對(duì)校園物業(yè)管理的建議精選(九篇)

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第1篇：對(duì)校園物業(yè)管理的建議范文

學(xué)校物業(yè)管理委托合同范文一

甲方：

乙方：湖南葆力物業(yè)管理有限公司

甲,乙雙方在平等,自愿,協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方學(xué)校校園物業(yè)委托給乙方管理訂立本合同。

一、物業(yè)基本情況

物業(yè)類型：校園

座落位置：

建筑面積：15萬平方米

二、工作內(nèi)容

(一)保安工作

(二)綠化工作

(三)清潔工作

(四)水電,門窗,課桌椅,辦公臺(tái)椅的小型維修

三、委托期限

本合同期限自20xx年9月1日起至20xx年8月31日止。

四、委托費(fèi)用

甲方每月10日前將委托管理費(fèi)人民幣叁萬伍仟元付給乙方。

五、甲方的權(quán)利與義務(wù)

(一)審核乙方擬定的工作計(jì)劃及規(guī)章制度;

(二)對(duì)乙方的管理實(shí)施日常監(jiān)督檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次全面綜合考核評(píng)定;

(三)在本合同生效起為乙方免費(fèi)提供 平方米的管理用房,免費(fèi)向乙方提供工作時(shí)所需的水,電,提供乙方工作時(shí)必需的工具,物料存放地點(diǎn),臨時(shí)小休的座椅;

(四)協(xié)調(diào)處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題;

(五)負(fù)責(zé)收集,整理校園物業(yè)管理所需的資料,并將復(fù)印件于本合同生效之日起10日內(nèi)交給乙方;

(六)對(duì)乙方工作人員在工作中發(fā)生的不文明行為,甲方有權(quán)采取措施制止,若因此造成不良后果,追究乙方及直接責(zé)任人的責(zé)任;

(七)協(xié)助乙方做好宣傳工作。

六、乙方的權(quán)利與義務(wù)

(一)按照甲方委托的范圍和工作內(nèi)容,制訂各項(xiàng)管理辦法,規(guī)章制度,實(shí)施細(xì)則,工作標(biāo)準(zhǔn),自主開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但不得損害學(xué)校,師生的合法權(quán)益,獲取不當(dāng)利益;

(二)不得將服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包;

(三)提供進(jìn)駐工作人員花名冊(cè)及身份證復(fù)印件給甲方;

(四)由于乙方原因造成甲方財(cái)產(chǎn)損失,由乙方負(fù)責(zé)賠償;

(五)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定為在本校服務(wù)的員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),并提供福利,員工工資不得低于常德市的最低工資標(biāo)準(zhǔn),按相關(guān)規(guī)定人員持證上崗;

(六)按本合同規(guī)定向甲方收取服務(wù)費(fèi);

(七)接受甲方的監(jiān)督,指導(dǎo),服從甲方的臨時(shí)性工作安排,對(duì)有關(guān)整改的要求要及時(shí)進(jìn)行;

(八)每學(xué)期向甲方公開一次管理費(fèi)用收支賬目;

(九)遵守甲方的規(guī)章制度,每學(xué)期末向甲方上交工作總結(jié);

(十)若出現(xiàn)非乙方責(zé)任造成甲方財(cái)產(chǎn)損失的,乙方不負(fù)賠償責(zé)任。

七、違約責(zé)任

(一)由于不可抗拒的因素(如停水,停電)造成有關(guān)工作服務(wù)質(zhì)量不能達(dá)標(biāo),雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決;

(二)甲乙任何一方無正當(dāng)理由提前終止合同的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц端斐傻慕?jīng)濟(jì)

損失;

(三)甲方違反本合同使乙方未能完成規(guī)定的工作內(nèi)容,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決.逾期未解決的,有關(guān)損失由甲方自負(fù);

(四)乙方違反本合同,甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權(quán)解除合同,剩余管理費(fèi)無需支付,造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,由乙方賠償。

八、附則

(一)未盡事宜由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方均可向甲方所在地人民法院提出起訴;

(三)本合同一式兩份,雙方簽字蓋章生效,甲,乙雙方各執(zhí)一份。

甲方: (蓋章) 乙方:(蓋章)

代表人: 代表人:

簽訂日期:20xx年8月 31日

學(xué)校物業(yè)管理委托合同范文二

甲方：_________________________

乙方：_________________________

甲方將學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)方面的工作委托乙方管理服務(wù)。乙方將通過嚴(yán)格科學(xué)的管理，熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學(xué)校的教學(xué)、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷，及時(shí)、可靠的環(huán)境，為此雙方達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)

1.對(duì)校園內(nèi)的一切公共設(shè)施及設(shè)備享有所有權(quán)，并有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)、使用和監(jiān)督權(quán)。

2.負(fù)責(zé)對(duì)乙方管理與服務(wù)進(jìn)行工作查詢與質(zhì)疑。

3.負(fù)責(zé)制定學(xué)校綠化、美化及設(shè)施的更新改造計(jì)劃。聽取和采納乙方對(duì)校園綠化等改造工作提出的合理化建議。

4.負(fù)責(zé)按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。

5.負(fù)責(zé)了解掌握乙方經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的行為提出意見。

6.甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎(jiǎng)勵(lì)意見和處罰意見。

二、乙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)

1.按協(xié)議內(nèi)容保質(zhì)保量地完成物業(yè)管理與服務(wù)工作。按文明校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保持學(xué)校的花園式單位及文明校園的稱號(hào)。

2.對(duì)院內(nèi)的公共設(shè)施及地面不得擅自占用或改變其使用功能，如需要改變應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。

