢查工作嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)行安全隱患的高效避免，但是苦于受制于籠統(tǒng)片面的法律規(guī)定，以及缺乏針對性和操作性的安全責(zé)任職責(zé)分配規(guī)定，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理人員的職責(zé)無法實(shí)現(xiàn)完全的明確，責(zé)任也無法有效的區(qū)分。

2．2煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)薄弱

首先，因?yàn)槊旱V建設(shè)工程整個(gè)行業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)較高且工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，也沒有與之對應(yīng)的薪酬待遇，所以非常容易造成大量的優(yōu)秀工作人員流失，包括經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員。而在現(xiàn)存的煤礦建設(shè)工程施工從業(yè)人員中，整體素質(zhì)以及專業(yè)素養(yǎng)存在普遍較低的現(xiàn)象，造成人力資源匱乏、配置情況不合理等狀況的發(fā)生。其次，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的相關(guān)機(jī)制不夠健全。比如，現(xiàn)存的某些機(jī)構(gòu)存在專業(yè)人員匱乏以及專業(yè)不對口等現(xiàn)狀，機(jī)構(gòu)部門不健全等問題尤為明顯。最后，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理工作需要得到施工單位、負(fù)責(zé)建設(shè)單位以及施工設(shè)計(jì)單位三者之間的良好配合，并且還需要充分考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，包括地質(zhì)條件、氣候條件等。如果僅僅依賴煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位，要想實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程安全質(zhì)量的提升和保障，是十分困難的。

2．3煤礦建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)收費(fèi)不高

雖然煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不存在國際標(biāo)準(zhǔn)，也沒有在相關(guān)的規(guī)章制度中明確標(biāo)示出來，但是目前普遍存在的煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理收費(fèi)低的狀況對安全管理質(zhì)量的保障起到消極影響。市場競爭的激烈導(dǎo)致收費(fèi)低現(xiàn)象的發(fā)生，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理單位為了實(shí)現(xiàn)更多監(jiān)理業(yè)務(wù)的取得，不惜降低相關(guān)收費(fèi)。而在低收費(fèi)的情況下，監(jiān)理單位只能以降低監(jiān)理質(zhì)量為方法實(shí)現(xiàn)利益的保持和更多獲取。因此，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理業(yè)務(wù)收費(fèi)低也是造成煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理水平不高的原因之一。

2．4煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位始終無法開展獨(dú)立工作

在煤礦建設(shè)工程中，建設(shè)施工單位往往會(huì)對工程監(jiān)理單位的工作造成嚴(yán)重的干預(yù)，會(huì)對監(jiān)理單位工作的正常開展造成消極影響。甚至在實(shí)踐工作中，存在部分的建設(shè)單位完全無視監(jiān)理單位的獨(dú)立性，利用自身強(qiáng)大的管理力量，對監(jiān)理單位的工作進(jìn)行強(qiáng)制干涉。這一現(xiàn)象也對煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理水平的提升造成不小的阻礙。

3提升煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量的具體措施

煤礦建設(shè)工程中的監(jiān)理安全責(zé)任事關(guān)重大，應(yīng)該予以充分的重視。監(jiān)理單位可以從以下幾個(gè)方面入手實(shí)施具體的措施。

3．1加大煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)力度

只有做到權(quán)責(zé)分明才能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量的提升。首先，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)該加大對煤礦監(jiān)理法規(guī)的建設(shè)和實(shí)施力度，并且對各種煤礦監(jiān)理法規(guī)安全管理行為的規(guī)范文本進(jìn)行明確和有針對性的指導(dǎo)，爭取能夠在風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域有據(jù)可依，由法律保障可依。其次，在制定相關(guān)的法律法規(guī)過程中，權(quán)責(zé)分明是必要的需求。相關(guān)的政府部門需要對工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有針對性的設(shè)定，爭取能夠在問題發(fā)生的時(shí)候，能夠高效地開展責(zé)任追究活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全管理意識的提升。

3．2夯實(shí)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理基礎(chǔ)

首先，爭取加速引進(jìn)和留住優(yōu)秀的專業(yè)工程師和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，為安全程度以及施工質(zhì)量提供必要的保障。其次，進(jìn)一步完善煤礦建設(shè)工程中的工程管理組織機(jī)構(gòu)，在安全監(jiān)理的重要方面配備專業(yè)對口、資質(zhì)較好的專業(yè)人員，促進(jìn)監(jiān)理有效性的提升。最后，加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理單位與工程施工建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位之間的配合和交流，爭取協(xié)力做好安全管理工作。

