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農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議精選(九篇)

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農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議

第1篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

幾年來,通過政策扶持,科學(xué)引導(dǎo),***區(qū)現(xiàn)已成立注冊(cè)了20家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,并已初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。為更好地發(fā)展壯大我區(qū)的農(nóng)機(jī)合作組織,提高全區(qū)農(nóng)機(jī)化綜合水平,區(qū)農(nóng)機(jī)局專門組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)的20家農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行了專題調(diào)研,形成此調(diào)研報(bào)告。

一、目前***區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)狀

1、基本情況

現(xiàn)全區(qū)成立注冊(cè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社20家,共有社員225人,組織內(nèi)機(jī)手210人,機(jī)具總數(shù)533臺(tái)(套),資產(chǎn)總額1690萬元。合作社主要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在全區(qū)及跨地區(qū)開展機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。目前我區(qū)合作社跨區(qū)作業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)涉及到小麥、玉米收獲、春秋季的耕種收播、農(nóng)田水利建設(shè)及植樹造林、挖掘樹坑等多項(xiàng)內(nèi)容,作業(yè)區(qū)域從河南沿途一直到濟(jì)寧、菏澤、平度、榮成等地,時(shí)間從原先只有 “三夏”、“三秋”兩季延伸至全年。通過近幾年的不斷積累,我區(qū)的農(nóng)機(jī)合作組織跨區(qū)作業(yè)已打響了***品牌,不少地區(qū)已經(jīng)和我區(qū)的部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及機(jī)手達(dá)成了定期跨區(qū)作業(yè)的長(zhǎng)期協(xié)議。

2、效益情況

20家農(nóng)機(jī)合作社2010年作業(yè)面積32.9萬畝,服務(wù)總收入720萬元,服務(wù)農(nóng)戶12067戶。三夏三秋農(nóng)機(jī)作業(yè)是合作社取得收入的主項(xiàng),通過調(diào)查了解,僅三夏三秋期間每名作業(yè)機(jī)手平均收入達(dá)1萬元以上,規(guī)模較大的仇星合作社人均收入已達(dá)5萬元 以上,最高可達(dá)8.2萬元,最少2.6萬元,其他剩余時(shí)間,社員可自行安排,進(jìn)行其他方面的運(yùn)營(yíng)。如果合作社有了其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度,個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入比較客觀。

三、存在的問題與不足

一是多數(shù)合作社組織規(guī)模較小,服務(wù)領(lǐng)域僅限于農(nóng)機(jī)作業(yè),服務(wù)范圍小,市場(chǎng)小,機(jī)械的利用率較低,阻礙了經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二是在管理方面還不夠規(guī)范,各項(xiàng)制度建設(shè)與執(zhí)行方面存在欠缺。

三是極個(gè)別機(jī)手業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面,操作技能不夠熟練,有時(shí)為了趕進(jìn)度,不嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),以致于在個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量問題。

四是多數(shù)合作社庫房分散于各個(gè)社員家中。

四、建議

一是要強(qiáng)化對(duì)合作社規(guī)范化管理,要按照農(nóng)民專業(yè)合作社和省辦下發(fā)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范章程等具體要求,強(qiáng)化管理和服務(wù)指導(dǎo),促使合作社盡快規(guī)范起來。

二是要引導(dǎo)合作社開拓視野,走出去,與外區(qū)縣機(jī)手搞好橫向聯(lián)系,進(jìn)一步整合資源,根據(jù)各地作業(yè)時(shí)間差,組織好跨區(qū)作業(yè),增加機(jī)手收入。

三是政府要進(jìn)一步加大政策扶持力度,不僅在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、還田、深耕作業(yè)方面經(jīng)予扶持,在合作社用地方面也要給予傾斜,如三夏三秋農(nóng)機(jī)用油、信貸等,以促進(jìn)合作社的發(fā)展壯大。

