草原生態(tài)修復實施方案精選(九篇)

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第1篇：草原生態(tài)修復實施方案范文

關鍵詞：灌區(qū)；渠道；施工

中圖分類號：[TV91] 文獻標識碼：A文章編號：

1概況

塔城市阿不都拉灌區(qū)主要包括阿西爾鄉(xiāng)、阿不都拉鄉(xiāng)、喀拉哈巴克鄉(xiāng)、博孜達克農(nóng)場和恰合吉牧場，全灌區(qū)總面積274.8萬畝，其中放牧草場250多萬畝，可利用草場面積200萬畝，灌溉面積為18.63萬畝。灌區(qū)總?cè)丝跒?.3萬人，主要有漢、哈、維和達翰爾等民族。灌區(qū)牲畜存欄總數(shù)20.4萬只，牧業(yè)人均擁有牲畜15頭只。2011年灌區(qū)國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值5.8億元，其中第一產(chǎn)業(yè)1.5億元，第二產(chǎn)業(yè)0.6億元，第三產(chǎn)業(yè)3.62億元，農(nóng)牧民人均收入8584元。區(qū)域內(nèi)無工業(yè)。

2工程建設的必要性

塔城市是新疆西北邊陲隸屬塔城地區(qū)的一個農(nóng)牧結合的縣級市,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,屬經(jīng)濟欠發(fā)達的縣市。要改變現(xiàn)狀必須發(fā)揮本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源的優(yōu)勢和充分利用好水資源。加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境的建設和改善,從而促進牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。阿不都拉灌區(qū)干渠改造工程的建設必將帶動塔城市經(jīng)濟的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境。

2.1 灌區(qū)的建設是緩解供水矛盾的需要

項目區(qū)骨干工程大多修建于60年代，工程設計規(guī)模偏小，配套設施不完善，施工比較簡單，施工質(zhì)量也較差。經(jīng)過四、五十年的運行，已嚴重老化，無法從根本上解決工程引水量不足等問題，使項目區(qū)骨干引水工程長期帶病運行。由于資金等問題，灌區(qū)只進行了局部的改造，但是由于缺少引水控制性工程導致引水含沙石嚴重，渠道沖刷嚴重，造成部分渠段破壞。阿不都拉灌區(qū)農(nóng)作物五、六、七月份用水量最大，而渠道的輸水量遠遠不能滿足作物需水的要求，因而造成灌區(qū)農(nóng)作物的減產(chǎn)。由于水資源障礙，使該灌區(qū)農(nóng)牧民收入無法取得突破性進展。水土資源未能合理開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力未能得到充分發(fā)揮。灌區(qū)實施后能滿足農(nóng)作物的生長需水要求，緩解供水矛盾的需要，促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

2.2 灌區(qū)的節(jié)水改造提高灌溉水利用系數(shù)，發(fā)揮整體效益、調(diào)整經(jīng)濟結構，增加牧民收入的需要。

2.3 是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的需要，保障灌區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

阿不都拉下游灌區(qū)的實施為建設高產(chǎn)人工飼草地提供水源保障，不但可以減輕天然草地生態(tài)壓力，恢復、改善草原生態(tài)，通過草地生態(tài)自我修復能力，恢復退化、沙化草地，確保草地生態(tài)走向良性循環(huán)。同時還可以徹底改變當?shù)啬撩裆a(chǎn)、生活方式，恢復和改善灌區(qū)牧民良好的生存和生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)灌區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展。

2.4 改造草場退化，草場沙化，減少滲漏，防治草地鹽堿化的需要

阿不都拉灌區(qū)干渠改造工程的實施可以緩解人工草場灌溉季節(jié)性水量不足，保證草場適時適量灌溉，對改造草場退化，草場沙化具有重要意義；通過灌區(qū)的實施可以有效減少地表水的滲漏，防治草地鹽堿化，改善草場作物的生長環(huán)境，促進灌區(qū)農(nóng)作物的種植結構調(diào)整，使作物高產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)，提高畜牧業(yè)產(chǎn)量，增加農(nóng)牧民收入。

2.5 阿不都拉灌區(qū)建設促進了“富民興牧”“富民安居”工程建設。

項目區(qū)絕大部分牧民還處于常年長途跋涉的游牧狀態(tài)。逐水草而居是哈薩克民族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，一年中要轉(zhuǎn)場、搬家30多次，距離遠的要搬家10到20次?！按鬄拇鬁p產(chǎn)、小災小減產(chǎn)，無災才能增點產(chǎn)”是項目區(qū)草原牧民的真實生產(chǎn)生活寫照。

2.6有效增加生態(tài)用水，改善生態(tài)環(huán)境的需要

阿不都拉下游灌區(qū)的畜牧業(yè)基本上沿襲著傳統(tǒng)落后的游牧生產(chǎn)經(jīng)營方式，主要靠擴大天然草地使用規(guī)模和強度、增加牲畜頭數(shù)謀求發(fā)展，其后果是導致了草地面積持續(xù)萎縮，產(chǎn)草量不斷下降，草地生產(chǎn)力降低，而牲畜數(shù)量與時劇增，超載過牧嚴重，牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以犧牲草地生態(tài)為代價造成了嚴重的生態(tài)危機。牧民為了謀求自身的發(fā)展，還在不斷地增加牲畜數(shù)量，進一步加大對草地的使用程度。草地植被的退化，必將加劇水土流失，而水土流失又將促進草地植被的進一步退化，植物種群的數(shù)量也將大幅度減少，致使流域內(nèi)的整體生態(tài)環(huán)境日趨惡化。通過阿不都拉灌區(qū)骨干工程項目的實施，可有效增加生態(tài)用水，改善生態(tài)環(huán)境。

3工程的任務和規(guī)模

3.1工程任務

現(xiàn)狀年本灌區(qū)灌溉面積為18.63萬畝，其中牧業(yè)用地為15.63萬畝，農(nóng)業(yè)用地為3萬畝。到設計水平年2020年，灌區(qū)灌溉面積18.63萬畝不變，全部達到足水灌溉，工程性缺水得以解決。通過灌區(qū)15.63萬畝飼草料地的建設，可置換出40萬畝天然草場用于退牧還草，實現(xiàn)5～8年休牧，160萬畝天然草場實行輪牧，即冬春舍飼圈養(yǎng)，在夏秋季實行放牧，使得這一部分草地通過生態(tài)自我修復能力，恢復退化草地，起到“建設小綠洲，保護大生態(tài)”的作用。其次，隨著灌區(qū)15.63萬畝飼草料地建設的完成，灌區(qū)內(nèi)1.4萬牧民的人均牲畜（折合成標準畜）擁有量將有目前的15只增加到30只，從而實現(xiàn)牧民全面奔小康的目標。

本次改造的38km渠道，可改善灌溉面積16萬畝，渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀年的0.61提高至0.635，灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀年的0.5提高至0.572，不僅滿足了下游農(nóng)田灌溉需水要求，還促進了農(nóng)牧民的經(jīng)濟發(fā)展，達到增產(chǎn)增收的目的。

