鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

一、高度重視，加強(qiáng)對普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委成員為副組長，相關(guān)部門為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況及時予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)了三名工作人員，配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

3、完善了普法工作制度。每年初，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求，及時下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》，《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》，明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各部門普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。

二、周密部署，著力提高普法教育的覆蓋面和針對性

按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求，全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”，突出普法重點(diǎn)，拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳形式，在實(shí)效上下功夫，收到了明顯成效。

1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識，增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛國意識。

2、加強(qiáng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中，積極開展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，維護(hù)了契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用的市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。

3、以干部為重點(diǎn)，認(rèn)真開展學(xué)考活動。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見》，實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)考試。2012年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮(zhèn)有400余人參加，今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試，大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識。

4、以青少年為重點(diǎn)，認(rèn)真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)把對青少年進(jìn)行法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來抓，全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請了法制副校長、法制輔導(dǎo)員 8人，將法制教育納入教學(xué)大綱，做到了計(jì)劃、課時、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象，堅(jiān)持開展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說法”活動，對在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來，全鎮(zhèn)共開展針對在校學(xué)生的法制教育講座30場次，近9000名師生開展了法制教育活動，使廣大師生受到了生動的法律法規(guī)教育，收到了很好的效果。

三、強(qiáng)化措施，著力提高全社會法治化管理水平

我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，在開展普法的同時，加強(qiáng)對依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，依法治理工作取得明顯成效。

1、及時制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》，將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)，進(jìn)行專項(xiàng)考核。每年底，對全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評比。

2、充分發(fā)揮了政府法律顧問作用?！拔逦濉逼辗▽?shí)施以來，我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師，開展法律顧問。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時、準(zhǔn)確的法律服務(wù)，起到了保駕護(hù)航的作用。

3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對依法治鎮(zhèn)工作高度重視，將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化，進(jìn)一步推動了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等，各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。

4、維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。2006以來，我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能，人民調(diào)解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動調(diào)處機(jī)制”，制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2012年，全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件，調(diào)解成功83件，成功率100%。有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定、和諧。

四、不斷探索，積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新

“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。

1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索，創(chuàng)新方法，采取措施，形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。

2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用，組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。

3、開展了專項(xiàng)普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭，相關(guān)部門配合，扎實(shí)開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國土地日等專項(xiàng)宣傳活動。

五、建章立制，強(qiáng)化普法教育工作保障

我鎮(zhèn)對“五五”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了目標(biāo)管理，及時解決普法工作中存在的困難和問題。

1、健全機(jī)制，責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各 部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。

2、投入經(jīng)費(fèi)，保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按實(shí)列支。

3、目標(biāo)管理，考核到位。每年初，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照上級部署和要求，及時下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》，指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。

六、務(wù)實(shí)高效，普法依法治理工作成效顯著

我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造工作氛圍，分解細(xì)化目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績，圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。

1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)

通過學(xué)法教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性不斷提高，有問題找律師，解決問題靠法律的觀念已初步確立，基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng)，在重大決策的論證和重大政策出臺時，都要先請法律顧問把關(guān)，在管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)方面，自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。

3、促進(jìn)了社會秩序的和諧穩(wěn)定

通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強(qiáng)，并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮(zhèn)在依法治理中，把社會治安綜合治理列為重要內(nèi)容，落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施，大力開展法制宣傳，嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪活動，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定。

4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入，我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高，推動了各項(xiàng)事業(yè)依法管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

七、開拓創(chuàng)新，打造了特色亮點(diǎn)工作

我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合，在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。

1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”， “法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”，有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。

2、村級公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效

根據(jù)縣委、縣政府要求，我鎮(zhèn)設(shè)立了31個人民調(diào)解委員會，建立了人民調(diào)解室，并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站，扎實(shí)開展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。

3、“五個確保”提升工作水平

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

關(guān)鍵詞：村級財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理

一、突出問題

（一）集體資金開支審批不嚴(yán)

由于村里的財(cái)務(wù)由村級干部進(jìn)行主管并插手進(jìn)行管理財(cái)務(wù)，且財(cái)務(wù)缺少相關(guān)完善的管理制度與有效的監(jiān)督體制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)不能有效的遵守相關(guān)財(cái)務(wù)制度，出現(xiàn)賬面混亂現(xiàn)象。例如：村級干部利用自己的職權(quán)不通過村里的會計(jì)和出納自行收取款項(xiàng)并開具單據(jù)抵賬，所收取款項(xiàng)自行使用。

（二）集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)壓力大

目前，農(nóng)村普遍存在著大量的不良債權(quán)與債務(wù)，這些債權(quán)與債務(wù)的存在使得村里難以有資金投入集體企業(yè)或者集體公益事業(yè)的創(chuàng)建中，加重了村里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并對村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的制約作用。另外對上級政府劃撥的專項(xiàng)資金進(jìn)行挪用，導(dǎo)致該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，無法運(yùn)作該項(xiàng)目。

（三）集體專項(xiàng)資金使用混亂

這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)：土地征占用費(fèi)被村內(nèi)其他項(xiàng)目挪用，如：用于發(fā)放村級干部工資或者用于其他項(xiàng)目開支，導(dǎo)致專項(xiàng)款項(xiàng)使用混亂，集體資金積累失敗。

（四）村級資產(chǎn)營運(yùn)效益較差

因?yàn)樨?cái)務(wù)缺少相關(guān)完善的管理制度與有效的監(jiān)督體制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)不能有效的遵守相關(guān)財(cái)務(wù)制度，不良負(fù)債與不良資產(chǎn)大量產(chǎn)生，導(dǎo)致賬面混亂現(xiàn)象。賬面的混亂直接影響著村級資產(chǎn)用于運(yùn)營所產(chǎn)生的效益高低。尤其是目前我國農(nóng)村處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期，村里的各種建設(shè)項(xiàng)目（如：水利建設(shè)，舊村改造等）實(shí)施了對外承包與對外租賃，由于操作過程沒有完善的程序與合法的手續(xù)，導(dǎo)致承包與租賃費(fèi)用不能及時收回。

二、問題的成因

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題，既有社會大環(huán)境和體制的因素，又有政策和管理方面的原因，從筆者調(diào)查的情況看，其成因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）管理體制不順

其原因之一是由于街道所屬的經(jīng)管站對村級財(cái)務(wù)人員只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)，并無人事任免權(quán)利，導(dǎo)致經(jīng)管站無法對村級財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效的相關(guān)管理。再者由于村班子換屆選舉，信任村書記會自帶一套新任財(cái)務(wù)人員，出現(xiàn)財(cái)務(wù)班底穩(wěn)定性差；這些人員大多數(shù)與村書記為親屬關(guān)系且業(yè)務(wù)參差不齊，導(dǎo)致財(cái)務(wù)資料銜接差，賬面混亂。

（二）管理制度不落實(shí)

目前我國農(nóng)村在資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理方面的一些制度已經(jīng)跟不上目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐；且各村由于村干部的認(rèn)知能力有限，導(dǎo)致村內(nèi)工作人員不按照既定三資管理制度進(jìn)行財(cái)務(wù)審批程序，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度如同虛設(shè)，使得財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)各種各樣的問題。

（三）村級干部素質(zhì)差

團(tuán)隊(duì)合作好壞與工作效率與團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者有直接關(guān)系，村級干部是村級財(cái)務(wù)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)者，村級干部的個人素質(zhì)決定著財(cái)務(wù)部門的工作效率與管理水平。村級干部如果具有假公濟(jì)私與等思想，則會有越級審批，亂報亂銷等一系列不符合財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生，不導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面混亂，集體資產(chǎn)流失。

三、對策及建議

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題，已成為引發(fā)干群矛盾、導(dǎo)致群眾上訪、影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的主要因素之一，不僅挫傷了群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，也嚴(yán)重影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，要采取有效對策，切實(shí)加以解決。

（一）完善考核制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)策略

一直以來村級財(cái)務(wù)管理都是群眾關(guān)注的重點(diǎn)，也是上級部門管理的難點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財(cái)務(wù)管理部門是村級財(cái)務(wù)管理部門的直接領(lǐng)導(dǎo)層，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)策略，定期聽取村級財(cái)務(wù)工作人員的工作匯報，并不定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，就村級財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題及時指出相應(yīng)的解決辦法。村級單位主要負(fù)責(zé)人要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作，并帶頭執(zhí)行相應(yīng)的法規(guī)政策。另外，村級財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)加入到領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核當(dāng)中，作為村級干部政績評定考核的主要內(nèi)容，這樣才能在根本上管理好村級財(cái)務(wù)。

（二）穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍

村級財(cái)務(wù)部門是由財(cái)務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)出納等一系列人員組成，財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)決定著財(cái)務(wù)管理水平的高低。財(cái)務(wù)工作人員要在上一級管理部門進(jìn)行登記報批，無特殊原因，不得隨意更換財(cái)務(wù)主要人員。同時要進(jìn)行不定期的規(guī)范學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作管理制度的執(zhí)行力度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序。

（三）應(yīng)當(dāng)不斷完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度

我們知道，要想做好財(cái)務(wù)管理工作，首先就要有完善的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度主要包括以下幾項(xiàng)：資金管理、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)以及非生產(chǎn)性開支等等。只有將各項(xiàng)具體制度切實(shí)落實(shí)起來，才能使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（四）對村級資產(chǎn)的管理要更加細(xì)化

對于村級資產(chǎn)管理，首要工作是做好產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作，對于農(nóng)村中存在的低價承包或是承包基數(shù)不合理等問題應(yīng)當(dāng)及時解決；另外，要充分開發(fā)利用村內(nèi)現(xiàn)有資源，對于村內(nèi)現(xiàn)有資源的開發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。例如，對那些荒山、荒地、荒溝等的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)公開拍賣，所得資產(chǎn)歸集體所有，任何人不得私自占有或挪作他用；最后，村里要做好經(jīng)營性資產(chǎn)的管理工作，充分利用現(xiàn)有的資源和資產(chǎn)，使得現(xiàn)有資產(chǎn)得以升值，使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作發(fā)揮更大的作用，與此同時，可以有效促進(jìn)整個集體更快更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]管晨智.我國村級財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué)，2014

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

一、認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作，努力提升我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作管理水平

1、堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，規(guī)范村級財(cái)務(wù)工作流程

我們一直堅(jiān)持村帳制度，工作中做到“六統(tǒng)一”原則。一是統(tǒng)一制度。為加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作，我們制定了**鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了管理與監(jiān)督職能。二是統(tǒng)一審核。實(shí)行書記（主任）、村民主理財(cái)小組、鎮(zhèn)委派會計(jì)三級審核模式，否則不能入帳。三是統(tǒng)一記帳。每季度末集中記帳，電算化操作處理。四是統(tǒng)一公開。統(tǒng)一規(guī)定財(cái)務(wù)公開的方式、內(nèi)容和時間，公開資料主要以微機(jī)處理為主，公開后統(tǒng)一組織檢查評比。五是統(tǒng)一審計(jì)。六是統(tǒng)一建檔。各居委會的財(cái)務(wù)資料都由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一歸檔、保管。