四是合作社要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織溝通聯(lián)系,基層服組織要在合作社與農(nóng)民中間起好橋梁紐帶作用,這樣既方便機(jī)手也方便農(nóng)民,特別是在三夏三秋期間,做好這一點(diǎn)尤為重要,同時(shí),相關(guān)部門要積極協(xié)助合作社逐步解決庫房建設(shè)用地問題。

五是進(jìn)一步加大宣傳力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的農(nóng)機(jī)手,加入到合作社這個(gè)隊(duì)伍中來,以增強(qiáng)合作社的整體實(shí)力,定期組織合作社之間相互交流學(xué)習(xí),及時(shí)為合作社提供信息咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

六是強(qiáng)化對(duì)合作社農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)工作,要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)手操作技能、科技知識(shí)等方面的培訓(xùn),提高其操作水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。

第2篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;發(fā)展措施;安徽濉溪

中圖分類號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)24-0283-02

Investigation on Development of Agricultural Machinery Professional Cooperatives in Suixi County

WU Yu-rong

(Suixi County Agricultural Extension Station of Anhui Province,Suixi Anhui 235100)

Abstract This paper analyzed the status of the development of agricultural cooperatives in Suixi County,analyzed the existing problems,and put forward the development measures,in order to provide references for the development of agricultural cooperatives.

Key words agricultural machinery professional cooperatives;development status;problems;development measures;Suixi Anhui

1 服務(wù)模式

濉溪縣農(nóng)機(jī)局著力培育農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,瞄準(zhǔn)管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)品牌化、生產(chǎn)科技化、作業(yè)規(guī)?;⒊蓡T技能化、產(chǎn)品安全化的發(fā)展目標(biāo),通過政策扶持、能人帶動(dòng)、典型引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)合作社有序、健康、規(guī)范發(fā)展。截至目前,濉溪縣已有機(jī)具、在工商部門注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的數(shù)量分別為2 230臺(tái)套、18個(gè),入社社員超過570人,從業(yè)人員890人,資產(chǎn)總額近5 600萬元。從創(chuàng)辦形式上看,全縣農(nóng)機(jī)合作社主要有4種服務(wù)形式[1-2]。

1.1 農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)村能人帶動(dòng)型

領(lǐng)辦人是農(nóng)機(jī)大戶和技術(shù)能手,通過言傳身教帶動(dòng)社員開展跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。他們懂技術(shù)、會(huì)操作、能修理,能根據(jù)本地種植特點(diǎn),對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行適當(dāng)改造,是政府重點(diǎn)培育主體。如濉溪縣眾成專業(yè)合作社入社社員50余人,擁有大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、各類配套農(nóng)具的數(shù)量分別為30臺(tái)、28臺(tái)、150臺(tái)(套),機(jī)庫棚、維修車間、培訓(xùn)用房、辦公用房分別為800、150、60、60 m2。2016年開展訂單作業(yè)和跨區(qū)作業(yè),完成機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、秸稈還田、深耕深松、機(jī)械栽植等作業(yè)面積逾5 333.33 hm2,實(shí)現(xiàn)服務(wù)收入340萬元。

1.2 r機(jī)合作與土地經(jīng)營(yíng)結(jié)合型

領(lǐng)辦人是種糧大戶,這類合作社經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模大、多承擔(dān)種子生產(chǎn),機(jī)械化程度高,實(shí)現(xiàn)了玉米、小麥全程機(jī)械化作業(yè),糧食得到了增產(chǎn),達(dá)到了節(jié)本增效、降低成本和增收的目的。如濉溪益民專業(yè)合作社入社社員68名,擁有耕種收割機(jī)械設(shè)備有43臺(tái)(套),合作社采取全程土地托管、菜單式半托管2種方式服務(wù)農(nóng)民。全程土地托管就是農(nóng)民自愿把土地交給合作社,并交納托管費(fèi),合作社負(fù)責(zé)從種到收全部管理,收獲糧食全歸農(nóng)戶。農(nóng)戶在交地時(shí),先交全年托管費(fèi)用的80%,秋收后把剩余的20%補(bǔ)齊。合作社保證糧食產(chǎn)量不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年的平均產(chǎn)量,如產(chǎn)量低于當(dāng)?shù)氐钠骄a(chǎn)量的20%時(shí),將按價(jià)格補(bǔ)償。半托管模式是指統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收獲,集中購(gòu)置生產(chǎn)物資,農(nóng)民按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià),按項(xiàng)目付費(fèi)。這2種方式都實(shí)現(xiàn)了土地集中管理,提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

