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關(guān)鍵詞:公眾參與 維護 環(huán)境安全 重要性 現(xiàn)實意義
一、公眾參與的內(nèi)涵及形式
“公眾參與”(Public Participation)從社會學角度講,是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體,在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會行動。我國開展公眾參與的歷史雖然不長,但近年來國家和地方各級相關(guān)管理部門對公眾參與已越來越重視,相繼制定了一系列的政策和措施,鼓勵公眾積極參與與環(huán)境安全有關(guān)的各種活動。公眾的范圍包括普通群眾、非政府組織和民間團體。除政府的行政行為和企業(yè)的環(huán)境安全責任行為以外,其他所有環(huán)境安全行為均可認為是公眾參與行為。公眾參與環(huán)境安全的形式主要有2種:(1) 加強自身修養(yǎng),規(guī)范自身行為,自覺地將環(huán)境安全思想貫徹到日常生活中去;(2) 影響和督促他人加強環(huán)境安全的行為和意識。
二、什么是環(huán)境安全
1.環(huán)境安全的概念和含義:國際上,自然技術(shù)科學和人文社會科學對環(huán)境安全有各種不同的理解和定義,見之于法律和政策文件的環(huán)境安全,主要有兩種。一是 environmental safety;二是environmental security。這兩者在英文中既有聯(lián)系,也有很大的差別。下面著重介紹三種環(huán)境安全概念。
第一種安全(safety),主要是對人體健康(或衛(wèi)生,health)和生產(chǎn)技術(shù)活動而言,主要指對人的健康沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有生產(chǎn)安全、勞動安全、衛(wèi)生(健康)安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)、安全標準、安全產(chǎn)品、安全設(shè)施等,這類安全問題簡稱為生產(chǎn)技術(shù)性的安全問題。第二種安全(security),主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言,主要指對國際和平、國家主權(quán)、國家治安和社會管理秩序沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有社會安全、國家安全、國際安全等,這類安全問題簡稱為社會政治性的安全問題。第三種安全,即兼顧上述兩種安全的綜合性安全或廣義的安全。廣義的環(huán)境安全是指人類和國家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和破壞的安全狀態(tài),或者說國家和世界處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境破壞和危害的良好狀態(tài)。事實上,技術(shù)性的安全概念和政治性的安全概念存在著密切的聯(lián)系,它們都是基于環(huán)境問題的安全,都以環(huán)境資源作為介質(zhì)或都直接指向地球環(huán)境和大自然,因而很難將這兩者截然分開。例如,根據(jù)美國的《環(huán)境安全規(guī)劃》,環(huán)境安全(Security)包括污染預(yù)防、技術(shù)、安全(safety)和職業(yè)衛(wèi)生、自然保育(conservation)、符合法律、凈化、爆炸安全(safety)以及害蟲管理等8個主要因素。因此,在研究社會政治性的國家環(huán)境安全問題時,往往離不開生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全問題,生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全是基礎(chǔ),社會政治性的環(huán)境安全是前者的進一步發(fā)展和綜合,后者是前者嚴重化到一定程度時所產(chǎn)生的必然結(jié)果,后者包括前者。
2.環(huán)境安全的內(nèi)容定義:環(huán)境安全最根本的內(nèi)容是國家對關(guān)鍵資源的支配和控制的方式、手段和途徑。是指主權(quán)國家在一定的歷史階段,著眼于國家環(huán)境權(quán)益目標,采取各種措施保障環(huán)境狀況和環(huán)境利益不受外部和內(nèi)部的威脅而保持穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種狀態(tài),能夠?qū)业姆€(wěn)定和發(fā)展,國民的生存繁衍和富裕起到維持和促進的作用,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機、沖突或戰(zhàn)爭,而不產(chǎn)生危害和負面影響。國家環(huán)境安全具體表現(xiàn)為環(huán)境的各要素保持完整和完備,國家環(huán)境主權(quán)獨立,國家支柱產(chǎn)業(yè)競爭力增強,資源、能源供應(yīng)得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展的能力能夠經(jīng)受國內(nèi)外動蕩的沖擊。國家環(huán)境安全具體包括三個方面的內(nèi)容:①控制的主題是誰;②什么是關(guān)鍵的資源;③控制的范圍和程度。按照其包括的內(nèi)容可分為國家生態(tài)安全、國家環(huán)境權(quán)益安全和國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全。其中生態(tài)安全是國家環(huán)境安全的中心,環(huán)境權(quán)益安全是國家環(huán)境安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全是國家環(huán)境安全的經(jīng)濟內(nèi)容。
三、我國的環(huán)境安全現(xiàn)狀
【關(guān)鍵詞】 前列腺炎;鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊;中成藥
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2016.22.114
前列腺炎是一種泌尿科的常見病、多發(fā)病?,F(xiàn)階段, 關(guān)于該病的病因尚未明確, 且臨床上缺乏特異性、客觀性的診斷依據(jù)。據(jù)臨床資料顯示, 患者主要表現(xiàn)為盆底張力性疼痛, 同時伴隨痛、痛等, 嚴重影響患者的正常生活、工作等[1]。本院聯(lián)合應(yīng)用中成藥與鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊治療該病, 取得了較為滿意的效果, 現(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選取2013年9月~2015年10月本院收治的102例Ⅲ型前列腺炎患者, 采用隨機數(shù)字表法分為對照組和觀察組, 每組51例。對照組中, 年齡最大46歲, 最小22歲, 平均年齡(32.06±4.21)歲;病程2~33個月, 平均病程
(8.36±8.13)個月。觀察組中, 年齡最大47歲, 最小21歲, 平均年齡(31.34±3.97)歲;病程1~32個月, 平均病程(7.95±8.02)個月。兩組患者一般資料比較差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05), 具有可比性。
1. 2 納入標準 ①符合Ⅲ型前列腺炎的診斷標準;②年齡18~50歲;③近期未服用α受體阻滯劑、抗生素、甾體類抗炎藥物;④了解并同意此次研究。
1. 3 方法 對照組給予鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊[生產(chǎn)單位:安斯泰來制藥(中國)有限公司;國藥準字H20000681]口服, 0.2 mg/次, 1次/d。
觀察組在對照組的基礎(chǔ)上給予中成藥制劑治療。采用自擬藥方:紫菀30 g, 丹參、萊菔子、王不留行、合歡皮各20 g, 烏藥、柴胡、當歸、棗仁各10 g, 全蝎3 g。將上述藥物均研末, 然后用蜂蜜制作成藥丸, 黃豆大小, 2粒/次, 3次/d。兩組患者連續(xù)治療2周。
1. 4 觀察指標 ①癥狀積分:觀察兩組患者治療前后NIH-CPSI評分的變化情況;②臨床療效判定標準[2]:治愈:NIH-CPSI癥狀評分較治療前降低≥90%;顯效:NIH-CPSI癥狀評分較治療前降低70%~89%;有效:NIH-CPSI癥狀評分較治療前降低36%~69%;無效:NIH-CPSI癥狀評分較治療前降低
1. 5 統(tǒng)計學方法 采用SPSS15.0統(tǒng)計學軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。計量資料以均數(shù)±標準差( x-±s)表示, 采用t檢驗;計數(shù)資料以率(%)表示, 采用χ2檢驗。P
2 結(jié)果
2. 1 兩組患者治療前后的NIH-CPSI癥狀評分比較 治療后, 觀察組NIH-CPSI癥狀評分為(15.68±1.24)分、對照組為(17.62±1.83)分, 均明顯低于于治療前觀察組的(21.86±2.46)分、對照組的(21.50±3.06)分(P
2. 2 兩組患者臨床療效比較 觀察組中治愈18例、顯效24例、有效5例, 無效4例, 治療總有效率為92.16%, 對照組中治愈11例、顯效16例、有效12例, 無效12例, 治療總有效率為76.47%, 觀察組總有效率顯著高于對照組(P
3 討論
前列腺炎的病因復(fù)雜, 就目前研究來看, 有免疫學學說、病原學感染學說等。該病多發(fā)于青壯年人群。美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)將該病分為四個類型, 即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ型。多數(shù)學者認為其主要病因可能是病原體感染、排尿功能障礙、精神心理因素、神經(jīng)內(nèi)分泌因素、氧化應(yīng)激學說、免疫反應(yīng)異常、下尿路上皮功能障礙等引起。
鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊是治療Ⅲ型前列腺炎的常用藥物, 它屬于一種高選擇性受體阻滯劑, 對α1A受體的阻斷作用遠強于對α1B受體阻斷作用, α1A受體主要存在于前列腺, 而α1B受體主要存在于血管。其作用機制如下:通過選擇性作用于各個部位(比如后尿道、前列腺等)的α1受體, 松弛平滑肌, 緩解尿道痙攣, 促進尿液排空。但據(jù)實踐顯示, 單純采用該藥物治療Ⅲ型前列腺炎, 效果欠佳[3]。
在中醫(yī)學觀點中, 將前列腺炎納入“腰痛”、“精濁”等范疇, 認為由氣滯血瘀、濕熱下注等引起[4]。因此, 在中醫(yī)整體觀念辨證論治原則指導(dǎo)下, 主張采用活血化瘀、清熱利濕等方法。在本文研究中, 觀察組在鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊治療的基礎(chǔ)上采用自擬中成藥制劑, 藥方包含紫菀、丹參、王不留行、烏藥、柴胡、棗仁等藥物, 具有活血化瘀、解毒排濁等功效。兩組患者經(jīng)治療后, 觀察組患者的NIH-CPSI癥狀評分、臨床療效均明顯優(yōu)于對照組(P
綜上所述, 鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊聯(lián)合中成藥治療Ⅲ型前列腺炎, 療效確切, 值得臨床推廣與應(yīng)用。
參考文獻
[1] 劉孝華.中藥聯(lián)合鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊治療慢性前列腺炎245例療效觀察.當代醫(yī)學, 2013, 19(2):153-154.
[2] 尹振武.鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊聯(lián)合塞來昔布膠囊治療40例慢性非細菌性前列腺炎的臨床研究.中國當代醫(yī)藥, 2013, 20(19):59-60.
[3] 沈銀奎.中藥聯(lián)合鹽酸坦索羅辛緩釋膠囊治療慢性前列腺炎的療效觀察.中國現(xiàn)代藥物應(yīng)用, 2014, 8(18):144-145.
一、文獻綜述
(一)關(guān)于發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)重要性的相關(guān)研究
沃里克基于對二氧化碳、氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三者之間的關(guān)系分析,提出必須改變當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,改為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。[1]世界自然基金會和國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會都倡導(dǎo)結(jié)合當?shù)刈魑锖妥匀毁Y源特點,選擇適當路徑發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。弗賴鮑爾等研究了歐洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土壤固碳能力的問題,認為農(nóng)業(yè)對增加土壤碳庫作用潛力很大,應(yīng)全力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。[2]伴隨著世界范圍內(nèi)低碳農(nóng)業(yè)的逐漸興起,我國學者也展開了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的研究。如,王昀界定了低碳農(nóng)業(yè)的含義,認為低碳農(nóng)業(yè)就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中排放最少溫室氣體、獲得最大收益的經(jīng)濟模式,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的必然選擇。[3]李曉燕、王彬彬認為,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是低成本實現(xiàn)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和快速步入農(nóng)業(yè)生態(tài)文明發(fā)展之路的必然選擇。[4]羅吉文認為,低碳農(nóng)業(yè)代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,其發(fā)展有助于緩解人類能源、氣候危機和改善人民生活質(zhì)量。[5]
(二)關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)實現(xiàn)路徑的探討
聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級官員納蒂婭•西爾拉芭認為,土壤包括天然草原是一個巨大的儲碳庫,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)土壤固碳,抵消掉溫室氣體總排放量的1/4。劉瑞峰等研究認為,有機農(nóng)業(yè)有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。[6]哈欽森等基于對加拿大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查研究,分析了農(nóng)業(yè)碳匯的作用機理及其可行性,認為農(nóng)業(yè)碳匯模式是應(yīng)對氣候變化的首選模式。[7]我國學者翁伯琦等認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的重要路徑。[8]陶良虎具體提出了四種低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式:節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能的立體種養(yǎng)模式,三品基地模式,循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,休閑觀光農(nóng)業(yè)模式。[9]羅吉文認為,應(yīng)該充分發(fā)揮低碳農(nóng)業(yè)的多元化功能,發(fā)展有害品投入替代模式、節(jié)約模式、清潔模式、循環(huán)模式、產(chǎn)業(yè)鏈模式、農(nóng)業(yè)觀光休閑模式等多種低碳農(nóng)業(yè)實現(xiàn)模式。[10]黃璜建議建設(shè)農(nóng)田系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)區(qū)域系統(tǒng)和植物系統(tǒng)以實現(xiàn)固碳減排的發(fā)展模式。[11]李曉燕和王彬彬提出了將節(jié)碳固碳行動與以碳匯交易機制、農(nóng)民合作組織訂單機制和農(nóng)民利益共享機制為主的利益連接機制相結(jié)合的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。[12]
二、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論
(一)低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
結(jié)合中外研究成果,我們認為,低碳農(nóng)業(yè)是在全球氣候變化與低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下興起的,以二氧化碳當量為基本度量指標,以低碳農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)、以碳匯產(chǎn)品為支柱架構(gòu)而成的低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強調(diào)在生產(chǎn)鏈條中凸顯二氧化碳低排放與高固化特質(zhì),旨在降低大氣二氧化碳濃度、改善農(nóng)業(yè)小氣候環(huán)境、保障消費者健康,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益有機統(tǒng)一目標的全新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展范式。首先,低碳農(nóng)業(yè)是以經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益相統(tǒng)一為綜合目標的全新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式或新興經(jīng)濟學范式。以往學者常常把減少二氧化碳排放量作為唯一標準或目標,來判斷某種發(fā)展方式是低碳的還是高碳的。這種認識容易誤導(dǎo)實踐界,使實踐界產(chǎn)生生產(chǎn)力低下的自然經(jīng)濟農(nóng)業(yè)也是低碳農(nóng)業(yè)的錯誤認識,從而在農(nóng)作物增長指標約束下躊躇不前。低碳農(nóng)業(yè)并不排斥經(jīng)濟效益,而是經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。在保證經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上,低碳農(nóng)業(yè)要確保農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全、農(nóng)民收入安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證其低碳屬性,降低大氣二氧化碳濃度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)小氣候環(huán)境逐漸和諧、生物多樣性相對穩(wěn)定等生態(tài)目標,以確保社會正常運行與可持續(xù)發(fā)展這一終極目標。由經(jīng)濟目標、生態(tài)目標與社會目標三者組成了低碳農(nóng)業(yè)綜合目標。只有在三者相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)、相互統(tǒng)一、相互促進的基礎(chǔ)上,才能真正實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè),任何一個目標都是不可或缺的。其次,低碳農(nóng)業(yè)以低碳農(nóng)產(chǎn)品為主要生產(chǎn)成果,旨在增加碳匯。以碳匯產(chǎn)品為新興產(chǎn)品的低碳農(nóng)業(yè)有別于生產(chǎn)中不斷增加碳源的傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)。一方面,低碳農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)真正意義上的低碳農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容。低碳農(nóng)產(chǎn)品是指在原材料采集、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、運輸過程的全壽命周期,即從土壤到餐桌的整個過程均能做到盡可能減少碳排放、達到碳當量標準要求的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面,碳匯產(chǎn)品是低碳農(nóng)業(yè)的特殊產(chǎn)品,包括林業(yè)碳匯、水業(yè)碳匯與草業(yè)碳匯等。當前,最直接、最能看到實效、最有利于實現(xiàn)經(jīng)濟目標、生態(tài)目標與社會目標三贏的項目,就是碳匯產(chǎn)品的生產(chǎn)。最后,低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)鏈條凸顯了二氧化碳低排放與高固化特質(zhì)。在低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,碳生產(chǎn)要素的投入量會降低,主要采用如生物肥、生物農(nóng)藥等替代物,會提高含碳產(chǎn)品的利用效率,減少二氧化碳排放量,有效減少碳源。同時,在碳匯產(chǎn)品生產(chǎn)方面,低碳農(nóng)業(yè)會通過提高二氧化碳固化與埋藏效率,以增加碳匯或碳庫。
(二)低碳農(nóng)業(yè)的特征
低碳農(nóng)業(yè)與人們比較熟悉的循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的共同之處在于,它們都是以環(huán)境保護為主題的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。低碳農(nóng)業(yè)的獨有特征在于:第一,低碳農(nóng)業(yè)具有“三性”特征,即低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的全球性、外部性和長期性。二氧化碳等溫室氣體客觀上具有世界范圍內(nèi)時刻逸散循環(huán)的特點,所以低碳農(nóng)業(yè)在發(fā)展范圍上具有全球性,其發(fā)展成果具有收益共享的外部性,在發(fā)展時期上具有長期性。“三性”特征加上很多不可再生資源在分配上的“零和性”,必然引致低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中不同時代的人類即當代人與其后展權(quán)的爭奪,以及同一時代各個利益集團間的碳博弈。這在客觀上要求發(fā)揮政府職能,加強低碳合作,引導(dǎo)低碳市場,推進碳交易。第二,低碳農(nóng)業(yè)具有綜合化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的“三化”特征。低碳農(nóng)業(yè)不僅涵蓋傳統(tǒng)的以種養(yǎng)業(yè)為主的小農(nóng)業(yè),而且是包括林業(yè)、濕地、草地甚至海洋等領(lǐng)域的綜合大農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)低碳農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的發(fā)展模式,要求在產(chǎn)、供、銷及其垃圾處理等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以科技進步為支撐與動力,只有依靠各種低碳科技的發(fā)展創(chuàng)新與推廣應(yīng)用,才能最終實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。第三,低碳農(nóng)業(yè)具有可衡量、可報告、可檢測的“三可”特征。[13]“三可”特征被認為是低碳農(nóng)業(yè)區(qū)別于其他環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。由于低碳農(nóng)業(yè)具有可衡量、可報告與可檢測的特征,低碳農(nóng)業(yè)在目標制定、成果衡量、質(zhì)量監(jiān)測上才會有切實依據(jù),使其發(fā)展階段可知、發(fā)展成果可查、發(fā)展質(zhì)量可測,成為一種優(yōu)于其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可量化、有抓手的發(fā)展方式。
(三)低碳農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)演化發(fā)展規(guī)律的訴求