2、加強(qiáng)審計(jì)，強(qiáng)化職能，嚴(yán)控違紀(jì)行為

今年，我們按照鎮(zhèn)紀(jì)委和縣委農(nóng)工部的要求和布署，在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭下對13個居委會2008年第四季度、2009年三個季度及村級集體資產(chǎn)性收入超50萬元的村財(cái)務(wù)收支的合理性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行了3次全面的審計(jì)，共形成審計(jì)報告40份。通過審計(jì)摸清了家底，強(qiáng)化了監(jiān)督職能。

3、財(cái)務(wù)管理示范村的創(chuàng)建

我們一直重視村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作，繼渠北、東門、黃河、南門、城東等居委會先后獲得省、市級財(cái)務(wù)管理示范村后，今年，我們又開展了南門、大關(guān)兩居委會創(chuàng)建省、市級財(cái)務(wù)管理示范村的基礎(chǔ)工作，目前，驗(yàn)收前的各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就序。

二、建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站機(jī)制，積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作

按照主管部門的要求，我們完善了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，成立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。依托我站成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極開展全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)日常工作。根據(jù)我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，我們引導(dǎo)城東、谷嘴和西蔣等社區(qū)居委會成立了三個農(nóng)村土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地面積4124畝，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶達(dá)600戶。近幾年，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積6439畝，流轉(zhuǎn)率25％。通過土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民放手從事二三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工，多渠道增加了農(nóng)民收入。

三、履行職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范運(yùn)行

農(nóng)民專業(yè)合作組織是弱勢群體的聯(lián)合，積累不足、技術(shù)落后、信息不靈，是制約農(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)的主要瓶頸。因此，樹立支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展就是扶持和服務(wù)農(nóng)民的觀念，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來，隨著國家對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的高度重視，市、縣也將其納入了“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等考核目標(biāo)。為此，我站根據(jù)縣委農(nóng)工部下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況，我們一是抓完善，二是抓發(fā)展。抓完善就是在現(xiàn)有的各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動。我們規(guī)范完善了**縣荷緣淺水藕種植、豐美養(yǎng)雞等農(nóng)民專業(yè)合作社5個。在完善過程中，我們一是幫助合作社建立帳務(wù)，二是免費(fèi)為合作社制定了合作社機(jī)構(gòu)設(shè)置、章程、財(cái)務(wù)制度、工作職責(zé)和合作社簡介等制度牌。通過努力，今年7月，**縣荷緣淺水藕種植專業(yè)合作社被省農(nóng)林廳評為全省100家“四有”農(nóng)民專業(yè)合作社示范建設(shè)單位。我們還申報了**縣華地蔬菜種植和**縣豐美養(yǎng)雞專業(yè)合作社為淮安市百佳農(nóng)民專業(yè)合作社。抓發(fā)展就是新建一批有帶動作用的合作社。我們利用黃河故道開發(fā)之契機(jī)，在城東、谷嘴高效農(nóng)業(yè)片及其他社區(qū)新發(fā)展了**縣華地蔬菜、漣濃農(nóng)作物種植等農(nóng)民專業(yè)合作社22個。全鎮(zhèn)累計(jì)興辦農(nóng)民專業(yè)合作社151個，參加合作社的農(nóng)戶及帶動農(nóng)戶均超過總農(nóng)戶的50％，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、落實(shí)惠農(nóng)政策，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定

1、農(nóng)業(yè)保險。今年，全鎮(zhèn)完成了12893.41畝小麥和9164.33畝水稻的參保任務(wù)，籌集上繳保費(fèi)13.54萬元。通過了市、縣保險部門對我鎮(zhèn)2008年農(nóng)業(yè)保險理賠情況的檢查驗(yàn)收。對西蔣、秉同、牌坊、荷緣、渠北、蓮花、二塘、城東、黃河、大關(guān)、南門和谷嘴等12個社區(qū)居委會小麥和水稻災(zāi)情進(jìn)行查看、定損和理賠。全鎮(zhèn)三麥理賠受災(zāi)戶900多戶，理賠資金18.1萬元。

2、生豬保險。全鎮(zhèn)能繁母豬保險350頭,上繳保費(fèi)5200元。

綜上所述，2009年，我們農(nóng)經(jīng)站全體人員通過團(tuán)結(jié)拼搏，在貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面，做了大量的工作，取得了一定的成績。但是，我們也深知工作中我們還有很多的不足與缺點(diǎn)，新的一年，我們將從以下方面抓好各項(xiàng)工作:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。一是加大財(cái)務(wù)管理力度,強(qiáng)化審計(jì)職能。二是做好各居委會民主理財(cái)組成員的培訓(xùn)工作，確保省、市級財(cái)務(wù)管理示范村民主理財(cái)人員全部持證上崗。三是繼續(xù)加強(qiáng)村級債務(wù)預(yù)警管理，杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。四是對照省、市級財(cái)務(wù)管理示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，申報并做好城東、蓮花兩居委會創(chuàng)建省、市級財(cái)務(wù)示范村的準(zhǔn)備工作。

2、做好農(nóng)業(yè)保險及理賠工作。

3、做好農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范運(yùn)行。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

一、基本目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：建立適應(yīng)我縣實(shí)現(xiàn)小康社會發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，功能更加完善，服務(wù)水平明顯提高。到2010年，我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全省中等水平。

2、具體目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到*年和2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。

二、服務(wù)對象和內(nèi)容

1、服務(wù)對象：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個月以上的）和外來流動人口（指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個月以下）。

2、服務(wù)內(nèi)容：現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項(xiàng)內(nèi)容（詳見附件一）。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程有關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的制定；建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力；對項(xiàng)目工程的日常工作進(jìn)行監(jiān)管；組織對項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報項(xiàng)目工程的資料、信息。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估，制定具體工作計(jì)劃，及時有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報的有關(guān)信息，并上報上級有關(guān)單位。

3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計(jì)劃，及時有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時準(zhǔn)確上報相關(guān)信息。

4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估，制定具體工作計(jì)劃，及時核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報的有關(guān)信息，并上報上級有關(guān)單位。

5、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作；為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核，原則上每兩個月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會，聽取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報，及時掌握工作動態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題，及時準(zhǔn)確上報項(xiàng)目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，為農(nóng)民家庭實(shí)行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù)，并分步建立動態(tài)健康檔案；保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù)，對農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進(jìn)行社區(qū)管理；保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。

7、村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告，常見病的初級診治，健康宣教，協(xié)助上級單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制，建立“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000－2000名農(nóng)村居民（或1-3個村居）的標(biāo)準(zhǔn)，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生，使每個農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，建立與服務(wù)對象一對一的親密關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任，責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員為輔，如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；

（2）具有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；

（3）在本縣注冊的執(zhí)業(yè)護(hù)士。

責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪，平時有求必到，積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報告等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行每月有7-10天時間在責(zé)任區(qū)服務(wù)，按時參加衛(wèi)生院召開的工作月會，及時向衛(wèi)生院匯報、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況；要有專門的服務(wù)日記，為自己的服務(wù)對象建立起動態(tài)健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實(shí)行分類歸檔，重點(diǎn)對結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個性化治療和健康促進(jìn)措施，真正使農(nóng)民的健康檔案成為實(shí)施健康促進(jìn)和提供服務(wù)的有效載體；協(xié)助預(yù)防保健人員做好計(jì)免、婦保、兒保工作；配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

責(zé)任醫(yī)生個人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布，做到人人認(rèn)醫(yī)生，醫(yī)生識人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé)：

（1）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況，及時督促服務(wù)對象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計(jì)劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點(diǎn)對象進(jìn)行有針對性的健康干預(yù)；

（3）及時收集、核實(shí)、報告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理；

（4）協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理；

（5）對責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評比活動；

（6）健康教育進(jìn)村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對象提供面對面的服務(wù)；

（7）按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革

擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長，實(shí)行院長任期目標(biāo)責(zé)任制。

實(shí)施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優(yōu)錄用。

實(shí)行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi)，可根據(jù)對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)

按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。

4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式，積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點(diǎn)），努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時救治。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行逐步分流、清退。鼓勵農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強(qiáng)化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，時間不少于3個月，進(jìn)修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作

嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗，規(guī)范預(yù)防接種行為，預(yù)防接種點(diǎn)必須達(dá)到合格以上，其中規(guī)范接種點(diǎn)達(dá)到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點(diǎn)。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預(yù)防接種點(diǎn)定點(diǎn)接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)校可以按照程序到現(xiàn)場定點(diǎn)接種。

社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作，偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。

7、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理

縣級醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)就診的孕婦資料，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率，重點(diǎn)落實(shí)外來人員、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān)，社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。

兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來，在預(yù)防接種的同時開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強(qiáng)健康檔案管理

充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施，重點(diǎn)開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預(yù)指導(dǎo)。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實(shí)隨訪，要求每年分別達(dá)到4次以上。

9、突出重點(diǎn)疾病管理

結(jié)核病管理實(shí)行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，對艾滋病病人實(shí)行“四免一關(guān)懷”政策，對海洛因成癮者進(jìn)行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進(jìn)行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進(jìn)行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理

衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級管理實(shí)施方案”要求，開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

認(rèn)真落實(shí)縣政府“食品藥品安放心工程實(shí)施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù)；全面加強(qiáng)對食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識和基本技能培訓(xùn)。

11、深入開展愛國衛(wèi)生工作

結(jié)合“十村示范，百村整治”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳、發(fā)動與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；結(jié)合“千萬農(nóng)民健康飲水”，積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水；結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò)，各村居、單位有專（兼）職聯(lián)絡(luò)員；

（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；

（3）責(zé)任醫(yī)生上門宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓(xùn)或講座；

（5）結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日，開展豐富多彩的宣傳活動；

（6）督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。

12、落實(shí)農(nóng)村流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)

加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務(wù)對象。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。

流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。

13、落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報表工作

報表工作職責(zé)分工如下（報表內(nèi)容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計(jì)劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測率和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測合格率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報；

（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報；

（5）財(cái)務(wù)科做好全縣專項(xiàng)資金使用的統(tǒng)計(jì)和上報；

（6）縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無害化處理率的統(tǒng)計(jì)和上報。

局有關(guān)職能科室各自做好報表統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo)與核實(shí)?；颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé)；專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)。

報表上報時間：有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室，再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室統(tǒng)一上報市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉(xiāng)二級量化考核評價機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評價的主要依據(jù)，每半年組織檢查、績效評估，年終進(jìn)行全面考核。

1、衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評價

衛(wèi)生局制定對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則（見附件三）。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生考核評價

農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據(jù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。

對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

六、獎懲機(jī)制

衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報批評，并對單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行告誡、降職、免職等處理。

七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項(xiàng)目工作補(bǔ)助資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：每位責(zé)任醫(yī)生年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分（％）。

責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程是政府加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的一大重要舉措，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程取得實(shí)效。

2、各司其職，密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)，本細(xì)則作了明確的要求，各單位必須切實(shí)履行自己的職責(zé)，在履行各自職責(zé)的同時，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協(xié)助，形成一種齊抓共管的工作機(jī)制。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

