村級(jí)婦女工作存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)婦女工作存在的問(wèn)題范文

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。目前，我市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上，她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?；鶎?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長(zhǎng)期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。

二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。

創(chuàng)建“大棗示范基地”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20__年婦聯(lián)在__村建立了“婦”字號(hào)鮮食大棗示范基地。五年來(lái)通過(guò)基地培訓(xùn)30期，培訓(xùn)婦女1980多人次。通過(guò)僅__村大棗基地由開(kāi)始的50畝發(fā)展到1500多畝。村里80％的婦女參與山場(chǎng)棗樹(shù)的修剪管理工作。同時(shí)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射種植，現(xiàn)已有白鹿泉、石井、上莊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到大棗示范種植基地8個(gè)，面積達(dá)20__多畝。成為山區(qū)鄉(xiāng)、村的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭創(chuàng)建工作，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作，組織開(kāi)展“構(gòu)建和諧家庭、營(yíng)造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭(zhēng)當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng)；推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí)，讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬(wàn)戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作中存在的問(wèn)題

從目前情況來(lái)看，這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是重視不夠，工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，而婦女工作沒(méi)有量化的指標(biāo)和要求，不納入目標(biāo)考核管理，相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài)；這種情況在村級(jí)婦代會(huì)中更加突出。基層?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府的中心工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過(guò)多，職能發(fā)揮難。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開(kāi)展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo)，而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無(wú)暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn)，工作包羅萬(wàn)象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外，村級(jí)婦代會(huì)主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。

三是工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒(méi)有必須保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定，只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向政府專(zhuān)題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng)，不能自主地開(kāi)展工作。由于缺少專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組 織無(wú)活動(dòng)無(wú)培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開(kāi)展各項(xiàng)工作中，由于經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。

二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，更好地將性別意識(shí)納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識(shí)面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系，明晰自[！]身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率。

第2篇：村級(jí)婦女工作存在的問(wèn)題范文

同志們：

由市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的2010年第二期村級(jí)女干部培訓(xùn)班今天又開(kāi)學(xué)了，這次培訓(xùn)班對(duì)大家來(lái)說(shuō)，既是一次學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，更是一個(gè)相互交流的平臺(tái)，相信通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)于引導(dǎo)各位婦女干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真把握加快發(fā)展的新思想、新觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女干部的理論素養(yǎng)，全面提高我市婦女干部的綜合素質(zhì)，將起到積極的促進(jìn)作用。為順利完成這次培訓(xùn)任務(wù)，在此我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，明確學(xué)習(xí)的目的重要性

圍繞黨委政府中心工作，服務(wù)大局，是婦聯(lián)作為人民團(tuán)體、群眾組織的工作定位，把工作融入黨委政府的工作大局，在工作中彰顯優(yōu)勢(shì)，有所作為，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好婦聯(lián)工作的關(guān)鍵。因此，我認(rèn)為要使婦女工作做到黨政滿意、群眾認(rèn)可，就必須找準(zhǔn)婦女工作與黨委政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)，使婦女工作與中心工作合心、合力、合拍，才能以作為求地位，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。村級(jí)婦女干部在全市干部隊(duì)伍中發(fā)揮著不可替代的重要作用。女村委在治村中體現(xiàn)出來(lái)的細(xì)心、耐心、親和力等性別優(yōu)勢(shì)，使村委會(huì)班子結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，村級(jí)決策更為合理，也使基層民主更為真實(shí)和廣泛。我市歷來(lái)重視女干部的發(fā)展和成長(zhǎng)，注重加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前，全市217個(gè)行政村已全面換屆結(jié)束的有221名女性擔(dān)任村兩委干部，已完成100%的村有女性干部的要求，通過(guò)調(diào)整我市村級(jí)女干部及婦代會(huì)班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高，年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但也應(yīng)該看到，有的同時(shí)自身素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有不相適應(yīng)的地方，如理論素質(zhì)、黨性鍛煉、工作經(jīng)驗(yàn)不夠；思想解放程度不高、改革創(chuàng)新精神不強(qiáng)；忽視理論學(xué)習(xí)，不注重理論指導(dǎo)等現(xiàn)象還有所存在，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前形勢(shì)下，一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識(shí)更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛的村級(jí)女干部隊(duì)伍，顯得尤為必要。在座的同志，都是經(jīng)過(guò)選拔推薦上來(lái)的婦女工作的中堅(jiān)力量，務(wù)必要深刻理解加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和必要性，要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)、適應(yīng)發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)的第一需要，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，塑造新形象，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