3．3加大監(jiān)理工作資金技術(shù)投入

首先，合理提升煤礦建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制煤礦監(jiān)理企業(yè)的不良低價(jià)競爭行為，促進(jìn)優(yōu)秀、可塑人才盡可能流入監(jiān)理行業(yè)。其次，實(shí)現(xiàn)安全管理工作基金的建立，加大監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，不惜重金聘請安全領(lǐng)域的相關(guān)專家，開展相關(guān)的授課和指導(dǎo)工作，降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)。最后，監(jiān)理單位還可以通過結(jié)合施工現(xiàn)場的具體案例，開展內(nèi)部小組的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)的提升。

4總結(jié)

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，煤礦建設(shè)工程越來越多，人們對于煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量也提出了越來越高的要求。在這個(gè)背景下，研究煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)和措施的諸多問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］杜瑋．煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)及對策分析［J］．中國高新技術(shù)企業(yè)，2014(12):110－111．

［2］張國龍．煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)及對策［J］．建設(shè)監(jiān)理，2014(12):56－57，63．

第5篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程監(jiān)理；安全監(jiān)理；安全生產(chǎn)；以人為本；風(fēng)險(xiǎn)控制；危險(xiǎn)源辨識

0 引言

安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，不能作為施工單位安全管理的補(bǔ)充；安全監(jiān)理如果充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)，則在安全生產(chǎn)方面大有成效，特別是在防止重大安全事故上卓有成效。安全監(jiān)理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個(gè)方面。

1 安全監(jiān)理特點(diǎn)之一――責(zé)任體系

安全監(jiān)理特點(diǎn)之一是責(zé)任體系，其責(zé)任體系分為監(jiān)理單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)二級，獨(dú)立于施工單位的安全責(zé)任體系，一般地施工單位安全責(zé)任體系分為公司、項(xiàng)目部和班組三級。

安全監(jiān)理的工作指南――建設(shè)部248號文――要求監(jiān)理單位健全安全監(jiān)理責(zé)任制，建立兩級安全監(jiān)理責(zé)任制。首先，監(jiān)理單位法人代表對本單位所有項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，決定總監(jiān)理工程師的任命，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的審核簽字；其次，總監(jiān)理工程師對本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目的管理模式、周圍環(huán)境、承包方式、工程規(guī)模等特點(diǎn)，明確每個(gè)監(jiān)理人員的安全職責(zé)，建立本項(xiàng)目“人人有責(zé)”安全監(jiān)理體系。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制，每個(gè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵照本崗位安全責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。安全監(jiān)理的主要責(zé)任有：安全管理體系有效監(jiān)督施工必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工特種作業(yè)人員操作證，組織督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全的施工方案，這些重要的安全方案應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審查簽字。

監(jiān)理單位不能認(rèn)為在監(jiān)理項(xiàng)目上配置了一個(gè)安全監(jiān)理人員就可以開展安全監(jiān)理工作，必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工單位的安全管理體系正常有效運(yùn)行，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)才有保證。

2 安全監(jiān)理特點(diǎn)之二――工作內(nèi)容

安全監(jiān)理特點(diǎn)之二是工作內(nèi)容，突出地是對施工過程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，不是具體地制定和落實(shí)安全技術(shù)方案和安全措施。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 14 條提出安全監(jiān)理該做什么，但講得比較籠統(tǒng)原則，建設(shè)部 248 號文比較詳細(xì)地講述安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容，分為施工準(zhǔn)備階段和施工階段的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。

有些監(jiān)理單位動(dòng)不動(dòng)就對施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價(jià)款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單全預(yù)評價(jià)、施工承包單位的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、重大危險(xiǎn)源分析到施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、專項(xiàng)安全施工方案、進(jìn)場資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、體系、人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品的審核、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制、演練方案和整個(gè)工程建設(shè)過程的安全監(jiān)控措施的落實(shí)及最后工程竣工的安全驗(yàn)收等等都需要大量的工作，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或失控都會(huì)造成不可估量的財(cái)產(chǎn)損失和人身事故。再加上現(xiàn)在工程建設(shè)存在的不完善的設(shè)計(jì)、不合理的安全投入，不講理的工期、施工承包單位安全。

