農(nóng)文旅融合方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)文旅融合方案范文

1.加強管控與改造提升相結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。一是加強揚塵管控。以PM10改善排名和各級交辦問題整改為重點，增加揚塵監(jiān)測站，對責任單位進行排名考核獎懲，倒逼履職盡責。堅持車路場統(tǒng)籌管理，開展貨運車輛排查檢查專項行動、洗城行動，全面降低揚塵污染。二是交辦問題全面整改。按照問題交辦、督導整改、核查銷號的工作模式，市大氣辦、大督查交辦問題****個全部整改到位，第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題****個，除雨污分流工程和**工地監(jiān)測點外全部整改到位。三是實施企業(yè)提標改造。抓住源頭治理，推動****、****、****、****等企業(yè)改造提升，切實優(yōu)化排放指標。上半年二級以上優(yōu)良天數(shù)****天，同比增加****天，重污染天數(shù)同比減少****天，PM2.5同比下降****%，PM10同比下降****%。

2.空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)謀劃相結(jié)合，產(chǎn)城融合夯實基礎(chǔ)。一是推動與****、****公司合作，高標準編制我區(qū)國土空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)布局打下良好基礎(chǔ)。二是處置批而未供土地****畝，全面摸排低效用地并組織研究盤活方案，切實提升土地利用效益。三是根據(jù)發(fā)展需求，對****產(chǎn)業(yè)鏈項目、文旅產(chǎn)業(yè)項目等推進實施總規(guī)過渡性調(diào)整。四是搶抓機遇，積極謀劃包裝項目，爭取專項債券資金。通過市級審核項目****個，總投資****億元；謀劃中包裝項目****個，總投資****元。五是做好****建設(shè)服務保障，手續(xù)審批、外圍保障工程建設(shè)高效推進。六是****片區(qū)積極探索打造農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)“后旅發(fā)時代”新活力。

3.縣城建設(shè)與精細管理相結(jié)合，城市品位有效提升。一是對標先進，提高標準。組織人員多次赴外地考察學習，充實我區(qū)縣城建設(shè)實踐經(jīng)驗。省、市縣城建設(shè)43項考核指標已達標40項，達標率93.02%。二是全力推進****、****棚戶區(qū)、****棚戶區(qū)、城中村改造施工進度。組織棚戶區(qū)群眾工作攻堅行動，征地拆遷工作不斷取得新突破。三是全力做好城市品位提升、精細化管理。推進“潔凈城市”專項行動，城區(qū)機械化清掃率達92.1%，精細化修復行動有效開展。建立垃圾分類試點，重點打造2個示范小區(qū)和2家樣板單位。加強流動攤戶管理，探索免費進屋新模式，市容市貌切實提升。

4.民生保障硬件與軟件相結(jié)合，群眾獲得感顯著增強。一是推進供熱設(shè)施改造、城區(qū)民用天然氣切改工作，全面提升供熱、供氣效果。二是推進****水流域治理項目建設(shè)，水利惠民工程有序開展。三是在2019年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核中位列****、全省上半年排名****的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化，推進問題廁所改造，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升。四是落實社保“減免”政策。減免社會保險費****萬元，穩(wěn)崗返還資金****萬元，臨時價格補貼****萬元。五是深化“不見面審批”改革，網(wǎng)辦率達100%，提前完成全年任務，排名****，群眾辦事體驗顯著改善。

第2篇：農(nóng)文旅融合方案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合；休閑農(nóng)業(yè)；三門峽；發(fā)展研究

1農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合與休閑農(nóng)業(yè)概述

2016年01月04日，我國國務院正式《國務院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，旨在要求我國農(nóng)村城市發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。發(fā)展當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈新道路，促進廣大農(nóng)民的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。對原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品運營模式進行進一步的升級與融合。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和服務業(yè)相互融合的表現(xiàn)。具體的是農(nóng)業(yè)提供資源，以旅游服務為表現(xiàn)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的與旅游產(chǎn)業(yè)鏈的價值模塊相契約的部分以新的商業(yè)價值向市場全方面的滲透，而旅游產(chǎn)業(yè)因農(nóng)業(yè)價值的融入，大大增加了原有產(chǎn)業(yè)的價值鏈，使得新的產(chǎn)業(yè)鏈更具有市場競爭力。簡單的說，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合背景下的休閑農(nóng)業(yè)更具有市場價值，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2河南省三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件

三門峽市所處地理位置較為優(yōu)越，位于我國內(nèi)陸區(qū)。平均氣溫高，日照充足，很適合種植業(yè)和林果業(yè)等的發(fā)展。而且三門峽的地形以山地、丘陵為主，適合開展體驗性的觀光項目。再加上三門峽市的人口眾多，為當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的開展提供了良好條件。2010年7月5日，我國農(nóng)業(yè)部與國家旅游局正式簽署合作框架協(xié)議，共同推進休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并提出“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅，以旅強農(nóng)”政策。政策主旨從三方面出發(fā)：一是進一步完善推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制；二是盡快啟動全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范工程；三是以重要活動為載體，形成全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。并召開2010中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動，推動我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。目前，三門峽市全市已建成數(shù)家大型果品加工企業(yè)，加工產(chǎn)品主要包括果汁、果酒、果奶、果番等系列100多個品種。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，全市形成了“果一菌一肥一果”和“果一加一畜一肥一果”兩大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，對本市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的完善起到了重要作用，并擴大社會就業(yè)，提高綜合效益。

3河南省三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

3．1三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展成就

沿黃帶觀光農(nóng)業(yè)創(chuàng)收。沿黃河農(nóng)業(yè)帶由本身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的觀光旅游帶，借助天鵝湖濕地公園，黃河公園，天鵝島，天鵝灣等自然景觀和坡溝，發(fā)展特色小鎮(zhèn)，旅游度假村，吸引大部分游客入境消費?？梢源龠M銷售當?shù)胤N植的特色農(nóng)產(chǎn)品，旅游業(yè)中的民宿，農(nóng)家樂，特色美食街，風情表演等等都可以增加農(nóng)民收入。加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)特色旅游區(qū)和特色旅游小鎮(zhèn)，投入了科技含量，培養(yǎng)了一批人才，如花卉，有機蔬菜水果領(lǐng)域，建設(shè)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，打造了特色休閑農(nóng)業(yè)后，加強了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)促增效。將農(nóng)業(yè)和服務業(yè)結(jié)合起來可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在園區(qū)提高了科技含量，對缺水地或水源不足的地帶，建設(shè)了生態(tài)農(nóng)業(yè)帶，保護了自然生態(tài)環(huán)境，形成了資源的可持續(xù)性開發(fā)。

3．2三門峽市休閑農(nóng)業(yè)存在的問題

3．2．1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱三門峽市的有效灌溉面積為5．27萬平千米，只占耕地面積的32％。當?shù)厮亮魇А⑼寥镭汃せF(xiàn)象日趨嚴重，三門峽市中低產(chǎn)田占地面積約為80％。干旱發(fā)生頻率高達80％。當?shù)毓?jié)水灌溉等面積較小，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)較低，僅為0．56，當?shù)睾档厮掷寐蕿?5％。3．2．2特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸三門峽市果品業(yè)在全省有較高領(lǐng)先地位，然而其在國內(nèi)的影響力度較低，規(guī)模和質(zhì)量效益與其他先進地區(qū)相比有較大差異。當?shù)匦竽翗I(yè)面臨著用地、環(huán)保條件制約，以及當?shù)責熑~受政策影響較大，發(fā)展空間均被壓縮。漁業(yè)、食用菌、蔬菜、藥材等體量小、產(chǎn)品粗放、名優(yōu)產(chǎn)品少，優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品的價值尚未得到充分開發(fā)。3．2．3產(chǎn)業(yè)化程度低由于缺乏休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新型人才，對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸沒有進行深度研究，產(chǎn)業(yè)鏈條沒有得到充分完善，而且當?shù)禺a(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少引領(lǐng)其發(fā)展的大型龍頭企業(yè)，僅有的兩家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可能會面臨較大困難，當?shù)厥〖夶堫^企業(yè)僅占全省的3．4％。3．2．4管理體制不完善休閑農(nóng)業(yè)作為新興旅游產(chǎn)業(yè)，更作為一二三產(chǎn)業(yè)的融合體。具備開放性、綜合性的多元化旅游主體，因而對管理層次的要求要遠高于簡單的農(nóng)業(yè)及休閑業(yè)。三門峽市休閑農(nóng)業(yè)目前整體處于起步階段，內(nèi)部員工相關(guān)知識較為缺乏，缺乏一定的管理經(jīng)驗，服務人員素質(zhì)也需要進一步加強。3．2．5缺乏宣傳力度由于使用傳統(tǒng)的宣傳方式和各個經(jīng)營主體零散、分布不集中，各個經(jīng)營主體之間沒有形成經(jīng)營圈，宣傳力度比較小。在品牌培養(yǎng)和宣傳推廣方面，經(jīng)營者投入的資金較少，公益性的產(chǎn)地宣傳、地理標志品牌宣傳缺失。

4三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策

4．1加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，作為經(jīng)營者可以借助政府的支持，建立蓄水池實現(xiàn)涵養(yǎng)水源，減少干旱帶來的深度影響。在道路方面，加大力度改進開展休閑農(nóng)業(yè)村莊的道路，還可以建設(shè)鄉(xiāng)村觀光旅游專用道路，提高旅游的服務質(zhì)量。在供水、停車場、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面，要加大建設(shè)力度。對于游客的接待，要做到一條龍服務，時刻為游客準備時間和精力。

4．2創(chuàng)辦三門峽市特色休閑農(nóng)業(yè)

當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)沒有突出的特色優(yōu)勢，因此可以鼓勵發(fā)展以休閑農(nóng)業(yè)為核心的一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展聚集村，當?shù)亟?jīng)營者可以通過農(nóng)村的各種資源加強特色農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建，在特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上建立特色村鎮(zhèn)景區(qū)。三門峽市果品業(yè)處于領(lǐng)先地位，因此可以加大力度發(fā)展觀光果園，創(chuàng)辦具有特色的果品采摘園。吸引游客體驗當?shù)剞r(nóng)業(yè)活動，促進當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展。還可以發(fā)展具有特色的農(nóng)家樂活動，但是得大力監(jiān)管食品安全，確保游客的健康安全狀況。其次加強景區(qū)的安全防護，為游客打造一個舒適滿意的旅游環(huán)境。同時可以提高當?shù)胤召|(zhì)量，可以使游客充分享受鄉(xiāng)土田園的樂趣。

4．3推進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

通過把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價值融入服務業(yè)里面，增加了休閑農(nóng)業(yè)的價值，也可以休閑農(nóng)業(yè)為依托，把地產(chǎn)、創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)的服務功能。農(nóng)業(yè)不再局限于在生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，還可以展現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活，從而推進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

4．4合理規(guī)劃布局

作為農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理者要加強規(guī)劃引導，將農(nóng)業(yè)資源和人文藝術(shù)結(jié)合起來，因地制宜的進行規(guī)劃。要按照市場的經(jīng)濟運行規(guī)律，并且學會借鑒其他城市關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，再根據(jù)實際情況調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理的優(yōu)化發(fā)展布局。作為政府，要制定相關(guān)的管理規(guī)定，使三門峽休閑農(nóng)業(yè)走上合理規(guī)劃的發(fā)展道路，防止在經(jīng)濟開發(fā)中對自然環(huán)境的破壞。

4．5加強宣傳、鑄造口碑

由于半數(shù)以上的休閑農(nóng)業(yè)游客是在親戚朋友口中獲得信息的，所以這說明休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在品牌培養(yǎng)和宣傳推廣方面做得不好，行業(yè)缺乏系統(tǒng)性的營銷策略。在宣傳方面可以充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、微信公眾號等，以圖文并茂的形式，比如農(nóng)村宣傳片，向全國有組織、有計劃地推廣的休閑農(nóng)業(yè)精品景點，還可以舉辦影響力大的農(nóng)事節(jié)慶活動，吸引各地的城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費。

5河南省三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義

目前休閑農(nóng)業(yè)在我國的整體發(fā)展?jié)摿鞍l(fā)展趨勢都有著很好的表現(xiàn)，并對我國近年來關(guān)于社會生態(tài)環(huán)境的維護及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化及提高都有良好的幫助。三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展更為當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟效益帶來了巨額提高，并對現(xiàn)有的資源實行了進一步利用。

5．1對當?shù)刭Y源的進一步利用

休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中問題的處理中，因地制宜發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新模式具有重要作用。這次農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，爭取能在實踐中取得一定的研究成果，帶動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈的進一步發(fā)展。近年來三門峽市由單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)改變?yōu)槎囝惍a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，產(chǎn)生了特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟，建立了新興產(chǎn)業(yè)園，以工帶農(nóng)，以旅游資源帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，延長了當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。確切培訓與發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)品”行動，大力運行新型營銷模式，促進發(fā)展果品電子商務對于銷售主體的吸引力，不斷拓展銷售市場的覆蓋面。如建立產(chǎn)品的特色館，通過特色農(nóng)產(chǎn)品來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5．2對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新

通過旅游產(chǎn)品整合，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近年來在我國政策引導下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式有著不斷的創(chuàng)新與開展。農(nóng)業(yè)旅游的模式更突出了鄉(xiāng)村旅游也將會更好走向廣大群眾，傳揚我國本土文化。三門峽市休閑農(nóng)業(yè)的開展更是在當?shù)刈鳛橐粋€很好的開端，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新及發(fā)展，對河南省乃至全國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新及發(fā)展起到了良好的指導作用。

5．3推動當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護

產(chǎn)業(yè)融合促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，增長農(nóng)民經(jīng)濟收入，縮小貧富差距。通過發(fā)展模式的創(chuàng)新，帶動當?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，一方面提高了當?shù)貙︵l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護，貫徹科學發(fā)展觀。另一方面也帶動了當?shù)刎S富的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動了經(jīng)濟建設(shè)。

參考文獻

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第3篇：農(nóng)文旅融合方案范文

［關(guān)鍵詞］供給側(cè);旅游業(yè);巫山旅游

一直以來，我國在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控上過多強調(diào)需求側(cè)管理，忽略了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化改革，導致我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不科學，資源配置不合理，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，許多生產(chǎn)要素的活力難以綻放，經(jīng)濟效益和社會效率較低，嚴重阻礙了全面建成小康社會的進程。正是面臨這些問題，2015年12月，中央經(jīng)濟工作會議上多次出現(xiàn)“供給側(cè)改革”，提出了加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。對于國家來說，供給側(cè)改革是激發(fā)市場活力的有效策略;對于企業(yè)來說，是發(fā)展和變革的指導手冊。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，旅游產(chǎn)品是滿足廣大人民群眾直接需要的產(chǎn)品，涉及方方方面，是經(jīng)濟和社會、生產(chǎn)和生活的重要結(jié)合點。旅游業(yè)的健康發(fā)展，有助于提高人民群眾的生活質(zhì)量，推動小康社會的全面建成。2017年政府工作報告多次提及旅游，明確“完善旅游設(shè)施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”是2017年的重點工作任務之一。［1］這意味著旅游行業(yè)仍然會迎來許多發(fā)展新機遇。近年來，巫山旅游發(fā)展迅速，但制約其發(fā)展?jié)摿︶尫诺囊蛩嘏c瓶頸依然存在，在當前深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策環(huán)境下，巫山縣旅游經(jīng)濟更上一層樓，就避不開增強及優(yōu)化旅游供給這一基本的坎。

