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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)金融;形勢(shì);認(rèn)識(shí);思考
前言
在我國(guó)日常的生活和交易中,首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)清楚當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),尤其應(yīng)該將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的因素統(tǒng)一起來(lái)。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的形式,對(duì)其進(jìn)行有效的分析,然后找出其中的不足之處,都應(yīng)該采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析和思考,旨在保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融更加穩(wěn)定的發(fā)展。
1.當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的形勢(shì)介紹
目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,第一,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融逐漸從低谷向上走,現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展已經(jīng)走上了穩(wěn)定的道路;第二,通過(guò)拉動(dòng)我國(guó)的內(nèi)需極大地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展;第三,隨著國(guó)際金融環(huán)境的逐漸好轉(zhuǎn),我國(guó)的出口也呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。另一方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇主要包括以下幾個(gè)方面:第一,我國(guó)的宏觀政策進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;第二,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展;第三,我國(guó)的投資領(lǐng)域被進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而不斷優(yōu)化了我國(guó)的投資環(huán)境;第四,我國(guó)的宏觀政策還有助于增加我國(guó)的就業(yè)和收入分配,旨在保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
另外,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)重要的階段,但是,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面:第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的過(guò)程中還存在通貨膨脹方面的問(wèn)題。即使我國(guó)的物價(jià)整體上趨于平穩(wěn),但是在很多種綜合因素的影響下,我國(guó)的通貨膨脹依然存在;第二,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)政策的不斷出臺(tái),這使得我國(guó)房地產(chǎn)的價(jià)格逐漸趨于平穩(wěn),但是之后又使得我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)了反彈的趨勢(shì);第三,隨著我國(guó)信貸的不斷增長(zhǎng),導(dǎo)致我國(guó)的貸款變得非常難。由于我國(guó)信貸增長(zhǎng)還是逐漸變強(qiáng),并且信貸增長(zhǎng)一直處于高位,這就導(dǎo)致我國(guó)的中小型企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中不可避免地遇到了資金短缺方面的問(wèn)題。與此同時(shí),由于貸款難帶來(lái)的另外一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前的貨幣宏觀政策調(diào)控遇到了極大的阻礙;第四,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展受到了資源環(huán)境的約束力。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的過(guò)程中,資源不足的問(wèn)題一直都存在,這就導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨著缺乏持續(xù)性的問(wèn)題。
2.解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展問(wèn)題措施
2.1加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、車市等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的調(diào)整
目前,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的一個(gè)因素就是房地產(chǎn)和車市等重要產(chǎn)業(yè),這就要求很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家加強(qiáng)對(duì)這些領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的分析?,F(xiàn)階段,由于我國(guó)中央政府加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,進(jìn)而使得我國(guó)的房地產(chǎn)和車市等價(jià)格保持的比較平穩(wěn)。但是,只有國(guó)家的調(diào)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完全保證房地產(chǎn)和車市等產(chǎn)業(yè)的價(jià)格趨于平穩(wěn),主要是由于隨著我國(guó)城市人口的不斷增長(zhǎng),進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)住房和車等的需求也逐漸提高,因而在經(jīng)濟(jì)金融調(diào)控的過(guò)程中,需要真正將我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)中的房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行改革和控制。所以,對(duì)我國(guó)的政府部門(mén)而言,還應(yīng)該將房地產(chǎn)和車市等事項(xiàng)中的細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)控,從而保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的平穩(wěn)發(fā)展。
2.2加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,現(xiàn)代國(guó)家之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是創(chuàng)新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)我國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō),由于國(guó)家對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的重視逐漸提高,通過(guò)創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該抓住市場(chǎng)中的有利因素來(lái)促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,進(jìn)而將企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展與國(guó)家的宏觀政策結(jié)合起來(lái),旨在企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展。因此,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的投資和建設(shè),并且國(guó)家政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控。同時(shí),通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行分析,從而分析出對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有利的因素。只有這樣,才能更好地拓寬企業(yè)的融資渠道,從而加深企業(yè)內(nèi)部和外部更好地結(jié)合發(fā)展。因此,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。
3.結(jié)語(yǔ)
總而言之,針對(duì)我國(guó)當(dāng)前面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,現(xiàn)階段有必要認(rèn)真認(rèn)識(shí)和思考當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。為了解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中存在的問(wèn)題,因而需要將影響我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融中的不利因素認(rèn)識(shí)清楚,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展。當(dāng)然,我國(guó)政府也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)和車市等重要產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,同時(shí)國(guó)家還應(yīng)該重視對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支持,旨在為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展提供充足的動(dòng)力。因此,現(xiàn)階段研究對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí)與思考具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