施工階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包括：監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案去做，及時(shí)制止違章作業(yè)；及時(shí)單位缺失之處，督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

相對《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》而言，建設(shè)部 248 號文中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容有所擴(kuò)大，但從工作深度的角度來理解，監(jiān)理單位安全責(zé)任與施工單位安全責(zé)任要求的工作深度不一樣，比如監(jiān)理單位對施工起重機(jī)械的核驗(yàn)，對監(jiān)理單位強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)收手續(xù)，而不是機(jī)械性能，機(jī)械性能是否合格是施工單位承擔(dān)的責(zé)任，如果施工單位將不合格的起重機(jī)械按驗(yàn)收合格報(bào)審，欺騙監(jiān)理，那他就自行承擔(dān)全部安全責(zé)任，安全監(jiān)理沒有核驗(yàn)出問題，是能力的不足，不是責(zé)任問題。

安全監(jiān)理工作內(nèi)容涉及到委托監(jiān)理合同的規(guī)定，在監(jiān)理合同中寫上了安全監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理單位接受了這個(gè)合同，就要受到合同的約束，不要相當(dāng)然的認(rèn)為安全監(jiān)理對施工過程中什么安全工作都要管，不要越俎代庖，安全監(jiān)理的工作有特定的內(nèi)容。

3 安全監(jiān)理特點(diǎn)之三――工作方法

安全監(jiān)理特點(diǎn)之三是工作方法，監(jiān)理人員采用巡視、審查、旁站、見證、測量、核驗(yàn)等工作方法和組織、經(jīng)濟(jì)、管理等手段來監(jiān)督建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，明確了監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，需要提出、停工、報(bào)告，在審查施工安全技術(shù)方案和檢查方案的實(shí)施過程中，強(qiáng)調(diào)要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工單位要對工程現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，主動(dòng)排查安全事故隱患，接到安全監(jiān)理的指令之后，及時(shí)執(zhí)行。

安全監(jiān)理從審查施工單位的安全管理體系入手，從安全管理體系上尋找施工單位缺失之處，督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)關(guān)系緊密的特種作業(yè)人員（如塔吊司機(jī)、起重工、焊工、電工、架子工等）作業(yè)操作證的有效性，這些都是安全監(jiān)理首先應(yīng)當(dāng)做到的。

安全監(jiān)理審查施工單位工作程序性，先方案后施工，對于施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)方案必須先經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，施工單位必須組織專家論證，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)，總監(jiān)理工程師對上述方案的簽字應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，這些都是安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

有些監(jiān)理單位動(dòng)不動(dòng)就對施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價(jià)款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單位事無俱細(xì)，插手施工單位安全生產(chǎn)工作，結(jié)果處處被動(dòng)，安全監(jiān)理工作失敗。有些監(jiān)理單位主動(dòng)參加施工單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，指導(dǎo)施工單位提高勞務(wù)人員的安全意識，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全工作從源頭抓起，這是值得提倡的。

4 結(jié)束語

總之，工程監(jiān)理單位承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作，達(dá)到安全控制的目標(biāo)與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制三大目標(biāo)的統(tǒng)一，也就是監(jiān)理單位要在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作基礎(chǔ)上增加安全監(jiān)理工作。這種做法自提出到現(xiàn)在時(shí)間不足十年，還處于培育、探索、發(fā)展過程中，對安全監(jiān)理的認(rèn)識也是在工作實(shí)踐中不斷加以深化。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馮建輝.淺談施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師如何控制安全[J].建筑安全，2005，02.

[2]梅鈺.建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任與工作指南[M].中國建筑工業(yè)出版社，2008，6.

[3]武明霞.建筑安全技術(shù)與管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2009.