3.定期向甲方通報(bào)工作情況，對(duì)甲方提出的合理的整改意見有義務(wù)執(zhí)行。

4.未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方。

5.乙方應(yīng)建立并保存詳細(xì)的物業(yè)管理檔案資料。

三、委托管理主要內(nèi)容

1.全院的綠化、美化工作。

2.教室的衛(wèi)生保潔服務(wù)和管理工作(不含專用教室)。

3.公共環(huán)境、公共場(chǎng)所的保潔服務(wù)和管理工作。

4.公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運(yùn)行和管理工作。

5.公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。

6.自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。

7.水電暖的維修管理與服務(wù)工作。

8.院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)水電費(fèi)和供暖費(fèi)的收支工作。

9.節(jié)能工作。

10.家屬水、電費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、收繳工作。

11.飲用水供應(yīng)和洗浴工作。

12.院領(lǐng)導(dǎo)辦公室的保潔和開水供應(yīng)工作。

13.家屬門衛(wèi)的管理工作。

14.校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作。

15.學(xué)校人防工程的管理工作。

16.其它甲方需要委托的工作。

四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

乙方應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理目標(biāo)。

(一)校園綠化美化工作

1.做到三季有花，四季常青。并承擔(dān)甲方大型活動(dòng)及重大節(jié)日的花卉擺放工作。

2.按不同季節(jié)對(duì)花卉苗木的養(yǎng)護(hù)要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并做到：樹灌木完整，長(zhǎng)勢(shì)茂盛，無枯枝死杈，無病蟲害，樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地?zé)o雜草、雜物，無堆物料。完好率應(yīng)達(dá)到98%以上。

3.校園綠化面積應(yīng)達(dá)到應(yīng)綠化面積的95%以上。

4.綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應(yīng)本著美觀合理的原則進(jìn)行規(guī)劃管理。對(duì)各種古樹應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)，防止損傷和壞死。

5.院內(nèi)的建筑物能進(jìn)行立體綠化的，應(yīng)進(jìn)行立體綠化。

6.綠地微噴面積應(yīng)達(dá)到總面積的80%以上。樹木澆水應(yīng)有計(jì)量。

(二)環(huán)境衛(wèi)生工作

1.道路環(huán)境應(yīng)整潔。清掃要及時(shí)，做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。

2.陰井、排水設(shè)施應(yīng)通暢，無污水外溢，排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好，化糞池應(yīng)定期清理，無糞便外溢。

甲方：乙方：日期：

學(xué)校物業(yè)管理委托合同范文三

甲方：_________________________

乙方：_________________________

甲方將學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)方面的工作委托乙方管理服務(wù)。乙方將通過嚴(yán)格科學(xué)的管理，熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學(xué)校的教學(xué)、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷，及時(shí)、可靠的環(huán)境，為此雙方達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)

1.對(duì)校園內(nèi)的一切公共設(shè)施及設(shè)備享有所有權(quán)，并有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)、使用和監(jiān)督權(quán)。

2.負(fù)責(zé)對(duì)乙方管理與服務(wù)進(jìn)行工作查詢與質(zhì)疑。

3.負(fù)責(zé)制定學(xué)校綠化、美化及設(shè)施的更新改造計(jì)劃。聽取和采納乙方對(duì)校園綠化等改造工作提出的合理化建議。

4.負(fù)責(zé)按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。

5.負(fù)責(zé)了解掌握乙方經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的行為提出意見。

6.甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎(jiǎng)勵(lì)意見和處罰意見。

二、乙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)

1.按協(xié)議內(nèi)容保質(zhì)保量地完成物業(yè)管理與服務(wù)工作。按文明校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保持學(xué)校的花園式單位及文明校園的稱號(hào)。

2.對(duì)院內(nèi)的公共設(shè)施及地面不得擅自占用或改變其使用功能，如需要改變應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。

3.定期向甲方通報(bào)工作情況，對(duì)甲方提出的合理的整改意見有義務(wù)執(zhí)行。

4.未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方。

5.乙方應(yīng)建立并保存詳細(xì)的物業(yè)管理檔案資料。

三、委托管理主要內(nèi)容

1.全院的綠化、美化工作。

2.教室的衛(wèi)生保潔服務(wù)和管理工作(不含專用教室)。

3.公共環(huán)境、公共場(chǎng)所的保潔服務(wù)和管理工作。

4.公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運(yùn)行和管理工作。

5.公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。

6.自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。

7.水電暖的維修管理與服務(wù)工作。

8.院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)水電費(fèi)和供暖費(fèi)的收支工作。

9.節(jié)能工作。

10.家屬水、電費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、收繳工作。

11.飲用水供應(yīng)和洗浴工作。

12.院領(lǐng)導(dǎo)辦公室的保潔和開水供應(yīng)工作。

13.家屬門衛(wèi)的管理工作。

14. 校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作。

15.學(xué)校人防工程的管理工作。

16.其它甲方需要委托的工作。

四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

乙方應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理目標(biāo)。

(一)校園綠化美化工作

1.做到三季有花，四季常青。并承擔(dān)甲方大型活動(dòng)及重大節(jié)日的花卉擺放工作。

2.按不同季節(jié)對(duì)花卉苗木的養(yǎng)護(hù)要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并做到：樹灌木完整，長(zhǎng)勢(shì)茂盛，無枯枝死杈，無病蟲害，樹木無釘槍捆綁;綠籬、綠地?zé)o雜草、雜物，無堆物料。完好率應(yīng)達(dá)到98%以上。

3.校園綠化面積應(yīng)達(dá)到應(yīng)綠化面積的95%以上。

4.綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應(yīng)本著美觀合理的原則進(jìn)行規(guī)劃管理。對(duì)各種古樹應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)，防止損傷和壞死。

5.院內(nèi)的建筑物能進(jìn)行立體綠化的，應(yīng)進(jìn)行立體綠化。

6.綠地微噴面積應(yīng)達(dá)到總面積的80%以上。樹木澆水應(yīng)有計(jì)量。

(二)環(huán)境衛(wèi)生工作

1.道路環(huán)境應(yīng)整潔。清掃要及時(shí)，做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。

2.陰井、排水設(shè)施應(yīng)通暢，無污水外溢，排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好，化糞池應(yīng)定期清理，無糞便外溢。

3.衛(wèi)生間應(yīng)保持干凈整潔，無異味、無蚊蠅、無糞便、無污水外溢。

4.垃圾樓應(yīng)保持無蛆、無蠅，四壁清潔，地面和周圍無堆放垃圾，應(yīng)封閉集裝箱上蓋。應(yīng)根據(jù)垃圾日產(chǎn)量及時(shí)調(diào)整集裝箱數(shù)量。垃圾樓吊裝設(shè)備應(yīng)及時(shí)檢修和保養(yǎng)，杜絕事故發(fā)生。

5.院內(nèi)垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角。垃圾箱及果皮箱應(yīng)完好清潔，周圍地面無雜物污漬。

6.建筑物內(nèi)外無亂寫、亂劃、亂粘貼，無殘標(biāo);公共設(shè)施、牌匾、路標(biāo)、雕塑、亭廊、石桌椅應(yīng)定期擦拭，保持清潔。