3.2建設規(guī)模

干渠設計流量4.96m3/s，東一支干渠設計流量4m3/s，根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》SL 50288―99，干渠及東一支干渠渠道工程級別為5級，建筑物工程級別為5級。

4 施工組織設計

4.1施工條件

4.1.1交通條件

本次改造工程由于區(qū)域比較廣，分為兩個片區(qū)：干渠片區(qū)和東一支干渠片區(qū)。鄉(xiāng)村道路相通，交通便利，可滿足施工的對內(nèi)對外交通要求。

4.1.2施工用水、電、燃料

本次渠道及渠系建筑物改造工程施工期用水，可利用附近村莊的水解決。在預制板場的施工用電為當?shù)卮迩f的電網(wǎng)電源，在機械夯實戈壁料墊層以及鋪筑砼預制板時由施工單位自備電源來滿足施工用電要求。施工中所需的柴汽油運距20km。

4.1.3建筑材料

施工用水泥可從額敏縣城拉運，運距73km，鋼材可從烏市拉運，運距648km。本工程所需主要材料主要有土料、砼用粗細骨料和渠道砂礫石墊層料。填筑土料可利用開挖土方，施工結束后將取土坑推平。砼用粗、細骨料可從距離施工現(xiàn)場26公里的阿不都拉河砂石料場拉運，數(shù)量能滿足工程需要。渠道砂礫石墊層可從距渠道6km的阿不都拉河床內(nèi)拉運，數(shù)量能滿足工程需要。建筑物砌筑所用的石頭可采用人工在阿不都拉河內(nèi)撿集，自卸汽車運輸11km。

4.1.4施工導流

干渠及東一支干渠是在原渠道上改造，并且在農(nóng)業(yè)修灌期進行施工，不存在施工導流。

4.2施工總布置

在施工布置上，渠道和各建筑物可獨立施工，施工線長。渠道工程主要是沿現(xiàn)渠道左、右側(cè)布置，不占用民房，不占用耕地。

施工總體布置應符合有利于生產(chǎn)，易于管理，便于生活的原則，整個工程區(qū)劃分為施工區(qū)，輔助生產(chǎn)區(qū)、生活倉庫區(qū)及行政管理區(qū)?？傮w布置應符合防火、衛(wèi)生、安全的要求，生活、倉庫區(qū)可布置在渠道首部，施工中所需房屋可盡量利用現(xiàn)有房屋，不足部分可采用臨時房屋或工棚。

4.3主體工程施工

主體工程施工主要是土方開挖、回填、墊層砂礫石夯實、砼澆筑。土方施工以機械為主、人工輔助，砼施工采用機械拌和、機械震搗。渠道襯砌所需預制砼板在預制場預制，汽車拉運至施工場地砌筑。

4.3.1渠道土方施工

包括渠道土方開挖和土方回填。渠道按設計要求斷面先將兩側(cè)渠線放線，然后采用機械拆除老渠，清除廢料、修坡開挖。清除廢料可用推土機將清廢料先推至渠道外邊線，待運料車拉填方料時將清廢料拉出至料場附近的地方，待工程完工后，將清廢料推入取料坑。渠道土方開挖采用 1m3挖掘機開挖，挖出的土方可作為渠道填方料。渠道填方不足部分土料可在料場拉運。

填方渠道在填筑前應刨松基土表面，適當灑水濕潤，然后攤鋪選定的土料，分層壓料。每層鋪土厚度，根據(jù)現(xiàn)場碾壓試驗確定，土料含水量應按最優(yōu)含水量控制?；靥钔翂簩嵍炔恍∮?.96。

填筑方法可采用局部填筑補齊的方法進行填筑，填筑面的寬度一般應較設計加寬50cm以上，以滿足一個蛙式打夯機的正常工作面。開挖時，僅開挖填筑時加寬的50cm的部分土體，然后按整修渠槽的方法修整渠道基槽，直至達到設計要求為止。

4.3.2砂礫石墊層施工

墊層鋪筑前要對基面進行檢查驗收。采用自下而上的方法，裝卸和鋪筑過程中要盡量避免雜料、草根、淤泥、腐質(zhì)物及粘土塊的混入，并按設計要求進行振動、壓實。

邊坡砂礫石墊層施工時，由于無法使用大型機械進行碾壓，應采用大功率平板振動器水平逐層拖振，每層厚度不大于0.30m，然后用振搗器進行拖振，人工清理整平，并順坡面再拖振一次，使坡面平整光滑。渠底砂礫石墊層施工，亦采用平板振搗器或蛙式打夯機分層進行振動碾壓，相對密實度Dr≥0.75。

4.3.3渠道砼澆筑、預制板砌筑

砼預制板按設計要求預制和保養(yǎng)合格后汽車拉運至施工現(xiàn)場采用細粒砼砌筑，砌筑縫寬3cm，施工時按照《渠道防滲技術規(guī)范》SL－2004相關規(guī)定進行施工。

首先要進行骨料場的規(guī)劃，根據(jù)外購的骨料級配分開堆放，位置選在方便施工，方便澆筑砼的地方，模板是砼工程必不可少的生產(chǎn)工序，直接影響到建筑物的尺寸、施工質(zhì)量及施工進度，必須按設計要求制作，按建筑物尺寸制作和安裝模板，止水安裝工作。

在砼施工前，應詳細檢查有關準備工作，包括模板、鋼筋、預埋件等是否符合設計要求，并做好記錄。

入倉的砼應及時平倉振搗，不得堆積。倉內(nèi)若有粗骨料堆疊時，應均勻地分布至砂漿較多處，但不得用水泥砂漿覆蓋，以免造成蜂窩。在傾斜面上澆注砼時，應從低處開始，澆筑面應水平，在傾斜面處收倉面應與傾斜面垂直。

4.3.4建筑物施工

本次年度實施方案渠系建筑物主要是水閘、農(nóng)橋。舊建筑物拆除采用機械拆除，土方開挖由機械開挖基坑，人工平整。橋板采用現(xiàn)場預制，機械吊裝。墊層與土方填筑均用振動碾分層碾壓達到設計容重。砼由拌和站用汽車向各施工點運送砼，人工平倉，機械振搗。砼施工時要及時進行灑水養(yǎng)護。

4.3.5施工要求

①要嚴格按照相關技術規(guī)范要求施工；

②要嚴格按照設計要求施工，不得私自改設計圖；

③施工考慮盡量減少臨時設施，要結合永久設施設置，施工道路要與現(xiàn)有道路相結合；

④對施工現(xiàn)場的材料及垃圾堆放按指定地點堆放，施工后應盡量恢復原自然環(huán)境，減少環(huán)境污染，增強環(huán)保意識。

5 結論

阿不都拉下游灌區(qū)項目實施后，可改善灌溉面積16萬畝，渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀年的0.61提高至0.635，灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀年的0.5提高至0.572，灌區(qū)作物將達到足水灌溉。本工程實施將完成阿不都拉干渠及東一支渠及渠系建筑物的改造，灌區(qū)骨干工程將發(fā)揮其整體效益?？梢姽鄥^(qū)的配套飼草料地的實施，將發(fā)揮工程的整體效益需要。同時對農(nóng)牧民調(diào)整作物經(jīng)濟結構，促進農(nóng)牧民增收具有重要意義。