一、連鎖超市商品管理軟件全面升級

連鎖超市經(jīng)過二0xx年全年的快速發(fā)展，發(fā)現(xiàn)有些具體問題原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件已無法解決，如：不同門店不能制定不同的售價、同一商品不能實(shí)現(xiàn)不同供應(yīng)商不同進(jìn)價等等。根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀，公司決定對超市軟件進(jìn)行全面升級，春節(jié)集訓(xùn)后迅速安排了連鎖超市業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)以及信息部相關(guān)人員到外地進(jìn)行了實(shí)地考察，對連鎖超市經(jīng)營模式以及超市所使用軟件進(jìn)行了解。在3月初對超市軟件升級做了前期大量準(zhǔn)備工作后于3月底對業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面切換;切換后運(yùn)行到現(xiàn)在基本達(dá)到了我們的預(yù)期要求;原系統(tǒng)無法解決的問題，現(xiàn)已基本解決。如：不同門店可以制定不同的售價、同一商品可以實(shí)現(xiàn)不同供應(yīng)商不同進(jìn)價等。

我們利用軟件的先進(jìn)功能，對進(jìn)銷存各個環(huán)節(jié)提高了分析能力和加大了管理手段。如：通過價格帶分析確定每一個價格帶在銷售中所占比重，這樣能確定每個門店周邊消費(fèi)水平，為門店組織商品價格定位提供了比較有效的參考數(shù)據(jù)。(城南新區(qū)店在今年5月份時通過價格帶分析后，發(fā)現(xiàn)6-10元銷售比重占到全月銷售的27.40%，門店與業(yè)務(wù)協(xié)商后，從中天街調(diào)撥一批特價為9.80元的卷提紙(中天街銷售已趨于疲軟)，兩天即搶購一空。

通過大半年的正常運(yùn)行，連鎖超市軟件升級工作已在全體連鎖超市同仁的共同努力下，取得了圓滿成功。

二、連鎖超市財(cái)務(wù)管理全面升級

為了使連鎖超市財(cái)務(wù)管理工作更加正規(guī)化、制度化、科學(xué)化;針對超市財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)及部分店長微機(jī)操作能力較弱等現(xiàn)象，我們規(guī)范了各門店電腦操作流程，相應(yīng)出臺了各種管理制度，并匯編成《關(guān)于規(guī)范東方連鎖超市商品流轉(zhuǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定》的制度來進(jìn)行規(guī)范;并嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行，特別對以下幾方面加強(qiáng)了控管。

1、單據(jù)流程更加規(guī)范、正規(guī)化;針對連鎖超市業(yè)態(tài)特殊性，為使企業(yè)利潤不得流失，我們相應(yīng)推出了《商品新增條碼審批表》、《連鎖超市團(tuán)購出庫單》、《連鎖超市價格執(zhí)行審批表》、《連鎖超市堆碼、端頭申報表》，通過用單據(jù)流程對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，業(yè)務(wù)部門操作不再存在隨意性，如：1)商品條碼新增必須見到手續(xù)完善單后方可錄入，不存在一個電話即將條碼新增;2)規(guī)定所有團(tuán)購商品出庫必須填寫團(tuán)購出庫單(注明本次團(tuán)購的毛利、經(jīng)辦人及收款時間)后，收貨組方可發(fā)貨，否則一律不予出貨，填明團(tuán)購出庫單的好處在于柜臺團(tuán)購商品都有依據(jù)可查，不可能再存在因?yàn)闊o法劃清團(tuán)購責(zé)任人而造給公司造成損失;3)所有堆碼端頭按地理位置排列序號填寫堆碼端頭申報表，在申報表上注明使用時間及扣收費(fèi)用等情況，通過用堆碼端頭申報表近一年的管理，今年堆碼端頭費(fèi)用收取比去年增加近45萬元。

2、銷售環(huán)節(jié)管理。要求各門店按公司銷售管理環(huán)節(jié)執(zhí)行并針對連鎖超市特殊性實(shí)行模糊收銀法，門店做好收銀員銷售登記工作并按收銀員上交銷貨款上報財(cái)務(wù)科，凡是違例者都作了相應(yīng)處罰;堅(jiān)持每兩月對門店銷貨款進(jìn)行盤點(diǎn)，檢查是否存在短款、挪用銷貨款等現(xiàn)象。由于我們平時檢查力度較大，至今未發(fā)現(xiàn)有門店挪用銷貨款現(xiàn)象。對于打折促銷根據(jù)廠方所提供的要求來制定限時限量促銷活動，活動結(jié)束后電腦自動生成退補(bǔ)單扣收。

3、及時與業(yè)務(wù)部門搞好溝通工作。每周六下午5：30參加業(yè)務(wù)部門召開的門店店長溝通會議，對于本周各門店所遇到的財(cái)務(wù)方面新問題在會議上及時解決，對于自已無法解決不了的請示領(lǐng)導(dǎo)后在下次會議上解答。在溝通會議上，指出門店管理薄弱環(huán)節(jié)并嚴(yán)格按公司的管理規(guī)定執(zhí)行;使各門店在財(cái)務(wù)的指導(dǎo)下有秩的開展工作。

4、搞好盤點(diǎn)工作。嚴(yán)格加強(qiáng)平時對商品進(jìn)貨出貨工作監(jiān)管，要求各收貨員和收銀員必須按條碼收貨和出貨，加強(qiáng)防損人員防損意識，做到嚴(yán)禁賒銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)賒銷嚴(yán)格按公司制度進(jìn)行處罰;凡是團(tuán)購掛帳者，在盤點(diǎn)前團(tuán)購款未收回者，將團(tuán)購欠帳掛團(tuán)購經(jīng)辦人個人欠款等，嚴(yán)格保證盤點(diǎn)時做到帳實(shí)相符。通過對商品進(jìn)貨出貨管理，現(xiàn)在門店盤點(diǎn)工作大有改觀，剛開始每月盤點(diǎn)基本都是通宵并且盤點(diǎn)效果不明顯，有時還要幾天進(jìn)行查詢核對方可報帳且?guī)?shí)還不一定相符，通過加強(qiáng)管理，現(xiàn)在當(dāng)天晚上盤點(diǎn)當(dāng)天即可上報盤點(diǎn)結(jié)果。堅(jiān)持每月對各門店進(jìn)行定時或不定時抽盤，對抽盤結(jié)果出入較大的，及時請示上級領(lǐng)導(dǎo)后對該門店進(jìn)行監(jiān)盤。

5、加強(qiáng)對經(jīng)理個人往來帳務(wù)清理。原先所有外地自采商品都掛在經(jīng)理個人商品采購借款，造成帳目不清、庫存積壓過大等現(xiàn)象;針對此狀況今年上半年對所有從外地采購都從個人采購借款中分戶，分戶后對付款和商品退換貨都帶來了極大方便，使帳戶余額一清二楚。

6、加強(qiáng)對超市物料包裝管理;超市物料包裝使用是超市一大頭開銷，如何管理好物料包裝，就是如何節(jié)約了公司的費(fèi)用，今年8月份在劉總的指導(dǎo)下，對超市物料包裝使用微機(jī)管理，視同商品按進(jìn)銷存進(jìn)行控制，門店領(lǐng)用必須有領(lǐng)用人簽字后報財(cái)務(wù)審核，供應(yīng)商領(lǐng)用直接記入供應(yīng)商費(fèi)用扣收。

7、嚴(yán)格按合同辦事。所有超市商品經(jīng)營都必須憑合同，無合同嚴(yán)禁上柜銷售，每月付款扣收費(fèi)用都嚴(yán)格按合同執(zhí)行，嚴(yán)格做到不漏扣、少扣每一分錢，確保企業(yè)利潤最大化。

8、加強(qiáng)一線員工財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)。今年上半年按公司年初制定的計(jì)劃，在6月30日之前對超市全體員工進(jìn)行了財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)和考試工作，使全體員工的財(cái)務(wù)知識水平有大幅提高。對新合作招聘的新員工進(jìn)行上崗前財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)，讓新員工對超市財(cái)務(wù)有一定了解，使員工能更好的工作。

三、加強(qiáng)自身服務(wù)意識

今年公司推出“陽光服務(wù)”工程，掀起了全員學(xué)習(xí)服務(wù)意識，做到了一條龍服務(wù)“即科室為一線服務(wù)，一線為顧客服務(wù)，全員為廠商服務(wù)”。就我們而言要服務(wù)好一線和為廠商提供好服務(wù)。

1、服務(wù)好一線員工。在平時工作中，注重細(xì)節(jié)為一線員工搞好服務(wù)。

2、服務(wù)好廠商。每月對帳付款時為廠商提供便利、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)，對于在付款過程中廠商對扣收費(fèi)用明細(xì)有疑問都作詳細(xì)解釋，確確實(shí)實(shí)為廠商做好服務(wù)工作。四、xx年工作計(jì)劃及目標(biāo)

xx年將是連鎖超市和新合作超市發(fā)展迅猛的一年，在新一年里我們?nèi)w財(cái)務(wù)人員將為業(yè)務(wù)部門服好務(wù)、把好家。

主要從以下幾個方面開展工作：

1、深層次的挖掘軟件功能;雖說用新系統(tǒng)后，我們能夠讓業(yè)務(wù)運(yùn)行基本正常，但還是有些方面存大不足;如進(jìn)貨渠道的理順、生鮮商品及加工商品管理等等。

2、強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制;強(qiáng)化對業(yè)務(wù)部門經(jīng)營過程中進(jìn)行監(jiān)控，對經(jīng)營過程中的不良狀況(銷售毛利過低，進(jìn)貨加價率達(dá)不到要求等)及時反映業(yè)務(wù)部門并檢查落實(shí)結(jié)果。

3、加強(qiáng)全員效益觀念，增加門店節(jié)約意識。xx年?duì)幦㈤T店直觀費(fèi)用比同期下降15%-20%。

4、理順新合作財(cái)務(wù)管理。新合作超市都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍布廣，距離市內(nèi)有一定的路程，如何進(jìn)行遠(yuǎn)程對門店進(jìn)行管理將是我們工作的重點(diǎn)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

為組織開展五五普法檢查驗(yàn)收工作，根據(jù)全國普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發(fā)的《關(guān)于組織開展五五普法檢查驗(yàn)收工作的通知》（司發(fā)通〔20__〕10號）和相關(guān)要求，結(jié)合我市法治創(chuàng)建實(shí)際，提出我市五五普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作（2分）。各級黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入三個文明建設(shè)目標(biāo)考核體系（不低于綜合考核總分的3％）；貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見和決議，制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃；建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位（2分）。配足普治創(chuàng)建專職人員（不含分管領(lǐng)導(dǎo)），縣（市）、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位（以下簡稱在株普治創(chuàng)建單位）不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（2分）。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，明確一名常委具體分管；常委會每年至少有1次會議，專題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作（以下簡稱普治創(chuàng)建工作）。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

4、部門齊抓共管（2分）。縣（市）、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會議，研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作；縣（市）、區(qū)分別選、樹各類普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位（點(diǎn)）和聯(lián)系點(diǎn)；各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，按照全市統(tǒng)一部署要求，有效開展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作，并對部門法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署，有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

5、加強(qiáng)督查督辦（2分）?？h（市）區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)情況，通過聽取工作匯報、組織人大代表視察、專項(xiàng)檢查等，對普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查（不少于4次）；政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，暢通社情民意反映渠道，促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

二、基礎(chǔ)保障（23分）

6、健全組織網(wǎng)絡(luò)（6分）。建立健全法制文藝隊(duì)伍、法律講師團(tuán)隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍，定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項(xiàng)扣1分。