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關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)形勢(shì);企業(yè)融資渠道;多元化發(fā)展;應(yīng)對(duì)對(duì)策
新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)催生著企業(yè)不斷加快變革,企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式也在隨之改變,新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為當(dāng)前企業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。如何在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下持續(xù)健康發(fā)展,分析企業(yè)面臨的融資困境,尋求多元化的融資渠道是當(dāng)前企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。
一、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
科技快速發(fā)展,新型信息化技術(shù)、生物科技、新材料等一大批技術(shù)性改革如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,新技術(shù)帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì),打造不同以往的新業(yè)態(tài)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。受到國(guó)際環(huán)境下需求不斷降低、生產(chǎn)要素的成本不斷攀升種種原因的影響,中西部的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),這加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,支撐新經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)發(fā)展。但是由于新經(jīng)濟(jì)屬于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下催生出的新興產(chǎn)物,目前還處在初步發(fā)展時(shí)期,并沒(méi)有形成相對(duì)穩(wěn)固的一種經(jīng)濟(jì)體系,這樣就要求企業(yè)不斷地進(jìn)行摸索前進(jìn),制訂出一套符合自身發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下生產(chǎn)需要的成本不斷增加,提高企業(yè)運(yùn)作效率,減少生產(chǎn)運(yùn)作的成本,就需要企業(yè)不斷和外部進(jìn)行合作,加快傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和新興及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互融合,不斷催生新的活力,提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)到的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)形式。
二、企業(yè)面臨的融資問(wèn)題探究
在現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在不斷改變,新興的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)當(dāng)前企業(yè)生存、企業(yè)融資都造成了很大的壓力,在不斷增大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,想要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,保證企業(yè)快速健康、穩(wěn)定的進(jìn)步前進(jìn),就要求企業(yè)盡快適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,發(fā)展新方向,形成企業(yè)融資和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式的彼此均衡。目前企業(yè)融資形式還是面臨諸多問(wèn)題。
(一)企業(yè)融資渠道較少當(dāng)前企業(yè)的融資渠道主要有銀行貸款、發(fā)行股票等渠道,企業(yè)融資渠道比較少,不夠多元化。針對(duì)當(dāng)前大部分的企業(yè)來(lái)看,融資渠道還是以銀行貸款為主要方式。伴隨當(dāng)前國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,針對(duì)金融業(yè)的工作流程與治理要求逐漸嚴(yán)格,企業(yè)進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)的融資規(guī)程也越來(lái)越多。而且針對(duì)于銀行,很多情況下由于大部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定等多重因素,金融機(jī)構(gòu)并不愿意將貸款發(fā)放給他們。
(二)企業(yè)融資難度較大一是針對(duì)目前日益興起的高科技信息技術(shù),新興了一大批科技類企業(yè),但是這類企業(yè)缺少抵押物,辦理銀行貸款等融資渠道都需要一定的抵押物,然而固定資產(chǎn)的缺乏讓一部分企業(yè)融資之路寸步難行。二是由于一些中小型企業(yè)并沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)制度,而且財(cái)務(wù)等信息的透明度低,銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿意承擔(dān)由于企業(yè)信用等問(wèn)題帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn),所以在選擇放款對(duì)象時(shí)更多的會(huì)傾向于大型企業(yè),在我國(guó)占有絕大多數(shù)席位的中小企業(yè)融資難度加大,獲得的銀行貸款機(jī)會(huì)不多,貸款額度有限。種種條件都在無(wú)形之中加大了企業(yè)的融資難度,融資壓力不斷加大。
(三)企業(yè)融資成本較高國(guó)家對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理要求逐漸嚴(yán)格,從而金融機(jī)構(gòu)對(duì)于貸款上的政策也趨于逐步緊縮的狀態(tài),金融機(jī)構(gòu)逐步提高信貸利率,導(dǎo)致企業(yè)的融資成本不斷攀升,融資受阻,貸款利率提高在30%-70%。過(guò)高的企業(yè)融資成本給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的障礙。
(四)企業(yè)融資耗費(fèi)周期較長(zhǎng)一是銀行等金融機(jī)構(gòu)有著嚴(yán)格的管理制度,審批流程繁瑣,審批要求嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)的信用評(píng)定嚴(yán)格。不僅存在材料多次補(bǔ)充的情況,審批幾次較多也導(dǎo)致審批時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致放款耗費(fèi)周期長(zhǎng),貸款時(shí)間大多數(shù)要在半年之上。融資時(shí)間長(zhǎng),放款時(shí)間慢,為企業(yè)申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)貸款增加阻礙。二是針對(duì)上市企業(yè),雖然可以采用股票發(fā)行的方式籌集資金,但是發(fā)行股票的方式在資本市場(chǎng)運(yùn)作中耗時(shí)長(zhǎng),審批同樣復(fù)雜,層層審批,1至2年時(shí)間可能都沒(méi)有辦法籌得資金。
三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)多元化融資渠道策略
企業(yè)生存發(fā)展離不開(kāi)資金周轉(zhuǎn),資金需求問(wèn)題是很多企業(yè)面臨的一大難題,但是由于目前企業(yè)融資渠道面臨的諸多問(wèn)題,為了更好的適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,尋求多元化的融資渠道迫在眉睫。
(一)完善當(dāng)前企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制,改革當(dāng)前繁瑣的銀行等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式可以通過(guò)企業(yè)融資平臺(tái)的搭建,不斷建設(shè)并完善企業(yè)的信用管理體制。信用體系的不斷完善,能夠讓一部分具備貸款條件的企業(yè)減低貸款成本,減小貸款難度,縮短貸款時(shí)間。有效解決企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制,建立企業(yè)信用評(píng)估體系,能夠大大減少企業(yè)和銀行間信息不對(duì)等的情況,讓銀行更快捷更準(zhǔn)確的了解企業(yè)信用情況,方便銀行進(jìn)行企業(yè)信用調(diào)查,降低銀行放貸資金風(fēng)險(xiǎn)。建立企業(yè)信用的黑名單方式,方便金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的征信情況進(jìn)行了解,并就其還款能力進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。
(二)革新抵押形式,完善融資擔(dān)保內(nèi)容1、通過(guò)采用相關(guān)政策的制定完善融資擔(dān)保的內(nèi)容。不斷探索形成政府帶頭,企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)跟隨的企業(yè)信貸基金,建立新形勢(shì)下的新興的政府銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方合作的形式,探究形成和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相契合的政府性融資擔(dān)保形式。2、研究創(chuàng)建新型質(zhì)押方式,例如采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押或信用抵押擔(dān)保的方式。由于當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展環(huán)境下,信息技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭正猛,各個(gè)國(guó)家都在大力發(fā)展新技術(shù),但是對(duì)于新興技術(shù)企業(yè)大力發(fā)展高科技,并沒(méi)有很多的固定資產(chǎn)可供抵押貸款,這樣就導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)很難進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)貸款,融資形勢(shì)受限,制約企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