二、強(qiáng)化服務(wù)大局觀念，切實(shí)做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本，就是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。村級(jí)婦代會(huì)組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是幫助組織農(nóng)村婦女參加"雙學(xué)雙比"、"五好文明家庭創(chuàng)建"、“平安家庭創(chuàng)建”等活動(dòng)，提高農(nóng)村婦女科技致富能力，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。一句話就是為廣大婦女群眾服務(wù)，把學(xué)到知識(shí)更好地服務(wù)婦女、服務(wù)大局，幫助更多的婦女在新農(nóng)村建設(shè)中各盡所能、各取所需，深度開(kāi)發(fā)廣大婦女中巨大的人力資源，增強(qiáng)婦聯(lián)組織不斷創(chuàng)新發(fā)展的能力，從而推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我希望大家要在以下三個(gè)方面下功夫：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，在提高工作能力上下功夫。要注意以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)婦聯(lián)工作”的主題，組織婦聯(lián)干部，重點(diǎn)圍繞女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)、女大學(xué)生村干部、女性在村“兩委”中的工作情況以及農(nóng)村留守婦女和留守兒童問(wèn)題等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，堅(jiān)持有所為，有所不為的原則，扎扎實(shí)實(shí)辦好力所能及的事，力所不及的事要及時(shí)向黨和政府反映，并積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。二要?jiǎng)?chuàng)新載體，學(xué)以致用，在推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作“兩促進(jìn)、雙豐收”上下功夫。要堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動(dòng)創(chuàng)新，做到把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與“如何提升婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力”結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與2010年紀(jì)念“三八”國(guó)際婦女節(jié)100周年的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把突出實(shí)踐特色貫穿于活動(dòng)全過(guò)程。同時(shí)為配合黨委政府做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心工作，扎實(shí)做好女農(nóng)民工培訓(xùn)推薦工作、為返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)等工作。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，科學(xué)引導(dǎo)，在服務(wù)婦女群眾上下功夫。作風(fēng)建設(shè)特別是改進(jìn)工作作風(fēng)是做好婦聯(lián)各項(xiàng)工作的重要保障。在人少事多情況下，我們靠什么去實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心工作，服務(wù)婦女群眾的目標(biāo)，靠大家對(duì)婦女事業(yè)的熱愛(ài)執(zhí)著，靠大家對(duì)工作的扎實(shí)勤奮。我們要認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使我們的工作做到講科學(xué)、講規(guī)范、講效率，提高工作水平，狠抓工作落實(shí)。要克服思維定式的陳舊觀念，工作上敢于創(chuàng)新；克服不思進(jìn)取的安逸思想，增強(qiáng)工作的進(jìn)取心，責(zé)任心；克服不求有功，但求無(wú)過(guò)的保守思想，做到工作上敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，在干部隊(duì)伍中形成一個(gè)好的導(dǎo)向，好的風(fēng)氣。

三、奮發(fā)進(jìn)取，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力

一要積極投身科學(xué)發(fā)展的新實(shí)踐。推進(jìn)建甌跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是我們工作的第一要?jiǎng)?wù)，也是包括廣大婦女在內(nèi)的全市人民的共同愿望。在座各位，更要發(fā)揮自身特長(zhǎng)，推進(jìn)建甌發(fā)展。要有推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的志氣，把人生坐標(biāo)從女性空間擴(kuò)展到社會(huì)大背景中去把握，立遠(yuǎn)大志向，創(chuàng)發(fā)展大業(yè)，在自己的崗位上爭(zhēng)取作為；要有推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的銳氣，自覺(jué)拉高工作標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，想一流，爭(zhēng)一流，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的一流業(yè)績(jī)。

第3篇：村級(jí)婦女工作存在的問(wèn)題范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高婦女自身素質(zhì)

半年來(lái)，我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織積極抓住各種有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新工作載體，通過(guò)各種有效途徑，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展了一系列強(qiáng)素質(zhì)、促提高、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高我鎮(zhèn)婦女的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是婦女工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一直以來(lái)，我們把提高婦女政治素質(zhì)的教育放在首位，在3月31-4月1日，我們積極組織鎮(zhèn)、村婦女干部去市委黨校學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“八榮八恥”等內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大婦女干部的政治理論素養(yǎng)和政治思想素質(zhì)。二是大力宣傳男女平等基本國(guó)策以及黨的基本路線、方針、政策。在上半年，我們組織婦女同志學(xué)習(xí)、討論新《婚姻法》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2001—2010）》等知識(shí)，并且還以“三.八”節(jié)為契機(jī)，利用廣播、宣傳欄、張掛橫幅等形式，大力宣傳男女平等基本國(guó)策以及黨的基本路線、方針、政策等等。三是組織紀(jì)念“三·八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)96周年活動(dòng)，在3月8日，為了紀(jì)念“三·八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)96周年，我們組織全鎮(zhèn)的婦女干部到江心嶼革命烈士紀(jì)念館等地學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)。通過(guò)以上的這些學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了我鎮(zhèn)婦女同志的政治素質(zhì)，幫助她們牢固樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀、世界觀、人生觀、家庭婚姻觀、生育觀，增強(qiáng)了她們“以素質(zhì)求平等，以作為求地位”的自我覺(jué)醒和自我發(fā)展意識(shí)，同時(shí)也增強(qiáng)了我鎮(zhèn)婦聯(lián)的號(hào)召力、凝聚力。