7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障（6分）?？h（市）、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求，按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長情況以及普治創(chuàng)建任務(wù)，逐年有所增長，確保專款專用。在株普治創(chuàng)建單位要有財(cái)務(wù)預(yù)算，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣（市）、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的，扣2分；沒有專款專用的，扣2分；普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長要求的，扣2分。

8、強(qiáng)化陣地建設(shè)（6分）。縣（市）、區(qū)電視、廣播媒體以及報刊（內(nèi)刊）設(shè)置專門的法制宣傳欄目，并固定時段、固定版面；縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），五個一工程達(dá)90%以上；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導(dǎo)站，每個村（社區(qū)）委會建有掛牌的村（社區(qū)）民法制學(xué)校，農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校，各級政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站開辟法制宣傳教育欄目。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

9、教材配置到位（2分）。及時組織征訂和編發(fā)普法教材、資料，基本滿足各重點(diǎn)對象的學(xué)法需求，每個農(nóng)戶家庭至少有一本教材；機(jī)關(guān)、學(xué)校、村（社區(qū)）、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書室有法制類圖書，法制類報刊、雜志。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

10、資料完備（3分）。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序，資料齊全，分類清楚，管理規(guī)范。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

三、法制宣傳教育（35分）

11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)（8分）。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營、工地、公共場所、家庭活動，并每年有實(shí)施方案、主題活動、督查通報、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專項(xiàng)法制宣傳活動做到每年有新(來源：文秘站 ）創(chuàng)新，有重點(diǎn)督察通報、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法（5分）。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨?；建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度；黨委（組）理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座，并邀請省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講；強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作，并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

14、公務(wù)員法制教育（5分）。建立健全公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試考核制度；組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試，以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn)，確保參考率100%（含補(bǔ)考的），合格率100%；對考試成績進(jìn)行通報，并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會議制度，每年定期召開聯(lián)席會議；普通中小學(xué)（含民辦）、中等職業(yè)學(xué)校100％的配齊兼職法制副校長（輔導(dǎo)員），做好法制副校長（輔導(dǎo)員）培訓(xùn)工作，培訓(xùn)率達(dá)95%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及其他一切基層組織，重視加強(qiáng)對社會青少年的法制教育，整合利用各種社會資源、活動場所，開展富有吸引力的法制宣傳教育活動，形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

16、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育（3分）。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問等制度；制定培訓(xùn)計(jì)劃；對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

17、農(nóng)民法制教育（3分）。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機(jī)制；對新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識培訓(xùn)，每一行政村配備一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上門服務(wù)1次；重視對進(jìn)城務(wù)工人員（農(nóng)民工）的法律服務(wù)和法制宣傳教育，各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時，法制教育不得少于4課時，用工企業(yè)（社區(qū)）每年對農(nóng)民工開展法制教育活動的時間不得少于4課時。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

四、依法治理（25分）

18、制定依法治理規(guī)劃，有實(shí)施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件，積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作（4分）。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)民主法治村（社區(qū)）工作標(biāo)準(zhǔn)，積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，民主法治示范村達(dá)到50%以上；積極探索城市社區(qū)依法治理，不斷提高社區(qū)法治化管理水平，民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上；積極開展企業(yè)依法治理，企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度，實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理；積極開展依法治校活動，建立健全依法治校規(guī)章制度，實(shí)行依法施教、依法育人，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項(xiàng)扣1分。

19、認(rèn)真貫徹落實(shí)法治__創(chuàng)建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動的決議》為指導(dǎo)，制定出臺開展創(chuàng)建活動的意見和細(xì)則，建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定量化考評標(biāo)準(zhǔn)，召開啟動大會。按照株治市發(fā)3號文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實(shí)施細(xì)則〉（試行）的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績考核實(shí)施細(xì)則》要求。各地各部門把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。每少一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

20、深入開展法治縣（市）區(qū)政府法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動，并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)（4分）。每項(xiàng)創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)材料。少一項(xiàng)扣1分。

21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理（2分）。設(shè)立相應(yīng)制度和機(jī)抽，沒有落實(shí)三個依法的每少一項(xiàng)扣1分。

22、加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高立法建章質(zhì)量（2分）。及時清理、修訂規(guī)范性文件，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。沒有按要求建立落實(shí)制度，每少一項(xiàng)扣1分。

23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（2分）。不斷完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制，開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議。查公正執(zhí)法開展問卷調(diào)查，每少一項(xiàng)或執(zhí)法明顯不公扣1分。

24、積極推進(jìn)司法體制改革，提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范司法行為，維護(hù)司法公正，提高辦案質(zhì)量和效率（2分）。完善司法責(zé)任制、評議考核制和錯案責(zé)任追究制，推進(jìn)審判公開和檢務(wù)公開、警務(wù)公開，加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督，維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開展問卷調(diào)查，每少一項(xiàng)或司法不公扣1分。

25、圍繞法治創(chuàng)建針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)依法治理全面開展（3分）。每年至少開展2次以上專項(xiàng)治理，查文件資料，每少一項(xiàng)扣1分。

五、加強(qiáng)法制宣傳報道（7分）

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

一、延伸檢察服務(wù)職能，主動融入社會管理大局

蘆溪縣檢察院以服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，積極探索創(chuàng)新社會管理的理念、思路和方法，出臺《蘆溪縣檢察院關(guān)于服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》，力助蘆溪縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，獲得好評。

一是完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。蘆溪縣檢察院于2007年在全省率先成立了職務(wù)犯罪預(yù)防協(xié)會，協(xié)會吸收轄區(qū)內(nèi)26家省、市駐縣單位為會員，整合社會資源，為預(yù)防工作搭建了共同研究、信息互通、資源共享、共謀發(fā)展的新平臺，進(jìn)行法制宣傳和講座，提供法律咨詢，通報縣內(nèi)外查辦職務(wù)犯罪的情況和成果，推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作縱深發(fā)展。

二是搭建預(yù)防腐敗平臺。和縣紀(jì)委于2009年聯(lián)合建立萍鄉(xiāng)市第一個黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，加強(qiáng)了黨員干部黨性、黨紀(jì)和黨風(fēng)方面的系統(tǒng)教育，提高了黨員干部和公務(wù)員的廉潔從政意識，為全縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)搭建了一個嶄新的平臺。

三是服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。對蘆溪境內(nèi)投資近5億元、關(guān)系到全市居民生產(chǎn)生活、生態(tài)旅游的民生工程-山口巖水利工程、投資3.5億元的蘆溪-萬龍山-武功山旅游公路重點(diǎn)建設(shè)工程、投資3547萬元的污水處理廠等重大項(xiàng)目建設(shè)開展同步預(yù)防，做到預(yù)防措施、監(jiān)督事項(xiàng)、檢察人員三到位，實(shí)現(xiàn)干部廉潔、質(zhì)理保證、資金節(jié)約三個目標(biāo)。至今，蘆溪檢察院進(jìn)行同步預(yù)防的8個重大項(xiàng)目，建設(shè)過程中沒有發(fā)生一起職務(wù)犯罪。

二、社會管理創(chuàng)新平臺前移，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、社區(qū)矯正辦公室

在蘆溪縣宣風(fēng)鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察工作室，前移服務(wù)平臺，開通基層老百姓的訴求通道，打造精品“窗口”。蘆溪縣檢察院選派政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，善于做群眾工作的同志駐檢察工作室。檢察工作室實(shí)行“四個一”制度，即每星期至少下檢察室工作一天；建立一本駐室工作臺帳；對每一起涉農(nóng)糾紛和案件，都建立一張當(dāng)事人聯(lián)系卡；每星期向院服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行一次工作匯報。近年來，通過豐富多彩的法律宣傳，提高了群眾依法維權(quán)主體意識，保證了群眾民生問題迅速、有效、妥善地處理解決，矛盾糾紛和隱患在檢察室得到了及時排除和化解。檢察工作室接待群眾來訪200余人次，走訪村委會60余次，化解基層矛盾10余起。

三、特殊方法辦理未成年人案件，從不同途徑參與社會管理創(chuàng)新

建立健全未成年人特殊辦理機(jī)制是參與社會管理創(chuàng)新的重要途徑之一，蘆溪縣檢察院推出“四種特殊”做法，保障未成年人合法權(quán)益。一是打防并舉，標(biāo)本兼治，我們堅(jiān)持從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害青少年合法權(quán)益的行為，保護(hù)被害的青少年，對涉嫌犯罪的青少年也堅(jiān)決予以打擊，使那些在犯罪邊緣上的青少年能懸崖勒馬，給其教育和震懾，從而收到警醒和預(yù)防青少年犯罪的效果。二是摒棄就案辦案，對涉嫌犯罪的青少年在訊問時進(jìn)行談話、談心，教育感化，詳細(xì)了解他們犯罪的主觀原因和心理，針對每個人的犯罪原因，指出其應(yīng)從中吸取的教訓(xùn)，促使其認(rèn)罪伏法，早日重新做人。三是辦案時立足于挽救、教育的目的，既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又做到融情于法，對于初犯、偶犯、從犯，針對未成年人進(jìn)行教育感化，適時對他們進(jìn)行法制教育、親情教育和正確人生觀、價值觀教育，力爭使他們重返校園，回歸家庭。

四、立足檢察工作職能，以“檢察建議”促進(jìn)社會管理創(chuàng)新

一是針對未成年人滯留網(wǎng)吧滋生犯罪的問題，向蘆溪縣文化廣電新聞出版局發(fā)出檢察建議，建議對違法接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧加強(qiáng)監(jiān)管整改，從源頭上預(yù)防未成年人犯罪現(xiàn)象的蔓延。蘆溪縣檢察院在辦理案件中發(fā)現(xiàn)，多起案件均涉及未成年人在網(wǎng)吧長期滯留而引發(fā)的犯罪。同時，對蘆溪境內(nèi)網(wǎng)吧走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在蘆溪縣仍有許多網(wǎng)吧因營業(yè)者對法律法規(guī)置若罔聞，普遍存在違法接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象，這不僅對未成年人的身心健康產(chǎn)生了不良影響，而且提高了違法犯罪事件的發(fā)案率。蘆溪縣檢察院向蘆溪縣文化廣電新聞出版局發(fā)出了檢察建議，建議該部門對蘆溪鏡內(nèi)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的問題進(jìn)行重點(diǎn)治理整頓，蘆溪縣文廣局接到檢察建議后，引起了高度重視，立即制定了整治方案，組織了稽查大隊(duì)對全縣網(wǎng)吧突擊檢查，將未落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名登記的網(wǎng)吧通報給公安部門處理，對預(yù)防未成年人犯罪收到了良好的社會效果。

二是針對一些項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作，提出檢察建議，分析機(jī)制體制漏洞。通過跟蹤監(jiān)督征地拆遷資金，對征地拆遷中可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患開展調(diào)查研究，及時把握苗頭性、傾向性的問題，及時提出預(yù)警，堅(jiān)決查處貪污挪用征地拆遷資金的職務(wù)犯罪行為。如我們在對葛溪村的征地拆遷資金進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)該村主任違反財(cái)務(wù)制度將300多萬元征地款存入自己私人賬戶，我們決定對該筆征地款的撥付、使用、管理過程進(jìn)行了根治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)村主任伙同村書記挪用10萬元征地款用于承包工地。檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。對在征地拆遷工作中存在的管理上、制度上存在的漏洞和問題，及時提出預(yù)防檢察建議，并積極協(xié)助、指導(dǎo)制定行之有效的預(yù)防制度和措施，督促相關(guān)單位采取積極措施，加以整改落實(shí)。