7.校園主要干道的地面衛(wèi)生應(yīng)在每日早7：30以前清掃完畢。公共場(chǎng)所應(yīng)定期清掃，保持清潔。上課期間不得有任何影響授課的清掃活動(dòng)。

8.道路、地面不得直接攪拌水泥沙漿，建筑材料應(yīng)按指定地點(diǎn)擺放整齊。建筑垃圾應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)清運(yùn)，對(duì)建筑垃圾影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象要及時(shí)管理和清運(yùn)。

9.門前三包工作應(yīng)符合門前三包的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

10.應(yīng)及時(shí)清理院內(nèi)主要干道的積雪，保證道路通暢和安全。如灑鹽水除雪，不得將積雪清掃堆放到綠籬和綠地內(nèi)。

11.根據(jù)節(jié)假 日的要求及時(shí)掛收國(guó)旗、彩旗、燈籠;開關(guān)大門彩燈、射燈。

(三)教室衛(wèi)生工作

1.教室衛(wèi)生應(yīng)在每日晚自習(xí)后清掃完畢，鎖門。第二天早7：00應(yīng)將各教室門打開(特殊情況除外)。

2.應(yīng)保持教室地面清潔、四壁潔白、墻裙完好無污漬、黑板完好光亮、無粉筆痕跡、粉筆沫應(yīng)及時(shí)清除;門牌完好、裝訂美觀;門窗、玻璃、紗窗、窗簾、小五金齊全完好;桌椅完好、擺放整齊、桌內(nèi)外無雜物灰塵。

3.吊扇、黑板燈、照明燈、各種開關(guān)及各類設(shè)備應(yīng)完好無損。維修要及時(shí)，保持良好狀態(tài)。

4.粉筆(白色、彩色)板擦應(yīng)保證供給并擺放整齊。要保持講臺(tái)、講臺(tái)桌的完好整潔。

5.制定教室服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理制度，確保教學(xué)需要。以上要求的完好率應(yīng)在98%以上，各階梯教室和大教室的照明燈完好率應(yīng)在90%以上。

(四)公共場(chǎng)所維護(hù)工作

1.各樓道(包括家屬樓物業(yè)范圍)地面清潔、門窗、玻璃、紗窗、小五金齊全完好，墻裙、樓道燈的照明完好率及滿意率應(yīng)在98%以上。

2.電梯應(yīng)按規(guī)定做好年檢并取得合格證及運(yùn)行證，兩證應(yīng)掛在電梯間內(nèi)。電梯應(yīng)定期維修保養(yǎng)，不允許帶病開梯，運(yùn)行應(yīng)正點(diǎn)。電梯間應(yīng)干凈、整潔、明亮。電梯工要持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行電梯交接班制度，認(rèn)真做好運(yùn)行記錄。嚴(yán)禁脫崗，確保安全。

3.要保證全院正常供水、供電、供暖工作。水、電、暖設(shè)備齊全，服務(wù)維修及時(shí)到位，設(shè)備完好率應(yīng)在98%以上。

4.水、電、暖維修應(yīng)24小時(shí)值班。要制定應(yīng)急處置方案。確保服務(wù)安全、到位。

5.節(jié)能措施得力，杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水和跑、冒、滴漏現(xiàn)象。

6.按規(guī)定做好飲用水箱的衛(wèi)生防疫和日常管理工作，要定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)，確保飲用水安全。

第2篇：對(duì)校園物業(yè)管理的建議范文

關(guān)鍵詞：高校 物業(yè)管理 綠化建設(shè) 養(yǎng)護(hù)

綠化建設(shè)作為校園文化的一部分，對(duì)展示學(xué)校形象、加強(qiáng)高校文明建設(shè)具有重要意義。而獨(dú)特的校園綠化，也可代表學(xué)校的歷史與風(fēng)格。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們觀念不斷進(jìn)步與更新，對(duì)綠化建設(shè)提出更高要求，同時(shí)也給高校物業(yè)管理中的綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作提出更多挑戰(zhàn)。以下將對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行分析：

1.高校物業(yè)管理特征

一般性物業(yè)管理具備專業(yè)性、規(guī)范性、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性等綜合特征，而高校物業(yè)管理除了具備一般物業(yè)管理功能之外，還具備如下特點(diǎn)：

1.1服務(wù)對(duì)象

社會(huì)物業(yè)的服務(wù)對(duì)象來自不同行業(yè)，而高校的服務(wù)對(duì)象則是高學(xué)歷、高層次的教師與學(xué)生。這一特殊的知識(shí)群體，對(duì)物業(yè)管理的形象、服務(wù)內(nèi)容、人員素質(zhì)等提出更高要求，而管理與服務(wù)工作更需要精心安排、講究工作方法、維持管理秩序。

1.2教育功能

高校物業(yè)管理作為高校管理工作的一部分，應(yīng)圍繞教學(xué)內(nèi)容開展，發(fā)揮育人功能，并與高校的教育目標(biāo)、科研項(xiàng)目、教學(xué)管理等相適應(yīng)，具有特殊的“服務(wù)育人、管理育人”責(zé)任，是高校人才培養(yǎng)機(jī)制中不可或缺的一部分。

1.3校園文化氛圍

當(dāng)前，高校教育在我國(guó)精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用，賦予高校教育全新底蘊(yùn)和內(nèi)涵，為校園文化氛圍的構(gòu)建提供支持。高校物業(yè)管理與一般性社會(huì)物業(yè)管理不同，除了做好基本物業(yè)服務(wù)工作之外，還應(yīng)注重營(yíng)造育人氛圍，構(gòu)建校園軟環(huán)境。因此，高校物業(yè)管理已成為校園環(huán)境建設(shè)、校園精神文明建設(shè)的重要載體。

2.校園綠化的功能

高等院校作為重要的科學(xué)知識(shí)陣地，同時(shí)也是文化陣地與文明陣地，發(fā)揮傳承歷史、發(fā)揚(yáng)知識(shí)的重要作用，因此校園對(duì)新生力量的塑造具有特殊意義。建筑與綠化作為高校文化組成的一部分，其功能效益、社會(huì)價(jià)值、綜合效益等超越了經(jīng)濟(jì)意義而存在。校園綠化建設(shè)，主要具備如下功能：