環(huán)境氣候變化存在其自然周期性。尤其應(yīng)注意的是,根據(jù)氣象學的研究,除了人為因素導(dǎo)致氣候變暖外,從自然氣象規(guī)律的角度講,目前世界也正處于一個自然氣溫明顯波動上升的階段。[14]因此,人類正面臨著嚴峻的氣候變化危機。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的生態(tài)影響看,人類的發(fā)展進程必然會經(jīng)歷一個由低效低碳到化學高碳,再到高效低碳的過程。在原始社會,由于認識自然的能力低下,人類對自然界充滿了敬畏,只能順應(yīng)自然,依靠刀耕火種、畜力人力生產(chǎn),對環(huán)境干預(yù)很少,屬于低效低碳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到了封建社會中后期,隨著人類對自然認識的深入和科技的進步,人類在改造自然的活動中逐漸開始試圖征服甚至肆意掠奪自然。伴隨著化學和機械工業(yè)等高效生產(chǎn)方式的普及,人類在不斷破壞生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上累積著物質(zhì)財富,結(jié)果導(dǎo)致的各種形式的“自然力報復(fù)”威脅著人類生活,使社會與經(jīng)濟發(fā)展面臨著越來越多的環(huán)境氣候瓶頸。[15]
隨著人類災(zāi)難意識的逐步提高,越來越多的人開始倡導(dǎo)發(fā)展高效低碳農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)不僅具有生態(tài)功能,而且會促進人類社會的和諧發(fā)展。可見,低碳農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)的快速發(fā)展,是當前自然氣溫波動上升這一客觀階段下,人類適應(yīng)自然環(huán)境變化及認識和改造自然的能力逐步提高的必然趨勢。而在我國,無論是出于對世界環(huán)境保護的責任,還是為了實現(xiàn)本國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,都應(yīng)當選擇低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。
三、我國低碳農(nóng)業(yè)實現(xiàn)模式的選擇
目前,我國低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在著一系列的障礙。首先,存在生產(chǎn)習慣約束。經(jīng)過長期的化學農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一方面,農(nóng)民對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生了路徑依賴,短時間內(nèi)很難轉(zhuǎn)變;另一方面,土地和動植物對化肥、農(nóng)藥以及飼料的依賴在短時間內(nèi)也難以轉(zhuǎn)變。其次,存在土地分散經(jīng)營問題。在我國土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制下,分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致資源的浪費,不利于形成規(guī)模效應(yīng),難以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間統(tǒng)一的低碳行動,不利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變。再次,存在農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)障礙。農(nóng)民的低素質(zhì)、短視性和逐利性不利于農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展。最后,存在低碳技術(shù)困境。國內(nèi)低碳技術(shù)水平不高,仍面臨很多核心技術(shù)難題,且國際間還存在低碳技術(shù)合作壁壘。因此,必須基于我國國情,采取多樣化的低碳農(nóng)業(yè)實現(xiàn)模式和路徑。
(一)以碳排放最小化為目標的產(chǎn)業(yè)鏈互動模式
產(chǎn)業(yè)鏈互動模式是在農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展中充分重視包括產(chǎn)、供、銷以及農(nóng)業(yè)垃圾處理在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈上所有環(huán)節(jié),實現(xiàn)從土壤到餐桌的全程低碳。首先,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的低碳化。借鑒有機農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,發(fā)展低碳農(nóng)用機械,開發(fā)綠色生物肥料和殺蟲劑等低碳農(nóng)用品,實現(xiàn)農(nóng)用品的低碳升級。在農(nóng)用品的生產(chǎn)過程中,通過改進工藝水平,以降低能耗、減少污染。其次,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的低碳高效。如,通過區(qū)域土地監(jiān)測和土地治理,針對土地營養(yǎng)狀況進行肥料調(diào)配,從而提高肥料利用率;改進灌溉方法,采取滴灌技術(shù),減少灌溉中的用水消耗,提高灌溉效率。再次,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工和運輸階段的低碳升級。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是初級生產(chǎn),需要通過對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品進行加工、深加工才能提高其附加值。而在農(nóng)產(chǎn)品加工中,應(yīng)該采用低碳的生產(chǎn)技術(shù),杜絕過度包裝,同時采用低碳的運輸方式。此外,應(yīng)建立健全碳足跡認證體制,通過碳足跡排查和碳標簽注冊等方式,對每一個進入消費領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品進行碳足跡考量,規(guī)范低碳農(nóng)產(chǎn)品認證體系,努力通過“低碳高價”驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主動加大低碳農(nóng)業(yè)投入。最后,做到農(nóng)業(yè)廢棄物處置合理化、垃圾資源化。農(nóng)業(yè)是人類直接與自然界進行物質(zhì)交換的生產(chǎn)部門,其生產(chǎn)中存在很多轉(zhuǎn)化損失。這些損失一部分是無法避免的,但也有些是可以通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式使其最小化的。如,可以通過開發(fā)秸稈飼料、秸稈還田和秸稈發(fā)電等技術(shù),使秸稈得到合理處置,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化。
(二)以碳捕獲為方向的碳匯農(nóng)業(yè)模式
農(nóng)業(yè)雖是碳源部門,但也具有碳匯功能,而其碳匯屬性也是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的潛力和空間所在。因此,應(yīng)充分重視森林、濕地、海洋和草原等碳匯能力的發(fā)揮。首先,通過植樹造林和退耕還林、還草,恢復(fù)和發(fā)揮森林的生態(tài)功能。森林生態(tài)系統(tǒng)是一個具有生態(tài)涵養(yǎng)功能的復(fù)雜系統(tǒng),也是強大的碳儲庫。應(yīng)當通過還林、還草,充分發(fā)揮植物的光合作用,將以二氧化碳的游離形式存在的碳素固定到植物中,從而降低空氣中二氧化碳的濃度,實現(xiàn)碳素向自然生態(tài)系統(tǒng)的還原。其次,做好碳森林建設(shè)規(guī)劃,最大限度地實現(xiàn)森林碳匯效應(yīng)。碳匯森林的建設(shè)是一個相對長期的項目。在碳匯森林建設(shè)時,應(yīng)充分考慮地區(qū)差異和林木品種差異,根據(jù)區(qū)域特點,種植碳匯水平高、經(jīng)濟和生態(tài)效益好的林木品種,并選擇與之相適應(yīng)的灌溉方法與合適的種植間隙,以提高單位土地的碳儲能力,使森林碳匯成效最大化。最后,發(fā)展森林旅游,實現(xiàn)森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的對接。借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗,通過建設(shè)自然保護區(qū)、生態(tài)氧吧,開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林休閑度假和療養(yǎng)等旅游項目,在實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的同時,贏得社會效益,充分發(fā)揮森林的多重功用。
1.1低碳經(jīng)濟的概念與內(nèi)涵研究
對關(guān)鍵概念的清晰理解和明確定位是有效開展該領(lǐng)域研究的基本前提,但當前對于低碳經(jīng)濟的概念還沒有形成統(tǒng)一認識.有學者偏重于從資源與環(huán)境的角度進行定位,馮之浚等認為,低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱,其基本特征為低能耗、低排放、低污染[2].也有學者從環(huán)境影響、能源效率和社會發(fā)展的角度進行了總結(jié),潘家華等認為,低碳經(jīng)濟是指在一定碳排放的約束下,碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達到一定水平的一種經(jīng)濟形態(tài),旨在實現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景,具有“低碳排放”“高碳生產(chǎn)力”和“階段性特征”三個核心特征[3].還有部分學者以全面系統(tǒng)的觀點對低碳經(jīng)濟進行了闡釋,認為低碳經(jīng)濟具有如下三個主要特征:①綜合性,即低碳經(jīng)濟不是一個簡單的技術(shù)或經(jīng)濟問題,而是一個涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題;②戰(zhàn)略性,即低碳經(jīng)濟要求能源消費方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和人類生活方式進行一次全新變革,是人類調(diào)整自身活動、適應(yīng)地球生態(tài)系統(tǒng)的長期的戰(zhàn)略性選擇,而非一時的權(quán)宜之計;③全球性,即全球氣候系統(tǒng)是一個整體,氣候變化的影響具有全球性,涉及人類共同的未來,超越國家的范圍,任何一個國家都無力單獨面對全球氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn),低碳發(fā)展需要全球合作[4].對概念和地位的準確界定,明確低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟之間的內(nèi)在聯(lián)系及其各自特點,將是未來研究中亟需解決的基礎(chǔ)問題.這將使政府工作者、企業(yè)和民眾形成對低碳經(jīng)濟的準確認識,在工作和生活中以正確的態(tài)度對待“低碳經(jīng)濟”,而不至于在諸多發(fā)展理念的名詞中迷失方向,進而穩(wěn)步推進中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展.
1.2經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)低碳研究
經(jīng)濟低碳研究的核心問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.多數(shù)國內(nèi)學者認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是我國推進低碳發(fā)展的根本途徑[5],所以眾多的路徑建議中都會將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首要位置.莊貴陽認為,我國在重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化階段實現(xiàn)低碳發(fā)展的可能途徑包括:調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、遏制奢侈浪費、發(fā)揮碳匯潛力以及開展國際經(jīng)濟合作[6].也有部分學者針對當前將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變的主流觀點,提出不應(yīng)只重視結(jié)構(gòu)性減排,應(yīng)同時關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改進和創(chuàng)新,依靠技術(shù)進步和管理改進才能真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟.潘家華認為,中國要低碳化,靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),受當前發(fā)展階段和資源稟賦的約束,空間有限[7].李健、周慧對中國碳排放強度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)進行了分析,研究顯示,不同省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)聯(lián)特征并不相同,即我國各省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與碳排放之間不存在單一、精確的演變規(guī)律,因此,應(yīng)尊重地方經(jīng)濟發(fā)展的異質(zhì)性,統(tǒng)籌考慮各省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放之間不同的關(guān)聯(lián)特征,制定適宜的低碳發(fā)展措施,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和各地碳減排指標的量化分化等[8].除經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的低碳化研究外,關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)這一新領(lǐng)域的發(fā)展也有一些研究.蔡紹洪、和思鵬提出了能使經(jīng)濟效益和生態(tài)效益統(tǒng)一優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)組織模式循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式,研究認為,該模式是在低碳經(jīng)濟背景下構(gòu)建西部地區(qū)綠色增長極的最佳途徑[9].卞繼紅從低碳經(jīng)濟的含義和特征出發(fā),分析了低碳經(jīng)濟模式下我國產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題[10].李健、徐海成從產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)?;嵌瘸霭l(fā),研究了低碳產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展中面臨的問題[11].總體而言,關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)的研究目前尚處于理念構(gòu)想階段.
1.3能源低碳研究
在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中,能源部門具有關(guān)鍵作用.史立山認為,構(gòu)筑低碳經(jīng)濟體系,應(yīng)從開發(fā)利用可再生能源、提高能源效率、做好能源運行管理等方面著手,從法律、政策、技術(shù)和管理等各個方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[12].劉琦對中國新能源發(fā)展的研究認為,中國的清潔能源發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌做好相關(guān)規(guī)劃,大力發(fā)展可再生電力,有序開展核電建設(shè),積極推進水電開發(fā),進一步提高火電高效清潔化水平[13].陳柳欽認為,中國發(fā)展低碳能源的實現(xiàn)途徑主要有:大力發(fā)展分布式能源系統(tǒng);重點加強建筑、交通兩大消耗領(lǐng)域低碳能源利用;盡最大可能促進生物質(zhì)能源的有效利用;全方位推進核能、風能和太陽能的安全利用等[14].張乃根從法學的角度指出,鑒于目前尚缺少有拘束力的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定,我國在后《京都議定書》時期,應(yīng)根據(jù)國際慣例和國情,規(guī)制反競爭的專利許可做法;區(qū)分專利侵權(quán)與合理利用,保障專利技術(shù)的轉(zhuǎn)讓后續(xù)研發(fā);制定太陽能和風能技術(shù)標準和相關(guān)專利許可規(guī)定;適當強制許可使用涉及重大公共利益的清潔能源技術(shù)專利;大力推進CDM項目開發(fā),促進發(fā)達國家在我國轉(zhuǎn)讓清潔能源技術(shù)[15].劉卿等研究了中美清潔能源合作已取得的成績及當前存在的政策及市場壁壘等問題[16].鄭方能等提出制定清潔能源國際科技合作國家戰(zhàn)略的構(gòu)想,從頂層設(shè)計和具體設(shè)想兩個層面闡述了加強清潔能源國際科技合作的若干建議[17].
1.4低碳城市研究
“低碳城市”應(yīng)當包括低碳經(jīng)濟和低碳社會發(fā)展兩個層面,中國的低碳城市建設(shè)不是后工業(yè)化的低碳發(fā)展,而是要探索一條工業(yè)化過程中的低碳發(fā)展模式[18].低碳城市作為新型城市發(fā)展模式的重要組成部分,它不是簡單的城市減排和能源增效,而是以構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市作為其最終發(fā)展目標的[19].付允、汪云林、李丁提出基底低碳(能源發(fā)展低碳化)、結(jié)構(gòu)低碳(經(jīng)濟發(fā)展低碳化)、方式低碳(社會發(fā)展低碳化)和支撐低碳(技術(shù)發(fā)展低碳化)等低碳城市發(fā)展路徑[20].劉文玲、王燦認為,城市需要依據(jù)自身發(fā)展特征選擇適宜的低碳發(fā)展模式,總結(jié)出現(xiàn)有低碳城市實踐所遵循的四種發(fā)展模式,包括綜合型“低碳社會”目標模式和低碳產(chǎn)業(yè)拉動、“低碳支撐產(chǎn)業(yè)”、示范型“以點帶面”三種過渡模式[21].畢軍從城市系統(tǒng)物質(zhì)流的角度認為,低碳城市建設(shè)應(yīng)包括能源低碳化、生產(chǎn)低碳化、消費低碳化和排放低碳化四個方面[22].城市規(guī)劃視野中的低碳城市應(yīng)具有如下特征:合適的規(guī)模、緊湊的形態(tài)、發(fā)展高效的綜合交通體系、能促進低碳技術(shù)和政策的實施[23].低碳城市規(guī)劃的關(guān)鍵問題是,確立合理的低碳發(fā)展目標,根據(jù)城市發(fā)展階段選擇降低碳強度目標或總量控制目標;明確重點領(lǐng)域,應(yīng)著重關(guān)注空間布局、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通和基礎(chǔ)設(shè)施五大領(lǐng)域;建立適當?shù)谋U蠙C制,通過目標考核機制、市場機制和輿論引導(dǎo),保證低碳規(guī)劃的實施[24].張京祥認為,對于規(guī)劃界既要充分重視低碳城市這個新的議題,積極探索低碳城市規(guī)劃建設(shè)的實踐,但也要超越“低碳城市”,不停留在片面強調(diào)“低碳城市”的層面,更應(yīng)去建立更大、更綜合的生態(tài)觀、可持續(xù)的發(fā)展觀,過于片面、應(yīng)景式地強調(diào)“低碳城市”有可能會迷失方向,影響規(guī)劃師更加理性、綜合的思考[25].
1.5技術(shù)低碳及相關(guān)研究
低碳經(jīng)濟的發(fā)展所需要的科技支撐體系包括:知識研究系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識和技術(shù)傳播系統(tǒng)、科技資金保障系統(tǒng)、科技監(jiān)督與監(jiān)測系統(tǒng)[26].我國低碳技術(shù)發(fā)展面臨的三大問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前壓縮了技術(shù)創(chuàng)新空間;低碳技術(shù)系統(tǒng)性發(fā)展差;成本和信息障礙[27].金涌等認為,科技創(chuàng)新推進CO2減排可以有以下方向:強化節(jié)能、優(yōu)化工藝路線、優(yōu)化替代產(chǎn)品、開發(fā)CO2捕集技術(shù)以進行利用和埋藏、發(fā)展CO2利用技術(shù)[28].學者們對于政府在低碳技術(shù)發(fā)展中所起到的作用進行了很多研究,具有較為一致的結(jié)論,即政府在低碳技術(shù)的創(chuàng)新、發(fā)展、擴散、轉(zhuǎn)移中都具有關(guān)鍵作用.黃棟研究認為,我國促進低碳技術(shù)創(chuàng)新的政策要點為:發(fā)揮政府作用,綜合運用相關(guān)政策工具;加強低碳技術(shù)平臺建設(shè)與能力建設(shè);注重技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合[29].張發(fā)樹、何建坤、劉濱運用博弈論方法,分別從企業(yè)層面和國家層面的角度建立相應(yīng)的博弈模型,研究認為,雖然技術(shù)轉(zhuǎn)移的實施主體是企業(yè),但國家在低碳技術(shù)國際轉(zhuǎn)移中起著關(guān)鍵作用[30].王靖宇等研究認為,政府對于低碳技術(shù)擴散的不同管理模式會產(chǎn)生不同的效果.在單一領(lǐng)域的持續(xù)投入以及低碳技術(shù)國際合作是發(fā)展中國家促進低碳技術(shù)擴散的有效途徑[31].朱翠華研究了政府在企業(yè)研發(fā)及使用低碳技術(shù)中的作用,認為政府必須在其中發(fā)揮先導(dǎo)性的作用,進行全面的低碳規(guī)劃設(shè)計,通過政府干預(yù)使企業(yè)的低碳生產(chǎn)成為其追求利潤最大化的最優(yōu)選[32].在專業(yè)技術(shù)的低碳研究領(lǐng)域,已有部分學者開始觸及.殷素紅等以技術(shù)路線圖的研究方法,界定了水泥產(chǎn)業(yè)的范圍和邊界,繪制了技術(shù)路線圖邊界范圍鏈圖,對水泥生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的碳減排重要性進行了分級,并提出和分析了水泥產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)的市場需求和產(chǎn)業(yè)目標的各階段重要性要素及排序[33].袁建華等分析了低碳經(jīng)濟時電設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級對降低CO2排放的重要意義,提出了上海電氣電站集團節(jié)能減排的戰(zhàn)略舉措[34].楊穎通過比較分析國內(nèi)外城市軌道交通運營的經(jīng)驗和數(shù)據(jù),針對城市軌道交通車輛設(shè)計、制造和運營過程的各個環(huán)節(jié),提出相應(yīng)的降耗和減排措施,闡明了低碳技術(shù)在軌道交通領(lǐng)域的廣闊應(yīng)用前景[35].周光海介紹了深圳地鐵在列車車輛、工程車輛、車站空調(diào)和通風、電扶梯、車站屏蔽門、車站及區(qū)間照明等系統(tǒng)中所進行的低碳技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新,指出在進行低碳技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新過程中,要對各有關(guān)子系統(tǒng)進行綜合考慮,統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),力求使整個軌道交通工程達到最佳的低碳狀態(tài)[36].高富強等研究了陶瓷行業(yè)的節(jié)能減排,提出應(yīng)采用先進燒成技術(shù)、循環(huán)技術(shù)等方法實現(xiàn)陶瓷行業(yè)的低碳化[37].技術(shù)進步是實現(xiàn)低碳發(fā)展的根本途徑,沒有技術(shù)進步,只會發(fā)生能耗轉(zhuǎn)移而不會有實質(zhì)性減少.產(chǎn)業(yè)競爭力的最終來源是核心能力和技術(shù)創(chuàng)新水平[38].能源供應(yīng)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、CO2捕集利用等各部門內(nèi)技術(shù)的深入研究都將是很有意義的方向.此外,在相關(guān)的政府政策和技術(shù)支撐體系方面也將是該領(lǐng)域的重點課題.政府是低碳技術(shù)發(fā)展的推動者,在促進低碳技術(shù)開發(fā)與進步方面具有不可替代的作用,因此,在與低碳技術(shù)發(fā)展相關(guān)的公共政策驅(qū)動機制及發(fā)展策略方面將大有可為.其中,對技術(shù)支撐體系的構(gòu)建、培育和管理等將是非常重要的部分.