二、切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，積極關(guān)注兒童身心發(fā)展

半年來(lái)，我們積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨群的橋梁和紐帶作用的同時(shí)，還積極開(kāi)展婦女維護(hù)合法權(quán)益工作。一是作好婦女維權(quán)咨詢活動(dòng)，3月14日我們舉行了維護(hù)婦女合法權(quán)益咨詢活動(dòng)并發(fā)放《反對(duì)家庭暴力共建幸福家園倡議書(shū)》2000份等。通過(guò)面對(duì)面的法律知識(shí)咨詢活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，增強(qiáng)了廣大婦女群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的覺(jué)悟。二是積極完善和發(fā)揮婦聯(lián)窗口作用，切實(shí)保持家庭社會(huì)的穩(wěn)定，為積極創(chuàng)建和諧、平安xxxx奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-6月份，我們積極參與調(diào)解和化解各類(lèi)家庭糾紛3件，有效的避免了家庭惡性事件的發(fā)生，維護(hù)了相關(guān)婦女群眾的人身安全。三是關(guān)注婦女、兒童的身心健康，半年來(lái)我們?cè)谧骱脣D女維護(hù)合法權(quán)益工作的同時(shí)，還積極開(kāi)展一系列關(guān)注婦女、兒童身心健康的活動(dòng)。元月26日，開(kāi)展了全鎮(zhèn)老婦女干部的慰問(wèn)活動(dòng)，在5月21日至22日，聯(lián)同鎮(zhèn)計(jì)生辦月份組織了全鎮(zhèn)905名婦女進(jìn)行免費(fèi)的婦女病普查；在5月26日至27日，邀請(qǐng)區(qū)指導(dǎo)站胡彩珍講授了4期婦女健康知識(shí)講座，受教育婦女達(dá)到400多人次。此外，我們還非常重視兒童的身心健康，在鎮(zhèn)文化中心繼續(xù)開(kāi)僻少兒書(shū)法培訓(xùn)中心、圖書(shū)館、乒乓球室及健身苑點(diǎn)，在5月29日上午，舉辦了“關(guān)愛(ài)女孩、親情座談”活動(dòng)并且還舉辦了16名貧困兒童與區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)儀式；5月30日，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下慰問(wèn)了7所幼兒園、小學(xué)和20名特困兒童，共送去慰問(wèn)品及慰問(wèn)金價(jià)值1.5萬(wàn)元。5月31日舉行了“齊知榮辱，共織未來(lái)”的兒童繪畫(huà)比賽。

三、鞏固深化全面推進(jìn)三項(xiàng)主體活動(dòng)

半年來(lái)，我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“生態(tài)、文明、平安”的綠色xxxx的奮斗目標(biāo)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，鞏固深化了三項(xiàng)主體活動(dòng)。一是深化文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。4月份我們進(jìn)行了文明家庭的評(píng)選，共評(píng)出1200，使每個(gè)村的比例達(dá)到75％－80％。同時(shí)還在我鎮(zhèn)省級(jí)文明示范村九村開(kāi)展了“孝悌之家、和睦之家、讀書(shū)之家、守法之家、勤儉之家”等特色家庭的評(píng)選。在6月26日，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦開(kāi)展了“不讓進(jìn)我家”大型宣傳活動(dòng)，分發(fā)宣傳資料4000份，舉辦了涉毒人員幫教座談會(huì)、禁毒圖片巡回展等，積極營(yíng)造“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離”的濃厚氛圍。二是開(kāi)展巾幗建功、雙學(xué)雙比活動(dòng)。為進(jìn)一步解放xxxx婦女思想，展現(xiàn)新時(shí)代xxxx女性風(fēng)采。在3月份，組織了30余名鎮(zhèn)、村婦女干部及其子女在堤塘內(nèi)坡開(kāi)展植種母子林活動(dòng)，通過(guò)婦女同志的勞動(dòng)，既增強(qiáng)她們的護(hù)綠愛(ài)綠意識(shí)，增進(jìn)了母子感情，更為綠色xxxx的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。在3月2日，組織了100名婦女參加了區(qū)婦聯(lián)組織的活力、魅力、實(shí)力廣場(chǎng)大家唱活動(dòng)；在元宵節(jié)其間我們還舉辦了燈迷活動(dòng)；在4月份，在九村成立了一支統(tǒng)一著裝的巾幗服務(wù)者隊(duì)伍，并且還在九村建成了婦女兒童實(shí)驗(yàn)基地。同時(shí)我鎮(zhèn)的九村和上巖頭村的婦女主任還榮獲區(qū)級(jí)優(yōu)秀婦女干部稱(chēng)號(hào)。

四、堅(jiān)持黨建帶婦建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

半年來(lái)，我們堅(jiān)持黨建帶婦建的方針，積極立足自身，強(qiáng)化服務(wù)，履行職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)，適應(yīng)發(fā)展，不斷加強(qiáng)并完善婦聯(lián)的自身建設(shè)，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、組織健全、作風(fēng)扎實(shí)、充滿活力的黨的群眾工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和黨政的好幫手作用的工作要求，積極開(kāi)展了組織建設(shè)等工作。一是在3月28日勝利召開(kāi)了鎮(zhèn)第十一次婦代會(huì)，并選舉產(chǎn)生了婦委會(huì)。二是在5月份組織全鎮(zhèn)九個(gè)行政村婦代會(huì)進(jìn)行換屆，選舉出26個(gè)婦代會(huì)委員，9個(gè)村婦代會(huì)主任，通過(guò)對(duì)村級(jí)婦代會(huì)班子人員的充實(shí)調(diào)整，進(jìn)一步使我鎮(zhèn)婦聯(lián)的基層組織網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)建設(shè)得到了充實(shí)和完善，各村(居)婦女干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、合理化。三是組織了九個(gè)村婦代會(huì)主任進(jìn)行學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策，不斷提高我鎮(zhèn)基層?jì)D女干部的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。四是在“七·一”期間組織了13名女入黨積極分子培訓(xùn)。

回顧半年來(lái)的工作，在鎮(zhèn)黨委的重視，社會(huì)各界的支持和全體婦女的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，我鎮(zhèn)婦女工作取得了一定的成績(jī)，但是我們也清醒也看到存在的問(wèn)題與不足。其主要表現(xiàn)在男女平等基本國(guó)策仍沒(méi)有深入人心，三項(xiàng)主體活動(dòng)缺乏新的探索等等。