參考文獻:

《全國牧區(qū)草原生態(tài)保護水資源保障規(guī)劃》

第2篇：草原生態(tài)修復實施方案范文

2016年，盟委、行署圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹中央、自治區(qū)各項決策部署，扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，較好完成了全年各項目標任務。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1045.5億元，增長7.2%。全社會固定資產(chǎn)投資718.4億元，增長17%。一般公共財政預算收入首次突破百億元，完成105億元，增長12%。社會消費品零售總額244.7億元，增長9.6%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入32903元和13188元，分別增長8.2%和7.9%。一年來，重點抓了以下工作：

（一）落實“三去一降一補”。淘汰煤礦3個、退出落后產(chǎn)能105萬噸，商品房待售面積同比減少220萬平方米，規(guī)上工業(yè)企業(yè)負債率下降3.5個百分點，降低企業(yè)成本2.9億元，實施了一批打基礎、利長遠、惠民生、補短板工程。

（二）加強重點項目建設和經(jīng)濟運行調(diào)度。深入貫徹全區(qū)2016年秋季重大項目集中開工建設動員大會精神，狠抓重點項目推進落實。全年實施190個盟級重點項目，開復工率97%，完成投資658億元，投資完成率100%。認真落實“月調(diào)度、季分析、半年總結”工作機制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)總部和上級有關部門支持，切實解決企業(yè)實際困難，千方百計穩(wěn)定生產(chǎn)運行。

（三）著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施“減羊增牛”戰(zhàn)略，編制出臺了《錫林郭勒盟優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，作出了加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)的決定，引進純種肉牛1萬頭，大莊園年精深加工300萬只肉羊項目建成投產(chǎn)，華潤五豐優(yōu)質(zhì)良種肉牛養(yǎng)殖和精深加工示范項目落戶太仆寺旗。大力推進綠色清潔能源、草原全域旅游、大數(shù)據(jù)發(fā)展，一產(chǎn)、三產(chǎn)比重同比分別提高0.6和3個百分點。

（四）加強草原生態(tài)建設和環(huán)境保護。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，啟動實施新一輪草原生態(tài)補獎政策，推進草原保護生態(tài)紅線劃定工作，加強渾善達克、小扎格斯臺等生態(tài)脆弱區(qū)域管控，完成生態(tài)治理面積85萬畝。積極主動協(xié)調(diào)大唐集團，對多倫煤化工廠區(qū)周邊11個村組、933戶、2179人實施整體搬遷，對搬遷區(qū)域3萬畝土地全部實施退耕還林。狠抓中央環(huán)保督察組反饋意見的整改落實，著力解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境問題。

（五）推進簡政放權和擴大開放。盟級行政審批事項精簡65%，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，各類市場主體和注冊資本（金）同比分別增長10.8%和23.3%。成立了盟口岸辦公室，扎實推進口岸建設和互聯(lián)互通，成功舉辦了“二洽會”等高層次會展交流活動。全年口岸貨運量完成1562萬噸，增長2.2%；進出境人員201萬人次,增長4.9％。

（六）著力保障民生和維護安全穩(wěn)定。全盟公共財政用于民生領域支出160億元，占總支出的80.6%。大力推進脫貧攻堅，實現(xiàn)2.1萬貧困人口脫貧、5個區(qū)貧旗縣摘帽。扎實推進就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障各項工作，全力保障困難群眾生產(chǎn)生活。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓問題隱患整改落實。加強矛盾排查化解和社會治安綜合治理，進一步鞏固邊疆安寧、民族團結的良好局面。

二、2017年重點工作安排

按照盟委2017年第1次擴大會議安排，今年主要預期發(fā)展目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成1138億元，增長8%。全社會固定資產(chǎn)投資807億元，增長14%。公共財政預算收入112.4億元，增長7％。社會消費品零售總額269億元，增長10%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入35700元和14375元，增長8.5%和9%。實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下幾項工作：

（一）著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是扎實抓好重點項目建設。今年，盟委、行署初步確定190項盟級重點項目，總投資2584億元，年內(nèi)計劃完成投資675億元。嚴格落實重點項目建設責任制，繼續(xù)實行“一個項目、一位領導、一套班子”工作機制，確保4月底全面開工建設。轉(zhuǎn)變依賴資源換項目的思維定勢，聚焦基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等重點領域，抓好招商引資。大力優(yōu)化政務服務環(huán)境，加強誠信體系建設，構建“親”、“清”新型政商關系，營造親商安商富商的濃厚氛圍。二是切實加強經(jīng)濟運行調(diào)度。認真落實好上級各項政策，出臺一批務實管用的措施，千方百計降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。建立健全常態(tài)化的分析調(diào)度機制，全力指導幫助企業(yè)改造升級工藝、擴大生產(chǎn)規(guī)模、拓展外部市場，進一步提高經(jīng)營效益。繼續(xù)推進淘汰落后產(chǎn)能工作，通過技術管理創(chuàng)新、兼并重組、扶持救活等多種措施，轉(zhuǎn)型升級一批企業(yè)，淘汰退出一些企業(yè)，增強企業(yè)發(fā)展活力，促進企業(yè)穩(wěn)定運行。大力實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，堅持以質(zhì)量立業(yè)、品牌興企，在落實質(zhì)量提升行動中進一步增強企業(yè)競爭力。三是進一步拓寬投融資渠道。加強銀企對接，擴大信貸規(guī)模，推動多渠道融資。優(yōu)化政府投資，推進政府投融資平臺建設，擴大政府性投融資公司和擔保機構融資規(guī)模，發(fā)揮好財政資金的引導作用。注重激發(fā)民間資本活力，完善政府與社會資本合作模式，在基礎設施、民生事業(yè)領域擴大PPP項目實施規(guī)模，努力撬動更多的社會投資。利用好多層次資本市場建設政策，引導和支持更多的企業(yè)上市、掛牌，擴大直接融資規(guī)模。