(三)發(fā)展私募股權(quán)融資形式從二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始,美國(guó)就發(fā)生了整個(gè)國(guó)家的儲(chǔ)蓄以及貸款業(yè)的全面崩塌。在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,開(kāi)始誕生了房地產(chǎn)行業(yè)的私募股權(quán)基金,這種形式的投資方式即為基金單位向企業(yè)開(kāi)展投資,同時(shí)發(fā)行相應(yīng)的收益憑據(jù)。換句話說(shuō),就是企業(yè)需要用一部分的增值收益來(lái)?yè)Q取融資人的投資。起初運(yùn)作方式是經(jīng)過(guò)投資者募集資金,然后經(jīng)過(guò)基金公司把這部分資金交由專業(yè)的基金管理部門(mén)運(yùn)作,然后機(jī)構(gòu)把資金分投給融資機(jī)構(gòu)。私募股權(quán)融資的資金投資時(shí)間相對(duì)比較久,資金的來(lái)源也較廣,能夠滿足不同企業(yè)長(zhǎng)久的資金需求。為了讓私募股權(quán)融資更規(guī)范發(fā)展,增加企業(yè)融資渠道,我們國(guó)家制定并頒布了《合伙企業(yè)法》,有針對(duì)性的列出幾種方式,而且清晰的強(qiáng)調(diào)全部合伙人都要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。由于中小企業(yè)不容易籌得銀行貸款,并且銀行貸款的形式需要一定的抵押物進(jìn)行擔(dān)保,還會(huì)收取不低的貸款利息,列出很多限制性的條件,并且貸款時(shí)間一般有限,短時(shí)間的資金困難很容易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂,形成財(cái)務(wù)危機(jī)。但是與貸款形式不一樣的是,私募股權(quán)融資能夠加大企業(yè)的所偶者權(quán)益,并不會(huì)造成企業(yè)負(fù)債的加大。而且不要求企業(yè)償還利息,只需要進(jìn)行企業(yè)分紅即可。這樣就可以降低企業(yè)的融資成本。達(dá)到籌資的低成本,高回報(bào)。
(四)革新債券融資方式推進(jìn)發(fā)展同樣屬于直接融資方式的債券融資,債券融資方式的優(yōu)點(diǎn)在于,和股票融資方式相比較,債券的融資金額會(huì)更多,并且面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)比較單一,大多數(shù)情況下就是打包以及財(cái)務(wù)兩種風(fēng)險(xiǎn)方式。還有就是債券融資的成本會(huì)比較少,給企業(yè)運(yùn)行節(jié)省不必要到的開(kāi)支。
【關(guān)鍵詞】金融形勢(shì) 穩(wěn)步發(fā)展 問(wèn)題分析
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展情況分析
縱觀目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)的總體發(fā)展,呈現(xiàn)出按季度逐步回冷的趨勢(shì),映射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融走勢(shì)將逐步放緩跡象。雖然經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展按季度回落,然而其總體仍舊顯現(xiàn)了高位速度增長(zhǎng),形式松動(dòng)跡象仍然較為明顯。雖仍舊存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,然而存款率的逐步回升、銀行體系的流動(dòng)擴(kuò)充,預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的軟著陸趨勢(shì)。如何正確的審視當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)尤為重要,其影響到我國(guó)宏觀主體經(jīng)濟(jì)策略的調(diào)控制定以及經(jīng)濟(jì)的未來(lái)建設(shè)發(fā)展水平。為此我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融當(dāng)前放緩發(fā)展的跡象全面關(guān)注,對(duì)其成因進(jìn)行深入分析,并制定有效的宏觀管理策略,進(jìn)而進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展受到宏觀政策的綜合影響
基于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融放緩發(fā)展跡象,我們應(yīng)針對(duì)宏觀政策的綜合作用影響展開(kāi)分析,做好調(diào)控策略制定,進(jìn)而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展與持續(xù)增長(zhǎng)。針對(duì)前幾年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大幅波動(dòng)狀況,我國(guó)逐步推行了貨幣從緊策略與穩(wěn)步財(cái)政管理體制。 基于公關(guān)政策影響,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)有所回落。而后受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了較快的下滑發(fā)展趨勢(shì) 。為此,我國(guó)引入了財(cái)政積極調(diào)控策略,較為寬松的貨幣管控策略與激勵(lì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,令我國(guó)經(jīng)濟(jì)由逐步回暖,并呈現(xiàn)了快速上升發(fā)展?;诖碳そ?jīng)濟(jì)策略無(wú)法發(fā)揮持久作用,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加金融風(fēng)險(xiǎn),形成顯著污染與大量能耗矛盾問(wèn)題。為此,我國(guó)由2010年初期實(shí)施了適度寬松的貨幣調(diào)控、房產(chǎn)管理策略,并出臺(tái)了銀行監(jiān)督管理調(diào)節(jié)措施,明確了節(jié)能環(huán)保相關(guān)要求。宏觀政策的出臺(tái)進(jìn)一步令市場(chǎng)投資需求趨于緩慢,加之歐洲國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī),令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展面臨了前所未有的壓力。在該背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融增長(zhǎng)逐步放緩, 為此政府明確應(yīng)有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)宏觀策略引發(fā)的疊加效應(yīng),抑制形成對(duì)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的負(fù)面影響,各類調(diào)控策略的出臺(tái)應(yīng)秉承審慎態(tài)度。
三、完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控策略,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的穩(wěn)步發(fā)展
目前,我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)主體問(wèn)題,并非持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)增長(zhǎng),而是應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)節(jié),降低金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不穩(wěn)定矛盾因素影響,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融在穩(wěn)定環(huán)境中有所發(fā)展提升?;谶@一發(fā)展目標(biāo),我們應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)各類對(duì)經(jīng)濟(jì)金融健康形勢(shì)發(fā)展造成不良影響的因素進(jìn)行綜合分析,細(xì)化管控,完善運(yùn)行管控經(jīng)濟(jì)金融體制,做好價(jià)格信號(hào)調(diào)控,有效挖掘壟斷市場(chǎng)格局,實(shí)施集成化管理,扭轉(zhuǎn)分割市場(chǎng)局面,降低行政管控力量對(duì)金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行為的干擾影響,并全面激發(fā)市場(chǎng)對(duì)各類優(yōu)質(zhì)資源的調(diào)節(jié)優(yōu)化作用。再者,應(yīng)科學(xué)發(fā)揮相關(guān)政府單位的宏觀調(diào)控職能,營(yíng)造公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融效率的優(yōu)化提升,宏觀策略的協(xié)調(diào)管控與合理融合。
(一)發(fā)揮財(cái)稅體制積極調(diào)解作用。
經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)調(diào)控發(fā)展管理階段中,應(yīng)激發(fā)財(cái)政支出管控作用,并令其針對(duì)支出與收入體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)。 針對(duì)我國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)相對(duì)較為樂(lè)觀的狀況,結(jié)構(gòu)體系中包含的不合理狀況,應(yīng)做好總體收支結(jié)構(gòu)的細(xì)化調(diào)節(jié)、平衡管理,優(yōu)化配置資源綜合管控效率。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)管控職能的更新,完善公共財(cái)政體系的優(yōu)質(zhì)建設(shè),令政府由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展領(lǐng)域逐步脫離出來(lái),投入更多的精力于公共服務(wù)、收入分配優(yōu)化、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境建設(shè)中。同時(shí)應(yīng)更新重流量、忽視存量的發(fā)展理念,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)資產(chǎn)調(diào)節(jié)管理,促進(jìn)存量盤(pán)活,進(jìn)而創(chuàng)設(shè)良好的收益水平。 對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的分配收益相應(yīng)組成與范疇?wèi)?yīng)進(jìn)行有效擴(kuò)充,促進(jìn)稅費(fèi)資源的良好更新 ,可科學(xué)實(shí)施結(jié)構(gòu)減稅管理,提升面向中小企業(yè)的稅收調(diào)節(jié)力度,降低生產(chǎn)范疇財(cái)政投資,優(yōu)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、保障、環(huán)保降耗、三農(nóng)以及創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持。