第4篇：村級(jí)婦女工作存在的問(wèn)題范文

**鎮(zhèn)**村位于*****，該村總?cè)藬?shù)*****,其中婦女占該村總?cè)藬?shù)的一半，該村婦女有****分之****,是在家務(wù)農(nóng)的，年齡一般都在****歲，學(xué)歷一般都為***學(xué)歷，另外有一些已婚的婦女，年齡在****歲，學(xué)歷為*****的婦女都外出務(wù)工了，為該村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

一、**鎮(zhèn)**村婦女的基本現(xiàn)狀

這次**鎮(zhèn)**村婦女基本素質(zhì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**鎮(zhèn)**村婦女在社會(huì)進(jìn)步的影響下，整體素質(zhì)較前幾年有新的發(fā)展和變化，突出表現(xiàn)在思想觀念、生活方式、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力等三個(gè)方面。

（一）思想觀念發(fā)生新變化。

隨著政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革深化和男女平等基本國(guó)策的確立與落實(shí)，**鎮(zhèn)**村婦女的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善，自身素質(zhì)對(duì)人的生存發(fā)展?fàn)顩r起決定作用，這一現(xiàn)象和理念越來(lái)越被大部分**鎮(zhèn)**村婦女認(rèn)識(shí)和重視，學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)致富，努力提高自身素質(zhì)，成為當(dāng)前**鎮(zhèn)**村婦女的新時(shí)尚。男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)思想受到了挑戰(zhàn)，大部分**鎮(zhèn)**村婦女樹(shù)立了以經(jīng)濟(jì)收入奠定家庭地位、證實(shí)自身價(jià)值的新觀念，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的愿望空前強(qiáng)烈。調(diào)查的100名婦女中，32名婦女愿依靠土地資源從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，7名婦女愿進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，43名婦女愿在農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)辟第二條收入渠道。與經(jīng)濟(jì)觀念變化同步，**鎮(zhèn)**村婦女參與改革的熱情也空前高漲，參政意識(shí)、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)。她們積極關(guān)注當(dāng)前社會(huì)變革中的熱點(diǎn)問(wèn)題和與自身利益密切相關(guān)的方針政策，經(jīng)常性看新聞節(jié)目的婦女占20%，能說(shuō)出幾件國(guó)家大事的青壯年婦女占所調(diào)查人數(shù)的33%，認(rèn)為國(guó)家興衰與自己的命運(yùn)息息相關(guān)的婦女占98%。**鎮(zhèn)**村婦女的思想境界有了新的提高。

（二）生活方式體現(xiàn)時(shí)代新要求。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，**鎮(zhèn)**村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發(fā)生著變化。她們已不滿足物質(zhì)上的富有，轉(zhuǎn)而關(guān)注自身的生命健康和精神需求，追求高質(zhì)量的生活。計(jì)劃生育政策已經(jīng)深入人心，少生優(yōu)生成為**鎮(zhèn)**村婦女的共識(shí)，**鎮(zhèn)**村婦女依法維權(quán)的意識(shí)比前幾年普遍有所提高，67%的婦女了解一定的法律知識(shí)，她們比較關(guān)注那些與自己利益密切相關(guān)的諸如土地承包、宅基地劃分、費(fèi)稅改革、義務(wù)教育等法律法規(guī)。**鎮(zhèn)**村婦女逐漸向追求文明科學(xué)的生活方式方面轉(zhuǎn)變，在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習(xí)慣。近幾年，各級(jí)婦女組織與有關(guān)部門(mén)配合，開(kāi)展了“五星級(jí)文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，大部分**鎮(zhèn)**村婦女在樹(shù)立典型，注重樹(shù)立自己良好的社會(huì)形象。

（三）參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力有新提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的要求由過(guò)去單純的體力付出轉(zhuǎn)向思想觀念、科技信息、身體素質(zhì)的綜合運(yùn)用，為婦女參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了更好的機(jī)遇和條件。各級(jí)婦女組織配合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開(kāi)展，積極舉辦各類(lèi)新技術(shù)培訓(xùn)班，發(fā)展**鎮(zhèn)**村婦女經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織，培養(yǎng)各個(gè)領(lǐng)域的帶頭人。**鎮(zhèn)**村婦女在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，不斷提高自身素質(zhì)，逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

二、**鎮(zhèn)**村婦女素質(zhì)存在的問(wèn)題

**鎮(zhèn)**村婦女作為一個(gè)特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實(shí)的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比、與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后，一定程度上不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求。

（一）思想解放程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)。

受舊的“三從四德”觀念的影響，一部分婦女仍具有依附思想，生活范圍局限于家庭之內(nèi)，滿足于溫飽的生活，不敢到外面闖闖。有的婦女對(duì)周?chē)徊糠钟赂覈L試并取得成功的女能人非常羨慕，卻縮手縮腳，不敢嘗試，不從自身素質(zhì)方面找差距，而是過(guò)多地強(qiáng)調(diào)資金、技術(shù)、信息、資源等外在因素的不足。從調(diào)查的情況看，婦女思想解放的程度呈地域性分布，一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)特色村，婦女的思想在經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、能人帶動(dòng)，一些以糧食為主要經(jīng)濟(jì)收入的村，婦女的思想也相對(duì)保守。