2.1生態(tài)功能

生態(tài)功能即自然功能。人與花草樹木原本都是源自自然，因此人類具有親近自然、回歸自然的本質(zhì)需要。通過綠化建設(shè)，可以改善校園氣候，發(fā)揮溫度、濕度調(diào)節(jié)，降低噪音、防風(fēng)降塵、凈化空氣等作用，給全校教職工及學(xué)生一個(gè)良好的教學(xué)與生活環(huán)境。

2.2校園形象功能

校園環(huán)境與綠化狀況，代表了高校的形象。當(dāng)教師或?qū)W生初次步入學(xué)校，對(duì)校園環(huán)境、綠化狀況等產(chǎn)生第一印象，直觀性地感受學(xué)校實(shí)力、管理水平以及精神風(fēng)貌。良好的校園綠化建設(shè)，可給全體教職工、學(xué)生帶來舒適感、自豪感、歸屬感及凝聚力。

2.3景觀功能

在高校校園中，通過合理搭配各種植物、雕塑小品、水景、石景等，在校園內(nèi)形成具有觀賞價(jià)值的景區(qū)。以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，校園中以古樸的建筑為主，搭配馥郁的花草、綠樹成蔭，被稱作“花園式”學(xué)校。在校園內(nèi)，栽種了自清朝乾隆年間以來的蒼松、以及歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)兩百多年的古典建筑群等，讓進(jìn)入校園的人們，無不感受濃厚的歷史文化、校園文化等。

2.4文化功能

在高校中，綠化建設(shè)與居民區(qū)、市政園林等存在明顯差別。綠化景觀與園林景觀作為校園文化的一部分，具有獨(dú)特的文化特征與文化內(nèi)涵，發(fā)揮一定價(jià)值作用。例如，校訓(xùn)、校碑、雕塑、噴泉以及長(zhǎng)廊、座椅的布置等，無處不顯示高等學(xué)府的文化氛圍與深刻底蘊(yùn)，讓人們感受濃郁的文化氣息。通過園林綠化中的小品建設(shè)，充分表達(dá)人文特色，使校園充滿活力與生機(jī)。

3.加強(qiáng)綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的具體措施

3.1提高綠化建設(shè)的專業(yè)性

有關(guān)物業(yè)管理中的綠化建設(shè)，只有不斷提高專業(yè)水平，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。主要包括以下幾方面技術(shù)：

（1）科學(xué)規(guī)劃

綠化建設(shè)的規(guī)劃，主要包括文化設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、區(qū)域設(shè)計(jì)、立體設(shè)計(jì)等內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，是高校綠化工作的基本原則和創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。

（2）合理搭配

有關(guān)綠化植物的合理搭配，主要做到以下幾點(diǎn)：①以所處地區(qū)的實(shí)際條件為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)考慮植物特性問題；②考慮不同的綠地性質(zhì)及功能，合理選擇植物、優(yōu)化搭配；③提高植物搭配的科學(xué)性，尤其注重色彩搭配。

（3）植物造景

植物造景是校園綠化中最常見也是最重要的造景形式，常用的造景形式主要有花叢、花群、花壇、林植、列植、群植、孤植等，相互交融結(jié)合的植物造景，可以豐富高校綠化的層次，形成變化多端的綠化景觀。

（4）群落構(gòu)建

綠化建設(shè)中的植物群落構(gòu)建，可分為植物類型篩選、混交方法、混交類型、混交比例、配置方式等內(nèi)容，是提高植物多樣性和變化性的重要手段。

（5）選育良種

綠化建設(shè)中的良種技術(shù)，主要包括調(diào)查植物資源、引種馴化，是高校綠化工作創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑，也體現(xiàn)高校綠化工作的成效性和可持續(xù)發(fā)作性。

3.2遵循“適地適樹”原則

遵循“適地適樹”原則，盡量發(fā)揮生物多樣性特征。在高校綠化設(shè)計(jì)中，應(yīng)以校園建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，充分研究校園所處地區(qū)的地理、氣候、水文以及環(huán)境等條件特征，盡量選擇適合本地生長(zhǎng)的野生植物，提升植物抗干擾性，降低養(yǎng)護(hù)難度。一般情況下，適宜采取喬木、灌木、植被三位一體的復(fù)雜混合綠化模式，既可豐富植被資源，也可發(fā)揮綠地生態(tài)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)綠地良性循環(huán)，并減少由于除草、施肥等非再生資源的應(yīng)用，增強(qiáng)綠化建設(shè)的抗干擾性、抗逆性以及穩(wěn)定性，減少病蟲害問題，同時(shí)也可減少維護(hù)綠化的費(fèi)用，增強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)水平。

3.3綠化建設(shè)的“以人為本”

在高校開展綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作，應(yīng)遵循“以人為本”原則。高校物業(yè)管理主要為教職工及學(xué)生服務(wù)，在綠化建設(shè)或改造過程中，必須充分考慮他們的感受。例如，在休閑場(chǎng)所布置體育器材、座椅、垃圾箱等，同時(shí)考慮到擺放椅子的角度與朝向；對(duì)于景觀的建設(shè)，應(yīng)考慮到空間、角度等問題；在組合樹種方面，也要考慮實(shí)用性，包括辦公樓、教學(xué)樓的通透性、采光性等，應(yīng)以低矮的灌木叢為主，而不能種植喬木；由于校區(qū)內(nèi)的人口密度較大，因此綠地規(guī)劃應(yīng)考慮到師生的疏散或通行需求；中心綠地主要為師生提供休閑場(chǎng)所，因此需設(shè)置休息位置，適當(dāng)提高容納量。在校園的行道中，樹木應(yīng)選擇樹冠較大、常綠樹種，病蟲害較少；在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的草坪中，選擇耐修剪、耐踩踏的草種，同時(shí)注重其綠期，滿足師生運(yùn)動(dòng)需求；選擇大面積的草坪，可給人們帶來一種寬闊感、典雅感；有關(guān)景觀、樹種、草種的優(yōu)化選擇，應(yīng)立足于校園實(shí)際，發(fā)揮綠化的功能性、觀賞性、實(shí)用性以及藝術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性。

3.4科學(xué)的綠化養(yǎng)護(hù)管理

在校園內(nèi)，應(yīng)制定嚴(yán)格的綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，合理分配經(jīng)費(fèi)，完善綠化管理制度，加強(qiáng)宣傳教育工作，全員參與綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)成良好的校園風(fēng)尚，優(yōu)化校園文化氛圍。對(duì)于物業(yè)管理人員，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，同時(shí)學(xué)會(huì)使用園林機(jī)械，可對(duì)綠化進(jìn)行基本的保養(yǎng)。

