湖南省計(jì)劃生育條例精選(九篇)

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第1篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

一婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)內(nèi)容

婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),既是基礎(chǔ)知識(shí)教育的繼續(xù),又是基礎(chǔ)知識(shí)教育在新形勢(shì)下的發(fā)展,婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,關(guān)鍵是

把科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念深入影響到服務(wù)到千家萬(wàn)戶(hù)中,著眼點(diǎn)是家庭,在內(nèi)涵上主要是:一是晚婚晚育少生優(yōu)生;二是男女平等;三是計(jì)劃生育丈夫有責(zé)。

活動(dòng)中要結(jié)合對(duì)«人口與計(jì)劃生育法»«湖南省人口與

計(jì)劃生育條例»和«技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例»等法律法規(guī)的宣傳普及工作,把計(jì)劃生育工作的新氣息新動(dòng)向帶到群眾當(dāng)中去,要立足和著眼于群眾,面向千家萬(wàn)戶(hù),提供滿(mǎn)足他們需求的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”貫穿到婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)中去,把計(jì)劃生育新知識(shí)和婚育新觀念傳播給他們,不斷提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自我意識(shí)。

二活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)成立“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)為主體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)策劃驗(yàn)收及評(píng)比工作。

三任務(wù)和要求

“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”是溶化計(jì)劃生育宣傳教育的一項(xiàng)重大舉措,各村場(chǎng)計(jì)生協(xié)會(huì)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的目的及意義,要切實(shí)結(jié)合本村實(shí)際,圍繞以下幾個(gè)方面制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的活動(dòng)方案:

1與開(kāi)辦計(jì)劃生育欄目相結(jié)合:要充分利用廣播墻報(bào)等文化陣地宣傳婚育新風(fēng)。

2與開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建相結(jié)合:婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的落腳點(diǎn)是家庭,要把家庭作為活動(dòng)的主體,納入“十星級(jí)文明戶(hù)”的評(píng)比。

3與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。使“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”成為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)有效手段。要深入開(kāi)展計(jì)劃生育科普知識(shí)的宣傳與婦科病查治工作,使群眾切身感受到實(shí)行計(jì)劃生育給自己家庭身心健康帶來(lái)的益處。

第2篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，按照政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合治理的工作思路，徹底清理和核查年以來(lái)全鎮(zhèn)違法生育情況，切實(shí)加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、全面清理和核查年以來(lái)我鎮(zhèn)政策外生育情況，摸清違法生育對(duì)象底子。

2、對(duì)年以來(lái)未結(jié)案的違法生育對(duì)象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，征收面達(dá)100%，征收率達(dá)75%以上。

三、工作步驟

集中征收活動(dòng)從年6月份開(kāi)始，到年10月底結(jié)束，活動(dòng)分四個(gè)階段。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。從6月10日到6月20日，充分利用宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、大小會(huì)議等形式開(kāi)展宣傳，大力宣傳《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，在全鎮(zhèn)營(yíng)造嚴(yán)格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的濃厚輿論氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各村居要刷新2條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，并召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)及廣播會(huì)傳達(dá)活動(dòng)方案精神。

2、清理核查階段。從6月20日到25日，由各村對(duì)年以來(lái)違法生育對(duì)象逐個(gè)上門(mén)走訪核實(shí)，摸清每個(gè)對(duì)象的基本情況，并將核實(shí)的情況于6月25日前報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

3、集中征收階段。從6月26日到10月26日，由政府組織，上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)配合，本著“嚴(yán)、快、準(zhǔn)”的原則，集中征收。特別是對(duì)行動(dòng)不積極，配合不主動(dòng)的對(duì)象；有能力繳納拒不繳納的對(duì)象；阻礙執(zhí)行公務(wù)的對(duì)象；影響惡劣的對(duì)象；按法律程序依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、總結(jié)表彰階段。10月25日，對(duì)宣傳到位，行動(dòng)積極，征收效果好的單位和個(gè)人統(tǒng)一開(kāi)會(huì)表彰，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組

2、明確責(zé)任。政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、干部是此次集中征收工作的責(zé)任人，要督促各村和違法生育對(duì)象依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；各村必須把征收任務(wù)分解到人，強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)工作責(zé)任不明、行動(dòng)不力、效果不佳的單位和個(gè)人，給予通報(bào)，并嚴(yán)格按相關(guān)文件精神兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3、部門(mén)配合。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合此次征收工作，形成綜合治理，全面征收的局面。派出所要嚴(yán)把新生兒上戶(hù)和遷移上戶(hù)關(guān)，違法生育對(duì)象必須憑計(jì)生部門(mén)開(kāi)出的證明上戶(hù)，對(duì)暴力抗法的對(duì)象要依法進(jìn)行打擊，要及時(shí)查處阻礙計(jì)生執(zhí)法的違法案件，密切配合法院做好強(qiáng)制征收工作；衛(wèi)生院要憑生育證住院分娩，無(wú)生育證的3小時(shí)內(nèi)要通報(bào)計(jì)生辦；民政辦要嚴(yán)格審核農(nóng)村、城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象，凡違法生育對(duì)象未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不得納入最低生活保障范圍；移民辦在執(zhí)行移民后期扶持政策時(shí)，凡違法生育對(duì)象必須在依法繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后才能享受扶持政策；財(cái)政所在落實(shí)農(nóng)村各種優(yōu)惠政策時(shí)，必須優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭，發(fā)放各種政策補(bǔ)貼時(shí)，對(duì)違法生育對(duì)象在繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后予以補(bǔ)貼。

4、強(qiáng)制執(zhí)行?？h法院成立了人口計(jì)生案件審辦合議庭，專(zhuān)門(mén)審辦相關(guān)案件，對(duì)拒不配合的對(duì)象，將依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)行征收。

五、工作要求

1、依法征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，必須按照法定程序開(kāi)展，每一例案件必須要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照立案、調(diào)查、取證、內(nèi)部審批、告知并送達(dá)、決定并送達(dá)、繳款、結(jié)案等程序依法進(jìn)行。

第3篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

她，一個(gè)普通的鄉(xiāng)村婦女，深邃的目光中顯示出特有的堅(jiān)毅、執(zhí)著、自信和追求；她，沒(méi)有叱咤風(fēng)云的壯舉，沒(méi)有驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)。然而，她卻以一名新時(shí)代女性無(wú)私奉獻(xiàn)、敢為人先的氣慨，以百折不撓、拼搏進(jìn)取的精神，在基層計(jì)劃生育平凡的工作崗位上作出了不平凡的成績(jī)。八年來(lái)，她所在村的計(jì)劃生育率、孕檢到位率和“四術(shù)”到位率均達(dá)到100%；全村無(wú)違法生育，人口出生率控制在8‰以下。全村連續(xù)8年被評(píng)為鎮(zhèn)“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”，她本人則年年榮獲各級(jí)授予的“優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干”、“計(jì)劃生育模范戶(hù)”、“十佳村干部”和“優(yōu)秀黨員”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。她，就是雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋村計(jì)生專(zhuān)干熊滿(mǎn)娥。

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”?，F(xiàn)年已48歲、學(xué)歷并不高的熊滿(mǎn)娥把這兩句話抄錄在案頭，并把它作為座右銘。這位在計(jì)劃生育工作崗位摸爬滾打了20多個(gè)春秋的農(nóng)村基層干部，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，面對(duì)被人稱(chēng)為當(dāng)今“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，常抓不懈地把計(jì)劃生育這一基本國(guó)策真正落到實(shí)處。俗話說(shuō)“上面千條線，下面一針牽”，身為村黨支部副書(shū)記、村婦聯(lián)主任和計(jì)生專(zhuān)干的熊滿(mǎn)娥，肩負(fù)起一個(gè)近20*人大村的計(jì)劃生育工作，她自知沒(méi)有高度的責(zé)任感、扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，是不行的。為了使自己的思想和業(yè)務(wù)政策水平更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，熊滿(mǎn)娥下決心為自己“充電”。多年來(lái)，她在緊張的工作之余，積極參加上級(jí)舉辦的人口與計(jì)生知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并利用業(yè)余時(shí)間反復(fù)學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與管理》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防艾滋病等科普知識(shí)。如饑似渴地學(xué)習(xí)，孜孜不倦地追求，她的視野不斷擴(kuò)展，知識(shí)面不斷拓寬，思想觀念不斷更新，政策水平、工作決策水平和工作能力不斷提高。在千條萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的村級(jí)計(jì)劃生育工作中，充分顯示了運(yùn)籌帷幄、處變不驚、應(yīng)對(duì)自如和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力。熊滿(mǎn)娥在擔(dān)任計(jì)生專(zhuān)干期間，先后擔(dān)任過(guò)縣人大代表、縣政協(xié)委員。她緊密結(jié)合本職工作，帶頭履行參政議政和政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能，深入計(jì)生對(duì)象家中開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，在掌握了大量的第一手材料的基礎(chǔ)上，先后撰寫(xiě)了《村級(jí)計(jì)生工作的思考與對(duì)策》、《落實(shí)基本國(guó)策，抓好計(jì)劃生育》等10余篇有份量、有見(jiàn)解、有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告、議案和提案，被上級(jí)計(jì)生部門(mén)采納或引起領(lǐng)導(dǎo)重視，產(chǎn)生了良好的效益。與此同時(shí)，她積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的新方法、新途徑，在完善村級(jí)計(jì)育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持經(jīng)常性地開(kāi)展計(jì)生宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。她在村頭建了一塊專(zhuān)用黑板，自撰自編堅(jiān)持每半月更新一次內(nèi)容，二十年如一日，大張旗鼓地宣傳黨的計(jì)生政策、普及計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和村里少生快富的典型，并定期組織村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員利用“學(xué)雷鋒活動(dòng)日”、“三八婦女節(jié)”等契機(jī)，在全村免費(fèi)發(fā)放避孕藥品，義務(wù)為群眾測(cè)量血壓和檢查婦科疾病，為群眾提供與計(jì)生相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)等，受到全村群眾的交口稱(chēng)頌。

“搞工作就要搞出點(diǎn)名堂來(lái)，要爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)，爭(zhēng)作一流貢獻(xiàn)”。這是熊滿(mǎn)娥的“口頭禪”。自擔(dān)任村專(zhuān)干以來(lái)，她忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，自覺(jué)帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，并以辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，為育齡群眾做出了榜樣。作為計(jì)生專(zhuān)干，她面對(duì)“難事”，迎難而上，履行職責(zé)，不辱使命。20年來(lái)，起早貪黑，走家串戶(hù)，動(dòng)之以情，曉之以理地做計(jì)生對(duì)象的思想工作。在“釘子戶(hù)”面前，她總是忍辱負(fù)重，竭盡全力把工作搞好。石橋組吳根深、潘曉夫婦已生育2個(gè)女孩。由于受“重男輕女”等封建觀念的影響，總想生個(gè)男孩來(lái)延續(xù)香火、傳宗接代，不愿做結(jié)扎手術(shù)。去年春季計(jì)生活動(dòng)中，熊滿(mǎn)娥上門(mén)做工作，遭到了一通鋪天蓋臉的謾罵，她不計(jì)較個(gè)人得失，不厭其煩地連續(xù)12次登門(mén)做耐心細(xì)致的工作，吳根深夫婦終于被她說(shuō)得口服心服，最后在熊滿(mǎn)娥的陪護(hù)下到鎮(zhèn)計(jì)育服務(wù)所實(shí)施了女扎手術(shù)。高家組育齡婦女熊益勞，生育一胎女孩后做了上環(huán)手術(shù)。因手術(shù)失效，20*年6月在沒(méi)有辦理任何手續(xù)的情況下又懷孕第二胎。熊滿(mǎn)娥得知情況后，多次上門(mén)做其家屬的思想工作，并于當(dāng)年10月趕赴武漢市，將在打工的熊益勞動(dòng)員回家做了引產(chǎn)手術(shù)。“功夫不負(fù)有心人”。熊滿(mǎn)娥堅(jiān)持以人為本，和風(fēng)細(xì)雨做工作，通過(guò)積極引導(dǎo)、教育，幫助群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，計(jì)劃生育已形成雙橋村群眾的自覺(jué)行動(dòng)。目前該村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)齊全，計(jì)生活動(dòng)室、計(jì)生臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作良好。服務(wù)功能得到充分發(fā)揮，全村計(jì)劃生育形成了以村為主的工作新格局。20*年前三個(gè)季度，全村共出生15人，其中男6人，女9人，上環(huán)9例，女扎6例，流產(chǎn)2例，“四術(shù)”及時(shí)率達(dá)到100%，計(jì)劃生育率達(dá)到100%。

作為一名有著20年工齡、12年黨齡的計(jì)劃生育“女村官”，熊滿(mǎn)娥堅(jiān)持寬以待人，嚴(yán)于律己。俗話說(shuō)“打鐵先要本身硬”。多年來(lái)，她給自己訂下一條規(guī)矩：凡要求別人做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。她牢記入黨誓言，堅(jiān)持克己奉公，清正廉潔。自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，廉潔自律，從不利用職權(quán)和工作便利謀取個(gè)人私利，“常在江邊走，就是不濕鞋”。近5年來(lái)，她堅(jiān)決主動(dòng)地退還了村民徐某、李某等18戶(hù)育齡群眾在計(jì)劃生育、婚姻登記等方面所送的禮金、禮品等19次，共計(jì)幣2498元，真正體現(xiàn)了一名優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干和“十佳村干部”的一身正氣，兩袖清風(fēng)的風(fēng)采，以默默奉獻(xiàn)的精神在人口和計(jì)劃生育工作上，為融洽黨群、干群關(guān)系架起了“雙橋”。

第4篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長(zhǎng)763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率為3.46‰,比去年同期增長(zhǎng)0.56個(gè)千分點(diǎn)。

1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計(jì)劃內(nèi)生育1070人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計(jì)劃生育率均為100％，但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。

2．出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象，流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的7例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查3個(gè)樣本點(diǎn)，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個(gè)社區(qū)居委會(huì)有2個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象，這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生2例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生3例。

3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42，比去年下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58，比去年上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)多孩出生。

4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。

5．補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)20__年度出生173人，其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生172人，補(bǔ)報(bào)違法生育1人，補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了9人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了，同時(shí)，補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說(shuō)明少數(shù)專(zhuān)干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。

6．農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低，農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。

20__年度農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表

單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率

荷塘區(qū)430182　24842.33

仙庾鎮(zhèn)184859946.20

明照鄉(xiāng)149569337.58

桂花辦事處41122929.27

宋家橋辦事處198__2.11

金山辦事處37211656.76

7．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人，實(shí)孕檢32096人，孕檢率為99.60。各單位報(bào)表孕檢率均在95以上，但實(shí)際上5個(gè)辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計(jì)生專(zhuān)干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選，其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。

8．計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專(zhuān)干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題和建議

從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計(jì)劃生育工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要有以下幾個(gè)方面：

1．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，但計(jì)生隊(duì)伍有不穩(wěn)定因素，計(jì)生專(zhuān)干變動(dòng)較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)多，今年又有4個(gè)單位更換了統(tǒng)計(jì)員，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時(shí)，在三、四月份開(kāi)展的村級(jí)換屆選舉工作中，由于村干部將實(shí)行月薪制，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，村計(jì)生 專(zhuān)干隊(duì)伍將會(huì)有較大變動(dòng)，計(jì)生資料的移交工作將會(huì)很艱難，要投入較多的時(shí)間和精力對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2．農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率僅為42.33,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生工作隱患。