（二）道德觀念與全民道德建設(shè)要求不適應(yīng)。

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響，**鎮(zhèn)**村婦女的社會(huì)倫理觀念出現(xiàn)逐漸退化的趨勢(shì)。部分婦女個(gè)人主義思想較嚴(yán)重，只看到個(gè)人利益，不顧全大局；只看眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不利于當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

（三）科技文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的責(zé)任不適應(yīng)。

近幾年，隨著男性勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人數(shù)的增多，**鎮(zhèn)**村婦女逐步成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一支不可忽視的力量，**鎮(zhèn)**村婦女科技文化素質(zhì)的高低，在一定程度上左右著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。但部分**鎮(zhèn)**村婦女的科技文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)當(dāng)前提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式和高科技營(yíng)銷(xiāo)手段的需要。據(jù)調(diào)查，**鎮(zhèn)**村婦女的學(xué)歷低，婦女勞動(dòng)力中，初中以上學(xué)歷的僅占78%。受文化水平制約，婦女掌握科學(xué)技術(shù)的能力較差，學(xué)到2—3門(mén)實(shí)用技術(shù)的婦女，僅限于機(jī)械地運(yùn)用，而不能結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行有效的總結(jié)歸納。大部分婦女處于被動(dòng)接受知識(shí)的狀態(tài)，自學(xué)的意識(shí)和能力都較差。

三、創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)**村婦女素質(zhì)的新突破

根據(jù)這次對(duì)**鎮(zhèn)**鎮(zhèn)婦女所存在問(wèn)題的調(diào)查，為切實(shí)解決該村婦女所存的問(wèn)題，認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該放在如何提高**鎮(zhèn)**村婦女素質(zhì)的這一點(diǎn)上來(lái)，如何提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性及長(zhǎng)效性。我們認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面來(lái)開(kāi)拓思路、尋求新徑，即明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、抓好兩大重點(diǎn)、尋求三個(gè)突破。

（一）明確新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)

新型女農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)是“思想觀念新、文明誠(chéng)信好、致富技能高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)”。

（二）抓好基地建設(shè)和婦女培訓(xùn)工作重點(diǎn)

由于**鎮(zhèn)**村婦女主要存在思想解放程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)、道德觀念與全民道德建設(shè)要求不適應(yīng)、科技文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的責(zé)任不適應(yīng)，這三個(gè)方面的突出問(wèn)題，認(rèn)為存在這三個(gè)主面突出問(wèn)題主要婦女的要從婦女的思想素質(zhì)上著手，由于**鎮(zhèn)**村婦女整體學(xué)歷水平不高的情況，要想提高婦女素質(zhì)，解放思想，做新形勢(shì)的新婦女形象，那就應(yīng)該從婦女培訓(xùn)工作著手，切實(shí)從培訓(xùn)方面解決存在的影響**鎮(zhèn)**村婦女的三個(gè)問(wèn)題，應(yīng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)：

1.圍繞婦女需要，切實(shí)抓好培訓(xùn)。

**鎮(zhèn)**村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型女農(nóng)民需求的方式和手段必須根據(jù)實(shí)際情況，多渠道、多形式、多層次的開(kāi)展，在實(shí)際操作中做到三個(gè)結(jié)合：

一是要做到培訓(xùn)內(nèi)容與婦女需求相結(jié)合。

二是做到培訓(xùn)形式與婦女實(shí)際情況結(jié)合。一是重心下移、服務(wù)婦女。把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)村，以方便婦女參加培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本。二把課堂講授與田頭指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。三是要培育典型、示范引導(dǎo)，長(zhǎng)期以來(lái)，**鎮(zhèn)**村婦女有很強(qiáng)的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來(lái)教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果。

三是做到培訓(xùn)目的與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項(xiàng)目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，使婦女培訓(xùn)后能直接受益。我們要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念，繼續(xù)深化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。

（三）開(kāi)拓思路尋求三個(gè)突破

1、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與發(fā)證同步進(jìn)行的突破。

縣婦聯(lián)在開(kāi)展婦女技能培訓(xùn)的過(guò)程中，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，按照部門(mén)要求開(kāi)展規(guī)范培訓(xùn)，使婦女培訓(xùn)后能夠達(dá)到相關(guān)技能標(biāo)準(zhǔn)，拿到社會(huì)認(rèn)可的技能培訓(xùn)證書(shū)，增強(qiáng)學(xué)員的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與支農(nóng)、惠農(nóng)政策靠攏的突破。

目前，各級(jí)黨委、政府出臺(tái)實(shí)施了各類(lèi)農(nóng)民教育的項(xiàng)目、工程和計(jì)劃，婦聯(lián)組織要積極了解政策內(nèi)容，按照要求組織實(shí)施好婦女的教育培訓(xùn)，促進(jìn)婦女教育培訓(xùn)工作的全面展開(kāi)。

3、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與城市資源對(duì)接的突破。

農(nóng)村各類(lèi)資源不足，我們要采取“內(nèi)引外培”的形式積極尋求與城市資源的對(duì)接。在內(nèi)引方面，要積極與大專(zhuān)院校、科研單位和各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系與合作，引進(jìn)人才、技術(shù)和項(xiàng)目，開(kāi)展婦女的教育培訓(xùn)。