五、依托執(zhí)法辦案，總結(jié)歸納典型犯罪的特點(diǎn)，為政府管理創(chuàng)新做好參謀工作

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

一、2008年工作總結(jié)

(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就業(yè)整體形勢保持穩(wěn)定

今年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國家各項(xiàng)就業(yè)政策精神，不斷加強(qiáng)對就業(yè)工作的規(guī)劃和部署，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)扶持手段，堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，較好地克服了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響，保持了就業(yè)格局的總體穩(wěn)定。

一是城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不斷增加。全市共籌集2.73億元資金用于社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)政策的落實(shí)，政策拉動效應(yīng)明顯。完善公共服務(wù)體系建設(shè)，加快各級人力資源市場擴(kuò)容提質(zhì)步伐，積極開展各類招聘活動，2008年市職介中心收集空崗信息4.43萬個，開展求職登記5.83萬人次，達(dá)成意向1.98萬人,介紹成功1.67萬人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.33萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.93萬人，其中就業(yè)困難對象1.12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%。

二是就業(yè)援助形成長效機(jī)制。以城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困家庭為重點(diǎn)，不斷完善幫扶政策，積極開展就業(yè)援助月活動，今年新增的138戶零就業(yè)家庭全部清零，5503戶農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成了“動態(tài)管理、政策扶持、源頭控制、跟蹤服務(wù)”的就業(yè)援助長效機(jī)制。組織實(shí)施“對口援助扶持四川理縣農(nóng)民工”專項(xiàng)活動，妥善安置125名災(zāi)區(qū)務(wù)工人員。加大政府調(diào)控力度，深入挖掘公益性崗位，全市公益性崗位達(dá)8600個。積極探索推行政府、企業(yè)、社區(qū)與社會綜合支持體系模式，通過重點(diǎn)幫扶、鼓勵企業(yè)吸納、發(fā)放就業(yè)困難對象繳費(fèi)補(bǔ)貼、開發(fā)社區(qū)崗位等工作措施，形成多層次、多形式的弱勢群體就業(yè)幫扶工作機(jī)制。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。調(diào)整充實(shí)了全市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”實(shí)施城市，積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一體化模式，通過開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”、已就業(yè)農(nóng)民工技能提升等活動，重點(diǎn)扶持“瀏陽花木工”、“寧鄉(xiāng)裝配翻砂工”等勞務(wù)品牌，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“春風(fēng)行動”，深入開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，并不斷完善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境。全市新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)8.12萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)69.5萬人，人平年均收入達(dá)到9921元/人。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，職業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展

根據(jù)市委、市政府 “科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”的決策部署，我們進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和創(chuàng)業(yè)扶持等工作力度，勞動者素質(zhì)得到明顯提升。

一是各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)全面推進(jìn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，不斷完善多類型、多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。推行訂單培訓(xùn)、委培等模式，提高再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)崗位對接;開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，對已就業(yè)農(nóng)民工開展技能提升活動，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)，對被征地農(nóng)民開展就業(yè)培訓(xùn)，提高其自謀職業(yè)能力;開展職工崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)活動，大力推行就業(yè)準(zhǔn)入制度;擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍和層次，舉辦各類技能競賽、技術(shù)比武等活動，2008年全市共舉辦4大類22項(xiàng)職業(yè)技能競賽，參賽人數(shù)達(dá)1.1萬人次;整合全市職業(yè)培訓(xùn)資源，深化技工教育體制改革，大力推行校企合作模式。2008年，全市職業(yè)培訓(xùn)13.5萬人，職業(yè)技能鑒定6.12萬人。

二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)碩果累累。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》精神，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等配套政策。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、豐富培訓(xùn)形式，并逐步將培訓(xùn)地點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村、學(xué)校和社區(qū)。以國家創(chuàng)業(yè)示范基地為依托，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地和政策扶持。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、后續(xù)追蹤等一條龍創(chuàng)業(yè)扶持體系。今年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4897人，其中2487人成功創(chuàng)業(yè)，帶動1.08萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)得到有效發(fā)揮。國家人力資源和社會保障部張小建副部長聽取長沙工作匯報后，認(rèn)為我們的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。

(三)堅(jiān)持政策創(chuàng)新，社會保險制度不斷完善

今年，我市社會保險工作以兩型社會和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，著力降低政策門檻，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，不斷提升能力建設(shè)，社會保險制度不斷完善。

一是政策體系更加健全。先后出臺被征地農(nóng)民社會保障辦法、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險辦法等政策，解決了被征地農(nóng)民、困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社會保障問題。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策，降低個人自付比例，提高大病支付限額，參保人員個人負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。進(jìn)一步調(diào)整完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策，擴(kuò)大參保范圍，提高待遇水平，并對中小學(xué)生、幼兒參保作出了明確規(guī)定，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進(jìn)程。

二是擴(kuò)面征繳成效顯著。進(jìn)一步完善五險統(tǒng)一征繳體制，規(guī)范征繳流程，強(qiáng)化聯(lián)動擴(kuò)面，社保參保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2008年，全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到91萬人、119萬人、66萬人、60萬人和 73 萬人，分別比上年新增16.83萬人、12.5萬人、10.6萬人、7萬人和12.4萬人。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為66.2萬人。2008年，全市全年社會保險費(fèi)征繳總額達(dá)50億元，比去年增長近10億元，各項(xiàng)保險征繳基金數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完善基金監(jiān)管制度和內(nèi)控制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化基金運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)存儲安全，確保了基金的安全穩(wěn)定。

三是管理服務(wù)不斷優(yōu)化。根據(jù)國家新一輪連續(xù)三年調(diào)整養(yǎng)老金待遇的部署，認(rèn)真組織實(shí)施2008年調(diào)待工作，全市企業(yè)養(yǎng)老金月人均達(dá)965.2元。為了建立養(yǎng)老金發(fā)放長效機(jī)制，方便企業(yè)退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金，我們改革過去委托一家金融機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金的方式，變?yōu)橛呻x退休人員自主選擇就近金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于異地居住退休人員，開設(shè)網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金網(wǎng)上發(fā)放。加強(qiáng)退休人員檔案的集中管理，開展社區(qū)社會化管理服務(wù)工作達(dá)標(biāo)活動，社會化管理服務(wù)率達(dá)97%。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管，開辟農(nóng)民工工傷保險綠色窗口和通道，并投入3000余萬元為全市19.7萬余名企業(yè)退休人員開展免費(fèi)健康體驗(yàn)。

(四)堅(jiān)持和諧共贏，長效維權(quán)體制逐步健全

今年，我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，不斷完善法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，努力營建了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

一是勞動關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商等制度的實(shí)施，調(diào)整和充實(shí)了勞動關(guān)系三方協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)自主協(xié)調(diào)管理。為確保勞動合同的規(guī)范性和合法性，制定了各行業(yè)合同、集體合同和協(xié)議書范本，提供給用人單位和勞動者參考使用。2008年全市有1447戶企業(yè)開展了工資集體協(xié)商，目前全市開展工資集體協(xié)商企業(yè)總數(shù)已達(dá)2844戶，涉及職工15.22萬人。

二是監(jiān)察執(zhí)法體制不斷規(guī)范。建立健全了勞動保障定期監(jiān)察、勞動保障企業(yè)誠信評價、農(nóng)民工工資保障金、重大勞動保障違法行為社會公布等制度。完善工資拖欠及勞資糾紛應(yīng)急處理預(yù)案，積極開展執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資清欠等專項(xiàng)執(zhí)法行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動。建立主辦監(jiān)察員制度，聘請了一批兼職監(jiān)察員和特約監(jiān)察員，進(jìn)一步充實(shí)了執(zhí)法力量，規(guī)范了執(zhí)法體制。2008年，全市共受理勞動監(jiān)察舉報投訴1904件，追回工資、押金3262萬，有效維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

三是勞動仲裁力度不斷加大。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的要求，規(guī)范和完善勞動爭議仲裁流程，采取了庭前證據(jù)交換和質(zhì)證，對個別事實(shí)清楚、適用法律明確的案件實(shí)行獨(dú)任仲裁員制度，庭審后15個工作日內(nèi)作出裁決等措施。取消仲裁收費(fèi)，建立庭審公示欄，仲裁辦案效能全面提高。加大調(diào)解力度，堅(jiān)持在立案和開庭審理前均先行調(diào)解，調(diào)解結(jié)案率達(dá)56%。制定勞動爭議調(diào)解仲裁應(yīng)急預(yù)案，建立重大、特大、疑難勞動爭議案件聯(lián)合預(yù)防機(jī)制，較好應(yīng)對了勞動爭議案件數(shù)量急劇攀升(立案數(shù)比去年同期增加275%)的嚴(yán)峻形勢。2008年，全市各級勞動爭議仲裁委員會共辦理案件6308件，其中立案受理2760件。

(五)堅(jiān)持以人為本，管理服務(wù)能力有效提升

近年來，我們始終堅(jiān)持以人為本理念，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善服務(wù)條件、拓寬服務(wù)功能、規(guī)范服務(wù)流程，有效提升了勞動保障部門服務(wù)人民群眾的能力。

一是窗口能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。作為窗口服務(wù)能力建設(shè)的載體，長沙市人力資源市場順利竣工并于11月17日正式面向公眾服務(wù)。整個市場嚴(yán)格按照部里經(jīng)辦能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，功能齊全、設(shè)施完備，涵蓋了所有的勞動保障業(yè)務(wù)。其中一樓、二樓分別為人力資源交流服務(wù)中心和社會保障服務(wù)中心，所有職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦和行政審批職能均可在這兩層全部辦理，實(shí)行一站式、一條龍服務(wù)，勞動保障管理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的新跨越。

二是基層工作平臺不斷完善。近年來，我們大力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善硬件、軟件設(shè)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高工作人員管理服務(wù)水平。目前，勞動保障基層平臺承接了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、失業(yè)金申領(lǐng)認(rèn)證、退休人員社會化管理服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)等多項(xiàng)職能，工作重心不斷下移。根據(jù)我市基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，市委、市政府作出了“社保、醫(yī)保、低保、住房”基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)四網(wǎng)合一的決定，著力整合部門資源，完善社區(qū)服務(wù)，提高工作人員待遇。目前方案已由市編辦呈報市委、市政府審議，即將啟動實(shí)施。

三是金保工程建設(shè)實(shí)施順利。我市是湖南省唯一的金保工程建設(shè)示范城市。在2007年啟用新的應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2008年我們對新系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了調(diào)整完善，保證了平穩(wěn)運(yùn)行。成立了專門的數(shù)據(jù)整理工作小組，對所有信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面校正整理，進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，重新改造了市勞動保障公共服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化了信息查詢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦功能，更加方便了群眾。

二、2009年工作思路

2009年，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“抓住機(jī)遇、解放思想、迎難而上”的發(fā)展思路，在政策、機(jī)制和體制創(chuàng)新方面作積極探索，穩(wěn)定就業(yè)，保障民生，破解難題，實(shí)現(xiàn)全市勞動保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(一)積極謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，逐步建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度和農(nóng)民工社會保險制度。提高企業(yè)職工醫(yī)療保險、工傷保險統(tǒng)籌層次，進(jìn)一步提高基金的抗風(fēng)險能力。