3．流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)汀某闃诱{(diào)查情況來(lái)看，雖然三月份各單位都開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的社區(qū)還是沒(méi)有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)出生的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。

4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個(gè)點(diǎn)，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。

5．“三查”到位率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒(méi)按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。

6．統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，計(jì)生工作重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實(shí)提高基層單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我區(qū)計(jì)劃生育工作一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

7．基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒(méi)發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。

針對(duì)上述分析存在的問(wèn)題，為確保今年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)工作。

1．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)20__年省編辦、省人事廳、省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的39號(hào)文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。

2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳工作始終放在計(jì)劃生育工作的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶(hù)，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

3．夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。使各項(xiàng)工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實(shí)做到各類(lèi)帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。

4．繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點(diǎn)重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開(kāi)展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)工作，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。

5．扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開(kāi)展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。

6．實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。

第5篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

論文摘要：闡述了湖南省農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制不可持續(xù)性成因進(jìn)行了分析，提出了改進(jìn)和完善湖南省農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制的對(duì)策。

近年來(lái)，湖南省農(nóng)村老齡化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于城市，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障任務(wù)日益加重，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)了較大影響?；谌吮纠砟詈蜆?gòu)建和諧社會(huì)需要，筆者提出改進(jìn)與完善湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本設(shè)想，即要構(gòu)建一個(gè)包含多元化養(yǎng)老保障模式、多層次養(yǎng)老保障類(lèi)型、全方位養(yǎng)老保障配套措施的復(fù)合型農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。

1、湖南省農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀

1.1湖南農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制建設(shè)刻不容緩

近年來(lái)，湖南人口老齡化趨勢(shì)明顯快于全國(guó)平均水平，2001〕年全省65歲及以上的老年人口為472.6萬(wàn)人，2008年達(dá)到620.26萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)4%，尤其是“十五”期間，湖南總?cè)丝趦H增長(zhǎng)了2.6%，而65歲及以上的老年人口卻增長(zhǎng)了24.1 %，老年人口的增長(zhǎng)幅度大大高于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)幅度。截至2008年底，湖南省65歲及以上老年人口占全省總?cè)丝诘谋壤秊?.1%，大大高于同期全國(guó)的8.3%的平均水平，而湖南省作為農(nóng)民工輸出的重要省份之一，農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力年齡人口向城鎮(zhèn)地區(qū)大量遷移和流動(dòng)，實(shí)際上農(nóng)村地區(qū)老年人口的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10%，可以說(shuō)，老齡化已成為湖南省農(nóng)村新形勢(shì)下的一個(gè)重要特點(diǎn)。

1.2傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式受到極大的挑戰(zhàn)

一方面，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，農(nóng)村家庭擁有子女人數(shù)減少，家庭規(guī)模縮小，從而削弱了家庭養(yǎng)老功能。根據(jù)湖南省于2005年進(jìn)行的人口抽樣調(diào)查工作顯示，2005年湖南省平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為3.19人，與第5次全國(guó)人口普查相比，平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口減少了0.31人。家庭的小型化使得家庭的養(yǎng)老功能日益弱化。另一方面，現(xiàn)代社會(huì)人口流動(dòng)越來(lái)越快，大量農(nóng)村的年輕人進(jìn)城打工，農(nóng)村的“空巢家庭”越來(lái)越多。在外打工的農(nóng)民工迫于崗位的競(jìng)爭(zhēng)壓力，使他們無(wú)暇顧及父母，同時(shí)一些青年夫婦有限的時(shí)間、精力和財(cái)力都向獨(dú)子或獨(dú)女傾斜，老年人與其子女、晚輩共同生活的情況逐年減少，這表明，傳統(tǒng)的依靠?jī)号餐铕B(yǎng)老的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)受到了巨大的沖擊。

1.3現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制可操作性不強(qiáng)

1995年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意見(jiàn)的通知》后，湖南省于1997年試行《湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，開(kāi)始實(shí)施了“以個(gè)人繳納為主、集體補(bǔ)助為輔、國(guó)家予以政策扶持”為基本原則的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但由于這項(xiàng)政策回避了政府在建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上所應(yīng)承擔(dān)的公共財(cái)政投人的責(zé)任和份額問(wèn)題;加上集體補(bǔ)助部分大多形同虛設(shè)，這種社會(huì)養(yǎng)老保障基本是個(gè)人繳費(fèi)的“儲(chǔ)蓄式”農(nóng)保，農(nóng)民個(gè)人帳戶(hù)里幾乎全部是自己的儲(chǔ)蓄及其利息，由于農(nóng)民收入水平低，維持基本生活都比較困難，基本不會(huì)考慮社會(huì)保障的問(wèn)題。因此，這種社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制繳費(fèi)壓力過(guò)大，資金籌集難度大，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民參與社會(huì)養(yǎng)老的積極性，從而社會(huì)化程度很低。

2、現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制不可持續(xù)性成因分析

2.1城市化、工業(yè)化進(jìn)程沖擊了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式

在中國(guó)農(nóng)村，傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障模式是建立在依托土地之上的家庭養(yǎng)老模式，這種模式得以綿延干載，應(yīng)該說(shuō)是有其合理的一面。然而，社會(huì)變遷正使得這種穩(wěn)固的家庭養(yǎng)老模式失去其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，計(jì)劃生育使得家庭規(guī)模和年齡結(jié)構(gòu)日趨改變，城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快也使得土地保障功能弱化，原有的養(yǎng)老模式前提正逐漸弱化，家庭養(yǎng)老模式正面臨制度性瓶頸和一系列外生因素地沖擊，從而具有脆弱性和不可持續(xù)性。

2.2人口基數(shù)過(guò)大和財(cái)政支付困難

湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口大省，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎剡h(yuǎn)高于我國(guó)其他發(fā)達(dá)城市，加之農(nóng)村城鄉(xiāng)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重高，使得其人均可支配收人遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)地區(qū)，從而嚴(yán)重制約了其加人社會(huì)保障的積極性。此外，由于一系列原因，湖南各級(jí)政府的財(cái)政困難較大。以2008年的統(tǒng)計(jì)資料為例，全省完成財(cái)政總收人1 308.55億元，而財(cái)政支出卻高達(dá)1 730億元，已出現(xiàn)財(cái)政赤字421.45億元，如果在現(xiàn)有財(cái)力的基礎(chǔ)上再增加大筆的農(nóng)村居民社會(huì)保障支出，地方財(cái)政可謂是雪上加霜。而建立社會(huì)保障體系從總量上看首先是大筆的而且是持續(xù)的支出，然后才是持續(xù)的受益。很顯然，湖南省貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，三農(nóng)問(wèn)題突出，地方財(cái)力又很有限，政府和農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)承載力都存在較大的支付困難，嚴(yán)重制約了湖南省農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè)。

2.3現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老保障運(yùn)營(yíng)管理體系不完善

針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，湖南省政府雖然過(guò)《湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，但這是原則性的文件，缺乏社會(huì)保險(xiǎn)工作所要求配套的實(shí)施、管理、監(jiān)督等方面的統(tǒng)一工作方式和方法，可操作性不強(qiáng)，使得管理工作容易出現(xiàn)較多漏洞:一是農(nóng)村養(yǎng)老組織管理機(jī)構(gòu)、制度不易健全，使得管理工作難以開(kāi)展;二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用、發(fā)放都不規(guī)范，工作得不到有效保證;三是缺乏統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，基金運(yùn)營(yíng)效率低下。按照現(xiàn)行規(guī)定，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要以購(gòu)買(mǎi)國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存人銀行實(shí)現(xiàn)保值增值，隨著通貨膨脹和利率下調(diào)等因素的影響;加之管理不夠規(guī)范，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值已經(jīng)相當(dāng)困難，使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。

3、改進(jìn)和完善湖南省農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制的對(duì)策

3.1構(gòu)建多元化的養(yǎng)老保障模式

鑒于湖南省農(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)、土地占有模式、生產(chǎn)力發(fā)展水平和地方政府財(cái)政狀況，其任何單獨(dú)一種模式都不能承擔(dān)起當(dāng)今農(nóng)村居民的養(yǎng)老重任，因此需要將三者充分整合，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，政府引導(dǎo)、注重實(shí)施的原則，構(gòu)建能體現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度為支柱的有特色的農(nóng)村養(yǎng)老模式。

3.1.1鞏固家庭養(yǎng)老。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，家庭仍然是解決農(nóng)民養(yǎng)老的主要依托。為此，各級(jí)政府要重視中華民族的孝道文化傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的道德約束作用，組織應(yīng)運(yùn)用多種輿論工具，弘揚(yáng)傳統(tǒng)孝道文化，此外各級(jí)政府還要切實(shí)做到老年人被子女贍養(yǎng)的合法權(quán)益受到法律制度的保護(hù)，農(nóng)村基層政權(quán)組織和司法機(jī)構(gòu)要切實(shí)貫徹《老年人權(quán)益保障法》，使老人的日常生活得到保障。

3.1.2鼓勵(lì)集體養(yǎng)老。農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)養(yǎng)老基地建設(shè)，發(fā)揮集體養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)，為家庭養(yǎng)老提供制度支持。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)形勢(shì)的變化促使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式逐漸向現(xiàn)代家庭養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)化，完善和發(fā)展“五?！敝贫?，發(fā)展老年公寓和敬老院以及其他形式的服務(wù)事業(yè)等;同時(shí)集體組織還可以利用經(jīng)濟(jì)、行政、精神上的方式對(duì)家庭養(yǎng)老進(jìn)行激勵(lì)和監(jiān)督，如對(duì)與老人共同生活的家庭給予各類(lèi)收費(fèi)的減免，以鼓勵(lì)子女與老人共同居住;對(duì)子女在城市工作或因其他原因與子女分居并且已經(jīng)不能自主居家生活的老年人，可以通過(guò)興辦老年公寓或提供上門(mén)助老等收費(fèi)性社會(huì)服務(wù)事業(yè)，為老年人提供生活照料服務(wù)。

3.1.3強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老?；谕恋鼗A(chǔ)上的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障模式具有內(nèi)生脆弱性和不可持續(xù)性，隨著現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化的進(jìn)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)向社會(huì)養(yǎng)老模式是必然趨勢(shì)。因此，政府需要以財(cái)政收人為農(nóng)村居民建立社會(huì)保險(xiǎn)提供一部分補(bǔ)貼，建立一種財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的固定補(bǔ)貼機(jī)制，以城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于農(nóng)村居民對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的歷史性貢獻(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)從財(cái)政資金中劃撥一部分資金用作農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的政府補(bǔ)貼資金，尤其是要把在城市化進(jìn)程中的征地補(bǔ)償中的相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)化為社會(huì)養(yǎng)老保障資金，落實(shí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

3.2建立多層次養(yǎng)老保障類(lèi)型

面對(duì)湖南省農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、就業(yè)和收人差異性大等現(xiàn)實(shí)，為農(nóng)民建立社會(huì)養(yǎng)老保障要分類(lèi)實(shí)施，針對(duì)不同的群體建立不同類(lèi)型的保障。

3.2.1建立農(nóng)民工養(yǎng)老保障制度。這一制度旨在為不具備納人城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的進(jìn)城農(nóng)民工和在非公企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工提供養(yǎng)老保障。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和務(wù)工農(nóng)民雙方負(fù)擔(dān)，以企業(yè)為主?？紤]到農(nóng)民工社會(huì)保障起步晚，其基金缺口會(huì)很大的現(xiàn)實(shí)情況，農(nóng)民工社會(huì)保障基金的籌集應(yīng)該開(kāi)辟新思路。一是運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)和支持用人單位為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。例如，規(guī)定企事業(yè)單位為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可在稅前列支，還可按其繳費(fèi)額度確定減免稅的年限和比例。二是對(duì)長(zhǎng)期在城市工作的農(nóng)民工，可以實(shí)行承包土地轉(zhuǎn)讓制度，將其轉(zhuǎn)讓收入全部或部分納人農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基金，并折算成本人一定年限的個(gè)人帳戶(hù)積累額。這既可以增加農(nóng)民工社會(huì)保障個(gè)人帳戶(hù)的積累，又可以促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。

3.2.2建立被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這一制度旨在為被征地農(nóng)民建立以保障“基本生活需求”為準(zhǔn)的基本生活保障制度，采取“政府出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)民繳一點(diǎn)”的辦法籌集資金，政府出資部分從土地出讓金收人中列支，集體補(bǔ)貼部分從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支，個(gè)人承擔(dān)部分從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵交。個(gè)人專(zhuān)戶(hù)由個(gè)人和集體繳費(fèi)組成，歸個(gè)人所有，用于計(jì)劃發(fā)放基本生活保障金。政府出資部分進(jìn)人社會(huì)統(tǒng)籌賬戶(hù)以作調(diào)劑之用。

3.2.3建立純農(nóng)業(yè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這一制度旨在彌補(bǔ)土地養(yǎng)老保障功能的不足，幫助留居農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村居民解決養(yǎng)老保障的后顧之憂。采用以個(gè)人繳費(fèi)為主、村集體組織給以補(bǔ)助、政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的資金籌措模式，使現(xiàn)行的完全個(gè)人積累儲(chǔ)蓄制的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)型積累儲(chǔ)蓄制的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于已多年離開(kāi)農(nóng)村不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非農(nóng)化農(nóng)民，可以通過(guò)出租、委托經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)土地的方式，由土地使用者按照國(guó)家和地方政府的規(guī)定代其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，從而建立農(nóng)民以土地?fù)Q保障的制度。此外，在條件許可的情況下，可以建立食物換保障或者勞務(wù)換保障的制度，嘗試允許農(nóng)民以產(chǎn)品或勞務(wù)抵支養(yǎng)老保險(xiǎn)金，以提供農(nóng)村居民的支付能力。

3.3完善全方位的農(nóng)村社會(huì)保障配套措施

3.3.1加快相關(guān)立法，提高管理水平?？v觀國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展都有完備的法律保障。考慮到我國(guó)農(nóng)村的特殊性和養(yǎng)老保險(xiǎn)的復(fù)雜性，在目前構(gòu)建農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的同時(shí)，必須迅速制定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體實(shí)施辦法、農(nóng)村養(yǎng)老基金管理、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督條例、農(nóng)村養(yǎng)老基金稅收減免辦法等相關(guān)配套的法律。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施做出明確規(guī)定和統(tǒng)一籌劃，使農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有法可依，實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作，克服其隨意性，減少執(zhí)行的偏差。此外，政府還應(yīng)通過(guò)立法建立農(nóng)村居民養(yǎng)老保障的異地轉(zhuǎn)移機(jī)制，對(duì)流動(dòng)至其他城市務(wù)工或繳費(fèi)不足應(yīng)繳年限而返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工，允許改按參加當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其大部分統(tǒng)籌資金和個(gè)人賬戶(hù)資金全部轉(zhuǎn)人其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

第6篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

近日河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)、鄉(xiāng)婦聯(lián)在協(xié)會(huì)會(huì)員中招聘有愛(ài)心、有責(zé)任感的婦女成為留守兒童的“媽媽”，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。（宮樹(shù)桐 王勝）