(二)促進(jìn)貨幣政策的中性回歸。
針對(duì)我國(guó)貨幣信貸政策較為寬松的發(fā)展?fàn)顩r,較易引發(fā)不良經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)因素。加之近年來(lái),我國(guó)較快提升的資產(chǎn)價(jià)格,映射了貨幣寬松管控的負(fù)面作用。為此,應(yīng)針對(duì)貨幣政策實(shí)施宏觀管理控制,依據(jù)我國(guó)并無(wú)顯著財(cái)政危機(jī)狀況,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)體制與結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程中,發(fā)揮財(cái)政管控調(diào)節(jié)作用,推進(jìn)貨幣政策優(yōu)化改革、中性回歸。令相關(guān)企業(yè)單位、金融部門(mén)、個(gè)人、政府綜合負(fù)債資產(chǎn)狀況實(shí)施優(yōu)化改善,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng),提升市場(chǎng)發(fā)展信心,強(qiáng)化預(yù)期管理。 針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),面臨一定通脹壓力狀況,無(wú)需發(fā)揮貨幣激勵(lì)經(jīng)濟(jì)功能,應(yīng)針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化趨勢(shì),確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展適應(yīng)性貨幣策略的優(yōu)化建設(shè)。
一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響
當(dāng)前,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入,逐漸形成了國(guó)際金融秩序,使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn),直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響,其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠倒閉,失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè),全球失業(yè)率由過(guò)去的百分之三點(diǎn)幾,上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣,就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,也是世界上人口最多的國(guó)家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),穩(wěn)定是前提,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,國(guó)家才能進(jìn)步發(fā)展,人民才能安居樂(lè)業(yè)。但是,一旦人們失去了賴以生存的工作崗位,對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,甚至失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們知道,近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,廣大人民群眾生活不斷得到提高,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中,有一些人重新走上新的工作崗位,可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失,但是,帶來(lái)的影響卻是不可避免的,一部分工人會(huì)下崗失業(yè),失去經(jīng)濟(jì)收入。二是經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)非常大的影響,大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來(lái)的平衡狀態(tài),其中,一些人找到了新的工作,但是,總覺(jué)得不如原來(lái)的工作稱心如意,心里不滿意。而一些原來(lái)有工作的人群,由于失去工作機(jī)會(huì),又一時(shí)沒(méi)有找到新的工作崗位,心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開(kāi)始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,把一些不滿發(fā)泄出來(lái)。同時(shí),大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力,更加給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)影響,這些因素加在一起,將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
二、金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響
金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面,而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口,也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,將是考驗(yàn)交警部門(mén)的應(yīng)對(duì)能力,以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道,交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位,可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng),越來(lái)越多的人參與到道路交通行列里來(lái)。機(jī)動(dòng)車參與到道路交通之中來(lái)主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商,車越多管理起來(lái)越難。這樣,就使交警部門(mén)的管理任務(wù)越來(lái)越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量,對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí),駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說(shuō),駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。
在這里,我們首先來(lái)對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行分析。作為駕駛員隊(duì)伍本身組成復(fù)雜,且走東闖西,見(jiàn)識(shí)廣,思路開(kāi)闊,思想接受新事物快,因此,要管理好駕駛員這個(gè)群體非常困難。我們可以分為三種類型。一是農(nóng)村駕駛員,這是一個(gè)相當(dāng)大的群體。當(dāng)今,在農(nóng)村,幾乎家家戶戶都購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)用車,在做好農(nóng)耕的同時(shí),也開(kāi)始駕駛車輛跑運(yùn)輸經(jīng)商。雖然走上了經(jīng)商之路,但是,他們的思想還沒(méi)有真正的與當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng),特別是在參與到道路交通行為之中后,無(wú)牌無(wú)證駕駛、農(nóng)用車載人、闖信號(hào)等嚴(yán)重交通違法行為不斷發(fā)生。在他們眼里經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)重要的位置,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,可以把交通法律法規(guī)置之度外。這也是農(nóng)用車駕駛員隊(duì)伍不好管理的重要原因。我曾經(jīng)在和一些農(nóng)用車駕駛?cè)诉M(jìn)行交談時(shí),一些人這樣說(shuō)“一年也跑不上幾趟城里,還花那些錢(qián)干什么,掛牌辦證太貴”,真是讓人感到十分無(wú)奈。這些人涉及人群廣,但是,思想跟不上形勢(shì)發(fā)展,若強(qiáng)制措施,必然會(huì)引發(fā)警民矛盾,給當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)影響。二是常年從事運(yùn)輸行業(yè)的駕駛員。這類人群山南海北都能到達(dá),接觸的人多,各種事情都經(jīng)歷過(guò),管理起來(lái)也非常困難。這當(dāng)中的部分駕駛員對(duì)于交通法律法規(guī)非常明白,但是,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益卻明知故犯,屢屢違法道路交通法律法規(guī)。他們有的從事貨物運(yùn)輸,有的是從事旅客運(yùn)輸。特別是涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,使交警部門(mén)非常難以管理。在當(dāng)前,嚴(yán)峻的形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運(yùn)輸行列里來(lái)的駕駛員隊(duì)伍。這些駕駛員原先在從事其他工作,可能由于受當(dāng)前金融危機(jī)的影響,其次,對(duì)交警工作進(jìn)行分析。一是服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。公安交通管理工作是一個(gè)服務(wù)加管理的工作。交警服務(wù)態(tài)度對(duì)工作開(kāi)展影響非常大。在實(shí)際工作中,個(gè)別民警服務(wù)態(tài)度不好,執(zhí)法中態(tài)度冷、橫、硬、推,使群眾很有意見(jiàn)。二是執(zhí)法程序不合理。在實(shí)際工作中,民警在執(zhí)法程序上不盡合理,沒(méi)有真正落實(shí)有關(guān)規(guī)定,授人以柄。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些民警還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響,仍然停留在過(guò)去正常的管理思路之中。如果這種思路不調(diào)整,工作就會(huì)跟不上社會(huì)發(fā)展的需要,就可能影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。四是大局觀念不高。有的民警大局觀念不強(qiáng),眼光只停留在自己工作的環(huán)境內(nèi),沒(méi)有將本職工作與社會(huì)大環(huán)境相結(jié)合,影響到交警工作在社會(huì)大形勢(shì)下的形象。五是工作不到位。交警工作涉及到社會(huì)的方方面面,廣大群眾對(duì)交警工作要求有著很高的要求。但是,由于很多原因,一些工作不能達(dá)到群眾的意愿。比如事故責(zé)任認(rèn)定的公平公正和肇事追逃工作的時(shí)間性,因此,群眾就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,這樣對(duì)交警工作非常不利。