4.做好高校綠化建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

4.1思想創(chuàng)新

貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，合理配置校園資源，做到經(jīng)濟(jì)與實(shí)用并重，提高校園綠化建設(shè)的美觀性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性。

4.2方法創(chuàng)新

校園內(nèi)的綠化建設(shè)，應(yīng)充分考慮后期管理與維護(hù)。由于受到高校物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)以及人員隊(duì)伍規(guī)模的限制，綠化建設(shè)應(yīng)以簡(jiǎn)單實(shí)用為主，便于后期維護(hù)與管理工作。

4.3形式創(chuàng)新

積極開展各種活動(dòng)，讓全體師生參與到綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作中。可由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)選購(gòu)苗木，組織全校師生進(jìn)行種樹與養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。另外，在綠化建設(shè)過程中，做好校園的道路硬化、校園美化、校園亮化等工作。

由上可見，綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)在高校中的作用已經(jīng)非常明顯，既可改善校園環(huán)境，也可發(fā)揮育人功能。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，以及人們意識(shí)的提高，其重要性將日益凸顯。同時(shí)，綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)性工程，應(yīng)避免急功近利，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，遵循科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)規(guī)則，合理規(guī)劃、優(yōu)化布置，發(fā)揮物業(yè)管理在校園建設(shè)中的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：對(duì)校園物業(yè)管理的建議范文

論文關(guān)鍵詞 大學(xué)城 刑事犯罪 管理

廣州大學(xué)城規(guī)劃范圍約43.3平方公里，可容納學(xué)生18-20萬人，總?cè)丝谶_(dá)35-40萬人（包括村鎮(zhèn)人口），相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模的城市，估計(jì)總投資規(guī)模將達(dá)到200-300億元。首期建設(shè)的小谷圍島約17.9平方公里，其中占地面積最大的是廣東工業(yè)大學(xué)，約2400畝，其中建筑面積最大的廣州大學(xué)，約1800畝。廣州大學(xué)城作為高層次人才培養(yǎng)基地、領(lǐng)先水平的科學(xué)研究基地和廣州的文化勝地，廣州大學(xué)城可以極大地推動(dòng)廣州市經(jīng)濟(jì)、科技和文化大發(fā)展。2004年9月第一批約4.5萬名大學(xué)生已先行進(jìn)入大學(xué)城，2005年9月后在校學(xué)生人數(shù)為10萬，2007年大學(xué)城全部建成后總規(guī)劃人口預(yù)計(jì)將達(dá)到35萬人，相當(dāng)于一座中小城市。有4個(gè)城中村，分別為北亭、南亭、貝崗、穗石。

廣州大學(xué)城校區(qū)分布在珠江兩岸，面積為34.4平方公里。首批進(jìn)駐地為小谷圍島，島內(nèi)面積18平方公里。按照張德江書記的要求，廣州大學(xué)城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速確定了首批進(jìn)駐大學(xué)城的十所高校名單并對(duì)校園用地進(jìn)行了劃分，大學(xué)城的用地分為三類，分別包括：組團(tuán)一：01-中山大學(xué)，02-廣東外語外貿(mào)大學(xué)，組團(tuán)二：03-廣州中醫(yī)藥大學(xué)；04-廣東藥學(xué)院，05-華南理工大學(xué)；組團(tuán)三：06-廣東工業(yè)大學(xué)；07-廣州美術(shù)學(xué)院；組團(tuán)四：08-廣州大學(xué)；組團(tuán)五：09-星海音樂學(xué)院，10-華南師范大學(xué)。

2009年以來，番禺區(qū)檢察院共辦理涉大學(xué)城刑事犯罪案件83件101人。其中，2009年22件30人，2010年25件28人，2011年28件35人，2012年僅前兩個(gè)月就有8件8人，較去年同期增長(zhǎng)170%。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)城區(qū)域刑事犯罪案件凸顯出大學(xué)城管理四大漏洞：

一、全開放式管理導(dǎo)致外來人口侵財(cái)案件多發(fā)

以上案件中大學(xué)生作案的僅有4件6人，外來人口作案比例高達(dá)95%。而盜竊、詐騙、搶劫等侵財(cái)性犯罪占了多數(shù)，共有63件81人，超過案件總數(shù)的75%，其中盜竊案更是占了侵財(cái)性犯罪的將近90%。此類案件犯罪嫌疑人多選擇商業(yè)中心、美食廣場(chǎng)、飯?zhí)谩⒔淌?、圖書館等人流量大的公共區(qū)域，共28起，占全部案件的33%。如在黃某、李某盜竊案中，二人去到大學(xué)城商業(yè)中心、飯?zhí)?、美食廣場(chǎng)等地，趁現(xiàn)場(chǎng)人多及學(xué)生排隊(duì)買飯或觀看表演之機(jī)，盜去學(xué)生手提電話多達(dá)16臺(tái)。

二、學(xué)生警惕性不夠、防范意識(shí)差

從犯罪對(duì)象看，有49件案件犯罪目標(biāo)為學(xué)生，占48%。主要表現(xiàn)在：（1）學(xué)生警惕性不夠，手機(jī)、筆記本電腦等貴重物品隨手放。特別是在宿舍、科室、球場(chǎng)等地，常出現(xiàn)趴在教室睡覺時(shí)桌面財(cái)物遺失、打球時(shí)放在籃球架下的錢包被盜等情況。（2）學(xué)生往往缺乏社會(huì)閱歷和人生經(jīng)驗(yàn)，防范意識(shí)差，極易受騙。多數(shù)涉嫌詐騙的犯罪分子就采取勤工儉學(xué)、求助等手段，騙取大學(xué)生信任。例如，劉某、謝某詐騙案中，二人就是以假扮“香港城市大學(xué)大學(xué)生”，并假稱信用卡無法使用須借用銀行卡進(jìn)行匯款的方法，騙走多位學(xué)生的銀行卡及密碼后，取走卡內(nèi)的人民幣現(xiàn)金。