金水區(qū)農(nóng)村片醫(yī)扮靚金水新農(nóng)家

河南省鄭州市金水區(qū)今年初從關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)計(jì)生家庭的目的出發(fā)，由衛(wèi)生局、人口計(jì)生委聯(lián)手打造的河南省第一家農(nóng)村片醫(yī)進(jìn)農(nóng)家的為民服務(wù)的品牌。

在實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃中，金水區(qū)利用衛(wèi)生部門(mén)的技術(shù)力量和計(jì)生部門(mén)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村片醫(yī)，把健康送到農(nóng)民手中。他們以原有的村衛(wèi)生室和村計(jì)生室為依托，發(fā)揮衛(wèi)生室的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)和計(jì)生室宣傳教育優(yōu)勢(shì)，從醫(yī)院抽調(diào)75名技術(shù)骨干，利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療的資源，在全區(qū)35個(gè)行政村建立了融健康教育、健康咨詢(xún)、疾病防治、急診急救、計(jì)劃免疫、常見(jiàn)病普查、治療康復(fù)、生殖保健、計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、知識(shí)普及、政策宣傳等為一體的片醫(yī)制度。

他們首先以村育齡婦女檔案為基礎(chǔ)，對(duì)全村常住人口及流動(dòng)人口進(jìn)行健康普查。其次，根據(jù)每個(gè)人的健康狀況及年齡段進(jìn)行分類(lèi)服務(wù)，對(duì)孕婦、老年人、長(zhǎng)期病人和生活不能自理者每天隨訪一次，并為每戶(hù)發(fā)放一張聯(lián)系卡，片醫(yī)們24小時(shí)為群眾提供服務(wù)，變?cè)瓉?lái)的坐診等人為上門(mén)找人。

這樣，既可隨時(shí)掌握各家各戶(hù)的生育節(jié)育情況，人口流動(dòng)情況，身體健康狀況等，又能及時(shí)把黨和國(guó)家的方針政策，群眾對(duì)黨委政府的意見(jiàn)收集上來(lái)，促進(jìn)了家庭發(fā)展能力的提高，拓寬了計(jì)劃生育的服務(wù)空間，成為黨委政府聯(lián)系群眾的又一橋梁和紐帶。（劉潔 陳曉清）

睢寧縣：滿(mǎn)意計(jì)生在“三夏 ”

江蘇省睢寧縣人口計(jì)生局黨組開(kāi)展“下基層、助三夏、送真情、辦實(shí)事”活動(dòng)，要求全縣人口計(jì)生干部職工助三夏、訪民情、解民憂、釋民惑，在全縣開(kāi)展“計(jì)生干部走進(jìn)田間地頭、把法律政策送到群眾門(mén)頭、把計(jì)生關(guān)懷植入人民心頭”，推進(jìn)人民滿(mǎn)意計(jì)生建設(shè)。（劉煒）

鼎城區(qū)“三個(gè)結(jié)合”促“新風(fēng)”

湖南省常德市鼎城區(qū)實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”，加強(qiáng)婚育新風(fēng)宣傳教育。一是“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)與農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳相結(jié)合；二是“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)與兌現(xiàn)計(jì)生優(yōu)惠政策相結(jié)合；三是“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。（曾文杰）

睢寧縣臨空產(chǎn)業(yè)園積極推進(jìn)計(jì)生宣教工作

睢寧縣臨空產(chǎn)業(yè)園計(jì)生辦積極推進(jìn)計(jì)生宣教工作。計(jì)生辦制作計(jì)生宣傳橫幅懸掛在主要干道上，同時(shí)租用宣傳車(chē)深入村組宣傳計(jì)生知識(shí)，在園區(qū)形成了有聲有色的宣傳氣氛。（王玉松）

確山縣“計(jì)生書(shū)屋”為群眾架起“幸福橋”

為了幫助群眾了解計(jì)生知識(shí)，掌握實(shí)用技術(shù)，河南省確山縣在全縣建立起了“計(jì)生書(shū)屋”。“計(jì)生書(shū)屋”里存放有計(jì)生法律法規(guī)、生殖保健光碟；種植、養(yǎng)殖科技書(shū)籍等致富資料，深受群眾的歡迎。（尤國(guó)勝）

付佐鄉(xiāng)加大計(jì)生宣教力度

河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)今年以來(lái)通過(guò)趕大集、進(jìn)村莊，向育齡群眾宣傳計(jì)生政策，發(fā)放計(jì)生政策手冊(cè)，出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳、廣播，營(yíng)造出了濃厚的計(jì)劃生育氛圍。（宮樹(shù)桐 王勝）

珠江社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)

如今，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處珠江社區(qū)開(kāi)展了以“提高家庭發(fā)展能力”為主題的創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，使轄區(qū)100多戶(hù)計(jì)生家庭受益。（徐達(dá)）

肅寧鎮(zhèn)：結(jié)對(duì)幫扶留守兒童

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶留守兒童活動(dòng)，計(jì)生協(xié)理事、部分會(huì)員每人負(fù)責(zé)幫扶一名留守兒童，簽訂幫扶責(zé)任書(shū)，明確幫扶內(nèi)容、責(zé)任和義務(wù)。（宮樹(shù)桐 李志）

姚集鎮(zhèn)：“三情”服務(wù)暖民心

江蘇省睢寧縣姚集鎮(zhèn)以育齡婦女健康檢查活動(dòng)為載體，“三情”推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心。主動(dòng)服務(wù)送溫情，上門(mén)服務(wù)送親情，超前服務(wù)送真情，引導(dǎo)育齡群眾樹(shù)立科學(xué)文明的婚育觀念。（張連平）

二七區(qū)：系列保險(xiǎn)讓計(jì)生戶(hù)享受無(wú)限關(guān)懷

今年，河南省鄭州市二七區(qū)把為計(jì)生家庭免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)，作為為民辦十件實(shí)事之一，全區(qū)近5000個(gè)計(jì)生家庭將享受到計(jì)劃生育的無(wú)限關(guān)懷。

生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)主要包括計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)、計(jì)劃生育獨(dú)生子女疾病保險(xiǎn)、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)女家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育母嬰安康保險(xiǎn)和關(guān)愛(ài)計(jì)生流動(dòng)人口意外傷害保險(xiǎn)等6個(gè)險(xiǎn)種。為符合國(guó)家計(jì)劃生育政策、需實(shí)施計(jì)劃生育四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)育齡夫婦辦理計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)。

截至目前，計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)已經(jīng)辦理253人，投保資金954元；為女方戶(hù)籍在二七區(qū)轄區(qū)且在二七轄區(qū)長(zhǎng)期居住的符合計(jì)劃生育政策已領(lǐng)取生育證且妊娠的健康女性辦理計(jì)劃生育母嬰安康保險(xiǎn)，母嬰安康保險(xiǎn)在辦理生育證時(shí)辦理。目前，已辦理24人，投保資金960元。

為2000戶(hù)農(nóng)村已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭以及農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭辦理計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)；為1700戶(hù)農(nóng)村已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭辦理計(jì)劃生育獨(dú)生子女疾病保險(xiǎn)；為500戶(hù)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)女家庭辦理農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)女家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)；為流入二七區(qū)居住一年以上且納入管理的已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和雙女結(jié)扎家庭辦理關(guān)愛(ài)計(jì)生流動(dòng)人口意外傷害保險(xiǎn)，預(yù)計(jì)全區(qū)全年100人。（蔡建峰 熊建國(guó)）

肅寧鎮(zhèn)：依托人口文化大院 促進(jìn)生育文化建設(shè)

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)把人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村建設(shè)，建立了人口文化大院，增設(shè)了圖書(shū)閱覽室，組建了新型生育文化宣傳隊(duì)，營(yíng)造出了濃厚的新型生育文化氛圍。（宮樹(shù)桐 李志）

常德市舉行“5?29”宣傳一條街活動(dòng)

近日，常德市在市城區(qū)步行街舉行了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，隆重紀(jì)念“5?29”第十三個(gè)全國(guó)計(jì)生協(xié)“會(huì)員活動(dòng)日”。（曾文杰）

肅寧鎮(zhèn)舉辦校園主題故事報(bào)告會(huì)

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)聯(lián)合育英中學(xué)近日舉辦“成才先成人，愛(ài)國(guó)先愛(ài)?！敝黝}故事報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)縣“十佳道德模范”作報(bào)告，幫助青少年解除困惑，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。（宮樹(shù)桐 李志）

宏鑫社區(qū)開(kāi)展計(jì)生宣傳活動(dòng)

近日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處宏鑫社區(qū)在計(jì)生知識(shí)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)中，向群眾發(fā)放宣傳資料、避孕藥具等。（張崔）

肅寧鎮(zhèn)計(jì)生“三夏”幫扶隊(duì)暖民心

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組建“三夏”計(jì)生幫扶隊(duì)，為計(jì)生女孩戶(hù)、計(jì)生外出打工和貧困戶(hù)聯(lián)系收割機(jī)、化肥、種子等，解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。（宮樹(shù)桐 李志）

姚集鎮(zhèn)全面加強(qiáng)生育文化建設(shè)

江蘇省睢寧縣姚集鎮(zhèn)以創(chuàng)建新型生育文化建設(shè)示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，打造宣傳品牌，加大經(jīng)費(fèi)投入，全面加強(qiáng)生育文化建設(shè)。（張連平 高飛）

二七區(qū)：“四心”服務(wù)助推計(jì)生工作上臺(tái)階

如今，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處亞星社區(qū)開(kāi)展“四心”服務(wù)，助推計(jì)生工作上臺(tái)階。一是宣傳教育“醒民心”；二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)“暖民心”；三是維權(quán)服務(wù)“安民心”；四是利益導(dǎo)向“得民心”。（周彥紅）

肅寧鎮(zhèn)：“三幫扶” 助推計(jì)生戶(hù)致富

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)大力開(kāi)展計(jì)生惠民“三幫扶”活動(dòng)，生產(chǎn)上實(shí)行惠民幫扶，生活上實(shí)行惠民幫助，生育上實(shí)行惠民關(guān)愛(ài)，幫助計(jì)生戶(hù)實(shí)現(xiàn)少生快富奔小康目標(biāo)。（宮樹(shù)桐 李志）

常德市鼎城區(qū)計(jì)生協(xié)突出三個(gè)互動(dòng)促進(jìn)計(jì)生工作

常德市鼎城區(qū)計(jì)生協(xié)突出三個(gè)互動(dòng)，一是在深化宣傳上互動(dòng)；二是在拓展服務(wù)上互動(dòng)；三是在破解難題上互動(dòng)，促進(jìn)計(jì)生工作。（曾文杰）

確山縣開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)

今年以來(lái)，確山縣人口計(jì)生委聯(lián)合縣教育部門(mén)開(kāi)展了“計(jì)生國(guó)策進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。在實(shí)施課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座等宣傳載體的基礎(chǔ)上，舉辦以“人口與計(jì)劃生育”為主題的征文及主題班會(huì)。（尤國(guó)勝）

付佐鄉(xiāng)：“五公開(kāi)”推進(jìn)人口計(jì)生群眾自治

河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)在推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治村（居）示范活動(dòng)過(guò)程中，實(shí)行五個(gè)公開(kāi)：即公開(kāi)計(jì)劃生育政策、公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、公開(kāi)計(jì)劃生育處罰政策、公開(kāi)各項(xiàng)辦事程序、公開(kāi)計(jì)劃生育服務(wù)內(nèi)容。（宮樹(shù)桐 王勝）

二七區(qū)：關(guān)愛(ài)女孩，為她們營(yíng)造有利環(huán)境

河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處鄭飛社區(qū)在開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)中，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，兌現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，營(yíng)造有利于女孩生存與發(fā)展的良好環(huán)境。（王超）

付佐鄉(xiāng)：出臺(tái)新舉措 關(guān)愛(ài)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助家庭

河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)積極創(chuàng)新計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，近日出臺(tái)規(guī)定，凡享受?chē)?guó)家農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的老人去世后，其家屬每戶(hù)將得到300元撫慰金。（宮樹(shù)桐 王鵬）

二七區(qū)：真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)

近日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處王胡砦社區(qū)舉行了以“真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的流動(dòng)人口座談會(huì)，邀請(qǐng)外來(lái)流動(dòng)人口代表參加座談，拉近了群眾與干部之間的距離。（王愛(ài)蓮）

肅寧縣邵莊鄉(xiāng)扎實(shí)開(kāi)展計(jì)生服務(wù)“四到家”活動(dòng)

河北省肅寧縣邵莊鄉(xiāng)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)扎實(shí)開(kāi)展計(jì)生服務(wù)“四到家”活動(dòng)，婚前教育做到家，生殖健康知識(shí)教到家，優(yōu)惠待遇送到家，致富技術(shù)傳到家。（宮樹(shù)桐 齊士奎）

睢寧縣：用民意鞭策計(jì)生干部

睢寧縣人口計(jì)生局注重用民意鞭策人口計(jì)生干部，根據(jù)人民滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果，鞭策人口計(jì)生干部職工，以民意民情為出發(fā)點(diǎn)，全面打造人民滿(mǎn)意計(jì)生、人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)。（劉煒）

二七區(qū)：綜合治理嚴(yán)厲打擊“兩非”行為

近日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處與二七區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、執(zhí)法局等嚴(yán)厲打擊“兩非”頂風(fēng)作案行為，遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭，規(guī)范我轄區(qū)的藥械市場(chǎng)。（彭躍元）

邵莊鄉(xiāng)“四送”活動(dòng) 關(guān)懷計(jì)生家庭

河北省肅寧縣邵莊鄉(xiāng)日前組織全鄉(xiāng)干部開(kāi)展“生育關(guān)懷”活動(dòng)，通過(guò)送政策、送資金、送技術(shù)、送項(xiàng)目，幫助156戶(hù)計(jì)生家庭解決了生產(chǎn)、生活中遇到的困難。（宮樹(shù)桐 齊士奎）

鼎城區(qū)重拳治理計(jì)劃生育“重管村”

為鞏固“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作成果，鼎城區(qū)委、區(qū)政府重拳出擊治理計(jì)劃生育“重管村”。一是與省《條例》相結(jié)合，降低 “重管村”的門(mén)檻；二是職責(zé)細(xì)化，明確第一責(zé)任人；三是獎(jiǎng)懲分明，實(shí)行責(zé)任追究。（曾文杰）

嵩山路街道關(guān)懷計(jì)生貧困家庭兒童

日前，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道黨工委不忘轄區(qū)貧困獨(dú)生子女家庭兒童，籌集資金近萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)、生活用品，對(duì)貧困兒童進(jìn)行幫扶慰問(wèn)。（楊陽(yáng)）

確山縣積極打造“陽(yáng)光計(jì)生”

近年來(lái)，確山縣在實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治過(guò)程中，堅(jiān)持計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)制度，保障人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全力打造“陽(yáng)光計(jì)生”。（尤國(guó)勝）

萬(wàn)里鎮(zhèn)：加大投入，推進(jìn)新型生育文化大院建設(shè)

河北省肅寧縣萬(wàn)里鎮(zhèn)幾年來(lái)先后投資80多萬(wàn)元用于新型生育文化大院建設(shè)，使其成為集培訓(xùn)教育、健身娛樂(lè)等功能于一體的綜合場(chǎng)所，推動(dòng)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開(kāi)展。（宮樹(shù)桐 劉劍飛）