三、應(yīng)該采取的措施
面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊,交警工作作為代表國(guó)家行使執(zhí)法權(quán)力的部門(mén)應(yīng)該緊跟形勢(shì)的發(fā)展,積極采取有效措施,從大局出發(fā),著眼社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大形勢(shì),充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)和社會(huì)職能,應(yīng)對(duì)由于金融危機(jī)帶來(lái)的巨大影響。
(一)積極加深認(rèn)識(shí),提高全局觀念。作為交警部門(mén)要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),從社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)交警工作應(yīng)該發(fā)揮的作用。特別是要做好民警的政治思想工作,結(jié)合孟建柱部長(zhǎng)有關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的講話精神,以及當(dāng)前正在開(kāi)展的執(zhí)法
教育培訓(xùn)活動(dòng)中提到的學(xué)書(shū)記以及同志和孟建柱部長(zhǎng)的講話精神。不斷提高思想認(rèn)識(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在這當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),要有大局意識(shí)和政治意識(shí),把握工作重點(diǎn),積極把廣大民警思想引導(dǎo)到正確的軌道上來(lái)。
(二)轉(zhuǎn)變工作思路,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。執(zhí)法工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,也是廣大群眾關(guān)注的一項(xiàng)工作,直接影響著人們對(duì)政府形象和社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì),作為交警部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā),在路面執(zhí)勤中,把嚴(yán)管重罰改為以教育為主,處罰為輔的方式,對(duì)于一些輕微違法行為做到不扣不罰。對(duì)于一些嚴(yán)重交通違法行為要最大限度的進(jìn)行教育,在處罰的同時(shí),要耐心講明白嚴(yán)重違法的危害,使被管理者做到心服口服。
(三)查找自身問(wèn)題,積極提高隊(duì)伍素質(zhì)。雖然我們開(kāi)展了多次教育培訓(xùn),但是,在實(shí)際工作中還存在著一些不足和問(wèn)題,特別是當(dāng)前面臨金融危機(jī)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)沖擊的時(shí)候,對(duì)交警隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。根據(jù)教育培訓(xùn)的要求,各單位要針對(duì)培訓(xùn)方案中提出的問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真查找開(kāi)展自查和互查活動(dòng)。根據(jù)查擺的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,確保問(wèn)題得到及時(shí)解決,使隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。
(四)抓好源頭管理,做好工作。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中,交警工作有著非常重要的職責(zé),特別是對(duì)于做好工作要求更高。對(duì)于能夠產(chǎn)生工作的問(wèn)題,交警部門(mén)要及時(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以研究和預(yù)防。對(duì)于能夠帶來(lái)工作的源頭問(wèn)題要做到心中有數(shù)。積極加強(qiáng)事故處理工作,最大限度的減少工作中的失誤。一是做好事故責(zé)任認(rèn)定,做到快捷、公平、公正、合理,盡量讓群眾滿意。二是積極發(fā)揮事故審判合議庭的作用,在做好事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,盡快將案件移交到事故合議審判庭,將矛盾化解,三是做好追逃工作。交通肇事逃逸是人民群眾最痛恨的問(wèn)題,也是最關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。因此,要積極發(fā)揮科技強(qiáng)警和民警的聰明才智,進(jìn)一步做好事故追逃工作,爭(zhēng)取做到命案必破,讓廣大群眾滿意。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院
金融研究所研究員
如果央行的貨幣政策不密切關(guān)注這種資產(chǎn)價(jià)格變化的動(dòng)向,并采取適當(dāng)?shù)恼咭詳D出股市及樓市的泡沫,特別是房地產(chǎn)的泡沫,那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題可就很大了。
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好,這已經(jīng)是市場(chǎng)與政府之共識(shí)。因?yàn)?無(wú)論是德國(guó)、法國(guó)、日本,還是中國(guó),上半年的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了2008年突然下行的風(fēng)險(xiǎn)。而且從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來(lái)看,盡管不少人認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好基礎(chǔ)不扎實(shí)、未來(lái)不確定,但是2008年下半年那種最壞的日子基本上已經(jīng)過(guò)去。
在中國(guó),在2009年實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8%的目標(biāo)估計(jì)不會(huì)有多大問(wèn)題了,而且,如果當(dāng)前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)依然,GDP增長(zhǎng)超過(guò)8%也不是問(wèn)題。政府當(dāng)前關(guān)注的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),已不僅在于數(shù)量,更在于質(zhì)量上了,在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否提高居民生活水平,在于能否擴(kuò)大內(nèi)需保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
就目前情況來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重點(diǎn)應(yīng)在國(guó)內(nèi)。當(dāng)然,擴(kuò)大內(nèi)需并非是政府想推動(dòng)就可以的,關(guān)鍵的問(wèn)題在于居民收入水平的提高。最近國(guó)內(nèi)一些人士開(kāi)始主張,當(dāng)前政府經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)應(yīng)是,“保增長(zhǎng)、防泡沫、抓改革”,認(rèn)為要采取一系列的重大制度改革,才能夠解決目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的許多問(wèn)題。
對(duì)于下半年的物價(jià)水平,市場(chǎng)上對(duì)通貨膨脹上升的預(yù)期較高,這也成為當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商忽悠居民涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)的利器。但實(shí)際上,今年下半年,國(guó)內(nèi)通貨膨脹水平仍然會(huì)處于2%以下的水平。這里有一個(gè)重要的因素,即近年來(lái)國(guó)內(nèi)外通貨膨脹的形成機(jī)制發(fā)生了巨大的變化。也就是說(shuō),當(dāng)前通貨膨脹發(fā)生并非僅是貨幣的因素,并非是因?yàn)樾刨J增長(zhǎng)過(guò)快,通貨膨脹就會(huì)隨之而來(lái)。實(shí)際上,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、金融全球化的條件下,貨幣政策寬松并不一定會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。比如日本,1990年代貨幣政策比中國(guó)當(dāng)前的情況還要寬松,但是其物價(jià)水平不僅沒(méi)有大幅推高,反而通貨緊縮一直是日本經(jīng)濟(jì)的難題。因?yàn)?在金融全球化的條件下,日本大量的貨幣流出,并沒(méi)有流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),而是流向了國(guó)際金融市場(chǎng),而日本居民的不少消費(fèi)品又從世界生產(chǎn)價(jià)格最低的地方進(jìn)口,從而使得價(jià)格水平根本就沒(méi)有條件上升。因此,在中國(guó)當(dāng)前的情況下,盡管信貸政策很寬松,大量貨幣流向了金融市場(chǎng),但是通貨膨脹在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生,因?yàn)榇罅控泿帕飨虻氖琴Y產(chǎn),在推高資產(chǎn)的價(jià)格。