（二）著力推動轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量效益。一是大力推進畜牧業(yè)供給側(cè)結構性改革。深入實施“減羊增牛”戰(zhàn)略，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；B(yǎng)殖為突破，以精深加工為支撐，強化政策扶持引導，完善利益聯(lián)結機制，通過引進、擴繁實現(xiàn)提質(zhì)增量。今年每個旗縣市區(qū)要至少建成3個專業(yè)合作社（300頭以上）、1個規(guī)模化養(yǎng)殖場（2000頭以上）、100個現(xiàn)代家庭牧場（50頭以上）。總結完善羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設的經(jīng)驗做法，發(fā)揮“錫林郭勒羊肉”中國馳名商標品牌優(yōu)勢，進一步抓好地方優(yōu)良品種的提純復壯，進一步抓好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場等經(jīng)營主體的培育發(fā)展，做優(yōu)養(yǎng)殖、加工、流通、營銷各個環(huán)節(jié)，提高畜產(chǎn)品市場占有率，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。堅持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高瓜果、蔬菜、雜糧、油料等特色經(jīng)濟作物種植比重，大力推進“糧改飼”，加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。二是著力構建綠色清潔能源等多元產(chǎn)業(yè)體系。加快推進綠色清潔能源輸出基地建設。依托錫盟至山東、錫盟至江蘇兩條特高壓電力外送通道，全力推進華潤、京能、蒙能、大唐等電源點項目盡快建成投產(chǎn)，積極爭取國家支持，抓好配套煤礦及新能源項目建設。加快推進粉煤灰綜合利用項目落地建設，與電源點項目同步建成投產(chǎn)。合理控制煤炭開發(fā)規(guī)模和強度，加快推進煤炭開發(fā)和轉(zhuǎn)化企業(yè)整合，盡快完備煤炭開發(fā)企業(yè)手續(xù)，力爭公告產(chǎn)能達到8500萬噸。著力抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。正確處理好去產(chǎn)能與鞏固發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的關系，抓好煤炭、電力、石油、化工、有色金屬采選冶煉、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)的改造升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益；積極推進東烏旗京能褐煤提質(zhì)項目年底建成，2018年試車；大力扶持草原白酒、紅井源亞麻籽油、黃旗石材、西蘇旗絨毛、藍旗奶食品等本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進信息資源整合和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與軟通動力、內(nèi)蒙古聯(lián)通公司合作，推進大數(shù)據(jù)中心機房和政務信息資源共享平臺、政務公共服務平臺建設。加快推進錫林郭勒大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設，大力實施智慧畜牧業(yè)、智慧城市、智慧旅游、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧安全等應用示范工程，以信息化為引領，提升產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟社會管理科學化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。制定完善發(fā)展規(guī)劃，落實配套政策，抓好文化、體育、健康、養(yǎng)老、金融、物流、商務會展等產(chǎn)業(yè)，促進服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉動就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收。三是加快推進綠色草原全域旅游發(fā)展。]積極構建全域旅游格局，編制好全盟全域旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。圍繞打造全國知名綠色草原文化全域旅游示范區(qū)，抓好旅游資源整合開發(fā)，重點推進元上都遺址保護展示、錫林風景線、錫林河生態(tài)景觀帶、藍旗小扎格斯臺等旅游重點項目建設，把分散的景區(qū)景點和旅游資源串成線、連成片，推動全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。努力提升旅游公共服務水平，加大旅游服務市場監(jiān)管力度，規(guī)范旅游開發(fā)準入門檻，加強對“牧人之家”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)劃指導、規(guī)范管理，制定餐飲住宿等旅游服務行業(yè)標準。抓好旅游公路沿線美化綠化，落實國家推進“旅游廁所革命”政策措施，改造提升城鄉(xiāng)旅游基礎設施條件，強化旅游服務功能。加快培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，深入挖掘獨特的文化資源，積極策劃推出蒙元文化音樂劇等一批精品旅游文化項目和產(chǎn)品，高質(zhì)量、全方位展示好錫林郭勒草原文化、民俗風情，促進文化與旅游深度融合。

（三）著力深化改革開放，激活發(fā)展內(nèi)生動力。持續(xù)深化各領域改革。按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，圍繞落實《錫盟重要改革舉措實施規(guī)劃（2015—2020年）》，研究制定2017年改革工作要點，扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革工作，細化年度任務，建立工作臺賬，逐項研究落實，確保各項改革舉措落地生根。認真落實指示的三項重點改革任務，在加強生態(tài)文明制度建設、完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制、創(chuàng)新與俄蒙合作機制上大膽探索、大膽實踐，形成一批務實有效、可復制推廣的改革成果。緊緊牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，堅持“放管服”相結合，加快推進行政審批、國資國企、財稅金融、科技體制、社會事業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)等方面的改革工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。全方位擴大對外開放。深度融入國家“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟走廊建設等戰(zhàn)略，充分發(fā)揮口岸稀缺優(yōu)勢，加快建設向北開放的先行區(qū)。深入推進二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)和珠恩嘎達布其自治區(qū)重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，抓好二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)核心區(qū)基礎設施、邊民互市貿(mào)易區(qū)二期等建設工程，積極推動二連浩特至烏蘭巴托跨境公路升級、鐵路電氣化改造和珠恩嘎達布其至喬巴山、西烏日特跨境鐵路、公路建設，推動設立二連浩特國際航空口岸，推動錫林浩特航空口岸臨時開放，爭取開通阿旗那仁寶力格邊民通道，改善通關環(huán)境，提高貿(mào)易便利化水平。深化經(jīng)貿(mào)和人文交流合作，加強中蒙俄國際區(qū)域產(chǎn)能合作，推進海關特殊監(jiān)管場所建設，借助中蒙博覽會、“二洽會”等平臺，在服務貿(mào)易、口岸物流、跨境旅游以及教育、醫(yī)療、文化、體育等領域加強務實合作，實現(xiàn)互利共贏。堅持內(nèi)外聯(lián)動、雙向發(fā)力，在國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展、新一輪東北振興等戰(zhàn)略中把握政策機遇，主動接受發(fā)達地區(qū)輻射帶動，高起點高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效提升發(fā)展活力、內(nèi)生動力和整體競爭力。

（四）著力促進生態(tài)文明，筑牢生態(tài)安全屏障。制定和落實生態(tài)底線和紅線標準。完成生態(tài)紅線劃定工作，建立生態(tài)紅線管控辦法，研究制定草原生態(tài)保護意見，明確生態(tài)保護底線標準，編制生態(tài)資源資產(chǎn)負債表，啟動草原生態(tài)環(huán)境損害責任追究機制，建立可操作、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護制度。認真落實新一輪草原生態(tài)補獎政策。嚴格執(zhí)行禁牧、草畜平衡制度和天然草牧場載畜量核定標準，加大草原執(zhí)法監(jiān)管力度，下大力氣，堅決果斷地把天然草場超載的牲畜減下來、減到位。大力實施生態(tài)修復工程。組織實施好京津風沙源治理、退耕還林還草、重點區(qū)域造林綠化和沙地、濕地、水系等重點生態(tài)修復工程，加大礦山周邊環(huán)境綜合整治力度，鞏固擴大生態(tài)保護建設成果。加大環(huán)境保護力度。深入開展大氣、水、土壤污染綜合防治，確保完成自治區(qū)下達的環(huán)境保護約束性指標。認真抓好中央環(huán)保督察組反饋意見的整改落實，徹底解決錫林郭勒大自然保護區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)及恢復治理問題，年內(nèi)完成城鎮(zhèn)污水處理設施管網(wǎng)配套，實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達標排放、在線監(jiān)測。