第6篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；監(jiān)理；安全責(zé)任

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0235-01

1.引言

目前對于建設(shè)工程的監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目中的作用，基本都達(dá)成了共識。監(jiān)理單位通過代表業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目的全過程實(shí)施監(jiān)督和管理，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及項(xiàng)目的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目的目標(biāo)除了三控、兩管、一協(xié)調(diào)之外，對于施工安全的管理也是不可忽略的，建設(shè)監(jiān)理對于項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)承擔(dān)必要的安全責(zé)任，保證項(xiàng)目的安全順利進(jìn)行。目前對于監(jiān)理的安全責(zé)任認(rèn)識還較不全面，因此有必要對其基本的責(zé)任范圍及工作方式進(jìn)行分析。

2.工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍

在一棟建筑的建設(shè)過程中，監(jiān)理的角色是非常重要的。他承擔(dān)著協(xié)調(diào)承包商和施工方以及對建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督的作用。建立監(jiān)理制度是為了解決我國建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)管理模式存在的安全、投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的失控問題，改革舊有建設(shè)項(xiàng)目管理體制。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同對工程實(shí)施監(jiān)督和管理活動(dòng)。當(dāng)監(jiān)理嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé)時(shí)，可防止業(yè)主方或施工方降低施工安全的做法，同時(shí)可指導(dǎo)施工方進(jìn)行安全的綜合控制，保證施工的順利進(jìn)行。在建設(shè)過程中，監(jiān)理人員的安全責(zé)任主要包括以下幾點(diǎn)：

（1）監(jiān)理單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，檢查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中對于安全文明施工的技術(shù)與管理措施是否到位，能否滿足各類標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定。

（2）在施工過程中應(yīng)按照要求對現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查，在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對施工單位提出整改或暫停施工的要求。

（3）當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向業(yè)主單位進(jìn)行上報(bào)，并與施工單位進(jìn)行配合，及時(shí)減少安全事故的影響范圍，減少經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。

（4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（5）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理工作，同時(shí)與其發(fā)生工作關(guān)系的單位簽署相關(guān)合同，并對施工過程中的相關(guān)處理采用書面形式反映。

3.監(jiān)理安全責(zé)任的工作落實(shí)

3.1建立健全建筑安全管理體系

建筑安全管理體系是建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)行安全監(jiān)理的基本保證與參考依據(jù)，合理的安全管理體系能為監(jiān)理提供基本的工作方式及操作體系。安全管理體系應(yīng)明確監(jiān)理的安全管理職責(zé)及義務(wù)，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。具體而言，安全管理體系應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：首先應(yīng)建立監(jiān)理的安全責(zé)任規(guī)章制度，對于企業(yè)內(nèi)部的不同人員的安全責(zé)任進(jìn)行劃分，明確企業(yè)內(nèi)每個(gè)人需要完成和承擔(dān)的工作與任務(wù)；第二是要建立明確的工作手冊，指導(dǎo)各層人員的基本安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理是一項(xiàng)十分復(fù)雜而繁瑣的工作，一份好的工作手冊能有效指導(dǎo)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)督工作；第三要明確企業(yè)內(nèi)部的工作責(zé)任及費(fèi)用條款，與建設(shè)單位進(jìn)行合理配合，合理對監(jiān)理的責(zé)任和費(fèi)用在合同中予以規(guī)定，保證監(jiān)理工作的合理有據(jù)；最后要建立必要的監(jiān)理安全責(zé)任保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移一部分監(jiān)理的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3.2施工安全的管理

在施工過程中，監(jiān)理對于安全的監(jiān)督管理是很有必要的。對于監(jiān)理而言，需要對施工現(xiàn)場實(shí)行定期和不定期的安全檢查，對于專項(xiàng)施工方案需要審查，專項(xiàng)施工方案主要包括：開挖深度大或開挖比較深、地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（基槽）支護(hù)、降水工程施工方案，深度大的基坑（基槽）土方開挖方案，重要的模板工程和支撐體系、腳手架搭設(shè)施工方案，起重吊裝和安裝拆卸工程施工方案，拆除、爆破工程施工方案等。在日常工作中，安全監(jiān)理需要對模板工程和支撐體系、腳手架搭設(shè)施工方案，起重吊裝和安裝拆卸工程施工方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)檢查易發(fā)生人員傷亡事故的地方或危險(xiǎn)施工場所是否設(shè)置安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志牌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，堅(jiān)決制止施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)。

3.3加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

監(jiān)理隊(duì)伍的人員安全責(zé)任意識及相關(guān)安全管理方法的掌握對于現(xiàn)場的安全管理具有重要意義。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。安全事故的發(fā)生有些是由于監(jiān)理人員本身素質(zhì)不高造成的。有的監(jiān)理人員技術(shù)不夠嫻熟，知識掌握不夠牢靠，現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)較少，以致于在現(xiàn)場無法起到監(jiān)督管理的作用。因此監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，以提高他們的監(jiān)理知識。在培訓(xùn)過程中應(yīng)注重實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，以實(shí)際的工程為例對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)要比只傳授書本知識要強(qiáng)得多。同時(shí)還要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的考核，除了剛聘任時(shí)的嚴(yán)格考核，每年都應(yīng)對所有的監(jiān)理人員進(jìn)行一次復(fù)檢，以保證所有監(jiān)理人員的素質(zhì)。