三、小旅店、出租屋密集缺乏有效監(jiān)管

在大學(xué)城周邊有四個(gè)保留村，村內(nèi)各種小旅店、出租屋眾多，其價(jià)格低廉，成為大學(xué)生租住首選。（1）無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。旅店多是由家庭住房改建，均無《衛(wèi)生許可證》、《特種行業(yè)許可證》、《消防意見書》、《工商營(yíng)業(yè)許可證》、《稅務(wù)登記證》等旅店經(jīng)營(yíng)必備證件，只在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)辦理“出租屋證”就開始經(jīng)營(yíng)。（2）出租屋缺乏監(jiān)管，居住人員龐雜、管理混亂。如周某則在其暫時(shí)租住的北亭村北亭大街82號(hào)出租屋收藏制式槍支被公安機(jī)關(guān)查獲。（3）治安、衛(wèi)生、消防隱患突出。旅店、出租屋住客入住無需登記，來去自由，且缺乏監(jiān)控、防盜等安全設(shè)施，大多未配備消防栓和滅火器，“消防通道”堆滿了雜物，形同虛設(shè)。2009年以來，發(fā)生在此類小旅店、出租屋的刑事案件共有5起，其中1起為案，3起為盜竊案，1起為非法持有槍支案。如在譚某案中，譚某與被害人均是大學(xué)生，入住旅館時(shí)沒有進(jìn)行任何的身份登記。而3起盜竊案均是發(fā)生大學(xué)城村民出租屋內(nèi)，犯罪嫌疑人直接撬開門鎖實(shí)施盜竊，盜走大量單反相機(jī)、相機(jī)鏡頭、手提電腦等貴重物品。

四、學(xué)校接駁區(qū)域及公共區(qū)域成為治安管理盲區(qū)

（1）內(nèi)外管理部門工作銜接不夠。從管理的主體來看，保衛(wèi)處只能管校園內(nèi)發(fā)生的事，相關(guān)綜合部門則管理校外發(fā)生的事，兩家相互聯(lián)系溝通較少，高校內(nèi)外未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（2）監(jiān)管內(nèi)容及力度不足。學(xué)校保安多數(shù)安排在校內(nèi)宿舍樓、教學(xué)樓附近，隨著與人員密集地點(diǎn)距離的增大，保安巡邏力度不斷減少，因此學(xué)校之間的交接地帶或者中心湖等公共地帶就成為了大學(xué)城管理的盲點(diǎn)，校外治安崗?fù)ば瓮撛O(shè)，給大學(xué)城帶來極大治安隱患。

五、照明設(shè)施不夠且缺乏必要監(jiān)控設(shè)施

（1）從夜間照明情況看，廣州大學(xué)城里高校與高校之間有很多小樹林、小山崗和正在興建的工地，夜間行人稀少，照明設(shè)施不到位，有些地方路燈間距較大，且缺乏必要監(jiān)控措施。緊鄰珠江的外環(huán)路雖然有路燈，但燈光不足以投射到寬闊的珠江岸邊綠化帶，成為犯罪分子作案首選之地。如劉某案就發(fā)生在大學(xué)城中環(huán)西路與西五路交界處的綠化帶，劉某強(qiáng)行將被害人郭某拖入草地上，使用暴力手段強(qiáng)行與郭某發(fā)生了性關(guān)系，案發(fā)過程長(zhǎng)達(dá)近一小時(shí)，卻無人發(fā)覺。而在何某、袁某、宋某三人搶劫案中，三人在貝崗市場(chǎng)附近的山崗多次對(duì)過路學(xué)生實(shí)施搶劫。（2）從監(jiān)控設(shè)備情況看，雖然每個(gè)公交站點(diǎn)、每個(gè)大學(xué)的門口和一些路口都安裝了監(jiān)控，整個(gè)外環(huán)和中環(huán)的沿街道路缺乏必要監(jiān)控設(shè)置，監(jiān)控設(shè)備覆蓋率較低。以上83件案件僅有5件案件有視聽資料作為證據(jù)提供，比例僅為6%。

產(chǎn)生此現(xiàn)象的原因有：廣州大學(xué)城人員龐雜，人員出入無任何監(jiān)管措施，學(xué)校與學(xué)校之間沒有圍墻，外來人員進(jìn)出自如。加之大學(xué)城與長(zhǎng)洲島、瀛洲、小洲村緊密相連，村民上萬人，村里有許多價(jià)錢低廉的出租屋，吸引了許多外來暫住人口，加上大量建設(shè)施工當(dāng)中的工地工人、生意的小販、拉客的摩的司機(jī)等，成為影響校園治安的不穩(wěn)定因素。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)建議：

1.健全綜治工作機(jī)制，明確治安管理各部門職責(zé)。一是建立大學(xué)城社會(huì)治安綜合治理辦公室，吸納大學(xué)城的管理治安的綜合部門、執(zhí)法部門的派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)各高校的社會(huì)治安綜合治理工作的具體指導(dǎo)，并組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同研究解決大學(xué)城內(nèi)突出的治安穩(wěn)定問題，為改善大學(xué)城治安工作提供有力保障。二是明確好各部門的職責(zé)，健全常態(tài)化問責(zé)機(jī)制，細(xì)化各部門職責(zé)區(qū)域、工作范圍，提升治安監(jiān)管合力。

2.構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控預(yù)警網(wǎng)。（1）在人防上，主要采取校內(nèi)由高校保衛(wèi)處的保安負(fù)責(zé)、校外由公安民警帶領(lǐng)治安協(xié)警、治安巡防隊(duì)的巡邏的防范模式，配齊對(duì)講機(jī)，各方協(xié)作配合，共同對(duì)校園周邊治安進(jìn)行綜合治理。（2）在物防上，校內(nèi)由物業(yè)管理公司統(tǒng)一建設(shè)、管理，校外由政府在大學(xué)城建設(shè)中規(guī)劃設(shè)置消防、交通、治安崗?fù)さ裙舶踩O(shè)施，由大學(xué)城社會(huì)治安綜合治理辦公室負(fù)責(zé)綜合管理。（3）在技防上，在各校區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域、人群集中聚集場(chǎng)所都設(shè)置治安監(jiān)控點(diǎn)，并且盡可能地增加照明設(shè)施以及監(jiān)控設(shè)備，并對(duì)各高校、企事業(yè)單位和社區(qū)的電子視頻系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成覆蓋大學(xué)城區(qū)、反應(yīng)敏捷、快速高效的24小時(shí)技防網(wǎng)絡(luò)。