1.6低碳經(jīng)濟發(fā)展模式研究
低碳經(jīng)濟發(fā)展模式涉及發(fā)展價值取向、組織形式、激勵約束和發(fā)展手段與工具等要素[39].構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,關(guān)鍵在于創(chuàng)造一整套有利于低碳經(jīng)濟生存發(fā)展的制度,形成配套的制度環(huán)境和制度保障.應(yīng)發(fā)揮國家在資源配置方面的調(diào)控作用,轉(zhuǎn)變政府職能使其成為市場調(diào)控者和服務(wù)者,創(chuàng)造低碳產(chǎn)品優(yōu)勢競爭的市場環(huán)境,創(chuàng)造低碳經(jīng)營創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的法律環(huán)境.應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟政策在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的引導(dǎo)作用[40].中國確立低碳經(jīng)濟發(fā)展模式存在如下難點:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征與剛性;中國在國際分工體系中的定位;低碳技術(shù)研發(fā)不足;向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成本很高[41].付允等從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,認為低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式[42].劉鴻淵等以新自由主義的經(jīng)濟行為人為基本理論,從中觀層面研究分析了低碳經(jīng)濟在異質(zhì)性區(qū)域之間的生成條件和內(nèi)在微觀基礎(chǔ),提出了以中央政府為主導(dǎo),區(qū)域之間以碳交易為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式[43].劉慧針對武漢市當前面臨傳統(tǒng)重工業(yè)結(jié)構(gòu)依舊較明顯、工業(yè)成為重能耗主體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整的現(xiàn)狀,構(gòu)建并分析了武漢市低碳經(jīng)濟發(fā)展模式路線圖,從政府、企業(yè)、高校和社會四個方面給出相關(guān)建議[44].低碳經(jīng)濟的系統(tǒng)發(fā)展不僅取決于國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略,也取決于中觀層面的地方政府及微觀層面的企業(yè)的生產(chǎn)行為與消費者行為,既與縱向?qū)用娴牟块T協(xié)調(diào)有關(guān),也與地方政府之間的橫向的競爭合作有關(guān).因此,未來的研究視角應(yīng)從當前宏觀層面的方式與形式轉(zhuǎn)向微觀的內(nèi)在運行機理,在內(nèi)容上應(yīng)開展對城市或區(qū)域的實證研究,提出針對性的發(fā)展策略.
2討論
關(guān)鍵詞:青少年;低碳生活倫理;家庭教育;養(yǎng)成訓練
中圖分類號:G40-059.1 文獻標志碼:A 文章編號:16720539(2012)0200105
當下,發(fā)展低碳經(jīng)濟、全面實現(xiàn)低碳生活已經(jīng)成為全球共同的呼聲。家庭是社會的細胞,在家庭中加強青少年低碳生活行為習慣的訓練,養(yǎng)成健康文明的生活方式,對于培養(yǎng)造就具有良好道德素質(zhì)、適應(yīng)現(xiàn)代低碳生活的新型公民意義重大。本文就對青少年低碳生活倫理素質(zhì)的家庭養(yǎng)成問題作一分析。
一、低碳生活倫理是現(xiàn)代人道德
文明素質(zhì)的新要求 所謂“低碳生活”(low-carbon life),是指減少生活作息時所耗用的能量,以減低碳特別是二氧化碳的排放。這是一種簡單、儉樸和綠色的生活方式。低碳生活需要法律政策的保障,也需要倫理道德的熏陶、引導(dǎo)。何謂低碳生活倫理?筆者認為,低碳生活倫理是為倡行低碳生活方式而要求人們必須遵守的相關(guān)倫理道德規(guī)范,其基本理念在于強調(diào)責任、和諧和節(jié)儉意識,以維護人類的根本利益和長遠利益為出發(fā)點和落腳點,最終目的在于保護環(huán)境和資源、維系生態(tài)平衡??梢哉f,低碳生活倫理是現(xiàn)代人踐行低碳生活方式的重要思想基礎(chǔ),踐行低碳生活是一種生活態(tài)度和道德境界,體現(xiàn)了對現(xiàn)代人道德文明素質(zhì)的新要求。
首先,讓生活“碳中和”成為現(xiàn)代人低碳生活倫理的基本價值理念?!疤贾泻汀保–arbon Neutral)也叫碳補償,是指通過計算二氧化碳的排放總量,然后通過植樹等方式把這些排放量吸收掉,以達到環(huán)保的目的。目前有些發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了“碳中和”從“前衛(wèi)”到“大眾”的轉(zhuǎn)變,越來越多的人開始利用這種方式實現(xiàn)自己的環(huán)保理念。即通過計算自己日?;顒又圃斓亩趸寂欧帕?,并計算抵消這些二氧化碳所需的經(jīng)濟成本,然后付款給相關(guān)環(huán)保組織或機構(gòu),由他們進行植樹以抵消相應(yīng)的二氧化碳排放量,抵消我們的“碳足跡”。 這種將碳的排放直觀化、量化和公式化,易于讓普通大眾意識到自己的微小行動在保護整個地球的生存環(huán)境中的作用。這種意識再經(jīng)過一些低碳實踐活動的強化,就會轉(zhuǎn)化成一種道德責任感,即心靈的內(nèi)在必然意愿或“內(nèi)在自律”。[1]這種環(huán)保責任感的確立,有助于環(huán)保行動的開展。我國目前一些環(huán)保組織也開始了“碳中和”的實踐,影響也日漸擴大。盡管這種做法尚未得到普及,但通過宣傳教育使人們逐漸減少碳的排放應(yīng)該成為現(xiàn)代人低碳生活倫理的基本價值理念。
其次,低碳生活中“新節(jié)儉主義”已經(jīng)成為現(xiàn)代人道德文明素質(zhì)的新體現(xiàn)。節(jié)儉是我們民族的傳統(tǒng)美德,但隨著短缺經(jīng)濟時代的結(jié)束,“新三年,舊三年,縫縫補補又三年”的觀念已經(jīng)不適合現(xiàn)代社會的發(fā)展。因而,“新節(jié)儉主義”應(yīng)運而生。與生產(chǎn)力低下、物資匱乏時代的節(jié)儉要求不同,這種“新節(jié)儉主義”尊重人們對物質(zhì)生活的合理追求,但又主張在物質(zhì)豐富的經(jīng)濟條件下遠離過度奢華、過度浪費的生活方式。此外,“新節(jié)儉主義”倡導(dǎo)環(huán)保、歸真、簡約、精致,奉行“新節(jié)儉主義”的人主張在不壓抑自身必要消費需求的前提下,摒棄無所謂的鋪張浪費,扔掉多余、煩瑣的部分,過精致、純粹而簡單的生活。[2] “新節(jié)儉主義”的生活態(tài)度,其實是在回歸生活的本真。早在20世紀之初,就曾在《簡易生活之必要》一文中表達了類似觀點,他說,“衣食之享用過度也,戚友之酬應(yīng)過度也,物質(zhì)之消耗過度也,精神之勞役過度也。以有限之精力,有限之物質(zhì),應(yīng)過度之要求,肩過度之負擔,鮮不氣竭聲嘶,疲于奔命。實力不足以達者,則覓捷徑以達之,正軌不足以濟者,則走曲線以濟之。于是虛偽、夸張、奢侈、貪婪種種罪惡,皆因此過度之生活以叢滋矣。今欲有以救之,舍提倡簡易之生活,別無善途。衣食宜儉其享用,戚友宜儉其酬應(yīng),物質(zhì)宜儉其消耗,精神宜儉其勞役。務(wù)使自己現(xiàn)有之精力、物質(zhì),克以應(yīng)與已緣接而生之要求之負擔,綽有余裕。而后道義可守,節(jié)操可保,威武不能挫其氣,利祿不能動其心,處固能安其樸素,出亦不易其清廉,俯仰天地之間,全無所于愧作也?!盵3]闡述的道理與“新節(jié)儉主義”異曲同工,且論及了節(jié)儉的重要道德意義。“新節(jié)儉主義”倡導(dǎo)的是理性消費,是傳統(tǒng)節(jié)儉美德在社會發(fā)展新時期的揚棄,這不僅是當代人類文明進步的一種體現(xiàn),而且是踐行低碳生活倫理的新方式。
二、家庭是提高青少年低碳生活
倫理素養(yǎng)的重要場所 青少年低碳生活倫理的家庭養(yǎng)成,是家庭成員根據(jù)個體的生長規(guī)律,在家庭中對青少年的低碳生活行為進行有目的、有計劃的教育和反復(fù)訓練、體驗,使之形成穩(wěn)定的行為習慣,積淀相應(yīng)的道德素質(zhì)。青少年低碳生活倫理的培養(yǎng)需要家庭熏陶、學校教育和社會濡染“三位一體”的合力凝聚,而家庭則對青少年低碳生活倫理意識和行為習慣的養(yǎng)成起著基礎(chǔ)性的作用。
第一,家庭是培養(yǎng)青少年低碳生活倫理素養(yǎng)的起點。家庭是人生最早和最長久的學校,是社會教化的最重要的場所。一個人呱呱墜地來到人間,所經(jīng)歷的第一種生活就是家庭生活,所遇到的第一任老師就是父母或家庭的其他長輩。因而,我國古代的《周易?家人》卦辭中就已經(jīng)提出了“教先從家始”、“正家而天下定”的主張。前蘇聯(lián)教育家沃莉科娃也說過,“家庭是社會的一個基層單位,是一個特殊集體,而這一集體是完全按另一種,比如與學校集體不同的方式組成的。”[4]可見,家庭對于培養(yǎng)青少年的道德素質(zhì)包括低碳生活倫理素質(zhì)都起著重要的作用。因此,從這個意義上來講,家庭在青少年低碳生活倫理養(yǎng)成的過程中起到了奠基、定向的作用。換句話說,家庭是培養(yǎng)青少年低碳生活倫理觀念和習慣養(yǎng)成的起點。
第二,家庭在養(yǎng)成和積淀青少年低碳生活倫理道德品質(zhì)上起著別的教育無法替代的作用。在家庭中培養(yǎng)青少年低碳生活倫理養(yǎng)成是建立在血親倫常關(guān)系上的教育、訓練,教育者和受教育者之間具有血緣或姻親關(guān)系。這一特點決定了家長教育的權(quán)威性,決定了受教育者對教育者的信任以及對所受教育、訓練內(nèi)容的認同,從而主動地予以接受。此外,在家庭中培養(yǎng)青少年低碳生活倫理養(yǎng)成還具有學校、社會教育和行為訓練無法比擬的優(yōu)點,那就是俗話說的“知子莫若父,知女莫若母”。由于父母對孩子的秉性、行為習慣、思想品德的優(yōu)缺點都了如指掌,而且孩子在家中不像在學校和社會那樣掩飾自己,這樣家長就能比老師等他人進行更有針對性的教育,以促使他們更好地養(yǎng)成低碳生活習慣。[4]
第三,家庭中的低碳生活觀念和方式是培養(yǎng)適應(yīng)低碳生活的新一代公民的預(yù)備役學校。在學校低碳生活倫理養(yǎng)成、家庭低碳生活倫理養(yǎng)成、社會低碳生活倫理養(yǎng)成的立體“網(wǎng)絡(luò)”中,家庭低碳生活倫理行為習慣養(yǎng)成為通過學校教育和社會熏陶培養(yǎng)適應(yīng)低碳生活方式的新型公民奠定了極其重要的基礎(chǔ),可以說家庭是人們接受社會文明、養(yǎng)成良好低碳生活方式的預(yù)備役學校。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯指出:“主要的教育基礎(chǔ)是在五歲之前奠定的,你們在五歲以前所做的一切,等于整個教育過程的百分之九十的工作?!盵5]可見,家庭對青少年良好道德素質(zhì)的養(yǎng)成包括低碳生活倫理素質(zhì)的養(yǎng)成都起著重要的作用,家庭不僅是引導(dǎo)個人走上社會的橋梁,更是連接個人與社會的紐帶。家庭中低碳生活行為習慣養(yǎng)成教育的成敗得失,直接影響到現(xiàn)代人道德文明素質(zhì)的提高,影響到我國低碳社會構(gòu)建的步伐。
三、青少年低碳生活倫理素質(zhì)家庭
養(yǎng)成的內(nèi)容 家長或其他長輩在家庭生活中培養(yǎng)青少年低碳生活行為習慣,應(yīng)該著力于基本要求的教育和落實。這些內(nèi)容要求有哪些?筆者認為,盡管各自的家庭情況不同,教育方式不同,但基本內(nèi)容還是共同的。
一是加強對青少年低碳生活知識的認知教育。家長或家庭其他成員在家庭中培養(yǎng)青少年低碳生活行為習慣,首先讓孩子了解“低碳生活”的相關(guān)知識,其次要根據(jù)青少年認知思維的特點和他們目前可接受的知識層次,結(jié)合低碳生活方式的主要內(nèi)容,重點從與青少年生活密切的“吃、穿、用、行”四個方面教育孩子認知什么是低碳生活。在“吃”的方面,要告訴他們什么是低碳食物,什么是碳排放量大的食物,讓孩子知道多吃新鮮蔬菜,減少禽蛋肉類和高脂肪的食用量,盡量不吃加工類食品,吃飯時不浪費、不糟蹋食物就是低碳生活。在“穿”的方面,讓孩子知道有換洗的衣服、能保暖就行,不要買太多的、不實惠的衣服,不與其他孩子攀比穿戴就是低碳生活。在“用”的方面,要讓孩子知道節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約用紙、對廢舊物品合理利用、不使用一次性碗筷、一次性紙杯就是低碳生活。在“行”的方面,要讓孩子知道步行、騎自行車、坐公共汽車、盡量減少使用私家車就是低碳生活。同時,告訴孩子多種樹、多造林,愛護花草樹木,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)捐款等行動也是間接地減少碳排放,也是低碳生活的主要內(nèi)容。
二是加強青少年遵守和踐行低碳生活倫理道德規(guī)范能力的培養(yǎng)。家長或家庭其他成員在家庭生活中培養(yǎng)青少年低碳生活倫理素養(yǎng)貴在實踐?!凹埳系脕斫K覺淺,覺知此事要躬行”。家長要把低碳生活理論知識和日常生活中的具體行為緊密結(jié)合起來,加強對青少年低碳生活實踐能力的培養(yǎng)。即要求青少年在日常的家庭生活和學習中,從自己做起,從小事做起,從衣、食、住、用、行做起,最大限度地減少一切可能的碳消耗。青少年要通過自己的實際行動來踐行低碳生活,在生活實踐中自覺遵守和踐行符合低碳生活道德規(guī)范導(dǎo)向的能力。
三是加強青少年低碳生活道德行為習慣的養(yǎng)成。青少年低碳生活道德行為習慣養(yǎng)成應(yīng)該是家長或家庭其他成員培養(yǎng)青少年低碳生活道德素質(zhì)的著力點。成中英教授就曾在一次接受采訪時指出:“低碳不是一個熱門的詞匯,不是某一個機構(gòu)的名片和政治策略。低碳是一種生活方式、一種人類有規(guī)律可循的生存軌跡?!笔紫?,家長要提高習慣培養(yǎng)重要性的認識。因為“少成若天性,習慣成自然”(孔子語),成為習慣的素質(zhì)才是最牢固的素質(zhì)。在日常生活中,家長應(yīng)注重加強孩子保護生態(tài)和環(huán)境、合理利用資源道德的責任意識培養(yǎng),教育孩子選擇低碳綠色的生活方式、節(jié)能減排、應(yīng)對全球變暖是關(guān)乎每一個人的大事;引導(dǎo)孩子明確保護環(huán)境是我們每一個社會成員、每一個“地球村”村民的責任。其次,倡導(dǎo)勤儉生活方式。隨著物質(zhì)財富的不斷提高,孩子對生活質(zhì)量的要求也越來越高,在吃、穿、用、玩的互相攀比心理也有所增加。家長應(yīng)該在生活中從小事、小節(jié)做起,在節(jié)儉行為習慣的反復(fù)訓練、體驗中喚起孩子對節(jié)儉觀的崇尚與信仰,讓孩子明白節(jié)儉不僅是中華傳統(tǒng)美德,而且是當今社會我們踐行低碳生活的必要選擇。注重日常生活中的行為習慣培養(yǎng),可以有效地促進青少年低碳生活倫理素質(zhì)的生成和鞏固。
四、青少年低碳生活倫理素質(zhì)家庭
養(yǎng)成的基本方法 在家庭中加強青少年低碳生活倫理的養(yǎng)成教育,有其自身的特殊性和規(guī)律性,筆者認為,應(yīng)注重以下幾種方法。
第一,從家庭生活的小事入手,加強青少年對低碳生活知識的認知。在家庭生活中,父母和其他長輩應(yīng)該從小處、小事、小節(jié)抓起,使低碳生活理念融入到日常生活中,使之逐步成為青少年生活的基本準則。從小處、小事、小節(jié)抓起,在生活中耳濡目染,可以收到潤物無聲的成效。有位教師發(fā)現(xiàn)自己上小學的女兒節(jié)約意識、環(huán)保責任意識差,于是就有意識地對孩子進行低碳生活知識的教育。從算帳入手,她根據(jù)有關(guān)資料教女兒計算出少浪費一斤糧食可節(jié)約0.18公斤標準煤,相應(yīng)減排二氧化碳0.47公斤。母女倆共同算出如果全國平均每人每年減少糧食浪費1斤,每年可節(jié)約24.1萬噸標準煤,減排二氧化碳61.2萬噸。從具體的數(shù)據(jù)分析上,女兒了解到節(jié)約糧食對環(huán)境保護的重要作用,此后孩子在日常生活中開始注意節(jié)約,逐漸改掉了不太珍惜糧食的毛病。
第二,堅持以身立范,引導(dǎo)青少年選擇低碳生活方式。以身立范、示范引導(dǎo)是青少年低碳生活行為習慣養(yǎng)成的直接途徑。人們常說,“父母是子女的樣子,子女是父母的鏡子”。在生活中,父母應(yīng)增強自己的低碳生活意識,時時處處注重做到低碳生活。例如:家長在做飯的時候?qū)⑻悦姿脕聿恋匕?、擦玻璃、澆花,用洗澡、洗衣水沖馬桶;在洗衣服的時候盡量少用烘干機烘干衣服而選擇自然晾干;去超市購物時,盡量選擇乘坐公交并自帶購物袋;在自家的陽臺上種植蔬果,既能減少外來蔬果的消費,又能吃到不用農(nóng)藥、化肥的綠色食品;在和孩子外出吃飯時,盡量自帶餐具,減少或拒絕使用一次性筷子和餐盒;自來水筆、圓珠筆用完更換筆芯而不是隨手扔掉,等等。在踐行低碳生活的過程中,家長要明確告誡孩子尤其是年齡小的孩子,節(jié)約用水、用電不只是為自家省錢的小事,更是造福人類的大事;種植蔬果和綠色出行不只是健康和節(jié)約能源那么簡單,而是有著減緩全球氣候變暖的重要意義。當父母通過自身低碳生活的言傳身教、身體力行,并讓孩子理解生活中的習慣和細節(jié)的改變可以起到減少碳排放、保護環(huán)境作用的時候,孩子的主動性就可能被調(diào)動起來,積極參與低碳、環(huán)保、節(jié)儉生活的熱情就會提高。反之,如果家長生活鋪張浪費或表里不一、言行相悖,只會起到相反的效果。因而,家長在引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好的低碳生活行為習慣中應(yīng)加強自身的道德修養(yǎng),重言傳更重身教尤為重要。
第三,強化養(yǎng)成訓練,培養(yǎng)青少年低碳生活行為習慣。在生活實踐中,養(yǎng)成訓練是培養(yǎng)青少年低碳生活行為習慣的重要途徑,也是在家庭中養(yǎng)成低碳生活習慣必須始終堅持的。所謂“道德養(yǎng)成訓練是指家庭、學校、社會根據(jù)個體道德的生長規(guī)律,通過對受教育者施行有計劃、有組織的反復(fù)訓練、體驗,使之形成穩(wěn)定的行為習慣,從而將社會道德規(guī)范內(nèi)化為個體的道德心理,凝聚為道德品質(zhì)的一種道德教育觀和道德品質(zhì)培養(yǎng)方法。道德養(yǎng)成即是道德素質(zhì)的養(yǎng)成,包括道德意識養(yǎng)成(知、情、意、信)和道德行為習慣養(yǎng)成兩方面?!盵6]青少年自身的生理、心理特點,決定了在家庭中養(yǎng)成青少年低碳生活行為習慣必須有明確、具體、可操作性方案,這樣才能便于遵循和引導(dǎo),從而將青少年對低碳生活知識的認知轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X踐行低碳生活方式。