4.結(jié)語

監(jiān)理單位在建設(shè)項(xiàng)目的安全管理中起到了很重要的作用，各建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)合理實(shí)行監(jiān)理的安全管理，落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)建立健全建筑安全管理體系、進(jìn)行施工安全的管理以及加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全順利完成。

參考文獻(xiàn)

[1]馮建輝.淺談施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師如何控制安全[J].建筑安全， 2005（02）.

第7篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目安全管理 工程監(jiān)理

中圖分類號：G621 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0177-01

我國自推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來，改變了過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài)，向開放型、社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，從行政命令指揮的方式負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)向科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。本著為國家、為人民、為自己負(fù)責(zé)的理念，我們一定要認(rèn)真做好工程建設(shè)監(jiān)理中的安全管理工作。

一、工程監(jiān)理的認(rèn)識

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的，由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們在服務(wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為：監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以提高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明，它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益，是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。

無可置疑，安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理?，F(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行探討。

二、安全管理工作的現(xiàn)狀

在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，其實(shí)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全管理放在質(zhì)量控制中十二項(xiàng)工作內(nèi)容的一小項(xiàng)，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設(shè)過程中發(fā)生，有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。

要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)安全管理工作，使安全管理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。

三、加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的建議

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

安全管理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。

1、規(guī)范安全管理工作。為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，應(yīng)盡快修編《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容，使安全管理工作規(guī)范化，便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作，使安全管理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用。

2、加強(qiáng)安全知識的培訓(xùn)。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識缺乏的狀況，建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班，使監(jiān)理人員的安全意識、相關(guān)知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的，具有強(qiáng)制性，這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé)，承擔(dān)安全管理責(zé)任，規(guī)范安全管理行為。為此，監(jiān)理企業(yè)對安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度（如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等），把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去，對項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

4、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況，編制安全管理方案，建立安全管理機(jī)構(gòu)，合理配備監(jiān)理人員，明確相應(yīng)職責(zé)，確保人員到位，防止有位無人，形同虛設(shè)。

5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制，已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件，或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié)，把安全管理置于程序文件中，并進(jìn)行有效控制，使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程，進(jìn)一步提高安全管理工作水平。

6、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位，監(jiān)理單位也是主要的責(zé)任主體之一。因此，只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過程中進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合，才可能控制重大安全事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的，正確處理好與施工單位的關(guān)系，建設(shè)工程就能安全有序地進(jìn)行，安全管理工作也能順利開展。

7、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位，他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范，將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局，所以項(xiàng)目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案，并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗，現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實(shí)，是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外，項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位，采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施（相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大對各項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。

8、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場實(shí)施安全管理過程中形成的，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)和全面反映，也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映，所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實(shí)、完整，能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄，對例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問題，亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評述，報(bào)建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔，這對預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。

安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面，我們應(yīng)該樹立“百年大計(jì)，安全第一”的理念，安全管理的有效實(shí)施工作符合以人為本的精神，符合工程項(xiàng)目管理的理性思維，應(yīng)該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 張昊.建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù)，2007（2）.

第8篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

摘要：本文結(jié)合實(shí)踐全面分析了通信工程安全管理的含義、意義、依據(jù)原則和施工單位安全管理的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產(chǎn)的含義是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動(dòng)。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設(shè)中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應(yīng)的規(guī)定，這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行，要求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。

當(dāng)前，通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時(shí)期，通信工程建設(shè)全面開花，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會(huì)造成了許多不應(yīng)有的損失，也給企業(yè)和個(gè)人造成帶來傷害。鐵的事實(shí)告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點(diǎn)粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計(jì)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。

2 實(shí)施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成 通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥?，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據(jù)

3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件 包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。