鼎城區(qū)切實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助工作

為切實(shí)維護(hù)計(jì)生家庭的合法權(quán)益，鼎城區(qū)制定了《鼎城區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實(shí)施方案》。對(duì)本區(qū)三級(jí)以上各等次的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，除享受免費(fèi)定點(diǎn)對(duì)癥治療外，每年還由區(qū)財(cái)政按不同等級(jí)安排生活扶助金。（曾文杰）

邵莊鄉(xiāng)：經(jīng)合組織助計(jì)生家庭致富

河北省肅寧縣邵莊鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)在推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治工作中發(fā)揮村經(jīng)濟(jì)合作組織的優(yōu)勢(shì)，在資金、技術(shù)、信息、用工等方面向計(jì)生家庭傾斜，使很多計(jì)生困難家庭走上了富裕之路。（宮樹(shù)桐 焦純樸）

確山縣組建“少生快富”聯(lián)合體

為進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生家庭幫扶工作，確山縣計(jì)生協(xié)組建“少生快富”聯(lián)合體。在聯(lián)合體內(nèi)，計(jì)生戶(hù)在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、資金等方面實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)行資金互助、技術(shù)互助、農(nóng)機(jī)互助。（尤國(guó)勝）

萬(wàn)里鎮(zhèn) ：蔬菜視頻醫(yī)院 服務(wù)計(jì)生菜農(nóng)

河北省肅寧縣萬(wàn)里鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)籌資幫助蔬菜種植專(zhuān)業(yè)村購(gòu)買(mǎi)電腦、攝像頭等，開(kāi)通了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)系統(tǒng)，免費(fèi)為計(jì)生蔬菜專(zhuān)業(yè)戶(hù)提供病蟲(chóng)害的快速診斷與防治。（宮樹(shù)桐 劉劍飛）

登封市多措并舉加強(qiáng)計(jì)生宣教工作

今年以來(lái)，河南省登封市借助環(huán)境、陣地、活動(dòng)、入戶(hù)、媒體等宣傳形式，投資近百萬(wàn)元，為提高出生人口素質(zhì)、傳播新型婚育觀念營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是加強(qiáng)環(huán)境宣傳。在登封市區(qū)高速公路下站口、市中心人口集聚地和少林路沿線更新中英雙語(yǔ)圖文并茂的大型立體計(jì)劃生育宣傳標(biāo)牌23座，面積達(dá)三千多平方米；利用公交站牌，新建宣傳“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”一條街噴繪21座，新建宣傳“幸福家庭行動(dòng)”一條街宣傳噴繪11座；利用公交車(chē)體10臺(tái)，移動(dòng)宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、優(yōu)惠政策；全市325個(gè)行政村新刷寫(xiě)溫馨悅目的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)2460幅。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。對(duì)人口學(xué)校、人口文化大院、圖書(shū)室進(jìn)行再投入，增添教學(xué)設(shè)備、書(shū)籍、報(bào)刊等，使20%的人口文化大院達(dá)到三星級(jí)，60%達(dá)到二星級(jí)，100%達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是開(kāi)展集中宣傳。在“雙節(jié)”、“5?29”節(jié)日活動(dòng)期間，市、鄉(xiāng)兩級(jí)組織計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng)30余次。四是開(kāi)展入戶(hù)宣傳。利用生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)，攜帶宣傳資料，進(jìn)門(mén)宣傳，面對(duì)面講解計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目、各種計(jì)劃生育政策等。五是借助媒體宣傳。利用登封電視臺(tái)的《人口和計(jì)劃生育》欄目，每日滾動(dòng)播放計(jì)生標(biāo)語(yǔ)口號(hào)及計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)新聞。（景瑞芳）

河北鄉(xiāng)：評(píng)選“好婆婆 好媳婦” 倡導(dǎo)婚育新風(fēng)

肅寧縣河北鄉(xiāng)近日開(kāi)展以“傳承婚育文明，構(gòu)建和諧計(jì)生”為主題的“好婆婆 好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，社會(huì)效果良好。（宮樹(shù)桐 解紅圖）

睢寧縣：“四個(gè)加強(qiáng)”推進(jìn)機(jī)關(guān)單位服務(wù)管理

日前，睢城鎮(zhèn)“四個(gè)加強(qiáng)”落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位服務(wù)管理契機(jī)，“四個(gè)加強(qiáng)”分別為：加強(qiáng)信息采集制度；加強(qiáng)信息通報(bào)制度；加強(qiáng)職工請(qǐng)假管理；加強(qiáng)工作督查推進(jìn)。（徐嵐 陳尚）

肅寧鎮(zhèn)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)母親，共享幸福”主題宣傳服務(wù)活動(dòng)，

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)母親，共享幸?！睘橹黝}的宣傳服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展生殖健康咨詢(xún)活動(dòng)，為貧困母親每人發(fā)放救助金及生活用品。（宮樹(shù)桐 李志）

二七區(qū)：“三進(jìn)家庭”，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)

近日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處賈砦社區(qū)積極開(kāi)展“三進(jìn)家庭”活動(dòng)，促進(jìn)了計(jì)生工作的開(kāi)展。一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)家庭；二是婚育新風(fēng)進(jìn)家庭；三是計(jì)生政策進(jìn)家庭。（牛桂菊）

萬(wàn)里鎮(zhèn)：深化計(jì)生群眾自治 完善利益導(dǎo)向機(jī)制

河北省肅寧縣萬(wàn)里鎮(zhèn)在推進(jìn)人口計(jì)生群眾自治過(guò)程中，以維護(hù)計(jì)生家庭合法權(quán)益為目標(biāo)，在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面給予計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。（宮樹(shù)桐 劉劍飛）

多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

今年以來(lái)，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處在總結(jié)多年計(jì)劃生育工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新思路，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口和社會(huì)的和諧發(fā)展。（彭躍元）

萬(wàn)里鎮(zhèn)抓“三環(huán)節(jié)” 推動(dòng)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)

河北省肅寧縣萬(wàn)里鎮(zhèn)今年以來(lái)突出抓好宣傳教育、出生人口性別比綜合治理、優(yōu)惠政策落實(shí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了有利于女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。（宮樹(shù)桐 劉劍飛）

確山縣計(jì)生協(xié)為計(jì)生家庭搭起“致富橋”

今年來(lái)，確山縣計(jì)生協(xié)大力實(shí)施“幫農(nóng)、惠家”工程，幫助計(jì)生戶(hù)發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、蔬菜大棚等養(yǎng)殖和種植業(yè)?？茖W(xué)養(yǎng)種殖的開(kāi)展，加快了計(jì)劃生育家庭脫貧致富的進(jìn)程。（尤國(guó)勝）

劉砦社區(qū)抓好文明拆遷

眼下，鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處劉砦社區(qū)在城中村改造中，對(duì)需拆遷的群眾進(jìn)行宣傳教育，做到文明拆遷。（史春蓮）

邵莊鄉(xiāng)對(duì)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

河北省肅寧縣邵莊鄉(xiāng)為了提高計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)水平，近日對(duì)全鄉(xiāng)28名計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，包括計(jì)生信息的采集、核對(duì)、變更和上門(mén)隨訪技巧等。（宮樹(shù)桐 齊士奎）

確山縣積極為計(jì)生干部“充電”

近日，確山縣人口計(jì)生委舉辦了“信息化知識(shí)”大比武，為計(jì)生干部“充電”。此次“大比武”主要就計(jì)算機(jī)系統(tǒng)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及運(yùn)用、常用辦公軟件、人口信息管理軟件進(jìn)行考試及現(xiàn)場(chǎng)操作。（尤國(guó)勝）

邵莊鄉(xiāng)：開(kāi)展“貧困、留守計(jì)生母親溫情援助行動(dòng)”

河北省肅寧縣邵莊鄉(xiāng)近日開(kāi)展“貧困、留守計(jì)生母親溫情援助行動(dòng)”，由鄉(xiāng)計(jì)生辦、河北華斯共同捐贈(zèng)的愛(ài)心款送到了貧困、留守計(jì)生母親手中。（宮樹(shù)桐 于東來(lái)）

睢寧縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)人口文化陣地全履蓋

睢寧縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視人口文化陣地建設(shè)，加大投入，積極開(kāi)展人口文化陣地建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人口文化陣地全覆蓋。（丁義威）

萬(wàn)里鎮(zhèn)“生育關(guān)懷 優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家

河北省肅寧縣萬(wàn)里鎮(zhèn)計(jì)生辦積極開(kāi)展“生育關(guān)懷 優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，組織計(jì)生干部和醫(yī)務(wù)人員深入農(nóng)戶(hù)為育齡群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等相關(guān)知識(shí)，免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行身體健康檢查。（宮樹(shù)桐 劉劍飛）

二七區(qū)：利用手機(jī)短信宣傳計(jì)劃生育

今年來(lái)，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處航海社區(qū)為進(jìn)一步提升對(duì)轄區(qū)育齡群眾的計(jì)劃生育服務(wù)，將轄區(qū)所有育齡婦女手機(jī)號(hào)碼均輸入電腦，組建手機(jī)信息平臺(tái)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳。（張振杰）

河北鄉(xiāng)“五心”服務(wù)暖人心

河北省肅寧縣河北鄉(xiāng)開(kāi)展舒心、耐心、知心、愛(ài)心、真心“五心”服務(wù)，積極幫助他們解決生活、生育方面的實(shí)際困難，受到育齡群眾的歡迎。（宮樹(shù)桐 解紅圖）

二七區(qū)：遠(yuǎn)離出生缺陷開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)

近日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處工人路社區(qū)邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)育齡婦女進(jìn)行孕育知識(shí)和生理生殖健康講座，并免費(fèi)發(fā)放防止胎兒出生缺陷藥品。（陳靜）

河北鄉(xiāng)：強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)

河北省肅寧縣河北鄉(xiāng)從“強(qiáng)基固本、夯實(shí)基礎(chǔ)”做起，堅(jiān)持人口計(jì)生工作重心下移，力爭(zhēng)打造高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的村級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍，為人口計(jì)生工作的深入開(kāi)展提供了隊(duì)伍保障。（宮樹(shù)桐 解紅圖）

二七區(qū)：開(kāi)展心理陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)

近日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處蔚藍(lán)社區(qū)開(kāi)展了“心理陽(yáng)關(guān)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，把內(nèi)裝有 “心理健康知識(shí)小冊(cè)”的計(jì)生宣傳袋送到轄區(qū)育齡婦女家中，同時(shí)開(kāi)通了家庭心理咨詢(xún)熱線電話。（周春峰）

河北鄉(xiāng)三項(xiàng)措施打造和諧計(jì)生

河北省肅寧縣河北鄉(xiāng)堅(jiān)持以人為本，抓好計(jì)生宣傳，實(shí)行陽(yáng)光計(jì)生，通過(guò)公開(kāi)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立舉報(bào)箱等，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，保證計(jì)生工作公正、透明，推進(jìn)和諧計(jì)生發(fā)展。（宮樹(shù)桐 解紅圖）

嵩山路辦事處為孤寡老人送關(guān)懷

鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處黃崗寺社區(qū)籌措資金，為轄區(qū)孤寡老人送去白糖、飲料等防暑降溫物品，受到群眾的歡迎。（郭彥松）

嵐山鎮(zhèn)：開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)

睢寧縣嵐山鎮(zhèn)計(jì)生辦深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)，強(qiáng)化“三個(gè)到位”：宣傳到位；組織到位；政策到位。（沙龍 孫波）

確山縣留莊鎮(zhèn)組建計(jì)生流動(dòng)辦公室

日前,確山縣留莊鎮(zhèn)計(jì)生辦組建了“計(jì)生流動(dòng)辦公室”，深入到群眾家門(mén)口辦理計(jì)劃生育證件和手續(xù)，深受群眾歡迎。（尤國(guó)勝）

肅寧縣肅寧鎮(zhèn)三措施推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)計(jì)生辦堅(jiān)持“統(tǒng)籌人口發(fā)展，構(gòu)建和諧計(jì)生”理念，開(kāi)展以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”、以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”、以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”的陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。（宮樹(shù)桐 李志）

嵩山路辦事處“7?11”宣傳突出“四個(gè)結(jié)合”

為紀(jì)念“7?11”世界人口日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處突出“四個(gè)結(jié)合”，即與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合、與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家相結(jié)合、與幸福家庭行動(dòng)相結(jié)合、與生育關(guān)懷相結(jié)合。（李小麗）

睢城鎮(zhèn)：開(kāi)展流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清理

近日，睢寧縣睢城鎮(zhèn)被國(guó)家計(jì)生委流動(dòng)人口司列為流入人口監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)。睢城鎮(zhèn)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，要求各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直相關(guān)單位嚴(yán)格按照流入人口專(zhuān)項(xiàng)清理工作計(jì)劃，切實(shí)做好流入人口專(zhuān)項(xiàng)清理工作。（陳尚）

河北鄉(xiāng)：營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩社會(huì)氛圍

河北省肅寧縣河北鄉(xiāng)充分利用婚育新風(fēng)宣傳欄、人口學(xué)校等宣傳陣地，宣傳男女平等的婚育觀念，加大對(duì)“兩非”行為的查處力度，營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。（宮樹(shù)桐 解紅圖）

嵩山路公開(kāi)招聘社區(qū)計(jì)生干部

近日，鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處逸園社區(qū)、珠江社區(qū)等社區(qū)開(kāi)展新一輪計(jì)生干部招聘工作。此次招聘突出三個(gè)特點(diǎn)：招聘條件貼近計(jì)生工作實(shí)際，考試內(nèi)容緊跟新形勢(shì)，錄用機(jī)制更公正。（趙向文）

河北鄉(xiāng)：三結(jié)合助推婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家

河北省肅寧縣河北鄉(xiāng)在開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)中與計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制相結(jié)合，與移風(fēng)易俗活動(dòng)結(jié)合，與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開(kāi)展。（宮樹(shù)桐 解紅圖）

嵩山路街道開(kāi)展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)考試

近日，河南省鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處組織開(kāi)展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，進(jìn)提高轄區(qū)基層計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，為今后的計(jì)生工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（荊志濤）

確山縣留莊鎮(zhèn)“一村一課”普及計(jì)生知識(shí)

為了普及計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)，近日，確山縣留莊鎮(zhèn)開(kāi)展了“一村一課”活動(dòng)，把人口計(jì)生專(zhuān)題知識(shí)通過(guò)“一村一課”的形式送到所有行政村，力爭(zhēng)讓廣大群眾進(jìn)一步了解當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育形勢(shì)及政策。（尤國(guó)勝）

第7篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治傳播；文化視域；貼近性

中圖分類(lèi)號(hào)：G209　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技和教育等在內(nèi)的綜合過(guò)程，大眾傳媒的發(fā)展為推進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治文明建設(shè)提供了巨大便利，但如何提高傳播效果，達(dá)到“傳通”的目的卻是一個(gè)非常值得思考的問(wèn)題。