下面是兩個旨在養(yǎng)成孩子勤儉節(jié)約的低碳生活行為習慣的養(yǎng)成訓練活動案例:
[案例一:教孩子正確選擇電腦關(guān)機方式]
養(yǎng)成目標:
(1)道德意識養(yǎng)成目標――認識到勤儉節(jié)約是公民的基本道德要求, 增強節(jié)約電能意識,樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的道德信念。
(2)道德行為習慣養(yǎng)成目標――養(yǎng)成不浪費電、節(jié)約資源的低碳生活習慣。
實施過程與方法:
(1)家長明確地告訴孩子,每次使用電腦時要學會正確選擇使用方式:暫時或較長時間不用電腦時選用“待機”模式或“睡眠”模式;很長時間不用時選擇“關(guān)機”模式;亮度隨房間光線變化而調(diào)整等。家長可以給孩子具體操作演示。
(2)家長注意教育孩子,正確選擇使用方式不僅可以節(jié)省電能,降低二氧化碳的排放,還可以減少電腦輻射,保護我們身體健康。
(3)當孩子忘記關(guān)機或使用方式選擇不當時,家長應(yīng)該及時提醒,習慣是逐漸養(yǎng)成的,也需要提醒很多次。當孩子做得好的時候,要表示贊賞。
(4)父母使用電腦時,要正確選擇使用方式,給孩子做好節(jié)能環(huán)保的榜樣,如果自己忘記關(guān)機或使用方式不當,孩子給予提醒,應(yīng)虛心接受、改正,并表揚孩子的做法。
測評鞏固:
通過孩子使用電腦過程中是否自覺選擇關(guān)機方式的實際觀察,評估孩子節(jié)約用電,養(yǎng)成正確選擇關(guān)機習慣的實際水平,在此基礎(chǔ)上改進和鞏固道德意識和道德行為。
[案例二:讓孩子自己掙取1元錢]
養(yǎng)成目標:
(1)道德意識養(yǎng)成目標――認識到勤儉節(jié)約是公民的基本道德要求, 增強節(jié)儉意識的認同感,樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的道德信念。
(2)道德行為習慣養(yǎng)成目標――養(yǎng)成儉樸、自力、珍惜資源等生活習慣。
實施過程與方法:
(1)家長給孩子布置任務(wù):利用星期天依靠自己的勞動至少掙取1元錢(要求真正靠自己勞動獲得,不得把家里的廢品拿去賣),從中體驗掙錢的不易。
(2)家庭成員坐在一起聽孩子講一講掙錢的過程和感受。
(3)請老一輩人(孩子的爺爺、奶奶或外公、外婆等)講過去的艱苦生活,感受今天幸福生活的來之不易。
(4)家長遇到孩子平時不該遺棄物品時(如吃剩的面包、饅頭、水果,寫字時仍可用的鉛筆、橡皮、紙張等),注意抓住時機引導(dǎo)和啟發(fā)孩子:雖然現(xiàn)在的生活水平有了很大提高,我們還應(yīng)該保持勤儉節(jié)約、自覺參與低碳生活。
(5)家長引導(dǎo)孩子利用掙來的錢辦一件有意義的事(如積攢起來買東西給爺爺奶奶或家境不好的鄰居老人等)。
測評鞏固:
通過隨孩子平時吃飯、使用水電等實際觀察,或家長和孩子一起對一些浪費資源的事件進行討論,試探了解孩子的看法等形式,評估孩子節(jié)約資源的實際水平,在此基礎(chǔ)上改進養(yǎng)成訓練方案,鞏固孩子相關(guān)道德意識和道德行為習慣。
通過以上養(yǎng)成訓練活動,有助于幫助孩子養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳生活的好習慣。案例一中,家長通過反復(fù)訓練孩子電腦關(guān)機習慣,可培養(yǎng)青少年節(jié)約電能的低碳生活行為習慣。案例二中,讓孩子自己賺取一元錢,體驗掙錢的不易,從中培養(yǎng)孩子的觀察能力、合作能力以及與人交往的能力等,使孩子進一步體悟“成由節(jié)儉敗由奢”的道理,明白在人們生活水平極大提高的今天,仍要繼承和發(fā)揚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),養(yǎng)成生活儉樸、珍惜資源等的生活習慣。同時,家長在實施養(yǎng)成訓練活動中,還應(yīng)該注重孩子情感體驗的強化以及訓練活動的持續(xù)性。青少年的低碳生活倫理素質(zhì)養(yǎng)成決非一蹴而就,只有通過實踐中行為的不斷累積,才能形成習慣, 積淀成品德。因而家長在訓練活動的設(shè)計和安排上應(yīng)該注意經(jīng)常性和持續(xù)性, 以達到習慣成為“自然”的目標,這樣才能使活動行為內(nèi)化為道德品質(zhì)。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟;碳匯市場;定價權(quán);市場份額;碳交易
[中圖分類號]F205;S757.4;X196 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848(2015)05-0048-12
[作者簡介]鐘曉青(1962― ),男,湖南永順人,博士,中山大學園林及生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃設(shè)計研究所所長、副教授,兼任廣州市建工設(shè)計院副院長、香港中文大學景觀設(shè)計院副院長、廣州新世紀藝術(shù)研究院常務(wù)副院長,主要從事生態(tài)經(jīng)濟研究;汪宜娟(1985― ),女,河北邯鄲人,中山大學碩士研究生,主要從事生態(tài)經(jīng)濟學與園林設(shè)計研究;廖立維(1988― ),男,廣東博羅人,中山大學碩士研究生,主要從事生態(tài)經(jīng)濟學與園林設(shè)計研究;徐永成(1984― ),男,湖北荊州人,中山大學碩士研究生,主要從事人口資源環(huán)境經(jīng)濟學研究(廣州 510275)。
[基金項目]國家社會科學基金重點項目“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學研究”(96AJB042)、華南理工大學亞熱帶建筑國家重點實驗室開放基金項目“綠色空間研究”(20070401)、“低碳社區(qū)研究”(2010KB10)與廣東省自然科學基金項目“生態(tài)經(jīng)濟邊緣效應(yīng)研究”(974083)的階段性成果。
Title: On China’s Discourse Power and Corresponding Promotion Strategies in the Global Carbon Sequestration Market
By: Zhong Xiaoqing,Wang Yijuan,Liao Liwei & Xu Yongcheng
Abstract: Based on studying the market types of the global carbon emissions trading, this article elaborates on three emission trading mechanisms which are respectively the Joint Implementation(JI), the Clean Development Mechanism(CDM), and the International Emissions Trading(ETS). Furthermore, on the basis of the carbon emission trading quota and its transaction price, China’s CDM emissions reduction share of the global scale, the potential of global carbon emissions trading and China’s share in the future, and the carbon trading shares based on the carbon storage of different countries, we analyze China’s pricing right of carbon emission by referring to vegetation carbon sequestration, carbon emission and China’s import and export trading quotas. What’s more, we discuss the issues of China’s original price and pricing right of the carbon emission trading, analyze several current international carbon reduction schemes, and according to the experience of foreign countries and the actual situation of China’s carbon trading examine the reason of China’s low-cost carbon emission as well as the importance of holding the pricing right of carbon emissions trading in the future. At last we put forward some short-term and long-term suggestions for China’s fighting for carbon emissions trading.
Key words: low-carbon economy;carbon sequestration market;pricing right; market share;carbon trading
一、引言
在面對由碳排放引起的全球變暖,以及以石油、煤炭、天然氣和可燃冰等高碳能源支撐的現(xiàn)代經(jīng)濟社會體系的不可持續(xù)性(化石能源將于50―200年內(nèi)耗竭)的現(xiàn)實情況下,低碳經(jīng)濟理念應(yīng)運而生。節(jié)能減排、新能源替代及碳中和(碳源和碳匯的對接)成為低碳轉(zhuǎn)型的三條必由之路①。
賣方市場:P1=aX+bY+常數(shù)(a>0,b>0)(Ⅰ)
買方市場:P2=cZ+dS+eT+常數(shù)(c>0,d>0,e>0)(Ⅱ)
其中,X為標準化后的國家碳匯儲存量;Y為標準化后的國家進出口額;Z為標準化后的國家出口量;S為標準化后的累積碳排放量;T為標準化后的人均碳排放量;P1為賣方市場碳排放交易定價權(quán)指數(shù)份額;P2為買方市場碳排放交易定價權(quán)指數(shù)份額,a、b、c、d、e均為常數(shù)
由于選取的指標的單位各不相同,為了統(tǒng)一標準,對生物質(zhì)碳匯儲存量、國家進出口額、累積碳排放量等變量采用極值法■(公式Ⅲ,其中D為任意假設(shè)變量),進行標準化后計算。
在碳排放交易市場定價的話語權(quán)方面,由于各個國家定價權(quán)界限不清晰,因此,本文選用模糊聚類方法進行分類計算。
(一)數(shù)據(jù)標準化
設(shè)樣本集合X=(x1,x2,…,xn)的每一個樣本xi由一組特征數(shù)據(jù)(xi1,xi2,…,xim)表示。為了使具有不同量綱的實際問題中的不同數(shù)據(jù)能夠進行比較,通常對實測數(shù)據(jù)進行標準化處理:平移標準差變換和平移極差變換。由于兩種計算方法的結(jié)果一致,本文采用平移極差變換。
平移極差變換公式如下:
■
■(1)
(二)建立模糊相似矩陣
本文采用數(shù)量積法求算相似系數(shù)rij(xi與xj的相似程度):
■(2)
模糊相似矩陣R轉(zhuǎn)化成模糊等價矩陣R*。模糊相似矩陣通常不滿足傳遞性,本文采用矩陣理論中的傳遞閉包法,運用“min-max”運算法則進行合成運算,將R改造成滿足傳遞性的模糊等價矩陣R*。與普通矩陣的數(shù)量積相比,模糊矩陣數(shù)量積的運算過程一樣,僅將普通加法改成∨(邏輯加,二者取較大者),將普通乘法改成∧(邏輯乘,二者取較小者)。其中矩陣R2中的元素rij(2)由下式確定:
■(3)
經(jīng)過有限次運算后,當?shù)趉次生成的模糊相似矩陣與第k-1次相同時,模糊相似矩陣即為模糊等價矩陣R*。
(三)聚類分析
根據(jù)R*,利用“λ―水平截集法”從高到低取不同λ(λ∈[0,1])值,在適當?shù)拈y值λ處進行截取,每取一個λ值,對矩陣R*中的元素按下式進行一次代換。
■(4)
代換后的矩陣記為Rλ,為t(R)的λ截矩陣。Rλ的列向量對應(yīng)樣本集合X=(x1,x2,…,xn)中的元素。當且僅當矩陣Rλ的列值對應(yīng)相等時,X中某些樣本則為同一類。將樣本集合X分為若干類,依次取不同的λ值,逐步實現(xiàn)由細分到粗分的聚類,再依據(jù)聚類結(jié)果進行分類。
三、全球碳排放交易市場類型及交易機制
碳交易(即溫室氣體排放權(quán)交易)也就是碳減排購買協(xié)議(ERPAs),其基本原理是,合同的一方通過支付另一方購買獲得溫室氣體減排額。買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng),從而實現(xiàn)其減排的目標。碳交易本質(zhì)上是一種基于排污權(quán)交易的金融活動,但與一般的金融活動相比,它更緊密地連接了金融資本與基于綠色技術(shù)的實體經(jīng)濟:一方面,金融資本直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項目與企業(yè);另一方面,來自不同項目和企業(yè)產(chǎn)生的減排量進入碳金融市場進行交易,被開發(fā)成標準的金融工具。
(一)碳排放交易的市場類型
根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定,碳交易可以分成兩大類:一類是基于配額的交易,在“限量與貿(mào)易”(Cap-and-Trade)體制下,排放主體獲得由管理者制定、無償分配或拍賣的一定數(shù)量的溫室氣體排放配額,配額不能夠滿足需求的買家可以向賣家購買多余的配額,譬如《京都議定書》下的分配數(shù)量單位(AAU),或者歐盟排放交易體系(以下簡稱EU ETS)下的歐盟配額(EUAs)就是這種配額的兩種類型;另一類是基于項目的交易,買主向可證實減低溫室氣體排放的項目購買減排額。典型的此類交易為清潔發(fā)展機制(以下簡稱CDM)以及聯(lián)合履行機制下分別產(chǎn)生核證減排量(CERs)和減排單位(ERUs)。
因此在配額交易和項目交易中逐漸形成了碳排放交易市場。在不同的交易市場上又存在著不同的交易機制。
(二)碳排放交易的三種機制
《京都議定書》不僅制定了具有約束力的減排義務(wù),而且提供了三種靈活的機制以幫助附件I國家實現(xiàn)減排任務(wù),這三種靈活機制為:聯(lián)合履行機制(JI)和清潔發(fā)展機制(CDM)和國際排放交易機制(ETS)(《京都議定書》第十二條)。
1.聯(lián)合履行機制(JI):鼓勵在發(fā)達國家的公司間通過項目合作達到減排,同時鼓勵在合作的國家間進行技術(shù)和經(jīng)驗轉(zhuǎn)讓。JI主要針對“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家”(前蘇聯(lián)國家),鼓勵西歐和北美國家對這些國家投資減排項目①。
2.清潔發(fā)展機制(CDM):允許附件I的國家(主要是發(fā)達國家)在非附件I國家(主要是發(fā)展中國家)投資溫室氣體減排項目,利用由此產(chǎn)生的經(jīng)認證的減排額來部分履行其在《京都議定書》所承諾的限制和減少的排放量。
3.國際排放交易機制(ETS):《京都議定書》附件B簽署國之間可以進行排放交易,這種交易只能是各國為實現(xiàn)減排承諾所采取的本國行動的補充(《京都議定書》第十七條)。
根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定,發(fā)展中國家現(xiàn)階段不存在減排責任,附件I國家(主要為發(fā)達國家)可以通過CDM機制與非附件I國家(發(fā)展中國家)進行交易實現(xiàn)其減排任務(wù)。中國是承諾自愿減排的國家之一,現(xiàn)階段的交易主要是通過CDM項目進行交易,并且由于國內(nèi)現(xiàn)在較為缺乏專業(yè)的碳金融中介機構(gòu),因此進行的很多交易都是通過買賣雙方自行議價,處于一級CDM交易市場。
(三)全球碳排放交易額度及我國的比例
從2005―2009年國際碳市場交易中的交易總量和交易額上看,配額型交易市場要比項目型交易市場活躍,且交易量和交易額逐年都有較大幅度的增長。2005―2006年間,交易總量增長了113.8%,交易額增長了181.8%;2006―2007年,交易量總增長達72.8%,交易額增長額102.2%;2007―2008年,交易總量增長了62.06%,交易額增長了114.3%;2008―2009年,交易量增長了79.9%,交易額增長了6.4%。
在2009年,全球碳市場交易87億噸二氧化碳當量,比2004年增長了近68倍,年均增長達到1.3倍;交易額為1437.35億美元,比2004年增長了近163倍,年均增長達到1.8倍。受金融危機影響,全球GDP負增長0.6%,發(fā)達國家GDP負增長3.2%,但碳交易額仍增長了6.4%。
中國正處于CDM交易的一級市場,與國外配額型市場相比,主要的交易量和交易額相對較小,并且CDM項目一級市場的價格與EUETS平均價格和CDM二級市場的價格相差較大。
(四)中國CDM碳排放減量占全球的比例
2007年至2010年,中國從CDM執(zhí)行理事會(EB)獲得正式批準的項目由原來的55個增加到820個,占執(zhí)行理事會(EB)總共批準項目的比例,也從9.24%上升至36%。從減排量來看,中國成功注冊的項目有820個,占全球CDM成功注冊項目的36%,但是減排量已經(jīng)約占到全球CDM項目的60%。2007―2010年間,低成本使得發(fā)展中國家成為發(fā)達國家實施CDM項目的首選,中國在EB注冊的CDM項目逐年遞增。近年來中國在溫室氣體減排方面做出了極大努力。根據(jù)世界銀行的研究,中國是最有潛力、最大的CDM項目供給市場,可以提供世界CDM所需項目的一半以上,約合1億―2億噸二氧化碳當量的溫室氣體。
CDM項目中的碳匯交易主要為造林和再造林項目:即發(fā)達固家對發(fā)展中國家投資造林,以這部分造林產(chǎn)生的同碳能力(噸數(shù))來增加其碳排放額度。換言之,甲方出資的對象是乙方將要種植的林木,而目的卻是這些林木將要產(chǎn)生的固碳能力。芝加哥氣候交易所創(chuàng)始人、首行執(zhí)行官查德?桑德爾曾認為,國際碳交易市場將最終成長為超過10萬億美元的超大型市場,而碳匯交易將成為碳交易中的重要部分。隨著低碳經(jīng)濟的全球化發(fā)展,各國都會竭盡所能擴大碳匯儲備以備國內(nèi)需求,碳匯將成為一種新的資本①。