當(dāng)大量的貨幣流向各種資產(chǎn)時(shí),首當(dāng)其沖的是股市。今年上半年,國(guó)內(nèi)股市指數(shù)飚升是絕無(wú)僅有的。半年上漲了100%以上。當(dāng)然,這種股市價(jià)格上漲有貨幣增長(zhǎng)過(guò)快因素,也有2008年下跌過(guò)多、經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇等因素。因此,對(duì)于下半年的股市,從國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)來(lái)看,整個(gè)基本面開(kāi)始向好,股市上升的態(tài)勢(shì)估計(jì)不會(huì)改變。只不過(guò),由于上半年上漲過(guò)快及2008年熊市陰影不散,投資者對(duì)市場(chǎng)的擔(dān)心可能導(dǎo)致股市劇烈震蕩。這種震蕩既有股市自身的原因,也有政府政策不確定的原因,盡管下半年整個(gè)股市上升的趨勢(shì)不會(huì)改變,但是政策對(duì)股市的不確定性會(huì)增加股市的風(fēng)險(xiǎn)。
一、對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)
此次接受了系統(tǒng)的、全方位的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)后,讓我學(xué)到了很多理論知識(shí),增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓寬了視野,并在此過(guò)程中拓寬了人際關(guān)系,結(jié)交了許多極有豐富經(jīng)驗(yàn)與良好技能的良師益友,并在課余時(shí)間的與其進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流,讓我受益匪淺。我深刻領(lǐng)會(huì)到,作為一名合格的經(jīng)營(yíng)管理者,應(yīng)該如何駕馭一個(gè)團(tuán)體的運(yùn)作機(jī)制,以管理促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促效益,從而促使所在企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。此次學(xué)習(xí)課程內(nèi)容豐富,結(jié)構(gòu)完整,知識(shí)面廣,其主要涵蓋了下列內(nèi)容:
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理
在此方面,此次培訓(xùn)進(jìn)行了全面為的講解與教導(dǎo),主要講述了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一些基本概念以及它的發(fā)展過(guò)程和管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)等。
2、產(chǎn)業(yè)政策與優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)分析
在此方面,講述了各大成功企業(yè)的相關(guān)政策以及其發(fā)展計(jì)劃與過(guò)程,并舉例分析當(dāng)前差虐的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),例如:企業(yè)的物資管理是如何做到高效節(jié)約的,一家企業(yè)的質(zhì)量管理是企業(yè)的根本命脈等。
3、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形式
在此方面,課程根據(jù)當(dāng)前全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了綜合性的全方位分析。主要介紹了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),以及各個(gè)國(guó)家與各類企業(yè)在此形勢(shì)中所處的地位與作用,并引導(dǎo)學(xué)習(xí)者分析未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)以及指導(dǎo)學(xué)習(xí)者掌握如何在當(dāng)前形勢(shì)下發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)一步制定策略巧妙運(yùn)用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
4、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在此方面,主要講述了舉例講述了中國(guó)著名產(chǎn)業(yè)在隨中國(guó)發(fā)展腳步而不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略從而獲取成功的方式方法分析,并引出中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史,與重要階段以及其未來(lái)發(fā)展形勢(shì)。同時(shí)還講述了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)理論知識(shí)與實(shí)踐指導(dǎo),以增強(qiáng)管理者對(duì)于當(dāng)前以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性與戰(zhàn)略部署性。
5、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
在此方面,主要對(duì)學(xué)習(xí)者教授了經(jīng)營(yíng)管理者如何了解區(qū)域市場(chǎng)需求和區(qū)域消費(fèi)者需求,如何促銷產(chǎn)品并將產(chǎn)品打入企業(yè)區(qū)域市場(chǎng),并教授了學(xué)習(xí)者如何與消費(fèi)者進(jìn)行溝通,從而更好的配合當(dāng)前形勢(shì)下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)。
6、金融問(wèn)題與金融創(chuàng)新
講述了當(dāng)前社會(huì)的金融狀態(tài),并細(xì)致分析了當(dāng)前中國(guó)金融存在的問(wèn)題。提出創(chuàng)新的重要性并指導(dǎo)學(xué)習(xí)者樹(shù)立創(chuàng)新管理理念,教導(dǎo)學(xué)習(xí)者如何用創(chuàng)新創(chuàng)造成效,如何用創(chuàng)新解決問(wèn)題。
二、對(duì)此次學(xué)習(xí)的領(lǐng)悟
1、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)
通過(guò)此次的培訓(xùn),我認(rèn)識(shí)到在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,經(jīng)營(yíng)管理者不僅僅要具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)技能,還要具有良好的管理素質(zhì)。經(jīng)營(yíng)管理人員要具有良好的專業(yè)素質(zhì)。具備廣博的知識(shí)成為特殊的綜合性專業(yè)人才,同時(shí)也還要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。要盡可能博覽群書(shū),知識(shí)是越廣越好,這對(duì)其開(kāi)闊視野、拓展思維和提高修養(yǎng)都有好處。
作為經(jīng)營(yíng)管理人員,在經(jīng)營(yíng)管理中要有斟酌穩(wěn)重的氣度,實(shí)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是經(jīng)營(yíng)人心。不管何時(shí),一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理人員都要做到遇事不亂,做好前提準(zhǔn)備,平穩(wěn)待事,平等待人。在工作中,要做到公正嚴(yán)明,做好按制度按原則辦事的帶頭作用。優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人員是不懼怕困境的。面對(duì)困境,要鎮(zhèn)定從容,敢于面對(duì)。振作精神帶動(dòng)員工根據(jù)工作目標(biāo)來(lái)協(xié)調(diào)行動(dòng)、克服困難。并且身體力行放下身段做工作,全神貫注干事業(yè)。這樣才能凝聚和號(hào)召公司人員共同克服困難,舉步向前。
2、當(dāng)年經(jīng)營(yíng)管理形式
通過(guò)學(xué)習(xí)在此次培訓(xùn)中對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融問(wèn)題以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)習(xí)與分析,使我更加深刻和清晰的了解到當(dāng)前本企業(yè)的未開(kāi)發(fā)展形勢(shì)和趨勢(shì),使我改變了以往的思路,拓展了視野。在一家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,一名管理者要有前瞻性和敏感性的看清當(dāng)下經(jīng)濟(jì)與企業(yè)相關(guān)的發(fā)展形勢(shì),要密切關(guān)注周邊的態(tài)勢(shì),我們所處的位置是否被邊緣化,并要在此形勢(shì)中逆向思維,創(chuàng)新管理,提高成效;此外還要注重與不同層次的人之間的溝通交流,要改變認(rèn)識(shí),改變價(jià)值觀,有新的理念指導(dǎo)工作。
3、深入分析管理創(chuàng)新
關(guān)鍵詞:新常態(tài);郵政儲(chǔ)蓄銀行;小微企業(yè);金融服務(wù)發(fā)展策略
中圖分類號(hào):F832.7;F61 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)025-000-01
前言
現(xiàn)階段,我國(guó)正處于社會(huì)主義改革的攻堅(jiān)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,小微企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、提高人民群眾生活水平、營(yíng)造更多就業(yè)空間具有積極的推動(dòng)與促進(jìn)作用。對(duì)此,本文以新常態(tài)為主要研究背景,對(duì)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展策略進(jìn)行重點(diǎn)研究與探討,以期為相關(guān)研究人員提供一定的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
一、新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展的價(jià)值
(一)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展206