圍繞“大眾傳媒與少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治生活”這一課題，筆者對(duì)湖南省通道侗族自治縣獨(dú)坡鄉(xiāng)(俗稱(chēng)獨(dú)坡八寨)的上巖、坪寨兩個(gè)侗族村寨和孟沖苗寨進(jìn)行了為期近兩年時(shí)間的多點(diǎn)民族志調(diào)查。通過(guò)調(diào)查了解到，在獨(dú)坡八寨少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治傳播實(shí)踐中，媒體圍繞“貼近性原則”開(kāi)展了一些創(chuàng)新活動(dòng)，取得了不錯(cuò)的成效，但這些創(chuàng)新活動(dòng)很大程度上還停留在感性認(rèn)識(shí)上，需要通過(guò)進(jìn)一步的理性分析，以增強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，更好地服務(wù)于少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治文明建設(shè)。

一、對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治傳播“貼近性”創(chuàng)新活動(dòng)的理性分析

在對(duì)通道侗族自治縣電視臺(tái)、宣傳部、縣委辦，以及獨(dú)坡鄉(xiāng)政府的采訪中了解到，媒體在對(duì)通道侗族自治縣的少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治傳播中，結(jié)合民族文化心理習(xí)慣，采取了一些貼近受眾心理的新形式。在獨(dú)坡鄉(xiāng)的侗苗村寨調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，這些新形式傳播在村民中非常受歡迎，大大增強(qiáng)了政治傳播效果。

通道縣有十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以收看到縣電視臺(tái)節(jié)目，為了讓老百姓愿意看節(jié)目，容易接受節(jié)目?jī)?nèi)容，通道縣電視臺(tái)根據(jù)地方的文化心理特點(diǎn)，改變了傳統(tǒng)政治傳播的純新聞播報(bào)形式，大量采用侗戲、侗歌、多耶、三句半等群眾熟悉，樂(lè)于接受的方式來(lái)傳播政策信息。比如，在宣傳自治條例和計(jì)生工作政策時(shí)，通道電視臺(tái)特意請(qǐng)了著名的琵琶歌王一一坪坦的吳勇材對(duì)相關(guān)的政策信息用侗歌進(jìn)行編排，很受老百姓歡迎。

在政策宣傳方面，通道縣電視臺(tái)的重要做法之一是節(jié)慶宣傳。通道侗族被稱(chēng)為“萬(wàn)節(jié)民族”，一年中的每個(gè)月都有節(jié)慶，縣里充分利用節(jié)慶來(lái)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成了比較著名的幾大節(jié)慶宣傳活動(dòng)：一是“大戊梁歌會(huì)”，每年一次，四月中旬在牙屯堡鎮(zhèn)舉辦；二是在獨(dú)坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地木瓜村舉辦的湘黔桂三省交界侗族的“六月六情歌節(jié)”；三是每年正月初三在獨(dú)坡鄉(xiāng)上巖坪寨舉辦的“月地瓦”活動(dòng)；四是每年舉辦的蘆笙文化藝術(shù)節(jié)。節(jié)慶中常常利用傳統(tǒng)的藝術(shù)表現(xiàn)形式，如多嘎、多耶(侗族對(duì)舞蹈和侗歌的稱(chēng)呼)等來(lái)進(jìn)行政策宣傳。如2011年6月6日在獨(dú)坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地木瓜村舉辦的侗族“六月六情歌節(jié)”，節(jié)目表演就有用侗歌來(lái)宣傳計(jì)劃生育政策和村民選舉活動(dòng)的內(nèi)容，有一萬(wàn)多人現(xiàn)場(chǎng)觀看了節(jié)目。由于政策信息傳播到位，計(jì)生工作在這些少數(shù)民族村寨開(kāi)展得非常順利。

在對(duì)通道侗族自治縣創(chuàng)新傳播形式的理性分析中發(fā)現(xiàn)，民族文化所鑄就的心理習(xí)慣對(duì)傳播形式的創(chuàng)新起著重要的作用。美國(guó)著名學(xué)者本尼迪克特在《文化模式》一書(shū)中認(rèn)為“個(gè)人生活史的主軸是對(duì)社會(huì)所遺留下來(lái)的傳統(tǒng)模式和準(zhǔn)則的順應(yīng)。每個(gè)人，從他誕生的那刻起，他所面臨的那些風(fēng)俗便塑造了他的經(jīng)驗(yàn)和行為，到了孩子能說(shuō)話的時(shí)候，他已經(jīng)成了他所從屬的那種文化的小小創(chuàng)造物了?！?/p>

文化和民族不可分離。著名民族學(xué)專(zhuān)家林耀華先生也指出，“文化與民族都是歷史的產(chǎn)物，人類(lèi)在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造了文化的同時(shí)，也創(chuàng)造了民族。一個(gè)人們共同體在自身的生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中，創(chuàng)造了共同的文化并形成了民族；一個(gè)民族及其文化在發(fā)展中必然也要形成獨(dú)特的文化傳統(tǒng)。這種文化傳統(tǒng)世代影響著該民族群體及其每個(gè)成員，而一個(gè)民族群體又靠這種傳統(tǒng)文化緊緊凝聚在一起。因此，該傳統(tǒng)文化一方面表現(xiàn)為本民族全體成員所共有，一方面又與其他民族相區(qū)別?！?/p>

飯養(yǎng)身，歌養(yǎng)心。侗民族是一個(gè)能歌善舞的民族，在歷史發(fā)展中，侗族創(chuàng)造了侗戲、多嘎、多耶、蘆笙表演等傳統(tǒng)文化形式；而由于文化的傳播，與侗族相鄰居住的通道侗族自治縣的苗族同胞也有著與侗族相同的文化習(xí)俗。這些內(nèi)涵豐富的精神文化已經(jīng)浸潤(rùn)進(jìn)民族的心靈，成為民族血肉不可分離的部分。曾經(jīng)在侗族地區(qū)工作的漢族干部對(duì)侗族村民不愿意投資小孩教育，而熱衷于民族文化事業(yè)活動(dòng)很是不理解，這其實(shí)正反映了民族文化心理習(xí)慣的重要影響。

二、少數(shù)民族鄉(xiāng)村政治傳播“貼近性”策略思考

第8篇：湖南省計(jì)劃生育條例范文

長(zhǎng)沙市戶(hù)口管理辦法最新版全文為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市常住戶(hù)口登記管理工作，嚴(yán)密工作程序，規(guī)范辦理手續(xù)，提高服務(wù)管理水平，保護(hù)公民戶(hù)籍登記合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》和《湖南省常住戶(hù)口登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、立戶(hù)、分戶(hù)登記

(一)非農(nóng)業(yè)家庭戶(hù)立、分戶(hù)

1、登記對(duì)象

依法擁有私有住宅房屋所有權(quán)或房管部門(mén)直管住房等公有住房使用權(quán)，以家庭關(guān)系為主共同居住生活或單身居住在該套住房，需在該房屋所在地址立戶(hù)的公民。戶(hù)主一般由戶(hù)內(nèi)擁有本住房所有權(quán)或使用權(quán)的人擔(dān)任。未成年人或限制民事行為能力的人一般不能擔(dān)任戶(hù)主。

戶(hù)內(nèi)已滿(mǎn)18周歲的成年人因發(fā)生婚姻、分家等變化，且具備以下情形之一，需要辦理分戶(hù)的：

已在房屋管理部門(mén)辦理房產(chǎn)證(或公房租賃契約)分戶(hù)手續(xù);私房析產(chǎn)、贈(zèng)與以及繼承手續(xù)的;經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚當(dāng)事人或房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的。

一個(gè)地址一般只能立一戶(hù)。戶(hù)內(nèi)夫妻之間、未成年子女與父母之間，一般不得分戶(hù)。

2、申報(bào)材料

立戶(hù)：提交申請(qǐng)表、居民戶(hù)口簿或準(zhǔn)予落戶(hù)的材料(指在辦理戶(hù)口遷移、補(bǔ)登等落戶(hù)業(yè)務(wù)時(shí)一同提出立戶(hù)申請(qǐng)的，應(yīng)提交的相應(yīng)落戶(hù)申報(bào)材料或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)落戶(hù)的《落戶(hù)通知單》或《準(zhǔn)予遷入證明》及《戶(hù)口遷移證》等，具體詳見(jiàn)戶(hù)口遷入、補(bǔ)登等相應(yīng)規(guī)定)、居民身份證及以下材料之一：房屋權(quán)屬證明;公有房屋租賃使用證明或國(guó)土資源、建設(shè)(房地產(chǎn))等行政主管部門(mén)出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證;其他能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于申請(qǐng)人的證明。

分戶(hù)：提交申請(qǐng)表、居民戶(hù)口簿和居民身份證、結(jié)婚證或離婚判決(協(xié)議)書(shū)等婚姻(分家)變化證明材料、私房房產(chǎn)證或公房租賃契約或其他證明申請(qǐng)人擁有房屋所有權(quán)(或公房使用權(quán))的法院判決書(shū)(或公證書(shū))等證件證明材料。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶(hù)主提出申請(qǐng)。擬立、分戶(hù)地所屬派出所受理并登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

(二)集體戶(hù)立戶(hù)

1、登記對(duì)象

擁有私有住宅房屋所有權(quán)或使用權(quán)(或公有住房使用權(quán))，房屋供單位職工居住且居住集體宿舍人員數(shù)量較多(一般不少于10人)、確有設(shè)立集體戶(hù)必要并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶(hù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、軍隊(duì)、學(xué)校、寺廟、宮觀等單位。一個(gè)單位一般只設(shè)立一個(gè)集體戶(hù)。集體戶(hù)戶(hù)主由所在單位指定。

每個(gè)派出所可以在派出所或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))所在地址設(shè)立公共集體戶(hù)，條件成熟的社區(qū)居委會(huì)也可設(shè)立公共集體戶(hù)，用于掛靠符合當(dāng)?shù)芈鋺?hù)條件但又不符合家庭戶(hù)單獨(dú)立戶(hù)條件且無(wú)處掛靠戶(hù)口公民的戶(hù)口。

2、申報(bào)材料

申請(qǐng)表、私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)證或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續(xù)的私有住宅房屋租賃協(xié)議。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由所在單位提出申請(qǐng)，一般由單位負(fù)責(zé)人或戶(hù)口專(zhuān)辦員負(fù)責(zé)具體辦理。擬立戶(hù)地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后派出所登記。自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批)。

二、出生登記

(一)登記對(duì)象

限未滿(mǎn)3周歲的未登記常住戶(hù)口的嬰、幼兒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)嬰兒，含非婚生育和超計(jì)劃生育)。3周歲以上人員申報(bào)登記常住戶(hù)口的按戶(hù)口補(bǔ)登規(guī)定辦理。

(二)落戶(hù)原則

1、新生嬰兒登記常住戶(hù)口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶(hù)口所在地派出所登記戶(hù)口。

2、嬰兒父母一方為出國(guó)(境)人員、軍人、外國(guó)人等在國(guó)內(nèi)無(wú)常住戶(hù)口人員或高等院校學(xué)生集體戶(hù)口的，由另一方戶(hù)口所在地派出所登記戶(hù)口。

3、嬰兒父母雙方均為出國(guó)(境)人員、軍人等在國(guó)內(nèi)無(wú)常住戶(hù)口人員或高等院校學(xué)生集體戶(hù)口的，由嬰兒祖(外祖)父母戶(hù)口所在地派出所登記戶(hù)口。嬰兒父、母雙方均為軍人的，也可在部隊(duì)集體戶(hù)所在地或在父母擁有住宅房屋所有權(quán)的房產(chǎn)所在地派出所登記戶(hù)口。

4、收養(yǎng)未登記常住戶(hù)口的嬰兒，由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地派出所登記戶(hù)口。

(三)申報(bào)材料

公民在申報(bào)出生戶(hù)口登記時(shí)，應(yīng)提交申請(qǐng)表，并根據(jù)不同情況提交相應(yīng)的申報(bào)材料：

1、在國(guó)內(nèi)出生的嬰兒：提交《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母雙方的居民戶(hù)口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

父母系現(xiàn)役軍人的，提交軍人身份證件。父母系出國(guó)(境)人員，在國(guó)內(nèi)無(wú)常住戶(hù)口的，提交中國(guó)護(hù)照。父母一方系外國(guó)人的，提交外國(guó)護(hù)照。系非婚生育無(wú)法提交父母雙方身份證件及結(jié)婚證的，提交一方的戶(hù)口簿、身份證。將嬰兒落戶(hù)在祖(外祖)父母戶(hù)口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶(hù)口簿、身份證以及祖孫關(guān)系證明。

對(duì)沒(méi)有獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的嬰兒，可憑公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū)，或者接生證明和村(居)委會(huì)證明等相關(guān)證明，經(jīng)社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)后為其辦理出生登記。

2、在國(guó)(境)外出生的嬰兒：國(guó)外出生的提交國(guó)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明及具有翻譯資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)出具的出生證明翻譯件、嬰兒回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、父母雙方的居民戶(hù)口簿、居民身份證或回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、結(jié)婚證。

香港、澳門(mén)出生的提交港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明、經(jīng)港澳公證部門(mén)公證的自愿放棄該子女港澳永久居民身份的聲明及公證書(shū)、父母雙方的居民戶(hù)口簿、居民身份證(如父母一方為港澳居民的，提交港澳身份證件)及結(jié)婚證。

臺(tái)灣出生的提交臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明、父母的居民戶(hù)口簿、居民身份證(如父母一方是臺(tái)灣戶(hù)籍居民的，還須提交臺(tái)灣戶(hù)籍部門(mén)出具的該子女未取得臺(tái)灣戶(hù)籍的證明)及結(jié)婚證。

父母一方系外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)提交外國(guó)護(hù)照。系非婚生育無(wú)法提交父母雙方身份證件及結(jié)婚證的，提交一方的戶(hù)口簿、身份證。將嬰兒落戶(hù)在祖(外祖)父母戶(hù)口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶(hù)口簿、身份證以及祖孫關(guān)系證明。

3、公民個(gè)人依法收養(yǎng)未登記常住戶(hù)口的嬰兒(對(duì)于公民不符合收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，未能依法辦理收養(yǎng)登記而私自收留的棄嬰，應(yīng)由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申報(bào)登記集體戶(hù)口)：民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿、居民身份證。

4、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)社會(huì)棄嬰：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或公安派出所出具的相關(guān)證明材料。

對(duì)于本規(guī)定第二-(三)-1和2規(guī)定的情況，派出所在辦理出生登記時(shí)應(yīng)協(xié)助查驗(yàn)生育證或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，沒(méi)有生育證或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)的，也應(yīng)當(dāng)依法為其辦理嬰兒出生登記，但應(yīng)在30日內(nèi)通報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道計(jì)生辦。對(duì)于父母一方為外國(guó)人的，派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助查驗(yàn)其是否持有有效中國(guó)簽證(未入境的除外)，屬非法入境或非法居留人員的，應(yīng)當(dāng)依法為其辦理嬰兒出生登記，但應(yīng)將情況立即報(bào)所屬分區(qū)縣市局出入境部門(mén)依法處理。

(四)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

新生嬰兒戶(hù)口登記由新生嬰兒父親、母親或其他監(jiān)護(hù)人提交申請(qǐng)，由落戶(hù)地派出所受理并登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

收養(yǎng)嬰兒戶(hù)口登記由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后派出所登記，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批)。

(五)登記事項(xiàng)相關(guān)要求

1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個(gè)姓名，姓名登記項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字填寫(xiě)。人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。對(duì)申請(qǐng)人在申報(bào)出生登記時(shí)欲變更姓名(不按《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名)登記的，由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名辦理出生登記后再按照有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。