3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。

第9篇：監(jiān)理單位的安全管理范文

關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;安全管理工作;重要性;問題;對策

0引言

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展較快，施工現(xiàn)場安全管理工作受到越來越多人的關(guān)注，國家提出“安全發(fā)展”的理念，把加強(qiáng)公共安全建設(shè)、提高安全生產(chǎn)水平作為國家的重點(diǎn)安全工作。但是近年來，建筑安全事故經(jīng)常發(fā)生，建筑行業(yè)被列入高危行業(yè)之一，為了響應(yīng)國家政策，也為了堅(jiān)守安全生產(chǎn)的工作原則———治理隱患、防范事故、標(biāo)本兼治、重在治本，明確安全生產(chǎn)方針。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，需要全社會(huì)作出努力，齊抓共管，這才能創(chuàng)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全管理格局。

1做好施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理工作的重要性

建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理由建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位五個(gè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成，五個(gè)單位相互聯(lián)系、相互依存，每個(gè)單位都必須遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定和相關(guān)法律規(guī)定，保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場的安全管理主要由施工單位和監(jiān)理單位承擔(dān)，施工單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、操作規(guī)程的制定和施工現(xiàn)場作業(yè)，而外部監(jiān)管是由監(jiān)理單位來進(jìn)行的。施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位不直接指揮生產(chǎn)作業(yè)，但是對施工人員的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，通過全方位的監(jiān)控，消除在施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各種不安全因素。近年來，我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步逐漸加快，建筑行業(yè)的發(fā)展也隨著加快腳步，由于施工過程中的施工人員復(fù)雜、數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)、組織性差、文化水平不一、技術(shù)水平參差不齊、安全意識較差等原因，加大了監(jiān)理工作的難度。監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場除了明確質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)外，最重要的是施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，減少一般事故，一般工傷事故也要控制在小范圍內(nèi)。安全問題關(guān)系著經(jīng)濟(jì)效益的提升、關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系著對社會(huì)的影響，因此，做好施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理工作既保障了施工人員的生命安全，又保證了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定。

2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題

2．1安全生產(chǎn)管理體系不健全

據(jù)調(diào)查，一些建筑工程項(xiàng)目在安全人員配備方面不充足，經(jīng)常在進(jìn)行施工檢查時(shí)，臨時(shí)拼湊，沒有一支專門的團(tuán)隊(duì)來完成檢查工作，更沒有經(jīng)過逐級簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。許多建筑施工企業(yè)對安全文明施工措施費(fèi)用沒有詳細(xì)的投資計(jì)劃，也查不到相關(guān)的安全管理賬目記錄，現(xiàn)場安全管理資料的整理比較混亂，沒有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)或者專人對檔案進(jìn)行歸檔，好多資料有造假的現(xiàn)象，有的檔案是空白的，甚至有的安全管理負(fù)責(zé)人對施工狀況一無所知。

2．2施工審查不嚴(yán)格

一些監(jiān)理單位的審查人員對安全管理的強(qiáng)制性條文以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致對強(qiáng)制性條文產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，出現(xiàn)錯(cuò)審、漏審的情況。由于施工審查機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員對規(guī)章制度、條文規(guī)范理解有偏差、認(rèn)識不到位，為了滿足業(yè)主的不合理要求，趕時(shí)間完成任務(wù)，只是通過印象中的記憶審圖，沒有做到認(rèn)真細(xì)致，導(dǎo)致勘察人員和設(shè)計(jì)人員在下一步的操作中出現(xiàn)問題。加上審查人員總是抱著臨時(shí)抱佛腳的態(tài)度，對自身素質(zhì)要求不高，比如在工作中，不能站在全方位的角度思考問題，對圖紙衍生出的問題沒有認(rèn)真觀察、不重視，導(dǎo)致審查質(zhì)量大大降低。

2．3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理混亂

在施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)的情況是車輛亂停放、安全通道設(shè)置不合理、沒有專門的消防安全通道、消防器材數(shù)量不足，甚至有的器材已經(jīng)陳舊不堪等，監(jiān)理檢查對這些情況視而不見、得過且過。另外，施工現(xiàn)場安全標(biāo)志缺失、安全防護(hù)用品不齊全，現(xiàn)場衛(wèi)生臟亂，不符合施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)，而監(jiān)理細(xì)則不完善，沒有針對性管理。