（五）著力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。全面啟動實施城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理提檔升級三年行動，到2019年，在自治區(qū)城鎮(zhèn)化進程中走進前列。今年力爭完成市政基礎設施投資120億元以上。加快推動智慧城市建設，積極促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術與城鎮(zhèn)管理服務深度融合，提高城鎮(zhèn)管理精細化、人性化水平。年內(nèi)錫林浩特、二連浩特力爭進入全國文明城市行列，爭取錫林浩特、二連浩特、西烏旗列入國家智慧城市試點。深化戶籍制度改革，在維護進城農(nóng)牧民土地草牧場承包、集體收益分配等權益的基礎上，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)牧民進城落戶，加快推進農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口市民化。扎實做好去庫存工作，嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)土地供應，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，穩(wěn)步消化25800套、260萬平米庫存商品房，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快推進以美麗鄉(xiāng)村為重點的新農(nóng)村新牧區(qū)建設。研究制定美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃和實施方案，科學確定工作目標，細化年度任務和推進措施，著力推動新農(nóng)村新牧區(qū)建設提檔升級。鞏固農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設和人居環(huán)境整治成果，建立健全長效管護機制，讓廣大農(nóng)牧民長期受益。抓好農(nóng)村牧區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、社保等各項社會事業(yè)，進一步推動基本公共服務向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋、城市文明生活向農(nóng)村牧區(qū)輻射，逐步提高農(nóng)牧民群眾的幸福指數(shù)。加快推進農(nóng)村牧區(qū)信息網(wǎng)絡建設，認真抓好電信普遍服務試點工作，提升農(nóng)村牧區(qū)信息化水平。

（六）著力改善基礎條件，提升發(fā)展保障能力。認真落實自治區(qū)“七網(wǎng)”體系建設布局，抓住國家擴大有效投資、支持中西部地區(qū)加快基礎設施建設和自治區(qū)推進現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡建設的有利時機，按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡、提升質(zhì)量的原則，深入研究謀劃，積極爭取項目，拓寬投資渠道，加大基礎設施投入和建設力度，加快構建覆蓋全域、功能配套、智能高效、安全便捷的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡體系。按照“積極謀劃一批、加快推進一批、確保建成一批”的要求，年內(nèi)力爭完成基礎設施建設投資315億元。加快推進多豐進京鐵路、二滿高等級公路建設進度，積極推進錫張快速鐵路、錫林浩特機場改擴建等重點項目早日獲批并開工建設，抓好白旗至西蘇500千伏超高壓輸電線路、烏拉蓋水庫除險加固、農(nóng)村牧區(qū)寬帶和通訊設施建設等重大工程，努力擴大基礎設施投資規(guī)模，不斷提升發(fā)展支撐保障能力。

第3篇：草原生態(tài)修復實施方案范文

云陽縣以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為主題，切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

一、云陽縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）生態(tài)環(huán)境得到改善。實施生態(tài)環(huán)境建設工程，促進了生態(tài)良性循環(huán)。土地水源涵養(yǎng)力加強，減輕水旱災害。水土流失大大減少，提高了土壤入滲，減少了地表徑流，減輕滑坡及泥石流等自然災害對三峽水庫和河溝的淤積，提高了水利工程利用率和使用壽命，有利于三峽工程的正常進行，取得了可觀的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益

（二）農(nóng)村小康環(huán)保取得進展。以建設“清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園”為重點，加強了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實解決村民飲水問題，保護農(nóng)村飲水安全，引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理。積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身的特點和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定農(nóng)村小康環(huán)保行動實施方案。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于村容整潔，創(chuàng)建生態(tài)家園，促進新農(nóng)村建設。

強化養(yǎng)殖污染防治工作。率先在三峽庫區(qū)一次性全面取締縣境內(nèi)網(wǎng)箱攔網(wǎng)養(yǎng)殖，共有205戶的4219個12萬平方米網(wǎng)箱全部實現(xiàn)自行拆除，成為三峽庫區(qū)第一個全面取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚的區(qū)縣。對畜禽養(yǎng)殖污染開展了全面調(diào)查，健全完善了檔案。完成了云陽縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作，劃定了限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)；加強了對禽流感的監(jiān)控和養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖糞便的綜合治理，對分散養(yǎng)殖戶的畜禽糞便采用先消毒再作農(nóng)家肥利用，建設沼氣池處理畜禽糞便，對污水處理后做有機肥使用，實現(xiàn)零排放。

（三）特色農(nóng)業(yè)品牌培育效果初顯。全縣上下打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌意識明顯增強，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造成效顯著，云陽巴陽峽牌紐荷爾臍橙、鷺鴦牌優(yōu)質(zhì)大米、相思茶、重友系列飲品等4種產(chǎn)品獲得重慶市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號，市場知名度不斷提高。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極擴大牛羊、柑橘、糧油、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，保證市場供給，促進農(nóng)民增收。

（四）農(nóng)業(yè)標準化水平得到提高。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極宣傳，組織生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證工作，目前共申報批準了14個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、9個無公害農(nóng)產(chǎn)品，全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積達到6萬畝。已建成“茶葉標準化示范區(qū)”5000畝，核心示范片1000畝，“相思茶”、“龍缸茶”2家縣級茶葉龍頭企業(yè)申報并通過了qs認證。

二、云陽縣生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整體性脆弱。

（二）農(nóng)業(yè)開發(fā)利用不當，形成水土流失嚴重，石漠化日益加重。

（三）三峽庫區(qū)云陽段的水污染存在隱患，已出現(xiàn)水華現(xiàn)象。

（四）！生態(tài)農(nóng)業(yè)基地規(guī)模優(yōu)勢不明顯。我縣的牛羊、柑橘、糧油、特色蔬菜、生態(tài)漁業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地形成了一定規(guī)模，但尚未形成區(qū)域規(guī)模集聚優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品商品率不高，市場競爭力不強。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌較少。目前僅有少數(shù)幾個農(nóng)產(chǎn)品獲得了市級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，能夠在市場上獨領的知名品牌較少，難以形成強有力的品牌效應。

（六）農(nóng)村面源污染呈蔓延趨勢。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日趨加重。不科學的使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜，在局部地區(qū)已造成農(nóng)業(yè)生態(tài)污染。農(nóng)用化學品低水平過量使用，農(nóng)作物秸稈綜合利用水平低，禽畜糞便污染持續(xù)增加。二是農(nóng)村生活污染日益加劇。農(nóng)村居民點和小城鎮(zhèn)快速集聚，生活污水繞村橫流，生活垃圾四處飄散。三是城鎮(zhèn)和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。進一步加重農(nóng)村環(huán)境污染，造成對農(nóng)村的二次污染；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理粗放，農(nóng)村工業(yè)污染不斷加大。云陽縣農(nóng)村污染的危害，影響水質(zhì)安全，破壞土壤生態(tài)，威脅食品安全，危及三峽庫區(qū)，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三、云陽縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在保護、改善生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律，運用系統(tǒng)工程方法、現(xiàn)代科學技術和集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。它也是農(nóng)、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點是綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性。注重生態(tài)安全，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，建設農(nóng)村資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。云陽要生態(tài)興縣，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有重要的任務，并使之成為新的經(jīng)濟增長點。

（一）改善農(nóng)田生態(tài)。一是治理水土流失。坡度25°以上退耕還林、還草、還藥，綠化荒山荒坡；禁止鏟山火灰;提高復種指數(shù)，盡量減少耕地的時間;農(nóng)村杜絕燒柴禾煮飯，使用沼氣、燃煤、電器、液化氣和天然氣，避免因大量燃燒柴禾而導致植被減少，進而加重水土流失。二是改善農(nóng)田小氣候。搞好農(nóng)田林網(wǎng)化；推廣噴灌、滴灌、旱地龍等節(jié)水型農(nóng)業(yè)，并加強 水利建設。