新常態(tài)郵政儲(chǔ)蓄銀行加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展,對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,小微企業(yè)作為我國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,為我國(guó)就業(yè)體系提供了眾多崗位,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)學(xué)官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示截止到2015年年底,我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量多達(dá)1100萬(wàn)戶,其所占比例占我國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)綜述的三分之二,從小微企業(yè)的就業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,為我國(guó)就業(yè)人民提供了超過(guò)65%的就業(yè)崗位,極大程度上解決了我國(guó)現(xiàn)階段就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)困境,為緩和我國(guó)社會(huì)發(fā)展矛盾做出巨大貢獻(xiàn)[1]。
(二)促進(jìn)銀行與企業(yè)的雙向發(fā)展
新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展,對(duì)促進(jìn)銀行與小微企業(yè)的雙向發(fā)展具有至關(guān)重要的影響作用。郵政儲(chǔ)蓄銀行為小微企業(yè)提供重要的金融支持,通過(guò)科學(xué)、合理的金融服務(wù)方式為小微企業(yè)注入新的發(fā)展活力,以此來(lái)解決小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中融資難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),郵政儲(chǔ)蓄銀行在為小微企業(yè)提供金融服務(wù)的過(guò)程中,可以根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整,進(jìn)一步完善金融服務(wù)產(chǎn)品和體系,使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中居于有利地位。
二、新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)加快小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展形勢(shì)較好,儲(chǔ)蓄銀行為小微企業(yè)的發(fā)展提供了重要的資金扶持,進(jìn)一步加快小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。郵政儲(chǔ)蓄銀行在十二五發(fā)展期間,對(duì)自身的發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),將商業(yè)化發(fā)展作為自身發(fā)展的主要模式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑實(shí)現(xiàn)了惠普金融的科學(xué)發(fā)展,并且將服務(wù)大眾的發(fā)展理念踐行于三農(nóng)、小微企業(yè)、社會(huì)等方面之中,為企業(yè)的發(fā)展提供了重要的資金扶持平臺(tái),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,到2015年郵政儲(chǔ)蓄銀行為小微企業(yè)提供的貸款總額超過(guò)兩億元人民幣,成為小微企業(yè)發(fā)展的主要支持者[2]。
(二)小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)
新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),也存在一定的發(fā)展困難,主要表現(xiàn)在小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)這一方面之中。就當(dāng)前小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況來(lái)說(shuō),仍處于下降滑坡階段,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2015年小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)與2014年同期相比下降3.7個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀[3]。同時(shí),以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的小微企業(yè)在資金需求方面略有不足,受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的影響,小微企業(yè)還處于起步發(fā)展階段,技術(shù)、設(shè)備和資金的供給量不足,投入成本相對(duì)較高,極易受到市場(chǎng)、氣候等風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響。
三、新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展的策略
(一)高效整合各方資源
要高效整合各方資源,為新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展提供重要的資源扶持,進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄銀行的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響之下,郵政儲(chǔ)蓄銀行要堅(jiān)持正確的服務(wù)發(fā)展理念,致力于小微企業(yè)的良性運(yùn)行,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的實(shí)效性和及時(shí)性特點(diǎn),對(duì)自身的金融服務(wù)發(fā)展體系進(jìn)行有效整合和系統(tǒng)處理,不斷提升金融服務(wù)發(fā)展的水平和效率,為小微企業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的空間和平臺(tái)。
(二)創(chuàng)新電商服務(wù)發(fā)展模式
要?jiǎng)?chuàng)新電商服務(wù)發(fā)展模式,為新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展提供重要的模式框架,對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)定位。在信息全球化的時(shí)代背景之下,郵政儲(chǔ)蓄銀行應(yīng)牢牢抓住當(dāng)前的時(shí)展趨勢(shì),迎合時(shí)展潮流,構(gòu)建以電商服務(wù)為主的發(fā)展模式,利用自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極拓寬金融服務(wù)的廣度和深度,引導(dǎo)電商服務(wù)發(fā)展平臺(tái)朝著服務(wù)化、綜合化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展。此外,小微企業(yè)可以依托郵政儲(chǔ)蓄銀行的電商服務(wù)發(fā)展模式,創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)科學(xué)設(shè)置金融服務(wù)產(chǎn)品
要科學(xué)設(shè)置金融服務(wù)產(chǎn)品,為新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展提供重要的金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)的效率和水平,為小微企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)和郵政儲(chǔ)蓄銀行的雙向發(fā)展。同時(shí),郵政儲(chǔ)蓄銀行要重視對(duì)農(nóng)村小微企業(yè)的發(fā)展建設(shè),將物流、金融、信息流等內(nèi)容融為一體,構(gòu)建生態(tài)化的金融服務(wù)產(chǎn)品體系。
四、總結(jié)
綜上所述,新常態(tài)下郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展應(yīng)從資源整合、創(chuàng)新模式和配置產(chǎn)品三方面入手,不斷提升金融服務(wù)的效率和質(zhì)量,為小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)保障,同時(shí),實(shí)現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄銀行的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)形勢(shì);財(cái)政政策;改善民生
中圖分類號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-000-01
一、我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
當(dāng)前歐美經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷新一輪的持續(xù)動(dòng)蕩,對(duì)于處在復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)形成了極大的沖擊,受此影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)獨(dú)善其身,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行充滿變數(shù)。
首先,經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,外需市場(chǎng)慘淡、內(nèi)需依舊不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變短期內(nèi)未可奏效,必將拖累已經(jīng)極大融入經(jīng)濟(jì)全球化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。換而言之,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)質(zhì)性發(fā)生變化的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)運(yùn)行充滿變數(shù)。