四、提高婦女的綜合素質(zhì)的新舉措

（一）抓好組織建設(shè)，完善村級(jí)婦聯(lián)組織

目前，村級(jí)班子換屆選舉基本完成，有大部分女干部沒(méi)有進(jìn)入村兩委班子。為此，我們?cè)?*村召開(kāi)了村婦代會(huì)主任直選現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，并以此為契機(jī)，將婦代會(huì)直選工作在各村全面推開(kāi)。五月中旬開(kāi)始，各試點(diǎn)村將陸續(xù)進(jìn)行婦代會(huì)直選工作，擬在五月底前全部完成。通過(guò)直選公平競(jìng)爭(zhēng)，使一批年富力強(qiáng)、文化水平高、德高望重的女領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出，使她們真正成為帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富奔小康的女帶頭人。

（二）加強(qiáng)各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

首先，婦聯(lián)組織要加強(qiáng)培育新型女農(nóng)民工作的重視，建立目標(biāo)考核體系，明確培訓(xùn)任務(wù)和要求，加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)到村、目標(biāo)到人。其次，要建立培育新型女農(nóng)民的激勵(lì)機(jī)制，建議爭(zhēng)取一部分專(zhuān)門(mén)用于培育新型女農(nóng)民的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)、村的婦女培訓(xùn)基地建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面提高科學(xué)水平

通過(guò)免費(fèi)送電腦，使一些致富女能手掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷拓寬自己的知識(shí)領(lǐng)域，從網(wǎng)上學(xué)到新的農(nóng)村科技知識(shí)，把握科技信息，增加種養(yǎng)殖技術(shù)的科技含量。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流，掌握信息、開(kāi)拓視野、更新觀念，提高自己的綜合素質(zhì)，真正成為有知識(shí)、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的社會(huì)主義新農(nóng)民。

第5篇：村級(jí)婦女工作存在的問(wèn)題范文

目前我市農(nóng)村絕大部分老年人已享受?chē)?guó)家農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，農(nóng)村老人基本生活有保障，吃穿住沒(méi)有問(wèn)題，小病看得起。居家養(yǎng)老是農(nóng)村老人養(yǎng)老的主要模式，約占95%（其中約有50%的老人獨(dú)自生活，約有45%的老人和孩子生活在一起），約有5%左右的農(nóng)村老人生活在敬老院、老年公寓，靠社會(huì)化方式養(yǎng)老。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孤寡者一般由國(guó)家的敬老院關(guān)心，留守者由社會(huì)及志愿者關(guān)注，獨(dú)生子女者由兒女養(yǎng)老，很多子女者的養(yǎng)老反而出了問(wèn)題，很少有人來(lái)關(guān)心這一類(lèi)老人。從我們的調(diào)查情況看，農(nóng)村老人生活簡(jiǎn)單，訴求不高，但文化生活缺乏，缺少零花錢(qián)，精神空虛，孤獨(dú)寂寞，生活質(zhì)量不高，難享天倫之樂(lè)，常年還要下地勞作、還要承擔(dān)家庭、社會(huì)責(zé)任。

農(nóng)村老人中，多數(shù)人生活簡(jiǎn)樸，飲食非常簡(jiǎn)單，居住、生活條件艱苦，極少追求穿著打扮。農(nóng)村老人多數(shù)還承擔(dān)著體力勞動(dòng)，除少數(shù)年齡特別大，行動(dòng)不便外，普遍過(guò)著日出而作、日落而息的生活。部分老人擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)教育孫輩的重任。農(nóng)村老人的文化程度普遍較低。農(nóng)村留守、獨(dú)居老人、部分多子女家庭老人在生活照顧及精神撫慰方面存在諸多問(wèn)題，不容忽視。

多年來(lái)，各級(jí)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村老人的關(guān)愛(ài)，在落實(shí)老年人優(yōu)待政策、關(guān)愛(ài)老年人精神生活、弘揚(yáng)敬老愛(ài)老傳統(tǒng)美德等方面做出了積極努力。

盡管農(nóng)村老人的生存環(huán)境和生活條件較過(guò)去比有了極大改善，但調(diào)研中，我們了解到農(nóng)村老人從物質(zhì)生活水平、精神文化生活、享受社會(huì)保障、醫(yī)療水平等方面來(lái)看，仍存在一些隱性的、不可忽視的問(wèn)題，亟待引起各級(jí)黨委和政府的重視。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要有村集體山林、公共土地的收入補(bǔ)助；國(guó)家養(yǎng)老補(bǔ)貼；自己勞動(dòng)所得；政府部門(mén)過(guò)年過(guò)節(jié)的慰問(wèn)；親戚們的救助；干部、黨員的捐款集資；企業(yè)、富人、教會(huì)的善舉；包村扶貧單位及部門(mén)的支持等。其中較為穩(wěn)定的則是依靠自己積蓄、子女補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等。但農(nóng)村勞動(dòng)收入低，過(guò)去家庭負(fù)擔(dān)重，老人積蓄普遍不多，有的甚至沒(méi)有積蓄，有的為了給子女結(jié)婚而負(fù)債。農(nóng)村老人每月62元的養(yǎng)老金僅夠應(yīng)付老人在農(nóng)村的日常生活開(kāi)銷(xiāo)。子女補(bǔ)貼部分，有的相當(dāng)微薄，有的子女自己家庭收入低、負(fù)擔(dān)重或孝道意識(shí)差等原因常年不給老人生活費(fèi)。為獲取經(jīng)濟(jì)收入，大部分60歲以上老人仍要下地干活，辛苦勞作，以此負(fù)擔(dān)家庭生活開(kāi)支。部分農(nóng)村老年人生活水平低，他們吃的蔬菜基本上是地里種啥就吃啥，有的老年人常年粗茶淡飯，平時(shí)很少或根本不改善生活。沒(méi)有合理的飲食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)搭配，基本處于最低的溫飽狀態(tài)。有的老人由于子女外出打工還承擔(dān)照顧孫輩的任務(wù)，加大了老年人的生活和精神負(fù)擔(dān)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的老人下地干活主要有以下原因：一是為了生活。二是想減輕兒女負(fù)擔(dān)。三是年輕人外出農(nóng)村缺勞動(dòng)力，有活要干。四是對(duì)土地的熱愛(ài)和留戀。五是長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活習(xí)慣和本性。六是想自食其力。