2、性別：填寫(xiě)男或女。

3、民族：民族應(yīng)根據(jù)嬰兒父母的民族記載進(jìn)行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據(jù)父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個(gè)民族。

4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)嬰兒出生的具體時(shí)間(具體到時(shí)、分)。

5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級(jí)行政區(qū)劃。嬰兒的出生地登記，應(yīng)當(dāng)以嬰兒出生醫(yī)院或出生時(shí)所在的市、縣級(jí)行政區(qū)劃進(jìn)行登記。

籍貫原則上應(yīng)填寫(xiě)嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫(xiě)嬰兒出生地。

6、監(jiān)護(hù)人：填寫(xiě)嬰兒父親、母親等監(jiān)護(hù)人的姓名。

7、監(jiān)護(hù)關(guān)系：按監(jiān)護(hù)人與新生嬰兒的血親關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系寫(xiě)明具體稱(chēng)謂，如父親、母親等。

8、住址：填寫(xiě)本戶(hù)常住戶(hù)口所在地住所的詳細(xì)地址。

9、公民身份號(hào)碼：由人口信息管理系統(tǒng)根據(jù)戶(hù)口登記機(jī)關(guān)所在地行政區(qū)劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項(xiàng)目自動(dòng)生成，同時(shí)，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生成號(hào)碼在省級(jí)和部級(jí)人口信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行檢索，確保號(hào)碼的唯一性。

10、登記時(shí)日記載：在何時(shí)何因由何地遷來(lái)本市(縣)欄內(nèi)注明某年某月某日因出生(補(bǔ)報(bào)往年出生)登記。

11、收養(yǎng)嬰兒有關(guān)登記項(xiàng)目：收養(yǎng)嬰兒的姓名、出生日期、民族等項(xiàng)目，根據(jù)嬰兒具體情況認(rèn)定。收養(yǎng)嬰兒的出生地、籍貫不詳?shù)?，以收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其出生地，以收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其籍貫。

三、死亡人員戶(hù)口注銷(xiāo)

(一)注銷(xiāo)對(duì)象

事實(shí)死亡或法院宣告死亡的公民。

(二)申報(bào)材料

戶(hù)口登記機(jī)關(guān)在注銷(xiāo)死亡人員戶(hù)口時(shí)，須憑申請(qǐng)表，死亡公民的居民戶(hù)口簿、居民身份證，有關(guān)單位出具的合法有效的死亡證明材料辦理。對(duì)事實(shí)死亡，不提交居民戶(hù)口簿、居民身份證的，由社區(qū)或村委會(huì)出具死亡證明，社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)，形成詢(xún)問(wèn)筆錄及調(diào)查材料后派出所可予以死亡注銷(xiāo)。

死亡證明材料包括以下幾種：經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生單位確認(rèn)死亡的，憑《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》;對(duì)公民正常死亡無(wú)法取得醫(yī)院出具的死亡證明的，憑社區(qū)、村委會(huì)或衛(wèi)生防疫部門(mén)出具的證明;非正常死亡或衛(wèi)生部門(mén)不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關(guān)部門(mén)出具的死亡證明;人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書(shū)。

(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由死亡居民的親屬或者社區(qū)、村委會(huì)工作人員提交申請(qǐng)。由死亡人員戶(hù)口所在地派出所受理登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

四、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷入登記

(一)登記對(duì)象

1、夫妻投靠落戶(hù)：夫妻雙方戶(hù)口不在同一戶(hù)口登記機(jī)關(guān)，其中一方投靠另一方居住生活并申請(qǐng)將戶(hù)口遷入到另一方(非大中專(zhuān)院校落集體戶(hù)口的學(xué)生)戶(hù)口所在地的。

2、父母投靠成年子女落戶(hù)：父母投靠成年子女(非大中專(zhuān)院校落集體戶(hù)口的學(xué)生)共同生活并申請(qǐng)將戶(hù)口遷入被投靠子女戶(hù)口所在地的。

3、未婚子女投靠父母落戶(hù)：未婚子女要求隨父或母(非大中專(zhuān)院校落集體戶(hù)口的學(xué)生)共同生活并落戶(hù)的。

4、長(zhǎng)株潭地區(qū)未成年人投靠祖(外祖)父母落戶(hù)：長(zhǎng)沙、株洲、湘潭地區(qū)的未成年人(未滿(mǎn)18周歲、已滿(mǎn)18周歲不滿(mǎn)22周歲的在校學(xué)生)祖(外祖)父母戶(hù)口在我市，申請(qǐng)投靠祖(外祖)父母共同生活并落戶(hù)的。

5、離婚回原籍落戶(hù)：以前因夫妻投靠將戶(hù)口遷往配偶戶(hù)口所在地，后因離婚返回原籍地居住生活并申請(qǐng)遷回原籍的。

6、收養(yǎng)落戶(hù)：公民依據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶(hù)口的未成年人。

7、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶(hù)：縣、市以上人事、勞動(dòng)部門(mén)或?qū)嵭写怪惫芾聿块T(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、錄用的干部、職工及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。

8、家屬隨軍落戶(hù)：要求隨軍人在部隊(duì)所在地登記常住戶(hù)口的現(xiàn)役軍人的家屬。

9、投靠軍人配偶父母落戶(hù):夫妻一方為義務(wù)兵或上士以下士官(已因參軍服兵役注銷(xiāo)了戶(hù)口)，另一方投靠軍人一方父母居住生活，并申請(qǐng)將戶(hù)口遷入軍人一方父母戶(hù)口所在地的。

10、務(wù)工人員落戶(hù)：在芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)沙市區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)兩年的人員，或在長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)四區(qū)縣市)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶(hù)口遷入我市的。

11、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員落戶(hù)：取得中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)以上技工職業(yè)資格證書(shū)并在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶(hù)口遷入我市的。

12、獲勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人員落戶(hù)：被評(píng)為縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人以及被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民工的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶(hù)口遷入評(píng)選推薦地落戶(hù)的。

13、投資興辦企業(yè)落戶(hù)：在我市投資30萬(wàn)元以上或安置就業(yè)10人以上的企業(yè)法人代表，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶(hù)口遷入我市的。

在我市創(chuàng)業(yè)、累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上或安置就業(yè)5人以上的個(gè)體工商戶(hù)，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶(hù)口遷入我市的。

14、大中專(zhuān)學(xué)生錄取落戶(hù)：大、中專(zhuān)院校(含技工學(xué)校)錄取的新生，入學(xué)時(shí)自愿將戶(hù)口遷入就讀學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)的。

15、大中專(zhuān)畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))生落戶(hù)：因畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，需將戶(hù)口遷入入學(xué)前戶(hù)籍所在地、其父或母現(xiàn)戶(hù)籍地、工作單位所在地、轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地的大、中專(zhuān)院校(含技工學(xué)校)學(xué)生。

16、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍安置落戶(hù)：因退出現(xiàn)役，申請(qǐng)到安置地或配偶所在地登記常住戶(hù)口的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。

17、軍隊(duì)離退休干部安置落戶(hù)：因離退休，申請(qǐng)?jiān)诓筷?duì)駐地、原籍地(入伍地)或配偶、子女、父母所在地登記常住戶(hù)口的軍隊(duì)離退休干部及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。

18、刑釋解教人員落戶(hù)：以往因被判處徒刑或被決定勞動(dòng)教養(yǎng)被注銷(xiāo)了戶(hù)口，現(xiàn)已刑滿(mǎn)釋放(含假釋、保外就醫(yī))或解除勞教要求登記戶(hù)口的人員。

19、留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù)：以往出國(guó)(境)前已注銷(xiāo)常住戶(hù)口、且未在國(guó)(境)外入籍、定居，現(xiàn)回國(guó)落戶(hù)的留學(xué)人員。

20、其他原因回國(guó)(入境)落戶(hù)：因留學(xué)以外的其他原因出國(guó)(境)被注銷(xiāo)戶(hù)口、且未在國(guó)(境)外入籍、定居，現(xiàn)回國(guó)落戶(hù)的;華僑回國(guó)定居的;港、澳、臺(tái)同胞來(lái)內(nèi)地定居的;外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在我國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人員。

21、購(gòu)房落戶(hù)：在我市通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得了私有住宅房屋所有權(quán)并實(shí)際居住的人員，申請(qǐng)將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶(hù)口遷入我市的。

(二)申報(bào)材料

公民申報(bào)遷入登記，提交申請(qǐng)表，并按以下類(lèi)別(對(duì)象)提交相應(yīng)的憑證材料(對(duì)于年滿(mǎn)16周歲的省外遷入人員或在省級(jí)人口系統(tǒng)無(wú)照片的省內(nèi)遷入人員，還須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：

1、夫妻投靠落戶(hù)：提交夫妻雙方的居民戶(hù)口簿、居民身份證、結(jié)婚證。

2、父母投靠成年子女落戶(hù)：提交投靠人和被投靠人的居民戶(hù)口簿、居民身份證、父母子女關(guān)系證明。

3、未婚子女投靠父母落戶(hù)：提交投靠人和被投靠人的居民戶(hù)口簿、居民身份證(不滿(mǎn)16周歲可免交)、父母結(jié)婚證、父母子女關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。未成年子女投靠，父母離異的，還須提交父母離婚判決書(shū)或協(xié)議書(shū)，申請(qǐng)表(或申請(qǐng)報(bào)告)須父母雙方簽名。

4、長(zhǎng)株潭地區(qū)未成年人投靠祖(外祖)父母落戶(hù)：提交投靠人的居民戶(hù)口簿和被投靠人的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明，已滿(mǎn)18周歲不滿(mǎn)22周歲的在校學(xué)生還須提交在讀學(xué)校學(xué)籍證明。未成年人父母離異的，還須提交父母離婚判決書(shū)或協(xié)議書(shū)，申請(qǐng)表(或申請(qǐng)報(bào)告)須父母雙方簽名。

5、離婚回原籍落戶(hù)：提交遷入人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證、離婚證明、原籍地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)出具的原戶(hù)口遷出證明(包括《戶(hù)口遷移證》存根、系統(tǒng)軌跡或其他戶(hù)籍檔案)。

落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交原籍地接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交原籍地接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。原籍地?zé)o房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)。

6、收養(yǎng)落戶(hù)：提交被收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿和收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿、居民身份證、民政部門(mén)出具的合法收養(yǎng)證明。

7、干部、職工調(diào)動(dòng)、錄用落戶(hù)：提交人事、勞動(dòng)、垂直管理部門(mén)的調(diào)動(dòng)、錄用證明和遷入人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶(hù)無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)。

8、家屬隨軍落戶(hù)：提交部隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治部門(mén)批準(zhǔn)軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。

9、投靠軍人配偶父母落戶(hù)：提交投靠人與被投靠人的居民戶(hù)口簿和居民身份證、軍人身份證件、結(jié)婚證、被投靠人與軍人為父母子女關(guān)系的證明。

10、務(wù)工人員落戶(hù)：在四區(qū)縣市落戶(hù)的，提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同、已在房屋管理部門(mén)登記備案的住宅房屋購(gòu)房合同或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續(xù)的私有住房租賃協(xié)議或居住單位集體宿舍的證明，遷入人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。在長(zhǎng)沙市區(qū)落戶(hù)的，除提交以上憑證材料外，還須提交參加長(zhǎng)沙城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)兩年的證明。

落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證;無(wú)單位集體戶(hù)無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)。

11、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員落戶(hù)：提交中級(jí)以上職稱(chēng)證明或高級(jí)以上技工職業(yè)資格證書(shū)、遷入人居民戶(hù)口簿或《戶(hù)口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證;落戶(hù)在就業(yè)指導(dǎo)中心、本地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶(hù)上的，須由市級(jí)以上就業(yè)指導(dǎo)中心或人才交流中心統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。

12、獲勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人員落戶(hù)：提交評(píng)定證書(shū)或評(píng)選推薦單位的證明、遷入人員的居民戶(hù)口簿和居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同、單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。

13、投資興辦企業(yè)落戶(hù)：提交工商登記證明、納稅票據(jù)或社保憑證、遷入人居民戶(hù)口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入企業(yè)所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)。

14、大中專(zhuān)學(xué)生錄取落戶(hù)：提交《戶(hù)口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè))、教育部門(mén)的招生信息表(或勞動(dòng)部門(mén)的錄取花名冊(cè))和居民身份證。

15、大中專(zhuān)畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))生落戶(hù)：

畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))學(xué)生回原籍落戶(hù)的，提交《戶(hù)口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、畢業(yè)證或肄業(yè)證或?qū)W校退學(xué)證明、原籍地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)出具的原戶(hù)口遷出證明(包括《戶(hù)口遷移證》存根、系統(tǒng)軌跡或其他戶(hù)籍檔案)。落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交原籍地接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交原籍地接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。原籍地?zé)o房產(chǎn)無(wú)親友的，可遷入派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)。

畢業(yè)、肄業(yè)(退學(xué))學(xué)生到其父或母現(xiàn)戶(hù)籍地落戶(hù)的，提交《戶(hù)口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、畢業(yè)證或肄業(yè)證或?qū)W校退學(xué)證明、其父親或母親的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。

畢業(yè)生到就業(yè)地落戶(hù)的，提交遷入人居民戶(hù)口簿或《戶(hù)口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、畢業(yè)證、與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同(就業(yè)協(xié)議)和就業(yè)報(bào)到證(包括勞動(dòng)部門(mén)出具的就業(yè)證)。畢業(yè)超過(guò)兩年的畢業(yè)生可免交就業(yè)報(bào)到證。落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明或按購(gòu)房落戶(hù)政策辦理;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證和親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證;落戶(hù)在就業(yè)指導(dǎo)中心、本地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)集體戶(hù)上的，須由市級(jí)以上就業(yè)指導(dǎo)中心或人才交流中心統(tǒng)一申請(qǐng)辦理。

轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生到新轉(zhuǎn)入學(xué)校落戶(hù)的，提交《戶(hù)口遷移證》(省內(nèi)網(wǎng)上遷移的為本人戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè))、居民身份證、教育部門(mén)的轉(zhuǎn)(升)學(xué)證明。

16、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人安置落戶(hù)：提交縣級(jí)以上復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(《落戶(hù)介紹信》、《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶(hù)登記表》等)、居民身份證(無(wú)居民身份證的，須提交《軍人公民身份號(hào)碼登記表》，無(wú)公民身份號(hào)碼的，還須提交部隊(duì)師級(jí)以上單位政治部門(mén)出具的未編碼的證明)、原籍地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)出具的原戶(hù)口注銷(xiāo)證明(包括注銷(xiāo)通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶(hù)籍檔案)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶(hù)無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)內(nèi)。

17、軍隊(duì)離退休干部安置落戶(hù)：提交縣級(jí)以上軍隊(duì)離退休干部安置辦公室出具的證明材料(《落戶(hù)介紹信》、《軍隊(duì)離休退休干部落戶(hù)登記表》等)、居民身份證(無(wú)居民身份證的，須提交《軍人公民身份號(hào)碼登記表》，無(wú)公民身份號(hào)碼的，還須提交部隊(duì)師級(jí)以上單位政治部門(mén)出具的未編碼的證明)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)內(nèi)。