(五)全球碳排放交易的潛力
由美國能源信息管理局2007年提供的各國未來碳排放趨勢的數(shù)據(jù)可知,各個國家未來要發(fā)展本國經(jīng)濟,就一定會有碳排放。根據(jù)附件I中各個國家承諾的減排目標以及發(fā)展中國家為全球環(huán)境而自發(fā)提出的減排目標,很多發(fā)達國家分配到的碳排放配額必然不足以完成自身的減排目標;而且基于發(fā)達國家與發(fā)展中國家減排成本的不同,發(fā)達國家必然會通過清潔發(fā)展機制(CDM)或者聯(lián)合履行機制(CDM)實現(xiàn)其減排目標。依照近年來中國在清潔發(fā)展機制(CDM)中提供的減排量,未來碳排放交易在中國的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
《京都議定書》規(guī)定,在2008―2012年期間,根據(jù)附件Ⅰ中的38個國家的CO2排放量應(yīng)在1990年的水平上平均減少5%以上。世界銀行估計,這些減排義務(wù)國在這5年內(nèi)需減排50億―55億噸CO2,其中一半需通過碳交易機制實現(xiàn)。據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測,2012年全球碳交易額將達1900億美元,碳交易市場有望超過石油市場成為世界第一大市場②。2010年2月麥肯錫咨詢公司預(yù)計2020年全球碳交易規(guī)模將達1.2萬億美元③。
(六)全球基于碳匯儲量的碳交易
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)將“碳匯”定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制,它主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少,或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。“碳源”的定義是經(jīng)濟主體(企業(yè))向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動或機制。
碳匯交易是一種基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》對各國分配二氧化碳排放指標的規(guī)定而創(chuàng)造出來的虛擬交易。為發(fā)展工業(yè)而制造了大量溫室氣體的發(fā)達國家,在無法通過技術(shù)革新降低溫室氣體排放量以達到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》對該國家規(guī)定的碳排放標準的時候,可以采取在發(fā)展中國家投資造林,以增加碳匯、抵消碳排放,從而降低發(fā)達國家本身總的碳排量的目標,這就是所謂的“碳匯交易”①。簡單地說,所謂碳匯交易,就是發(fā)達國家出錢向發(fā)展中國家購買碳排放指標,這是通過市場機制實現(xiàn)森林生態(tài)價值補償?shù)囊环N有效途徑。這種交易是一些國家通過減少碳排放或者吸收二氧化碳,將多余的碳排放指標轉(zhuǎn)賣給有需要的國家,以抵消這些國家的減排任務(wù)。
在碳匯儲量排名前20的國家中,除了澳大利亞、加拿大、俄羅斯聯(lián)邦以及巴西、印度尼西亞國家外,其他國家的碳匯儲量均低于本國的碳排放量。因此基于“碳源―碳匯均衡原則”,這些碳源小于碳匯的國家需要從別的國家購買碳匯或者通過植樹造林亦或通過減排技術(shù)來彌補本身的碳均衡問題。
1990―2010年,雖然中國的碳匯儲量不斷增加,但是中國2007年的碳排放量為1783029百萬噸,超過了2010年活立木當中的碳儲量13255百萬噸。由于目前中國不承擔強制減排任務(wù),因此中國現(xiàn)階段還可以用此部分的碳匯進行交易。但是隨著世界對環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的不斷重視,在不遠的將來各國勢必都要進行強制減排任務(wù),中國也不例外。若按照中國現(xiàn)在的碳均衡情況看,意味著中國將來需要從他國購買碳匯指標。
四、中國在全球碳排放交易中的定價權(quán)問題
由于進行碳排放交易,必然要根據(jù)各國儲存的碳匯和各國的碳排放為基礎(chǔ)。以《京都議定書》中的附件I國家以及少數(shù)自愿減排的發(fā)展中國家為對象,從各個國家的生物質(zhì)所能夠儲存的碳含量、各個國家2007年當年的碳排放量、1990-2007年的累積碳排放量以及各個國家人均碳排放量、中國與其他國家的進出口貿(mào)易量等指標進行分析。由于涉及的國家數(shù)較多,本文對分析所得出的結(jié)果選取排名在前20位的國家進行排序,探討中國碳排放交易的定價權(quán)。
(一)基于植被碳匯份額下的中國碳排放定價權(quán)分析
由于森林植被等在吸收二氧化碳的過程中,儲存了大量的二氧化碳,根據(jù)2009年聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的世界森林狀況報告顯示的各國生物量(僅指已經(jīng)報告了活立木蓄積量,生物量系指地上和地下的生物量)碳匯儲存量數(shù)據(jù),對附件I國家和少數(shù)自愿承擔減排的發(fā)展中國家碳儲量及其占全球比例進行分析,本文選取排名前20的國家進行分析,得到以下的結(jié)果:在生物質(zhì)碳儲量中,碳儲量最多的國家是巴西(81239百萬噸),其次分別是美國(35118百萬噸)和俄羅斯聯(lián)邦(32210百萬噸),中國以13255百萬噸排名第四。在各國生物質(zhì)占全球比例方面,巴西仍以20.51%處于第一位,其后分別是俄羅斯聯(lián)邦13.40%,美國7.89%、澳大利亞3.47%,中國則以2.54%處于第五位。
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2011年公布的世界森林報告顯示,中國通過實施幾個旨在增加森林資源、保護流域、治理水土侵蝕和荒漠化、保持生物多樣性的大項目,對這一增長做出了重要貢獻。中國、印度和越南等國都制定了大規(guī)模造林目標并設(shè)立了鼓勵小農(nóng)戶多種樹的獎勵項目。中國計劃到2020年,人工林面積增長量達5000萬公頃,森林覆蓋率達23%。如果按目前的造林速度發(fā)展,在2015年就可能實現(xiàn)這個目標,因此未來中國碳匯的儲量必然將不斷增加。
而碳排放權(quán)的交易主要是看未來各國的碳匯擁有量,并且由于各個國家的森林植被面積、減排技術(shù)等的不同,未來各個國家的碳匯儲蓄量也是不盡相同的。未來的碳匯交易形成的市場可能就是寡頭壟斷市場,而不是完全競爭市場,因此國家儲存的碳匯越多,未來在碳排放交易市場中所占有的份額就越大,處于賣方市場的國家就擁有更多的談判議價權(quán)力。基于此,中國應(yīng)該在碳排放交易市場中擁有碳排放交易的定價權(quán)。
(二)基于碳排放下中國的碳排放定價權(quán)分析
根據(jù)IPCC第四次報告的內(nèi)容,全球氣候變化很大一部分的原因是由于人類活動引起的,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,煤、石油、天然氣的燃燒和水泥的生產(chǎn)等經(jīng)濟活動以及人類代謝產(chǎn)生的CO2是大氣中CO2排放量增加的主要來源。而各國開展碳排放交易的重要原因在于各個國家需要在一定時間范圍內(nèi)完成各自的減排任務(wù)。
因此,根據(jù)Carbon Dioxide Information Analysis Center提供的1990―2007年世界各國的化石燃料CO2排放數(shù)據(jù)(包括固體燃料、液體燃料、氣體燃料、水泥生產(chǎn)、廢氣燃燒產(chǎn)生的總排放量)以及2007年當年的二氧化碳排放量、人均碳排放量對附件I國家和少數(shù)自愿承擔減排的發(fā)展中國家的碳排量進行分析后得到以下的結(jié)果:在1990―2007年累積的二氧化碳排放量中,美國累積排放量(26730705百萬噸)位居第一,中國(18780263百萬噸)居第二,俄羅斯聯(lián)邦(6801927百萬噸)、日本(6011973百萬噸)、印度(5412448百萬噸)緊追其后;從2007年的二氧化碳排放量來看,中國以1783029百萬噸排名第一,其次是美國(1591756百萬噸),印度(439695百萬噸)、俄羅斯聯(lián)邦(419241百萬噸)和日本(342117百萬噸)分列第三、四、五位??梢姡┠陙?,發(fā)展中國家在保持著較快的經(jīng)濟發(fā)展的同時也排放了大量二氧化碳,尤其是中國和印度。在人均二氧化碳排放方面,盧森堡人均排放6.16tC.a-1居于第一,列支敦士登為6tC.a-1居第二,美國為5.2 tC.a-1位居第三,中國的人均碳排放為1.35tC.a-1位于第四十位。
從整體上看,發(fā)展中國家近些年來的碳排放量相對較大,但是對于整個工業(yè)化發(fā)展歷程而言,中國等發(fā)展中國家的累積碳排放量和人均碳排放量還是相對較低的。
但是未來碳排放交易主要是基于碳源碳匯均衡的基礎(chǔ)上進行交易的。因此,從各個國家目前的碳排放情況來看,未來很多國家都需要通過購買他國的碳匯指標或者通過減排技術(shù)等手段來完成減排任務(wù)。中國也不例外,而且對碳匯的需求很多,處于碳排放交易中較大的買方市場,因此未來的碳排放交易中也應(yīng)該擁有較大的談判議價的能力及定價權(quán)。
(三)基于進出口貿(mào)易額度下中國的碳排放定價權(quán)分析
在一般的經(jīng)濟活動中,各個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅會直接導(dǎo)致最終生產(chǎn)部門的能源消耗,還會通過消費各種原材料及輔助材料進而間接引起其他部門的生產(chǎn)與能源的消耗,而能源的消耗量可以通過某些技術(shù)參數(shù)換算即得到二氧化碳排放量。因此,從嚴格意義上講,貿(mào)易出口中含有的二氧化碳量是不同的貿(mào)易商品從生產(chǎn)到出口,形成最終產(chǎn)品等環(huán)節(jié)累計產(chǎn)生的二氧化碳量直接排放和間接排放之和才是完全排放。進口產(chǎn)品隱含了別國為了出口而在其國內(nèi)排放的二氧化碳量,進口產(chǎn)品也包含能源消耗和二氧化碳排放。但是,進口產(chǎn)品是在國外生產(chǎn),由于不同國家在生產(chǎn)技術(shù)、能源利用效率等方面存在差異,其產(chǎn)品生產(chǎn)所消耗能源量也會不同。因此不能把在國外生產(chǎn)的進口產(chǎn)品所產(chǎn)生的二氧化碳排放量當作是國內(nèi)的二氧化碳減排量,而必須從進口產(chǎn)品在本國經(jīng)濟運行過程中所起作用的角度來考慮,即假定在本國生產(chǎn)條件下,這些進口產(chǎn)品作為國內(nèi)最終產(chǎn)品生產(chǎn)而產(chǎn)生的二氧化碳完全排放量。
從2007年各區(qū)域與中國進出口數(shù)據(jù)以及各區(qū)域與中國進出口貿(mào)易額度所占比例來看,當年中南美洲與中國進出口比例分別為9.47%、11.92%;中東地區(qū)與中國進出口比例分別為7.41%、8.99%;北美、歐洲、獨聯(lián)體以及非洲、亞洲等區(qū)域均需要從中國進口(即中國出口)??傮w上看,中國每年從全球的進口額所占比例為8.16%,中國出口給全球的貿(mào)易額占全球比例為9.55%。中國雖然在國際貿(mào)易中獲得了部分經(jīng)濟利益,但是在國際貿(mào)易過程中,由于各國國際分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用效率、技術(shù)條件以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面的差異,必然會出現(xiàn)碳排放轉(zhuǎn)移問題。由于在國際產(chǎn)業(yè)分工中,我國處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,生產(chǎn)和出口了大量的高耗能和高排放產(chǎn)品,承擔了大量本應(yīng)在進口國排放的二氧化碳,導(dǎo)致對外進出口貿(mào)易中出口二氧化碳耗能高于進口二氧化碳省能,因此未來這些國家由于國際貿(mào)易會產(chǎn)生大量的二氧化碳。
因此,這些國家在未來的碳排放交易中勢必需要購買更多的碳匯指標進行中和,進一步表明這些國家在未來碳排放交易市場中處于買方市場?;诖?,處于較大的買方市場的國家的碳交易的談判議價能力應(yīng)該更強,且擁有更多的定價權(quán)。
(四)基于模型分析的各國碳排放交易定價權(quán)份額的計算
根據(jù)《京都議定書》簽訂的目標,即通過各個國家實行節(jié)能減排的目標達到最終減少溫室氣體排放和改善環(huán)境的目的。當國家處于碳交易的賣方市場中,即未來在碳排放交易市場中哪個國家擁有的儲存碳匯越多,在碳排放交易市場中就應(yīng)該擁有更強的談判議價能力。因此,碳匯和進出口等指標對各個國家的碳排放定價有一定的正相關(guān)關(guān)系。同時,基于每個國家現(xiàn)在的碳排放情況以及IEA對每個國家未來碳排放的趨勢分析,由于碳排放量太大,需要通過購買碳匯指標來完成減排任務(wù)。在未來碳排放交易市場中當某國家處于買方地位時,該國排放的二氧化碳越多,就需要購買更多的指標進行碳中和,因此,累積碳排放、人均碳排放、出口貿(mào)易等指標都對賣方市場的國家的定價權(quán)有一定的正相關(guān)。
根據(jù)本文第二部分建立的基于買方和賣方市場的碳排放價格指數(shù)模型(Ⅰ)和(Ⅱ),并利用公式Ⅲ進行標準化后計算。不妨假設(shè)a=b=c=d=e=1,可以計算出中國在買方市場和賣方市場的份額分別為P1=0.79(10.75%),P2=2.81(9.80%)。根據(jù)上述模型,對附件I國家和少數(shù)自愿承擔減排任務(wù)的國家分別進行計算并且選取排名前20名的國家進行排序分析后得出,位于買方市場時,美國可以獲得12.23%的市場份額,位居第一(占附件I國家和少數(shù)自愿減排的發(fā)展中國家),中國以9.79%份額位于第二,德國占5.44%居第三,日本占4.47%位于第四,俄羅斯聯(lián)邦以4.07%居第五;當位于賣方市場時,美國以19.49%份額排名第一,巴西以14.74%居第二,中國以10.76%位于第三。
因此,當假設(shè)所有的指標的權(quán)重都相同時,不管位于買方市場還是賣方市場,中國都擁有一定份量的定價權(quán)的話語權(quán)。當賦予各個指標不同權(quán)重時,各個國家的定價權(quán)的份額比例可能會發(fā)生一定的變化。
(五)中國碳排放交易初始價格及定價權(quán)問題
中國主要是通過CDM機制與其他國家進行交易,正處于以項目為基礎(chǔ)的自愿性減排階段(即是CDM一級市場)。目前國際上的碳排放交易價格主要是參照歐盟碳排放交易價格和美國碳排放交易所的價格,而中國現(xiàn)行的碳排放交易價格主要參考的是歐盟的價格。
以項目為基礎(chǔ)的減排量(CERs)交易價格和以配額(EUAs)為基礎(chǔ)的交易價格之間還是存在較大的差價。2008年,一級市場CERs交易的平均價格為16.12美元每噸二氧化碳當量,比二級市場的交易均價低8.39美元;2009年雖然受到金融危機的影響該價差有所縮小,但仍有3.94美元的差距。
根據(jù)《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》的規(guī)定,CERS價格在項目設(shè)計之初必須由國家發(fā)改委審批,并且中國碳排放交易的價格偏低,中國為保護CDM項目的發(fā)展,對部分CDM項目進行了政府限價。
結(jié)合中國碳交易發(fā)展的實際情況來看,中國碳排放交易的價格與國際價格相差甚遠的原因主要包含以下幾點:
其一,CDM交易標準及法律規(guī)范等主要由歐洲國家制定,中國作為具有潛力的碳排放資源國家,進行CDM交易時也必須遵守國外的標準。
其二,中國現(xiàn)在缺乏有效的價格發(fā)現(xiàn)機制。雖然自2008年起,中國陸續(xù)成立了多家環(huán)境交易所,但由于缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范,他們的服務(wù)范圍主要是節(jié)能減排、環(huán)保技術(shù)以及資產(chǎn)類的交易,并沒有真正從事碳排放交易。同時,現(xiàn)在各省市過多地成立環(huán)境交易所,造成市場過于分散,交易標準不統(tǒng)一,影響了市場對于碳排放交易的價格發(fā)現(xiàn)功能。因此,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的碳現(xiàn)貨交易平臺,也無法開發(fā)類似碳期貨等碳金融衍生產(chǎn)品,從而也導(dǎo)致碳金融衍生產(chǎn)品交易平臺的空白,這些都使得我國在從事CDM交易的時候缺乏有效的CERs價格的參考體系。
其三,根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定,發(fā)展中國家暫不承擔減排義務(wù),因此中國國內(nèi)的這些企業(yè)并沒有法律意義上的減排任務(wù),也缺乏減排或者碳交易意識,因而國內(nèi)專門從事碳排放交易的中介機構(gòu)也不多。因此,中國碳排放交易的現(xiàn)狀是企業(yè)主要是通過作為CDM項目分散地參與碳排放交易。而CDM的特點是“捆綁銷售”,即在項目運作之初就已確定CERs的買賣雙方,導(dǎo)致CDM項目承接方只能定向與提供資金、技術(shù)支持的國際組織、政府機構(gòu)、基金或企業(yè)進行交易。由于中國未參與碳交易標準與規(guī)則的制定,且缺乏碳交易中介服務(wù)機構(gòu),“單兵作戰(zhàn)”的CDM項目承接企業(yè)在掌握碳減排標準與核定成本、碳交易付款范圍與條件及適用法律、國際碳交易價格走勢等一系列信息上的成本與難度巨大,在CDM運作之初的談判上就處于明顯的弱勢地位,碳交易定價權(quán)基本喪失,往往被迫接受對方缺乏競爭的低報價①。相反,境外買方則憑借其在國際碳金融市場的地位和專業(yè)能力,掌握定價優(yōu)勢,低價購買后,將碳資產(chǎn)包裝、開發(fā)成價格更高的金融產(chǎn)品在二級市場交易。
其四,我國政府的限價政策雖然對國內(nèi)價格起到了一定的保護作用,但是也對市場調(diào)整價格的方式產(chǎn)生了干預(yù)。
五、世界各國碳交易定價權(quán)因素的模糊聚類分析
以上主要從各個國家的碳源排放量和碳匯儲量以及進出口方面探討了每個國家在碳排放交易市場的定價權(quán)問題,并且通過建立買方市場和賣方市場的模型分析了各國在未來碳排放市場的具體份額。由于類與類之間并沒有一個確定的界限,分類本身就是一個模糊問題②,聚類分析的基本思想是用相似性尺度來衡量事物之間的親疏程度,并以此來實現(xiàn)分類。在這一部分中,將主要通過模糊聚類的分析方法,根據(jù)研究對象本身的屬性來構(gòu)造模糊矩陣,然后再根據(jù)一定的隸屬度來確定其分類關(guān)系。