3.加強(qiáng)大學(xué)城區(qū)域?qū)W生、外來人員教育管理力度。針對(duì)校學(xué)生和外來人員、村民兩個(gè)重點(diǎn)人群，加強(qiáng)法制宣傳和管理教育。（1）嚴(yán)格學(xué)校內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，禁止學(xué)生夜間在外逗留甚至夜不歸宿，鼓勵(lì)學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場(chǎng)所，培養(yǎng)積極向上的興趣愛好，（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，提高學(xué)生的警覺性以及防護(hù)意識(shí)。（3）是加強(qiáng)外來務(wù)工人員的管理教育，建立外來務(wù)工人員檔案，完善用工制度，加強(qiáng)管理約束，定期組織開展業(yè)務(wù)工作和法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第4篇：對(duì)校園物業(yè)管理的建議范文

一、高校學(xué)生權(quán)利與學(xué)校管理權(quán)力良性互動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)涵

高校學(xué)生權(quán)利與學(xué)校管理權(quán)力的良性互動(dòng)是指學(xué)生權(quán)利行使的自主化保障化和學(xué)校管理權(quán)力運(yùn)行的公正化程序化，并且二者相互依存相互作用，不斷向更高層次關(guān)系狀態(tài)發(fā)展。這是一個(gè)整體性動(dòng)態(tài)過程，二者均不可偏廢。

(一)高校學(xué)生權(quán)利對(duì)學(xué)校管理權(quán)力良性運(yùn)行的推動(dòng)

在構(gòu)建和諧社會(huì)和依法治校的背景下，高校管理權(quán)力良性運(yùn)行是指以“育人為本”為方向，依法公正運(yùn)行，并且對(duì)管理行為承擔(dān)責(zé)任。高校學(xué)生權(quán)利在推動(dòng)學(xué)校管理權(quán)力良性運(yùn)行方面發(fā)揮著積極作用，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

1．學(xué)生參與權(quán)確保學(xué)校管理權(quán)力運(yùn)行的人本方向。育人為本是以人為本思想在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，主要表現(xiàn)為教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)和管理活動(dòng)中要以學(xué)生為中心?！陡叩冉逃ā访鞔_規(guī)定，高等學(xué)校實(shí)行民主管理。高校管理權(quán)力運(yùn)行堅(jiān)持人本方向的前提是以學(xué)生參與為中心的民主管理。學(xué)生作為受教育者，并不是被動(dòng)的接受權(quán)利的宣告或變更，而是有權(quán)利參與學(xué)校規(guī)則的制定和執(zhí)行，有權(quán)對(duì)涉及自身合法權(quán)益的行為發(fā)表意見。美國(guó)高等學(xué)校的學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)是評(píng)議會(huì)，有關(guān)調(diào)查顯示，在全美高等院校中，50％的評(píng)議會(huì)有學(xué)生代表。我國(guó)新的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》也體現(xiàn)了高校管理中學(xué)生參與權(quán)利，其規(guī)定學(xué)生有“參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源”的權(quán)利。

2．學(xué)生程序性權(quán)利推動(dòng)學(xué)校管理權(quán)力公正運(yùn)行。高校學(xué)生的程序性權(quán)利是“學(xué)生為了行使、主張或保障其實(shí)體權(quán)利而必須具有的通過一定的方式、步驟、順序等為一定行為的能力”。學(xué)生程序性權(quán)利不僅為學(xué)生參與公共事務(wù)、監(jiān)督管理權(quán)力提供了條件，而且為管理權(quán)力設(shè)置了邊界。學(xué)生可通過聽證權(quán)申訴權(quán)等程序性權(quán)利，監(jiān)督學(xué)校履行程序性義務(wù)，使學(xué)校管理權(quán)力的行使嚴(yán)格遵守程序。比如在美國(guó)，學(xué)生的實(shí)體權(quán)利受到剝奪時(shí)，則擁有與證人對(duì)質(zhì)和盤問證人的權(quán)利，要求由公正的法庭舉行聽證會(huì)的權(quán)利。

(二)高校管理權(quán)力對(duì)學(xué)生權(quán)利的積極促進(jìn)

1．保障學(xué)生權(quán)利的理性行使。高校管理權(quán)力作為法定權(quán)力，其維護(hù)的是公共利益，而學(xué)生權(quán)利追求的是個(gè)人利益，并且有可能為實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化而損害公共利益。權(quán)利行使的一個(gè)基本準(zhǔn)則是權(quán)利的行使以不損害他人的利益為界。因此，學(xué)生為了自身權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而損害了他人或集體的權(quán)益，學(xué)校的管理權(quán)要對(duì)其進(jìn)行制約，比如有些學(xué)生在熄燈之后仍在寢室里唱卡拉OK影響了其他學(xué)生休息權(quán)利。若是沒有學(xué)校管理權(quán)的存在，學(xué)生權(quán)利的理性行使是不可想象的。我國(guó)高校普遍制定了學(xué)生守則或?qū)W生行為規(guī)范，其實(shí)質(zhì)在于學(xué)校管理權(quán)力對(duì)學(xué)生權(quán)利理性行使的引導(dǎo)。

2．創(chuàng)造學(xué)生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)條件。將學(xué)生法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)利是遠(yuǎn)比將應(yīng)有權(quán)利法定化更為艱難的過程。學(xué)生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度受到多種因素的制約，比如經(jīng)濟(jì)水平、管理方式等因素。高校被法律賦予了廣泛的職權(quán)，在創(chuàng)造學(xué)生權(quán)利實(shí)現(xiàn)條件方面發(fā)揮著積極作用。新的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理”。目前安徽、浙江、湖南等省教育行政主管部門已經(jīng)成立了專門的大學(xué)生申訴處理委員會(huì)。為學(xué)生權(quán)利的救濟(jì)提供了渠道。

3．給學(xué)生權(quán)利提供及時(shí)有力的救濟(jì)。從高校管理權(quán)力角度看．不僅要?jiǎng)?chuàng)造權(quán)利行使的外部條件，一旦在學(xué)生權(quán)利受到侵犯時(shí)還必須能夠提供及時(shí)有效的救濟(jì)。毫無疑問，通過司法程序是權(quán)力救濟(jì)的主要程序，但高校管理權(quán)力的救濟(jì)也不容忽視。因?yàn)樗嬖谧约旱膬?yōu)勢(shì)，如及時(shí)、費(fèi)用低等。況且，無論訴訟機(jī)制多么發(fā)達(dá)，它都不可能包攬對(duì)權(quán)利救濟(jì)的所有方面。比如在法國(guó)，國(guó)民教育部和學(xué)區(qū)分別設(shè)有國(guó)家教育高級(jí)委員會(huì)和學(xué)區(qū)國(guó)民教育委員會(huì)，專門處理教育糾紛。就我國(guó)而言，新《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》明確規(guī)定：“對(duì)學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W?；蛘呓逃姓块T提出申訴；對(duì)學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提訟”。據(jù)報(bào)道，2005年湖北某高校的兩名學(xué)生通過向?qū)W校的大學(xué)生申訴處理委員會(huì)申訴，使勒令退學(xué)的處分被“改判”為留校察看一年，重新獲得了繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