18、刑釋解教人員落戶(hù)：提交釋放(含假釋、保外就醫(yī))證明或解除勞教通知書(shū)、原籍地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)出具的原戶(hù)口注銷(xiāo)證明(包括注銷(xiāo)通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶(hù)籍檔案，需注明原戶(hù)口登記的主要事項(xiàng))。

回原籍地的，落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交原籍地接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交原籍地接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。

到非原籍地的，落在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)的配偶或父母、子女的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明。

落戶(hù)接受單位的，須提交單位接收證明和單位集體戶(hù)口。

原籍地?zé)o房產(chǎn)無(wú)親友無(wú)單位的，可登記在派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)內(nèi)。

19、留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù)：在原戶(hù)口注銷(xiāo)地或原籍地派出所恢復(fù)戶(hù)口，或因有住房、直系親屬、原工作單位等正當(dāng)理由需要在我市其他派出所轄區(qū)登記戶(hù)口的，提交留學(xué)人員最后一次回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、原籍地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)出具的原戶(hù)口注銷(xiāo)證明(包括注銷(xiāo)通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶(hù)籍檔案，應(yīng)載明戶(hù)口注銷(xiāo)前戶(hù)口登記的詳細(xì)內(nèi)容)。在就業(yè)地登記戶(hù)口的，除提交以上憑證材料外，還須提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同。

落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶(hù)無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)內(nèi)。

20、其他原因回國(guó)(入境)落戶(hù)：未在國(guó)(境)外入籍、定居的出國(guó)人員回原籍地恢復(fù)戶(hù)口的，提交當(dāng)事人最后一次回國(guó)時(shí)持用的中國(guó)護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、原籍地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)出具的原戶(hù)口注銷(xiāo)證明(包括注銷(xiāo)通知、系統(tǒng)軌跡或其他戶(hù)籍檔案，應(yīng)載明戶(hù)口注銷(xiāo)前戶(hù)口登記的詳細(xì)內(nèi)容)。

華僑回國(guó)定居的，提交當(dāng)事人回國(guó)持用的中國(guó)護(hù)照和省或市級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)簽發(fā)的《華僑回國(guó)定居證》。

其他被批準(zhǔn)入境定居、加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，提交當(dāng)事人入境時(shí)持用的有效證照及相關(guān)批準(zhǔn)定居、入籍的有效憑證。

落戶(hù)在單位集體戶(hù)口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同、單位的集體戶(hù)口和落戶(hù)介紹信;落戶(hù)在自己房產(chǎn)處的，須提交房屋權(quán)屬證明;落戶(hù)在親屬戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)親屬的居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明;落戶(hù)在朋友戶(hù)口處的，須提交接收其落戶(hù)朋友的書(shū)面申請(qǐng)、居民戶(hù)口簿、居民身份證。無(wú)單位集體戶(hù)無(wú)房產(chǎn)無(wú)親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區(qū))公共集體戶(hù)內(nèi)。

其他取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生需在本市登記戶(hù)口的，按照本規(guī)定第四-(二)-11和第四-(二)-15中關(guān)于畢業(yè)生到就業(yè)地落戶(hù)的規(guī)定辦理。

21、購(gòu)房落戶(hù)：提交我市的私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)證(按揭房提交銀行蓋章確認(rèn)的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件)、遷入人居民戶(hù)口簿、居民身份證，有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶(hù)口簿、居民身份證、親屬關(guān)系證明、超過(guò)法定結(jié)婚年齡子女的未婚證明。

(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶(hù)主提出申請(qǐng)。本規(guī)定第四-(一)-1至5類(lèi)對(duì)象由遷入地派出所受理、審批、登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);6至20(14、18除外)類(lèi)對(duì)象由遷入地所屬分區(qū)縣市局受理、審批，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);14、18類(lèi)對(duì)象由遷入地派出所受理，所屬分區(qū)縣市局審批，審批后由遷入地派出所登記，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批);21類(lèi)對(duì)象由市局受理、審批(四區(qū)縣市的購(gòu)房落戶(hù)由所在區(qū)縣市局受理、審批)，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

其中，本規(guī)定第四-(一)-1至13(4除外)類(lèi)對(duì)象、第四-(一)-21類(lèi)對(duì)象屬同一市、縣范圍內(nèi)遷移(由四區(qū)縣市戶(hù)口遷入長(zhǎng)沙市區(qū)以及四區(qū)縣市之間跨地區(qū)遷移除外)，且不發(fā)生戶(hù)口性質(zhì)變化的，由遷入地派出所直接辦理，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。其他特殊情況的同一市、縣范圍內(nèi)遷移，由遷入地派出所受理，報(bào)所在分區(qū)縣市局審批后派出所登記，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審批)。

五、遷出及注銷(xiāo)登記

(一)登記對(duì)象

因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(dòng)(錄用)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員、家屬隨軍、務(wù)工、投資興業(yè)、購(gòu)房、大中專(zhuān)學(xué)生錄取、畢業(yè)(肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué))等原因申請(qǐng)將戶(hù)口遷往外省，或因參軍服兵役、赴港(澳、臺(tái))定居、失蹤等原因申請(qǐng)注銷(xiāo)戶(hù)口的居民。

(二)申報(bào)材料

提交遷出人或注銷(xiāo)人居民戶(hù)口簿、居民身份證，提交申請(qǐng)表，并按以下遷出或注銷(xiāo)類(lèi)別(對(duì)象)提交相應(yīng)材料(省內(nèi)遷出由遷入地公安機(jī)關(guān)直接進(jìn)行系統(tǒng)操作)：

1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養(yǎng)、干部或職工調(diào)動(dòng)(錄用)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員、家屬隨軍、務(wù)工、投資興業(yè)、購(gòu)房等人員戶(hù)口遷出：提交遷出人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證、遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《準(zhǔn)予遷入證明》。

2、大中專(zhuān)院校(含技工學(xué)校)錄取、畢業(yè)、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生戶(hù)口遷出：提交遷出人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證。錄取的學(xué)生還須提交錄取通知書(shū);畢業(yè)的學(xué)生還須提交畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證(或勞動(dòng)部門(mén)出具的就業(yè)證、用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議);肄業(yè)的學(xué)生還須提交肄業(yè)證明材料;轉(zhuǎn)(升)學(xué)的學(xué)生還須提交轉(zhuǎn)(升)學(xué)證明材料。

3、公民參軍服兵役：提交注銷(xiāo)人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證和《入伍通知書(shū)》。

4、公民赴港、澳、臺(tái)定居：提交注銷(xiāo)人員的居民戶(hù)口簿、居民身份證。赴港、澳定居的，還須提交省公安廳出入境管理部門(mén)簽發(fā)的《前往港澳通行證》;赴臺(tái)定居的，還須提交臺(tái)灣簽發(fā)的載明事由為定居的《入出境許可證》或臺(tái)灣身份證或臺(tái)灣戶(hù)籍謄本等定居(或批準(zhǔn)、同意定居)證明。

5、失蹤人員戶(hù)口注銷(xiāo)：由戶(hù)主或家屬提交申請(qǐng)報(bào)告和人民法院失蹤宣告判決書(shū)。

(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶(hù)主提出申請(qǐng)。遷出、注銷(xiāo)戶(hù)口所在地派出所受理，手續(xù)齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

六、變更與更正登記

(一)姓名變更、更正登記

1、登記對(duì)象

符合下列情形之一的，方可受理：

(1)宗教名與世俗名改換的;

(2)收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的;

(3)在同一學(xué)?；蚬ぷ鲉挝粌?nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來(lái)不便的;

(4)姓名用字實(shí)屬不雅，字音字義有辱人格的;

(5)名字中含有冷僻字的;

(6)因戶(hù)口登記機(jī)關(guān)工作失誤，造成居民戶(hù)口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的;

(7)其他特殊原因的。

新命名、更名的人名用字應(yīng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的字。對(duì)依法被剝奪政治權(quán)利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑的人員，一律不予更改姓名。

2、申報(bào)材料

未滿(mǎn)18周歲的未成年人，提交申請(qǐng)表，父母雙方(或其他法定監(jiān)護(hù)人)當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)的書(shū)面意見(jiàn)，未成年人居民戶(hù)口簿、父母雙方居民身份證，屬在校學(xué)生的還須提交就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明。

年滿(mǎn)18周歲以上的成年人，提交申請(qǐng)表，居民戶(hù)口簿、居民身份證，屬在校學(xué)生的還須提交就讀學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明，有工作單位的還須提交本單位人事部門(mén)出具的接受其變更姓名的證明。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。由戶(hù)口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批)。

(二)出生日期更正登記

1、登記對(duì)象

對(duì)于戶(hù)口登記的出生日期與實(shí)際出生日期確實(shí)不一致的，憑相關(guān)證明材料申請(qǐng)更正出生日期。原則上只更正一次。

但公務(wù)員、在編的國(guó)有企(事)業(yè)單位干部、教師、醫(yī)生及其他一切由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。

經(jīng)核實(shí)，屬公民個(gè)人弄虛作假，以虛假信息落戶(hù)造成出生日期等項(xiàng)目差錯(cuò)而申請(qǐng)更正的，或以前更正過(guò)出生日期等項(xiàng)目現(xiàn)再次申請(qǐng)更正同一項(xiàng)目的，相關(guān)當(dāng)事人須依法接受相應(yīng)處罰后，方能受理其申請(qǐng)。

2、申報(bào)材料

提交更正出生日期的申請(qǐng)表，居民戶(hù)口簿、居民身份證，同時(shí)根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：

(1)戶(hù)口登記的出生日期與原落戶(hù)憑證《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期不一致的，提交原始的《出生醫(yī)學(xué)證明》及原開(kāi)具《出生醫(yī)學(xué)證明》單位提供的出生檔案等證明材料。

(2)戶(hù)口登記的出生日期與原落戶(hù)憑證《戶(hù)口遷移證》記載的出生日期不一致的，由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查驗(yàn)留存檔案室的《戶(hù)口遷移證》、《戶(hù)口遷移證》存根或遷移異動(dòng)登記冊(cè)。

(3)戶(hù)口登記的出生日期與其他合法落戶(hù)憑證記載的出生日期不一致的，提交相關(guān)原始落戶(hù)憑證。

(4)戶(hù)口登記的出生日期與原戶(hù)口登記的出生日期不一致的，提交記載了正確出生日期的居民身份證。

(5)戶(hù)口登記的出生日期確有錯(cuò)誤的，在以上證明材料缺失的情況下，可提交以下材料作為輔助憑證，形成證據(jù)鏈，由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)形成調(diào)查材料后辦理：記載了正確出生日期的居民戶(hù)口簿;具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的骨齡鑒定等醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果;關(guān)聯(lián)人居民戶(hù)口簿、居民身份證;本人或父母結(jié)婚證;生育證、住院記錄、獨(dú)生子女證、兒童預(yù)防接種證明等計(jì)生醫(yī)學(xué)證明;學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)生檔案等學(xué)習(xí)證明;檔案館、工作單位人事檔案、退休證、社保查詢(xún)單等證明材料;族譜、社區(qū)和村委會(huì)歷屆人口普查檔案等。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。由戶(hù)口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審核，報(bào)市局審批后由派出所登記，自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局, 市局自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)審批)。

(三)民族變更、更正登記

1、登記對(duì)象

申請(qǐng)變更、更正民族的公民。個(gè)人的民族成份，只能依據(jù)其父或其母的民族成份確定。

2、申報(bào)材料

提交變更、更正民族的申請(qǐng)表，居民戶(hù)口簿、居民身份證，同時(shí)根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：

(1)因戶(hù)口登記機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤而申請(qǐng)更正的，提交記錄了正確民族信息的《出生醫(yī)學(xué)證明》、《戶(hù)口遷移證》等落戶(hù)憑證或原戶(hù)口簿證。

(2)申請(qǐng)變更民族的，提交長(zhǎng)沙市民族宗教事務(wù)局出具的《湖南省更改民族成份證明》。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。戶(hù)口所在地派出所受理并登記。更正錯(cuò)誤民族信息的，由分區(qū)縣市局審批，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審批);變更民族成份的，由分區(qū)縣市局審核后報(bào)市局審批，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)審批)。

(四)性別變更、更正登記

1、登記對(duì)象

申請(qǐng)更正、變更性別的公民。

2、申報(bào)材料

提交變更、更正性別的申請(qǐng)表，居民戶(hù)口簿、居民身份證，同時(shí)根據(jù)下列不同情況，提交相關(guān)憑證材料：

(1)因戶(hù)口登記機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤而申請(qǐng)更正的，提交記錄了正確性別信息的《出生醫(yī)學(xué)證明》、《戶(hù)口遷移證》等落戶(hù)憑證或原戶(hù)口簿證。以上材料缺失的，可憑醫(yī)院出生檔案、戶(hù)籍檔案、學(xué)籍檔案、獨(dú)生子女證等輔助憑證，由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)形成調(diào)查材料后辦理。

(2)性別因故發(fā)生變異需要變更登記的，提交國(guó)內(nèi)三級(jí)以上醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門(mén)出具的公證書(shū)或司法鑒定部門(mén)出具的證明。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。戶(hù)口所在地派出所受理并登記。更正性別的，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);變更性別的，由分區(qū)縣市局審核后報(bào)市局審批，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)審批)。

(五)身份號(hào)碼變更、更正登記

公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制。除因重號(hào)、錯(cuò)號(hào)、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的情形外，其他情形一律不得變更。

1、登記對(duì)象

因重號(hào)、錯(cuò)號(hào)、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的公民。

2、申報(bào)材料

(1)重號(hào)、錯(cuò)號(hào)人員：根據(jù)部、省關(guān)于重、錯(cuò)號(hào)糾錯(cuò)相關(guān)文件要求辦理。

(2)出生日期更正、性別變更與更正人員：根據(jù)市局或分區(qū)縣市局相應(yīng)的審批意見(jiàn)辦理。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。由戶(hù)口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審核，報(bào)市局審批(性別更正除外)后由派出所登記，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審批)。

(六)其他輔項(xiàng)變更、更正登記

1、登記對(duì)象

申請(qǐng)變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項(xiàng)信息的公民。

2、申報(bào)材料

提交居民戶(hù)口簿、居民身份證、學(xué)歷證、結(jié)婚證、離婚證、醫(yī)學(xué)證明等憑證。

3、受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。戶(hù)口所在地派出所受理并登記。材料齊全的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

七、戶(hù)口補(bǔ)登

(一)登記對(duì)象

1、3周歲以上從未申報(bào)過(guò)常住戶(hù)口的無(wú)戶(hù)口人員(未滿(mǎn)3周歲的從未登記常住戶(hù)口的人員申報(bào)戶(hù)口登記，按出生登記規(guī)定辦理)。

2、原已登記常住戶(hù)口，因錯(cuò)誤注銷(xiāo)、計(jì)算機(jī)信息丟失等歷史原因造成在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中查找不到戶(hù)口信息，現(xiàn)申請(qǐng)補(bǔ)登戶(hù)口的人員。

3、公民或社會(huì)撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)依法收養(yǎng)的3周歲以上未登記常住戶(hù)口的未成年人。

4、公民因被法院宣告失蹤(或死亡)注銷(xiāo)了常住戶(hù)口，現(xiàn)被尋回或返回申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口，但在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中無(wú)法進(jìn)行恢復(fù)操作的。