1巫山旅游發(fā)展現(xiàn)狀

巫山縣位于重慶市最東端，地處三峽腹地，扼守渝東門戶，位于馳名海內(nèi)外的長江三峽黃金旅游熱線的中央，是由三峽大壩、神農(nóng)架、大寧河小三峽組成的旅游“大金三角”的重要組成部分，也是由巫山、奉節(jié)、巫溪組成的夔巫旅游“小金三角”的核心。在巫山縣周圍500～800千米范圍內(nèi)，西面環(huán)繞著成渝經(jīng)濟區(qū)，北面環(huán)繞著關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)，東面環(huán)繞著大武漢城市圈，南面環(huán)繞著長株潭城市群，巫山是被四大經(jīng)濟高地拱衛(wèi)的“洼地”，易成為居住于經(jīng)濟高地的旅游者休閑度假的目的地。2015年，巫山游客接待量首次突破1000萬人次，增長24.9%，實現(xiàn)旅游綜合收入34.8億元，增長25.1%。［2］巫山旅游業(yè)已成為巫山縣國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益大幅提升，產(chǎn)出貢獻加強，為建成國家級旅游強縣奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

2存在的主要問題

2.1旅游供給結(jié)構(gòu)還不合理，旅游集散功能不強，旅游服務設(shè)施不配套

巫山縣城是個搬遷的移民城市，其城市容量小、功能不齊、風格單一、旅游氛圍不濃、公共服務不配套，加之近幾年常住人口劇增，已超負荷運行。除小三峽游客中心外，缺乏一個大的游客接待集散中心，無法統(tǒng)一提供全域旅游服務，極不適應旅游發(fā)展新要求。主要旅游供給要素不配套，表現(xiàn)在停車、住宿、用餐和購物上，從住宿來看，縣城賓館酒店數(shù)量有限、規(guī)模小、檔次低、服務不配套，且較為分散偏遠，基本只能滿足住宿功能;從停車方面看，縣城停車場少，對應的停車位也就少，加之本地車輛停放后，供游客使用數(shù)量更少。同時由于街道較窄，旅游大巴根本無處可停，就導致游客無論住宿，購物、用餐極不方便;從用餐方面看，大大小小酒樓、餐館百余家分布較散，不集中，也沒規(guī)模，能夠接待旅游團隊餐的更是屈指可數(shù)，缺餐飲一條街、小吃一條街等綜合配套特色場所;從購物看，目前經(jīng)營旅游商品的門市只有十余家，且旅游購物場所小而散，沒有集中成片，缺旅游土特產(chǎn)、紀念品綜合配套的專業(yè)超市和購物場所。

2.2旅游產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴重，旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高

旅游是一個產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性極強的產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量工作。但從城旅、農(nóng)旅、商旅、文旅、林旅、水旅等方面看，仍然融合度不高，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，還是政策資金扶持等，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)融合。從旅游休閑度假產(chǎn)品來看，整個全縣旅游休閑度假產(chǎn)品基本沒起步，這是巫山縣的一個短板。目前已開發(fā)的旅游商品中，有品質(zhì)、有特色、有品牌并形成產(chǎn)業(yè)鏈的微乎其微。缺乏旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的龍頭企業(yè)。

2.3旅游交通及相關(guān)配套設(shè)施滿足不了旅游發(fā)展要求

近幾年來，巫山旅游交通及旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施快速發(fā)展，整體得到了極大改善和提高。但隨著全域旅游發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，很多旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、農(nóng)家樂道路等級和通行條件以及旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施等，都有待進一步改善和提高，同時水上旅游交通也需進一步提檔升級，才能更好滿足游客需求。

2.4新目標舊體制，旅游市場活力釋放不夠

巫山縣政府對旅游行業(yè)政策引導力度有待加強，對外地企業(yè)政策保障和資本保障有待提高，對本土旅游企業(yè)扶持有待加強。巫山管理體制機制不順，部門之間權(quán)責不明，協(xié)調(diào)困難;旅游項目實施資金審批、政策保障等方面均存在問題。新目標舊體制桎梏巫山旅游市場活力的釋放，特別是傳統(tǒng)的宣傳營銷模式效果較差，引起的關(guān)注熱點較少，在全國競爭力顯不足。

3發(fā)展路徑

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從供給端著手，通過化解對有效供給的約束與抑制，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，提升供給的質(zhì)量與效益，促進經(jīng)濟發(fā)展。政府要做的是保護產(chǎn)權(quán)、推行法治、簡政放權(quán)、推進體制機制創(chuàng)新、提供公平的競爭環(huán)境和必要的基礎(chǔ)設(shè)施。巫山縣應深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議的精神，探索其發(fā)展路徑，實現(xiàn)旅游業(yè)的優(yōu)化升級、跨越式發(fā)展。

3.1指導思想

巫山縣應以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌巫山旅游發(fā)展全局，全面貫徹黨的十和十八屆五中全會精神;堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總覽，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”理念，舉全縣之力，打造巫山旅游第一支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，加快巫山旅游業(yè)發(fā)展，對于推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì)，具有重要意義。全縣上下必須統(tǒng)一思想，各級各部門都應圍繞旅游業(yè)發(fā)展，形成合力，發(fā)展巫山旅游業(yè)。

3.2加快建設(shè)旅游配套設(shè)施，增加并優(yōu)化旅游供給

在旅游住宿方面，著力打造多元化的住宿服務體系，建設(shè)一些高星級度假酒店、主題文化酒店和特色客棧，同時制定酒店行業(yè)規(guī)范，建立巫山酒店行業(yè)協(xié)會，協(xié)同政府管理。在旅游餐飲方面，應該建設(shè)一批有規(guī)模、上檔次、特色鮮明的餐飲服務集聚區(qū)，在全世界打響巫山旅游特色美食品牌，同時加大保障食品衛(wèi)生安全，建立監(jiān)督懲罰機制，促進旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在旅游娛樂方面，可以推出以巫山神女及巫文化為主體的文藝表演、夜宴等夜游活動;可以在各大景區(qū)小鎮(zhèn)、縣城推出巫山特色民俗表演，做大做強民族歌舞、主題表演、實景演出。同時也可以在各大旅游小鎮(zhèn)、度假區(qū)，開辦些酒吧、茶社、娛樂、休閑美食、主題餐廳、風味咖啡廳等現(xiàn)代化休閑、娛樂、服務設(shè)施的休閑街，滿足游客休閑、娛樂等高檔消費要求。在旅游產(chǎn)品方面，挖掘巫山旅游資源存量，打造一些有特色、有創(chuàng)意的節(jié)事旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、郵輪游艇游泳產(chǎn)品、自駕旅游產(chǎn)品。在交通方面，巫山應該形成與旅游發(fā)展相適應的水陸空兼?zhèn)?、多種方式進出、多種形式游覽的立體旅游交通體系。重點建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場、自駕車營地、汽車服務中心、汽車旅館、道路安全等基礎(chǔ)設(shè)施，增強旅游目的地、景區(qū)的可進入性和進行旅游活動的便利性，形成“快進慢游”多方位、無障礙、方便舒適的立體交通格局。

3.3創(chuàng)新體制機制

巫山縣應成立旅游發(fā)展委員會，突破體制問題。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導牽頭，分管領(lǐng)導具體負責，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(發(fā)改委、交通部、文化局、民政局、旅游局等)主要負責人為成員的旅游發(fā)展委員會(旅發(fā)委)，建立健全問題導向，目標導向的跨部門合作機制，建立相應協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，進一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展的能力，真正做到全面統(tǒng)籌管理。改變政府部門內(nèi)循環(huán)模式，加大企業(yè)的話語權(quán)，強化政企合作。旅游產(chǎn)業(yè)是由政府有效的產(chǎn)業(yè)規(guī)制、友善的市場營商環(huán)境、完備的知識產(chǎn)權(quán)制度等創(chuàng)新所需的規(guī)范性要素所規(guī)范出來的。政府應主動從權(quán)利型向服務型、規(guī)范型轉(zhuǎn)化，建立服務型旅游行政管理機構(gòu)，進一步規(guī)范旅游市場秩序。構(gòu)建政府引導、部門聯(lián)動、行業(yè)促進、市場推動的旅游發(fā)展格局。巫山應搭建“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”平臺，成立旅游數(shù)據(jù)中心，制定實施《“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃》，組建旅游監(jiān)測中心，并研究建設(shè)旅游商品線上交易平臺，進一步提升旅游信息公共服務水平。［3］

3.4精確定位，強化宣傳營銷

將巫山旅游整體形象納入全縣內(nèi)外宣傳工作總體部署，交通、中宣、旅游、民政等多部門共同組建旅游宣傳推廣體系，廣開門路，面向國內(nèi)外市場，加大旅游營銷投入，強化旅游營銷資源整合，構(gòu)建系列化的宣傳促銷方案，以大手筆、大營銷全力塑造國際知名旅游目的地形象。創(chuàng)新營銷模式，走巫山特色之路。推廣手段創(chuàng)新具體包括:依托國內(nèi)旅交會、西部旅游博覽會、中國長江三峽國際旅游節(jié)等節(jié)慶活動，強化旅游文化宣傳促銷，開好旅游推介會、聯(lián)誼會和區(qū)域旅游合作聯(lián)席會;拓寬網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)力，開展“巫山最美”網(wǎng)絡(luò)系列營銷活動，如:通過互聯(lián)網(wǎng)平臺開展巫山旅游達人發(fā)現(xiàn)活動，無人機自拍視頻營銷活動等，突破網(wǎng)絡(luò)與實體隔閡，進一步擴大消費群體。巫山縣各部門及當?shù)仄髽I(yè)要成功在各種旅游者的交流聚集地如博客、SNS、微博、微信等平臺上建立起自己的營銷渠道，如，利用聯(lián)盟企業(yè)產(chǎn)品+微店二維碼+微信公眾號聯(lián)合的方式，加深巫山旅游企業(yè)、巫山景區(qū)管理團隊、巫山政府與國內(nèi)外游客互聯(lián)互動，強化營銷的趣味性，增大營銷效用。

參考文獻:

［1］張婧.“兩會”旅游:全域旅游迎來利好［N］．南方日報，2017－03－09.

［2］陶玉蓮.生態(tài)旅游是巫山第一支柱產(chǎn)業(yè)2015年游客首次突破1千萬［N］．新華網(wǎng)，2016－01－27.

第4篇：農(nóng)文旅融合方案范文

 

   （一）A級旅游景區(qū)創(chuàng)建

4A級旅游景區(qū)。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775－2003）和《山東省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，篩選青山景區(qū)申報國家4A級旅游景區(qū)，提報了景觀質(zhì)量評審申請，根據(jù)景觀質(zhì)量情況，對照《評分細則二》標準每一項打分點，制作了圖文并茂的PPT。同時，聘請龍行天下文化傳媒有限公司制作了青山景區(qū)專題宣傳片。2018年9月份，被省旅游委列入了創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)名單。目前，青山景區(qū)已按照省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會相關(guān)要求制定了4A級景區(qū)工作方案和計劃任務書，并按照國家標準，查缺補漏，提升景區(qū)服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，爭取2019年5月1日之前通過省景評委的現(xiàn)場驗收。

3A級旅游景區(qū)。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775－2003）和《山東省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，篩選富山戶外拓展基地、丹鳳山旅游生態(tài)園申報國家3A級旅游景區(qū)。兩家申請單位通過提交景觀質(zhì)量評審材料、列入2018年創(chuàng)建計劃、市旅發(fā)委專家現(xiàn)場驗收，已于2018年11月27日被評為國家AAA級旅游景區(qū)。 

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級

1、完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。為促進我縣旅游景區(qū)提檔升級，我局制定了《A級景區(qū)提檔升級實施方案》，根據(jù)各景區(qū)實際，已列出任務清單，發(fā)至各相關(guān)旅游企業(yè)。

目前，青山景區(qū)在青山公園新建設(shè)了一處集景點售票、宣傳推介、導游服務、集散換乘、咨詢投訴、監(jiān)控監(jiān)管等于一體的游客服務中心。同時，建設(shè)了占地2萬平方米的生態(tài)停車場。此外，提升鋪裝了青山寺廣場，進行了青山寺防雷工程、消防工程、中軸線、泰山行宮、附屬建筑及總體院落圍墻保護修繕工程，維修了惠濟公殿、山門、南北享殿等建筑。在青山寺廣場投資20萬元建設(shè)了一處占地45平方的生態(tài)廁所。

曾廟景區(qū)投資500萬元，新建設(shè)了占地20畝的游客服務中心及停車場，新建了一處旅游廁所。其中，游客服務中心建筑風格是以曾子文化為靈魂，古典園林造景手法為框架；曾廟停車場位于曾廟曾子大道兩側(cè)。

武氏祠景區(qū)投資40余萬元修建了政德教育接待中心，用于政德教育基地的打造。岳飛紀念館投資100萬元新建了游客服務中心、旅游廁所及標識系統(tǒng)。云泊灣濕地莊園旅游廁所已完成提質(zhì)升級，又重新布置了游客服務中心。

2、2018年旅游廁所建設(shè)。年初制定了旅游廁所建設(shè)計劃38處（新建33處，改建5處），截至目前，共完成了48處旅游廁所建設(shè)，其中，新建42處，改建6處，超額完成了旅游廁所建設(shè)任務。目前，正在積極督促各在建、未建旅游廁所加快建設(shè)進度、提高建設(shè)質(zhì)量，確保完成2018年旅游廁所建設(shè)計劃，同時，確保所有旅游廁所全面通過省級檢查驗收。

（三）對上爭取資金情況

2017年我局指導各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點完成了25處旅游廁所建設(shè)并通過省旅游發(fā)展委員會驗收，并于2018年4月份，爭取到申請中央旅游發(fā)展基金補助旅游廁所建設(shè)資金及省旅游廁所獎勵資金共計56萬元。2018年11月爭取到中央旅游發(fā)展基金補助地方項目資金61.2萬元以及濟寧市市級旅游發(fā)展引導資金70萬元。

（四）旅游項目建設(shè)情況

緊緊圍繞全縣文化旅游工作線任務目標，加大資金投入力度，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，武氏祠景區(qū)、青山景區(qū)、曾廟景區(qū)、萌山景區(qū)、曾子廣場、曾子文化旅游區(qū)、石雕文化產(chǎn)業(yè)園、嗨皮小鎮(zhèn)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山戶外拓展基地、麒麟覓境等文化旅游項目相繼啟動，進行開工建設(shè)。目前，青山景區(qū)、嗨皮小鎮(zhèn)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山戶外拓展基地已初顯規(guī)模，并投入運營，開創(chuàng)了文旅融合的新局面。

（五）加大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游培訓力度

1、邀請規(guī)劃專家考察紙坊鎮(zhèn)旅游資源，編制紙坊全域旅游規(guī)劃；邀請山東大學教授王晨光對臥龍山農(nóng)高園祥菊種植基地、宗圣玫瑰園、蒲公英農(nóng)場、谷莊村下步發(fā)展給予指導。

2、為推動我縣鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，組織重點旅游鎮(zhèn)街、文化旅游項目主要負責人一行16人，赴陜西袁家村進行考察學習。富山戶外拓展基地、東方左岸假日小鎮(zhèn)負責人赴境外和云南、貴州、安徽、江西等省內(nèi)地區(qū)學習考察。

3、在紙坊鎮(zhèn)舉辦了“山東省旅游送智下鄉(xiāng)培訓班”，邀請山東旅游職業(yè)學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。通過“送智下鄉(xiāng)”培訓學習，激發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、增收致富的信心和決心。

（六）旅游扶貧

1、旅游扶貧典型。青山村、隋莊村和狼山西村旅游資金分別為110萬元、100萬和110萬元，通過以“旅游扶貧公司+農(nóng)戶示范項目”的形式，將資金投入城建集團，用于青山景區(qū)建設(shè)，給貧困戶定期分紅，增加了貧困戶的收入。

2、旅游扶貧系列活動。一是在紙坊鎮(zhèn)第三屆杏花節(jié)期間及青山兒童樂園開園期間，我局助力杏花節(jié)扶貧的宣傳工作，通過網(wǎng)站、微信等多種渠道進行宣傳，得到了社會各界愛心人士的廣泛響應。另外，積極帶頭認領(lǐng)貧困戶杏樹，增加貧困戶收入。二是“五一”青山開園期間，舉行了愛心義賣活動，開展了愛心匯演。三是10月17日在縣中心街開展了“展示扶貧成效”系列活動。