3做好施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理工作的對策

3．1建立健全監(jiān)理責(zé)任體系

根據(jù)施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的特點(diǎn)，建立健全施工現(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任制度，配備齊全的監(jiān)理人員，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，責(zé)任到人。在進(jìn)行審查工作時(shí)，對于施工方案和安全措施要有詳細(xì)的計(jì)劃，做好相關(guān)的賬目記錄，對于施工現(xiàn)場的安全管理資料要有專人整理歸檔，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡視，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)處理，做到勤巡視，勤處理，并做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄。

3．2嚴(yán)格施工審查過程

認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理的強(qiáng)制性條文以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對待審圖認(rèn)真細(xì)致，在工程開工之前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對施工項(xiàng)目的安全保證體系進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查安全管理?xiàng)l例、安全管理制度的完整性等，站在全方位的角度思考問題，提高審查質(zhì)量。

3．3做好施工現(xiàn)場的安全環(huán)境檢查

施工現(xiàn)場的環(huán)境隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化，規(guī)范施工現(xiàn)場的車輛放置、安全設(shè)施的設(shè)置要合理并符合標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場巡視檢查時(shí)，還要注意臨時(shí)用電是否安全合乎規(guī)范、排水系統(tǒng)是否通暢、防護(hù)措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)、易燃物品是否儲(chǔ)藏安全、警示標(biāo)志是否安放合理等。

3．4做好施工線現(xiàn)場的常態(tài)檢查

每至節(jié)假日，將安全檢查工作列為常態(tài)化管理，比如，某施工監(jiān)理單位在每周四組織安全檢查，要邀請建設(shè)單位的代表參加，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理以及安全員也要參加，其他特殊情況的檢查工作另行安排，并制定相應(yīng)的賞罰制度。為了降低施工安全事故的發(fā)生，在節(jié)假日要加強(qiáng)監(jiān)理人員的巡查，比如國慶節(jié)、中秋節(jié)前后，做好全面檢查，將全面安全工作列為常態(tài)化管理。

3．5做好施工現(xiàn)場機(jī)器設(shè)備的安全管理

在施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大的是大型機(jī)器設(shè)備的使用，監(jiān)理將塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和附著式升降機(jī)作為安全管理的重點(diǎn)，一方面，監(jiān)理的工作是審核設(shè)備制造企業(yè)的資質(zhì)和租賃企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備的技術(shù)資料等。另一方面，在施工開始前，設(shè)備進(jìn)場時(shí)，檢查設(shè)備的進(jìn)場，監(jiān)理人員組織施工單位和設(shè)備安裝單位對進(jìn)場設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收。再者，對塔吊的安全管理，在塔吊安裝之前的準(zhǔn)備工作，監(jiān)理人員要檢查審核安裝人員的上崗證，確保對應(yīng)無誤，審核塔吊的整個(gè)安裝過程。第四方面，對施工電梯的安全管理，施工電梯的使用周期比較長，運(yùn)行比較頻繁，監(jiān)理單位要更加注意電梯安裝時(shí)的連接是否可靠。第五方面，附著式升降腳手架的安全管理，監(jiān)理在腳手架安裝的整個(gè)過程中要全程旁站，監(jiān)督安裝的每一個(gè)安裝步驟，安裝后進(jìn)行調(diào)試，驗(yàn)收合格后，要填寫“大中型施工機(jī)械、安全許可驗(yàn)收手續(xù)表”，監(jiān)理進(jìn)行審核確認(rèn)后，再投入使用，嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)步驟，不可馬虎行事。對于小型機(jī)械設(shè)備的安全操作，監(jiān)理人員針對各類施工機(jī)械是否完好無損以及安全防護(hù)裝置是否齊全進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

3．6做好施工現(xiàn)場人員安全狀態(tài)的檢查

在召開監(jiān)理例會(huì)時(shí)，把“以人為本”的理念作為重點(diǎn)，要求施工單位把不安全因素提上日程，平時(shí)注意人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，注重觀察人的精神狀態(tài)以及所處施工環(huán)境的安全狀態(tài)。

4結(jié)語

建筑行業(yè)具有特殊性，生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)源比較多，工作人員的流動(dòng)性也比較大，近幾年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，施工現(xiàn)場的安全事故經(jīng)常發(fā)生，人員財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，國家對建筑行業(yè)的安全管理工作非常重視，對監(jiān)理單位在工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全施工管理方面所承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容制定了相關(guān)規(guī)范，因此建筑行業(yè)必須對施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理工作提高重視，這關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展，只有相關(guān)部門通力合作，才能做好建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理工作。

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