盡管農(nóng)村老年人的文化生活與過(guò)去相比有所變化，但在內(nèi)容和形式上則十分單一。能夠參加體育項(xiàng)目及健身鍛煉的老人僅為少數(shù)村或少數(shù)人，大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有參加過(guò)有組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)，看電視成了他們文化生活的主要內(nèi)容，個(gè)別偏遠(yuǎn)山村還沒(méi)有電視信號(hào)。農(nóng)村老人普遍孤獨(dú)感強(qiáng)，僅有部分老年人能在需要時(shí)與子女進(jìn)行心靈和情感上的交流，能傾聽(tīng)到子女的想法，子女也能時(shí)常主動(dòng)關(guān)心老人的生活瑣事給老年人心里帶來(lái)的影響，幫助老年人排解內(nèi)心的煩惱。多數(shù)農(nóng)村子女為掙錢(qián)養(yǎng)家或照顧孩子，對(duì)于父母很少有感情上的投資和交流，有的子女關(guān)愛(ài)父母的方式非常單一，認(rèn)為只要給父母錢(qián)，吃喝不愁，沒(méi)病沒(méi)災(zāi)，就行了。在走訪中，一位75歲的大爺說(shuō)：“兒女們都忙，忙著掙錢(qián)，他爹有一天死了，他都不會(huì)知道?！崩先嗽捓镲柡谂魏托了帷＿€有部分老人夫妻雙方被拆開(kāi)由兒子們分別養(yǎng)老，導(dǎo)致老兩口過(guò)著“牛郎織女”式生活，互相不能照顧。留守、獨(dú)居老人更加缺乏精神慰藉，有的人甚至過(guò)著“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的孤寂生活。留守老人與子女兩地分離，有的子女甚至是臘月底回來(lái)，正月初出去，一年只能在家住上十天半月，老人們一年四季都是和孫輩們?cè)诩疑?，甚至與小貓小狗為伴。老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相攙扶。如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難，常年面對(duì)孤獨(dú)，精神生活十分匱乏。由于子女不在身邊，日常生活中的一些諸如提個(gè)水、換個(gè)電燈泡等小事，對(duì)有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。特別是在__邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村，農(nóng)戶居住相當(dāng)分散，絕大部分為單家獨(dú)戶，老人一旦遇到各種意外時(shí)，更是孤獨(dú)無(wú)援、束手無(wú)策，外人甚至只有靠炊煙存在與否來(lái)確定老年人是否還健在。一些生活在老年公寓的老人，也很孤單，一直生活在農(nóng)村，突然去到老人院，覺(jué)得養(yǎng)兒不能養(yǎng)老，心里特別不能接受。老年人長(zhǎng)期處于孤獨(dú)、封閉狀態(tài)，有些甚至產(chǎn)生恐慌、焦慮、癡呆等問(wèn)題。

農(nóng)村老人想隨子女進(jìn)城，進(jìn)城后又要回農(nóng)村的家，因?yàn)樵谵r(nóng)村和在城市的生活方式與生活習(xí)慣不同，在城市的熟人少交流溝通難，城市消費(fèi)高子女條件有限，城市生活節(jié)奏快環(huán)境還不好，文化融不進(jìn)

去。目前農(nóng)村老年人最關(guān)心、最擔(dān)憂的是醫(yī)療問(wèn)題。多數(shù)農(nóng)村老人家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，年輕時(shí)勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康方面都嚴(yán)重透支，大多人常年有糖尿病、高血壓、心腦血管、頸椎、婦科、前列腺、風(fēng)濕等慢性疾病。一方面，農(nóng)村老人缺乏健康衛(wèi)生知識(shí)，80%以上的老人沒(méi)有進(jìn)行過(guò)常規(guī)的身體檢查，只是感覺(jué)不舒服了才到衛(wèi)生所開(kāi)點(diǎn)藥，還有一些老人不管身體患什么病痛都靠吃止痛藥解決，不舍得花錢(qián)做檢查。盡管有新農(nóng)合醫(yī)保政策，但農(nóng)村老人普遍比較節(jié)儉，他們覺(jué)得報(bào)銷(xiāo)比例低，仍需自己支付一定的費(fèi)用，所以，不是萬(wàn)不得已，不愿上醫(yī)院，時(shí)常是出現(xiàn)小病扛一下，大病又耽誤的現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)村醫(yī)療條件有限，老人患病時(shí)的主要就醫(yī)去處是村衛(wèi)生室、小診所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，這些地方衛(wèi)生設(shè)施有限、基礎(chǔ)條件差、缺醫(yī)少藥、信任度不高，在老人患感冒、頭痛、發(fā)燒之類(lèi)的小病時(shí)能得到一定的治療，但當(dāng)老年人患突發(fā)性疾病或腦血栓之類(lèi)嚴(yán)重疾病時(shí)往往得不到及時(shí)治療，這些醫(yī)療部門(mén)的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)難以滿足老年人患有突發(fā)性疾病時(shí)的治療要求。