1.3 實(shí)體資本與技術(shù)能手合作型

領(lǐng)辦人是農(nóng)機(jī)銷售、配件供應(yīng)、維修服務(wù)等企業(yè),農(nóng)機(jī)技術(shù)能手入股參與。這類合作社實(shí)體經(jīng)營(yíng)與農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合且資本雄厚,具有承擔(dān)農(nóng)機(jī)專業(yè)大型活動(dòng)、應(yīng)急調(diào)動(dòng)服務(wù)以及試驗(yàn)示范項(xiàng)目的實(shí)力。如濉溪縣百善支農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2013年承擔(dān)了濉溪縣農(nóng)委農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目及縣農(nóng)發(fā)局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織建設(shè)項(xiàng)目;2014年承擔(dān)了省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)化示范縣建設(shè)項(xiàng)目;每年舉辦新機(jī)具、新技術(shù)演示會(huì)4次以上,為先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)組織化程度的提升做出了貢獻(xiàn)。該合作社2010年被評(píng)為省級(jí)示范社,2012年被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社。

1.4 股份合作型

按照“政府導(dǎo)向、法人投資、農(nóng)民參與、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,由有實(shí)力的企業(yè)牽頭,農(nóng)戶以土地入股組建。如淮北市口子谷物良種繁育專業(yè)合作社入社社員2 100戶,入股土地674.6 hm2,耕作機(jī)、收割機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等250臺(tái)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械,種子加工和烘干設(shè)備1套,固定資產(chǎn)3 500萬元。該合作社由百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)農(nóng)民以土地入股,淮北順達(dá)商貿(mào)有限責(zé)任公司、濉溪縣五鋪農(nóng)場(chǎng)以資金入股組建。五鋪農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等日常工作,對(duì)入股的土地采取“五統(tǒng)”運(yùn)營(yíng)方式,即“統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一品種安排、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售”。合作社年終支付農(nóng)民最低保證金10 500元/hm2后,再將剩余的利潤(rùn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合作社的章程按股份進(jìn)行分配,是濉溪縣推動(dòng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制化的一種新嘗試。

伴隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的推進(jìn),濉溪縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照市場(chǎng)的需求,產(chǎn)生了多種形式,比如協(xié)議合同服務(wù)、訂單經(jīng)營(yíng)服務(wù)、“一條龍”經(jīng)營(yíng)服務(wù)[3-4]、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

2 主要工作措施

2.1 加大政策扶持

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金優(yōu)先向合作社傾斜,并根據(jù)合作社開展作業(yè)需求,適當(dāng)放寬補(bǔ)貼機(jī)械類型,支持合作社增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作業(yè)和各類農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排合作社承擔(dān)。通過實(shí)施國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)的扶持力度和組織指導(dǎo),構(gòu)建以農(nóng)民投資為主體、政府投資為輔的多元投資體制[1-4]。

2.2 加強(qiáng)組織宣傳

濉溪縣農(nóng)機(jī)局把農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作列入工作重點(diǎn),每年初都召開專門會(huì)議,制訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、專欄???、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)典型事例、開展農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),加大宣傳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社知識(shí),積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的輿論氛圍[5-6]。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)信息服務(wù)