（二）注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護。要注意保護天敵（如蛇、青蛙、貓頭鷹等），維持農(nóng)田生態(tài)平衡。運用綜合、高效、持久、安全的生物防治技術；使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，注意施用量和收獲前的施用期。對廢舊農(nóng)膜要集中銷毀處理，并運用降解農(nóng)膜，避免白色污染。稿稈還田，予以腐熟，不得焚燒，避免空氣污染、養(yǎng)分損失和資源浪費。使用環(huán)保型肥料，盡量多施有機肥，避免大量施用化肥所帶來的土壤板結和污染問題?？刂菩笄蒺B(yǎng)殖污染，禁止飲用水源水庫和三峽水庫投餌水產(chǎn)養(yǎng)殖，保護農(nóng)村飲用水源，努力改善村民的生活生產(chǎn)條件。

（三）防止農(nóng)村面源污染。要做好農(nóng)村環(huán)境污染防治工作：一是要堅持以人為本、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展四個基本原則；二是處理好農(nóng)村環(huán)保與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生四個關系；三是完善組織、投入、服務、法制、生態(tài)補償五大保障體系；四是搞好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)村生產(chǎn)生活污染、加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設、防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移四大重點工作；五是作好規(guī)劃、宣傳、調(diào)研、技術應用四項基礎工作；六是切實做到“三個一”，即構建一張垃圾集中收集處理網(wǎng)，組建一支專業(yè)管理隊伍，制定一套管理保障措施；七是搞好“三結合”，即農(nóng)村環(huán)境整治與改善生態(tài)環(huán)境相結合，與促進農(nóng)民增收相結合，與提升農(nóng)民素質(zhì)相結合。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治要長期堅持。在整治的內(nèi)容上，堅持立足實際，量力而行。在整治時序上，堅持突出重點，循序漸進。在整治標準上，堅持實事求是，分類指導。在整治投入上，堅持整合資源，講求實效。

（四）加大農(nóng)業(yè)科技運用力度。以高新技術帶動常規(guī)農(nóng)業(yè)技術升級，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推廣以提高土壤肥力，減少土壤污染、水土流失和退化草場功能恢復為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，重點應用生物技術，加強農(nóng)業(yè)技術集成和配套。開發(fā)運用主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)林特產(chǎn)資源精深及清潔生態(tài)型加工技術與設備。綜合運用農(nóng)業(yè)生態(tài)技術，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

（五）優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。我縣要發(fā)展以林為主、農(nóng)牧結合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植業(yè)要由糧食作物、經(jīng)濟作物二元結構轉(zhuǎn)向糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元結構，經(jīng)濟作物的油菜要栽培“雙低”（低芥酸、低(來源：文秘站）硫苷）油菜;畜牧業(yè)要增加牛羊比重。

堅持以市場為導向，以效益為中心，以基地為基礎，以科技為支撐，以龍頭企業(yè)為依托，以特色農(nóng)產(chǎn)品為突破口，實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化335工程”（主攻三大主導產(chǎn)業(yè)山羊、肉牛、柑橘，壯大三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)油桐、生豬、蠶桑，發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)黑木耳、水晶梨、蔬菜、茶葉、中藥材），推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向“五化”（專業(yè)化、一體化、規(guī)模化、區(qū)域化、現(xiàn)代化）邁進。加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設力度，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，開展農(nóng)業(yè)科技全程服務，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營環(huán)境，并建立農(nóng)業(yè)資源多層次高效循環(huán)利用、協(xié)調(diào)穩(wěn)定的生產(chǎn)結構。

（六）培育特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

1、高效農(nóng)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)化、品牌化和生態(tài)標準化的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以技術進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源高效利用，以高效促進持續(xù)發(fā)展，使其農(nóng)產(chǎn)品附加值高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高。如名貴種苗業(yè)、無公害蔬菜業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果業(yè)、精品花卉業(yè)、良種奶牛業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、生物藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。

2、有機農(nóng)業(yè)。遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術，實施腐殖肥和物理及生物驅(qū)蟲技術，生產(chǎn)品質(zhì)好、無污染、無殘留、無公害農(nóng)產(chǎn)品，即有機食品。施用有機肥，不施用化學制品（化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等）。如建立無公害蔬菜基地（高山和城鎮(zhèn)郊區(qū)）等。

3、循環(huán)農(nóng)業(yè)。通過普及運用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、禽畜糞便，降低生產(chǎn)成本，防治農(nóng)業(yè)面源污染，有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，最大限度地提高資源利用率，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)中，實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種低投入、高循環(huán)、高效率、高技術、產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)業(yè)。如糧酒糟豬肥沼氣沼氣渣糧等。

4、草地農(nóng)業(yè)。全縣草山草坡及作物秸稈資源豐富，基礎載畜量達300萬羊單位以上，以牛羊為主的草食畜牧產(chǎn)業(yè)既是農(nóng)牧結合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，也是實現(xiàn)強縣富民的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。宜大力發(fā)展草食動物（牛、羊、兔、草魚、草鵝等），減少糧食飼喂，不用激素等添加劑，有利身體健康。

5、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，以廣袤的農(nóng)村為平臺，依據(jù)當?shù)靥赜械纳a(chǎn)方式、自然環(huán)境、農(nóng)耕文化、民俗風情，開拓鄉(xiāng)村旅游市場，吸引城里人到鄉(xiāng)下觀光旅游。利用地域優(yōu)勢和現(xiàn)代科技手段，建造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、科技園、展覽園、植物園或園藝場，集科研場所、種苗培育、展覽展示、鄉(xiāng)村觀光、休閑度假、采摘垂釣為一體。吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家房，干農(nóng)家活，賞農(nóng)家景，買農(nóng)家貨，結農(nóng)家情，享農(nóng)家樂；以自然簡潔、粗放豪爽、原汁原味的農(nóng)家風情為主題的農(nóng)家樂，使休閑旅游、度假觀光與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)家生活無縫對接，農(nóng)游一體化，美了城里人（放松身心，回歸自然，暫離城市水泥森林的煩促、熱島效應的煩躁）富了農(nóng)家人。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能使游人閑游綠色世界，欣賞珍奇花草，采摘新鮮蔬果，品味農(nóng)耕野趣。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的興起，發(fā)揮其生產(chǎn)功能的同時，也發(fā)揮其觀光休閑、保護生態(tài)、豐富生活等功能。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌。開發(fā)以食用動物和蔬菜為主線的后勤性農(nóng)業(yè)，以花期觀賞（如桃花〔水口〕、李花〔如故陵百里李子帶、高陽李花山〕、梨花〔如無量山〕、油菜化〔如棲霞〕、芝麻花〔如故陵、紅獅〕、柑桔園〔如黃石〕、茶園〔如歧陽茶場〕）等活動為主線的觀光農(nóng)業(yè)，以景區(qū)服務為主線的服務性農(nóng)業(yè)（如農(nóng)家樂）和旅游品加工為主線的加工性農(nóng)業(yè)（如票草牛肉干）等四大板塊。云陽可深入開展盤龍櫻桃節(jié)、巴陽枇杷節(jié)、泥溪漂流節(jié)等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游活動。