本文采取的分析指標數(shù)據(jù)來源于《世界森林狀況》中,摘抄了《京都議定書》中規(guī)定的附件I國家和少數(shù)自愿承擔減排的發(fā)展中國家的人均GDP,生物質(zhì)碳儲存量,國土面積和森林面積數(shù)據(jù),以及由Carbon Dioxide Information Analysis Center提供的1990―2007年世界各國的化石燃料CO2排放數(shù)據(jù)(包括固體燃料、液體燃料、氣體燃料、水泥生產(chǎn)、廢氣燃燒產(chǎn)生的總排放量)以及2007年當年的二氧化碳排放量、人均碳排放量的原始數(shù)據(jù)。
由于各個指標的單位和數(shù)量級各不相同,如果直接采用原始數(shù)據(jù)進行計算,就可能突出某些數(shù)量級特別大的特性指標對分類的作用,而降低甚至排斥某些數(shù)量級較小的指標的特性的作用,導(dǎo)致一個指標只要改變一下單位,也會改變分類結(jié)果①。因此,必須對進行模糊聚類分析的原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,使每一指標值統(tǒng)一于某種共同的數(shù)據(jù)特性范圍。
對實測數(shù)據(jù)進行平移標準差變換和平移極差變換進行標準化處理的步驟如下:
(1)設(shè)樣本集合X=(x1,x2,…,xn)的每一個樣本xi由一組特征數(shù)據(jù)(xi1,xi2,…,xim)表示。
(2)根據(jù)下列公式對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理平移,標準差變換公式:
■(5)
■(6)
式中:XK為n個樣本對象中第k個特征值的平均值;SK為n個樣本對象中第k個特征值的標準差。
然后按極差變換公式(1)對模糊相似矩陣R采用數(shù)量積法[公式(2)]求算相似系數(shù)rij(xi與xj的相似程度。模糊相似矩陣R轉(zhuǎn)化成模糊等價矩陣R*。與普通矩陣的數(shù)量積相比,模糊矩陣數(shù)量積的運算過程一樣,僅將普通加法改成∨(邏輯加,二者取較大者),將普通乘法改成∧(邏輯乘,二者取較小者)。其中矩陣R2中的元素rij(2)由公式(3)確定。數(shù)據(jù)經(jīng)過3次代換,得到模糊等價矩陣R*。
從SPSS聚類分析的樹狀圖中可以得出按“最近鄰體”劃分的層級組別。按照不同的劃分可以將這些國家劃分為不同的類別,具體分析過程見表1。
從累積碳排放量、當年碳排放量、國土面積、森林面積、人均GDP以及生物質(zhì)碳儲量聚類分析的結(jié)果來看,附件I國家和少數(shù)自愿承擔減排的發(fā)展中國家的特征在一定的程度上較為一致,如美國、中國、俄羅斯聯(lián)邦、巴西等國家是世界上占有森林資源最為豐富的國家,他們幾乎占了世界森林面積的一半以上(2011年世界森林狀況),并且像中國、印度這樣的發(fā)展中國在快速發(fā)展本國經(jīng)濟的同時,由于受國家本身能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)水平等因素影響也產(chǎn)生了大量的碳排放量。盡管發(fā)展中國家暫時不需要承擔減排責任,但是隨著國際競爭的壓力,未來參與減排的趨勢在所難免,因此未來很有可能需要向其他國家購買碳排放指標。
綜合上述分析,單列出來的那些類別的國家,如中國、美國等(見表1),在未來碳排放交易市場中應(yīng)該具有較大的定價話語權(quán),其他分至一類的國家的定價話語權(quán)一般,這個分析也較符合各國的實際發(fā)展情況。
六、小結(jié)與討論
(一)本文通過國際通用的“碳源―碳匯”均衡規(guī)則,對《京都議定書》中規(guī)定的附件I國家和少數(shù)自愿承擔減排的發(fā)展中國家進行分析,在排名前20的國家中,除了澳大利亞、加拿大、俄羅斯聯(lián)邦以及巴西、印度尼西亞等國家外,其他國家的碳儲量均低于本國的碳排放量,中國也不例外。按照現(xiàn)在各國發(fā)展的趨勢以及全球?qū)?jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重視,未來中國必然要承擔起強制減排任務(wù),且未來需要從其他國家購買碳匯指標,因此中國需要掌握更多的碳排放交易定價權(quán)。
(二)未來當各個國家處于碳交易的賣方市場時,即未來在碳排放交易市場中哪個國家擁有的儲存碳匯的越多,在碳排放交易市場中就應(yīng)該有更強的談判議價能力;同時國家的碳排放量越多,未來若要完成減排任務(wù),則需要通過購買碳匯指標完成減排任務(wù)。因此,在未來碳排放交易市場中處于買方地位時,本國排放的二氧化碳越多,就需要購買更多的指標進行中和,處于買方市場的國家也應(yīng)該在碳排放交易中有較強的談判議價能力。
(三)利用模糊聚類分析的方法將附件I國家和少數(shù)自愿承擔減排的發(fā)展中國家在生物質(zhì)碳儲量、累積碳排放量和人均碳排放以及人均GDP、森林面積等指標下進行分類,根據(jù)不同的值可以得出不同類的分類結(jié)果。第一類:中國;第二類:美國;第三類:俄羅斯聯(lián)邦;第四類:巴西;第五類:盧森堡;第六類:加拿大、澳大利亞;第七類:德國;第八類:印度;第九類:日本;第十類:其他。前面單列的九類都具有較大的碳排放交易定價權(quán)的話語權(quán),其他類則為定價權(quán)一般的國家。
(四)在分析中國碳排放交易中現(xiàn)行價格與國際碳市場價格的巨大差異后,結(jié)合中國碳排放交易的實際情況,并且借鑒國外碳排放交易的經(jīng)驗,提出增強中國在碳排放交易市場定價權(quán)的短期和長期建議。
關(guān)鍵詞:低碳旅游 旅游公共服務(wù)有效供給機制
旅游公共服務(wù)是公共服務(wù)在旅游領(lǐng)域的延伸,旅游公共服務(wù)供給水平不僅反映現(xiàn)階段接待國(或地區(qū))旅游業(yè)發(fā)展水平,同時也是影響其未來持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,隨著我國旅游規(guī)模的迅速增加以及游客出游方式、消費層次的變化,公眾對旅游公共服務(wù)的需求高速增長,加強和完善旅游公共服務(wù)已成為我國各級旅游管理部門一項迫切而重要的任務(wù)(祝善忠,2010)。同時,人與自然、經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要也要求旅游業(yè)必須采用可持續(xù)的發(fā)展方式,低碳旅游作為一種新興的旅游業(yè)態(tài)和我國應(yīng)對氣候變化的重要組成部分,具有較強的操作性。在此背景下,旅游公共服務(wù)供給必須關(guān)注水平與效率。
文獻回顧
(一)低碳經(jīng)濟的關(guān)注日益增多,“低碳旅游”的系統(tǒng)性研究相對較少
在ScienceDirect Online全文數(shù)據(jù)庫和維普資訊中文科技期刊數(shù)據(jù)庫分別以“l(fā)ow-carbon economy”、“低碳經(jīng)濟”為題目或關(guān)鍵詞檢索國內(nèi)外近20年文獻,共找到近1000條相關(guān)記錄,成果內(nèi)容集中在幾個方面:一是對低碳經(jīng)濟內(nèi)涵、低碳經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系、與個體的關(guān)系進行探討,研究低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點;二是對不同行業(yè)(主要是高能耗、高碳行業(yè))實現(xiàn)低碳化發(fā)展途徑的研究,如航運業(yè)、林業(yè)、鋼鐵業(yè)等;三是對低碳經(jīng)濟的幾個核心即技術(shù)創(chuàng)新、新材料開發(fā)、政策體系建立的探討;四是對國外低碳經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗借鑒與國內(nèi)外對比。
針對低碳旅游的研究雖也有一定的成果,但在我國則處于起步階段。蔡萌、汪宇明(2010)認為,較之可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游,低碳旅游的可操作性更強,營造低碳旅游吸引物、建設(shè)低碳旅游設(shè)施、培育碳匯旅游體驗環(huán)境和倡導(dǎo)低碳旅游消費方式是低碳旅游發(fā)展方式的主要實現(xiàn)路徑。石培華等(2010)認為,旅游業(yè)仍有很大節(jié)能減排空間,旅游景區(qū)、酒店、旅游城市、旅游企業(yè)的低碳化發(fā)展是低碳旅游業(yè)應(yīng)瞄準的四大領(lǐng)域,并應(yīng)形成扶持獎勵等四大機制。黃文勝借鑒臺灣坪林低碳旅游景區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,分析了低碳旅游景區(qū)建設(shè)的重要意義。
(二)公共服務(wù)供給的相關(guān)研究成績顯著
公共服務(wù)應(yīng)實現(xiàn)多元化供給的觀點在學界已達成共識。例如ERNST J.等(1995)認為, 政府提供公共服務(wù)與私人提供服務(wù)可以并存;Christopher Hood (2000)提出政府可以通過和其他部門簽署契約(PSBs)來解決公共管理改革中的矛盾;E.S.薩瓦斯(2002)認為民營化(即市場化)有助于降低政府成本且能夠提高公共服務(wù)效率;新公共服務(wù)理論認為政府作為“服務(wù)者”,除關(guān)注市場、制定法律法規(guī)和職業(yè)標準外,還應(yīng)積極引導(dǎo)科學的社區(qū)價值觀,等。
隨著我國社會的發(fā)展,有關(guān)政府職能的研究和實踐也逐步深化。如張文禮等認為,通過有效的制度安排,引進市場與社會力量可以公正、透明、高效地為公眾和社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù),從而實現(xiàn)公共服務(wù)的有效供給。孫春霞(2010)認為城市公共服務(wù)是形成和完善城市多種功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)性工作,并對美國城市公共服務(wù)的供給機制進行了詳細研究與介紹。
但也有學者認為,受人的有限理性、信息不對稱等各種因素的影響,公共服務(wù)供給主體的多元化發(fā)展也會因契約失靈而降低公共服務(wù)的績效,從而出現(xiàn)公共服務(wù)市場化失靈(魏偉、盧少云,2010)。典型的公共服務(wù)市場化的應(yīng)用工具包括合同外包、特許經(jīng)營、用者付費、內(nèi)部市場、產(chǎn)權(quán)交易、憑單制、放松管制,等等。這些成果對旅游公共服務(wù)的研究和實踐都有重要的參考價值。
(三)旅游公共服務(wù)的研究成果較少
因國內(nèi)外研究與行文習慣的差異,在ScienceDirect Online全文數(shù)據(jù)庫檢索未找到直接以“tourism public service”為題目或關(guān)鍵詞進行研究的文獻,但有學者對旅游服務(wù)質(zhì)量(Arie Reichel、Oded Lowengart、Ady Milman,2000)、旅游交通(Wemer Gronau、Andreas Kagermeier,2007)、旅游政策等進行了相關(guān)研究。在CNKI中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫以“關(guān)鍵詞”=“旅游公共服務(wù)”進行跨庫檢索,僅有記錄15條且均在2008年以后發(fā)表,相關(guān)理論探討明顯不足。
代表性觀點如成蔭等(2005)(2007)(2010)認為,遠在南宋時期,地方官府便積極為西湖風景區(qū)的旅游活動提供公共服務(wù);李爽(2008)認為旅游公共服務(wù)的對象從廣義來看,不僅包括最終受益的旅游者,還包括政府、旅游企業(yè)、社區(qū)等作為公共服務(wù)主體存在的中間受益者;張?zhí)┏堑龋?009)認為旅游公共服務(wù)是基于國情和旅游業(yè)發(fā)展需要而衍生出來的公共服務(wù),隨著旅游公共需求的變化而應(yīng)不斷補充新的內(nèi)容;劉小軍(2007)、劉德謙(2010)、李爽等(2010)分別對旅游公共服務(wù)內(nèi)容進行了體系劃分。
此外,關(guān)于旅游公共服務(wù)供給,李武武于2004年提出“三層次城市旅游管理模式”;楊大明(2006)主張通過差別服務(wù)提高旅游公共服務(wù)供給水平 ;李爽(2008)提出構(gòu)建旅游公共服務(wù)復(fù)合供給機制;李慶雷等(2010)則認為,在新公共服務(wù)思潮的影響下,第三方力量(the Third Sector)因其具有的民間性、志愿性、公益性和靈活性特征,在治理“市場失靈”、“政府失靈”、“契約失靈”的困境中可以發(fā)揮重要的作用,應(yīng)該成為除政府、市場(企業(yè))外旅游公共服務(wù)供給主體的重要組成部分,等等。
(四)其它相關(guān)研究與實踐
在CNKI中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫以“題名”=“旅游服務(wù)體系”跨庫檢索共有記錄12條,其中約半數(shù)研究集中在對自駕車及自助游客公共服務(wù)的需求上(如邱丹,2002;朱生東,2005;王文玉,2005)。部分學者對節(jié)事活動中旅游公共服務(wù)供給進行研究(如郭勝,2008;吳源、郭盛暉,2010);另有學者如張廣瑞(2008)、李爽(2008)、李爽和甘巧林(2010)、黃燕玲(2010)等分別提出北京、廈門、廣州、桂林等城市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)對策。這些研究成果對構(gòu)建旅游公共服務(wù)有效供給機制均有一定借鑒意義。
在實踐中,2006年,上海提出就城市舉辦重大節(jié)事進行旅游公共服務(wù)體系建設(shè)問題研究;2007年12月,我國首個城市旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃――《廈門市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》通過專家評審;2010年1月,我國首家旅游公共服務(wù)管理機構(gòu)――桂林市旅游公共服務(wù)管理處掛牌成立;2010年底,由國家旅游局組織編制的《中國旅游公共服務(wù)“十二五”專項規(guī)劃》開始在網(wǎng)上公開征求意見。我國已經(jīng)開始全面、系統(tǒng)地進行旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。
綜上所述,近年來理論界和業(yè)界均已開始關(guān)注旅游公共服務(wù)的相關(guān)研究,其中對旅游信息服務(wù)、旅游交通等子系統(tǒng)以及散客等細分客源市場關(guān)注較多,系統(tǒng)性、整體性研究相對較少;在供給模式上,形成以政府為主導(dǎo)的多元化供給格局基本已成共識,但具體協(xié)作機制尚不十分明確;同時對供給效率問題也開始給予關(guān)注,但基于資源環(huán)境約束所做的系統(tǒng)性研究還較薄弱,且科學的供給評價機制缺位;增加旅游公共服務(wù)投入的呼聲高而對投入產(chǎn)出比(尤其是增加資源環(huán)境因子后)的關(guān)注較少。當前,低碳旅游對公共服務(wù)供給機制提出了更高要求,故基于低碳的前提衡量旅游公共服務(wù)績效,研究成果對解決科學供給機制缺位導(dǎo)致的資源配置效率低、有效供給不足等問題,以及促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一定意義。
低碳背景下旅游公共服務(wù)有效供給的內(nèi)涵
(一)旅游公共服務(wù)范疇的界定
關(guān)于旅游公共服務(wù)的范疇,李爽等(2010)認為旅游公共服務(wù)是指由政府或其他社會組織提供的,以滿足旅游者共同需求為核心,不以營利為目的,具有明顯公共性的產(chǎn)品和服務(wù)的總稱,具體包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施類服務(wù)、旅游公共信息類服務(wù)、旅游行業(yè)指導(dǎo)類服務(wù)以及旅游公共安全監(jiān)測類服務(wù)4個子系統(tǒng)。劉小軍(2007)將旅游公共服務(wù)的供給劃分為基礎(chǔ)性、市場性和管理性三大類。劉德謙(2010)認為,旅游公共服務(wù)除了對公共基礎(chǔ)設(shè)施(如交通、通訊)的提供外,還包括旅游公共信息系統(tǒng)、旅游安全救助系統(tǒng)、民眾旅游科普系統(tǒng)、旅游專業(yè)教育系統(tǒng)、旅游公益事業(yè)系統(tǒng)(這些正成為新型公共服務(wù)的主要環(huán)節(jié)),以及旅游公共服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),其中的非市場供給部分也應(yīng)由政府主管部門來主導(dǎo)。
本文認為,旅游公共服務(wù)應(yīng)由多元化主體協(xié)作提供,其核心職能是服務(wù)于旅游消費者(現(xiàn)實的和潛在的)在游前、游中、游后的公共利益訴求。與低碳經(jīng)濟密切相關(guān)的旅游公共服務(wù)包括基礎(chǔ)設(shè)施類服務(wù)、低碳旅游信息類服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新類服務(wù)、低碳旅游科普類服務(wù)、政策管理類服務(wù)等(見圖1)。
(二) 有效旅游公共服務(wù)供給不足
雖然近年來我國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平逐步提高,各級政府的公共服務(wù)能力也得到很大提升,但面對快速增長的需求,我國旅游公共服務(wù)能力建設(shè)還存在種種困境,既無法滿足社會需求,又加劇了資源的浪費,嚴重制約了我國旅游業(yè)的健康發(fā)展。
低碳旅游是踐行科學發(fā)展觀的一個重要途徑,而低碳旅游產(chǎn)業(yè)的形成對公共服務(wù)有著特殊的需求,如在影響低碳旅游產(chǎn)業(yè)形成的諸因素中,游客低碳消費理念和旅游供給者低碳經(jīng)營理念的形成在很大程度上依賴于行政部門的引導(dǎo)和有關(guān)政策制度的約束。
此外,低碳旅游對生態(tài)環(huán)境保護的要求、對低碳技術(shù)創(chuàng)新的需求、低碳景區(qū)信息傳播渠道的建立等等,這些均屬于旅游公共服務(wù)供給的范疇,同時又對其供給機制與模式有更高的要求。目前,我國旅游業(yè)剛剛開始向低碳化轉(zhuǎn)型,旅游公共服務(wù)供給有效性仍有較大提升空間。
(三)碳約束下旅游公共服務(wù)有效供給內(nèi)涵