二、高校學(xué)生權(quán)利與學(xué)校管理權(quán)力良性互動(dòng)的基本價(jià)值

高校學(xué)生權(quán)利與管理權(quán)力良性互動(dòng)的基本價(jià)值在于突破高校管理的現(xiàn)實(shí)困境，促進(jìn)高校和諧。具體而言，表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

1．高校貫徹“育人為本”教育理念的重要推動(dòng)力。育人為本與民主管理、依法治校不可分。2003年教育部出臺(tái)的《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》規(guī)定：“學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益?！备咝W(xué)生權(quán)利與管理權(quán)力良性互動(dòng)必然要求學(xué)校在管理過程中，不僅尊重與維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，而且善于吸收學(xué)生的建議與要求。在此推動(dòng)下，不斷完善自己的管理方式，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的管理目標(biāo)。學(xué)生參與學(xué)校管理的過程，就是與學(xué)校管理權(quán)力互動(dòng)的過程，這不僅體現(xiàn)了民主管理和依法治校的內(nèi)容，而且達(dá)到了保障學(xué)生合法權(quán)益的目的，最終確保學(xué)校育人為本的權(quán)力運(yùn)行方向。

2．構(gòu)建高校和諧管理關(guān)系的根本途徑。從法理層面分析，長(zhǎng)期以來高校與學(xué)生法律關(guān)系的性質(zhì)是一種公法意義上的特別權(quán)力關(guān)系，其主要特征是隸屬型的，法律關(guān)系主體雙方具有不平等性。這種高校管理制度，極易與學(xué)生權(quán)利發(fā)生沖突。大學(xué)生訴高校的案件大量涌現(xiàn)，一方面說明了隨著民主法治建設(shè)的推進(jìn)，學(xué)生的權(quán)利意識(shí)日益覺醒；另一方面也反映了學(xué)生應(yīng)有的程序性權(quán)利的缺失和救濟(jì)渠道的單一化。實(shí)現(xiàn)學(xué)生權(quán)利與學(xué)校管理權(quán)力良性互動(dòng)則從根本上改變高校的“單向性”管理模式，通過利益表達(dá)機(jī)制和權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。目前已有高校對(duì)此進(jìn)行了有益的嘗試。據(jù)報(bào)道，2006年6月廈門某高校就宿舍電腦管理問題。召開學(xué)生宿舍專題聽證會(huì)，學(xué)生代表、學(xué)生宿舍物業(yè)管理公司代表、學(xué)生管理人員對(duì)此充分表達(dá)了自己的意見，學(xué)校在此基礎(chǔ)上做出的決定得到了各方的支持，形成了教育與管理相統(tǒng)一的和諧育人局面。

三、高校學(xué)生權(quán)利與學(xué)校管理權(quán)力良性互動(dòng)的實(shí)現(xiàn)路徑

1．樹立權(quán)力與權(quán)利行為的規(guī)范意識(shí)。教育法律、法規(guī)和規(guī)章若要達(dá)到實(shí)現(xiàn)校園和諧和法治的立法目的，學(xué)校管理者與學(xué)生必須樹立權(quán)力與權(quán)利行為的規(guī)范意識(shí)。對(duì)學(xué)生而言，一方面，學(xué)習(xí)法律知識(shí)樹立權(quán)利

意識(shí)。另一方面，樹立權(quán)利救濟(jì)意識(shí)，不但知道權(quán)利而且會(huì)行使權(quán)利。當(dāng)自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)勇于主張權(quán)利和尋求救濟(jì)。對(duì)學(xué)校而言，按照教育法律法規(guī)和規(guī)章的要求，加強(qiáng)法制教育，樹立依法治校的觀念?！督逃筷P(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》明確指出，依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，以良好的法律意識(shí)、法制觀念指導(dǎo)學(xué)校管理和教育教學(xué)活動(dòng)。尤其是教育部制定新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》為高校制訂學(xué)校規(guī)章指明了方向。比如2005年8月蘇州大學(xué)在最新頒布的《蘇州大學(xué)學(xué)生管理規(guī)定》中增加了“已婚女學(xué)生因生育需要可休學(xué)”的條款。2005年9月新疆醫(yī)科大學(xué)出臺(tái)了新的《學(xué)生手冊(cè)》，其對(duì)校規(guī)進(jìn)行了修改，對(duì)“學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)”、“學(xué)籍管理”、“獎(jiǎng)勵(lì)與處分”等方面的規(guī)定更加細(xì)化。

2．健全學(xué)生權(quán)利體系尤其是學(xué)生的程序性權(quán)利。依法治校與構(gòu)建和諧校園要求學(xué)校管理權(quán)力必須把尊重和保障個(gè)人的權(quán)利作為一種義務(wù)和責(zé)任。從各國(guó)高等教育立法來看，都是以權(quán)利核心的，當(dāng)高校學(xué)生的受教育權(quán)、平等權(quán)、言論自由等憲法基本權(quán)利受到管理權(quán)力的侵害時(shí)，能得到公正、有效的救濟(jì)，這是權(quán)利的本質(zhì)體現(xiàn)。權(quán)利在邏輯上是一個(gè)完整的體系，既包括實(shí)體性權(quán)利又包括程序性權(quán)利。我國(guó)的教育立法對(duì)學(xué)生的實(shí)體性權(quán)利有了相對(duì)完備的規(guī)定，但這些實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要程序性權(quán)利的設(shè)定作為保障。鑒于目前我國(guó)學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)狀。健全學(xué)生權(quán)利體系主要體現(xiàn)在學(xué)生程序性權(quán)利的完善和行使，比如在現(xiàn)行法律、法規(guī)中增加知情權(quán)、聽證權(quán)、辯護(hù)權(quán)、平等對(duì)待權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、申請(qǐng)仲裁權(quán)等。