工商、稅務(wù)部門對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)的服務(wù)實(shí)體免交工商管理費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅,政府相關(guān)部門對(duì)參與跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)實(shí)體或農(nóng)機(jī)戶免交過路費(fèi)、過橋費(fèi)。農(nóng)機(jī)部門推廣“農(nóng)機(jī)通”業(yè)務(wù),辦理“農(nóng)機(jī)專用供油卡”,提供技術(shù)信息服務(wù)。對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員定期進(jìn)行年度培訓(xùn),通過短信平臺(tái)為農(nóng)機(jī)合作社社員提供天氣預(yù)報(bào)、機(jī)具需求、作業(yè)進(jìn)度和跨區(qū)作業(yè)信息服眨引導(dǎo)機(jī)械合理流動(dòng),提高機(jī)械作業(yè)效率,增加社員收入。

2.4 拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域

抓好工商免費(fèi)登記注冊(cè)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行和農(nóng)機(jī)作業(yè)減免稅等工作,依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站,發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社和示范戶的帶頭作用,推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向村、組延升。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織實(shí)行連片規(guī)模作業(yè),從單項(xiàng)向綜合作業(yè)拓展,大力倡導(dǎo)“訂單作業(yè)”和“保姆式”的一條龍作業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)有條件的合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),實(shí)行農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)合作社自我發(fā)展、自我壯大。

3 存在的問題

3.1 建設(shè)場(chǎng)地成為合作社發(fā)展瓶頸

不少新成立的合作社基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)能力低下,不適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)的要求。特別是農(nóng)機(jī)合作社新使用土地和建房用土地的審批困難,導(dǎo)致大型農(nóng)機(jī)具無處存放,老化、損耗嚴(yán)重,影響使用。

3.2 合作社管理水平有待提升

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力不均,發(fā)展水平參差不齊,一些農(nóng)機(jī)合作社在管理方面不規(guī)范。不少社員只關(guān)注“農(nóng)田作業(yè)”,忽視了對(duì)合作社的經(jīng)營(yíng)管理,尤其是一些規(guī)模較小的合作社,往往由理事長(zhǎng)決定內(nèi)部事務(wù),合作社整體運(yùn)作隨意性較大。

3.3 國(guó)家政策扶持力度薄弱

組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社缺少充足的資金。國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)合作社投入的扶持資金太少,獎(jiǎng)勵(lì)額度不足以調(diào)動(dòng)農(nóng)民入社的積極性,金融部門放貸資金額度有限,且往往周期短、利息高,難以體現(xiàn)金融政策的扶持。

4 發(fā)展建議

4.1 加大政策扶持

在信貸、財(cái)政、用地建設(shè)、稅收等方面出臺(tái)有針對(duì)性的配套扶持措施和可操作性的規(guī)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)更應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械存放、維修、管理、培訓(xùn)場(chǎng)地列入規(guī)劃,國(guó)土部門優(yōu)先安排庫(棚)等配套設(shè)施用地計(jì)劃,金融部門研究和出臺(tái)推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展金融服務(wù)的政策,財(cái)政部門對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社稱號(hào)的合作社給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得市級(jí)示范社稱號(hào)及剛成立基礎(chǔ)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃缃o予扶持,為新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展騰飛插上翅膀[7-10]。

4.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

制定詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),大力宣傳農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和發(fā)展的先進(jìn)典型。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)管理、推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理、信息服務(wù)等方面的力量,整合資源,落實(shí)責(zé)任,形成抓農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的合力,大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)亮點(diǎn)。注重扶持鼓勵(lì)、政策優(yōu)惠、資金扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,廣泛宣傳,引導(dǎo)帶動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。

4.3 完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制

在管理方面,注重農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化創(chuàng)建內(nèi)涵,健全各項(xiàng)管理制度,完善民主決策,要尊重社員參與合作社管理的民利,真正做到“一人一票”。推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)機(jī)示范社創(chuàng)建,通過示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。在分配上,帶機(jī)具進(jìn)來的,要按作業(yè)量分成;帶土地進(jìn)來的,要按土地規(guī)模分成;帶資金進(jìn)來的,則應(yīng)該按股本分紅。