（七）實施生態(tài)移民

1、三峽水庫移民。一是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。云陽的農(nóng)村三峽移民后靠安置2.6萬余人，要把開發(fā)性移民與生態(tài)移民有機結合起來。拓寬農(nóng)村移民安置容量，樹立大農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，變革落后的生產(chǎn)方式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)（如蔬菜大棚、草莓等）和生態(tài)漁業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)村移民的 收入。二是加強對新墾移民用地的管理。為妥善安置農(nóng)村移民奠定堅實的基礎，要避免新墾移民用地造成新的水土流失，要開展新墾移民用地快速熟化模式研究并推廣應用于實踐中

2、高山生態(tài)移民。全縣位于生存條件極為惡劣的高寒山區(qū)和深山峽谷地區(qū)的有4.47萬人，占貧困人口的32.7%。要加大對生態(tài)搬遷的支持力度，主動爭取上級的大力支持，繼續(xù)給予生態(tài)移民、退耕還林、扶貧等配套政策，實施生態(tài)搬遷，有步驟地將這部分人遷往居住條件較好的地方，徹底改變其生存環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)建設與扶貧工作的雙贏。

云陽縣只要堅持不懈地努力，切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，積極推進農(nóng)村環(huán)境友好型社會建設，在長江三峽庫區(qū)將充分體現(xiàn)出最佳的農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。到那時的景象將是：生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)科技含量提高，農(nóng)村環(huán)境友好優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。

關于發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思考

內(nèi)容提要本文介紹了現(xiàn)階段我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要模式，最后提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策建議。

長期以來，我國農(nóng)業(yè)自然資源處于高負荷運行狀態(tài)，不僅自然資源生態(tài)性能得不到恢復和提高，反而由于要保持糧食等農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定增產(chǎn)不得不增加化肥、農(nóng)藥等投入，致使農(nóng)業(yè)內(nèi)生污染日益嚴重。隨著工業(yè)化進程加快和人口增長，生產(chǎn)生活消費廢棄物不斷增加，對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞越來越明顯，點源污染、面源污染和立體污染并存。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，促進廢棄物資源化利用，以農(nóng)業(yè)污染防治為基礎，以食品安全為目標，以資源高效利用為手段，以經(jīng)濟效益為動力，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀初以來，西方發(fā)達國家發(fā)展了多種農(nóng)業(yè)方式以期替代常規(guī)農(nóng)業(yè)，試圖克服常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題。進入20世紀80年代，聯(lián)合國提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，不少國家陸續(xù)提出并實踐多種替代常規(guī)農(nóng)業(yè)的模式，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等。

這些替代農(nóng)業(yè)模式的基本指導思想是盡量合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生資源，減少外部投入，通過系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)和能量的合理流動，充分利用太陽能、生物固氮和其他生物技術以及生態(tài)調(diào)控手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式探索中，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為廣泛選擇的發(fā)展模式，生態(tài)標志性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐漸被人們所關注，回歸自然、關注環(huán)境、食品安全等意識促進了生態(tài)標志類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。

為落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從20世紀90年代初開始，我國加大力度推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以發(fā)展綠色食品為標志，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。經(jīng)過有關部門持續(xù)不斷地努力，擴大影響，打造市場品牌，樹立消費者信心，取得了顯著成效，綠色食品成為消費者信得過的安全健康食品，營造了良好的市場環(huán)境，為綠色食品大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了條件，成為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。我國參與綠色食品生產(chǎn)的企業(yè)達到2047家，產(chǎn)品個數(shù)達到4030個，實物產(chǎn)量達到3260萬噸，年銷售額達到723億元，出貨值為10.8億美元，覆蓋范圍7710萬畝。在綠色食品發(fā)展的推動下，有機食品發(fā)展也取得了較快發(fā)展。截至到10月底，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過有機食品認證的企業(yè)達到441家，產(chǎn)品713個，實物總量為33.7萬噸。目前，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已具雛形，一批以綠色食品生產(chǎn)為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步壯大。全國綠色食品生產(chǎn)企業(yè)中，國家級龍頭企業(yè)有117家，省級龍頭企業(yè)299家，國家和省級龍頭企業(yè)占當年綠色食品使用標志的生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的16.9%；經(jīng)深加工的綠色食品品種1621個，占當年有效使用綠色食品標志的產(chǎn)品總數(shù)的40.2%。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要模式

我國幅員廣大，農(nóng)業(yè)生態(tài)類型多，必然產(chǎn)生多種生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。采取何種生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，取決于生態(tài)環(huán)境條件、技術條件、市場條件和組織管理等綜合因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度。根據(jù)實踐和理論分析，當前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有如下發(fā)展模式：

1.資源利用模式。（1）環(huán)境消納型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這一模式的主要特點是以產(chǎn)品生產(chǎn)為中心，控制生產(chǎn)要素適度投入，依靠開發(fā)系統(tǒng)和產(chǎn)地環(huán)境共同消納有害因子。維持最低的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，保持產(chǎn)品的基本生態(tài)性和安全性。（2）循環(huán)利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。這一模式的運行特點，主要是種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程廢棄物的資源化利用，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不增加產(chǎn)地環(huán)境的負擔，降低生產(chǎn)成本。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，產(chǎn)地環(huán)境可在自然狀態(tài)下進入良性發(fā)展。（3）生態(tài)建設型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。這一模式的運行特點是，通過人類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟活動主動修復自然生態(tài)系統(tǒng)缺陷，促使自然生態(tài)進入良性循環(huán)狀態(tài)。

2.發(fā)展驅(qū)動模式。主要以經(jīng)濟利益的驅(qū)動作用方式劃分，包括產(chǎn)品生產(chǎn)型、產(chǎn)品管理型和產(chǎn)業(yè)集群型。（1）產(chǎn)品生產(chǎn)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，運行形式特點是產(chǎn)地環(huán)境建設驅(qū)動農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。（2）產(chǎn)品管理型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營銷商異地開發(fā)，產(chǎn)地農(nóng)民被動參與，缺少長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)開發(fā)運作基礎，沒有產(chǎn)地商品品牌，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的增值大部分被營銷商獲得。（3）產(chǎn)業(yè)集群型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是以專業(yè)化綠色食品市場為依托、為導向，通過市場向周邊的輻射牽引力吸引一定區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)和農(nóng)戶從事綠色食品生產(chǎn)、加工，形成綠色食品的區(qū)域化和專業(yè)化。市場在這種產(chǎn)業(yè)集群模式中起到了關鍵的作用。

3.產(chǎn)業(yè)組織模式。主要以生產(chǎn)組織形式劃分，包括個體開發(fā)型、公司＋基地＋農(nóng)戶型和農(nóng)民合作型。（1）個體開發(fā)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是規(guī)模小，生產(chǎn)分散，技術水平低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。（2）公司＋基地＋農(nóng)戶型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，專業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司通常擁有較強技術力量、自有基地、產(chǎn)品市場和商業(yè)品牌，較容易形成產(chǎn)品優(yōu)勢，通過聯(lián)結帶動，農(nóng)民可較快掌握生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本，獲得較多利益。（3）農(nóng)民合作型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是農(nóng)民具有充分經(jīng)營管理自，在不變更原有家庭承包制度的前提下，擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模，提高市場競爭力，獲取更大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)利益。