為了改善生活質(zhì)量，農(nóng)村青壯年勞力多選擇出去打工，大多數(shù)老人只能獨(dú)自留在老屋看家。另外，還有部分年輕人會(huì)在市區(qū)或工作地點(diǎn)買(mǎi)房租房定居，而老人由于懷舊情結(jié)不愿搬離舊居，還有一些子女結(jié)婚后因?yàn)榕侣闊?，覺(jué)得老人思想跟不上自己，不愿意讓老人搬出來(lái)同住。以上種種原因，都使得老人不得不獨(dú)守空房。那些守空房的老人家，他們的兒子在外地工作甚至定居，幾個(gè)月或一年才回老家一次，因而平日里老人的生活無(wú)人照料，尤其是那些喪偶的孤寡老人，他們年邁行動(dòng)不方便，疾病纏身，發(fā)生了意外往往無(wú)人知道，有的發(fā)生突發(fā)疾病甚至錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)期。有些老人因?qū)ψ优o買(mǎi)的電磁爐、電飯鍋等電器不會(huì)用或因操作不當(dāng)發(fā)生意外。一些留守老人還發(fā)生過(guò)煤氣中毒、失火等事件。還有一些有經(jīng)濟(jì)能力的留守老人、獨(dú)居老人由于子女無(wú)暇照顧想把他們送進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，卻因不符合條件而被絕之門(mén)外。

部分農(nóng)村年輕人孝道意識(shí)差，對(duì)老人生活缺乏關(guān)心。調(diào)研中了解到有的多子女家庭或因父母財(cái)產(chǎn)分配不均，或因父母承擔(dān)家務(wù)的不均，或因家務(wù)矛盾、或因老人高昂的醫(yī)療費(fèi)等原因在贍養(yǎng)老人問(wèn)題上互相推諉。有的兒媳將丈夫給公婆的50元生活費(fèi)追回?fù)?jù)為己有，有的兒媳將丈夫給婆婆買(mǎi)的燒餅要回來(lái)給自己孩子，有的不孝子女由于嫌老人電費(fèi)高竟將老人的電線掐掉。傳統(tǒng)的、樸素的做人原則，支撐著很多農(nóng)村老人為家庭、為子女終生、無(wú)私地服務(wù)和出力。對(duì)子女的不孝行為，老人們多是持“家丑不可外揚(yáng)”的思想，或者心疼孩子、體諒孩子，只能瞞怨自己無(wú)能，選擇默默忍受卻不愿讓外人知道。

農(nóng)村老年人的養(yǎng)老存在諸多問(wèn)題的原因很多，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

解決農(nóng)村老年人現(xiàn)實(shí)生活中存在的經(jīng)濟(jì)上要依賴(lài)子女，醫(yī)療保障不足，文化生活單一等困境，從根本上講都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)支撐。 農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題離不開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村的年輕人長(zhǎng)年外出打工，動(dòng)搖著家庭養(yǎng)老的功能。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空殼，使黨和政府的很多政策出現(xiàn)棚架，導(dǎo)致不少政策在基層難以落到實(shí)處。 因此，各級(jí)政府應(yīng)因地制宜，積極改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一方面，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，使農(nóng)村的年輕人能夠就近打工，提高收入，減少外出務(wù)工人員數(shù)量，進(jìn)而減少留守老人數(shù)量。另一方面，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高村集體收入，為解決農(nóng)村老年人的生活困境提供物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障。

針對(duì)調(diào)查中農(nóng)村老人養(yǎng)老方面存在的問(wèn)題，建議各級(jí)政府因地制宜完善有關(guān)政策。一是根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老金實(shí)行區(qū)別發(fā)放政策。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差、人均收入低的地區(qū)，適當(dāng)調(diào)高農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好、人均收入高的地區(qū)，適當(dāng)減少農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)額，以確保使真正貧困的老人更大程度得到照顧。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的入住條件適當(dāng)放寬，對(duì)除“五保戶”、孤寡老人等符合條件外的其他確有需求的留守、獨(dú)居老人應(yīng)在允許其繳納一定費(fèi)用的基礎(chǔ)上給予接納。三是適當(dāng)進(jìn)行政策傾斜，采取民辦公助、自愿量力等原則，引導(dǎo)民間資本、民間力量投資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村老年公寓或敬老院，整合社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)，使農(nóng)村老人養(yǎng)老有更多選擇。四是建議各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立老年人協(xié)會(huì)，建立老年人救助基金，對(duì)特困老人家庭給予救助。

針對(duì)農(nóng)村老人醫(yī)療保障方面存在的問(wèn)題，建議政府加大投入，逐步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)整新農(nóng)合合作醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)比例，減輕農(nóng)村老年人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；積極發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)中的“龍頭”作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開(kāi)展工作，不斷加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，促其不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平；充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)中的主體作用，積極有效地幫助農(nóng)村老年人解決患病就醫(yī)難等問(wèn)題；通過(guò)各種方式引導(dǎo)農(nóng)村老年人參加醫(yī)療保險(xiǎn)，提高老年人自覺(jué)抗御風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)能力。