4.4 拓寬服務(wù)領(lǐng)域

支持農(nóng)機(jī)合作社從傳統(tǒng)的種植業(yè)向林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展,從糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的耕、種、收環(huán)節(jié)向農(nóng)田改造、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和加工等環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種糧大戶發(fā)展糧食烘干,把糧食烘干機(jī)械化作為社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容。把培育服務(wù)品牌作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象[11-15]。

4.5 促進(jìn)壯大發(fā)展

按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則,支持農(nóng)機(jī)專業(yè)戶發(fā)展成為農(nóng)機(jī)大戶,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、普通農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)戶,采取多種方式(帶機(jī)具、土地、資金、技術(shù)等)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織,培育組織化、專業(yè)化、規(guī)范化和品牌化程度高的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,支持農(nóng)機(jī)合作社開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作,形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、全程化的作業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)一部分農(nóng)機(jī)合作社既成為周邊農(nóng)戶機(jī)耕機(jī)播機(jī)收的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,又成為自己經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體[5-6],全鏈條獲取收益,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

5 參考文獻(xiàn)

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第3篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

安徽省廣德縣誓節(jié)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站有一位年近半百的女站長(zhǎng)——謝光珍。她給人的印象是干練、潑辣,有一股不服輸?shù)年駝?,工作熱情高、?zhí)著。

“我出身農(nóng)民家庭,對(duì)農(nóng)民的苦和累有切身的感受,從參加工作起干的就是農(nóng)機(jī)這一行,幾十年來,每當(dāng)看到機(jī)械化發(fā)展帶來的高效益,農(nóng)民朋友幸福的笑臉,我再苦再累,無怨無悔?!边@是謝光珍的回答,也是其工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。

 

情系農(nóng)機(jī) 勇于開拓

2002年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,誓節(jié)成為廣德縣第一大鎮(zhèn),面積342平方公里,耕地7.5萬畝,人口7萬人,各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1.25萬臺(tái),謝光珍由原楊桿鄉(xiāng)并入誓節(jié)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站并出任站長(zhǎng)。管理的面積大了,范圍廣了,工作任務(wù)也重了。身為站長(zhǎng)的謝光珍深感擔(dān)子重、人員少、力量不足、工作疲于應(yīng)付。在全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況后,2004年,謝光珍積極籌備成立了誓節(jié)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),為機(jī)手們建了一個(gè)家。協(xié)會(huì)下設(shè)3個(gè)專業(yè)組,修理供應(yīng)組,統(tǒng)一組織農(nóng)機(jī)具及零配件,降低了農(nóng)機(jī)供應(yīng)和維修價(jià)格;聯(lián)合收割機(jī)組,統(tǒng)一組織跨區(qū)作業(yè),增加了機(jī)收作業(yè)收入拖拉機(jī)組,統(tǒng)一聯(lián)系貨源、落實(shí)作業(yè)地點(diǎn),拓展了作業(yè)范圍。協(xié)會(huì)的成立將農(nóng)機(jī)手們緊緊聯(lián)系在一起,增強(qiáng)了管理服務(wù)能力,增加了機(jī)手們的收入,機(jī)手們踴躍參加,快速發(fā)展壯大。三年來,協(xié)會(huì)會(huì)員由59人發(fā)展到112人,機(jī)械設(shè)備由48臺(tái)發(fā)展到92臺(tái),其中聯(lián)合收割機(jī)40臺(tái),水稻插秧機(jī)6臺(tái),大中型拖拉機(jī)19臺(tái),稻麥條播機(jī)5臺(tái),植保機(jī)械22臺(tái)。

 

隨著協(xié)會(huì)會(huì)員作業(yè)范圍的擴(kuò)大,南下海南,北上內(nèi)蒙,覆蓋全國(guó),協(xié)會(huì)體制已不能適應(yīng)會(huì)員業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。2006年,謝光珍在協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上,籌備成立了宜城市第一家農(nóng)機(jī)合作社——廣德縣豐谷農(nóng)機(jī)合作社,將機(jī)手們的家由協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)變成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,農(nóng)機(jī)手們的凝聚力更強(qiáng)了。