(二)申報(bào)材料

提交申請(qǐng)表，并按以下類(lèi)別(對(duì)象)提交相應(yīng)憑證材料(年滿(mǎn)16周歲的公民須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：

1、已滿(mǎn)3周歲未滿(mǎn)16周歲從未登記常住戶(hù)口的人員：提交出生證明材料(或公安機(jī)關(guān)、具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū))、社區(qū)民警與補(bǔ)登人員見(jiàn)面談話的筆錄及調(diào)查意見(jiàn)，調(diào)查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人提交的某證件或證明真實(shí)有效，確系補(bǔ)登非農(nóng)(農(nóng)業(yè))戶(hù)口人員，并由兩名責(zé)任民警簽字。補(bǔ)登農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，還須提交村(居)委會(huì)證明該人確在此居住的證明。

2、16周歲以上從未申報(bào)過(guò)常住戶(hù)口的無(wú)戶(hù)口人員或原已登記戶(hù)口現(xiàn)查找不到戶(hù)籍信息的人員：提交記載了補(bǔ)登人員姓名、出生日期、身份號(hào)碼、相片的原始憑證，例如原居民身份證、結(jié)婚證等。如果無(wú)法提交以上原始憑證，可提交以下輔助憑證，形成證據(jù)鏈：常住人口登記表、原居民戶(hù)口簿(蘭、紅)、《戶(hù)口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》;《出生醫(yī)學(xué)證明》或其存根、公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū)、生育證、住院記錄、獨(dú)生子女證等計(jì)生醫(yī)學(xué)證明;學(xué)生證、畢業(yè)證、學(xué)籍檔案、教委招生名冊(cè)等學(xué)習(xí)證明;檔案館檔案件、工作單位人事檔案、育齡婦女檔冊(cè)、退休證、社保查詢(xún)單、林權(quán)證、土地承包責(zé)任書(shū)、建房許可證、傷殘證、退伍證等能證明補(bǔ)登人身份的憑證。16周歲以上從未申報(bào)過(guò)常住戶(hù)口的無(wú)戶(hù)口人員補(bǔ)登農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，還須提交村(居)委會(huì)證明該人確實(shí)在此居住的證明，社區(qū)民警與補(bǔ)登人員及關(guān)聯(lián)人員見(jiàn)面談話的筆錄及調(diào)查意見(jiàn)，調(diào)查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人提交某證件或證明真實(shí)有效，確系補(bǔ)登非農(nóng)(農(nóng)業(yè))戶(hù)口人員，并由兩名責(zé)任民警簽字。

對(duì)具有離開(kāi)原籍在外流浪、外出打工多年，長(zhǎng)期不居住在本地等特殊情況的補(bǔ)登人員，還須提供刑偵部門(mén)的指紋比對(duì)結(jié)果。

3、收養(yǎng)3周歲以上尚未登記常住戶(hù)口的未成年人：公民個(gè)人收養(yǎng)的，提交民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)證》和收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿、居民身份證;社會(huì)福利(救助保護(hù))機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的，提交社會(huì)福利(救助保護(hù))機(jī)構(gòu)或公安派出所出具相關(guān)證明材料(須包含證實(shí)2年以上未找到父母的情況及落戶(hù)人員的姓名、性別、出生日期、民族等項(xiàng)目信息)。

4、人民法院宣告撤銷(xiāo)失蹤(死亡)的人員：提交人民法院撤銷(xiāo)失蹤(死亡)的證明(需注明原戶(hù)口登記的主要事項(xiàng))。

(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。根據(jù)登記對(duì)象類(lèi)型，由本人居住地或監(jiān)護(hù)人戶(hù)口所在地、收養(yǎng)機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人戶(hù)口所在地、原戶(hù)口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起12個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起12個(gè)工作日內(nèi)審批)。其中，本規(guī)定第七-(二)-2中已滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)60周歲從未申報(bào)過(guò)常住戶(hù)口的無(wú)戶(hù)口人員補(bǔ)登戶(hù)口的，須逐級(jí)上報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)審批，自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起12個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局，市局自受理之日起25個(gè)工作日內(nèi)審批)。

八、戶(hù)口恢復(fù)

(一)登記對(duì)象

1、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，申請(qǐng)人已辦理遷出業(yè)務(wù)，但在擬遷入地未落戶(hù)，現(xiàn)申請(qǐng)人要求在本市辦理恢復(fù)戶(hù)口業(yè)務(wù)的公民。

2、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，原已登記常住戶(hù)口，因戶(hù)口登記機(jī)關(guān)操作失誤，造成申請(qǐng)人信息被刪除，需要恢復(fù)戶(hù)口的公民。

3、湖南省人口管理信息系統(tǒng)中顯示，被法院宣告失蹤(或死亡)，或戶(hù)口登記機(jī)關(guān)因操作失誤造成申請(qǐng)人戶(hù)口被注銷(xiāo)(因死亡等原因)，現(xiàn)被尋回或返回申請(qǐng)恢復(fù)戶(hù)口的公民。

(二)申報(bào)材料

提交申請(qǐng)表、居民身份證，并按以下類(lèi)別(對(duì)象)提交相應(yīng)材料(年滿(mǎn)16周歲的公民須提交近期標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張)：

1、遷出恢復(fù)：憑《戶(hù)口遷移證》、《戶(hù)口遷移證》存根或系統(tǒng)軌跡辦理遷出恢復(fù)業(yè)務(wù)。

2、刪除恢復(fù)：如系戶(hù)口登記機(jī)關(guān)操作失誤造成申請(qǐng)人戶(hù)口信息被刪除，憑系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以恢復(fù);如系一人多戶(hù)工作過(guò)程中刪除的戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)按照部、省關(guān)于一人多戶(hù) 處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，如確系誤刪除，憑公安機(jī)關(guān)調(diào)查材料及系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。

3、注銷(xiāo)恢復(fù)：提交人民法院撤銷(xiāo)失蹤(死亡)的證明或由社區(qū)民警實(shí)地調(diào)查核實(shí)取證、與當(dāng)事人面見(jiàn)談話、形成詢(xún)問(wèn)筆錄及調(diào)查材料后辦理注銷(xiāo)恢復(fù)業(yè)務(wù)。

(三)受理審批機(jī)關(guān)及辦理程序時(shí)限

由申請(qǐng)人本人或監(jiān)護(hù)人或戶(hù)主提出申請(qǐng)。擬恢復(fù)戶(hù)口所在地派出所受理，分區(qū)縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(派出所自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分區(qū)縣市局，分區(qū)縣市局自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)審批)。如需報(bào)湖南省公安廳人口與出入境管理局處理的情況(如身份號(hào)碼空尾碼、協(xié)調(diào)其他地市等)，不計(jì)入辦理時(shí)限。

九、注釋

1、本規(guī)定所稱(chēng)以上、以下、(以)內(nèi)，均包含本級(jí)、本數(shù)。

2、本規(guī)定所稱(chēng)未婚證明，須由當(dāng)事人戶(hù)籍地縣級(jí)以上民政部門(mén)出具，未婚不包括離異、喪偶。

3、本規(guī)定所稱(chēng)親屬關(guān)系證明，包括結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、公安機(jī)關(guān)(或具有鑒定資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu))出具的DNA親子關(guān)系鑒定書(shū)、公證書(shū)、法院判決書(shū)、申請(qǐng)人或關(guān)聯(lián)人戶(hù)籍所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)或工作單位(僅限國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企(事)業(yè)單位)出具的親屬關(guān)系證明等。如在湖南省人口管理信息系統(tǒng)中能確認(rèn)親屬關(guān)系的，可免交證明材料。

4、本規(guī)定所稱(chēng)直系親屬，包括配偶、父母、子女、祖(外祖)父母、孫(外孫)子女。

5、本規(guī)定所稱(chēng)長(zhǎng)株潭地區(qū)，包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市市區(qū)及其所轄區(qū)縣市。

6、本規(guī)定所涉及的憑證及證明，屬于非法定證件的，原則上應(yīng)提交原件存檔;屬于法定證件的，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)原件后留存復(fù)印件歸檔。對(duì)于外國(guó)主管部門(mén)或公證部門(mén)出具的婚姻證明、出生證明、親屬關(guān)系證明、姓名等資料變更證明等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證。

7、本規(guī)定所涉及的隨遷人員(家屬)辦理落戶(hù)需提交的申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定關(guān)于夫妻投靠、父母投靠成年子女以及未婚子女投靠父母落戶(hù)的相關(guān)政策執(zhí)行。

十、戶(hù)籍檔案資料管理

1、立戶(hù)、分戶(hù)檔案資料：擬立、分戶(hù)地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、前面明確的立、分戶(hù)所有類(lèi)別(對(duì)象)需申報(bào)材料的復(fù)印件。

2、出生登記檔案資料：落戶(hù)地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、嬰兒父母的結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明》、親子關(guān)系鑒定書(shū)等復(fù)印件及接生證明、村(居)委會(huì)證明等。

3、注銷(xiāo)戶(hù)口檔案資料：注銷(xiāo)戶(hù)口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》、《入伍通知書(shū)》、定居證明、失蹤宣告判決書(shū)等復(fù)印件，及被注銷(xiāo)戶(hù)口人員的居民戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè)、居民身份證原件等。

4、遷入戶(hù)口檔案資料：遷入地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、《準(zhǔn)予遷入證明》第三聯(lián)(或《落戶(hù)通知單》)、《戶(hù)口遷移證》(或原戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè))。按誰(shuí)審批，誰(shuí)保管的原則，由遷入地戶(hù)口審批機(jī)關(guān)保存前面明確的遷入所有類(lèi)別(對(duì)象)需申報(bào)材料的復(fù)印件。

5、遷出戶(hù)口檔案資料：遷出戶(hù)口登記機(jī)關(guān)須保存申請(qǐng)表、《準(zhǔn)予遷入證明》第二聯(lián)、《戶(hù)口遷移證》存根(或《網(wǎng)上戶(hù)口遷移函》)及遷出人員的戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè)。大中專(zhuān)院校招生或畢業(yè)遷出的，還須保存學(xué)校錄取通知書(shū)或畢業(yè)證等相關(guān)資料的復(fù)印件。

6、變更、更正檔案資料：包括申請(qǐng)表、前面明確的主項(xiàng)信息變更、更正登記需申報(bào)材料的復(fù)印件和原戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè)、居民身份證原件。按誰(shuí)審批，誰(shuí)保管的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。

7、戶(hù)口補(bǔ)登、恢復(fù)檔案資料：包括申請(qǐng)表、前面明確的戶(hù)口補(bǔ)登、恢復(fù)所需申報(bào)材料的復(fù)印件。按誰(shuí)審批，誰(shuí)保管的原則，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一保管。

8、審批中止或不予批準(zhǔn)的檔案資料：應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)審批、誰(shuí)保管的原則，由中止審批或做出不予批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一保管。對(duì)于群眾要求收回的證明原件，原則上不予退回，由保管檔案的機(jī)關(guān)為群眾提供復(fù)印件，加蓋原件與復(fù)印件一致的簽章及單位公章。

上述資料保管期限均為永久。

十一、附則

1、常住戶(hù)口具體登記管理工作必須由取得戶(hù)口管理崗位任職資格的在編、在職民警負(fù)責(zé)承辦。

2、對(duì)于群眾申請(qǐng)辦理戶(hù)口業(yè)務(wù)符合政策規(guī)定，材料齊全的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理并出具受理回執(zhí)，計(jì)入辦理時(shí)限;手續(xù)材料不齊的，受理部門(mén)要提供書(shū)面清單，經(jīng)群眾簽收，一次性全部告知群眾需補(bǔ)充事項(xiàng)。凡非申請(qǐng)人本人提交申請(qǐng)的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)申請(qǐng)人身份證、被委托人身份證及委托書(shū)或通過(guò)電話、視頻等方式與申請(qǐng)人取得聯(lián)系確認(rèn)辦理事宜。

3、公安機(jī)關(guān)在辦理戶(hù)口登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)登記對(duì)象情況存疑、需進(jìn)一步核實(shí)的(如撤銷(xiāo)失蹤、補(bǔ)登戶(hù)口人員身份存疑、婚姻狀況存疑、所交憑證真實(shí)性存疑等情形)，可以采取面見(jiàn)談話并制作詢(xún)問(wèn)筆錄、發(fā)函協(xié)查、實(shí)地調(diào)查等方式開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限內(nèi)。經(jīng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人確有偽造身份、假結(jié)婚、假離婚、提交虛假證明、證件等行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、凡辦理時(shí)限非當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，相關(guān)單位要在規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)或退回補(bǔ)充材料的決定，并通知申請(qǐng)人。對(duì)于不批準(zhǔn)或退回補(bǔ)充材料的，還應(yīng)當(dāng)履行書(shū)面告知程序和申請(qǐng)人簽收手續(xù)(簽收存根或臺(tái)帳應(yīng)納入戶(hù)籍檔案資料妥善保管)。

5、建立疑難戶(hù)口問(wèn)題解決糾正機(jī)制，對(duì)于確實(shí)存在明顯錯(cuò)誤但群眾確又無(wú)法提供足夠憑證材料的戶(hù)口遷移、應(yīng)登未登、戶(hù)口登記項(xiàng)目差錯(cuò)等歷史遺留、疑難戶(hù)口問(wèn)題，要主動(dòng)通過(guò)查閱人口信息管理系統(tǒng)或戶(hù)籍檔案、走訪有關(guān)單位和相關(guān)當(dāng)事人等方式進(jìn)行調(diào)查取證，逐級(jí)報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)集中會(huì)商審核后，據(jù)實(shí)進(jìn)行解決糾正。

6、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。市局之前制定的相關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。其中，涉及農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷移政策(包括農(nóng)業(yè)戶(hù)口立分戶(hù)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶(hù)口、農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷農(nóng)業(yè)戶(hù)口)，市局將結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際另行制定相關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)和省廳備案后實(shí)施。相關(guān)文件正式下發(fā)之前，仍按長(zhǎng)公辦[20xx]265號(hào)、長(zhǎng)公通[20xx]568號(hào)等現(xiàn)行有效文件執(zhí)行。

7、本規(guī)定未明確的戶(hù)口登記業(yè)務(wù)及其他相關(guān)事項(xiàng)按國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

8、執(zhí)行本規(guī)定過(guò)程中如遇特殊情況，逐級(jí)報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。

戶(hù)口出生登記(1)新生兒出生一個(gè)月以?xún)?nèi),新生兒父母或監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、持《居民戶(hù)口簿》到新生兒常住地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。

(2)超計(jì)劃生育出生的嬰兒戶(hù)口申報(bào)

對(duì)超計(jì)劃生育的嬰兒戶(hù)口,由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)對(duì)其父母按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰后,嬰兒可在其母常住戶(hù)口所在地申報(bào)戶(hù)口。

(3)非婚生嬰兒戶(hù)口申報(bào)

非婚生嬰兒可以在其母常住戶(hù)口所在地申報(bào)戶(hù)口。一些外省婦女到我省婚配,由于種種原因雖未辦理戶(hù)口遷入和結(jié)婚登記手續(xù),但已成事實(shí)婚姻,對(duì)于她們按計(jì)劃出生的嬰兒,可作特殊情況處理,允許其在父親戶(hù)口所在地農(nóng)村申報(bào)戶(hù)口。