其次,由于通貨膨脹的拉動(dòng)和成本上升因素的推動(dòng),我國(guó)物價(jià)上漲勢(shì)頭明顯,不僅在短期內(nèi)難以得到緩解,從長(zhǎng)期來(lái)看,他們可能會(huì)使居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)居高不下,從而與以收入矛盾為代表的各種社會(huì)矛盾相交織,造成社會(huì)不安定因素的存在。換而言之,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平上漲之間,物價(jià)上漲將是我們面臨的主要矛盾。
最后,在經(jīng)歷了主要依靠增加政府支出和擴(kuò)大公共投資的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)操作后,其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的負(fù)作用已經(jīng)逐漸凸顯。鑒于此次國(guó)際金融危機(jī)的轟炸,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡時(shí)中國(guó)被拖入國(guó)際金融危機(jī)中的根本原因。無(wú)論是全球經(jīng)濟(jì)還是中國(guó)經(jīng)濟(jì),解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題,絕非短期內(nèi)所能奏效的事情。因此,在我國(guó)面臨低迷的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以為繼的壓力下,在經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩大目標(biāo)之間,我們面臨著兩難的選擇。
二、積極穩(wěn)健的財(cái)政政策
在全面評(píng)估當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,中央做出了繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的決議。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)實(shí)質(zhì)性發(fā)生變化的背景下,即便仍舊維持著名義上的“積極加穩(wěn)健”的經(jīng)濟(jì)格局,如今,其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整。
首先,當(dāng)前預(yù)調(diào)和微調(diào)是宏觀調(diào)控的主要任務(wù),其對(duì)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張性的操作可相對(duì)從緩。我們尚不需要如2008年和2009年那樣大規(guī)模擴(kuò)張性的操作,如今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不宜于反應(yīng)過(guò)度。
其次,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生復(fù)雜性的變化,但是不足以改變2011年來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)。換而言之,立足于我國(guó)基本國(guó)情,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平上漲之間,穩(wěn)定物價(jià)水平應(yīng)作為我們的首要任務(wù)。
最后,在國(guó)際金融危機(jī)的轟炸下,即便我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭有所顯現(xiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)政策著重在刺激的力度,其擴(kuò)張性操作也必須著眼于精細(xì)化,即在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間尋求平衡。也就是說(shuō),不能以犧牲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)為代價(jià)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭。
三、結(jié)構(gòu)性減稅與改善民生
迄今為止,結(jié)構(gòu)性減稅是來(lái)自官方的正式提法。自2008年的這一輪國(guó)際金融危機(jī),使得結(jié)構(gòu)性減稅由積極財(cái)政政策的配角轉(zhuǎn)為主角,在反危機(jī)的實(shí)踐中扮演了重要角色。顯而易見(jiàn),在變身主角的今天,結(jié)構(gòu)性減稅有別于全面性減稅。其特點(diǎn)在于:一方面要通過(guò)減稅,減輕居民和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān);另一方面,減稅與增稅并行,優(yōu)化整個(gè)稅收收入結(jié)構(gòu)。也正是由于這樣的認(rèn)識(shí),在實(shí)施的中國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要第四十七章第三節(jié)中,寫(xiě)入“按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的原則,健全稅制體系,加強(qiáng)稅收法制建設(shè)”這樣一段話。
在中國(guó)現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)下,流轉(zhuǎn)稅或間接稅的稅制有:增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅。其中增值稅所占比重最大,是全部稅收收入的37.75%。鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和實(shí)行積極財(cái)政政策的需要,增值稅無(wú)疑應(yīng)當(dāng)作為結(jié)構(gòu)性減稅的主要對(duì)象。作為中國(guó)第一大稅種的增值稅,它的變化牽一發(fā)而動(dòng)全身。在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)并逐步向全國(guó)推廣的過(guò)程中,不僅是增值稅,其他稅種都會(huì)迎來(lái)一場(chǎng)降低稅負(fù)水平并進(jìn)一步完善稅收制度的改革。
鑒于當(dāng)前積極和穩(wěn)健的財(cái)政政策,穩(wěn)定物價(jià)水平仍是我們的的重中之重。并鑒于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩大目標(biāo),增加財(cái)政支出的重心地帶,也應(yīng)當(dāng)鎖定改善民生,切實(shí)辦好有關(guān)民生的大事。
具體而言,有關(guān)增加財(cái)政支出的安排,除了繼續(xù)著眼于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)外,要把通過(guò)一系列改善民生為主要線索的支出項(xiàng)目及其規(guī)模的增加,來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)需求,作為當(dāng)前最為重要的工作。其中,比較重要的項(xiàng)目有:支持實(shí)行最低工資制度,提高低收入者的勞動(dòng)報(bào)酬;促進(jìn)農(nóng)民收入的增加;積極落實(shí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋,提高城鄉(xiāng)居民的最低生活保障;大力支持保障性安居住房工程建設(shè)等等。
可以預(yù)期,以增值稅為重心的結(jié)構(gòu)性減稅及一系列改善民生的增加支出的操作,將有可能在2012年走出一條與當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相契合、同整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)布局相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,特別是受金融宏觀調(diào)控影響,融資難度加大,截至4月末,我市貸款凈增1.4億元,同比少增1億元,而全年任務(wù)17億元,差距甚遠(yuǎn),所以今天再次召開(kāi)金融調(diào)度會(huì),我覺(jué)得非常及時(shí),也很有必要。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。今年以來(lái)由于受人民幣升值、穩(wěn)健貨幣政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際行情波動(dòng)以及世界主要經(jīng)濟(jì)體增速減緩等多種不利因素疊加的影響,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。但是我們要堅(jiān)信,解決發(fā)展中的困難最好的辦法就是加快發(fā)展速度。因此,我相信只要我們堅(jiān)定信心,視困難為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠在困難中前進(jìn),進(jìn)一步做好金融工作。
二、各銀行要積極改進(jìn)信貸服務(wù),加大支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。支持地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融資源的就地充分運(yùn)用,是金融部門(mén)的重要責(zé)任,也是金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。目前,我市正處于大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展的良好時(shí)期,各銀行要堅(jiān)持以加大信貸投放為核心,全力支持我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和金融改革力度的進(jìn)一步加大,銀行必須著力提高企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作水平,要徹底轉(zhuǎn)變“皇帝女兒不愁嫁”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念,深入企業(yè),主動(dòng)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)要件。二要加大創(chuàng)新力度。要針對(duì)中小企業(yè)的不同現(xiàn)狀,不斷推出為中小企業(yè)服務(wù)的金融新產(chǎn)品,為中小企業(yè)發(fā)展開(kāi)辟綠色金融通道。三要積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。目前,我市部分銀行信貸規(guī)模有限,要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),積極主動(dòng)向上級(jí)銀行爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模。
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