二是進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略。中央為保增長、促發(fā)展，推出了4萬億投資的兩年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，并把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將以此為契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)的互動。進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大受惠群體，延長受惠時間，積極發(fā)揮政策拉動效應(yīng)。

三是大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。抓住市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作的機(jī)遇，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和基地建設(shè)，完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)八位一體的創(chuàng)業(yè)扶持體系，使自主創(chuàng)業(yè)成為我市今后一個時期拉動就業(yè)的新增長點(diǎn)。

四是積極做好技能人才儲備。按照部、省廳有關(guān)儲備技能人才的工作部署，充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金，加強(qiáng)各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，做好技能人才尤其是高技能人才儲備。

(二)創(chuàng)新完善政策機(jī)制

一是研究解決老工傷問題的政策措施。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神，按照“人員逐步納入，項(xiàng)目部分納入，單位個人自愿納入”的原則，采取用人單位、財(cái)政和工傷保險基金合理分擔(dān)的辦法，認(rèn)真解決老工傷問題。

二是進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。將小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象拓寬到有長沙戶籍、有創(chuàng)業(yè)意愿的全體勞動者，建立獎懲辦法，理順區(qū)縣(市)小額擔(dān)保貸款管理機(jī)制。將小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作更加緊密地結(jié)合起來，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

三是調(diào)整完善醫(yī)療保險政策。進(jìn)一步完善和解決職工、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)年限、設(shè)置等待期等問題，對繳費(fèi)年限較長和繳費(fèi)基數(shù)較高的參保人員適當(dāng)降低住院醫(yī)療費(fèi)個人自付比例，提高參保人員醫(yī)療保障待遇。

四是優(yōu)化窗口管理服務(wù)。按照經(jīng)辦服務(wù)的新形勢、新要求，對行政處室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限進(jìn)行科學(xué)劃分，合理調(diào)配好資源，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。強(qiáng)化窗口管理服務(wù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)由“點(diǎn)式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

五是加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層勞動保障工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位、六完善”，進(jìn)一步促進(jìn)工作重心下移。加強(qiáng)網(wǎng)上自助式服務(wù)，搭建信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)流程化管理。做好數(shù)據(jù)清理、整合，按要求完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理、采集、上報工作。

(三)全力保障民生民利

一是確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，積極開展就業(yè)普查，全面準(zhǔn)確地掌握城鄉(xiāng)勞動力和就業(yè)困難群體的基本情況。加強(qiáng)人力資源市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源市場與街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)援助范圍，深入挖掘公益性崗位，建立覆蓋所有困難群體的就業(yè)援助長效機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)工程就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，鼓勵重點(diǎn)工程吸納就業(yè)，實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，統(tǒng)籌開展就業(yè)服務(wù)。積極解決外出和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)特別計(jì)劃，實(shí)行崗位補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭子女和困難企業(yè)職工的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人和大學(xué)生為重點(diǎn)，深入開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。探索擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍，不斷拓寬其在促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)等方面的用途。健全失業(yè)保險的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)失業(yè)調(diào)控能力。

二是確保社保征繳發(fā)放。進(jìn)一步完善五險統(tǒng)一征繳模式，健全專、兼職稽核隊(duì)伍，建立基金征繳激勵機(jī)制，研究出臺斷檔補(bǔ)繳人員繳費(fèi)的新規(guī)定。完成養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)調(diào)整和調(diào)待工作，確保春節(jié)前發(fā)放到位。落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障制度，確保每一個被征地農(nóng)民即征即保，應(yīng)保盡保。采取積極措施，確保明年所有農(nóng)民工全部納入醫(yī)療保險和工傷保險范圍。加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)督管理，完善監(jiān)管體系和內(nèi)控制度，確?；鸢踩?。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作匯報范文

同志們：

歲末年初，大家相聚楊凌，總結(jié)回顧2009年全省教育工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署2010年教育工作。對做好當(dāng)前工作具有十分重要的意義。省委副書記、省委教育工委書記王俠和副省長朱靜芝對這次會議十分重視，會前聽取了教育工作匯報，審定了《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點(diǎn)》，對開好會議作了重要指示。并請轉(zhuǎn)達(dá)對與會同志的親切問候。這次會議在楊凌召開，得到了楊凌示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大力支持，剛才，楊凌示范區(qū)紀(jì)工委副書記、管委會常務(wù)副主任梁宏賢同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，對此我們深表感謝。一會兒。各市(區(qū))教育局長還要交流各地的工作經(jīng)驗(yàn)和思路。希望大家相互學(xué)習(xí)。相互借鑒。共同促進(jìn)。下面，我主要講四個方面的問題。

一　2009年全省教育工作簡要回顧

2009年，全省教育系統(tǒng)廣大干部師生以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線。按照省委教育工委、省教育廳提出的“大力實(shí)施六大工程，著力抓好六項(xiàng)工作”的總體思路，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，有力推動了全省各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)強(qiáng)化保障，項(xiàng)目帶動，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。在省委、省政府的強(qiáng)力推動下，我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)由250元提升到350元、初中由385元提升到550元，提前一年實(shí)現(xiàn)了定額標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金1.54億元，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障能力顯著增強(qiáng)。首批地震災(zāi)后恢復(fù)重建117個項(xiàng)目學(xué)校全部開工，工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，共下達(dá)工程專項(xiàng)資金5.5億元。開工建設(shè)學(xué)校2430所，竣工面積342萬平方米，資金到位量和開工建設(shè)面積均居全國前列。本著集中力量辦大事的原則，在安塞、太白和平利3個縣進(jìn)行了“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)，建設(shè)了29所功能齊全的寄宿制學(xué)校。為進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、提高資金使用效益積累了經(jīng)驗(yàn)。

(二)培育典型，示范引領(lǐng)，基礎(chǔ)教育發(fā)展呈現(xiàn)新局面。先后組織召開了全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起會議等4個現(xiàn)場會，有力推動了縣域教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和素質(zhì)教育的不斷深化。全年共督導(dǎo)評估義務(wù)教育均衡發(fā)展縣和“雙高普九”縣9個，創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣2個，對9個縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)考核。啟動實(shí)施“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程”，市縣評估學(xué)校6067所，開局良好。吳起縣、長安區(qū)和眉縣被教育部評為“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”，石泉縣留守兒童管護(hù)、太自縣寄宿制學(xué)校精細(xì)化管理等典型經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，

(三)整合資源。提高效益，職業(yè)教育發(fā)展取得新進(jìn)展。積極開展東西部聯(lián)合招生合作辦學(xué)，國務(wù)委員劉延?xùn)|對此作出重要批示，給予了充分肯定。經(jīng)過多方努力，全省中職學(xué)校招生36.6萬人。進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，民生工程職業(yè)教育項(xiàng)目投入資金2.25億元，建成綜合性實(shí)訓(xùn)基地9個，新建專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地8個，創(chuàng)建省級示范性中職學(xué)校10所、高職院校3所，組建職業(yè)教育集團(tuán)7個?！叭巳思寄芄こ獭迸嘤?xùn)未升學(xué)初高中畢業(yè)生10.4萬人次，“一網(wǎng)兩工程”培訓(xùn)新型農(nóng)民200余萬人次。陜西中職組代表隊(duì)在2009年全國職業(yè)院校技能大賽中，團(tuán)體總分居全國第13位；12月，成功舉辦了有168所學(xué)校、1300名選手參加的陜西省中等職業(yè)學(xué)校技能大賽，推動我省職業(yè)教育教學(xué)改革邁上了一個新臺階。

(四)提升質(zhì)量。突出特色，高等教育競爭力得到新提升。高等教育質(zhì)量工程深入推進(jìn)，我省高校在第六屆國家級教學(xué)成果獎評選中獲獎38項(xiàng)，總數(shù)居全國第5位，有7所省屬本科院校首次獲獎：省高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，吸引資金7939萬元，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目三大檢索收錄985篇，獲國家級二等獎4項(xiàng)，省部級一等獎11項(xiàng)。我省高校主持和參與的16項(xiàng)科研成果榮獲2009年國家科技獎，主持和參與的115個項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎，占所設(shè)獎項(xiàng)的55.8％，主持完成的174個項(xiàng)目獲省哲學(xué)社會科學(xué)獎，占到87％。積極組織高校與市縣、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，有力促進(jìn)了高?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化。促成3所高校實(shí)現(xiàn)省部共建、省企共建、省市共建，為高校發(fā)展注入了新的活力。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，將高校47億元的短期貸款置換為中長期貸款，占貸款總額的51.3％，有效緩解了高校債務(wù)壓力。高校校區(qū)置換取得實(shí)質(zhì)性突破。經(jīng)審核給予5所民辦本科院校學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，授權(quán)數(shù)量居全國第1位。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)，完善機(jī)制，教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。我們把2009年確定為“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年”，建立健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)和管理制度，通過“特崗計(jì)劃”、“振興計(jì)劃”等項(xiàng)目補(bǔ)充新教師，“陽光師訓(xùn)”送培下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動深受基層歡迎，培訓(xùn)校長、教師12.43萬人。努力提高教師待遇，基本落實(shí)了義務(wù)教育教師績效工資，在全國率先啟動實(shí)施了非義務(wù)教育教師績效津貼制度。利用高校資源建立了6個中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)基地，舉辦了首屆中等職業(yè)教育碩士班。啟動“三秦學(xué)者計(jì)劃”，設(shè)崗53個。

(六)關(guān)注熱點(diǎn)。破解難點(diǎn)。教育公平邁出新步伐。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全年共落實(shí)各類資助資金10.97億元，受惠學(xué)生131.49萬人次，其中高校生源地信用助學(xué)貸款6.5億元，惠及11.09萬名學(xué)生，貸款人數(shù)以及發(fā)放金額均居全國第1位，被教育部作為典型推廣。大力實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿學(xué)生“蛋奶工程”，投入資金3.03億元，惠及學(xué)生158.59萬名，被評為“2009年陜西十大新聞”之一。高校招生“陽光工程”深入實(shí)施，受到社會各界廣泛好評。采取切實(shí)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，陜西普通高校23.58萬名畢業(yè)生的總體平均簽約率為85.27％。繼續(xù)組織開展“放心上民?！被顒樱褶k學(xué)校的招生和辦學(xué)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

(七)精心指導(dǎo)，固本強(qiáng)基，教育系統(tǒng)黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。年初我們開展了委廳機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動。3月份以來分別啟動了高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、中職學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，突出實(shí)踐特色，下功夫解決了一批制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。全省教育系統(tǒng)理論武裝和省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。高?；鶎狱h建扎實(shí)推進(jìn)，在高校中青年教師和學(xué)生中發(fā)展黨員6.3萬名，占全省發(fā)展黨員總數(shù)的52％。積極探索民辦高校董事會(理事會)和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)人、交叉任職”制度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對招生錄取、采購招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，認(rèn)真開展了“小金庫”治理工作。黨建工作為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組