碳排放約束下旅游公共服務(wù)供給有效性受多重要素制約,建設(shè)人類與自然相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)的和諧社會,就必須考慮在提供公共服務(wù)中的績效和成本問題。通過合理的機構(gòu)設(shè)置、科學的供給與考評模式達到在滿足旅游消費者需求的同時,最大限度降低管理成本、減少旅游經(jīng)營與消費中碳排放的目的,從而實現(xiàn)旅游公共服務(wù)的有效供給。旅游業(yè)以其相對低污染、低成本、高收益的特點而成為眾多國家和地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、平衡區(qū)域發(fā)展差距的重要手段。而在人類經(jīng)濟與社會發(fā)展的資源環(huán)境壓力越來越大、旅游業(yè)又與環(huán)境密切相關(guān)的背景下,旅游公共服務(wù)的提供不僅要關(guān)注消費者滿意度,專注于滿足社會需求,還應(yīng)關(guān)注資源和環(huán)境需求,通過發(fā)展低碳旅游,對其他產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良性替代,形成產(chǎn)業(yè)補償,從而實現(xiàn)供給的可持續(xù)。
因此,提高旅游公共服務(wù)有效供給水平,首先亦應(yīng)確定合理的供給目標。即在提供公共服務(wù)的過程中,既增加旅游公共服務(wù)的投入和供給量,又通過資源環(huán)境的有效配置降低消耗,節(jié)約成本,提高供給效率(見圖2)。
建立旅游公共服務(wù)有效供給的對策
(一)建立復(fù)合評價體系,提高供給水平
低碳背景下對旅游公共服務(wù)水平的評價除關(guān)注現(xiàn)實與潛在消費者因子外,還應(yīng)加強對資源環(huán)境投入產(chǎn)出比的衡量,確定“游客滿意+社區(qū)滿意+資源環(huán)境配置最優(yōu)”為供給有效性評價的基本標準,進而通過需求感知干預(yù)和供給干預(yù),提高旅游公共服務(wù)供給水平,如圖3所示。
(二)干預(yù)需求,培養(yǎng)低碳消費理念
旅游消費者(現(xiàn)實的和潛在的)是發(fā)展低碳旅游的重要參與者與旅游公共服務(wù)的受益者,其主觀意愿和行為模式都與低碳旅游息息相關(guān)。只有旅游者對發(fā)展低碳旅游的重要性有充分的認識,才能調(diào)動他們的積極性和主動性,才能更好推動低碳旅游業(yè)的發(fā)展。而游客自身價值觀、消費經(jīng)驗等主觀因素導(dǎo)致其對旅游公共服務(wù)水平判斷呈現(xiàn)差異化特征。游客對低碳旅游認知度高,則其對綜合考慮資源環(huán)境要素后供給的旅游公共服務(wù)的滿意度就相應(yīng)會較高,二者呈正相關(guān)。其中,消費者滿意度(物質(zhì)和心理兩方面的滿足程度)是評價供給水平的重要依據(jù)。因此,在資源環(huán)境約束下僅關(guān)注供給本身無法提供高效的公共服務(wù),必須通過需求感知干預(yù)培養(yǎng)科學的社區(qū)價值觀。
需求感知干預(yù)的渠道:
一是消費渠道,即政府、環(huán)保公益組織與社區(qū)合作對社區(qū)居民科學價值觀的培養(yǎng)。社區(qū)居委會、服務(wù)站等是直接與消費者接觸、與居民關(guān)系最密切的基層組織。社區(qū)應(yīng)在宣傳低碳經(jīng)濟、樹立居民低碳消費理念方面起到關(guān)鍵性作用。在政府的引導(dǎo)和扶持下,社區(qū)既可以與相關(guān)環(huán)保組織、協(xié)會合作,舉辦各種與環(huán)境、資源、低碳經(jīng)濟相關(guān)的知識講座,也可以組織居民進行低碳生活與低碳消費競賽,組織低碳生活經(jīng)驗交流會;或為居民提供低碳旅游信息,組織居民參與低碳旅游活動。通過這樣一系列活動的開展使低碳消費的理念逐步深入人心。
二是供給渠道,即在旅游景區(qū),企業(yè)在供給產(chǎn)品時通過營造碳匯景觀、采用低碳技術(shù)、以及設(shè)立低碳解說和標識系統(tǒng)強化游客認知。
(三)干預(yù)供給,強化旅游企業(yè)社會責任
從事旅游工作的各旅游企業(yè)是推進低碳旅游的主體,是發(fā)展低碳旅游的關(guān)鍵與核心,以此對供給的干預(yù)主要針對市場主體即旅游企業(yè),旅游企業(yè)要增強社會責任感,采取更為先進的管理模式、組織方式和適用技術(shù),兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,積極向低碳化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。通過政府制定相關(guān)法律法規(guī),以政策約束旅游企業(yè)經(jīng)營行為。使其在追求經(jīng)濟效益的同時必須考慮資源、環(huán)境成本。如成立“旅游消費者協(xié)會”,接待投訴、監(jiān)督服務(wù)、為政府和企業(yè)提供建議并作為公共服務(wù)供給有效性的評價標準之一;對供給過程中的碳排放、能耗結(jié)構(gòu)等指標實行全過程、全方位監(jiān)控,以達資源環(huán)境最優(yōu)配置等。
(四)靈活的供給模式,明確的協(xié)作機制
發(fā)展低碳旅游,是一個需要政府、企業(yè)和旅行者共同參與的行動,是一個牽扯到旅游服務(wù)、加工制造、種植養(yǎng)殖等多產(chǎn)業(yè)的活動,僅僅依靠某一方面或某一環(huán)節(jié),很難有效實現(xiàn)低碳旅游業(yè)的發(fā)展。除政府需要在發(fā)展低碳旅游的行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、技術(shù)標準等方面加強工作,加強對發(fā)展低碳旅游業(yè)的宏觀指導(dǎo)外,還需要多管齊下,系統(tǒng)推進。如旅游交通運輸和旅游景區(qū)建設(shè)過程中的各種節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用,需要加工制造等相關(guān)行業(yè)的支撐;在增加旅游景區(qū)碳匯方面,需要在草地、林地、水面等相關(guān)建設(shè)方面有更合理的搭配與更好的技術(shù)支撐,等等。
因此,低碳背景下提供旅游公共服務(wù)的各主體也不是孤立的,而是有機協(xié)作、互相補充,通過制度約束形成明確的協(xié)作機制可以大大促進旅游公共服務(wù)供給的效率和水平。其中行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、消費者組織等第三方作為政府和市場供給主體的補充,應(yīng)成為旅游公共服務(wù)供給的重要力量(見圖4)。
例如,加強旅游企業(yè)的社會責任,鼓勵低碳經(jīng)營需要政府和市場協(xié)作(G-T1);進行低碳技術(shù)研發(fā)需要政府通過資金、政策、行政組織力等對企業(yè)進行支持(G-M);對社區(qū)居民進行需求感知干預(yù)、培育民眾的低碳消費理念更需要政府、協(xié)會、社區(qū)等不同層次主體的共同協(xié)作(G-T2-T4);在宣傳促銷、安全保障等領(lǐng)域通過政府和非政府組織、企業(yè)合作,把一些專業(yè)性的服務(wù)外包,通過政府招標采購,實現(xiàn)公共服務(wù)。
(五)明確的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作機制
提供創(chuàng)新的低碳技術(shù)支持是低碳背景下旅游公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一。然而,低碳旅游作為一種新興的旅游業(yè)態(tài)和中國應(yīng)對氣候變化的重要組成部分,今后應(yīng)采用何種模式發(fā)展?如何減少旅游活動中的碳排放?應(yīng)用何種低碳技術(shù)能夠更好兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和游客的滿意度?目前對于這些問題還都處在探索階段,沒有成熟的理論和技術(shù)可資借鑒或應(yīng)用,都需要加強研究,增強這方面的理論儲備和技術(shù)支撐。
因此,要結(jié)合國際上對碳排放的整體研究趨勢,按照國家應(yīng)對氣候變化的要求,基于“碳源、碳匯、碳流”屬性及其可測性量度、構(gòu)建、考核旅游業(yè)績效和發(fā)展低碳旅游的技術(shù)經(jīng)濟指標,對我國旅游業(yè)碳排放現(xiàn)狀、減排潛力、減排的技術(shù)政策支撐等方面進行科學評估,并盡可能與國家所確立的2005年基準年掛鉤,目標瞄準2020年,按照國家節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的統(tǒng)一部署和要求,在旅游交通、旅游酒店、旅游餐飲、旅游景區(qū)等旅游者最集中的環(huán)節(jié)或空間,先行研究發(fā)展低碳旅游的核心環(huán)節(jié)和突破口,同時按照發(fā)展低碳旅游的要求,探索減少碳排放、增加碳匯、完善碳中和等方面的技術(shù)途徑。
(六)推廣“低碳旅游志愿者”項目
包括旅游業(yè)在內(nèi)的低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)需要民眾的廣泛參與,消費者需要養(yǎng)成低碳消費、低碳生活的基本理念與習慣。旅游信息服務(wù)是旅游公共服務(wù)的重要內(nèi)容,通過將志愿者服務(wù)植入旅游服務(wù),不僅豐富了志愿服務(wù)的內(nèi)容,同時也是旅游服務(wù)供給方式和手段的創(chuàng)新,增益雙方。組織、招募“低碳旅游志愿者”并對其進行相應(yīng)引導(dǎo)與管理,使其形成長期的制度需要政府和企業(yè)的共同協(xié)作(M-T)。例如,高等教育資源極為豐富的北京市,可以充分發(fā)揮高校學生資源優(yōu)勢,通過各種招募形成較為穩(wěn)定的低碳旅游志愿者隊伍。
低碳旅游志愿者服務(wù)的內(nèi)容包括:進行低碳旅游產(chǎn)品信息傳播并提供信息咨詢;日常低碳旅游及低碳生活方式宣傳;節(jié)假日等旅游旺季及熱點景區(qū)秩序維護,低碳旅游宣傳員;低碳景區(qū)經(jīng)營活動監(jiān)督員,監(jiān)督并評價景區(qū)經(jīng)營行為,等等。通過“一增一減”提高旅游公共服務(wù)的供給效率,即通過志愿者的旅游服務(wù),增加旅游消費者的低碳旅游行為,從而減少旅游過程中產(chǎn)生的碳源,并使相應(yīng)的管理成本降低。
結(jié)論
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,旅游已經(jīng)成為我國國民休閑的重要方式與居民生活中不可或缺的重要內(nèi)容,旅游業(yè)也得到了長足發(fā)展。而旅游活動常態(tài)化、大眾化、散客化、個性化發(fā)展的趨勢,又使我國旅游業(yè)發(fā)展對旅游公共服務(wù)的需求更為迫切。旅游公共服務(wù)水平的高低不僅直接關(guān)系到旅游整體服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,也已成為衡量一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平的重要指標。低碳旅游與我國十七屆五中全會提出的科學發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線相吻合,是一種符合時展需要的旅游模式。在此背景下所提供的旅游公共服務(wù)也應(yīng)有其特殊性。只有建立明確的供給主體協(xié)作機制、靈活的供給模式、科學的供給評價體系、供給方和需求方共同努力,才能提高旅游公共服務(wù)供給的有效性,盡最大可能降低旅游公共服務(wù)供給的成本,這也是最終真正實現(xiàn)低碳旅游業(yè)發(fā)展的必由之路。
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作者簡介:
關(guān)鍵詞: 計量管理; 產(chǎn)品保證; 節(jié)能降耗
中圖分類號: F426.3文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)02-0062-02
1 前言
計量是企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動中一項不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ),好比是高樓大廈的基石,應(yīng)受到我們每位管理者和職工的高度重視?!百|(zhì)量是企業(yè)的生命,計量是質(zhì)量的保證?!逼髽I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要提高,必須有計量來保證。只有加強計量管理,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)效益;只有準確的計量數(shù)據(jù),才能優(yōu)化生產(chǎn)的過程控制,使生產(chǎn)過程中各原料、輔料和能源有效利用,使生產(chǎn)的消耗降低,使節(jié)能降耗落到實處。計量在生產(chǎn)中對提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能降耗起著極其重要的作用。
近年受國外金融風暴和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖擊,企業(yè)和實體經(jīng)濟效益不斷下滑,要使我企業(yè)經(jīng)濟效益不斷好轉(zhuǎn),在競爭中求生存、求發(fā)展,必須不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低能耗,提高效益,增加競爭力。沒有準確可靠的計量數(shù)據(jù)信息,提質(zhì)降耗無從談起,因此嚴格的計量管理,才是保證企業(yè)產(chǎn)提質(zhì)降耗和企業(yè)長足發(fā)展的重要條件。
2 計量在生產(chǎn)中的重要性
2.1計量的定義。按JJG 1001-91《通用計量名詞及定義》規(guī)定,計量是指“實現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準確可靠的測量”?!坝嬃抗芾怼边@個概念首先出自于日本,我國規(guī)定:“計量管理是為在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域中提供計量保證所開展的各項管理工作”。
2.2企業(yè)生產(chǎn)中計量與質(zhì)量的關(guān)系。計量是手段,質(zhì)量是目的,計量與質(zhì)量的關(guān)系是緊密相聯(lián)、不可分割的。企業(yè)要降低成本,減少消耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量,就要保證生產(chǎn)和經(jīng)營中的計量測試手段齊全、準確,從而才能有效地進行經(jīng)濟核算,才能控制工序質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。因此,抓好計量工作,不僅可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,也是安全生產(chǎn)的有效保證。
2.3計量在企業(yè)節(jié)能降耗和長遠發(fā)展中的地位。計量工作在企業(yè)的節(jié)能降耗中發(fā)揮著重要的作用。只有做好計量工作,通過計量檢測手段才能為企業(yè)的生產(chǎn)等提供可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)保證??煽康挠嬃繑?shù)據(jù)是生產(chǎn)過程工藝指標的控制的保證,可以優(yōu)化過程控制,使原料和能源有效利用,使設(shè)備在最佳狀態(tài)下運行,以延長設(shè)備的使用壽命,降低生產(chǎn)消耗,使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益,在市場經(jīng)濟中生存發(fā)展。
企業(yè)的計量管理就是為了科學、合理地進行企業(yè)的各項活動,有效而切實地采用計量檢驗手段,并將檢驗手段形成系統(tǒng),滲透在企業(yè)生產(chǎn)工藝過程和企業(yè)管理中。準確的計量是提高企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量,降低消耗和提高經(jīng)濟效益,提高競爭能力,適應(yīng)市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)和保證。因此計量工作在企業(yè)發(fā)展中處于非常重要的地位,起著積極的作用。
3 計量監(jiān)測數(shù)據(jù)在企業(yè)生產(chǎn)中的重要作用
3.1準確計量對水碳比的影響。水碳比是指一段轉(zhuǎn)化入爐氣中的水蒸汽分子數(shù)與天然氣原料烴中有的碳原子個數(shù)之比:R=H2O/ΣC,水碳比的大小對轉(zhuǎn)化有特別大的影響,提高水碳比可以使轉(zhuǎn)化甲烷的平衡含量降低,并且有利于觸媒的長久使用,但過高的水碳比使相應(yīng)設(shè)備體積增大,單位產(chǎn)量的耗能增加,不利于節(jié)能降耗。因此,有效準確地控制水碳比對轉(zhuǎn)化生產(chǎn)提質(zhì)降耗至關(guān)重要。要準確的控制水碳比就要有蒸汽及天然氣流量、溫度、壓力和氣體成份分析等眾多的計量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。
3.2準確計量對氧氣流量的影響。為了提高氣體轉(zhuǎn)化效果,我公司在轉(zhuǎn)化工段加入了二段爐進行二段純氧轉(zhuǎn)化,二段純氧轉(zhuǎn)化技術(shù)中氧氣流量是一個最主要的控制指標,它的大小影響著二段爐的轉(zhuǎn)化效果和安全運行。當氧氣量加大時,燃燒反應(yīng)放出的熱量多,爐溫高,安全生產(chǎn)受到威脅;當氧氣量減少時,燃燒反應(yīng)放出的熱量少,爐溫低,使出口甲烷含量增加。
由理想氣體狀態(tài)方程PV=nRT可知,當體積流量一定時,氣體的摩爾量與氣體的溫度成反比,與氣體的壓力成正比。生產(chǎn)工況(氧氣的溫度和壓力)穩(wěn)定時,氧氣的摩爾量是穩(wěn)定的。當氧氣的溫度和壓力任意一個參數(shù)發(fā)生變化時,如果控制體積流量一定則氧氣的實際流量(摩爾量)將發(fā)生變化。因此,要使氧氣流量穩(wěn)定,則需要對氧氣流量進行溫度和壓力補償,以提高氧氣流量的準確性,提高二段爐的轉(zhuǎn)化效果和安全穩(wěn)定運行。