三、政策建議

1.盡快建立農(nóng)業(yè)污染診斷和綜合防治技術決策系統(tǒng)。按不同生態(tài)類型，設立覆蓋全國的農(nóng)業(yè)污染觀察點（站），掌握全國或區(qū)域農(nóng)業(yè)污染的實時狀況和變動趨向、主要污染源種類和量變，為科學決策提供依據(jù)；并根據(jù)農(nóng)業(yè)污染情況適時提出農(nóng)業(yè)源頭污染防阻與資源化利用、污染循環(huán)鏈阻斷與調(diào)控、污染末端治理與修復等技術的研制、開發(fā)和推廣應用重點，對農(nóng)業(yè)污染綜合防治的階段性、區(qū)域性、流域性做出差異決策。

2.盡快構建農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。著重研究自然生態(tài)環(huán)境補償和污染受害者補償?shù)姆椒?，制定不同污染種類和污染程度及損害程度的補償經(jīng)濟標準，以及農(nóng)業(yè)生態(tài)補償操作規(guī)程，加快農(nóng)業(yè)污染源防控、生態(tài)補償?shù)牧⒎ǎ瑢Νh(huán)境污染風險較大的企業(yè)執(zhí)行生態(tài)補償風險抵押金制度，鼓勵和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.盡快制定國家農(nóng)業(yè)污染綜合防治與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。確立農(nóng)業(yè)立體污染防治綜合防治戰(zhàn)略目標，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“綠色gdp”考核指標，中長期農(nóng)業(yè)污染綜合防治技術政策、技術規(guī)程和技術標準，中央與地方的職責分工，明確公共財政投入方向和規(guī)模，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點，引導生產(chǎn)與消費，建立社會生態(tài)價值觀，鼓勵社會成員、企業(yè)和各產(chǎn)業(yè)管理部門共同參與，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：包菲吳進中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所北京100081黃仁中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所北京100081）摘自：.11（27—28）《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》

世界生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及啟示

一、世界生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）、世界生態(tài)畜牧業(yè)的現(xiàn)狀和主要模式

自1972年國際上一個致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進健康安全食品生產(chǎn)的組織國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（簡稱ifoam）成立后，各國紛紛興起發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的浪潮。至，全球194個國家中有141個國家開始或已經(jīng)開始發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。據(jù) 統(tǒng)計，目前在世界上實行生態(tài)管理的農(nóng)業(yè)用地約1055萬hm?;,其中澳大利亞生態(tài)農(nóng)地面積最大，擁有529萬hm?;,占世界總生態(tài)用地面積的50%；其次是意大利和美國，分別有95萬hm?;和90萬hm?;。若從生態(tài)農(nóng)地占農(nóng)業(yè)用地面積的比例來看，歐洲國家普遍較高，大多數(shù)亞洲國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)面積較小。在全球生態(tài)農(nóng)業(yè)用地中，生態(tài)牧場占地350hm?;。另據(jù)ifoam統(tǒng)計，近年來，生態(tài)肉品的生產(chǎn)每年以20%的速度增長，生態(tài)畜產(chǎn)品的消費與日俱增，如全球生態(tài)牛奶的銷售額達12億美元，比增加26%。

世界生態(tài)畜牧業(yè)的主要模式

世界各國根據(jù)各自資源條件，在生態(tài)畜牧業(yè)的實踐過程中探索出了各具特色的發(fā)展模式，但綜觀世界各國生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，世界生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展模式主要有四種:

一是以集約化發(fā)展為特征的農(nóng)牧結合型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，這種模式以美國和加拿大為典型代表；

二是以草畜平衡為特征的草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表；

三是以農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)為牲的生態(tài)畜牧業(yè)，這種模式以日本和中國為典型代表；

四是以開發(fā)綠色、無污染天然畜產(chǎn)品為牲的自然畜牧業(yè)，這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。

（二）世界各國發(fā)展生態(tài)畜牧為采取的主要措施

1、高度重視和支持生態(tài)畜牧的發(fā)展

在發(fā)展生態(tài)畜牧為方面，許多國家的政府出臺了相關的法律、法規(guī)和政策，以鼓勵和支持生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。這種做法充分反映了政府對生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展的高度重視。

2、采用高新科技促進畜牧業(yè)資源的循環(huán)利用和高效轉(zhuǎn)化

在畜牧業(yè)資源利用方面，許多國家采取各種措施，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，以確保畜牧資源的低耗、高效轉(zhuǎn)化和循環(huán)利用。

3、不斷加大對畜牧業(yè)污染的防治

畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染，是畜牧業(yè)發(fā)展過程中所面臨的嚴重問題，尤其是對于畜牧業(yè)發(fā)展較快、人口密集的國家和地區(qū)，其污染問題和帶來的威脅更為嚴重。因此，世界各國紛紛采取各種措施，致力于控制和降低畜牧業(yè)污染以保護生態(tài)環(huán)境。主要表現(xiàn)力在幾個方面：

一是制定防污染法規(guī)。

二是不斷開發(fā)新的技術以降低畜禽糞便中的氮素污染。

三是開發(fā)和應用畜用防臭劑，以減輕畜禽排泄物及其氣味的污染。

四是運用生物凈化方式，實現(xiàn)對畜糞及其污水的凈化與污染消除。

五是實現(xiàn)畜禽糞便的再利用，以減少糞便污染，實現(xiàn)廢物資源化的效果。

二、世界生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展的基本趨勢

（一）、生態(tài)畜牧業(yè)將成為21世紀畜牧業(yè)的主導模式

（二）、生態(tài)畜牧業(yè)的規(guī)模將不斷擴大，速度將不斷加快

（三）、生態(tài)畜牧業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）、各國生態(tài)食品的標準及認證體系將逐步趨于統(tǒng)一

三、世界生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展對中國的啟示

（一）、提高并強化認識，加強對生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展的扶持力度

1、加強宣傳教育，強化畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識

2、加強對生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策支持與投入盡快制訂并完善有關生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)、法律等，加強對生態(tài)畜牧業(yè)的政策支持力度和宏觀調(diào)控，形成以法治徼、科技興牧的良好氛圍。

（二）、加強對生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術體系的完善和普及推廣

1、加強生態(tài)畜牧業(yè)技術的研究和推廣

2、推廣和草原生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術

3、改革獸醫(yī)管理體制，強化動物疫病防治的規(guī)范化、科學化，是發(fā)達國家保證畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全以及提升畜產(chǎn)品國際競爭力的重要舉措。

4、建立生態(tài)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和生態(tài)畜牧業(yè)的環(huán)境監(jiān)測體系

（三）、加大培育國內(nèi)和國際生態(tài)畜產(chǎn)品市場

1、培育和健全生態(tài)畜產(chǎn)品的市場動作機制

2、不斷推進生態(tài)畜牧業(yè)的標準化與國際化建設