3、走訪慰問。春節(jié)期間對旅游扶貧村部分貧困戶，和駐村聯(lián)戶的所有貧困戶進行了走訪慰問，積極協(xié)調(diào)城建集團利用好扶貧資金，推進項目建設(shè)，做好群眾利益分紅，確保資金到位。7月份，我局組織對部分貧困戶走訪慰問，給予每戶貧困戶2個暖水壺，給貧困戶送去溫暖。

4、旅游第一書記扶貧工作。隋莊村是旅游局派駐第一書記聯(lián)系村。一是組織村干部、部分村民代表到汶上縣古城村、梁山縣賈堌堆村和鄒城上九山開展鄉(xiāng)村旅游學習。二是引導國田農(nóng)場擴大秋葵種植面積，進一步增加就業(yè)崗位，帶動村民就業(yè)，增加村民收入。除國田家庭農(nóng)場外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)家樂、采摘園等也吸納了不少村內(nèi)的勞動力。

5、旅游扶貧專業(yè)培訓。一是4月份，組織青山村、隋莊村、狼山西村扶貧干部和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)帶頭人赴臨沂市參加全省鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓。二是12月7日，我局在紙坊鎮(zhèn)舉辦了“山東省旅游送智下鄉(xiāng)培訓班”，邀請山東旅游職業(yè)學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。

6、市級旅游扶貧示范村創(chuàng)建。積極響應“濟寧市旅游脫貧百村創(chuàng)建工程”，我局積極打造武翟山村武氏祠景區(qū)、南武山西村曾廟景區(qū)。2018年11月份，武翟山村、南武山西村被命名為濟寧市旅游示范村。

7、積極申報市級觀光采摘果園。3月份，我局聯(lián)合林業(yè)局積極申報市級觀光采摘果園，經(jīng)過市旅游委、市林業(yè)局評審，我縣6處觀光采摘果園通過驗收。通過發(fā)展觀光采摘業(yè)，能夠為廣大貧困戶提供更多的就業(yè)機會，促進其增收，努力脫貧。

二、2019年計劃

（一）加快旅游項目建設(shè)進度

科學編制項目規(guī)劃，規(guī)范完善項目手續(xù)，持續(xù)加大武氏祠景區(qū)、青山景區(qū)、東方左岸假日小鎮(zhèn)等文旅項目的開發(fā)建設(shè)力度，加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正確處理好景區(qū)發(fā)展與周邊村民融合發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)共榮共贏。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務配套設(shè)施、游客服務中心、公共廁所等旅游配套設(shè)施建設(shè)力度，提高旅游承載力。

（二）加大旅游品牌創(chuàng)建

積極創(chuàng)建青山、曾廟為國家4A級旅游景區(qū)；創(chuàng)建富山國防教育基地、鳳凰山公園為國家3A級旅游景區(qū)；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動村莊景區(qū)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)岳樓村、青山村為3A級景區(qū)村莊，打造一批2A級景區(qū)和2A級景區(qū)村莊；按照旅游全域化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，指導紙坊鎮(zhèn)創(chuàng)建“文化旅游小鎮(zhèn)”。

（三）繼續(xù)開展旅游廁所革命

2019年計劃新改建旅游廁所18座，持續(xù)深入推動廁所革命，提升完善全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平。按照新改建計劃，督導旅游廁所業(yè)主單位按照計劃完成旅游廁所建設(shè)。

（四）繼續(xù)開展旅游扶貧工作

以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，大力實施旅游脫貧示范村創(chuàng)建、生態(tài)休閑游提升、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、旅游企業(yè)認領(lǐng)幫扶、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)五大工程。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

第5篇：農(nóng)文旅融合方案范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃；“反規(guī)劃”理論；生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施

中圖分類號：F592.3文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2012）12-0224-04

1引言

“旅游發(fā)展，規(guī)劃先行”是旅游開發(fā)的基本共識，鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展必須依賴于優(yōu)質(zhì)的旅游規(guī)劃。從全國范圍看，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃存在著體系不完善、規(guī)劃市場不成熟、規(guī)劃經(jīng)驗不足、規(guī)劃模式單一等問題。這些問題影響了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的水平。

作為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地，成都一直是我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的排頭兵。和全國一樣，成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃也存在不少問題。因此，成都市正在對鄉(xiāng)村旅游進行提檔升級。本文對成都市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃存在的問題進行分析，在成都建設(shè)世界生態(tài)田園城市的新形勢下，尋求“反規(guī)劃”理論與成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的契合點，嘗試建立成都鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”模式。

2成都市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃存在的主要問題

2.1成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

成都的鄉(xiāng)村旅游可以追溯到1987年，當時郫縣農(nóng)科村的農(nóng)民，利用自己的庭院、堰塘、果園、花圃吸引城鎮(zhèn)居民前來度假休閑，附近農(nóng)民紛紛仿效，“農(nóng)家樂”從此遐邇聞名。2003年成都錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)成功開發(fā)的“五朵金花”成為成都鄉(xiāng)村旅游的知名品牌和名片。之后又出現(xiàn)了諸如“龍泉國際桃花節(jié)”、“蒲江櫻桃節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游品牌。此后，成都很多地方紛紛效仿農(nóng)科村和三圣花鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展，但很多都是簡單模仿，沒有因地制宜，使得成都鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了資源雷同、季節(jié)性過強、特色不突出等問題，難以形成具有疊加效應的鄉(xiāng)村旅游品牌。

目前，成都市正在對鄉(xiāng)村旅游進行提檔升級，圍繞成都城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市目標定位，以市場需求為導向，以農(nóng)民持續(xù)增收為目標，按照“模式?jīng)Q定產(chǎn)品，產(chǎn)品決定政策”的發(fā)展思路，堅持品牌化、標準化、特色化的發(fā)展路徑，突出“國內(nèi)一流、國際知名”的總體定位，不斷豐富產(chǎn)品類型，逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)推進品牌建設(shè)，整體提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)競爭力和市場影響力，實現(xiàn)“以旅促農(nóng)、農(nóng)旅一體”的發(fā)展新格局[1]。

2.2成都市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃存在的問題

目前，在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實務中，存在著諸多誤區(qū)，如：規(guī)劃動機不正確，規(guī)劃單位良莠不齊，規(guī)劃過程不嚴謹，規(guī)劃可行性分析不夠，規(guī)劃缺乏特點和亮點，規(guī)劃評審小組行政官員多或內(nèi)行失聲現(xiàn)象嚴重等[2]。部分成都市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃也存在以上問題。此外，成都市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃還存在以下問題。

2.2.1同質(zhì)化嚴重，缺乏自身特色

成都鄉(xiāng)村旅游多以農(nóng)家樂為主體擴散發(fā)展，部分有農(nóng)家樂的地方，規(guī)劃人員依葫蘆畫瓢，摘抄其他的規(guī)劃文本，對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的前期準備工作如資料的搜集、項目所在地周邊環(huán)境分析以及項目自身獨特性的分析等做得不詳細、不系統(tǒng)，缺乏對項目所在地旅游資源的深度挖掘，致使規(guī)劃寫出來的文本大同小異，旅游項目和旅游產(chǎn)品同質(zhì)嚴重，特色不鮮明。

2.2.2規(guī)劃中城市化、商業(yè)化、人工化痕跡明顯

部分規(guī)劃人員對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究不深入，過于浮躁，片面地將城市建筑大量無選擇性地移植到鄉(xiāng)村旅游中，一規(guī)劃就得要有現(xiàn)代化建筑、現(xiàn)代化娛樂設(shè)施以及大廣場等，而忽視了鄉(xiāng)村旅游的精髓：鄉(xiāng)村的土色土香、原汁原味、返璞歸真，使得鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃顯得過于城市化、商業(yè)化，大量的人造景觀取代了鄉(xiāng)土自然景觀，使旅游體驗質(zhì)量大打折扣。

2.2.3規(guī)劃區(qū)內(nèi)部與外部環(huán)境差異巨大

目前很多鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃區(qū)對周邊環(huán)境的建設(shè)不夠重視，景區(qū)內(nèi)標識牌明顯、道路干凈暢通、環(huán)境質(zhì)量高，規(guī)劃紅線范圍外就出現(xiàn)道路破爛不堪、標識系統(tǒng)缺乏、環(huán)境破壞嚴重等現(xiàn)象，規(guī)劃過于強調(diào)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的打造而忽視了周邊環(huán)境的延續(xù)性、協(xié)調(diào)性。

2.2.4重經(jīng)濟效益，輕生態(tài)環(huán)境效益和社會效益

鄉(xiāng)村旅游中生態(tài)環(huán)境是吸引游客的核心和靈魂[3]。部分鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)過程中，對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞，給當?shù)鼐用駛鹘y(tǒng)的生活習慣、民俗文化帶來了負面影響，降低了原有清新自然的帶泥土氣息的空氣品質(zhì)，河流溪水被污染，農(nóng)田景觀喪失，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的民俗文化和生活方式被城市文化同化。這是對鄉(xiāng)村旅游的顛覆，使鄉(xiāng)村旅游失去了原本的核心吸引力以及對客源市場的核心競爭力。

3解讀“反規(guī)劃”理論

3.1“反規(guī)劃”理論的產(chǎn)生背景

隨著城市化的不斷擴張，城市規(guī)劃者并不能很準確地預測城市的發(fā)展速度和規(guī)模，傳統(tǒng)城市規(guī)劃僅僅依賴“規(guī)?！再|(zhì)”為依據(jù)的城市規(guī)劃體系，這種規(guī)劃模式已經(jīng)不能適應城市發(fā)展。于是國內(nèi)眾多學者紛紛尋求解決之道，俞孔堅、李迪華等人研究了不同觀點后，結(jié)合自己的城市規(guī)劃的經(jīng)驗，提出了“反規(guī)劃”理論。該理論被提出以后得到了較為廣泛的關(guān)注，分別有城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景旅游規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等領(lǐng)域的學者對該理論進行了研究，并嘗試將其適當引入到本領(lǐng)域的現(xiàn)有規(guī)劃體系中[4] 。

“反規(guī)劃”理論為城市規(guī)劃的發(fā)展提供了一條新的思路，對傳統(tǒng)的基于發(fā)展計劃的規(guī)劃在方法論上指出了根本性的改革出路。傳統(tǒng)城市規(guī)劃強調(diào)建設(shè)規(guī)劃論，即規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，而環(huán)境生態(tài)規(guī)劃只是作為專項規(guī)劃，是為建設(shè)服務?！胺匆?guī)劃”則是強調(diào)不建設(shè)規(guī)劃論，旨在優(yōu)先考慮生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（Ecological Infrastructure，EI）的建設(shè)，走向主動為富有生命的土地和城市整體的安全和健康而進行的規(guī)劃[5]。

3.2圖解“反規(guī)劃”理論

傳統(tǒng)規(guī)劃思路[6]和“反規(guī)劃”思路[7]分別見圖1和圖2。

通過圖1和圖2的比較可以得出：“反規(guī)劃”是一個與自然過程、生物過程和遺產(chǎn)保護、游憩過程緊密相關(guān)的，預設(shè)的、具有永久價值的網(wǎng)絡(luò)；是大地生命肌體的有機組成部分?！胺匆?guī)劃”理論可以從下面3個角度來認識。

（1）反思現(xiàn)城市發(fā)展過快的現(xiàn)狀：城市化進程過快城市發(fā)展過速帶來的系列問題已經(jīng)越來越突出。

（2）反思傳統(tǒng)城市規(guī)劃方法：原有的城市規(guī)劃方法如不進行完善和深化，勢必影響城市化進程和城市的可持續(xù)發(fā)展。

（3）推崇反向的規(guī)劃流程：和傳統(tǒng)的規(guī)劃流程相反，先修建生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，保持大地的健康，保證城市的可持續(xù)發(fā)展，從長遠的角度來看待城市化進程。

3.3“反規(guī)劃”理論的應用

“反規(guī)劃”理論最初主要應用于城市規(guī)劃，此外在區(qū)域旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)方面也有觸及。通過以俞孔堅教授為首的一批專家學者的努力，“反規(guī)劃”理論在城市規(guī)劃中已經(jīng)有了不少實踐作品，比較成功的有浙江臺州城市規(guī)劃案例，此案例中為實現(xiàn)城市空間發(fā)展目標，體現(xiàn)城市環(huán)境要求，將城市規(guī)劃區(qū)劃分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定相應的空間管制規(guī)定，將生態(tài)功能進行規(guī)劃，主要分為生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)廊道、生態(tài)緩沖區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)[8]。這一案例獲得了美國景觀設(shè)計師協(xié)會頒發(fā)的規(guī)劃榮譽獎。近年來，部分旅游學者開始思考“反規(guī)劃”理論如何應用于旅游規(guī)劃。梁振然等人借鑒“反規(guī)劃”理論框架，采用逆向的規(guī)劃方法，提出負的規(guī)劃成果——景區(qū)不可建設(shè)區(qū)域即生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施[9]。葉舒娟等人引入“反規(guī)劃”思想，針對傳統(tǒng)規(guī)劃方法給鄉(xiāng)村旅游帶來的不利影響，強調(diào)“反規(guī)劃”在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中應用的必要性與可行性，探析了“反規(guī)劃”思想在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中的運用[10]。

4“反規(guī)劃”視角下的成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

4.1成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需更加注重生態(tài)本底建設(shè)

隨著世界生態(tài)田園城市戰(zhàn)略目標的提出和實施，成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)要求越來越高。據(jù)成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的規(guī)劃，成都建設(shè)世界生態(tài)田園城市理想的城市形態(tài)是“青山綠水抱林盤，大城小城嵌田園”[11]。成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，經(jīng)過了9年多的努力，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展已經(jīng)達到了一個很高的水平，鄉(xiāng)村所扮演的角色也發(fā)生了很大的變化，由原來為城里人提供農(nóng)副產(chǎn)品和旅游休閑的場所，變?yōu)槌鞘行螒B(tài)發(fā)展的本底。順應成都建設(shè)世界生態(tài)田園城市的大趨勢，成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應融入“青山綠水抱林盤，大城小城嵌田園”的城市形態(tài)，更加注重和強調(diào)規(guī)劃中生態(tài)本底的建設(shè)和延續(xù)。

4.2“反規(guī)劃”理論與成都市世界生態(tài)田園城市建設(shè)

的要求相契合“反規(guī)劃”理論強調(diào)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，旨在先為城市鋪上生態(tài)本地，然后再在上面作出城市持續(xù)健康發(fā)展的宏偉藍圖。成都建設(shè)世界生態(tài)田園城市要求的自然生態(tài)本底是“山、水、田、林”。山是龍門山和龍泉山；水是岷江水系和沱江水系；田是都江堰自流灌溉區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田；林則是川西林盤[12]。成都建設(shè)世界生態(tài)田園城市理念中也提出將生態(tài)本底與文化魅力相融合，以自然山水田園休閑為導向需求，以田園城市為啟動，保留鑲嵌在都市邊緣的鄉(xiāng)村別具特色的田園景觀，提升景觀吸引力，突出“鄉(xiāng)土、生態(tài)、情趣”三元素，打造新田園城市，從而達到鄉(xiāng)村景區(qū)化。這些生態(tài)本底是成都鄉(xiāng)村旅游能如火如荼發(fā)展的資本，也是成都鄉(xiāng)村旅游賴以持久發(fā)展的根基。所以保護好生態(tài)本底才是成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必經(jīng)之道，也是建設(shè)生態(tài)田園城市的基本要求。

4.3“反規(guī)劃”理論在成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃成功案例中

的應用三圣花鄉(xiāng)是成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中較為成功的案例。三圣花鄉(xiāng)位于成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處，距成都市區(qū)二環(huán)路約5km，是一個以觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主題，集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務會議等于一體的城市近郊生態(tài)休閑度假勝地。“三圣花鄉(xiāng)”以“花文化”為媒，打造了春有“花鄉(xiāng)農(nóng)居”百花爭艷、夏有“荷塘月色”綽約風韻、秋有“東籬菊園”含蕊迎霜、冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的四季主題景區(qū)，以及以農(nóng)耕文化為主題的“江家菜地”景區(qū)。2006年4月被國家旅游總局評為“國家AAAA級旅游區(qū)”。三圣花鄉(xiāng)的成功可以歸結(jié)為規(guī)劃者的長遠目光和對鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)的把握。三圣花鄉(xiāng)規(guī)劃之初，紅砂村放棄了修建五星級酒店，而是將當?shù)孛窬咏y(tǒng)一改造成白墻、青瓦的川西民居，因恢復創(chuàng)新獨具格調(diào)的川西民居建筑群，春花爛漫時節(jié)，在鮮花的簇擁下，座座川西民居風格院落盡顯古樸和清麗，政府就造出了“花鄉(xiāng)農(nóng)居”；在鄉(xiāng)村旅游吸引物的打造上因地制宜，梅林村以前就有種梅花的習慣，政府打造出了“幸福梅林”；江家堰村以種菜為主，政府便打造出了“江家菜地”；駙馬村的“東籬菊園”，政府先是讓本村大田全部種上，然后再改造當?shù)孛窬訛閹c西式的建筑，以陪襯的洋派氣質(zhì)；萬福村有在大田種藕的習慣，政府就打造出了“荷塘月色”。 五朵金花的依次綻放，并沒有只是曇花一現(xiàn)，而是朵朵爭艷，達到了疊加的效果。從“反規(guī)劃”理論分析三圣花鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃，規(guī)劃的起步是先為規(guī)劃區(qū)域鋪好了生態(tài)本底，再在上面畫出了這五朵金花。在規(guī)劃中，不是注重當?shù)赜卸嗌傩陆ǖ幕颥F(xiàn)代的旅游吸引物，而是注重有多少特色的、純真質(zhì)樸的和原汁原味的鄉(xiāng)村旅游吸引物。因此，吸取正反經(jīng)驗，借鑒“反規(guī)劃”理論的精髓，審視成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的現(xiàn)狀，展望以后的發(fā)展方向，有必要思考以下問題。

（1）反思成都鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題：鄉(xiāng)村旅游在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善上遠不及成熟景區(qū)，在給游客提供的旅游服務上也遠不能滿足游客越來越高的需求，也就是目前成都市鄉(xiāng)村旅游面臨的提檔升級的問題。

（2）反對成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃重經(jīng)濟效益忽視生態(tài)效益：無論是適應成都建設(shè)世界生態(tài)田園城市的要求，還是從人與自然和諧共處的原則出發(fā)，成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃都應先做好生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)施過程重視生態(tài)效益。

（3）逆向規(guī)劃流程：先單獨規(guī)劃建設(shè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，推行四線（紅線、綠線、藍線和紫線）管制，保護不可再生資源，然后才規(guī)劃建設(shè)區(qū)域。

（4）生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：“反規(guī)劃”理論的規(guī)劃成果是建立起生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施作為本底，讓成都鄉(xiāng)村旅游始終在這個本底上規(guī)劃發(fā)展。

5初步建立成都鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”模式

5.1成都鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”模式

根據(jù)以上分析，把“反規(guī)劃”理論引入成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，本文試圖建立成都鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”模式（圖3）。該模式是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃流程的逆向分析，優(yōu)先考慮景觀安全格局，先進行非建設(shè)區(qū)域（綠地、湖泊、林地、農(nóng)田等）的規(guī)劃，再進行建設(shè)區(qū)域的規(guī)劃，建設(shè)區(qū)域的規(guī)劃必須以非建設(shè)性區(qū)域的規(guī)劃為前提，從而營造出良好的生態(tài)本底，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。

5.2成都鄉(xiāng)村旅游生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

“反規(guī)劃”理論中，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)包括：維護和強化整體山水格局的連續(xù)性；保護和建立多樣化的鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng)；維護和恢復河道的自然形態(tài)；保護和恢復濕地系統(tǒng)；將城郊防護林體系與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合；建立綠色文化遺產(chǎn)廊道；開放專用綠地，完善城市綠地系統(tǒng)；溶解公園，使其成為城市的綠色基質(zhì)；建立鄉(xiāng)土植物苗圃；溶解城市，保護和利用高產(chǎn)農(nóng)田作為城市的有機組成部分[10]。成都鄉(xiāng)村旅游生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應該強調(diào)成都自然生態(tài)本底“山、水、田、林”的相互融合；成都鄉(xiāng)村旅游資源繁多，各地應該因地制宜，根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境氣候以及鄉(xiāng)土文化開展具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游，打造出品牌效應，避免品牌雷同；在規(guī)劃建設(shè)中，應保護和利用好高產(chǎn)農(nóng)田，保持鄉(xiāng)土氣息；在景觀打造時，盡量采用本土植物，可以減少投資成本，保持本土性，避免生物學中外來物種入侵給當?shù)刂脖辉斐缮鷳B(tài)災害；在規(guī)劃建筑時，應與本土景觀相融合，避免格格不入，過于突兀，成都的川西林盤足以體現(xiàn)成都鄉(xiāng)村的原汁原味，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時應盡量保護和開發(fā)林盤旅游。

6結(jié)語

一個新理論的融入需要不斷地實踐和改進才能真正成為具有可行性和指導性的理論。“反規(guī)劃”理論是在城市規(guī)劃基礎(chǔ)上提出的，起初就是為城市規(guī)劃服務，將它運用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃乃至具體到成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，尚只處于理論借鑒階段，要想“反規(guī)劃”理論真正能融入到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中還任重而道遠。

成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃必須順應成都市建設(shè)世界生態(tài)田園城市的要求。“反規(guī)劃”理論旨在將區(qū)域的自然、人文和生物過程作為優(yōu)先考慮的對象，這與成都市自然生態(tài)本底是“山、水、田、林”相吻合，使得“反規(guī)劃”理論在成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中的應用具有高度可行性。成都鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”模式需要在實際中不斷總結(jié)和深化。

此論文為《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的研究與應用》（成都市科學技術(shù)研究成果，登記號為9562011R0028，獲成都市2011年科技進步獎三等獎）研究項目的部分成果。

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第6篇：農(nóng)文旅融合方案范文

2014年，第四屆“中國名茶之鄉(xiāng)”評選結(jié)果出爐，都勻市喜獲“中國名茶之鄉(xiāng)”榮譽稱號；

同年12月，國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合行文《關(guān)于印發(fā)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案的通知》，批復都勻市成為獲批復的25試點縣（市）之一，是貴州省唯一的縣級綜合試點。

2015年11月，都勻市獲“中國宜居城鎮(zhèn)”稱號，被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)……

獨特的地理區(qū)位、優(yōu)美的自然環(huán)境，造就了都勻得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢。堅守生態(tài)與發(fā)展兩條底線，都勻市圍繞山地農(nóng)業(yè)和山地旅游、提升傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、大數(shù)據(jù)和大健康三大“姊妹篇”，科學布局，探索出了一條綠色發(fā)展的新路。

立足“山”謀篇布局

3月23日，春意盎然。平浪鎮(zhèn)a共和村花果山生態(tài)有機藍莓園內(nèi)，藍莓果樹漫山遍野，紫色的藍莓花蕾迎風初綻，蔚為壯觀。

“藍莓種植不僅能讓荒山披綠，而且實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會等多重效益的有機統(tǒng)一，是真正的綠色產(chǎn)業(yè)?！鼻现莼ü娇萍忌鷳B(tài)開發(fā)有限公司總經(jīng)理莫廷霞介紹。

作為黔南州最大的藍莓生產(chǎn)基地，花果山生態(tài)有機藍莓園種植面積目前已達2000畝。僅2015年，基地產(chǎn)出藍莓鮮果15000公斤，銷售收入60萬元，帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人。

花果山生態(tài)有機藍莓基地是都勻市因地制宜發(fā)展山地農(nóng)業(yè)的生動實踐。近年來，圍繞山地農(nóng)業(yè)總體思路，都勻市全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為突破口，大力推進茶葉、蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻米、精品水果等特色山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，品牌優(yōu)勢和規(guī)模效應逐漸明顯。

截至目前，全市建成都勻市現(xiàn)代高效茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、都勻市墨沖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、都勻市平浪優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等六個省級園區(qū)和兩個州級農(nóng)業(yè)園區(qū)，并在小圍寨辦事處、墨沖鎮(zhèn)、平浪鎮(zhèn)建設(shè)5000畝城市保供蔬菜基地，初步形成了“東果藥、西茶魚、南菜花”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

為進一步加強山地農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”，都勻市在生態(tài)持續(xù)的基礎(chǔ)上，堅持全域規(guī)劃，突出個性特色，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，打造全域旅游態(tài)勢――

在茶山，依托百里毛尖長廊核心區(qū)螺絲殼、斗篷山等山地特色旅游優(yōu)勢，大力推進以醉美茶山游、茶節(jié)茶會游為主的“山地一體的茶旅融合”，形成“吃在茶山、玩在茶山、住在茶山”，培育新的經(jīng)濟增長點；

在園區(qū)，著力拓展農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育等功能，大力發(fā)展綠色餐飲、觀光采摘、休閑娛樂、文化體驗等多種形式休閑農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為融合科學性、藝術(shù)性、參與性為一體的休閑旅游圣地；

在農(nóng)村，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村?四在農(nóng)家”建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的大美農(nóng)村，打造田園風光、美麗夜景、休閑娛樂等特色的一系列不同風情的村寨，全面推進以農(nóng)事節(jié)慶、休閑度假、農(nóng)耕體驗為主的特色鄉(xiāng)村旅游。

特色在山，潛力在山。依托現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，都勻市產(chǎn)業(yè)延伸和多功能開發(fā)正逐步加強，農(nóng)業(yè)“接二連三”勢頭向好。

突出“綠”奮力崛起

3月21日，都勻市啟動環(huán)保執(zhí)法“風暴”專項行動，針對污水處理設(shè)施主體工程未建設(shè)就投產(chǎn)使用或未辦理環(huán)保手續(xù)等環(huán)保不達標問題，都勻市人民政府對貴州妹幺食品有限公司、都勻市安達汽車服務中心等5家企業(yè)相關(guān)負責人進行集體約談，并提出了整改期限，要求上述5家企業(yè)加強環(huán)保工藝改進和創(chuàng)新，對照存在的問題逐一落實整改。

對環(huán)境監(jiān)管持續(xù)高壓的態(tài)勢，同樣得益于都勻長期以來在發(fā)展中秉承的綠色理念。在實行工業(yè)企業(yè)“退城進園”過程中，都勻市嚴控污染型企業(yè)進駐的同時，以清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟等節(jié)能項目建設(shè)為重點，大力推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)，做大做強做優(yōu)綠卡能、電動車等綠色環(huán)保企業(yè)，轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式。另一方面，為避免產(chǎn)能落后、產(chǎn)能過剩，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用先進工藝技術(shù)進行節(jié)能改造，也成為了發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的題中之意。

“公司目前正致力于開發(fā)高精度、高技能的產(chǎn)品，并準備與臺灣行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)尋求合作。”都勻東方機床有限公司總經(jīng)理羅德剛表示，受市場因素影響，公司一些產(chǎn)品一度出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，而通過引進外地企業(yè)提升技術(shù)，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展，可以很好地實現(xiàn)產(chǎn)品的供給側(cè)改革，從而促使企業(yè)擴能升級。

依托設(shè)備升級、技術(shù)改造和大力推進新型工業(yè)化，都勻市傳統(tǒng)制造業(yè)得以逐步提升，技術(shù)密集型加工、裝備制造、食品加工、特色機械加工、新型建材、高新技術(shù)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正日益壯大。

與此同時，貴州高鐵時代的帶來的區(qū)位優(yōu)勢，也讓都勻得以與粵港澳、乃至東南亞連接，為都勻新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，電子商務、金融服務、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務業(yè)一時間方興未艾。

“交通方便意味著運時縮短、運費降低，也意味著成本減少、利潤增加，都勻交通樞紐和物流集散地的地位將不斷提高。”都勻市委副書記劉黔峰介紹。

為建成為西南地區(qū)連接“一帶一路”的商貿(mào)物流中心，都勻巧借貴廣高鐵東風，加快發(fā)展以商場市場、貨場倉儲為主的商貿(mào)物流業(yè)，陸續(xù)開工建設(shè)沙包堡、甘塘、墨沖等等集市場信息、倉儲配送、多式聯(lián)運、展示交易等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。

2015年10月，經(jīng)貴州省政府批準，都勻市成為貴州省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范市。

圍繞“云”做活文章

“場所是露天的，旁邊還有假山洞穴、花草苗木點綴，這里的溫泉絕對是天然大氧吧?！?月24日，正在斗篷山溫泉度假區(qū)泡溫泉的劉女士告訴記者，因為環(huán)境優(yōu)美，價格實惠，她已經(jīng)帶朋友來過多次。

“目前全國大部分大多數(shù)溫泉都是硫磺泉，而這里的溫泉水經(jīng)過水質(zhì)檢測，含有豐富的硒元素，對人體有長壽作用，非常適合養(yǎng)生?！辟F州都勻斗篷山生態(tài)度假有限公司總經(jīng)理呂傲天說。

作為都勻市大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的重點項目之一，斗篷山溫泉度假區(qū)集溫泉康體、休閑度假、觀光游憩、娛樂健身等多功能為一體，其中，都勻市溫泉旅游小鎮(zhèn)項目于2015年開始打造，總投資3.5億元，目前部分設(shè)施已投入使用。

通過綜合開發(fā)境內(nèi)豐富自然和文化資源，運用市場經(jīng)濟手段推動鼓勵社會資本參與，都勻市大健康產(chǎn)業(yè)如今正邁入佳境。截至目前，全市擁有較為豐富的生態(tài)文化養(yǎng)生、旅游觀光養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老、醫(yī)藥保健等項目，不同層次需求的健康養(yǎng)生服務體系正不斷完善。

作為大健康產(chǎn)業(yè)的“姊妹篇”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在都勻同樣取得了長足發(fā)展。在以大數(shù)據(jù)為主導的新型電子信息業(yè)上，都勻市大力推進新型工業(yè)化，強化工業(yè)與信息化的融合發(fā)展，同時實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，以“勻貨出山”精準營銷為抓手，引進國內(nèi)著名電商落戶都勻，促進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的疊加融合。

2015年6月，貴州百訊電子商務科技有限公司、貴州靈智集團與阿里巴巴合作打造的都勻毛尖茶城開通運營，開啟了都勻乃至黔南州傳統(tǒng)商業(yè)向電子商務轉(zhuǎn)型的示范工程，通過打造都勻毛尖茶品牌線上效應，帶動其它農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品實現(xiàn)線上線下交易互動。

“客戶掃描平臺二維碼后，即可實現(xiàn)農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的線上線下交易。”貴州百訊電子商務科技有限公司總經(jīng)理侯萬輝告訴記者，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺銷售，2016年三天年貨節(jié)，銷售額達10余萬元。

第7篇：農(nóng)文旅融合方案范文

隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的觀光旅游已經(jīng)難以滿足旅游者多樣化的旅游需求。公益旅游作為一種新興的旅游形式，將公益事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，具有奉獻愛心和休閑放松的雙重屬性，越來越受到旅游者的青睞，因此具有廣闊的發(fā)展前景，以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些旅游發(fā)展大會建議書，希望能幫助到大家!

旅游發(fā)展大會建議書1第一章 總論

一、項目名稱：___文化小鎮(zhèn)項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：___旅游發(fā)展有限公司

2、承辦單位基本情況

___旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;

旅游管理;

文化學術(shù)交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：___市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側(cè)。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。

三、建設(shè)地點：___市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

第一大板塊：___文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。

第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;

2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結(jié)論和建議

1、結(jié)論

1)該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高___文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設(shè)是必要的。

2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設(shè)可以有效提升___市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為___文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設(shè)目標，應積極開展實施。

經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應有計劃地組織實施，以保證本工程建設(shè)后的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。

3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設(shè)的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區(qū)概況

1、___項目坐落于___市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，___風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為___旅游名片。

3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;

2)生態(tài)旅游景點;

3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;

4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

(二)項目建設(shè)背景

1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務設(shè)施。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設(shè)硬指標?？傊厣℃?zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動的模式，結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的.家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

(2)利于貧困地區(qū)脫貧

在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸?。民俗文化作為一個地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對投資、建設(shè)過程中相關(guān)責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的商業(yè)設(shè)施和公共服務設(shè)施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計、通過對不同專業(yè)機構(gòu)的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構(gòu)建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

二、項目建設(shè)的可行性

1、對___旅游發(fā)展有重要意義

___旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌M程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。___文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于___市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

2、是拉動___旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

___旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，___旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與___旅游形成優(yōu)勢互補，又對___旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。___必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，___文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客?？梢詮浹a___大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術(shù)研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結(jié)，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡(luò)客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果

___被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了___獨特的人文環(huán)境。___是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、___市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。___作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級___茶葉市場建設(shè)合作備忘錄》。

___近年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在___，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設(shè)，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有___特質(zhì)的符號級別作品。___，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有___特質(zhì)的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。___文化小鎮(zhèn)項目，對于提升___旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

三、項目建設(shè)的必要性

1、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策

本項目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，因此，本項目建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務)的范疇;

為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2、項目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求

《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、環(huán)境風貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)?！?/p>

3、項目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。推動生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”

3、項目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質(zhì)提升為導向促進生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應用，促進服務業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。”

旅游發(fā)展大會建議書2一、概 況

(一)、項目名稱及建設(shè)單位

1.項目名稱：某某鄉(xiāng)村旅游

2.建設(shè)單位：某旅游開發(fā)有限公司

3.注冊資金：50萬元

4.項目負責人：某某

5.項目主管部門：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

(二)、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

(三)、資金籌措：

公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。

(四)、建設(shè)期限

三至六年

(五)、編制單位

某某規(guī)劃設(shè)計院

二、某村基本情況

某村位于某鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng) 村，東接 鎮(zhèn)、西靠 鎮(zhèn)。

距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產(chǎn)組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟林木。農(nóng)林間作，很有特點。

自給自足的田園經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。

三、可行性分析

(一)、必要性

1.興村富民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要

旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，某村需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會。

通過某村的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2.提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護水源地的需要

某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當前某村的產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高環(huán)境效益。

3.弘揚和保護某村民俗文化的需要

某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

(二)、可行性

1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從某村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的`地之間車程都在1-2小時左右，旅游區(qū)的可進入性較強。某村旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展旅游業(yè)。

2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力

某村四面環(huán)山、獨特的小盆地自然環(huán)境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經(jīng)濟效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，有關(guān)政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導思想。此次，將某村作為民俗村開發(fā)試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。

4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定

通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計了較為全面的方案，制定了《某某鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。

5、管理體制較先進

某村旅游管理，一開始就設(shè)計了公司+農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，某村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當?shù)匚拿魉剑糜螛I(yè)會成為某村興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)

做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。

四、項目發(fā)展總體定位

(一)戰(zhàn)略定位

近 期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園

中遠期：以鄉(xiāng)村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

(二)戰(zhàn)略品牌

鄉(xiāng)間小路、世外桃源

(三)旅游形象定位

某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

某村民俗村——下港某村(常年使用)

(四)目標市場定位

依托周邊城鎮(zhèn)居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項旅游市場。

五、規(guī)劃項目布局

根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，某村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝” 格局，形成三足鼎立格局。

(一)、“一區(qū)”：即某村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。

規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位：以山村民俗、三農(nóng)體驗、服務接待的綜合服務旅游區(qū)。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務區(qū)。

(二)、“三溝”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點。 1.通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃形象：杏花村

功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)

重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。2.林下休閑旅游區(qū)。

規(guī)劃形象：綠色幽境，悠然南山

功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區(qū)

3.山澗奇石休閑探險旅游區(qū)

規(guī)劃形象：山澗奇石、快樂老家

功能定位：以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區(qū)

六、環(huán)境保護

(一)現(xiàn)狀分析

某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質(zhì)優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施

某村旅游環(huán)境保護應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質(zhì)

2、用科學的手段和技術(shù)進行防治

3、用法制(包括鄉(xiāng)規(guī)民約)的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

(一)近期投資估算

某村近期旅游開發(fā)建設(shè)投入估算，見7-1：

表7-1：近期旅游項目投入估算(單位：萬元)

10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

(二)資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

(一)經(jīng)濟效益

營業(yè)利潤：近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。 (二)生態(tài)效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。

2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。 3、保護古樹名木。 (三)社會效益

1、擴大就業(yè)面。

約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機會。

2、扶貧。

有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。

3、保護傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。

九、結(jié)論和建議

從對某村鄉(xiāng)村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整的政策和環(huán)境保護的要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，定會成為市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業(yè)和收入的提高，帶動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。

從項目本身來看，該項目指導思想明確，設(shè)計科學，技術(shù)可行，預算合理，預期效益較好，符合項目立項的規(guī)范和要求。建議盡快立項建設(shè)。

項目建議人：

某某

旅游發(fā)展大會建議書3第一章 項目總論

一、項目背景

二、項目概況

三、項目建設(shè)意義

四、主要財務指標說明

第二章 旅游行業(yè)市場

一、宏觀環(huán)境分析

1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析

2、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

3、政策環(huán)境

二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國旅游經(jīng)濟發(fā)展概況

2、旅游消費群體分析

3、旅游業(yè)發(fā)展趨勢

三、旅游業(yè)市場規(guī)模預測

第三章 項目建設(shè)單位介紹

一、項目建設(shè)單位介紹

1、公司基本情況介紹

2、公司發(fā)展歷程

3、公司股東介紹

4、公司近幾年主要財務指標

二、企業(yè)經(jīng)營理念(宗旨、文化)

三、組織架構(gòu)

三、主要管理人員介紹

第四章 項目規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模

一、項目總體規(guī)模

二、項目功能規(guī)劃

三、項目建設(shè)規(guī)模(估算旅游項目可接待人員能力)

第五章 項目建設(shè)條件

一、項目選址

二、地理位置

三、交通條件

四、基礎(chǔ)設(shè)施

五、人文環(huán)境

第六章 工程建設(shè)方案與總圖布置

一、工程建設(shè)基本原則

二、總圖布置方案

三、建設(shè)經(jīng)濟指標

第七章 項目實施進度安排

一、項目實施階段規(guī)劃

二、項目實施進度表

第八章 建設(shè)投資估算

一、投資估算范圍

二、資金使用計劃

三、分年投資計劃表

四、資金籌措

第九章 項目財務評價

一、基本財務數(shù)據(jù)假設(shè)

二、銷售收入預測與成本費用估算

三、盈利能力分析

四、財務評價結(jié)論

第十章 項目綜合評價

一、項目建設(shè)建議

二、項目結(jié)合評價結(jié)論

溫馨提示:因每個項目投資企業(yè)實施細節(jié)不同,投資地的具體產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境有所差異,本內(nèi)容本著傳播知識、服務大眾的目的，報告目錄框架僅供參考，一諾美太投資咨詢不承擔您當前所閱覽的此目錄產(chǎn)生的任何有關(guān)責任;若有疑問敬請咨詢中國項目咨詢網(wǎng)在線客服人員。

旅游發(fā)展大會建議書4一、項目區(qū)基本情況

__鎮(zhèn)__自然風景區(qū)海拔2303米，由于地質(zhì)地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分布，使項目區(qū)形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態(tài)系統(tǒng)，是華北保存最完好的生態(tài)區(qū)域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閑和旅游的最佳地方。項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發(fā)的`市場和潛力巨大。

二、項目建設(shè)的依據(jù)

__鎮(zhèn)是中華三祖文化的發(fā)祥地，古文化遺址修護及人文旅游景點初具規(guī)模，每年到__尋根祭祖的游人絡(luò)繹不絕，而與之相匹配的休閑生態(tài)游才剛剛起步。為此，__鎮(zhèn)黨委、政府將旅游產(chǎn)業(yè)化做為今后幾年的優(yōu)先發(fā)展方向，尤其將__九龍洼避暑休閑開發(fā)做為三祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、項目建設(shè)的必要性

從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經(jīng)屬于越來越緊缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區(qū)及其周邊地區(qū)開發(fā)表示了濃厚興趣，并與鎮(zhèn)政府簽署了有關(guān)協(xié)議。

從國內(nèi)看，隨著全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而__自然風景區(qū)卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國內(nèi)“火爐”城市的人們紛紛涌入。針對這一現(xiàn)象，__鎮(zhèn)可以打造依托森林草甸資源、氣候資源，在項目區(qū)修建避暑山莊、酒店、鄉(xiāng)村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閑娛樂設(shè)施。

四、項目建設(shè)內(nèi)容

1、擬修建避暑山莊一處。

內(nèi)設(shè)四星級酒店二處、當?shù)靥厣霓r(nóng)家小院十處、旅游產(chǎn)品專營店一處、綜合管理辦公樓一座;

2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;

3、附屬設(shè)施：道路、臺階、護欄等。

五、項目建設(shè)期限

從2010年起至2013年止，共計4年。

2010年，為規(guī)劃設(shè)計階段;2011年，為主體施工建設(shè)階段;2012年主體完善和配套建設(shè)階段;2013年試點運營和投入使用階段。

六、項目建設(shè)投資與資金籌措

預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設(shè)施0.3億元，其它0.1億元。

項目建設(shè)資金由承擔單位統(tǒng)一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。

七、經(jīng)濟效益分析(略)

旅游發(fā)展大會建議書5一、概 況

(一)、項目名稱及建設(shè)單位

1.項目名稱:某某鄉(xiāng)村旅游

2.建設(shè)單位:某旅游開發(fā)有限公司

3.注冊資金:50萬元

4.項目負責人:某某

5.項目主管部門:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

(二)、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

(三)、資金籌措:

公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。

(四)、建設(shè)期限

三至六年

(五)、編制單位

某某規(guī)劃設(shè)計院

二、某村基本情況

某村位于某鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng) 村，東接 鎮(zhèn)、西靠 鎮(zhèn)。

距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產(chǎn)組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟林木。農(nóng)林間作，很有特點。

自給自足的田園經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。

三、可行性分析

(一)、必要性

1.興村富民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要

旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，某村需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會。

通過某村的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2.提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護水源地的需要

某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當前某村的.產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高環(huán)境效益。

3.弘揚和保護某村民俗文化的需要

某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

(二)、可行性

1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從某村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區(qū)的可進入性較強。某村旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展旅游業(yè)。

2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力

某村四面環(huán)山、獨特的小盆地自然環(huán)境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經(jīng)濟效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，有關(guān)政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導思想。此次，將某村作為民俗村開發(fā)試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。

4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定

通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計了較為全面的方案，制定了《某某鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。

5、管理體制較先進

某村旅游管理，一開始就設(shè)計了公司+農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，某村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當?shù)匚拿魉剑糜螛I(yè)會成為某村興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)

做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。

四、項目發(fā)展總體定位

(一)戰(zhàn)略定位

近 期:生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園

中遠期:以鄉(xiāng)村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

(二)戰(zhàn)略品牌

鄉(xiāng)間小路、世外桃源

(三)旅游形象定位

某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

某村民俗村——下港某村(常年使用)

(四)目標市場定位

依托周邊城鎮(zhèn)居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項旅游市場。

五、規(guī)劃項目布局

根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，某村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝” 格局，形成三足鼎立格局。

(一)、“一區(qū)”:即某村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。

規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位:以山村民俗、三農(nóng)體驗、服務接待的綜合服務旅游區(qū)。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務區(qū)。

(二)、“三溝”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點。 1.通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃形象:杏花村

功能定位:以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)

重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。2.林下休閑旅游區(qū)。

規(guī)劃形象:綠色幽境，悠然南山

功能定位:以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區(qū)

3.山澗奇石休閑探險旅游區(qū)

規(guī)劃形象:山澗奇石、快樂老家

功能定位:以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區(qū)

六、環(huán)境保護

(一)現(xiàn)狀分析

某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質(zhì)優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施

某村旅游環(huán)境保護應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質(zhì)

2、用科學的手段和技術(shù)進行防治

3、用法制(包括鄉(xiāng)規(guī)民約)的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

(一)近期投資估算

某村近期旅游開發(fā)建設(shè)投入估算，見7-1:

表7-1:近期旅游項目投入估算(單位:萬元)

10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

(二)資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

(一)經(jīng)濟效益

營業(yè)利潤:近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。 (二)生態(tài)效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。

2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。 3、保護古樹名木。 (三)社會效益

1、擴大就業(yè)面。

約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機會。

2、扶貧。

有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。

3、保護傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。

九、結(jié)論和建議

第8篇：農(nóng)文旅融合方案范文

為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用，豆公鄉(xiāng)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，有效整合生態(tài)林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源，以核心景區(qū)開發(fā)為基礎(chǔ)，以品牌塑造為突破口，以宣傳營銷為著力點，大力打造桃園風情游、生態(tài)休閑游，著力打造遠近知名的生態(tài)文化旅游基地，進一步提高豆公鄉(xiāng)旅游的知名度和美譽度，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、項目帶動、市場引導、全民參與”的總體要求，遵循“一業(yè)帶動、多業(yè)融合、重點突破、全域推進”的工作思路，推動鄉(xiāng)域旅游實現(xiàn)新的發(fā)展，實現(xiàn)全民參與旅游、旅游造福全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會效應，努力把豆公建成特色鮮明、吸引力強、游客喜愛的旅游勝地。

二、創(chuàng)建目標

 緊緊圍繞“門泊桃紅 水韻豆公”為主題，積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，運用生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源，建立市場化運作機制，著力打造以旅游業(yè)為引擎，帶動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢，使豆公的旅游資源得到深度開發(fā)，旅游產(chǎn)品深受歡迎，空間布局更加合理，配套設(shè)施和服務體系更加完善，產(chǎn)業(yè)承載能力進一步提升，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，全民素質(zhì)明顯提高，鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加繁榮。

    三、旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）自然資源

豆公鄉(xiāng)位于內(nèi)黃縣西部，距縣城17公里，下轄20個建制村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?6891人，地域面積46.4平方公里，豆公鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃面積6.0平方公里，現(xiàn)有建成區(qū)域面積3.5平方公里，其中綠化面積4.4萬平方米，人均綠化面積3.78平方米。轄區(qū)道路73公里,硬化率達到了100%。處于安陽縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣的交界地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，境內(nèi)三河環(huán)抱（洹河、湯河、衛(wèi)河），溝渠縱橫，森林覆蓋率達70%，春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪，是豫北平原生態(tài)旅游的勝地，素有“天然氧吧”之稱，被評為河南省美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河南省生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、豫北林果之鄉(xiāng)、平原造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被譽為“豫北小江南”。

（二）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

豆公鄉(xiāng)于2003年啟動了生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項目，規(guī)劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態(tài)旅游景點，推出了“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“豆公桃花筆會”，等旅游項目。同時開展了“賞萬畝桃花，拜謁華夏祖先一日游”活動。并連續(xù)十三年成功舉辦了“豆公桃花節(jié)”，累計接待安陽、濮陽、鶴壁等地游客150余萬人次，帶動了人流、物流、信息流的涌入，提高了豆公林果知名度，提升了豆公美譽度，增加了農(nóng)民收入，走出了一條以林果業(yè)帶動旅游業(yè)、以旅游業(yè)促進木材加工業(yè)發(fā)展的三業(yè)一體、互動共生的富民強鄉(xiāng)之路，為豆公經(jīng)濟發(fā)展開拓了廣闊空間。 

（三）發(fā)展?jié)摿?/p>

豆公鄉(xiāng)濕地公園、洹河帶景區(qū)、桃花園區(qū)的開發(fā)，必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時，游客可以體會到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環(huán)抱豆公濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢，讓人體驗到真正的清遠，盡管沒有高山流水，但有曲徑通幽，享受這世外桃源般的愜意，追尋濃郁的文化氣息，不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中體驗“白天不見太陽，晚上看不見月亮；下雨淋不濕衣裳”的美妙，也可以前往“桃花園”領(lǐng)略一番自然景象。

豆公桃林面積達2.2萬畝，現(xiàn)有早中晚桃樹品種7個，40萬余株，已連續(xù)十三年舉辦豆公桃花節(jié)，安陽電視臺、安陽日報、內(nèi)黃電視臺等多家新聞媒體進行了現(xiàn)場報道，豆公鄉(xiāng)旅游品牌知名度會越來越高。在這里可以看農(nóng)家馬車、見庭院炊煙、吃農(nóng)家飯菜、走鄉(xiāng)間小道，一副田園風光，必定讓遠來的游客流連忘返。到了采摘季節(jié)，游客還可以親身體會到豐收的喜悅，在一派車水馬龍的氛圍中體驗采摘的樂趣。

四、項目建設(shè)內(nèi)容

為加快項目的實施進度，促進旅游資得到源深層次開發(fā)，產(chǎn)業(yè)的能力得到進一步提升，該項目分兩期進行建設(shè)，總投資1.98億元，一期投資4900萬元，主要是對萬畝桃花源地、豫北水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)，二期投資1.5億元主要是對生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、洹河觀光帶進行綜合開發(fā)。

一、一期建設(shè)內(nèi)容

1、萬畝桃花源地建設(shè)。豆公鄉(xiāng)現(xiàn)有桃林面積2.2萬畝，桃花觀光區(qū)在原來李大晁村、關(guān)大晁村、田大晁村、崔大晁村等4個村的基礎(chǔ)上，在擴大晁寺、渡村、遷民屯村等4個行政村。把桃花園景區(qū)建設(shè)成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū)，休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為游客接待區(qū)、酒店餐飲區(qū)、展示及演藝區(qū)、購物娛樂區(qū)、游客采摘區(qū)、交通及停車區(qū)，需投入資金2500萬元。

（1）游客接待區(qū)。組建50人專業(yè)服務隊伍，為游客提供桃花園區(qū)旅游信息的咨詢、現(xiàn)場咨詢、便民服務、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務。抓好李大晁村、關(guān)大晁村、晁寺等村莊水、電、路及通訊設(shè)施配套工程，完善各村點和交通干道的旅游標識系統(tǒng)，完善各停車場、旅游廁所、免費WIFI等服務設(shè)施建設(shè)，需投入資金200萬元。

（2）酒店餐飲區(qū)。推進旅游配套服務體系工程建設(shè)，打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”五位一體的鄉(xiāng)村旅游模式，建設(shè)“農(nóng)家樂”形式的餐飲區(qū)域，為游客提供農(nóng)家風味的美食，將地方特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，打造豆公獨有的鄉(xiāng)村生態(tài)美食園30個，可同時供500人就餐，并建立“農(nóng)家樂”接待信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)游客需要，組織和推薦游客參與農(nóng)家體驗。同時建立可接待游客3000人的50座條件優(yōu)雅、設(shè)施完備的農(nóng)家院形式的3星級賓館，需投入資金1200萬元。

（3）展示及演藝區(qū)。加強旅游人才隊伍建設(shè)，組織開展農(nóng)家客棧經(jīng)營定期培訓，組建本土鄉(xiāng)村文化演藝隊伍，打造一條長300米、寬3米的休閑展示走道和中型文化廣場，用于展示豆公的人文資源、自然資源及豆公人的精神風貌，開展具有地方特色的文化藝術(shù)活動，同時設(shè)立大型電子屏，滾動播放各種宣傳視頻和相關(guān)旅游資訊，需投入資金200萬元。   

（4）購物娛樂區(qū)。建立豆公特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市，展銷廳和超市在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，以招商方式引進商家進駐經(jīng)營，提供鄉(xiāng)村特色的茶吧、酒吧、K歌房等，營造特色氛圍，體現(xiàn)鄉(xiāng)村情調(diào)，需投入資金200萬元。

（5）游客采摘區(qū)。打造“珍惜果實、從我做起”以教育小朋友果實來之不易為主題的采摘活動，不僅讓小朋友體會到采摘的樂趣的同時，也明白了農(nóng)民伯伯的辛苦，同時采摘季節(jié)，讓廣大游客親身體會到豐收的喜悅，也在一派車水馬龍的氛圍中體驗采摘的樂趣，根據(jù)每個果樹品種劃分不同的品嘗區(qū)和采摘區(qū)，讓游客根據(jù)自己的口味，采摘自己喜歡的果實，需投入資金200萬元。

（6）交通及停車區(qū)。建設(shè)2個5000平方米的停車場，達到可同時停放小型客車100輛、大中型客車50輛的規(guī)模，停車場采用生態(tài)環(huán)保的方式建設(shè)，地面采用草地、生態(tài)磚等材料，場內(nèi)栽種果樹作為區(qū)隔。擬購買電動觀光車20輛，解決自助游客的交通需要，需投入資金500萬元。

 2、深層次打造豫北水鄉(xiāng)。利用洹河、湯河、衛(wèi)河三河環(huán)抱的自然優(yōu)勢，依托豆公有利水文條件多渠道開發(fā)旅游建設(shè)的新路子，整合資源，面向周邊城市，聚力打造集水景觀光、生態(tài)林木觀光、鄉(xiāng)村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態(tài)旅游基地，對洹河、湯河、衛(wèi)河的河岸進行綠化、硬化、美化，疏通河道，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、休閑娛樂廳等，需投入資金1200萬元。

    3、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)。在豆公原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積，加快品種更新?lián)Q代步伐，拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產(chǎn)業(yè)鏈條。建立以田大晁村、關(guān)大晁村、李大晁村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園，以東西豆公、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園，以東、西豆公為中心的千畝溫棚果園，需投入資金900萬元。

    4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）在各景點沿線逐步設(shè)立交通標志牌。按照國家相關(guān)標準，均為褐底白字，規(guī)格統(tǒng)一。在現(xiàn)有客運路線基礎(chǔ)上，開通至各旅游景點的專線客車。（2）嚴格執(zhí)行《消防條例》等消防法規(guī)，賓館按要求配備滅火器材，在風景區(qū)和重要交通要道處安裝消防報警系統(tǒng)，配備干粉滅火器、消防器、消防服、應急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區(qū)禁煙禁火醒目標志等，做到專人監(jiān)督管理。（3）健全各景點安全管理機構(gòu)，建立安全規(guī)章制度，配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預案工作。在發(fā)生安全事故時能做到反應迅速，組織得力，處置效果好。更新安全設(shè)施設(shè)備，在危險地段設(shè)置安全防護措施，在交通要道配備閉路監(jiān)控系統(tǒng)，提高監(jiān)控力度。根據(jù)旅游區(qū)的具體情況，設(shè)立“進入景區(qū)，嚴禁煙火！”、“危險地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干，分別豎于景區(qū)危險系數(shù)較高的地段。（4）在旅游景點處配備醫(yī)藥店，添置醫(yī)藥類商品，方便游客購買。建立內(nèi)部救援電話，向游客公布并暢通有效。與附近醫(yī)院簽訂專門的運送協(xié)議，對病傷員及時安全運送。（5）新增5個公用電話亭，電話亭標志與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目，確保通訊網(wǎng)絡(luò)順暢。電信、移動、聯(lián)通3家公司要增加基站數(shù)量，保證鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)信號強、接受好。（6）加強對游客的管理，提高居民環(huán)保意識，在景區(qū)景點增設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的垃圾箱，建立長效機制，抓好環(huán)衛(wèi)工作，定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發(fā)生?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需資金300萬元。

    二、二期建設(shè)內(nèi)容

1、開發(fā)建設(shè)生態(tài)濕地公園。充分利用安陽河豆公閘附近區(qū)域水網(wǎng)林帶、果樹桃園等生態(tài)資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在豆公鄉(xiāng)政府西北1000米處，安陽河分叉段，豆公閘往西1500米，往東100米，南北向1000米的區(qū)間，規(guī)劃用地1649635平方米（2474.48畝），其中桃花島為75000平方米（112.5畝），規(guī)劃建設(shè)海藻咖啡屋5座、大都會網(wǎng)吧2座、鐵屋子舞廳2座、勞動者酒吧5座、幻城教堂1座、英俊愛人音樂噴泉1個、中國夢露臺1個、世紀碑1個、漁人俱樂部5個、雙尖塔1座、愛琴海2個和漁人港2個等。項目建設(shè)完成需投資1.2億元。

2、建設(shè)新型休閑式小區(qū)。豆公閘往東500米，向南700米的區(qū)間，規(guī)劃用地350000平方米（524.74畝），其中建設(shè)面積為230000平方米（344.83畝），規(guī)劃建設(shè)新型休閑式住宅小區(qū)。在500米處現(xiàn)已建有小型漫水壩一座，以保證洹河枯水期的河道水面，在這個區(qū)域內(nèi)，拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區(qū)，需投入資金1500萬元。

3、打造洹河觀光帶。豆公閘至衛(wèi)河全長6200米，設(shè)計邊坡1:3，地面高程52-55米，最高水位60.3米，最低水位58米 。河坡每300米設(shè)一踏步，寬1.5米，方便上下；在高程1.2米處河坡上設(shè)置若干1--3平米左右半圓或者長方形的平臺方便人們垂釣、觀光；河岸邊南北兩側(cè)每500米修建一處5--15平方米的休憩小廣場，廣場內(nèi)設(shè)1-2組休閑椅，一組藝術(shù)墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀；藝術(shù)墻有四種模式可選擇，一是呈半圓或者方形分布的2--4塊水泥墻體，尺寸5×1.0×0.25米，墻體是漿砌紅磚水泥抹面；二是景觀石，由1--3塊自然石構(gòu)成；三是由裝飾板材制作，利用太陽能電池板照明的現(xiàn)代藝術(shù)風格的藝術(shù)墻；四是倉頡或一行的雕塑一座，基座上可書寫雕像的基本情況等內(nèi)容。河岸兩側(cè)藝術(shù)墻的設(shè)計風格不同。南側(cè)以景觀石為主；北側(cè)以雕塑為主；河岸北側(cè)以太陽能藝術(shù)墻為主，南側(cè)因為緊鄰堤上鄉(xiāng)間小路，空間有限，以相對簡單的漿砌磚藝術(shù)墻為主，項目建設(shè)完成需資金1500萬。

    五、效益分析

項目估算總投資2億元，資金來源主要是項目招商、社會參與。該項目主要是對萬畝桃花源地、豫北水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)、生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、洹河觀光帶等進行綜合開發(fā)。

效益分析 ：（1）社會效益。本項目建設(shè)將促進豆公鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，有利于促進豆公鄉(xiāng)提高旅游、文化、商貿(mào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力，將帶動信息流、人才流、資金流、物流的全面發(fā)展，對人口素質(zhì)、勞動力就業(yè)都有不同程度的促進作用。（2）生態(tài)效益。該項目的建設(shè)不僅提高了豆公旅游產(chǎn)業(yè)的知名度，增加了森林覆蓋率，改善了空氣質(zhì)量、人居環(huán)境、生活質(zhì)量。（3）經(jīng)濟效益。項目建成后預計年接待游客80萬人，按平均每人消費200元計算，可產(chǎn)生1.6億元的營業(yè)額，產(chǎn)生效益6400萬元，預計3年內(nèi)可收回投資。

   六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。為確保該項目的順利實施，豆公鄉(xiāng)成立了由豆公鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長李運甫任組長，班子成員為副組長的豆公鄉(xiāng)萬畝桃花生態(tài)旅游項目工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)豆公鄉(xiāng)旅游辦公室，王合貴任辦公室主任，具體負責項目的規(guī)劃實施、資金籌措管理、協(xié)調(diào)服務等工作。

（二）加大政策扶持。通過設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項資金、整合項目資金、爭取發(fā)展資金等辦法，保證年財政投入額度。實行土地優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排旅游產(chǎn)業(yè)用地，對重點旅游項目優(yōu)先進行土地利用規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)先供地。出臺專項民宿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵辦法，繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游示范點出臺補助政策。

第9篇：農(nóng)文旅融合方案范文

以休閑農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，

5年時間，成功在上海股交所掛牌！

轉(zhuǎn)型：新聞記者轉(zhuǎn)型生態(tài)農(nóng)業(yè)

10年前，唐俊曾經(jīng)是一名新聞工作者。記者生涯深深影響到他創(chuàng)業(yè)的動機與項目的選擇?！爱斢浾哂袃蓚€好處，一是敏感，觀察力強；二是善于總結(jié)，由點到面……”在經(jīng)過一番考察與考量后，唐俊希望在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面有個小突破，走出一條一、三產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

2011年10月，南充大唐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐位于高坪區(qū)馬家鄉(xiāng)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地1200畝，從300萬元起步。憑借記者生涯的觀察思考，他沒找任何規(guī)劃設(shè)計公司，三天內(nèi)自己完成了園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，用一年時間將一片荒地開拓出來。

唐俊的思路是：企業(yè)首先立足于農(nóng)產(chǎn)品有機種植，嚴格確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，提倡有機露地蔬菜種植，自辦養(yǎng)豬、養(yǎng)雞場，農(nóng)家肥種植蔬菜瓜果，有機蔬菜瓜果下腳料再喂豬喂雞喂魚，形成有機自然生態(tài)循環(huán)，用農(nóng)耕體驗來帶動農(nóng)產(chǎn)品。

生產(chǎn)：創(chuàng)新生產(chǎn)與銷售方式

很多人一直認為，做生態(tài)農(nóng)業(yè)就是不能使用現(xiàn)代科技，只能用最原始的生產(chǎn)方式。唐俊卻不贊成這樣的觀點，農(nóng)業(yè)與科技并不矛盾，他們本來就是在一條道路上，只是人的貪心毀了很多本應正常發(fā)展的事情，而他要做的是讓其回到正路上來。

農(nóng)場擁有標準化養(yǎng)豬場、生態(tài)養(yǎng)雞場、生態(tài)魚塘。養(yǎng)殖用的是自產(chǎn)的菜葉、玉米當飼料，種植蔬菜則用雞糞、豬糞當肥料。按有機標準種植，人工除草，物理除蟲，盡管人力成本有所增加，但園區(qū)內(nèi)種植已實現(xiàn)自然生態(tài)循環(huán)。農(nóng)場還安裝了可視化監(jiān)控系統(tǒng)，整個農(nóng)場的生產(chǎn)情況，隨時隨地都可以一“目”了然。

2013年12月，生產(chǎn)基地有近千畝已經(jīng)獲得了有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書。對此唐俊認為“證書不代表將來，只是向消費者說明，我們一直嚴格把控產(chǎn)品的質(zhì)量，從土壤、水源這些源頭入手，就為了生產(chǎn)健康的食材”到目前，農(nóng)場已形成自己的拳頭產(chǎn)品水稻，每年在水稻還未種下去時，商家的預付款已到賬。

唐俊還成功整合“社區(qū)支持農(nóng)場”模式：顧客或訂一年蔬菜送塊地，或認購土地送一年蔬菜，支付5800元就可享受整年蔬菜配送上門，支付3800元則由“農(nóng)場主”親自收獲。目前，近300塊菜地已被訂購，這些訂購者既有普通市民，也有單位用于勞動實踐的基地。僅此一項，其年收入就達上百萬元。

為了讓顧客開心，農(nóng)場規(guī)定：蔬菜成熟后“地主”不及時收獲，接到通知第三日起，莊主提留5%供“偷菜”使用……于是，不少市民在當“都市農(nóng)夫”的同時，還真實地過了一把“偷菜癮”。

休閑：讓互動促進消費者對產(chǎn)品的認知

飲食男女，吃喝玩樂是人最基本的需求，也是最強烈的需求。唐俊認為，生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路一定要走，但走起來會很困難，因為現(xiàn)實是很多消費者對健康食材的認識還不足，短時間內(nèi)很難去改變他們的認識，只有在互動當中才能讓他們更了解農(nóng)場的產(chǎn)品。因此，他覺得必須要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

唐俊認為，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，理念最關(guān)鍵。

農(nóng)夫與模特、種菜與瑜伽、殺年豬與江南style，拖拉機與婚禮……這些本不搭界的事物在農(nóng)場卻能和諧共存。2013年1月12日，南充“自游人俱樂部”在大唐農(nóng)場舉行了“開心殺年豬大團年”活動。當時，300名驢友齊聚一堂，跳“騎馬舞”、殺年豬、吃壩壩宴，拿豬肉當獎品，玩得不亦樂乎……這僅是農(nóng)場重大活動的一個縮影。

不到一個月的時間里，農(nóng)場為不同群體和單位量身打造了開心活動，不僅是殺年豬，旅游小姐田園秀、篝火晚會、戶外瑜伽、農(nóng)場露營、戶外拓展等活動輪番上演，給消費者營造出一波接一波的新鮮感。此刻，人們才驚喜發(fā)現(xiàn)，原來農(nóng)業(yè)也可以很時尚。

新意不斷，首先來自于農(nóng)場功能包容性，以及持續(xù)不斷的創(chuàng)意策劃。1200畝園區(qū)內(nèi)，不僅有開心農(nóng)場、餐飲會議中心、小木屋住宿、戶外燒烤攤，還配套戶外婚紗攝影、垂釣、汽車電影、休閑露營、戶外拓展等主題基地。

包容：包容性讓不同人群在農(nóng)場落戶安家

目前，農(nóng)場已成為攝影家協(xié)會、自行車協(xié)會、越野E族等20余個戶外群體常年活動基地，不少機關(guān)單位也將其作為勞動實踐場所，六七個學校還赴農(nóng)場開展了教學實踐活動。同時，包容性還體現(xiàn)在季節(jié)上，為讓淡季不淡，園區(qū)大規(guī)模種植桃樹、無花果等20多種果樹，顧客可以在不同季節(jié)賞花采摘。盆栽蔬菜、釀酒葡萄等新奇農(nóng)業(yè)項目今年也已經(jīng)開始啟動。

容得下人還要留得住人。為了避免審美疲勞，必須不斷策劃創(chuàng)新。唐俊表示：“農(nóng)場的每場活動都要做出創(chuàng)意，以此不斷激發(fā)消費者的新鮮感，滿足他們的需求。于是，拖拉機婚禮、釣魚比賽、生態(tài)年豬節(jié)等接連出爐，農(nóng)場300畝無花果樹葉，稍作加工便成為無花果葉茶。種出的生態(tài)甘蔗賣相不太好，我們就買來機器鮮榨甘蔗汁，結(jié)果叫好又賣座，頭一天就賺回了機器的本錢。目前，百雞宴、帳篷節(jié)等也在醞釀中。”

持續(xù)不斷的創(chuàng)意，讓農(nóng)場的消費者從老面孔到新面孔越來越多。以前的農(nóng)家樂規(guī)模小，功能單一，無法滿足游客需求，現(xiàn)在做休閑農(nóng)業(yè)就是最大化滿足游客的各種口味。

小探馬說：21世紀是體驗經(jīng)濟時代，因此休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要成為“體驗大戲”的導演，以農(nóng)場為舞臺，以山林田園為布景，以游客為主角，以農(nóng)產(chǎn)品為道具，以設(shè)計體驗活動劇本，創(chuàng)造出值得游客回憶的活動。

農(nóng)場只專做自然教育，

卻能突破單日1000人的客流！

Mickey媽媽自2003年從事兒童教育開辦自己的幼兒園，5年前開始在花溪農(nóng)場做戶外自然教育，反響很好。于是2015年成立了螢火蟲森林戶外學校，針對幼兒園、小學、中學給孩子們提供戶外活動的課程設(shè)計、課程引導與課程場地。目前，花溪農(nóng)場已接待了超過500家企業(yè)、機構(gòu)和學校，單日最高接待量達1000多人次，累計超過10萬人。

Mickey說：“小時候在鄉(xiāng)下，夏天經(jīng)常和姐姐一起捉螢火蟲玩，這個記憶一直留到現(xiàn)在。當我看到，越來越多的地方，螢火蟲越來越少，心里就感到難過，然后在農(nóng)場發(fā)現(xiàn)了螢火蟲，我就想，如果我們的螢火蟲越來越多的時候，就證明我們的生態(tài)環(huán)境越來越好了?！边@就是Mickey創(chuàng)辦螢火蟲森林戶外學校原由。到現(xiàn)在，戶外學校獲得了市場的認可，也得到了政府部門的肯定，并獲得由政府部門（環(huán)保局、科技局、教育局）頒發(fā)自然教育基地的牌子。

研發(fā)與設(shè)計多樣化的戶外課程

去花溪農(nóng)場玩一個禮拜可以不重樣的體驗30個戶外課程，他們從做內(nèi)容出發(fā)，以課程內(nèi)容去規(guī)劃農(nóng)場的布局，每一處都不會浪費。專注于自然教育，他們在國內(nèi)應該算較早的一批，這五六年能堅持下來極為不易，支撐他們能越走越遠的核心力就在于，擁有獨立的課程研發(fā)團隊。

豐富多樣化的戶外課程體驗讓孩子們感到耳目一新，比如用情景劇來演示二十四節(jié)氣的變化，將一種農(nóng)事活動做成一整天的學習課程。把常見的水稻生長過程及示范、收割稻米、打稻谷、做竹筒米飯、編稻草墊、整理稻草、制作稻草人等，做成了一個系統(tǒng)課程，類似這種系列課程還有很多很多。

而主題夏令營活動，則是他們的特色。發(fā)起建造樹屋的活動，邀請樹屋建造師和孩子們一同建造樹屋營地，實打?qū)崉诱娓裆鲜挚改绢^、釘墻板、搭屋頂。在一個夏令營期完成這項大任務，挑戰(zhàn)自己，這不像其他農(nóng)莊來了一天玩玩就走了，這是一個系統(tǒng)的訓練，無論從動手能力、團隊協(xié)作、獨立能力上都能有很好的歷練，更重要能讓孩子們體會到收獲感和成就感。

而在整個暑期的夏令營活動中是有多種課程供選擇的，除了專業(yè)性較強的戶外課程之外。激發(fā)孩子們創(chuàng)造力的課程也是豐富多彩，像戲劇探索體驗、原創(chuàng)道具、創(chuàng)意造型、定向越野、真人CS、夜間尋找螢火蟲、潑水大戰(zhàn)、露天電影等等，還有各種各樣的民俗游戲給孩子們多樣的選擇。除了農(nóng)場內(nèi)的學習課程之個，花溪還與國個相關(guān)機構(gòu)進行聯(lián)合，拓展境外戶外課程，比如美國、泰國、德國等，讓孩子們?nèi)ラ_闊眼界。

與政府合作 強化農(nóng)場品牌

對于一個企業(yè)來說，政府就好似一個大款，這個大款不是錢多，是名響。花溪農(nóng)場與政府部門合作，舉辦適合在農(nóng)場開展的各類活動，這是一件名利雙收的事。凡是一項活動上升到政府層面來推動，只會讓農(nóng)場的品牌知名度更高。

花溪跟體育局合作，舉辦定向越野賽，比賽吸引了300多名青少年運動員參賽，共有60個代表隊參賽。（定向越野運動是運動員利用地圖和指北針到訪地圖上所指示的各個點標，以最短時間到達所有點標者為勝）。這種于戶外休閑、娛樂運動，競技運動為一體的活動是非常受年輕人喜歡的。

花溪跟科技局合作，參與了成都市科技周為期兩天的科普主題展示體驗活動，現(xiàn)場分為展示部分和互動體驗部分，吸引了大量大學生過來體驗。

與政府合作類的活動舉辦，很容易在當?shù)馗鞔竺襟w了解到活動的承辦單位，因此花溪農(nóng)場隨著知名度的進一步提高，已經(jīng)被旅行社納入了成都大熊貓旅游線路的旅游點。

巧用志愿者 注入新活力

農(nóng)場用工一直是困擾莊主們一個老大難的問題，花溪農(nóng)場也不例外。但他們想了一招很奏效的方法，以工換食宿招募志愿者。這是一個良性循環(huán)的用工策略，比如花溪招了兩個國外的志愿者，那就需要翻譯，而大學生為了在畢業(yè)前抓住機會練習口語，會爭先恐后的來報名，解決了農(nóng)場忙碌時的人手短缺問題。更重要的是，孩子們見到農(nóng)場有外國友人在這里工作，頓時會覺得農(nóng)場逼格高了一截。

還有項目制志愿招募，就像農(nóng)場內(nèi)的那條小河到到了冬季就干涸了，露出的河床不好看，招募一批繪畫愛好者過來涂鴉，各自都相安為好。另外像暑期實習生招募，都是在利用學生的假期，和根據(jù)招募者本身的需要作為結(jié)合點來發(fā)起招募，效果簡直不同凡響。

小探馬說：我們常說農(nóng)莊的成敗一半靠設(shè)計一半靠經(jīng)營，一個好的設(shè)計能讓農(nóng)莊后續(xù)省時、省力、省時間，而良好的經(jīng)營則是支撐農(nóng)莊越走越遠的發(fā)動引擎。在發(fā)展過程中懂得及時發(fā)現(xiàn)缺口進而及時彌補，這是一項了不起的能力，去農(nóng)莊取經(jīng)，小探馬想說，這種能力歷練的學問才是我們應虛心所學的。

一家只提供“奢侈品”的農(nóng)場

――鳳凰公社

鳳凰公社位于北京海淀區(qū)鳳凰嶺自然風景區(qū)，距城區(qū)僅15公里，占地13.6公頃，是一家集農(nóng)耕種植、農(nóng)耕體驗、餐飲、住宿、會議培訓、中醫(yī)養(yǎng)生、農(nóng)技推廣的于一身的農(nóng)莊；它是中國生態(tài)農(nóng)莊的一個標志，也是中國首家生物動力農(nóng)業(yè)社區(qū)；現(xiàn)作為北京市農(nóng)學會生物科技試驗基地和海淀區(qū)科普教育基地，特設(shè)農(nóng)場開放日，為大家提供參觀和農(nóng)耕體驗的服務。

順勢療法，多元化經(jīng)營

生物活力農(nóng)耕/有機種植的原材料

在種植技術(shù)方面，公社采用德米特技術(shù)種植，根據(jù)星象、季節(jié)和自然規(guī)律，進行計劃性的耕種，采用富含鈣和鉀的山泉水灌溉，不使用任何化肥及殺蟲劑，以順勢療法的原理喚醒土壤自身的肥力和免疫力，全部人工作業(yè)以保持生物鏈的平衡；農(nóng)場里的負氧離子含量是市內(nèi)的150倍，更是為植物的生長提供了優(yōu)良的環(huán)境。

在耕種采摘方面，公社都遵循著一本耕種日歷；要摘蘋果了，一定會選擇在果日摘，口感好、儲藏期長。采摘則選擇在10月的花日，因為凡跟花有關(guān)的作業(yè)這時候操作都會口感更好、保質(zhì)期更長，對植物的生長也更好。公社每月產(chǎn)品都不同，比如4月的蒲公英、5月的槐花、6月的桑葚、7月的桃子、8月的蔬菜、9月的山藥豆、10月的蘋果，11月則是公社的主打產(chǎn)品――山藥。因有機農(nóng)業(yè)倡導多樣化種植，所以公社產(chǎn)品的樣數(shù)雖多，但產(chǎn)量都不是很大。

深挖傳統(tǒng)耕讀文化

鳳凰書院

是公社的一大特色，公社內(nèi)設(shè)有鳳凰書院，以教授中國傳統(tǒng)文化為主要內(nèi)容。特聘請了北京知名大學的教授作為書院的講師，這里面不乏國學大師，也有來自國外的生物動力農(nóng)業(yè)專家，有機農(nóng)業(yè)專家。書院依托農(nóng)莊，農(nóng)莊襯托書院，很有中國傳統(tǒng)耕讀文化的味道。書院在建筑裝修方面也獨具匠心，外表樸實大方，內(nèi)在別致典雅。置身于書院，自然而然的就感覺到一種中國傳統(tǒng)文人“晴耕雨讀”的情懷。公社也在書院的經(jīng)驗上開展多種合作，與周圍多個知名高端教育機構(gòu)開展合作，多樣經(jīng)營。

重塑餐飲與養(yǎng)生文化

多元文化融合，嘗試創(chuàng)意體驗

公社的另一特色是餐飲文化與養(yǎng)生文化，遵循“健康的土地健康的植物健康的食物健康的人類”的理念，依“醫(yī)農(nóng)同根，藥食同源”之學說，特設(shè)食育中心，以更好地體現(xiàn)有機蔬果在養(yǎng)生中的價值。在“遵生堂”品嘗有機素食，來自生物動力農(nóng)場自產(chǎn)的有機菜，應四季而種植，循四季而養(yǎng)生，不必擔心食品的安全問題，嘗試著體味食物本來的味道。也可以在“食育工坊”與親朋好友一起親手采摘并制作食物，公社推出的“素火鍋”也非常受歡迎。公社+書院營造的人文氣息，使得這里的餐飲環(huán)境也別有一番韻味。

相對于簡單的生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品，公社更致力于推行一種健康的生活方式，一種結(jié)合了傳統(tǒng)文化、生物活力農(nóng)耕文化、中醫(yī)養(yǎng)生文化、中國飲食文化、茶文化的身心靈全面并舉發(fā)展的嶄新的生活理念。

以文為基調(diào)，抒人文住宿情懷

書院住宿―齋舍

鳳凰書院秉承傳統(tǒng)書院堂講齋習之傳統(tǒng)，特設(shè)百人講堂一間，齋舍四十余間（小炕、通炕、地踏等）。齋舍在青山綠樹的環(huán)抱之中，置身其中猶如身在桃源凈土，無勞形之案牘，無喧嘩之車馬，唯見西山東籬相對，松風蟬鳴相合，去世俗追名逐利之念，唯生陶然忘機之感。

齋舍為環(huán)保材料所建，門牌號以中草藥命名，草席式北方炕房，秸稈木絲壓制而成環(huán)保天花板散發(fā)著一股草香味，環(huán)保植物纖維所制的窗紗，配合院落天然的綠植環(huán)境。公社用水全為潔凈山泉水，可以直接飲用；所有齋舍均無配備電視，游客可在公社優(yōu)美的自然環(huán)境中，享受一份寧靜，客房外廊處，客房里，看看書，不時看著院落的花草樹木，望望近處的鳳凰嶺，心情定會無比開朗。特別提醒，齋舍里是不提供一次性洗漱用品的，所以自帶洗漱用品很重要哦。

親子DIY活動設(shè)計

農(nóng)耕體驗，親子互動

在這奢侈的環(huán)境、空氣及山水中，公社會不定時舉辦一些活動，還專設(shè)手工坊，讓孩子與家長從鋼筋水泥的城市中走出來，體驗手工制作與農(nóng)耕的樂趣，以行動開始溯源生活的健康之本，關(guān)愛土地、呵護植物、體悟食育。

例如生物動力農(nóng)夫體驗系列：家庭小菜園計劃、農(nóng)場自主小農(nóng)夫計劃、生物動力農(nóng)園體驗營；還有只針對5-15歲中小學生的夏令營，主要圍繞農(nóng)作物實作、飼養(yǎng)員實作、農(nóng)場食育、植物觀察、觀星象等，全程參加的同學還能獲得公社頒發(fā)的生物動力農(nóng)園農(nóng)耕體驗學習證書哦。

小探馬說：在農(nóng)莊規(guī)劃設(shè)計時，莊主們常會被設(shè)計師問到當?shù)赜心男┪幕尘翱梢酝诰?。其實個人認為，農(nóng)莊以文化為主題來規(guī)劃時，需注意游客對文化的體驗程度。好的設(shè)計是可以讓游客置身于文化情懷中去享受、去感知，而不是走馬觀花的瀏覽。而同時也要注意到農(nóng)莊輻射人群的接受與喜愛程度。