織保證。

(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。維護(hù)了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善了委廳“領(lǐng)導(dǎo)包片、處室包點(diǎn)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，組織學(xué)校進(jìn)行不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛隱患排查整改，開展校園周邊綜合治理“百日專項(xiàng)整治活動”，及時有效地化解了一批矛盾隱患。切實(shí)加強(qiáng)了校園管理和學(xué)生管理，認(rèn)真做好建國60周年慶典、全國“兩會”等重大敏感時期以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范控制，穩(wěn)妥處置了西安外事學(xué)院“3?21事件”、部分曾在民辦教師崗位工作過的人員聚集上訪等多起群體性突發(fā)事件。及時采取措施，嚴(yán)密防范甲型H1N1流感在學(xué)校蔓延，啟動了中小學(xué)校方責(zé)任保險工作。在各方面的共同努力下，有效維護(hù)了全省教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

此外，學(xué)前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了長足發(fā)展，教育法制建設(shè)、教育宣傳、對外交流與合作、語言文字工作、對日支援、勤工儉學(xué)、后勤保障、離退休人員工作等也取得新進(jìn)展、新成績，全省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)、委廳機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力促進(jìn)了我省教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

以上成績的取得，是省委、省政府和教育部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府有力推進(jìn)和社會各界大力支持的結(jié)果，更是全省教育系統(tǒng)廣大干部師生團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果，凝聚著在座諸位的辛勤勞動和心血。借此機(jī)會，我代表省委教育工委、省教育廳，向在座的各位局長和同志們，并通過你們，向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、我省教育工作面臨的新形勢新任務(wù)

2009年，為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，中央推出一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和提振內(nèi)需的措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑態(tài)勢，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好，包括教育在內(nèi)的各項(xiàng)社會事業(yè)同步提速。當(dāng)前，我省仍處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，教育工作的外部環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，辦好人民滿意的教育任務(wù)繁重而艱巨。發(fā)展教育要遵循規(guī)律埋頭苦干，謀劃教育要放眼全局跳出教育看教育，在新的歷史時期，準(zhǔn)確把握教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，是推動教育科學(xué)發(fā)展的前提。

第一，我省教育事業(yè)正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期。從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來看，2009年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了13.6％的增長，關(guān)系民生的一系列政策措施取得顯著成效，中省對教育的投人不斷加大，2009年全省教育經(jīng)費(fèi)總投入580億元，其中地方財(cái)政教育投入350億元，連續(xù)兩年增幅位居全國前列：民生工程基礎(chǔ)教育項(xiàng)目和職業(yè)教育項(xiàng)目的實(shí)施，有力改善了中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。此外，關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持，“關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)要求進(jìn)一步加快科技資源統(tǒng)籌步伐，和諧陜西目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)迫切要求教育改革邁出新步伐，這些都為教育發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從教育內(nèi)部來看，在省委、省政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期不懈的艱苦努力，人民群眾“有學(xué)上”的問題基本得到解決，近年來我省各類教育逐步轉(zhuǎn)入規(guī)范管理、提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、促進(jìn)公平的新階段，解決“上好學(xué)”的問題成為工作重點(diǎn)，教育發(fā)展的重心正在經(jīng)歷歷史性轉(zhuǎn)變。去年以來。隨著“雙高普九”、“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作和“學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程”的進(jìn)一步深化，特別是全省縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育吳起現(xiàn)場會的召開，極大地調(diào)動了市、縣黨委政府重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育的積極性，總結(jié)出了“窮不抓教育，窮根難除；富不抓教育，富難長久”的執(zhí)政理念，涌現(xiàn)出了一批情系教育、重教興學(xué)的“教育書記”、“教育市長”、“教育縣長”，全省各地形成了你追我趕發(fā)展教育的生動局面。高等學(xué)校經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，進(jìn)一步端正了辦學(xué)思想、明確了發(fā)展定位和服務(wù)面向、深化了教學(xué)科研改革，加之重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和“質(zhì)量工程”的有力推動，人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合邁出新步伐。高校整體綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，核心競爭力明顯增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率顯著提高，國際化程度顯著提高?？梢哉f，目前陜西教育正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期，

第二，教育改革發(fā)展還存在諸多困難和問題。在充分肯定成績、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時，我們也要清醒地看到。我省教育改革發(fā)展還面臨著不少困難，存在一些不容忽視的問題。歸結(jié)起來為“三個不適應(yīng)”，即教育經(jīng)費(fèi)投入與教育優(yōu)先發(fā)展的需求不相適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，教育質(zhì)量與科教強(qiáng)的目標(biāo)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為：教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制在一些地方還沒有完全形成，教育結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)艱巨，素質(zhì)教育期待形成實(shí)質(zhì)性突破，教師綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，教育公平問題比較突出，職業(yè)教育資源整合難度較大，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高，民辦教育要進(jìn)一步規(guī)范，各類教育都面臨著改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的問題。當(dāng)前，人民群眾日益增長的多元化教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，是我省教育發(fā)展的主要矛盾。另一方面，一些地方對教育事業(yè)的重視程度不夠，擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象在一些地方仍很突出，中省教育投入不能全額、及時用于教育：個別地方在教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報上存在著虛假報表、隨意更改建設(shè)項(xiàng)目、拉長建設(shè)工期等情況：一些地方虛報中職在校生規(guī)模，冒領(lǐng)國家助學(xué)金“吃空餉”，義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資落實(shí)不到位，“特崗計(jì)劃”實(shí)施積極性不高，代課人員清退不堅(jiān)決，中小學(xué)擇校熱亂收費(fèi)問題尚未得到有效遏制，“蛋奶工程”安全衛(wèi)生保障措施不到位，嚴(yán)重影響了全省教育發(fā)展大局。

第三，今后一個時期教育改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我省教育正處于改革關(guān)鍵期和矛盾凸顯期，全社會對教育問題關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。袁貴仁部長在教育部2010年度工作會議上用“三個從來沒有”概括了當(dāng)前教育與人民群眾根本教育需求的特點(diǎn)：即人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈，對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切，袁部長這段話語重心長，深刻指出了教育工作面臨的問題。以義務(wù)教育段擇校問題為例，《中國青年報》去年11月對全國31個省(區(qū)、市)近1.5萬名公眾進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，98.5％的公眾表示身邊存在擇?，F(xiàn)象，63.9％的人認(rèn)為擇校原因是“學(xué)校之間的辦學(xué)水平差距過大”，72.4％的人認(rèn)為擇校“給普通家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)”，63，6％的人認(rèn)為“教育公平被架空”，71.5％的人認(rèn)為出現(xiàn)普遍擇校現(xiàn)象首先應(yīng)歸咎于“地方教育主管部門”。再如高校畢業(yè)生就業(yè)問

題，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略來推動，除去就業(yè)環(huán)境的原因，高校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法不同程度脫離實(shí)際的問題也備受社會關(guān)注，這要求我們必須迅速作出回應(yīng)。此外，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中省教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)校處置人財(cái)物的權(quán)力越來越大，對教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部是個考驗(yàn)。同時，去年以來，教育特別是重點(diǎn)群體的群訪量明顯增加，維護(hù)校園穩(wěn)定安全工作壓力增大。我們工作中稍有不慎，小問題就會引發(fā)大事端，個體矛盾可能影響大局穩(wěn)定。去年發(fā)生在我省的幾起校園斗毆事件，雖是個別現(xiàn)象，但經(jīng)過媒體的報道，被境外大肆炒作，在國內(nèi)外造成了一定的負(fù)面影響，

總之，當(dāng)前和今后一個時期，準(zhǔn)確把握好教育科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求，不斷增強(qiáng)把握方向、統(tǒng)籌全局、解決問題、推動工作的能力，是全省教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教育工作者面臨的重大課題和肩負(fù)的重要責(zé)任。

三、2010年全省教育工作主要任務(wù)

2010年全省教育工作主要任務(wù)，會前印發(fā)的《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點(diǎn)》已經(jīng)作了全面部署，基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平，以學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線。以夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，推動各類教育科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)可以概括為“四個加強(qiáng)、四個著力”。四個加強(qiáng)，即加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高統(tǒng)領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展的水平；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；加強(qiáng)素質(zhì)教育。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。四個著力，即著力推進(jìn)義務(wù)教育縣域均衡，促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展：著力建設(shè)骨干體系，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平；著力增強(qiáng)核心競爭力，推進(jìn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)：著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)教育公平。請大家按照要點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。這里。我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：

第一，更加重視教育規(guī)劃編制。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《規(guī)劃綱要》啟動實(shí)施的第一年，謀劃好、落實(shí)好今年的工作意義重大。影響深遠(yuǎn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，科學(xué)編制《陜西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《陜西省教育事業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》和各地教育發(fā)展規(guī)劃。編制規(guī)劃要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法。一要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)分析省情的發(fā)展變化，主動適應(yīng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求。準(zhǔn)確把握我省教育改革發(fā)展的階段性特征，努力使規(guī)劃體現(xiàn)時代要求、符合我省實(shí)際：二要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育公平與效率，合理配置教育資源，科學(xué)調(diào)整教育區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置；三要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對我省教育改革發(fā)展中一些重大問題的戰(zhàn)略思考和深入研究，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，引領(lǐng)陜西教育持續(xù)發(fā)展，

第二，更加突出義務(wù)教育均衡發(fā)展。朱靜芝副省長在吳起現(xiàn)場會上提出，當(dāng)前和今后一個時期，要按照“雙高雙普”的思路推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，即大力推進(jìn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，著力普及學(xué)前教育和高中階段教育。普及學(xué)前教育和普通高中教育是為更多的適齡兒童少年提供接受教育的機(jī)會，有條件的地區(qū)可先行先試，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)：而推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前教育工作的重中之重，是對各級政府特別是縣級政府提出的剛性要求，也是辦好人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要。今年。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是在規(guī)劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設(shè)以及教學(xué)指導(dǎo)等方向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，年內(nèi)累計(jì)改造校舍面積達(dá)到總規(guī)劃的90％：總結(jié)推廣“整縣推進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)。重視和推動城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，適當(dāng)增加開發(fā)區(qū)、新建居住區(qū)的學(xué)校布點(diǎn)，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上加大薄弱學(xué)校改造力度。二是抓緊制定義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校軟硬件建設(shè)作出系統(tǒng)規(guī)定：在各種相關(guān)評估檢查中體現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的導(dǎo)向性，“雙高普九”和“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建要以均衡發(fā)展為核心指標(biāo)。三是促進(jìn)校長教師合理流動，鼓勵各地引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校通過結(jié)對子幫扶共同發(fā)展，統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)中小學(xué)校長和教師，繼續(xù)完善并切實(shí)實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法：對義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測評估，及時糾正資源配置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)報告。

第三，更加注重質(zhì)量提高。質(zhì)量是教育的生命線，今年乃至“十二五”期間，我們必須緊緊扭住提高質(zhì)量這個核心不放松，進(jìn)一步樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，樹立科學(xué)的教育理念，建立健全以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理體制、工作機(jī)制和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。一要改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。課堂是教育教學(xué)的主陣地，提高教育質(zhì)量必須首先要整體謀劃大中小學(xué)教學(xué)改革，深化課程教材改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)。積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展。在切實(shí)提高教師素質(zhì)、增強(qiáng)課堂教學(xué)效果的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步完善減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效措施。建立健全科學(xué)的評價體系和政策導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生專心學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。二要抓住各類教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前。學(xué)前教育要順應(yīng)幼兒成長特點(diǎn)，促進(jìn)幼兒快樂成長，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”的傾向：普通高中教育要更加注重質(zhì)量和特色。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。著力糾正“同質(zhì)化”傾向：職業(yè)教育要進(jìn)一步整合優(yōu)化資源。深化教學(xué)改革，重點(diǎn)解決與市場聯(lián)系不緊密的問題：高等教育要牢固確立教學(xué)工作的中心地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力：民辦教育要堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)。緊緊抓住科學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)量提高等環(huán)節(jié)苦練內(nèi)功。三要大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。信息技術(shù)對教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量具有革命性影響，必須予以高度重視。要加快優(yōu)質(zhì)教育資源共享的步伐，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的鞏固和提高，深化教育教學(xué)應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)工作：加快基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設(shè)步伐，讓城鄉(xiāng)師生享受更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源：推進(jìn)高校之間共享實(shí)驗(yàn)室、圖書資料和精品課程、名師資源。擴(kuò)大學(xué)生跨校選修課程專業(yè)的試點(diǎn)。