3.3準確分析對過程控制和產(chǎn)品質(zhì)量的影響。生產(chǎn)過程中每個生產(chǎn)班次的分析數(shù)據(jù)是生產(chǎn)過程控制的主要參考和入庫甲醇質(zhì)量合格與否的主要依據(jù)。生產(chǎn)中,甲烷硫含量,一、二段出口氣體成分,爐水指標,預(yù)后pH值等數(shù)據(jù)由中化車間(分析車間)職工每四小時進行一次,每次的分析數(shù)據(jù)是生產(chǎn)操作調(diào)節(jié)的重要參考,分析數(shù)據(jù)的及時準確是生產(chǎn)過程工藝指標合理控制的保證。入庫甲醇水含量,游離酸,沸程,密度,色度等分析數(shù)據(jù)是甲醇入庫質(zhì)量標準的唯一依據(jù),準確可靠的分析數(shù)據(jù)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。
3.4向計量要效益,計量數(shù)據(jù)是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要依據(jù)。計量數(shù)據(jù)是企業(yè)生產(chǎn)時操作人員的眼睛,同時它也是管理人員決策的基礎(chǔ),是企業(yè)量化考核的依據(jù)。我公司將生產(chǎn)成本量化分解為70多個指標,參照市場價格制定各種原料和介質(zhì)的模擬價格,以指標和模擬價格為主要考核依據(jù),重點考核物料消耗,按月層層分解,形成公司、車間、班組三級考核,各項指標直接到人,消耗成本考核決定分配,考核分配占到職工總收入的50%以上。一月一指標、一月一考核、一月一獎懲。通過有效考核,給壓力、給動力,激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性,體現(xiàn)了以人為本,體現(xiàn)了科學管理,降低了成本,提高了企業(yè)的核心競爭力。
4 進一步提高計量管理的對策
4.1認真貫徹計量法,全面提高計量管理水平。要想充分發(fā)揮計量管理的作用,必須認真貫徹國家計量法律、法規(guī)及有關(guān)政策。對計量檢測設(shè)備、器具嚴格執(zhí)行周期檢定和檢查,確保量值準確可靠。要做到分工明確,責任到人,各司其職,各負其責。要嚴格計量檢測手段,完善計量監(jiān)督體系。運用科學的計量管理方法加大監(jiān)督力度,促進企業(yè)嚴把產(chǎn)品質(zhì)量計量關(guān),提高企業(yè)效益。
4.2加大計量投入,提升計量水平。對計量管理人員加強技術(shù)培訓,提高人員素質(zhì)。利用“質(zhì)量月”“計量日”等活動把“質(zhì)量是企業(yè)的生命,計量是質(zhì)量的保證”的思想,貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,全面提高職工的質(zhì)量計量意識。
加大投入,配齊生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品出廠檢驗所必須的計量檢測設(shè)備和器具。現(xiàn)階段我公司在過程檢測中間斷分析檢測數(shù)據(jù)較多,如爐水、預(yù)后pH和硫含量等的檢測數(shù)據(jù)均為每四小時一次,即使每次分析合格也不能保證整個生產(chǎn)過程中其指標的合格。根據(jù)我公司實際情況,適當增加在線分析儀器,更能有效提高檢測效果,使整個生產(chǎn)過程的合格率提高,有效提升過程控制水平,使提質(zhì)降耗落到實處。
4.3加強計量工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。計量管理工作必須做到管理決策――監(jiān)督考核――維護使用三方面的高效協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)管理決策層必須熟知計量法規(guī)制度、體系要求和內(nèi)部計量工作現(xiàn)狀,做出創(chuàng)新科學的計量管理決策。監(jiān)督考核部門必須起到承上啟下,嚴格管理實施的作用。計量設(shè)備維護使用部門必須堅決執(zhí)行企業(yè)的計量管理規(guī)定,并將實施情況反饋給監(jiān)督考核部門。建議在企業(yè)各生產(chǎn)部門設(shè)兼職計量管理員,主要負責法律法規(guī)的收集、宣貫;監(jiān)督測量管理體系的實施和有效改進;負責各個部門之間的溝通聯(lián)系。這樣可以彌補企業(yè)專職計量管理人員的不足,將計量宏觀管理部門與計量設(shè)備具體維護、使用部門緊密的聯(lián)系在了一起,可以有效的推動計量工作。
關(guān)鍵字:化學實驗教學;化學元素觀;氧氣;二氧化碳
文章編號: 1005–6629(2012)5–0003–03 中圖分類號: G633.8 文獻標識碼: B
1 從化學元素觀說起
古代哲學家們認為世間的萬物都是由為數(shù)不多的元素組成的。雖然中外哲學家提出的元素并不相同,但是把復(fù)雜的物質(zhì)歸結(jié)為有限數(shù)目的元素,他們的哲學思想?yún)s是一致的,而且實踐證明是正確的。盡管如此,古代哲學家們所提出的元素論并不能成為化學科學的基礎(chǔ),因為他們所提出的元素,不僅本身無法量化,而且在解釋具體物質(zhì)的性質(zhì)及變化時,具有很大的隨意性?;瘜W元素則專指組成化學物質(zhì)的基本單元,本身有著確定的物理意義。因為元素已經(jīng)成為大眾耳熟能詳?shù)拿~,在學習初等化學時,應(yīng)當有助于建立化學元素的概念。但是僅僅認識到化學元素是組成物質(zhì)世界的基本單元是不夠的,只有對化學元素的多種存在形式,如自由態(tài)―原子、離子態(tài)(包括不同價態(tài))、結(jié)合態(tài)―單質(zhì),以及以化學元素在化學變化中的可遷移性、組合方式的可變性和化學元素本身的不變性有所認識,才算是對化學元素有了比較全面地認識。而這種認識,只有通過化學的學習才能形成。雖然初等化學涉及的化學元素不多,涉及的元素形態(tài)也不多,但是對于形成比較全面的化學元素概念,卻是可以而且應(yīng)該能夠做到的。遺憾的是,我們并沒有把握住這個最基本的學科基礎(chǔ)。尤其值得反思的是,盡管我們也承認化學是一門實驗性科學,化學實驗教學是化學教學的重要組成部分,但是在實際教學中,化學實驗的作用往往只體現(xiàn)在培養(yǎng)學生動手能力、學習幾種簡單儀器的基本操作、了解把儀器組合成能夠完成某個化學過程的裝置時的要點等有限的幾個方面。當課時緊張時,實驗現(xiàn)象的觀察改為多媒體演示,儀器裝置改為圖示,化學過程被簡化為相關(guān)的化學反應(yīng)式等,就成為一種普遍采用的應(yīng)對方法。考核方式則著重于背誦某些實驗事實、名詞定義、各式各樣的化學計算題、脫離化學本身的推理題、和那些只適合化學專業(yè)學習階段才能夠正確回答的所謂探究性試題。
初等化學的任務(wù),不僅在于學習一些基本的化學知識、以元素符號為基礎(chǔ)的化學語言體系、以原子相對質(zhì)量(分子相對質(zhì)量)為基礎(chǔ)的化學計量關(guān)系、以及化學常用儀器的使用方法和操作技術(shù),作為化學學科的啟蒙和以培育科學素養(yǎng)為首要任務(wù)的學段,更為重要的是通過學習,幫助學生把握住核心的化學基本觀念,從而能夠從化學視角來認識我們周圍的物質(zhì)世界,和恰如其分地評價化學對人類社會的發(fā)展與進步所起的作用。
化學元素觀是化學學科的核心觀念,即使在人們已經(jīng)知道,于特定條件下,對于為數(shù)不多的放射性元素或放射性同位素而言,原子核是可以發(fā)生變化的,亦即在這類體系中,化學元素是可以發(fā)生變化的。這種認識并沒有違背化學元素觀,因為就所生成的化學物質(zhì)而言,化學元素觀仍然是認識其變化途徑和確定產(chǎn)物的基礎(chǔ),而且都可以從元素周期表中找到它們的歸宿。就一般情況而言,在化學變化中,反應(yīng)體系內(nèi)化學元素的存在形態(tài)和相互作用的方式可以變化,但是化學元素的種類不變(即原子核不變),以各種形態(tài)存在于物質(zhì)體系中的(元素)微粒數(shù)量不變,卻是經(jīng)過大量實驗證實了的事實,并已成為化學學科的基礎(chǔ)。因為原子核不變,所以化學體系中物質(zhì)總質(zhì)量不變,化學反應(yīng)體系必定遵守質(zhì)量守恒定律,就是不言而喻的了。在這個前提下,化學反應(yīng)式的完成和化學計量關(guān)系的建立,以及依據(jù)化學反應(yīng)式進行化學計算的規(guī)則和方法,對于初中學生來說,難道會比一般的四則運算題更難嗎?
2 實驗體系的特點和應(yīng)當可以學到的化學
為了便于討論,先對氧氣和二氧化碳的實驗室制取與性質(zhì)實驗的原理和有關(guān)的化學概念分別加以介紹,然后再把它們整合起來,試圖闡明通過這兩個實驗應(yīng)當并能夠?qū)W到什么。
2.1 氧氣的實驗室制取和性質(zhì)實驗
這是一個利用化學方法從含氧化合物中分離出氧元素并制備氧單質(zhì)的實驗。對大多數(shù)學生來說,利用化學變化以制取某種物質(zhì)為目標的這類科學實驗可能是第一次。實驗所選擇的化學體系和所用到的儀器及基本操都比較簡單,但卻是最能體現(xiàn)化學特色(可惜過去在這方面沒有給以足夠的關(guān)注)。
從含氧化合物中獲取單質(zhì)氧的實驗,是對化學倚為基礎(chǔ)的化學元素論的有力佐證。直接加熱或同時加入某種催化劑的方法對于其他含氧化合物并非都可以奏效,表明在不同的含氧化合物中,氧所處化學環(huán)境不同(即結(jié)合的方式和強度不同),所以結(jié)果可以不同。它們之間的差別,包含在化學性質(zhì)不同的含義之中。元素在化合物中存在形態(tài)(或環(huán)境)的差別,是引申到對化學結(jié)構(gòu)理論的最好鋪墊。所以僅僅關(guān)注排水集氣法的裝置原理和相關(guān)操作,對實驗體系中所包含化學本身的思考和探究的缺失,是值得認真研究和改進的一個重要方面。
為了加深對上述論述的理解,選取一些不能用類似方法制取氧氣的化學體系進行對比,這是通過實驗學習化學的重要途徑。有比較才能有鑒別,其間的相似及差異的發(fā)現(xiàn)和比較,是通過實驗學習化學的有效方法。這種認知過程雖然偏于感性,但是卻生動而具體,更容易引發(fā)學生的學習興趣。最簡單的選擇莫過于參照實驗中用于加熱和作為反應(yīng)容器之用的玻璃儀器,只要想到,以二氧化硅為主要組分的玻璃,其中也包含有氧,卻能夠經(jīng)歷整個反應(yīng)過程而安全無恙!二者之間的差別所形成的鮮明對照,可以使得學生在物質(zhì)性質(zhì)取決于它的組成與結(jié)構(gòu),以及物質(zhì)的變化可以用外界條件來控制這兩個方面有了實際的體驗,從而體現(xiàn)出初中化學的啟蒙作用。如果把探究的視角擴展到水、石英砂和陶瓷,內(nèi)涵就更豐富了。
在書寫反應(yīng)方程、繪制儀器裝置簡圖、敘述所觀察到的實驗現(xiàn)象的同時,還可以引導(dǎo)學生思考和研討以下的問題。
(1)在這個實驗中,通過氧氣的實驗室制取和對氧氣性質(zhì)的探究,你對氧氣的性質(zhì)有了哪些認識?和你此前對氧氣的認識相比,是否基本一致?又有了哪些新的認識?
(2)在這個實驗中,我們有了把氧從含氧化合物中分離出來,和通過反應(yīng)(如氧化、燃燒)使氧進入生成的含氧化合物兩個方面的體驗,你對化學元素論是否有了新的體會?
(3)如果有人說,只要化學物質(zhì)的組成中含有氧元素,就一定可以從它制得氧氣。你同意這種說法嗎?為什么同意或不同意?如果不完全同意,請試著給出一個你認為更合理的說法。
(4)帶火星的木條、細細的鐵絲等在空氣中和在純氧中氧化(或燃燒)時,發(fā)生反應(yīng)的物質(zhì)相同(化學反應(yīng)式也相同),為什么現(xiàn)象并不相同?
(5)類似于上面的事例,在日常生活中并不少見,你能夠舉出幾個實例嗎?
(6)綜合(3)和(4)的事例,你能夠得出一個具有普遍性的結(jié)論嗎?試一試,好嗎?
2.2 二氧化碳的實驗室制取與性質(zhì)實驗
這是又一個用實驗室方法制備氣體物質(zhì)的化學實驗。因為氣體性質(zhì)不同,所以收集方法也有所不同。故爾在學習化學時,應(yīng)當著重于發(fā)現(xiàn)和利用物質(zhì)之間的差異,這種差異無論是基于物理性質(zhì)或化學性質(zhì),都可以成為選取對化學物質(zhì)進行制取、分離、提純和鑒別方法的基礎(chǔ)。二氧化碳的實驗室制取,和氧氣制備時相同之處,在于產(chǎn)物取自含有所需元素的反應(yīng)物;它們之間的不同,則在于所用的大理石或石灰石來自自然界,而非化學試劑(可視為純凈物),組成比較復(fù)雜,通常含有鈣、碳和氧三種元素(碳酸鈣是主要成分)以外的其他元素(如硅、鋁等)。如果以它們?yōu)樵现苯又苽涠趸細怏w,需要采用高溫焙燒的方法,但是利用一般的化學方法則在常溫下就可以制得。從而說明在實現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化時,化學可以提供更多的選擇性。所用方法可以不同,但是依據(jù)的最基本原理卻是相通的。因為化學元素在化學反應(yīng)中不會改變,所以通過物質(zhì)間元素的轉(zhuǎn)移、交換、或重新組合,就有可能實現(xiàn)所期望的物質(zhì)轉(zhuǎn)化。如果把實驗中二氧化碳的生成和二氧化碳與石灰水的反應(yīng),僅僅當成兩個孤立的化學事例,而不是引導(dǎo)學生把它們看成是一個整體,體會其中包括的化學元素觀和對化學元素觀的運用,也就達不到通過實驗學習化學的預(yù)期。二氧化碳和氧化鈣之間的結(jié)合和分離,在實驗室中用最簡單的儀器和普通的試劑就可以實現(xiàn),充分體現(xiàn)了科學技術(shù)的價值,化學難道不是非常有趣嗎?
火山噴出的氣體中含有大量的二氧化碳,動植物的代謝產(chǎn)物中也含有二氧化碳,但是依靠化石燃料作為動力的生產(chǎn)與生活過程是目前排向大氣的二氧化碳的主體。由于二氧化碳是一種重要的溫室氣體,所以“減碳”成為環(huán)境保護的重要措施之一。在現(xiàn)有的措施中,減少化石燃料的使用量和增加地表植被面積已達成共識。因為氣體物質(zhì)在水中的溶解度正比于所承受的壓力(你在生活中有此體驗嗎?),所以在高壓下將二氧化碳溶入深層海水中;利用化學反應(yīng)使二氧化碳轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C塑料;利用人工光合作用,使二氧化碳轉(zhuǎn)化為糖類;利用太陽能使二氧化碳和水轉(zhuǎn)化成有機化合物等方案,都成為化學家的熱門研究課題。有些設(shè)想看來有點匪夷所思,其實它們都有相同的科學依據(jù),那就是化學元素論和物質(zhì)的性質(zhì)決定于它們的組成和結(jié)構(gòu)的基本化學原理。所以學了化學你便有了進入復(fù)雜的物質(zhì)世界之門的鑰匙,你的奇思妙想將有理可循也將更加符合實際,因而行動更為有效。
通過這個實驗還可以引導(dǎo)學生思考或探究以下問題:
(1)實驗證明,由石灰石得到的石灰,制成石灰水或石灰漿后,可以很好地吸收二氧化碳,并生成固態(tài)沉淀。這個方法可以用于環(huán)境保護嗎?
(2)這個實驗也可以成為由并不純凈的石灰石或大理石為原料,制備純凈的碳酸鈣的一種方法。也就是一種可用以提純碳酸鈣的化學方法。從所依據(jù)的原理和化學基本概念著眼,和粗鹽提純相比,二者之間有什么差別,又各有什么特點?
(3)二氧化碳中含有氧,也含有碳,為什么反而可以用來滅火?可是鎂條不僅能夠在空氣和氧氣中燃燒,也能在二氧化碳中燃燒。從這兩件看起來似乎互相矛盾的事實,你能夠得出什么結(jié)論?
(4)有人建議利用太陽能來實現(xiàn)如下的反應(yīng):式中hν代表光子。
2CO2+4H2O+hν---2CH3OH+3O2
2CO2+3H2O+hν--- C2H5OH+3O2
CO2+2H2O+hν--- CH4+2O2
……等等。燃燒產(chǎn)物在吸收光子的能量之后,又可以轉(zhuǎn)化成為燃料,這是多么有趣的設(shè)想!但是從原理上看,不過是植物光合作用的另一種模擬方案而已。這是化學家在了解自然現(xiàn)象的化學本質(zhì)之后受到的啟發(fā),向大自然學習,也是一種有益的探究思維方式。
①你認為這些設(shè)想合理嗎?符合質(zhì)量守恒定律和能量守恒定律嗎?為什么不同于永動機設(shè)計(后者被認為是違背科學原理的)?
②通過上面的這個設(shè)想,你對在可持續(xù)發(fā)展中能源的重要性和對科學技術(shù)的評價,有了哪些新的認識?
③這是一個利用化學反應(yīng)式和化學計量關(guān)系進行方案可能性探究的例子。有人認為它體現(xiàn)了學習和運用化學語言的必要性和意義,你同意這種看法嗎?
3 從這兩個化學實驗還可以學到什么
上述兩個實驗有助于初步認識四類基本反應(yīng),也有助于初步建立化學元素觀和微粒觀。這兩個實驗雖然比較簡單,如果加上鎂條在二氧化碳中可以燃燒生成碳和氧化鎂的演示實驗(或多媒體放映),已經(jīng)涵蓋了課標要求的分解、化合、置換和復(fù)分解四種基本類型的化學反應(yīng)。在完成實驗報告時,由學生自己分別指認,四類反應(yīng)的特點和反應(yīng)式前后有關(guān)元素的遷移(石灰石的熱分解和加酸后的復(fù)分解反應(yīng),可以視為組成中CO2的整體遷移)、結(jié)合態(tài)和自由態(tài)的相互轉(zhuǎn)化、鎂對二氧化碳中碳的置換,可以使得學生通過化學式和化學反應(yīng)方程式獲得新的體驗。因為以化學元素符號組合而成的化學式和化學反應(yīng)式,可以幫助學生初步建立對物質(zhì)及其變化的微觀視角。只要把化學式中的每個符號視為某個元素的微粒,化學變化的過程與結(jié)果看成是有關(guān)微粒的遷移、交換、化合和分解,就可以形成這種認識。實驗中觀察到的反應(yīng)物和生成物之間的差別(此外,還有嚴格的化學計量關(guān)系)、變化過程中的種種現(xiàn)象(例如氣體的產(chǎn)生,發(fā)熱發(fā)光、體系顏色的變化,固體反應(yīng)物表面的變化等),都可以成為上述微觀過程的生動而直接的證明,通過實驗學習化學的預(yù)期目標由此可以落在實處。
四類基本反應(yīng)大致概括了利用化學變化實現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化和元素遷移的具體思路。亦即利用原料物質(zhì)制備簡單的新物質(zhì)這一化學合成途徑的基本思路。
通過化學途徑使氧和二氧化碳由結(jié)合態(tài)轉(zhuǎn)化為自由態(tài),再通過化學途徑使它們由自由態(tài)轉(zhuǎn)化為結(jié)合態(tài),和學生已經(jīng)知道的自然界的氧循環(huán)和碳循環(huán)過程很相似,可以看成體現(xiàn)后者基本特點的最簡化學模型。從而更有力地證明了化學就在我們的身邊的認識。初中化學的教育價值也由此得到體現(xiàn)。
由于在化學反應(yīng)中元素保持不變(所以反應(yīng)前后,化學體系的總質(zhì)量保持恒定),由此可以想到,所有的化學物質(zhì),包括廢棄物在內(nèi),都有可能視為通過化學轉(zhuǎn)化獲取新物質(zhì)時的資源。雖然由可能性進而成為現(xiàn)實,不僅決定于化學,還要受到能源、環(huán)境、成本和技術(shù)等方面的制約,但是這種可能性的存在是確切無疑的(已成為納米科技的理論依據(jù))。這是化學為人們看待和解決環(huán)境問題和資源問題時提供的新視角,也是深入理解科學技術(shù)的進步和人類社會可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系的一個方面。
參考文獻: