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從交易個股來看,單筆成交金額最大的前三只股票分別為三安光電(600703)、華聯(lián)股份(000882)和恒邦股份(002237),成交金額分別為5.82億元、1.46億元和9660萬元。
這些交易中,折價率最高的為18.18%,與上周精倫電子折價率持平。該筆交易發(fā)生在9月21日成交的明牌珠寶(002574)上,當日明牌珠寶發(fā)生兩筆大宗交易,各成交75萬股,成交金額1161萬元,賣方營業(yè)部均為財通證券紹興人民中路營業(yè)部;買方席位分別為華泰證券北京月壇南街營業(yè)部和華泰證券上海瑞金一路營業(yè)部。此外,折價率超過10%的股票有10只,較上周減少6只,分別為沃爾核材、正邦科技、太安堂、廣發(fā)證券、圣農(nóng)發(fā)展、華泰證券、九州通、龍力生物、禾欣股份和力生制藥。
此外,本周有三只ST股發(fā)生大宗交易,分別為*ST國藥、*ST園城和*ST盛潤A。其中,*ST國藥已是連續(xù)多周上榜了。
在這些交易中,以下交易值得關(guān)注:
機構(gòu)買入三安光電:9月26日三安光電(600703)發(fā)生一筆大宗交易,成交量4400萬股,成交金額5.82億元,成交折價率8%。賣方營業(yè)部為湘財證券烏魯木齊克拉瑪依東路營業(yè)部,買方則為機構(gòu)席位。由于該筆交易為本周單筆成交金額最大的交易,同時又有機構(gòu)現(xiàn)身買入席位,因此值得關(guān)注。
能一下子拋出4400萬股股份的并非等閑之輩。從公司披露的半年報股東持股情況來看,能持有如此股份的僅有王正榮、北京嘉誠資本投資管理有限公司和中融國際信托有限公司-中融增強33號,而后兩者持有公司的股份數(shù)量恰好均為4400萬股。因此,兩者均有拋售的可能。到底是誰通過大宗交易清空了三安光電,在公司三季報中將揭開謎底。
三安光電主營LED外延片及芯片的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。在光伏行業(yè)步入寒冬的背景下,特別是行業(yè)很多企業(yè)業(yè)績下滑的情況下,三安光電上半年實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤仍實現(xiàn)了1.55%的增長,這難能可貴。有分析人士指出,公司今年有望迎來主業(yè)拐點:蕪湖目前MOCVD投產(chǎn)臺數(shù)已經(jīng)達到80臺以上,平滑測算公司今年芯片產(chǎn)能較去年大幅提升100%以上,隨著公司產(chǎn)能的釋放,公司的毛利率也有望逐步企穩(wěn),2012年公司將逐漸轉(zhuǎn)向以主業(yè)為主的良性增長模式上,隨著LED需求的回升,公司的成長前景良好。因此,從這方面來看,機構(gòu)在此時的介入應(yīng)該是看好未來的發(fā)展前景。
二級市場上,三安光電走勢較為堅挺,股價有望沿60日線展開反彈,投資者可密切關(guān)注。
曲江文旅溢價成交:曲江文旅(600706)9月26日發(fā)生一筆交易,成交304萬股,成交金額3860.8萬元,成交溢價率3.25%。賣出席位為西部證券西安西五路營業(yè)部,買入營業(yè)部為光大證券東莞運河?xùn)|一路營業(yè)部。
一、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)茶葉基地發(fā)展情況
按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則,高標準、高要求打造茶園。2013年末,全縣茶園面積萬畝,投產(chǎn)面積萬畝;2016年,全縣茶園面積穩(wěn)定在萬畝,居全省第四、全市第三,投產(chǎn)面積萬畝,全縣萬畝茶園預(yù)計2019年全部投產(chǎn),茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模基本形成。
(二)茶葉產(chǎn)量及產(chǎn)值
1、總體情況。2013年全縣茶葉總產(chǎn)量噸,產(chǎn)值億元;2014年,全縣茶葉總產(chǎn)量噸,產(chǎn)值億元;2015年全縣茶葉總產(chǎn)量噸,產(chǎn)值億元;2016年全縣茶葉總產(chǎn)量噸,總產(chǎn)值億元,綜合產(chǎn)值超過億元,產(chǎn)值產(chǎn)量相較2013年末分別增長%和%,產(chǎn)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。
2、白茶情況。2013年末,全縣白茶種植面積萬畝,白茶產(chǎn)量噸,白茶產(chǎn)值億元;2016年全縣白茶種植萬畝,占全縣茶葉種植面積的%,白茶產(chǎn)量噸,產(chǎn)值億元。
(三)茶葉加工發(fā)展情況
1、茶葉企業(yè)不斷增加。2013年底全縣登記注冊茶葉企業(yè)家,實現(xiàn)清潔化加工家,年加工能力噸;2015年登記注冊茶葉企業(yè)家,實現(xiàn)清潔化加工家,年加工能力噸;2016年全縣登記注冊茶葉企業(yè)家,實現(xiàn)清潔化加工家,年加工能力噸左右。
2、加工能力不斷提升。2013年末,全縣茶葉加工企業(yè)標準化廠房面積平米,清潔化生產(chǎn)鏈條。2017年3月底,全縣茶葉加工企業(yè)標準化廠房面積平米,清潔化生產(chǎn)線條,其中:年加工能力噸以上家,茶葉加工廠房面積平米以上家,年產(chǎn)值萬以上茶葉企業(yè)家。
3、管理水平不斷增強。2017年3月底,全縣茶葉企業(yè)中,擁有國家級扶貧龍頭企業(yè)家,省級龍頭企業(yè)家,市級龍頭企業(yè)家,獲得QS認證家,通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證家,通過ISO14001環(huán)境管理體系認證家,通過HACCP食品安全認證家,家茶葉企業(yè)獲得茶葉出口資格。
(四)質(zhì)量安全情況
一是大力開展“三品一標”工作。2015年完成無公害認證萬畝,2016年完成無公害認證萬畝,截至目前,全縣茶園完成無公害產(chǎn)地認證萬畝,綠色食品茶園認證畝,完成有機茶園認證萬畝。
二是建立和完善某白茶地方標準。制定和完善了地理標志產(chǎn)品《某白茶加工技術(shù)規(guī)程》(DB521016-2015)、《某白茶》(DB52835-2015)、《某生態(tài)綠茶綜合標準體系》《某生態(tài)綠茶栽培技術(shù)》等多個地方標準,同時加強茶葉標準宣貫,為茶葉標準化生產(chǎn)、清潔化加工提供參考。
三是完善茶葉投入品管理制度。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)資銷售店,對農(nóng)業(yè)投入品實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一使用,從源頭上有效控制違禁化肥、農(nóng)藥的銷售和使用,建成茶葉農(nóng)資專賣店(專柜)個,建立了農(nóng)資進出臺賬,規(guī)范了農(nóng)資管理。
四是逐步推進茶葉質(zhì)量安全可追朔體系建設(shè)。通過在企業(yè)基地種植環(huán)節(jié)實施標準化管理,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)建立HACCP食品安全管理體系,對產(chǎn)品的貯藏、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管,嚴把茶葉質(zhì)量安全關(guān)。
(五)茶葉宣傳情況
一是持續(xù)推進高速公路廣告宣傳。2014、2015和2016年,我縣每年投入高速公路宣傳經(jīng)費萬元,分別在某高速塊印有“上善若水、至境唯白”的“某白茶”形象宣傳廣告。
二是不斷擴展宣傳方式。每年組織電視媒體報道宣傳次以上,報刊雜志報道宣傳條以上,網(wǎng)絡(luò)宣傳報道條以上。2016年10月,《某白茶》宣傳片亮相央視,在CCTV-1、CCTV-2、CCTV-4、CCTV-7、CCTV-13等央視頻道高頻次播出,品牌知名度進一步提高。
三是參加茶事活動宣傳推介。某縣把參加茶事活動當作品牌宣傳的重要方式,三年來,累計牽頭組織茶事活動次,組織參加品茗活動次,推進茶文化六進活動次。
(六)品牌建設(shè)情況
一是品牌價值不斷提升。2014年,在中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中,“某白茶”品牌價值為億元,2015年為億,2016年“某白茶”品牌價值超過億元。
二是品牌影響力不斷增強。2015年,“某白茶”被指定為“重走海上絲綢之路”文化交流產(chǎn)品,從斯里蘭卡到到馬耳他,再到米蘭世博會的中國國家館,第一次代表中國茶文化站上世界舞臺。2015年9月,由某縣人民政府獨家授權(quán)經(jīng)營“某白茶”品牌的某茶業(yè)有限公司在上海股權(quán)委托交易中心成功上市,“某白茶”品牌影響力進一步增強。
三是品牌內(nèi)涵不斷豐富。2015年7月,“某白茶及圖”注冊商標被國家工商行政管理總局商標局認定為“中國馳名商標”,成為某縣歷史上第一個中國馳名商標品牌,也是全省第六個茶葉類中國馳名商標。
(七)市場拓展及銷售情況
(一)大力拓展目標市場。在北京、大連、貴陽、遵義等地建立了專賣店,與“國品某茶”合作在上海、呼和浩特設(shè)立代銷點;與北京企業(yè)合作在首都北京開設(shè)了某白茶體驗中心。某白茶通過全國不同地區(qū)的家經(jīng)銷商和個終端銷售點將某茶葉銷往北京、上海、浙江、福建、江蘇、安徽、河南、四川、重慶等25個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))。
(二)招商力度不斷加大。先后引進某茶葉公司、某縣潤澤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、某茶業(yè)有限公司等家企業(yè),打造茶旅一體化農(nóng)業(yè)園區(qū);引進某投資有限公司,建設(shè)某白茶古鎮(zhèn),某茶葉經(jīng)營主體實力逐漸增強。
(三)積極建立銷售渠道。2015年6月,某縣人民政府與貴茶公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,某縣家茶葉企業(yè)和某茶公司簽訂茶葉銷售合同,某茶葉借助某茶公司經(jīng)營和銷售優(yōu)勢,將某茶葉銷往全國各地。通過創(chuàng)建省級出口茶葉示范區(qū),建立了萬畝示范基地,辦理了茶葉出口資格,打開了茶葉外銷渠道,每年出口茶葉噸左右,出口創(chuàng)匯萬歐元以上。
(八)產(chǎn)業(yè)帶動精準扶貧情況
1、全縣涉茶貧困戶情況。我縣萬畝茶園覆蓋全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)余個行政村,涉及貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)個,貧困村個,帶動茶農(nóng)萬戶近萬人,其中貧困戶萬戶萬余人,涉及茶園面積萬畝。
2、茶葉企業(yè)帶動貧困戶情況。全縣茶葉企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體帶動建檔立卡貧困戶余戶,涉及貧困人口人以上。
3、茶葉助推精準扶貧情況。一是安排茶葉政策、項目、資金向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及社會效益好、帶動能力強的茶葉新型經(jīng)營主體傾斜。例如:規(guī)劃實施的雙龍茶旅一體化項目促進了貧困戶戶人增收脫貧;實施建設(shè)的某山茶旅一體化扶貧產(chǎn)業(yè)路項目覆蓋貧困戶戶人,通過項目帶動,大大改善了當?shù)氐纳a(chǎn)和生活條件。二是加強對貧困茶農(nóng)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),通過授人以漁,提高貧困茶農(nóng)素質(zhì),增強貧困茶農(nóng)增收致富本領(lǐng)。2014年以來,累計開展茶葉培訓(xùn)期,培訓(xùn)茶農(nóng)人次;三是加強對貧困茶農(nóng)的金融支持力度,精準識別貸款茶農(nóng)中的貧困戶戶,并對貸款貧困茶農(nóng)進行貸款貼息,共計貼息元,有效減輕了貧困茶農(nóng)負擔(dān)。
(九)新型經(jīng)營主體培育情況
堅持規(guī)模發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,推動形成茶葉企業(yè)、合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體相互協(xié)作、齊頭并進、共同發(fā)展的格局。一是以龍頭企業(yè)為重點,加大對龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新和人才引進等領(lǐng)域的支持力度,充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。通過以“公司+專業(yè)合作社+種植大戶+家庭農(nóng)場”等模式,實行茶葉訂單生產(chǎn),實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售無縫對接;二是加大對中小企業(yè)、種植大戶和新型農(nóng)場的扶持引導(dǎo),著力解決其發(fā)展瓶頸和資金困難問題;加強龍頭企業(yè)與合作社、種植大戶、新型農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的合作和聯(lián)系,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補、渠道共建、資源共享的良好局面;三是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進茶葉生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)細分細化,提升了茶葉組織化程度,實現(xiàn)了茶葉產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,拓寬了茶企、茶農(nóng)增收渠道,提升了茶葉產(chǎn)業(yè)效益。
(十)科技創(chuàng)新、人才支持、金融服務(wù)、文化宣傳情況
1、科技創(chuàng)新。鼓勵支持茶農(nóng)茶企在生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新和科技運用,推廣機械采制,控制采摘成本。創(chuàng)造條件,著力研發(fā)茶飲料,茶保健品、茶日化品等茶葉衍生品,推動茶葉產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,進一步提升茶葉產(chǎn)品科技含量。例如:我縣2014年投入余萬元采購茶葉修剪機、采茶機,提高茶青下樹率,有效降低了生產(chǎn)成本。
2、人才支持。實行人才引進和人才培養(yǎng)相結(jié)合,加大對茶葉技術(shù)、生產(chǎn)管理、市場拓展、品牌建設(shè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。先后引進專業(yè)技術(shù)人才名,培養(yǎng)茶葉中級職稱人才人。不斷推進茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實用技術(shù)培訓(xùn),相繼開展茶葉培訓(xùn)班期,培訓(xùn)茶農(nóng)人次,進一步加快了茶農(nóng)職業(yè)化進程,不斷壯大我縣茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)隊伍。
3、金融服務(wù)。努力推進金融扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破解茶農(nóng)茶企融資難的問題。一是國開行茶產(chǎn)業(yè)貸款情況。2012年以來,國家開發(fā)銀行某省分行累計向我縣發(fā)放茶產(chǎn)業(yè)貸款共七個批次億元,其中涉及農(nóng)戶戶億元,企業(yè)家億元。二是農(nóng)村信用社茶產(chǎn)業(yè)貸款情況。2012年至今,某縣農(nóng)村信用聯(lián)社累計發(fā)放茶產(chǎn)業(yè)貸款億元,對某茶業(yè)公司等余家企業(yè)的發(fā)展壯大提供了強有力的資金支持。
4、文化宣傳。緊緊圍繞某白茶“上善若水,至境為白”的形象特征和文化氣質(zhì),通過制作宣傳片、茶藝表演、茶事活動等推廣某茶品牌、展示某茶文化。先后制作了以某白茶青山綠水白茶為背景的《白茶戀曲》;拍攝了展示某純美自然生態(tài)、優(yōu)良地質(zhì)條件、生態(tài)某白茶的茶葉宣傳片;出版了記錄某茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展變遷的《某茶葉志》。
(十一)基地提升情況
1、茶園集中度。2013年末,全縣萬畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)個,畝種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)個,萬畝以上茶葉村個,畝茶葉村個;截至目前,全縣萬畝以上茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn),畝茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)個,萬畝以上茶葉村個,畝茶葉村個,畝以上茶葉種植大戶戶,建成畝以上連片茶葉基地個,畝以上連片茶葉基地個,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度極大提高。
2、配套設(shè)施。2014年以來,全縣建設(shè)茶青交易市場個,安裝太陽能頻射式殺蟲燈余盞,建成灌溉水池余口平方米,完成茶區(qū)主公路、機耕道和生產(chǎn)便道建設(shè)余千米,茶園配套設(shè)施建設(shè)進一步完善。
3、產(chǎn)業(yè)鏈拓展。一是茶旅一體化打造。按照全縣萬畝茶園區(qū)域分布狀況,結(jié)合茶區(qū)自然景觀和人文條件,規(guī)劃打造六個茶旅一體化園區(qū)。即:位于某鎮(zhèn)和某鎮(zhèn)交界地的某山茶旅一體化園區(qū)、位于某鎮(zhèn)的某龍茶旅一體化園區(qū)、位于某鎮(zhèn)的某茶旅一體化園區(qū)、位于某鎮(zhèn)的某山茶旅一體化園區(qū)、位于某鎮(zhèn)和某鎮(zhèn)交界地的偶洞茶旅一體園區(qū)、位于某鎮(zhèn)的某茶場茶旅一體化園區(qū)。該六個園區(qū)分別圍繞“茶園八卦圖”、“迷宮茶園”、“知青文化”“傣樓”和“山水田園”等特色進行建設(shè)和打造。同時,緊密結(jié)合生態(tài)、人文、養(yǎng)生、休閑、觀光等,以全新的視角規(guī)劃布局,讓茶農(nóng)從單純的種茶收入增加旅游收入,延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是茶葉精深加工。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新、精深加工力度,研發(fā)新產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品,創(chuàng)造條件,著力研發(fā)茶飲料,茶保健品、茶日化品等茶葉衍生品,推動茶葉產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,進一步提升茶葉產(chǎn)品附加值;例如:引進中國500強企業(yè)某公司建立某縣生態(tài)科技有限公司,在某縣工業(yè)園區(qū)建立標準化加工廠平方米,新建清潔化生產(chǎn)線條,進行茶葉深加工,延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。
二、存在問題
某縣作為全國重點產(chǎn)茶縣,茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)好、差異化發(fā)展優(yōu)勢明顯,自2017年以來,短短幾年時間,某茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得可喜成就。但茶產(chǎn)業(yè)投入力度不大,發(fā)展后勁不足成為制約我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)在基地建設(shè)上。茶園老化,產(chǎn)出率低;茶園管理難度大,投入多,茶園水、電、路配套設(shè)施不足,導(dǎo)致茶園管護不到位,下樹率極其低下,嚴重影響產(chǎn)量和產(chǎn)值。
(二)在加工升級上。老廠機械設(shè)備落后,廠房簡陋,布局不合理;新設(shè)備成本高,更新迭代快;加工企業(yè)管理人才缺乏,管理水平不高。
(三)在質(zhì)量安全上。仍然存在對質(zhì)量安全認識不夠的問題,加之質(zhì)量安全體系建設(shè)投入大,企業(yè)質(zhì)量安全建設(shè)積極性不高。
(四)品牌打造上。“某白茶”公共品牌和周邊公共品牌“湄潭翠芽、鳳岡鋅硒茶、遵義紅”等在影響力上還存在較大差距;茶葉企業(yè)自主優(yōu)質(zhì)品牌不多,宣傳經(jīng)費有限。
(五)科技服務(wù)上。基地機械化水平不高,生產(chǎn)成本大;茶葉精深加工投入高,茶葉衍生品開發(fā)難度大,科技服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)效果不明顯。
(六)產(chǎn)業(yè)人才上。重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域高精尖人才缺乏,特別是在茶葉精深加工、檢驗檢測和市場營銷等領(lǐng)域,嚴重制約了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)金融服務(wù)上。貸款渠道少,貸款門檻高,融資平臺少,.資金流動困難,貸款利息高,企業(yè)壯大發(fā)展舉步為艱。
(八)茶旅一體化打造上。全縣多個茶旅一體化農(nóng)業(yè)園區(qū)打造進度慢,規(guī)模不大,打得響、拿得出、吸引人的茶旅一體化農(nóng)業(yè)園區(qū)少之又少。
三、下步工作建議
(一)抓好茶葉基地建設(shè)
圍繞茶園提質(zhì)增效,以標準園創(chuàng)建為抓手,加強投產(chǎn)茶園管護,把茶園建設(shè)成為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要渠道。一是以萬畝茶園管護為主線,積極創(chuàng)建標準化生產(chǎn)示范基地。二是抓好茶園投入品管理,加強茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn)。三是抓好生產(chǎn)組織化建設(shè)工作,建立行業(yè)自律機制和質(zhì)量安全可追朔體系。四是抓好茶葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)配套服務(wù)工作。五是進一步加大茶園質(zhì)量標準化管理力度,確保“三品一標”認證工作的順利開展。
(二)提高管理服務(wù)水平
做到“扶優(yōu)扶特,扶優(yōu)扶強”。著力爭取財政、科技、稅務(wù)、金融等部門的支持,加大對茶葉質(zhì)量安全管理和無公害茶葉生產(chǎn)規(guī)劃等方面政策、資金扶持力度;提高公眾對上市茶葉的信心,樹立自身茶葉品質(zhì)優(yōu)良、安全放心的消費形象。
(三)支持茶葉品牌建設(shè)
以“某白茶”為主打品牌,力爭在“十三五”期間開設(shè)某白茶的專賣店、加盟店、專柜等個以上,把“某白茶”打造成全市、全省、乃至全國知名品牌。同步推進企業(yè)自主品牌建設(shè),努力形成公共品牌不斷發(fā)展,企業(yè)自主品牌不斷跟進的良好局面。
(四)完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)
一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有銷售渠道和模式,積極開辟外銷渠道。二是組織企業(yè)參加省外各類茶事活動,支持企業(yè)開辟國際市場,擴大出口創(chuàng)匯。三是加強某綠茶品牌建設(shè)及宣傳推介,大力開拓大宗綠茶出口市場。四是采取以獎代補方式,引導(dǎo)和支持茶企建立并完善銷售渠道網(wǎng)絡(luò)。五是建立品牌專賣,改善交易環(huán)境。六是加強產(chǎn)地市場建設(shè),推進電商全網(wǎng)覆蓋。
(五)加大招商引資力度
積極營造良好的投資運營環(huán)境,加大招商引資力度,重點引進實力雄厚、規(guī)模大、帶動力強、生態(tài)效益好的企業(yè)參與某茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮引進企業(yè)的帶頭作用,學(xué)習(xí)引進企業(yè)先進管理技術(shù),推廣先進做法,攻堅茶葉發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解發(fā)展難題。
借助全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,依托全市豐富的旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實施“五個一”(建設(shè)125個旅游扶貧村,發(fā)展100個旅游專業(yè)合作社(公司),發(fā)展1000戶農(nóng)家樂,發(fā)展1000戶農(nóng)家客棧,發(fā)展1000戶旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶)旅游扶貧工程。堅持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”,建設(shè)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新機制、整合資源,豐富品類、突出特色,強化管理、提升品質(zhì),充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用,把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育成為精準扶貧和農(nóng)民增收的新亮點。以建設(shè)旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農(nóng)家樂、興建農(nóng)家客棧、發(fā)展旅游商品加工為抓手,圍繞“吃、住、行、游購、娛”等旅游要素,發(fā)展豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),通過農(nóng)民的普遍參與,實現(xiàn)旅游扶貧、旅游富民的目的。
發(fā)展原則
1堅持“以旅游資源為依托,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧村”的原則。
充分利用我市豐富的旅游文化資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。把旅游扶貧村作為景點來規(guī)劃設(shè)計,把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育,把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品,真正使鄉(xiāng)村旅游成為精準扶貧的重要內(nèi)容和途徑。
2堅持突出主題、農(nóng)民普遍參與原則。
突出“旅游扶貧”這個主題,鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃建設(shè)緊緊圍繞旅游扶貧來做,盡可能吸收全體村民參與,村民既是旅游扶貧的對象,又是參與旅游發(fā)展的主力軍和最大受益者。
3堅持“一村一品,突出特色”的原則。
旅游扶貧村建設(shè)要因地制宜,依托當?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境,民俗風(fēng)情,特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源,堅持“一村一品,突出特色”,把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
4堅持留住“鄉(xiāng)愁”,保護性開發(fā)的原則。
在旅游扶貧開發(fā)中,要尊重自然、尊重歷史,充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性,要把保護好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
發(fā)展目標
從2015年起到2020年,全市力爭建成125個旅游扶貧村,分兩個階段實施:2015—2017年,建成65個旅游扶貧村,新增650戶農(nóng)家客棧,6500張標準床位。其中,2015年每縣(區(qū))各建成1個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。2018—2020年底,建成60個旅游扶貧村,新增600戶農(nóng)家客棧,6000張標準床位。發(fā)展100個旅游專業(yè)合作社(公司),發(fā)展1000戶農(nóng)家樂,發(fā)展1000戶農(nóng)家客棧,發(fā)展1000戶旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶。通過農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、旅游專業(yè)合作社、旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶的創(chuàng)建,直接從事鄉(xiāng)村旅游的人員達到2萬人,間接從事鄉(xiāng)村旅游的人員達到5萬人,力爭每個扶貧村旅游年經(jīng)營收入達到1000萬元,全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)總收入不少于50億元。每年通過鄉(xiāng)村旅游,直接拉動5萬貧困人口脫貧致富,間接拉動10萬貧困人口脫貧致富。
重點任務(wù)
(一)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。全面做好鄉(xiāng)村旅游扶貧村開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。由市旅游局編制《全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。縣區(qū)旅游局牽頭,扶貧辦、農(nóng)業(yè)部門配合,在深入調(diào)查轄區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,逐村編制《旅游扶貧村建設(shè)規(guī)劃》。通過規(guī)劃引領(lǐng),努力打造一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游扶貧村。
(二)積極探索促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有效機制。一是堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、農(nóng)戶參與”為原則,鼓勵各類企業(yè)、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、承包、租賃、托管、股份合作等多種形式組建鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體,培育自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。二是按照“公司+農(nóng)戶”,組建鄉(xiāng)村旅游公司、旅游專業(yè)合作社等形式,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度,形成規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,提高管理服務(wù)水平和市場運作能力。三是動員農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)具有當?shù)靥厣穆糜紊唐贰?/p>
(三)加強鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會力量,整合各方面資金,加大對旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,切實改善旅游扶貧村道路、停車場、廁所、水電、通訊、旅游標識標牌等服務(wù)設(shè)施,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供前提條件。對建成的旅游扶貧示范村加強規(guī)范管理和運營,營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。并擇優(yōu)推薦申報全國或省級農(nóng)業(yè)旅游示范點、A級旅游景區(qū)(點)。
(四)完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。一是依托鄉(xiāng)村自然山水景觀,大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化資源,大力發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)品。三是整合農(nóng)業(yè)科技資源,大力發(fā)展以農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品。四是借助城市近郊優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。五是選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,交通方便的旅游扶貧村開發(fā)養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品。形成“環(huán)城依景、融產(chǎn)托村”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局和業(yè)態(tài)多樣的旅游產(chǎn)品體系,努力打造具有**特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。
(五)提升鄉(xiāng)村旅游商品檔次。一是重點扶持一批具有自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品進行深度研發(fā)加工和精包裝,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。二是組織村民積極開發(fā)民間工藝品,依托當?shù)孛褡迕袼孜幕?,發(fā)展民族服飾、儺面具、剪紙、刺繡、布鞋、繡花枕等手工藝品。三是組織開展旅游商品創(chuàng)新設(shè)計比賽,推進旅游商品設(shè)計創(chuàng)新。四是在旅游扶貧村扶持發(fā)展一批誠信規(guī)范的購物店,形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
(六)加強鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。借助**美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)形成的知名度,進一步加強宣傳營銷。一是編制鄉(xiāng)村旅游營銷策劃,采取各種形式開展全方位、多角度、多層次的宣傳營銷,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和影響力。二是以鄉(xiāng)村為單位,依托當?shù)氐奶厣a(chǎn)品和民俗文化,根據(jù)不同季節(jié),舉辦具有地方文化特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動,通過對節(jié)慶活動的宣傳,吸引更多的游客到特色鄉(xiāng)村旅游,拉動消費。三是系統(tǒng)策劃推出鄉(xiāng)村旅游精品線路和特色旅游活動,滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假、娛樂需求。四是鼓勵有條件的村積極發(fā)展智慧旅游,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢,按照電子商務(wù)的“**模式”,強化政府引導(dǎo)扶持、公司協(xié)會組織協(xié)調(diào)、農(nóng)戶互助共享、微媒宣傳助力,不斷提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力,實現(xiàn)促農(nóng)增收。
(七)加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度。旅游、人力資源與社會保障、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、文化、工信等部門要將鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃。建立鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地,鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)對農(nóng)戶進行運營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、旅游商品設(shè)計、市場營銷等培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
(八)加強資源保護和環(huán)境建設(shè)。加強對旅游扶貧村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把旅游扶貧工作控制在生態(tài)環(huán)境資源承載能力范圍內(nèi)。加強對示范村特色旅游資源的保護,結(jié)合當?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。加強對扶貧村民族民間傳統(tǒng)文化、傳承、創(chuàng)新及合理利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧作為精準扶貧的重要內(nèi)容和途徑,擺在更加突出的位置,納入重要議事日程,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、政策措施到位、發(fā)展資金到位、分類指導(dǎo)到位、市場運作到位、項目落實到位、工作責(zé)任到位。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集中謀劃、定期研究、破解難題、跟蹤服務(wù)。市、縣(區(qū))旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對旅游扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各階段發(fā)展任務(wù),盯緊旅游開發(fā)項目,及時研究解決發(fā)展中的重要問題,督促落實開發(fā)建設(shè)的各項工作任務(wù)。各相關(guān)部門要進一步增強加快發(fā)展旅游業(yè)的服務(wù)意識,緊密配合,通力協(xié)作,各負其責(zé),各司其職,合力推進旅游扶貧工作順利開展。
(二)加大資金投入。充分調(diào)動各方面積極性,實施旅游扶貧工程。鄉(xiāng)村旅游扶貧資金要爭取多渠道解決。一是采取市縣(區(qū))財政補一點,幫扶部門幫一點,經(jīng)營農(nóng)戶籌一點的辦法解決。二是市、縣兩級旅游部門在旅游發(fā)展資金中安排一定的旅游扶貧專項資金,主要用于扶貧村旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳推介、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目補助。三是鼓勵民營企業(yè)和民間資本參與旅游扶貧開發(fā),投資發(fā)展旅游企業(yè),帶動村民脫貧致富。四是鼓勵農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu),對參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶和有資源優(yōu)勢、有市場潛力的鄉(xiāng)村旅游企業(yè),給予信貸支持。
金寨農(nóng)業(yè)資源豐富,最著名的莫過于這里的茶,作為全國重點產(chǎn)茶縣,茶葉收入一直是金寨廣大農(nóng)民主要收入來源,而茶葉中最著名的當屬“六安瓜片”。
近年來,金寨縣審時度勢,另辟蹊徑, 以市場需求為導(dǎo)向,圍繞做大、做強、做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)、茶生態(tài)、茶經(jīng)濟、茶旅游和茶文化有機融合的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升茶產(chǎn)業(yè)扶貧帶動能力,大力推進茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
金寨茶產(chǎn)業(yè)作為當?shù)刂匾霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐點,有其自身獨特性,多分布在山區(qū),人口較多,在發(fā)展中面臨資金短缺、技術(shù)落后、機械化難以實施、規(guī)模難以形成、標準難以建設(shè)等問題,這也是直接導(dǎo)致當?shù)夭柁r(nóng)長期以來無法脫貧的根本原因。
“和福建、浙江等茶區(qū)相比,大別山區(qū)茶產(chǎn)業(yè)小而散,缺乏龍頭企業(yè)。同時,茶葉種采靠手工,加工工藝落后,品牌建設(shè)跟不上,缺少專業(yè)營銷人員,各個環(huán)節(jié)略顯滯后?!苯鹫h農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會副主任解正定認為,該縣茶產(chǎn)業(yè)曾處于“有茶無名、有茶無市、有茶無利”的尷尬局面。
窮則思變。近年來,該縣立足金寨“長壽之鄉(xiāng)、養(yǎng)心金寨”和茶葉歷史文化、瓜片品牌、生態(tài)安全等生產(chǎn)優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向,圍繞做大、做強、做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)、茶生態(tài)、茶經(jīng)濟、茶旅游和茶文化有機融合的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系,提升茶產(chǎn)業(yè)扶貧帶動能力,實現(xiàn)彎道超車,全縣的茶產(chǎn)業(yè)有了質(zhì)的飛躍。
金寨縣通過實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,在推進茶葉公共品牌和自主品牌建設(shè)上,下了很大功夫??h里鼓勵支持相關(guān)企業(yè)對外統(tǒng)一使用“六安瓜片”公共品牌,不斷加大自主品牌創(chuàng)建力度,提升品牌形象。同時,每年舉辦高規(guī)格的六安瓜片茶文化節(jié),組織企業(yè)參加國際國內(nèi)大型會展活動,每年有計劃地在3至5個大城市開展宣傳推介。為進一步提升六安瓜片加工水平,完善機械加工工藝,金寨在全縣推廣新型燃氣炒制機具,建設(shè) 1000多個六安瓜片集中加工區(qū)和家庭農(nóng)場,讓茶農(nóng)采鮮葉到加工集中區(qū)集中炒制銷售,以提高質(zhì)量。同時,針對原來普遍使用木柴作為燃料的狀況,縣政府推廣清潔能源,建設(shè)了一批機械化、清潔化、標準化六安瓜片加工廠,對于引進安裝清潔化能源生產(chǎn)線的加工廠,每條生產(chǎn)線還給予15-20萬元的扶持,逐步淘汰使用木柴,臟、亂、差的小型茶葉初制廠。
金寨大力推廣六安瓜片標準圖樣,在生產(chǎn)中加強落實產(chǎn)品標準和質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)程。嚴格投入品管理,加大執(zhí)法力度,在茶葉生產(chǎn)區(qū)域全面禁止化學(xué)農(nóng)藥銷售和使用,在需防治病蟲害區(qū)域通過粘蟲板、殺蟲燈全面實施茶園綠色防控。鼓勵企業(yè)推行茶園GAP認證和加工企業(yè)HACCP認證。在重點企業(yè)和區(qū)域建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地,加強終端平臺建設(shè)和監(jiān)管,建設(shè)茶葉質(zhì)量安全可追溯信息平臺,建立基地產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,逐步完善源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的全程追溯體系。
“通過這些措施,我們創(chuàng)建了國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),得到了省委、省政府的高度評價?!苯庹ㄕf,圍繞六安瓜片這一地方公共品牌,結(jié)合自身實際,金寨縣在保護和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)方面可謂是“重拳出擊”。這些措施,經(jīng)過實踐的檢驗,帶動了農(nóng)民增收,增強了茶葉產(chǎn)業(yè)的競爭力,保護了地方公用品牌,全縣茶產(chǎn)業(yè)進入“生產(chǎn)有標準、產(chǎn)品有標志、質(zhì)量有檢測、認證有程序、市場有監(jiān)管、來源可追溯”的良性發(fā)展階段,真正做到將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
組建聯(lián)合體 “老字號”重?zé)ㄐ禄盍?/p>
“六安瓜片是我們金寨茶產(chǎn)業(yè)一張亮麗的名片,整個茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,六安瓜片起很大作用。它要是在全國叫得響,那我們整個金寨的茶就會上一個大的臺階?!痹捳Z間,解正定對發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)充滿希望。
隨著各地茶產(chǎn)業(yè)的逐漸興起,六安瓜片發(fā)展與其他優(yōu)質(zhì)茶種相比呈現(xiàn)出了不足和劣勢?!坝绕溥^去一段時間,由于受市場的影響和沖擊,六安瓜片品牌太多太亂,而且生產(chǎn)工藝不規(guī)范,使得六安瓜片茶真假難辨,嚴重影響了六安瓜片‘老字號’品牌的聲譽?!倍嗄陱氖虏璁a(chǎn)業(yè)工作和研究的解正定感慨地說。此外,全縣目前有100多家六安瓜片茶葉專業(yè)合作社,在茶葉合作社數(shù)量迅速增長的同時,也面臨著多數(shù)合作社規(guī)模小、競爭力弱、制茶工藝不規(guī)范、合作經(jīng)營優(yōu)勢發(fā)揮不充分等問題。
如何提升六安瓜片品牌優(yōu)勢,讓“老字號”釋放新魅力 近年來,金寨縣一方面借助六安茶谷建設(shè)的強大東風(fēng),注重做好六安瓜片傳統(tǒng)工藝傳承工作,大力提倡用傳統(tǒng)的手工工藝制茶。另一方面為切實增強六安瓜片歷史名茶的品牌效益,去年以來,該縣積極引導(dǎo)企業(yè)、家庭農(nóng)場、大戶整合資源,成立聯(lián)合體,抱團發(fā)展。目前,該縣以省、市級茶葉龍頭企業(yè)牽頭,每個龍頭企業(yè)聯(lián)合若干個茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,已建立起四家資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)合體,分別是:一笑堂幸福茶農(nóng)六安瓜片聯(lián)合體、面沖六安瓜片聯(lián)合體、謝裕大茶葉有限公司六安瓜片聯(lián)合體、蝠牌生態(tài)茶葉有限公司六安瓜片聯(lián)合體。
“我們聯(lián)合金寨、六安、合肥等地的50多家銷售商設(shè)立旗艦店,實行統(tǒng)一零售價、統(tǒng)一批發(fā)價、統(tǒng)一會員價。通過品牌化運營,不僅打破了傳統(tǒng)散茶銷售混亂無序的現(xiàn)狀,同時也提升了商戶形象、提高了經(jīng)濟效益、降低了商戶的投資成本。”一笑堂幸福茶農(nóng)六安瓜片茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社董事長儲友家介紹說,他們成立的六安瓜片聯(lián)合社主要依托安徽齊源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,主導(dǎo)生產(chǎn)的“齊源牌”六安瓜片,集體設(shè)計包裝13款,不斷提升六安瓜片核心原產(chǎn)地品牌和茶品質(zhì)的美譽度。
地處響洪甸水庫附近的麻埠鎮(zhèn),是六安瓜片茶葉原產(chǎn)地的核心區(qū),根據(jù)規(guī)定,該鎮(zhèn)的茶葉只準出、不準進,不能魚目混珠,更不能摻雜使假,以確保核心區(qū)六安瓜片的正宗品質(zhì)。同時,該鎮(zhèn)積極采用良種良法,注入科技,建立基地,專門研制能適合做六安瓜片茶葉的品種,在相關(guān)區(qū)域推廣。深入做好原產(chǎn)地生態(tài)保護,引導(dǎo)茶農(nóng)保護六安瓜片原產(chǎn)地茶園周邊的生態(tài)環(huán)境,不污染環(huán)境,建好茶園周邊的保護帶,不使用禁用的農(nóng)藥化肥,確保六安瓜片茶葉原有的天然品質(zhì)。
“鄉(xiāng)里計劃通過茶產(chǎn)業(yè)脫貧58戶185人,異地搬遷18戶61人,生態(tài)補償脫貧1戶5人,教育脫貧7戶29人,社保兜底16戶18人。”油坊店鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心主任戴任告訴記者,通過協(xié)調(diào),在面沖村成立了以金寨縣露雨春茶葉有限公司為主導(dǎo)的面沖村六安瓜片專業(yè)合作社聯(lián)合社,聯(lián)合社對接30家家庭農(nóng)場,每個家庭農(nóng)場對接5到10戶茶農(nóng)(其中有在冊貧困戶),每戶茶農(nóng)有茶園8到15畝。聯(lián)合社對接的家庭農(nóng)場中有20戶在冊貧困戶。同樣與面沖村其他貧困戶對接的有省級龍頭企業(yè)金寨縣大別山香源茶葉有限公司,市級龍頭企業(yè)金寨永生利茶葉有限公司,市級示范合作社金寨縣紅石六安瓜片茶葉專業(yè)合作社。4家茶葉企業(yè)共帶動了80戶在冊貧困戶脫貧。“通過提供崗位就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、幫助落實采茶工、免費發(fā)放餅肥、預(yù)付定金按市場價提高10%收購產(chǎn)品等措施幫扶貧困家庭。截至今年8月,80戶對接貧困戶,戶均增加收入2600元?!贝魅握f。
黃守山,金寨面沖六安瓜片聯(lián)合社理事長,從白手起家,到現(xiàn)在小有成就,他一直在做“六安瓜片”。
“我從20歲開始做瓜片,剛開始是做買賣,賺差價,自己并不生產(chǎn)。后來有了自己的市場,量大了,自己開始生產(chǎn)。2009年成立合作社,茶農(nóng)看我做得好,紛紛申請入社,跟我合作。去年,我牽頭成立了面沖六安瓜片聯(lián)合社。我們是訂單式生產(chǎn),入社的茶農(nóng)給我們提供茶葉,我們的收購價一般比市場價格高20元/斤。此外,我們還負責(zé)提供生產(chǎn)資料(殺蟲板、有機肥等)?!?/p>
“農(nóng)戶收益如何呢?”記者問。
“加入合作社的茶農(nóng)最高的達到10000元/畝,不加入的在3000-4000元/畝。相比之下,效益就差很多了?!?/p>
談到這里,隨行的油坊店鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心主任戴任接上話茬,“第一,做茶葉得有技術(shù),他的瓜片做得好,這是大家公認的;第二,還得有市場,沒有市場,你做得再好,恐怕也不行。他的事例對于附近的茶農(nóng)來說,起到了一個很好的輻射帶動作用。”
記者了解到,通過建設(shè)清潔化茶葉加工生產(chǎn)線,金寨縣重點扶持了20家生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強的茶葉初制加工廠。支持重點企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、聯(lián)合重組等形式,擴大規(guī)模,提升實力,通過政策引導(dǎo)、項目扶持,形成產(chǎn)業(yè)集群。金寨還積極探索建立茶園適度規(guī)模經(jīng)營機制,按照“依法、自愿、有償”的原則,因地制宜,鼓勵大戶或企業(yè)規(guī)?;邪鬓D(zhuǎn)農(nóng)戶茶園,實行標準化生產(chǎn)管理。2015年全縣累計流轉(zhuǎn)茶園8000畝,有效促進了新型經(jīng)營主體發(fā)展,帶動周邊農(nóng)戶致富。
一產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn) 茶園變公園
金寨縣“八山半水半分田”,山高,霧濃,景麗,花香。放眼望去,漫山遍野的山坡上,郁郁蔥蔥。山水相間,天藍地綠,簡直就是一幅山水畫。為進一步培育、打造六安瓜片的文化內(nèi)涵,使其不但好喝,而且有自己的文化底蘊和精神層面的某種寄托。金寨縣依托實施“六安茶谷”項目,挖掘六安瓜片茶文化、民俗文化等資源,建設(shè)金寨茶博館,并在響洪甸打造一條集茶葉展覽、文化展示、茶葉銷售、休閑體驗等為一體的茶葉特色風(fēng)情街。
“茶葉這個產(chǎn)業(yè),應(yīng)該而且必須與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。我們現(xiàn)在做的‘六安茶谷’,就是要打造瓜片的文化價值,具有我們金寨特色的東西。這個東西一旦形成,就是我們獨一無二的東西,真正到那個時候,說句玩笑話,瓜片恐怕只是他(文化內(nèi)涵)的附著物了?!苯鹫h農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會主任唐玉龍如是說。
“我們這里環(huán)境好,資源豐富,合作社這幾年發(fā)展挺快。很多在外打工的茶農(nóng),不少都返鄉(xiāng)加入我們合作社,這樣既能照顧家庭,也能管理茶園,不比他們在外面掙得少。政府幫我們提供了道路硬化、排灌設(shè)施、園相改造、肥培管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除此之外,還幫我們改良茶樹無性系良種,推廣良種繁育基地建設(shè),科學(xué)發(fā)展無性系良種茶園,使我們茶葉的品質(zhì)和產(chǎn)量都有了大的提升?!痹诮鹫募敬翰枞~合作社,理事長陳先志談起自己的“茶經(jīng)”,信心滿滿,“眼下,我們正著手搞觀光旅游,與茶園采摘相結(jié)合?!?/p>
關(guān)鍵詞:打造精品;推進農(nóng)業(yè);協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號: F323.4 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.06.004
前郭縣是農(nóng)業(yè)大縣,又是蒙古族自治縣,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越,內(nèi)容豐富,潛力巨大,前景廣闊。休閑農(nóng)業(yè)其根本目的在于拓展農(nóng)業(yè)功能,提高農(nóng)業(yè)效率,拓寬就業(yè)機會,推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入,集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益為一體。幾年來,前郭縣立足縣情,多措并舉,鄉(xiāng)村旅游取得了較好成效,先后榮獲“中國最佳生態(tài)旅游縣”、“中國最佳休閑旅游縣”、“中國生態(tài)旅游百強縣”、“建國六十周年――中國最佳民族風(fēng)情旅游名縣”等稱號。2015年,接待國內(nèi)外游客350多萬人次,實現(xiàn)旅游收入36億元。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為適應(yīng)都市人群融入自然山水、品嘗綠色農(nóng)產(chǎn)、追憶美麗鄉(xiāng)愁、回歸詩酒田園的休閑消費趨勢,前郭縣妙因寺村四季果蔬采摘園、哈拉毛都鎮(zhèn)林果采摘園和八郎鎮(zhèn)瓜菜采摘園等,各種農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂、采摘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游形式應(yīng)運而生,都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)已成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
1科學(xué)定位,明確思路,規(guī)劃布局
前郭縣堅持科學(xué)謀劃,高標準布局,已形成以查干湖為龍頭,北部歷史文化游、西部草原風(fēng)情游、南部農(nóng)業(yè)觀光游、中部蓮花圣水游、新城休閑消費游的“一龍頭五區(qū)塊”旅游發(fā)展格局,前郭縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的強勁勢頭。
1.1科學(xué)編制規(guī)劃
邀請專業(yè)機構(gòu)編制具有前瞻性和可操作性的規(guī)劃方案,提供戰(zhàn)略策劃咨詢,將觀光、休閑、度假等鄉(xiāng)村旅游功能與農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)戶生活、農(nóng)耕文化及農(nóng)村民俗等要素有機融合,在全縣范圍內(nèi),整體規(guī)劃精品路線,串聯(lián)精品景點,合力挖掘人文歷史,體驗特色互異,運營互相支援,資源互補,共同行銷,從而提供全套的游客服務(wù),增加滿意度。同時,明確牽頭部門,建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)組織,進行統(tǒng)一的謀劃和管理。
1.2探索發(fā)展模式
休閑農(nóng)業(yè)是一種新型經(jīng)營模式,其存在本身就具有市場性,商業(yè)化運作是其存在與發(fā)展的必由之路,所以要重點思考商業(yè)模式、管理模式、運營模式、推廣模式等,明確定位,策劃各區(qū)域主題,例如特色農(nóng)業(yè)主題、科普示范主題、商務(wù)會都主題、果酒莊園主題、體育公園主題和低碳環(huán)保主題等。
1.3實現(xiàn)四大升級
一是實現(xiàn)理念升級。從觀光旅游到休閑度假;二是實現(xiàn)角色升級:從開發(fā)商向經(jīng)營商、運營商升級;三是實現(xiàn)規(guī)模升級。從大景觀發(fā)展到大旅游,從景點本身發(fā)展到區(qū)域聯(lián)動,使景區(qū)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)品體系日趨完善,能夠留住游客;四是實現(xiàn)產(chǎn)品升級。做有品牌的產(chǎn)品,有知識性的產(chǎn)品,有文化的產(chǎn)品,有娛樂性的產(chǎn)品,有體驗性的產(chǎn)品,國際化的產(chǎn)品。
2實施“五動”戰(zhàn)略,促進都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1項目推動
休閑農(nóng)業(yè)是高品質(zhì)、高附加值、高邊際效益的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)是基點,生態(tài)是看點,文化和服務(wù)是賣點,宜精不宜粗,宜深不宜淺。要把休閑農(nóng)業(yè)項目打造成省級甚至國家級重點項目,這樣不僅項目可以獲得更好的發(fā)展,還可以得到相關(guān)扶持資金。因此,做休閑農(nóng)業(yè)項目時,一定要做精品,做亮點,要聚焦,做深、做足、做精某一類產(chǎn)品,特色也就顯露出來,這樣就可以帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,更能促進新農(nóng)村建設(shè),提高群眾生活水平。
2.2龍頭帶動
積極引進城市經(jīng)濟實體,開發(fā)建設(shè)集生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能于一體的高標準休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。建設(shè)一批果蔬采摘、休閑觀光、餐飲、住宿等為一體的龍頭都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點實施都市農(nóng)業(yè)示范村建設(shè),著力發(fā)展棚膜經(jīng)濟,特色種植,觀光采摘、休閑體驗、l村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,開展村屯環(huán)境整治和道路硬化、文化廣場、美化綠化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以點帶面提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
2.3資金拉動
堅持政府主導(dǎo)、市場帶動、政策扶持、群眾參與的發(fā)展策略,注重在向上爭資、政府投資、社會籌資、群眾集資等方式上下功夫,建立多元化拓展投融資機制,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)力度,搭建銀企對接平臺,幫助經(jīng)營主體解決融資難題,加大對休閑農(nóng)業(yè)的金融支持。積極引進大型農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等企業(yè)參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。
2.4品牌牽動
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和環(huán)境資源直接關(guān)系到整個休閑農(nóng)業(yè)盈利以及可持續(xù)發(fā)展,要想做大做強需從自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)著手,樹立自己的強勢品牌,建立核心競爭力,并以此帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織引導(dǎo)規(guī)模較大的園區(qū)和重點企業(yè)進行有機綠色基地、產(chǎn)品認證,著力打造名優(yōu)品牌、名優(yōu)產(chǎn)品。培育一批深受廣大群眾青睞的有機農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和附加值。
2.5科技驅(qū)動
引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),不僅要加強農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)裝備工程的科技創(chuàng)新,將良田、良種、良法有效結(jié)合,還要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生物資源利用創(chuàng)新,培育面向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的服務(wù)戰(zhàn)略,并逐步推進“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的應(yīng)用,培育相關(guān)新型產(chǎn)業(yè)。
3融合一二三產(chǎn)業(yè),互動發(fā)展促成效
從總體上看,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,強化了三大融合:一是“一二三”三個產(chǎn)業(yè)的融合。就是將種植業(yè)、加工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合起來,形成體驗經(jīng)濟,實現(xiàn)多元化收益;二是“農(nóng)、旅、文”三種業(yè)態(tài)的融合。就是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為手段,以文化為靈魂,打造全新的綜合業(yè)態(tài);三是“鄉(xiāng)土意境與時尚度假”的融合。以鄉(xiāng)土意境再造鄉(xiāng)愁,以時尚度假滿足市場,通過新鄉(xiāng)土度假產(chǎn)品的打造,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的升級。大大提升農(nóng)業(yè)附加值,進一步使農(nóng)業(yè)變成高效的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村變成美麗和諧的家園、農(nóng)民變成富裕而安樂的群體,使休閑農(nóng)業(yè)成為“有文化說頭,有休閑玩頭,有再來念頭,有發(fā)展奔頭”的“高大上”人氣產(chǎn)業(yè)。
參考文獻
[1]霍保安,韓景豹.都市田園休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(06).
[2]喬麗芳,劉亞東;張毅川.鳳泉都市休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計探討[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(20).
[3]馬瑩,張莉俠,馬佳,張晨.上海都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究――基于文化資源視角[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報,2011(04).
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園肇始于西方發(fā)達國家,已有30多年的歷史,在日本、美國、法國、西班牙已成為旅游的時尚。我國20世紀90年代初出現(xiàn)了高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)形式的觀光園,后來出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)觀光園的新形式———復(fù)合式農(nóng)業(yè)觀光園。[1]農(nóng)業(yè)觀光園既不同于單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不同于單純的旅游業(yè),具有集旅游觀光、農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、生活體驗和提升社會文化功能于一體的顯著特點。[2]農(nóng)業(yè)觀光園一方面以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使旅游業(yè)獲得更大的發(fā)展空間,豐富了傳統(tǒng)旅游業(yè)的內(nèi)容;另一方面,觀光農(nóng)業(yè)以旅游經(jīng)營為手段,使農(nóng)業(yè)取得更高的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能的多元化。農(nóng)業(yè)觀光園賦予了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)新的文化內(nèi)涵,符合現(xiàn)代生態(tài)旅游的主題要求。觀光農(nóng)業(yè)園以充分開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提,以規(guī)劃、設(shè)計、修建農(nóng)業(yè)景觀與設(shè)施為手段,以輸出觀光、休閑、采摘、購物、品嘗、農(nóng)事活動體驗等旅游功能為目的,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式以及人們消費方式的創(chuàng)新,是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新思路、新模式,也是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一項具有發(fā)展前途的特色產(chǎn)業(yè)。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展的問題
(一)主題創(chuàng)意不明
由于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園具有巨大的市場空間,目前處于規(guī)劃、投資、建設(shè)不同階段的項目漸次增多。以安徽省17個地市為例,21世紀以來,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園呈加快增長之勢。觀光園主題脫胎于鄉(xiāng)村旅游模式,主要分為觀光休閑度假類、科技展示教育類和綜合類。研究表明,安徽省內(nèi)農(nóng)業(yè)觀光園缺乏主題創(chuàng)意,產(chǎn)品重復(fù)雷同現(xiàn)象明顯,地級城市觀光園多數(shù)為郊區(qū)依托型,游客吸引半徑有限。
(二)生態(tài)實踐偏離
“生態(tài)”是觀光園的生命之源。全國各地農(nóng)業(yè)觀光園普遍冠之以“生態(tài)觀光園”,體現(xiàn)生態(tài)理念。但是在規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)運營中普遍存在“不生態(tài)”現(xiàn)象。第一,貪大求全?,F(xiàn)在的園區(qū)越建越大,千畝以上不足為奇。大面積征地,擾亂了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和農(nóng)民既有的生活生產(chǎn)秩序,本身就是一種“不生態(tài)”的表現(xiàn)。例如,設(shè)計單位把園區(qū)當作藝術(shù)來做,進行功能區(qū)劃分,農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、體育競技一應(yīng)俱全,生態(tài)園區(qū)空間范圍的無限加大,超出了其依托鄉(xiāng)村環(huán)境的承載閾值,自然生態(tài)失衡也就在所難免。第二,人為活動載荷過大。由于片面追求客流量,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園原有的自然生態(tài)環(huán)境因為人類活動密度的加大,能源資源輸入增多,廢棄物降解載荷加大,一旦超過環(huán)境的自我消解閾限,觀光園區(qū)即會面臨光熱污染、水污染、噪音污染等一系列環(huán)境污染問題(圖1)。第三,任意嫁接移植外來物種和外來建筑。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園總是存在于特定的自然地理環(huán)境和人文環(huán)境之中,然而許多園區(qū)不選擇當?shù)貎?yōu)質(zhì)植物品種,而任意大量引進外來物種(其中,不乏國外物種),外來物種受氣候、土壤條件的限制,培植難度大,抑或成為破壞地方原有生態(tài)的罪魁禍首;園區(qū)建筑也存在形制、體量、風(fēng)格方面的“不生態(tài)”現(xiàn)象。許多園區(qū)構(gòu)建大體量、高密度的建筑,或移植外來建筑形式,譬如,皖中肥西的園區(qū)引進徽派建筑,也有直接移植歐式建筑。以上兩個方面說明了農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園存在自然生態(tài)和文化生態(tài)的雙重失衡。[3]
(三)市場論證缺位
農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園不是農(nóng)民自發(fā)組織的單位,大都是地方政府招商引資項目,所以必須要實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的三重組合。而經(jīng)濟效益是投資方持續(xù)經(jīng)營和園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的動力。所以,市場分析和預(yù)測以及營銷策劃都要未雨綢繆。有些園區(qū)夜郎自大,自認為園區(qū)面積遼闊、資源獨特、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷,但是沒有經(jīng)過充分的市場調(diào)研,投放市場后很快就以失敗而告終。存在的問題主要有四。其一,區(qū)位弱勢。盡管有些園區(qū)交通便捷,但距離客源市場較遠。在產(chǎn)品同構(gòu)的背景下,吸引半徑不會延伸至預(yù)測的客源市場。其二,景區(qū)遮蔽。由于許多農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園距離著名景點較近,而自身又未經(jīng)過精心包裝和營銷,園區(qū)往往未能和著名景區(qū)有機連接,僅僅成為其游客過往通道而已。其三,形象遮蔽[4]。同一類型的生態(tài)園占領(lǐng)先機,其品牌形象早已深入游客的心中,所以游客對于同質(zhì)新產(chǎn)品難以產(chǎn)生好感。其四,競爭激烈。由于生態(tài)觀光園紛紛上馬,引致園區(qū)競爭異常激烈。
三、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展對策———生態(tài)實踐
安徽和合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園(以下簡稱和合生態(tài)園),位于廣德縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)趙聯(lián)路南端廣祠高速南側(cè),距市中心5公里。毗鄰浙江省長興縣和江蘇省宜興市;距上海220公里,南京170公里,處于上海3小時經(jīng)濟圈,地域條件十分優(yōu)越。和合生態(tài)園是一家集農(nóng)、林業(yè)種植、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)于一體的市級農(nóng)業(yè)和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2010年3月已被評為國家AAA級旅游景區(qū)。園區(qū)內(nèi)生態(tài)資源較為豐富,生態(tài)環(huán)境較好。四周分布著滿目青山的森林資源和國家小二型水庫一座。目前已完成了大型梅園、128個品種的桃李園,彩色苗木園、玉蘭園、無公害蔬菜園、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、垂釣中心、竹園等8大游覽區(qū)域的種植和建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃、建設(shè)和運營是多學(xué)科理論與實踐的集成,園區(qū)具有集約生產(chǎn)功能、集中旅游功能、綜合效益功能。所以,核心是要把規(guī)劃思路拓展到“人地共生”的理想模式,即立足于“農(nóng)”與“旅”最佳結(jié)合點上,根據(jù)生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)理論,應(yīng)用造園的原理和技法,最終實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。[5]
(一)生態(tài)規(guī)劃立園
1、空間規(guī)劃
“梅園”和“竹?!笔呛秃仙鷳B(tài)園用地規(guī)劃面積最大的兩塊。而農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園要彰顯皖南獨有的自然、人文特色,可以輔之以江南丘陵茶園、江南水鄉(xiāng)田園風(fēng)光。即,合理處置竹海、梅園、茶園、田園等觀光景點的用地規(guī)劃問題。和合生態(tài)園內(nèi)合理配置建筑用地與農(nóng)業(yè)用地。農(nóng)業(yè)用地是生態(tài)園的主體(包括田園、茶園、竹海、梅園、水域等),而建筑用地只是輔助旅游活動、住宿、餐飲、娛樂的場所,二者比例要協(xié)調(diào)合理。即,用地最終結(jié)果不能戕害生態(tài)園之“農(nóng)味”和“生態(tài)味”。
2、建筑規(guī)劃
目前,和合生態(tài)園正處于規(guī)劃建設(shè)之中。建筑必須依托自然地理現(xiàn)狀和地域文化背景。[6]其一,從和合生態(tài)園地形地貌來看,可以因形(地形)就勢(地勢),遵循自然地形地貌的規(guī)律,進行建筑物布置建設(shè)。其二,從和合生態(tài)園地域文化背景來看,廣德地處皖東南,皖、浙、蘇三省匯合之處,中原文化、吳越文化、徽州文化在此碰撞交融,所以建筑物風(fēng)格的選擇應(yīng)問政于民,而不在于個人偏好或采取自上而下模式,或追求時尚,一味模仿徽派建筑特色的專家模式。其三,材質(zhì)選擇也應(yīng)該遵循地方文化生態(tài)。多選擇木材、竹材、石料作為建筑材料,色彩搭配與自然協(xié)調(diào),即以原色調(diào)為主,盡量規(guī)避水泥、鋼筋大體量建筑的出現(xiàn)。
3、景觀廊道規(guī)劃[7]
廊道是園林式農(nóng)業(yè)生態(tài)園游憩和觀景路線。其一,延伸方向遵循自然規(guī)律,按地形地貌起伏變化設(shè)置線路,忌人為裁彎取直,或隨意變通路線。其二,道路與觀景有機連接,讓道路成為觀景的通道(視覺廊道),做到曲徑通幽、移步換景、柳暗花明之妙。其三,宜選擇石材作為鋪路材料。
4、能源和廢棄物規(guī)劃
新能源使用是和合生態(tài)園生態(tài)設(shè)計的生命供給線。其核心是注意低碳環(huán)保設(shè)計,嚴格限制高耗能設(shè)施。一方面盡量考慮太陽能利用,包括直曬式太陽能熱水器,光伏發(fā)電照明利用,特別是景觀燈可以采用太陽能燈。另一方面考慮建設(shè)沼氣站,主要解決有機物垃圾處理問題,同時提供高效有機肥料。沼氣可以供應(yīng)灶具,還可以供沼氣站附近照明,也是特色景觀。最后,注意污水凈化和處理系統(tǒng)的建設(shè)。可考慮把園區(qū)生活污水凈化處理后融入自然水系;或者另外鋪設(shè)新的排水系統(tǒng)。
(二)生態(tài)文化興園
1、文化空間規(guī)劃和合生態(tài)園文化載體空間主要在建筑。建筑在文化方面的體現(xiàn)有形制、體量、風(fēng)格、布局等。建筑形制要求與自然渾若天成,反對大面積平整、開挖原有地貌;建筑體量與生態(tài)園協(xié)調(diào),以小體量村落房舍為主(包含辦公用房、商業(yè)用房、建筑小品等);建筑風(fēng)格采用具有廣德地方文化特色的建筑形式,通過民間調(diào)查和地方志查閱的綜合形式獲得;建筑布局宜適當集中,散而有神。反對過分集中、城市化發(fā)展的傾向。
2、文化內(nèi)涵規(guī)劃和合生態(tài)園內(nèi)涵文化表現(xiàn)形式為民俗活動、農(nóng)事活動、手工技藝、科普教育等。為彰顯文化生態(tài)的自然特性,規(guī)避人工化痕跡,民俗活動、農(nóng)事活動、手工技藝表現(xiàn)形式宜與時令吻合,即春耕、夏忙、秋收、冬藏的農(nóng)事活動與江南物候契合;手工技藝展示與農(nóng)閑一致;民俗活動與中國和廣德地方傳統(tǒng)協(xié)調(diào);科普教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和生態(tài)園理念協(xié)調(diào)等。
(三)生態(tài)經(jīng)濟強園
1、產(chǎn)品時間、空間策劃
竹海、梅園、茶園、田園等觀光景點遵循自然規(guī)律。從時間考量,梅園———冬、春季;竹海———四季;荷塘———夏季;歲寒三友———冬季。從空間考量,合理規(guī)劃竹海、梅園、茶園、田園等觀光景點。既有空間連續(xù)、又有合理分工。
2、產(chǎn)品系列策劃[8]
產(chǎn)品系列策劃包括觀光產(chǎn)品類、休閑產(chǎn)品類和參與產(chǎn)品類。
(1)觀光產(chǎn)品類———基礎(chǔ)。把握時令特征,有序開放梅園、茶園、荷塘、竹海、田園等主要觀光旅游產(chǎn)品。
(2)休閑產(chǎn)品類———提升。包括休閑農(nóng)莊和生態(tài)保護區(qū)。休閑農(nóng)莊是和合生態(tài)園高端產(chǎn)品的特色,集商務(wù)、會議、度假、娛樂于一體的旅游產(chǎn)品。依托亞洲綠色論壇永久會址,吸引高端學(xué)術(shù)、商務(wù)、休閑客戶入住。但,同時也可以兼營適合中、低端客戶休閑度假需求的產(chǎn)品,如家庭、情侶包租客房等。充分發(fā)揮生態(tài)保護區(qū)的休閑度假功能。生態(tài)保護區(qū)包括核心區(qū)、緩沖區(qū)和邊緣區(qū)三部分,科學(xué)合理安排邊緣區(qū)的旅游活動項目。包括濕地公園和親水廊道等,主要吸引客人親臨自然,呼吸新鮮空氣,放松愉悅心情。
濟經(jīng) 野視
經(jīng)濟管理
關(guān)
于假節(jié)日免收通行費 的經(jīng)濟思考 學(xué)
張偉
(臨沂 公路市 ,山局東臨沂 2 7 60 00) 摘
: 要為進一提 步收高 費公路的 行通效 率 和服務(wù)平水 , o21 2 年 家出國 臺 相 了政關(guān),策定在規(guī)節(jié)春、 清節(jié)明勞動 節(jié)、、 國 慶 節(jié)四 法個定 節(jié) 日 免假 小型客車收通 費行用 ,本 在 文注關(guān)政 策施實的 基上 礎(chǔ),經(jīng)從濟 學(xué)的角度 分 析節(jié) 假 日免通行收 費 政的影 策響 , 對其針來帶不的影利響 提出對 策 。關(guān)鍵 :詞 費公收路 ; 收免通行 費 ;經(jīng)濟 思考 ;
學(xué)中圖類號分: 5 F92
1 政 策的 出
臺
獻文識標 碼 A :
文章編
號: 16 71 —5 6 1 6( 2 0 1 )053 — 0 0 12 . 10 型客 車通行 的費實施況情 表示“ 比滿較 意或 “”非 常滿 意 ” ; 超過 7 0 % 的受 訪認者為 應(yīng) 該續(xù)堅持繼 此項策 政,健并 相 關(guān)全 套措施配 。
0 122 年務(wù)院 以國國 (發(fā)2 0 21) 37 號文批 轉(zhuǎn)交 運通部 的 輸 五門制部的重定大節(jié) 假日免小型收車客通行實施費案,其方目 的 在于進 步提升收一公路通行費率和效服水平務(wù),低公降眾 日出假行成本 根。方案據(jù),春節(jié)、清 明 節(jié)勞動、節(jié) 、慶節(jié)國 四 個家法 定節(jié)國假 及連休 日免收日7座 下以 (含 7 座載 )客車通 輛行 。費
節(jié)假 日 收小免客型車通行 費策政 響范影圍 廣 、義深意遠 ?!?2 012年首 次 在 慶 國期節(jié) 間施 該政實策, 其對經(jīng)濟 社 、人 會 民生 活 、通交運 行面具有方積極 的影 響產(chǎn)生,了顯著經(jīng)濟社的會 益 ; 但效 同時對交,行業(yè)通 運營理管還貸、、投 資融方的面也 產(chǎn)生 了不同程的影度響。 面下讓我們從,濟經(jīng)的學(xué)角度析一 下,分節(jié) 假日免收 行通費影的響 。 2經(jīng)從學(xué)濟角度分的節(jié)假 曰析收 小客免 車通 行的影費響 作為激因勵素 ,拉 內(nèi)動 ,需動帶關(guān)產(chǎn)業(yè)相展發(fā)節(jié)。 假免 日通收 費行一這激勵 因素刺激,居 民出行消 和費,經(jīng)查調(diào)計統(tǒng) , 2 0 1 2年國 慶 期間 節(jié)收費路 公小車 通客行量中 約, 一半是由 政策誘發(fā) 轉(zhuǎn)或來的,移 居出行對免費民一價這格素因影響的比 較 敏 感,近 6 %0的 訪 受表者 示如果,不實行 免 費 政策會,改 出行政策 ,變這影響種與經(jīng)濟 學(xué)激中反應(yīng)勵論理相是合的吻 ?!?自駕游大幅度 長增 ,力有帶地動了旅游 、 車租 、住宿、 餐 和相 關(guān)服 務(wù)飲 發(fā)展業(yè)。從 國家 統(tǒng)計 局的據(jù) 來數(shù)看, 2 01 2 國 年慶 節(jié)期 全 間接國游待客 去比
年增 了加 近4 1%,大幅 增度加了旅
游收入 。
給
收 公路 費帶 的影來 響收益: 下降成本、加 增、加公大 運路輸壓力。 收免型小客車通 行費 政策在實現(xiàn)顯 經(jīng)著濟社 會益 效的同,時使也 費收公投路 資者承 了更 擔(dān)多任 ,對其運 責(zé)管理 營的 影較大 ,響要主體現(xiàn)在益 下收降成本上、升和加公增路運 輸 壓 的 。 力 ( 1) 益收 降。下假 節(jié)日費通行 免的策 政導(dǎo),收 致費公路的 收 入 少。據(jù)初 減步測 算 ,國 慶 間,全 期收費國公 路免收小 客車 通 行費中, 約3 0% 由于 是 政 影 策 響 所 致通。行 費 收 益 下降 , 觀上客降低 政了府貸還 力能經(jīng)和 性 收費營路公的 貸 還力 ,特能 是在別公 行路債 務(wù)業(yè)規(guī)模較大 、還 貸力能相不足 時期對, 節(jié) 1 3 假免費通行 政 策在,施過程 中實重加 運了營 單位的 擔(dān) 。負 ( 2 ) 政策 施 需實要加額增外成 ,導(dǎo)本運 營致成本上升 受?!?政 策實施 的 影,全響收費國路公增 加 了 工人、設(shè)費購備 置的費 運營成 本 8約。 此,外政 實策 還加大施運營管理了難度 ,增 加
了養(yǎng) 護、維修
費等用 支。出典 型調(diào)查據(jù)析分 綜,合慮 考收入下 降 成、 上升本因素,免收等小 客車通 行政策對部 費收費公路分
經(jīng)營單 位 業(yè) 績的 影響可 能 到達 5 %上以 。
由此可見 ,
收小免型客通行費政策車吸引了 更公多眾在節(jié) 日期假間外 出旅游 ,促對旅游產(chǎn)進 業(yè)發(fā)、假 展日經(jīng) 、濟刺 激 國內(nèi)消費 、拉 動濟增長具經(jīng)積極作用有 產(chǎn),生了 良 的經(jīng)好濟效 和社會效益 。 益 低降了 出成行 ,滿足 了本 民人群對眾公路交 的期望通和訴 求 從 2 。 0 21年慶節(jié)期 國政策 間施實果看 效該,策政對 低全 降社假會 出日行成 本的 影響常 非明顯,實現(xiàn) 了政策期效果預(yù)。 為 量定評政策估施對 實降成低 的本 響影,于基 型典查 ,調(diào)用經(jīng)運 濟析法 分中擴展的算法和估量分價法析行估進算 擴。展算法估是指以 部地分區(qū) 收 費額基礎(chǔ)為 擴展到對,全 國 收 費 額的 估算。即通過 調(diào)部查 省分份 收費路公免 收額費, 依 據(jù)其 收 費年額和收 費公路程里占全 國的比 重進行 展擴算 。 估 價分量析是通法測 定過 國收全公路費網(wǎng) 日 交均通量 與曰 收均費額的 系,關(guān)結(jié) 節(jié) 合日期間全國費公收 網(wǎng)路 日均交通量 ,以 及 重大節(jié) 日 小型客收車額費占 比參的數(shù)定標推, 全算國國 慶 節(jié) 假 日間小型期客 車均免日通收 行費度 額?!?兩 種 方 法 分析 , 假節(jié)日 費通 免 的行政策 , 給 自駕游 行出的 人 們來帶 切了實優(yōu)惠,的
在體政現(xiàn)利 民的同策也時進步一體現(xiàn) 了路公通交公益屬性的和公共務(wù)服能職,使 人民群充眾享受 分 公到交通的路發(fā)成果展適, 應(yīng)新形勢了下 民人眾對公通 路降 出行成本低的期望訴和求 從。查結(jié)果調(diào)看政 ,惠 策利民民的 響得影 到 了好良 的 會社反 響 。 九 成 的近受 者訪對 國 慶節(jié)免 收 小
( 3
)政影響帶來策的 擁 堵問題在。 自由市場 用下作,人 私的優(yōu)最決策 在際私人收益等于邊際私邊 成本 時人現(xiàn)實,對全社 會而言,最有 率效的均衡應(yīng)點在邊該際社會 收益 等(邊于私 際人 益收)等邊際于社成會時實現(xiàn)本,是社最優(yōu)會通的量行,但 是 , 往往私人是決策最的優(yōu) 行通量大于社會最的優(yōu),若每 量 人都個此如策 決其結(jié),是私果決策的人通行總量超過會最優(yōu)的 通 社 行總量 , 堵?lián)?就 這 樣產(chǎn) 生 了。 堵?lián)砑釉龉份數(shù)倪\力壓經(jīng)和損濟 。收費失公路免費通的 行政策,增 加 了通量 交,在大程度上抵很了收費站通消效行率 提 升的效果 。擁堵現(xiàn)象嚴 重, 僅給公不運路輸來很大 帶的壓 力, 一步進增 了加公交路設(shè)施通給供能不力 的矛盾 足也,對加 增了 車輛 的 燃費和磨油損 ,增加了環(huán)境 染 ,污于擁過的堵通更交容 易 發(fā) 交 通 生 事 ,造故 成經(jīng) 濟損失 。 3從 濟經(jīng)學(xué)角度分析解決政的帶來策不的利響影 盡 快對政策運單營 位還貸的能 力 、務(wù)風(fēng) 債險進行 經(jīng)濟 估 ,評 研究實施 應(yīng)經(jīng)相濟補性償策政的可能性和必 性要 。研究在前期 工作 中慮考收通行費免的 策 政素因 由。于重節(jié)大假日免收 型 小 車客通 行費策政具 降低有 營運位單收 、拉益動關(guān)產(chǎn)相業(yè)發(fā)等展 影 ,響要在 公路需設(shè)建項 目前 期作工 尤其,是經(jīng)評價濟和財務(wù) 評 中、價慮這考政策 因一素 。 強加 研究政策實對公施路投融 資境環(huán)的 影響。 政 策的施 ,實 不 僅對 既運 營單有 位的營活動產(chǎn)經(jīng)生 影響,而且可能 由于 預(yù) 收期 益降、政 策下 確定性不等因 對素未來 公路融資 形成定的抑一 制 作用。 要 這持 求續(xù) 蹤政跟 策 長 的期 影響 , 行為 業(yè)及 時 對應(yīng)和 健康發(fā)展 提供 策支持 。 決 解 擁決堵問題 的經(jīng)濟手 段是收取用 費。 總 (轉(zhuǎn)下 1 第 6頁)
?
1 6 ?2 0 15 年3 月
經(jīng)
濟 視野
經(jīng)濟理管
謂的 “
有供效”給指的是合符 市場需要 的給供, 如產(chǎn)果很大能, 但 能 生 產(chǎn)的東西是市卻場不需 要,的這就 是無供 給效 比如, 我 國 奶及 對 奶制品 的 求 很需大 , 都 致 導(dǎo)香港 政 府法 限立制大 陸 居 民購 買 ,而 國 內(nèi)
奶 及 奶制 品 的產(chǎn)能 其 也 實 小不 但 這, 產(chǎn) 能種 屬 于 無 效供 給 就 , 為因 其 品 安食 全法 得 到 無保障 。當然 , 效 供無給 這 種 情 形出 現(xiàn) 的 原 因 可 更能 是居民 對本 國 生 產(chǎn) 各種的產(chǎn) 的 品需求 已經(jīng) 達 到飽 和 點, 超出的 產(chǎn) 能 就 無 是 效供給 。 這 情種 形 下, 如果過擴通張性政策提高經(jīng)濟長率,增由于 實際增長 以率 較大幅低度潛于在增率長 ,使實際增長率即有提高所依,離然 潛 在長率增遠 較, 所通貨以脹率膨般一會不大 度上幅升主,要 原 就是因產(chǎn)能剩 。在這種過情下形,雖 可然以在 沒有貨膨脹通 的情 下況高提經(jīng)濟增率長 ,但這個增長高致導(dǎo)效無給得 供以維 持 甚 至 繼續(xù)增 加 , 將 下埋 經(jīng)濟 危 機的 隱 患 。 我國 前目情的很況能可于屬二種情第形 。前我 目國學(xué)術(shù)界 主 的流觀 點 中 國是的潛 在 增長 率 經(jīng) 下 已 ,在降 們他 的 心目中 , 謂 的所 新“常 態(tài) ”很 大度上就程是潛 增在長 下率 (降吳振 ,宇 2 1 0 3)。 如果 我 經(jīng)國濟 真 是的 處于 第 二 種 情 形 ,那 么 就可 通以 過增加效有給供加和快革改來高提濟增經(jīng)率 長。增有加供給效 的政策包括 加技速術(shù) 步、產(chǎn)進 結(jié)構(gòu)調(diào)業(yè) 整改、三類 。革然 ,當 這 三政類 策即使在潛在長增率下 降情況的也適應(yīng) ,只下過在 不 這 種 形 情下,它 們促進 的 主 要 是潛 增 長 在 率 3 . 。2深改化革 由 于改革 可以多個在領(lǐng)展開 ,域不而同 領(lǐng) 域的革對改濟 有經(jīng) 不的同影 ,響有 改的措施革刺激需 求有 的刺激供,,給所以 深化改革助于有顧宏兼觀控調(diào) 的多個目 。 標( 1 )消勞動力成化本上 的升影 。響過勞動用工制度改革通 調(diào)動 勞者 動積的極 ,性高其生產(chǎn)效提率, 助于有降 單低產(chǎn)位品
產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)
整調(diào) 既可 增以有加效給 供,能夠刺激也需 求。我 國民的消居 需求費其實非 旺盛,常大量但需 給予 求外 國了,貨 原 因在 就于缺 有 效乏給 供我 國居。 在民 外大國量買奢購侈品就 是明 證。所 ,只以要我國能夠 生產(chǎn)出足 夠好的 產(chǎn)品, 部這分外 需 就可以轉(zhuǎn) 化為內(nèi)需 。外另,淘汰 落產(chǎn)后能 、進引先產(chǎn)進能也 能 高整個提經(jīng) 濟的資收投益率 ,從刺激而資 投需求 。 3. 4 加強自 創(chuàng)主 新如 所述 ,學(xué) 前習(xí)技術(shù)進步在我 型國已經(jīng)到走盡 ,所 以加 強 頭主自創(chuàng) 就 不新可避免加。 大科投入技 改、科革技制體教和育 體 , 制 由國家 主導(dǎo) 進 行 規(guī) 大 模的基礎(chǔ) 科學(xué)技 術(shù) 研 ,開 發(fā) 展 規(guī) 大 模的間探 空、索海底探索
等 項目,促進 技科步 進并,改 科技革 果成擴 的散和化 機制,轉(zhuǎn) 高提投收資率和 資源利益用效率,同 時激 需刺求供給和。 4 結(jié) 論 從根 本上 ,宏說 觀控 調(diào) 目的標是 不增長保 ,而保 是業(yè)就 。 就 國中 而言,目前宏調(diào)觀控是 目多的,即 “標 增長穩(wěn)、 改革、促 調(diào) 構(gòu) 結(jié) ”因。經(jīng)此 濟長 目標增 的 確不僅定要考就 慮業(yè),還考 慮要別因素。 的 生產(chǎn) 成本上升技術(shù)、 進步方式化變、 投收益資 下率、降出 口導(dǎo)向增型長可不續(xù)持,幾個這 因使素 中國經(jīng)得進濟 入一個了 “ 新常 態(tài)”。 這個新 常態(tài) 的表 現(xiàn) 是就經(jīng)濟 增率長 下 降、“滯脹 ” 隱 患 出現(xiàn) 、就業(yè) 壓 減力小 、 消 費比占 高提 產(chǎn)、業(yè) 結(jié) 構(gòu) 從 勞動 密 集型 向金密資集和知型識集型 自然密換 轉(zhuǎn),以及 對主自 發(fā)的研 求增加需。 在 新 “?!毕聭B(tài),國應(yīng) 我該降經(jīng)低增長濟 目 標,深 化改 革加,產(chǎn)快結(jié)構(gòu)調(diào)業(yè)和 自主創(chuàng)新,實整行供 管理給 需求和 管理雙 擴的張策政組,合需求管在理方面,實 行 貨幣 健或穩(wěn) 小量緊縮 、政財擴 張政 策組的。合
的平均成本
。通 教 過育體改革制高提教系育統(tǒng) 的效率 培養(yǎng), 參 適考 獻文 合 市場要需 的素質(zhì)高動勞力 也可,以降低 產(chǎn)品平均的成 。本 【 通 】 陳1 清啟 正.確理解 適 應(yīng)新和 常 態(tài)[ J ] . 中國 情國國力 ,2 10 4 0 );1 2 . 213 .科過技體改制釋革科放工作技者 活力 的,促企進業(yè)進和行擴 大 (研發(fā)活 動,過技通術(shù)步進 降低來均平成本 這有。助于對應(yīng)成本 [2] 林 毅 夫 蘇劍,. 論我 國經(jīng) 濟增 長方 式的換 【 轉(zhuǎn) J . ]管世理界
,推動 的通 膨貨 脹 。( 2)促進有效 供給 在我。國問 突題 的出 品食全領(lǐng)安 域通, 過產(chǎn) 生品產(chǎn)安全制和司度法度制的 革 ,加改處大罰 力度,確?!?消 費安 。這全助有于 把中國食的 品給供為變效有給 ,供進經(jīng) 促增長 。濟通過改革強市場化量 ,力加強市競場爭 ,淘落后汰 產(chǎn) 能減少無,供效 給 。
2 0 70( 1 1 )3 :3 .
[
3 ]偉劉 ,劍 . “蘇 新 常態(tài)” 下的 中國 宏觀調(diào)控 J [] 經(jīng). 濟學(xué)科 , 2
01 ,44 : —51 3.
[4 】 平任 新.常態(tài)下 中國的濟 經(jīng) ( )J .中國小企中, 2業(yè)0 14 ( 9 :
1 8) 2. O .
[
5 】慧蓮張, 紅駒 . 中 國汪濟經(jīng) “新 常態(tài)【 J”] . 銀行 ,家 2 1 4( 60) : —1 1 3. ( 3)刺激需求 。革可 改提以高投資益率收, 而從刺激資投 l 求 。比如需
土地制 改度 ,農(nóng)革村耕地權(quán)確會導(dǎo)致 民對農(nóng)地投 土 6[ 】趙 曉. 中國經(jīng)濟進 入“新 常態(tài) 了 嗎?。?[ J ] 中外.理管2,0 1 4
資 增 的加 ,農(nóng)村 宅 基地 確 權(quán) 會 致導(dǎo) 民農(nóng) 房 投 住 的增 加 資市 場 。 ( 11) 2; 8 . 競 方面 的爭革改也會降低 些一業(yè)行的 進入門 檻 刺, 民間激投 ,資 7 ][ 經(jīng)文 鐘 .“ 論國經(jīng)中濟 展新 發(fā)態(tài)”[常 】 .N 經(jīng) 濟El 報 ,2 01 4 . 7 等等。 28 .
3 . 產(chǎn)3業(yè) 結(jié) 調(diào)構(gòu)整
八年前,茶并不能像現(xiàn)在這樣引發(fā)大眾的熱情,很多人對于茶,僅僅停留于杯泡、側(cè)重于解渴、令人晚睡的功能。時至今日,我們看到更加精致與注重美學(xué)的茶事活動,看到更為奢麗的茶品茶器,而《海峽茶道》也從無到有,從不為人知到成為業(yè)內(nèi)的先鋒讀物,與時代一同成長,感知產(chǎn)業(yè)的溫度。無論行業(yè)中的隱憂或喜樂,都值得我們思考、陳述,以期它更健康、更理性地往前。
壹
中國大陸茶事的興起,可以追溯到更早的上世紀八十年代未期,當時大陸茶文化已呈萌芽之態(tài),一些茶人在各自領(lǐng)域默然耕耘,同時與臺灣茶界的交流也在這時候開始。上世紀九十年代后,最能代表茶事興盛的功夫茶館,在各大城市呈現(xiàn)熱度,國內(nèi)茶事也漸始繁鬧。
可惜這種熱度并沒有持久,那些裝修豪華的茶館在短短的兩三年內(nèi)卻失去了茶的份量,異化為麻將館或餐館。沒有內(nèi)涵的表面興旺注定了要面對波折。
一直到2000年中期,在茶文化熱潮的帶動下,茶事又一度興旺,這其中,以2006年創(chuàng)辦的《海峽茶道》雜志為代表,一批茶文化的工作者開始思索有著三千年文化傳統(tǒng)的茶道要怎么在現(xiàn)代社會煥發(fā)生機,他們也開始踐行茶道的理想。由此為發(fā)端,開始為中華茶事注入一股深層而持久的力量,以“七零后”,“八零后”為代表的年輕茶人,開始了另一場真正意義的茶事歷程。
2006年,是茶事發(fā)展的熱潮。這時候,最讓人關(guān)注的普洱茶開始熱銷,一直走到2007年的巔峰?!逗{茶道》描繪的普洱類似股票的主題不幸一語成讖,當被人瘋炒的普洱跌落到最低谷的時候,許多小商家與收藏者因此極度受傷,甚或傾家蕩產(chǎn)。2008年,徘徊之后的普洱茶又重新上揚,直到今天,每一年云南古茶山都為人們關(guān)注。
2011年開始,以年增長三成的漲幅讓人看到普洱的力量。原本在港臺只是一種最大眾的茶品,也因為其天生的厚質(zhì)讓人重新認識到它的價值,尤其是老茶漲到天價。那些荒野之地生長的野茶,更有讓人信服的概念。
2012年,普洱茶進入甜蜜期,成長得很順利。這一年,很多人以為普洱茶已經(jīng)到達頂峰,卻沒有想到它的未來更令人側(cè)目。到了2013年3月,普洱第一波春茶上市,最為人關(guān)注的山頭古樹茶中,老班章報價為3200~4500元/公斤,冰島為4500~5000元/公斤,昔歸為2600~3200元/公斤,普洱春茶價格的連續(xù)5年上漲,普洱茶的主要產(chǎn)區(qū)的古樹茶價格漲幅高達30%,有些高達50%。
主要針對古樹茶的熱潮,也引發(fā)了后一年更大波動。
2014年更引來了資本的洶涌入駐,老班章等著名的產(chǎn)區(qū)的價格直接在2013年的基礎(chǔ)上翻了一番,茶價的高昂更讓人驚嘆喝不起茶來。
《海峽茶道》每一次都在關(guān)注這一類的茶事,在第一線茶山與茶農(nóng)、收茶客共同經(jīng)歷這樣的市場變幻,我們也在經(jīng)歷這些熱度、希望與迷茫。也因此,每到四月春茶結(jié)束,當月的刊物就會開始忠實地紀錄在茶山發(fā)生的點滴,真實地描述人們的喜樂與憂愁。我們也在試圖尋找方向,告知大眾,最需要守住一片綠色的山林,那才是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。
貳
行業(yè)熱點,永遠是我們關(guān)注的核心,同時作為一本出生于福建土地上的期刊,閩茶更成為報道的重點。在“最美茶鄉(xiāng)”的系列報道中,我們可以看到那些美得讓人心跳的茶山,看到茶的美好與希望。在發(fā)現(xiàn)最美茶鄉(xiāng)的同時,2014年“茶旅”也適時開動,為了就是讓更多愛茶人走進茶山,直擊茶事現(xiàn)場,讓茶香更近一些。
八年來,閩茶的成長軌跡清晰可見。
茶市與福建人,有著深不可分的關(guān)系,可以這么說,“沒有福建人就沒有茶葉市場”。敢拼敢創(chuàng)的福建茶商,在大江南北,甚至海外都有著巨大的影響力,他們既可以抱團取暖,也可以單兵做戰(zhàn),每一個人,都是一個陣地。茶事的傳播,與他們有著密切的關(guān)系。
從2006年起,《海峽茶道》就關(guān)注過很多在外地發(fā)展的閩茶商,與他們一同經(jīng)歷悲歡、一同收獲希望。“閩茶中國行”既是一種活動的存在,也是一種精神的傳承。
在2006年的福建,鐵觀音并不讓人擔(dān)心,因為他們的名氣始終處于上升期,產(chǎn)業(yè)潛力無限。那時,人們多是在思考武夷巖茶該怎么賣,為什么不像鐵觀音那樣受追捧?傳統(tǒng)工藝會不會有前途?不管外面的風(fēng)聲如何,武夷山人一直在鍛煉自己的內(nèi)功,他們守住了最傳統(tǒng)的一脈烏龍茶香。因為武夷山產(chǎn)區(qū)太小,整個產(chǎn)量約為鐵觀音的十分之一,也因此,他們善于精耕細作。也因為武夷山把旅游做為第一產(chǎn)業(yè),茶是第二產(chǎn)業(yè),這樣讓茶變得很幸運,這里的山水護持得特別好。在這塊小區(qū)域內(nèi),一點點變化都會影響到小氣候,所以在植被的保護上,武夷山做得很認真,他們成立專門的執(zhí)法隊伍來監(jiān)管茶山的開發(fā),盡管也無法盡善盡美,但總體上茶山的開發(fā)并沒有過度,山水依舊青翠。每一年我們來到武夷山,都會特地到茶山探訪,到茶園去感受那里的溫度與色彩,與很多愛茶人一樣,我們深深熱愛這片山水。這一塊美好的土地更需要武夷山人自己理性對待,端在手上金飯碗,并不代表它不會掉失。
我們與他們命運相關(guān),我們會花很多時間在武夷山去學(xué)習(xí)最博大精深的手工制茶工藝,在三天沒有兩天眠的辛勞與五十攝氏度的焙房里學(xué)習(xí)巖茶的陰陽五行。
讓水在葉脈中流動,讓木與火交融,茶又在水中復(fù)活,體會天與地給這片葉子的神奇。
除了巖茶,紅茶發(fā)源地的桐木關(guān)也在這幾年間快速成長。行銷四百年的正山小種,曾經(jīng)神圣過,也沉寂過。它的命運更加起伏,從藏在深閨人未識,直到熱炒至滿城紅艷。更因為正山小種中的極品茶――金駿眉的興起。
2006年就有金駿眉的試制了。2007年,我們采訪了最早生產(chǎn)正山小種的元正茶廠,也采訪了首制金駿眉的梁駿德茶師,聆聽這里面?zhèn)髌媾c希望,這樣的茶很獨特,它有更大的成長理由。2007年后,金駿眉在市場上快速熱銷起來。
記得當時我們報道的《滿域盡是金駿眉》,希望市場更加理性,但不幸地,這種“滿城盡是金駿眉”現(xiàn)象卻成為未來幾年的真實寫照。
人們希望金駿眉有更完善的商標保護。與金駿眉熱同時令人關(guān)注的,則是金駿眉商標的糾紛。我們也一直在關(guān)注事件的進展,直到2013年12月12日,北京市高院對“金駿眉”商標案做出了二審判決,最終認定“金駿眉”是一種紅茶約定俗成的通用名稱。也因此,歷經(jīng)五年的金駿眉商標案才塵埃落定,所有武夷山區(qū)域內(nèi)有資質(zhì)的企業(yè),都可以向同業(yè)公會申請使用“金駿眉”商標?!敖痱E眉”商標成為眾多武夷山茶企可以共享的集體財富。
叁
紅茶走紅,白茶也“紅遍天下”,2012年底開始,白茶突然間受寵起來,這種只經(jīng)過萎凋和干燥兩道最簡單工序的茶類,成了人們心中的“珍品”。無論是在奢博會上,還是在拍賣市場,老白茶的價格節(jié)節(jié)高升,異軍突起,成為一匹令人關(guān)注的黑馬?!逗{茶道》適時關(guān)注,推出了兩期白茶專題,將白茶的產(chǎn)地、工藝、營銷都真實地呈現(xiàn)在讀者面前。
很多愛茶人開始拿出自己珍藏著老白茶,說著人們耳熟能詳?shù)囊痪湓挕耙荒瓴?、三年藥、七年寶”,這是白茶行業(yè)可貴的營銷策略,也是資本在市場上的發(fā)端,無論我們?nèi)绾伟H,白茶的價值更加突顯,這映證了人們對茶的健康訴求,在強大而深層地發(fā)酵著。巖茶、鐵觀音,包括白茶,都成為市場關(guān)注的焦點。但在福建的省會,人們永遠忘不掉的,存在心底的還是那一朵美麗的茉莉花。
2006年的時候,福州茉莉花茶還是默默地守在一角,老茶廠徘徊難前,我們?yōu)樗鼡?dān)擾,也報道了幾期花茶的故事。事在人為,后來兩年,隨著茶事的興起,福州茉莉花茶也開始為人關(guān)注,市場上更受追捧。2012年10月,國際茶葉委員會授予福州茉莉花茶“世界名茶”稱號。
實際上,這幾年的《海峽茶道》,關(guān)注最多的還是鐵觀音產(chǎn)業(yè)的變化,感慨于安溪人的不屈與斗志。每一年的安溪鐵觀音都是新聞不斷,不論是喜是憂,安溪人總能在茶界爆發(fā)出巨大的能量。2006年,安溪鐵觀音就已經(jīng)走向了全國,當時很多茶類還在觀望,也沒有哪個地區(qū)的茶農(nóng)可以像安溪人一樣敢闖敢創(chuàng)。那幾年,除了茶王賽,除了工藝創(chuàng)新,他們把茶做到極致,最能跟住市場的步伐,最能找準人們的喜好。面積與產(chǎn)量也逐年增加。
安溪茶商的營銷水平越來越專業(yè)。2011年,安溪知名茶企中括起一陣“明星代言”旋風(fēng):八馬茶業(yè)請來許晴:華祥苑請來影視天后李冰冰;安溪鐵觀音集團也不甘落后,邀請張燕代言;新品牌川和茶業(yè),則找來了胡靜;坪山茗茶更是重金聘請李連杰為其代言“功夫茶”。所有這些,都證明安溪人的果敢與膽識。
從2013年開始,安溪茶也面對新的問題,市場一度冷卻,這些問題,需要勤勞精明的安溪人自己來面對。也在這時候,安溪鐵觀音等三家企業(yè)IPO被終止審查;面對三公消費從嚴,禮品茶銷售受阻的艱難局勢,安溪茶企在尋求深加工、營銷模式的新突破。
我們在報道中也一直呼吁,市場是一塊磨金石,人心的向背決定了茶業(yè)發(fā)展風(fēng)向,產(chǎn)業(yè)不可能一直向前,需要的是根據(jù)形勢做出正確地改變,在有機,更健康的生活理念下去打造鐵觀音的種植、生產(chǎn)、制作與營銷模式??梢钥吹降氖牵呐率袌鲈僬?,一些制作精細的鐵觀音手工茶在高價位上仍舊供不應(yīng)求。
只要把產(chǎn)品做好,并不要太在乎市場的變化。短期經(jīng)濟指標并非是唯一的指揮棒。
這也是很多茶鄉(xiāng)需要認真思考的問題。茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)過剩,未來幾年還會更加突顯,此時更需要精耕細作,需要更安全可靠的品質(zhì)來提供給大眾。
肆
除了各種茶類,八年來,我們能看到蔓延速度最快的,就是各地茶博會。尤其以2008年后開始的一些茶博會,大有紛擁而上之勢。一開始各地爭先恐后的好事,到后面就有點成了“雞肋”。從去年開始,全國每年以茶為題材的展會超過200個。花樣繁多的茶博會令茶葉經(jīng)銷商疲于奔命。
茶博會的雷同和良莠不齊說明了茶行業(yè)的創(chuàng)新力不足,我們則相信,未來的茶博會一定有更明晰的定位和實際的營銷效果。
作為茶文化的特殊形式,“禪茶一味”一直是日本和韓國茶道界所推崇的茶道理想。自2007年開始,《海峽茶道》關(guān)注并參與到與日、韓等地的禪茶交流大會。禪茶大會,從河北到武夷山,到韓國,到浙江,到江西,一直起著引領(lǐng)茶界精神的重要作用。
而刊社自己策劃的“閩茶中國行”,“閩茶世界行”活動,更引導(dǎo)了行業(yè)風(fēng)向,展示了實在的推廣效果。這是刊社親自策劃的活動,也是茶事興盛的必然結(jié)果。
近年來,越來越多的年輕人,開始加入到茶人的隊伍中來。而茶葉電商也得到更大的突破,一些品牌以親近年輕人為定位,成為最大的贏家。
但網(wǎng)絡(luò)營銷并不是那么簡單,2011年,曾經(jīng)是國內(nèi)最大網(wǎng)絡(luò)購茶平臺“也買茶”對外公布“暫停”其網(wǎng)站運營,在當月內(nèi)對一切庫存茶葉清空,并中止與之相關(guān)的網(wǎng)站運營和商標。這表明,一向高調(diào)的“也買茶”,經(jīng)過兩年的運營,最終也承認失敗。
茶葉電商會不會是未來重要的銷售渠道與商業(yè)模式?相信它有更廣闊的空間,但并非一上就能賺得金銀滿缽,它還需要人們更深入研究。
在茶界,風(fēng)波從來不會停止,只有穩(wěn)步前行,才是產(chǎn)業(yè)最大的福音。
當然,好消息在茶界也從未停止。
2012年11月16日,衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合最新食品安全國家標準GB2763-2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》。與2005年版相對比,新版的標準增加了100頁內(nèi)容,涉及的農(nóng)藥品種由原來的136種增加為322種。2013年3月1日,新標準正式實施,成為我國監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留的唯一強制性國家標準,上市銷售的茶葉必須符合25項農(nóng)殘標準。
未來的茶葉會更加安全嗎?
這是關(guān)系到每一個愛茶人的切身問題,也是中國茶產(chǎn)業(yè)走向國際的最基礎(chǔ)的硬件。
2013年,星巴克旗下首個茶瓦納茶吧在紐約開張,星巴克總裁兼首席執(zhí)行官霍華德?舒爾茨宣稱,星巴克將用經(jīng)營咖啡的精神經(jīng)營茶飲料,按照其“五年千店”的規(guī)劃,或許很快地,茶瓦納茶吧就會把中國的茶帶向全世界。
2008年奧運會上,茶與全球的體育盛事有了聯(lián)結(jié),讓世界知曉中國茶。茶字的大符號展示是一個大國的深厚沉淀,也是一個民族的藝術(shù)根砥。
世博會上,茶更深入其中,茶仙子,茶的各種生動鮮活的展示,有理由讓世界知道,我們的茶文化傳統(tǒng),正在一步步復(fù)興當中。然而,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,還有一些是不能忘卻的,比如茶區(qū)連年的干旱,或遭受空前的凍災(zāi),土壤的酸化,水土的流失,稀土的超標,大自然在時刻提醒我們,像霧霾一樣,隱憂就在我們身邊。
茶山的和諧與節(jié)制,生態(tài)鏈的平衡,是我們農(nóng)業(yè)科技久已遺忘的領(lǐng)域。不停索取與殺伐之氣,不是茶的本味。
與自然共生存,回到美好的家園,才有更好的茶。
郫縣三道堰鎮(zhèn)青杠樹村支部書記韓忠指著一架雞公車問成都來的兩個姑娘。她們正在村口的農(nóng)耕博物館參觀。博物館里展出的都是青杠樹村在拆舊過程中收集的房屋構(gòu)件、生產(chǎn)器具,算不上文物,但對城里人是新鮮玩意兒,也能喚起一些人的鄉(xiāng)土記憶。
青杠樹村距成都市區(qū)16公里,是離成都最近的村莊。韓忠介紹,他們的目標是打造“離成都市最近的最能體現(xiàn)川西風(fēng)光的小村”,“再現(xiàn)成都的川西記憶”。
而在2012年6月之前,青杠樹村的主要收入來源是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
由一而三
2012年6月,成都市國土資源局一紙農(nóng)村土地綜合整治的批文,撬動了青杠樹村的城鎮(zhèn)化進程。
青杠樹村按照“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”的理念建聚居區(qū)。集中居住以后,結(jié)余集體建設(shè)用地200多畝可以面向市場流轉(zhuǎn)使用權(quán)。
通過市場調(diào)查,有不少企業(yè)愿意以一畝70萬元左右的價格摘牌,用來發(fā)展水鄉(xiāng)旅游。這樣,實施土地整治項目的投入便有了出處。但這些錢要在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)后才能到位。也就是說,村里必須先把集體建設(shè)用地整理出來,才能獲得這筆收益。
一方面,通過多方對接,成都農(nóng)商銀行愿意為項目提供金融支持,以整理節(jié)約出來的建設(shè)用地作抵押,以農(nóng)民自主組建的集體資產(chǎn)管理公司為貸款主體,成功貸款6000萬元。另一方面,積極招商引資,通過集體建設(shè)用地“預(yù)流轉(zhuǎn)”的方式,彌補建設(shè)資金缺口。
集體資產(chǎn)管理公司是股份制企業(yè),每一個參與項目的農(nóng)戶都是合伙人。
土地整治中最核心的拆舊安置辦法和相關(guān)的配套措施,全部由集體資產(chǎn)管理公司牽頭擬定,直至絕大多數(shù)人無意見后再提交議事會討論通過。新居建成什么樣,也由農(nóng)民自主決定。
因為全體合伙人早就在項目之初就將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)主攻方向,因此就把整個村作為一個景區(qū)來規(guī)劃,按照4A景區(qū)標準打造。新居住區(qū)建筑風(fēng)格保留著傳統(tǒng)川西民居輕盈精巧的建筑造型、樸素淡雅的建筑色彩,原有的高大喬木全部得以保留,原來的灌溉溝渠在小區(qū)內(nèi)蜿蜒流過,變成了具有灌溉、景觀雙重功能的生態(tài)渠。一些重要節(jié)點還點綴著牌坊、水車、亭子等景觀。
原來農(nóng)民都不愿意種植的一片低槽田,通過引水進田、搭橋造景、種植水生植物,形成了一個非常漂亮的生態(tài)濕地公園,將成為今后景區(qū)的核心。
目前,村集體資產(chǎn)管理公司已與5家企業(yè)達成投資意向,如果企業(yè)的項目方案符合這個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,就可以參與集體建設(shè)用地的掛牌流轉(zhuǎn)。
現(xiàn)在,農(nóng)戶的新房已分到各自手中。一些農(nóng)民在盤算著將自己的房屋拿一部分出來搞鄉(xiāng)村客?;蛩椒坎损^,還有一些農(nóng)民干脆把房屋租給別人,自己到這些產(chǎn)業(yè)項目去打工。
借由“小組生”,青杠樹村實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的橫跨。
邛崍市夾關(guān)鎮(zhèn)周河扁也完成了由一而三的跨越。對于導(dǎo)入“小組生”新農(nóng)村綜合體的產(chǎn)業(yè),這里的村民同樣選擇了旅游業(yè)。
農(nóng)戶與一家綿陽的專業(yè)化酒店經(jīng)營管理公司組建“白沫江灣”鄉(xiāng)村主題酒店聯(lián)盟。分為三種合作模式:一是企業(yè)投資,即由專業(yè)酒店公司通過租賃方式吸收部分農(nóng)戶富余房屋自行投資建設(shè)接待設(shè)施,目前已有4戶農(nóng)戶與公司簽訂租賃協(xié)議,房間數(shù)22間;二是農(nóng)戶投資,即由農(nóng)戶對自有房屋中富余部分房間自行投資建設(shè)接待設(shè)施;三是共同投資,即由專業(yè)酒店公司提供改造資金、農(nóng)戶提供富余房屋共同投資建設(shè)接待設(shè)施。
參與農(nóng)戶不僅在房屋租賃方面有著穩(wěn)定的收入來源,更能參與資本運營收入的分配,同時作為酒店的員工也能獲得工資性收入。僅是租房,農(nóng)戶每年平均可獲得2.45萬元收入,加入酒店聯(lián)盟更可實現(xiàn)每年7.2萬元的收入。
旅游業(yè)是新農(nóng)村綜合體優(yōu)先選擇的產(chǎn)業(yè)。有計劃建成4A景區(qū)的新農(nóng)村有:大邑縣■江鎮(zhèn)大自然梅花產(chǎn)業(yè)園、大邑縣新場鎮(zhèn)清源半島、青杠樹村、新都區(qū)新繁鎮(zhèn)高院村等。這些點位造得很美,美麗田園既是景觀,又是經(jīng)濟。
“望得見山、看得見水”被實踐為“透山秀水”的工程,“記得住鄉(xiāng)愁”被發(fā)展成生意,賣給來尋鄉(xiāng)愁的城市人。
“鄉(xiāng)愁”成為新的經(jīng)濟增長點。
一三聯(lián)動
第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村本業(yè),未被拋棄,而是升級并與二、三產(chǎn)業(yè)互動。
上述青杠樹村,已經(jīng)成功組建了糧經(jīng)專業(yè)合作社,啟動800畝的優(yōu)質(zhì)糧油和有機蔬菜基地建設(shè),并在田間、溝邊、河畔修建原生態(tài)的慢行通道,強化農(nóng)業(yè)的觀光功能。
周河扁所在的夾關(guān)鎮(zhèn),結(jié)合邛崍市打造“邛茶走廊”的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)目標是打造四川茶產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn),“代表成都輻射康藏”。
香林村則是一三聯(lián)動的復(fù)合業(yè)態(tài)。結(jié)合香林村地理位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,因地制宜發(fā)展有機蔬菜、生態(tài)苗木種植,集中連片發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),打造都市現(xiàn)代欣賞型農(nóng)業(yè)示范基地。通過土地整理流轉(zhuǎn),引進格林莊園、金桂園、葡萄莊園等鄉(xiāng)村旅游項目,促進一、三產(chǎn)業(yè)融合。
新繁鎮(zhèn)是一二聯(lián)動,建家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、泡菜食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
安龍村的產(chǎn)業(yè)分成三塊:與縣文旅公司合作,發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖客棧,采取返租的方式,充分利用農(nóng)戶閑置的住房,統(tǒng)一運營管理,鼓勵農(nóng)戶居家就業(yè);組建小微盆景合作社,建設(shè)占地13畝,總投資約400萬元的精品盆景園,帶動村民增收致富;組建生態(tài)蔬菜合作社,帶動20戶以上農(nóng)戶參與建設(shè)生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地,并注冊“全家河壩”商標。
高院村玲瓏錦院各組團之間大量保留原生態(tài)植被,彼此間有林盤、溝渠、濕地、農(nóng)田間隔,房前屋后郁郁蔥蔥,種的都是柚子、橘子、枇杷等果樹,非常便于村民發(fā)展以農(nóng)家會所為主的庭院經(jīng)濟?,F(xiàn)在的高院村及其附近,已經(jīng)有了藍莓園、百草園、尚作有機蔬菜園等產(chǎn)業(yè)項目,在合作社務(wù)工,不僅每天有80元的務(wù)工收入,還能就近照顧家庭。
崇州市榿泉鎮(zhèn)群安村余花龍門子新村和荷風(fēng)水村,都布局在榿泉鎮(zhèn)千畝紅提、千畝金銀花、千畝荷花產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域。周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的繁榮,給兩個農(nóng)民新村帶來了旅游收益。余花龍門子新村將林盤群1、2組團建成具有濃郁西蜀文化氣息的池塘文化林盤,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮9組地處千畝紅提核心區(qū)域優(yōu)勢,將3組團打造成紅提產(chǎn)業(yè)林盤,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有機相融。
“小組生”綜合體中的產(chǎn)業(yè),無外乎第一產(chǎn)業(yè)升級、一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,其中,又以一三聯(lián)動為多,各綜合體不同之處主要在于不同的景、不同的菜。
不要盆景,要生態(tài)系統(tǒng)
“小組生”新農(nóng)村綜合體是以市場的邏輯建造起來的,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)便成為綜合體的內(nèi)在要求。
各村紛紛組建的集體資產(chǎn)管理公司,第一階段的任務(wù)是組織聚居點的建設(shè),將農(nóng)民的宅基地證收集起來,合成一個大的集體建設(shè)用地的權(quán)證,作為主體抵押融資,啟動新區(qū)建設(shè),并對建設(shè)過程把關(guān),調(diào)息內(nèi)部爭訟,合理分配利益。資產(chǎn)管理公司完成建設(shè)之后,再運作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
沒有產(chǎn)業(yè)支撐,新村就成了一次性的盆景,而非一個生態(tài)系統(tǒng)。
“大集中”時代的經(jīng)驗和教訓(xùn)表明,“集中之后干什么”才是關(guān)鍵。
十八屆三中全會之后,特別是全國新型城鎮(zhèn)化工作會議后,明確把新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
四川省社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長胡光偉認為,“小組生”綜合體不僅僅是居所的集中,其核心是推進農(nóng)村組織、產(chǎn)業(yè)與空間三整合。
“小組生”在設(shè)計之初就嵌入了產(chǎn)業(yè)元素。
成都市委統(tǒng)籌委相關(guān)處室負責(zé)人表示:“突出新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局相融合、方便生產(chǎn)與方便生活相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民生產(chǎn)半徑,選擇村民小組中心點位或村民小組交界點位的院落布局聚居組團,構(gòu)建新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村的格局,促進產(chǎn)村一體融合發(fā)展?!?/p>
各新村的設(shè)計圖上就預(yù)留出了產(chǎn)業(yè)的擴展槽。高院村在建筑結(jié)構(gòu)上,結(jié)合發(fā)展餐飲旅游業(yè)的需求,多采用大空間格局,單棟建筑之間間隔較大,便于發(fā)展以農(nóng)家樂為主的庭院經(jīng)濟。青杠樹村在房型設(shè)計的時候就考慮如何讓農(nóng)民的生產(chǎn)要素流動起來,5人戶型修建成3+2式,5個人住150平方米的房子足夠,余出的兩人戶用來招徠游客。每年租金收入1.5萬元。
農(nóng)民作為集體資產(chǎn)管理公司的合伙人,既是股東,又在園區(qū)上班,獲得工資收入,沉淀在農(nóng)村中的“50、60”人員的勞動力殘值被開發(fā)出來,他們可以打短工增加收入,拔一天草也有近100元收入。
“小組生”使農(nóng)村公司化,“經(jīng)營農(nóng)村”的概念與20世紀90年代的“經(jīng)營城市”一樣炙手可熱。但是,農(nóng)村合伙人在享受市場的自由與利益時,也要承擔(dān)風(fēng)險。
青杠樹村以節(jié)余的200多畝土地抵押,融資6000萬元,按照貸款3年計算,每3個月就要支付132萬元利息。
郫縣安德鎮(zhèn)黨委書記駱開富的打算是:下一步,農(nóng)民多余的房屋可以通過資產(chǎn)管理公司登記和流轉(zhuǎn)來搞鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)農(nóng)民資產(chǎn)的第二次收益。