第四。更加強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。要努力建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制?！蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》已經(jīng)反復(fù)討論修改，即將下發(fā)。我們要以貫徹落實(shí)《意見》為契機(jī)落實(shí)教師歸口管理，嚴(yán)格進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)，把好教師隊(duì)伍“人口關(guān)”：以基層需要為導(dǎo)向推動教師教育改革，探索建立

舉辦師范專業(yè)的院校包扶支持市縣教育發(fā)展的機(jī)制；進(jìn)一步加大與財(cái)政、人保部門的工作協(xié)調(diào)力度，擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃和教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施范圍：繼續(xù)實(shí)施積極探索定向委培等適應(yīng)陜西實(shí)際的農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)模式。二是扎實(shí)開展中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)?？偨Y(jié)推廣“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年”工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)省、市教師培訓(xùn)基地和縣級教師培訓(xùn)基地建設(shè)。健全省、市、縣、校聯(lián)動分層次培訓(xùn)的工作機(jī)制。深入實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高計(jì)劃和農(nóng)村骨干教師成長計(jì)劃，加強(qiáng)對“陽光師訓(xùn)”項(xiàng)目的管理與督查。拓展“送培下鄉(xiāng)”的覆蓋面，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步深化教師人事制度改革。加強(qiáng)教師管理，完善有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評價辦法；繼續(xù)抓好教師績效工資制度的落實(shí)和完善，對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資福利傾斜政策：推進(jìn)省屬高校崗位聘用工作，研究制定中職學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)：要認(rèn)真執(zhí)行三廳局關(guān)于曾在民辦教師工作崗位上工作過的人員和代課人員養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放政策，穩(wěn)妥處理農(nóng)村中小學(xué)代課人員問題，杜絕“一邊清退、一邊新聘”的現(xiàn)象。

第五，更加主動適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，我省各類教育為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我省正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的加快對教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)提出了新的要求，需要我們積極行動起來，認(rèn)真分析、及早謀劃，不斷增強(qiáng)主動為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的意識和能力。一是要主動適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)增長的需求，以“EDU”改革為“GDP”增長作貢獻(xiàn)，瞄準(zhǔn)區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和重大技術(shù)升級改造趨勢，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，創(chuàng)新高校科研基地的建設(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制，探索建立科研基地與企業(yè)、科研院所資源共享平臺，提升科研基地承擔(dān)重大科技專項(xiàng)和推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，在一些重點(diǎn)研究領(lǐng)域形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高高?？萍紝?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。二是要主動適應(yīng)我省人力資源開發(fā)的需求，把各級各類學(xué)校作為繼續(xù)教育和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要基地，繼續(xù)實(shí)施“人人技能工程”，以縣級職教中心為主體、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校作用，根據(jù)市場需求靈活開展短期培訓(xùn)：啟動“復(fù)轉(zhuǎn)軍人技能培訓(xùn)計(jì)劃”，對團(tuán)以下級別轉(zhuǎn)業(yè)軍官進(jìn)行為期一年的免費(fèi)高職培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)業(yè)士兵進(jìn)行為期一年的免費(fèi)中職教育。三是要主動適應(yīng)我省社會事業(yè)發(fā)展的需求，把學(xué)校體育場、圖書館、音樂廳、美術(shù)室等場館建設(shè)與當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施建設(shè)相銜接，主動向社會開放，創(chuàng)新機(jī)制，共建共享：要發(fā)揮學(xué)校人才集聚、思想活躍、專業(yè)精通的優(yōu)勢，為壯大我省文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)提供有力支持。四是要主動適應(yīng)我省擴(kuò)大內(nèi)需的要求，發(fā)揮西安、咸陽、寶雞等地大中專院校聚集、整體辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢，挖掘民辦高等教育規(guī)模發(fā)展的潛力，吸引外省學(xué)生來陜就讀，帶動消費(fèi)，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

第六，更加關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。教育工作做得好不好，最根本是要看人民群眾理解不理解、贊同不贊同、滿意不滿意。今年，我們要繼續(xù)加大教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決力度，更加積極主動地在促進(jìn)教育公平上辦好事辦實(shí)事。一要抓住高考前的幾個月時間，加強(qiáng)對新課程改革背景下的高中教學(xué)指導(dǎo)，深入實(shí)施“陽光工程”，確保高考改革方案平穩(wěn)實(shí)施：二要認(rèn)真總結(jié)完善全省中小學(xué)“蛋奶工程”實(shí)施方案，深入開展陽光體育運(yùn)動，努力提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平：三要加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，做好學(xué)校公共衛(wèi)生事件預(yù)警工作，嚴(yán)密防控甲型H1N1流感等傳染病在校園的散蔓延，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生：四要進(jìn)一步完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的相關(guān)政策，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童管護(hù)工作，加大對各種資助政策執(zhí)行情況的檢查力度，確保資助政策惠及每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：五要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，推行與就業(yè)狀況掛鉤的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的預(yù)警機(jī)制：六要夯實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，加強(qiáng)前瞻性研判，抓早、抓小、抓苗頭，做好矛盾糾紛排查調(diào)處、安全隱患排查整改、敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)防范控制、季節(jié)性安全事故預(yù)防等工作，開展穩(wěn)定安全工作應(yīng)急演練，妥善處置各類突發(fā)事件，全力確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

四、對做好2010年全省教育工作的總體要求

2010年工作任務(wù)重、要求高，要突出加強(qiáng)管理、開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)這幾個關(guān)鍵，向管理要效益，以管理促發(fā)展，繼續(xù)按照“培育典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的思路，關(guān)注熱點(diǎn)，抓住重點(diǎn)。突破難點(diǎn)，爭創(chuàng)亮點(diǎn)，確保教育各項(xiàng)改革發(fā)展政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，使今年成為我省教育工作的“落實(shí)年”。

第一。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)管理。在去年召開的全省高校咨詢工作委員會上，王俠書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高校內(nèi)部管理、切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治教治校的能力和水平，這段話也是對我省各類教育的要求。發(fā)展是目的，管理是保障，推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，在發(fā)展過程中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新管理，通過科學(xué)有效的管理促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一要改進(jìn)管理方式。大量的現(xiàn)實(shí)案例表明，人民群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多與各級教育行政部門和學(xué)校的管理不到位、管理薄弱有密切關(guān)系。各級教育行政部門必須適應(yīng)從辦教育向管教育轉(zhuǎn)變，從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由直接管理向善于應(yīng)用綜合手段管理轉(zhuǎn)變，依法落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自，管理不越位、不錯位，該管的要扎實(shí)管好，不該管的堅(jiān)決不管，切實(shí)履行起統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供教育公共服務(wù)的職責(zé)。二要堅(jiān)持依法治教。加強(qiáng)教育立法工作，強(qiáng)化教育行政部門依法辦事的程序，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，經(jīng)常性地研究教育改革的重大問題，完善政務(wù)公開和校務(wù)公開制度，大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、基建、招生、采購、教材、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，從嚴(yán)治理教育亂收費(fèi)：進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)，建立定期審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的制度，把可能發(fā)生問題的漏洞審出來、填補(bǔ)上，避免發(fā)生干部倒下、事業(yè)受損的嚴(yán)重局面：督促各級各類學(xué)校進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、以制度管事，通過制度規(guī)范辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。

第二。要銳意進(jìn)取開拓創(chuàng)新。教育發(fā)展系于改革，教育改革在于創(chuàng)新，教育創(chuàng)新始于學(xué)習(xí)。廣大教育工作者要沉下心來研究國際國內(nèi)教育發(fā)展的新趨勢、出現(xiàn)的新問題、產(chǎn)生的新情況，學(xué)習(xí)國際國內(nèi)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思維方式、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法。大力推

進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。一要注重培育典型，基層是創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的不竭源泉。吳起縣黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育、石泉縣留守兒童管護(hù)、太白縣寄宿制學(xué)校精細(xì)化管理、涇陽縣“四德”教育、洛南縣統(tǒng)籌職業(yè)教育資源等做法，都是在實(shí)踐中探索總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)典型，產(chǎn)生了積極的示范和輻射效應(yīng)。新的一年里，我們要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵和支持各地根據(jù)國家和我省的教育發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)開展教育改革試點(diǎn)，如選取幾個縣區(qū)開展縣域內(nèi)均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校長和教師資源試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大高校老校區(qū)置換試點(diǎn)工作的范圍，開展高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點(diǎn)等等，鼓勵先行先試。積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二要加強(qiáng)教育科研。要充分發(fā)揮各地各高校教育科研機(jī)構(gòu)的作用，積極拓寬視野、密切聯(lián)系實(shí)際、面向基層需要，發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛盾、促進(jìn)新發(fā)展。三要以創(chuàng)新思維認(rèn)真做好教育宣傳工作。充分發(fā)揮媒體的作用，通過媒體凝聚各方對教育的關(guān)注和支持，了解人民群眾的意見和建議，努力在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。

第三。要撲下身子狠抓落實(shí)。重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)。是行政工作的一項(xiàng)基本功，也是行政工作的精髓所在。一是抓落實(shí)既要狠抓，也要善抓。所謂狠抓，就是要把重點(diǎn)工作攥在手里，擱在心上，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不失事、不誤事，按規(guī)律、按制度、按程序辦好事，扎扎實(shí)實(shí)、雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)決策部署：所謂善抓，就是要講究方法，把握時機(jī)，形成高效的激勵、監(jiān)督、考核、評價機(jī)制。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要建立、落實(shí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校和聽課制度，從辦公室走出來，多到教學(xué)一線、到廣大師生中去，聽取基層意見建議。發(fā)現(xiàn)問題，理清思路。提出對策。幫助基層解決實(shí)際問題。同時及時總結(jié)基層好的工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真凝練，大力推廣，引領(lǐng)教育工作蓬勃開展。三是通過考核抓落實(shí)。要充分發(fā)揮年度目標(biāo)責(zé)任考核的抓手作用，真正把需要地方政府重視、推動和解決的教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入對基層政府的考核指標(biāo)體系，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。今年委廳擬將校安工程、控輟保學(xué)和中職招生情況列入對市區(qū)的考核指標(biāo)，請大家在分組討論時認(rèn)真研究，提出意見。四是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。聯(lián)合省委組織部加強(qiáng)對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo)考核，開展教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍管理、績效工資落實(shí)等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，深入推進(jìn)“316工程”：督促中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的意見：各地要積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，并發(fā)揮人大和政協(xié)作用加大對教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用情況的監(jiān)督力度，督促各級政府按照“三個優(yōu)先”要求落實(shí)教育發(fā)展職責(zé)。