苗圃轉(zhuǎn)型休閑農(nóng)場，

從不足7畝擴增至750畝，

堪稱臺灣最美。

農(nóng)場成立之初以培育各種花卉、蔬菜種苗為主，在臺灣當局鼓勵發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的號召下，農(nóng)場主以個人獨到的見解開創(chuàng)了“花的精致農(nóng)業(yè)”。從一粒種籽觀察生命的奧妙，用花香裝扮多彩人生，這是臺一農(nóng)場倡導的經(jīng)營理念。

“臺灣最美”農(nóng)場都有啥？

1、花神廟

一踏入農(nóng)場，首先映入眼簾的是全臺唯一首座花神廟，還有一項精心設(shè)計的12星座許愿孔。在廟旁，還有一座花神許愿池，據(jù)說還可以看到花仙子呢！

2、綠雕公園

綠雕公園種植了數(shù)百棵的楓樹，并且利用該園區(qū)生產(chǎn)的花草種類配置平面圖案，讓訪客有種他鄉(xiāng)遇故知的感動。

另外，農(nóng)場發(fā)揮創(chuàng)意，將廢鐵雕塑創(chuàng)造“綠色奇跡”，既體現(xiàn)出環(huán)保價值，又讓人仿佛置身童話世界，頗有點石成金的味道。

3、雨林風情館

理念是透過呼吁重視雨林的保存，改善持續(xù)惡化的地球氣候、生態(tài)環(huán)境、排碳問題。利用綠色植物及花卉所創(chuàng)造出來的室內(nèi)植物公園，讓游客隨時可以感受生命旺盛力。

4、蝶舞館

此外，本著“自然生態(tài)教育”的宗旨，農(nóng)場利用多種農(nóng)業(yè)廢棄有機質(zhì)打造蝶舞館并且種植了多種蝴蝶所需要的食草及蜜源?？粗^內(nèi)及館外數(shù)百只蝴蝶翩翩飛舞及欣賞蝴蝶炫麗變身的過程，讓我們體驗生命的神奇，營造一座極富生態(tài)教育意義的自然教室。

5、蜜蜜花園

精采萬分的蜜蜂生態(tài)介紹、現(xiàn)場蜂蜜汲取以及花粉免費試吃、試喝。

6、銀河水道

銀河水道種植多種花卉，周遭多棵落羽松所包圍，形成了虛無飄渺的美景有如人間仙境，讓踏入這里的人們沉醉在花香的秘境里。

7、童話森林

大家來到這里彷佛就到了童話世界里的快樂園地，溫馨有趣，大朋友、小朋友們都能一起在這園地中感受快樂的氣息。

8、景觀花卉衛(wèi)生間

植物被應用于農(nóng)場的每一個角落，就連農(nóng)場的衛(wèi)生間也經(jīng)過垂直綠化。植物縈繞周圍，讓置身于農(nóng)場中的人們，隨處感受到植物的生命力。

這里還有不一樣的體驗活動

農(nóng)場內(nèi)規(guī)劃的公共設(shè)施，處處皆可看到濃濃的農(nóng)村風味；景觀設(shè)計上，更配合生態(tài)資源去建構(gòu)。還有一些能讓游客親身體驗的活動設(shè)計，多項DIY課程，如押花鑰匙圈、押花紙扇、組合盆栽以及青蛙黏土蠟燭等體驗教學。

仿佛在時間中靜止的永恒生命，每一步都是小心翼翼，讓這種絢麗多彩，永遠封存，不再是夢想。

每一顆植物都有不同的組合

青蛙真的非常可愛啊，體驗不一樣的手作過程，也是一種收獲。

以花為材，吃到幸福，香氣撲鼻，又可口極致，最重要的是，超健康！

臺一生態(tài)農(nóng)場為什么這么成功呢？

1、合理的空間規(guī)劃與環(huán)境藝術(shù)

臺中的南投埔里是臺灣的地理中心，也是中央山脈的所在地，多山的地貌為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的生根提供了極好的空間基礎(chǔ)。

園區(qū)規(guī)劃了多項具有自然生態(tài)、教育展示和休閑娛樂的功能區(qū)。除此之外，還有生態(tài)酒店“花泉卉館”、水邊度假木屋、南芳花園宴會廳等休閑配套設(shè)施來滿足不同人群的一日到多日的度假休閑活動。農(nóng)場主還邀請了多位藝術(shù)家、設(shè)計師在園區(qū)內(nèi)設(shè)計了許多融合生態(tài)、藝術(shù)的典雅景觀設(shè)施。

2、文化引導與品牌的差異化營銷

怎樣才能經(jīng)營出自己的特色？生態(tài)科普展示和婚慶主題是臺一農(nóng)園主打的文化牌，二者結(jié)合最特別的就屬農(nóng)場內(nèi)的“花神廟”。

以花為媒介，臺一致力于打造生活、生態(tài)、生產(chǎn)一體的園區(qū)多元化形象，將農(nóng)場生產(chǎn)的花卉應用在食、衣、住、行、育、樂中，因此在農(nóng)場里提供有花卉特色料理、DIY壓花課程、以花藝布置的舒適住宿與用餐環(huán)境及蝴蝶處處飛舞的視覺享受。

3、全系列農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸

臺灣，由于與創(chuàng)意的結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)超出了原來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵。

臺一生態(tài)農(nóng)園的產(chǎn)品線設(shè)計則側(cè)重于互動環(huán)節(jié)的深化以及動態(tài)的產(chǎn)品鏈接。主要體現(xiàn)在：結(jié)合婚慶活動的主題，以“花泉卉館”、南芳花園宴會廳、“花神廟”、“花神許愿池”為載體，完成賓客住宿、婚宴、婚紗攝影、婚慶禮品的全方位、全過程服務。

結(jié)合生態(tài)植物科普展示、熱帶植物園發(fā)展主打的花卉種苗業(yè)務，成為其經(jīng)營者主要的收入來源。

小探馬說：

以苗圃轉(zhuǎn)型休閑而來的農(nóng)莊園區(qū)并不少，但是轉(zhuǎn)型的如此成功的卻不多，將花草、景觀與產(chǎn)品、體驗更好的結(jié)合，將生活、生態(tài)、生產(chǎn)巧妙的融為一體，在主題、活動、文化上形成自己的特色，細到極致，自然與眾不同，那么你的園區(qū)離成功也不遠了。

65歲花甲老人 放棄30年的生意做農(nóng)莊

營業(yè)2個月便成蘇州第一

陳小灣，臺灣人，今年65歲，做事喜歡天馬行空，人送外號“陳大膽”。陳小灣做事認真，“我喜歡天馬行空，自己喜歡和認準了要做的事，就要努力把它做到最好。”2013年，人過花甲的她告別做了30多年的服裝生意，關(guān)掉工廠，一頭扎進農(nóng)業(yè)，在蘇州相城區(qū)北橋街道靈峰村辦起了牧谷農(nóng)場。

花了2年時間去規(guī)劃建設(shè)農(nóng)場，從生產(chǎn)到加工、從觸感到觀感、從教育到休閑在這個農(nóng)場展現(xiàn)得淋漓盡致，簡直可以媲美日本最有名的MOKUMOKU農(nóng)場。也是由于偶然的一次機會去日本拜訪MOKUMOKU農(nóng)場的一位朋友，深刻體會到國內(nèi)孩子周末沒有一個好去處，所以決定要把這樣的農(nóng)場“搬”到蘇州去，就這樣，大膽的決定就變?yōu)榱爽F(xiàn)實。

大膽決定一

聘請日本規(guī)劃團隊操刀農(nóng)場

她的想法，得到了日本朋友的全力支持。于是拉上朋友在蘇州找地方，最終看上了靈峰村的那塊風水寶地。而她的想法正好與相城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相吻合，專門組織人員去日本的農(nóng)場進行實地考察，回來后，第一天洽談、第二天拍板、第三天就做方案。

可是第一次接觸農(nóng)業(yè)，陳小灣心里也沒有底，有的只是膽量。她提出一個思路“以農(nóng)業(yè)為主，把觀光、旅游、教育放進去”的構(gòu)想，如何實現(xiàn)這個構(gòu)想呢？日本的休閑農(nóng)業(yè)比中國領(lǐng)先幾十年，運營經(jīng)驗也很豐富，好的規(guī)劃與設(shè)計等于成功了一半。因此陳小灣大膽決定，高薪聘請日本規(guī)劃團隊來全盤操刀農(nóng)場，采取邊規(guī)劃邊建設(shè)的模式，借用日本農(nóng)場的風格與經(jīng)驗來打造農(nóng)場，每兩個月讓規(guī)劃團隊來一次蘇州，按照自己的思路幫助規(guī)劃設(shè)計。

大膽決定二

從生產(chǎn)到加工實現(xiàn)全程體驗

農(nóng)場還有一個重要的標簽就是“體驗農(nóng)場”，說教的部分學校完成得很好，但是在實踐上卻有很大的欠缺。牧谷農(nóng)場以重體驗教育為經(jīng)營理念，在農(nóng)場內(nèi)分劃了5個區(qū)域：農(nóng)作物種植園、食品體驗加工館、珍稀動物園、青少年游樂宮、休閑生活區(qū)、綠色食品出售區(qū)。

每一個區(qū)域都是不一樣的體驗，比如食品體驗加工館里，無論是面包、披薩還是香腸等，都安排了專業(yè)老師從和面、制坯、成型、烘烤、品味，到視覺、觸覺、嗅覺、味覺現(xiàn)場指導，鼓勵孩子們參與動手。而青少年游樂園，配有拓展等設(shè)施，也可以體驗搖櫓船、帆船、水上集市、BBQ、神秘的牧谷幣等趣味性比較強的項目。

農(nóng)場內(nèi)，各種體驗項目種類很多，孩子們能玩上一整天。其實針對大人的項目也不少，既有農(nóng)家的氛圍又有健康養(yǎng)身的餐廳、特色的工坊、別致安靜的住宿，各種聚會，讓游客體驗一種淳樸有質(zhì)的慢生活，甚至在農(nóng)場里還可以舉辦時尚婚禮與生日pary！

大膽決定三

農(nóng)場開放 對外不收門票

2015年4月，牧谷農(nóng)場正式開張，陳小灣又做出了一個大膽的決定：免收門票。農(nóng)場有100多名員工，每月的工資就要支付50來萬元，免收門票給農(nóng)場的資金壓力不小。但陳小灣說：“要做就要做到最好，不能人家來看了一圈結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒什么，壞了農(nóng)場名氣?！睋Q一種思維來解釋就是“門票錢留給游客‘打的’，如果全蘇州的出租車司機都知道牧谷農(nóng)場在哪里，我們就成功了?！?/p>

可農(nóng)場1000畝開發(fā)投入很大，碰到最大的困難就是缺乏資金。這個項目的土地和基礎(chǔ)設(shè)施是租賃的，沒有辦法抵押貸款，所有資金都得靠自籌。她把自己的積累都投了進來，但農(nóng)場初期的投入很大，且見效慢。2014年，得知自己的服裝廠在昆山城市建設(shè)規(guī)劃的拆遷區(qū)域內(nèi)，爽快的她立即與當?shù)卣k好了拆遷手續(xù)，補償款用來建牧谷農(nóng)場。

大膽決定四

把遠在日本的兒子拖下水

不僅自己大膽“跨界”，陳小灣還把自己的兒子“拖下水”。她的兒子高山英樹今年33歲，在日本做了七八年IT 營銷，辭職來幫母親做農(nóng)場，“我一開始真有點想不通，以為媽媽只不過是去種種胡蘿卜和蔬菜”，后來走進農(nóng)場學習，高山英樹才理解了母親要做的事業(yè)，便一心一意學起了農(nóng)場經(jīng)營管理。

陳小灣說，現(xiàn)在的休閑農(nóng)場在國內(nèi)成功經(jīng)驗比較少，想要借鑒別人的做法也有局限性，但是農(nóng)場成功與否最重要是在于管理，老一套的管理方式已經(jīng)跟不上社會的發(fā)展了，所以必須讓年輕的這一代上陣。

小探馬說：

很多成功的商人的大膽從理論層面理解是懂得創(chuàng)造夢想、發(fā)現(xiàn)機遇，因為夢想會讓他專注熱愛著這一項事業(yè)，并為之追求。也可以理解為這樣的夢想意味著這一行業(yè)的興起，休閑農(nóng)業(yè)不得不說在近幾年里，有越來越多的“大膽”商人進入，但是大浪淘沙，能持久下去的，最終拼的還是創(chuàng)造力。

一片荒地建起的農(nóng)莊，用0.12%的占地面積，

創(chuàng)造60%的營收，太了不起了！

小巖井農(nóng)場

日本最具代表性的民營農(nóng)場

小巖井農(nóng)場位于巖手縣盛岡市西郊，東西長15km，南北長13km，總面積為3，000公頃，以經(jīng)營酪農(nóng)、綠化造園、山林事業(yè)、觀光事業(yè)等為主。1891年，小巖井農(nóng)場開始建設(shè)，農(nóng)場的名字就是取自三個人名字的第一個字（小野，巖崎，井上）而來。小巖井農(nóng)場從建設(shè)最初，種下第一棵樹開始，到今天發(fā)展成日本國內(nèi)規(guī)模最大、最具代表性的民營農(nóng)場。

一次華麗的轉(zhuǎn)身

占地0.12%，創(chuàng)收60%以上

小巖井農(nóng)場的前身是一片被大眾遺棄的荒野，被當時的鐵路長官井上勝在一次工作考察中偶然看中。井上把這片貧瘠的土地開墾成美麗田園風光的念頭，得到了時任日本鐵道會社副社長小野義真和三菱社社長巖琦彌之助的出資支持，小巖井農(nóng)場就這樣出現(xiàn)了。

農(nóng)場僅占整個農(nóng)場面積的0.12%的休閑觀光區(qū)，創(chuàng)造了整個農(nóng)場60%以上的收入，他們是怎么樣做到的呢？我們一起來研究一下。

“羊”主題的牧場體驗

多模塊經(jīng)營，精細中出創(chuàng)意

小巖井農(nóng)場的著名景點一本櫻，不群聚并生、不講求壯闊的氣勢，但是自成一格的姿態(tài)，往往帶著無法言喻的神秘感。因為電視劇場景的拍攝，而名聲大噪。悠悠綻放的美麗花樹，背景是帶著白雪的巖手山，夢幻的搭配，讓游客駐足久久，不舍離去。

在小巖井農(nóng)場，你可以選擇多種方式游覽這個園區(qū)，“”早安少女“”奶牛觀光車收到游客的強烈追捧。這樣的細節(jié)經(jīng)營，我們的農(nóng)莊是否也做到了呢？

4月底到11月初之間，游客在動物農(nóng)場區(qū)觀賞牧羊犬和羊群所表演的Sheep & Dog Show，愉快地欣賞牧羊犬和牧羊人精彩的聯(lián)手表演，將羊群追趕到柵欄中的模樣也十分有趣。

每逢2月下旬、3月初，人們可以親眼看到母羊產(chǎn)子，看到新生羊?qū)殞毜牡絹?，這時是羊館里每年最熱鬧的時候。依托羊館的工房內(nèi)部是各種參與性的活動，主要是一些羊毛織物的商店，它們可以讓游客自由參與，自己紡線、編織，體會DIY的樂趣。羊館附近還開設(shè)了一些以羊為特色的參與性活動，如羊杖高爾夫。

農(nóng)具館：展示的早期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具包括35年前的拖拉機、谷倉等；該區(qū)域同時還開辟了箭術(shù)場地和一些散步道供人們游憩。箭術(shù)場設(shè)置了不同難度，讓游客根據(jù)自身的情況來選擇挑戰(zhàn)等級。這類活動受到了年輕游客的追捧。

山麓館：游客餐飲、娛樂活動的集聚地，餐廳的食材來自牧場的新鮮，附近的開放廣場可供人們野餐嬉戲。餐廳主要有家庭餐廳、自助餐廳等多種形式。食品以牧場供應的各種肉類做料理，享受新鮮與生態(tài)。利用牧場的天然牛羊肉進行碳烤是這里非常出名的一道風味。

小探馬說：