 

跨區(qū)作業(yè)是提高機(jī)械使用效率,增加收入的有效途徑,合作社的成立為跨區(qū)作業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

2006年以來,合作社連年組織收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)。為確保機(jī)有稻割、人有錢掙、事有人管,2008年6月,謝光珍等遠(yuǎn)赴廣東、江西等水稻早熟地區(qū)實(shí)地考察,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門簽訂跨區(qū)作業(yè)合同,為跨區(qū)作業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作,7月5日,豐谷合作社在城關(guān)鎮(zhèn)舉行了跨區(qū)作業(yè)出征儀式,她帶領(lǐng)20臺(tái)高性能洋馬、久保田收割機(jī)南下跨區(qū)機(jī)收水稻,半個(gè)月機(jī)手們掙回了50余萬元。

 

豐谷農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展受到農(nóng)機(jī)系統(tǒng)高度關(guān)注,2007年合作社受到市農(nóng)機(jī)管理局表彰,2008年被省農(nóng)機(jī)管理局列為全省重點(diǎn)扶持的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

心系農(nóng)民,真抓實(shí)干

為充分發(fā)揮合作社的作用,推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺勞力矛盾,促進(jìn)農(nóng)民增收,謝光珍經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,擬定了水稻生產(chǎn)機(jī)械化全程托管項(xiàng)目,由合作社為農(nóng)戶提供水稻生產(chǎn)的耕整、育栽、灌溉、植保、收割一條龍機(jī)械化有償作業(yè)服務(wù)。實(shí)施好項(xiàng)目,選好龍頭是前提。為找準(zhǔn)示范戶、示范田,做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,她和站里職工四處奔走,田間地頭留下了她的足跡,村莊農(nóng)戶留下了她的身影。經(jīng)過多次實(shí)地考察、論證和細(xì)致的思想工作,最終與巫沖村簽訂了1045畝水稻生產(chǎn)機(jī)械化全程托管協(xié)議。

第4篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

農(nóng)信社面臨五大挑戰(zhàn)亟待“破題”

該地市全市農(nóng)信社機(jī)構(gòu)252個(gè),占銀行機(jī)構(gòu)總數(shù)的36.8%,覆蓋全市112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),員工3565人,占銀行業(yè)機(jī)構(gòu)員工總數(shù)的30.7%,其中80%以上員工分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下機(jī)構(gòu)。截至2013年9月,各項(xiàng)存款182億元,貸款165億元,均列全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)第二位,但是目前是“大而不強(qiáng)”,雖然歷經(jīng)十年來的深化改革有所進(jìn)步,但新形勢(shì)下仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

(一)巨額存量資金風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)農(nóng)信社系統(tǒng)發(fā)展極不平衡,優(yōu)秀的能夠接近或者達(dá)到商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn),差的游離于生死邊緣。該市農(nóng)信社發(fā)展比較滯后,截至2013年9月,全市農(nóng)信社社不良貸款余額26億元,占全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額一半以上,不良率達(dá)到16%,受此影響,資本充足率僅為2.5%,有歷史虧損掛賬10億元,能否解決這些存量不良貸款成為生死攸關(guān)的問題。

(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較混亂。

由于主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)不到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),目前該市農(nóng)信社不能改制為農(nóng)村商業(yè)銀行或者農(nóng)村合作銀行,產(chǎn)權(quán)制度改革舉步維艱。

(三)風(fēng)險(xiǎn)管控水平偏低。農(nóng)信社粗放型的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)形成慣性,在沒有產(chǎn)權(quán)制度改革的前提下,經(jīng)營(yíng)模式的改變也缺乏動(dòng)力和壓力。內(nèi)部管理不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展,在內(nèi)部控制建設(shè)上簡(jiǎn)單粗放,忽視內(nèi)控制度在具體業(yè)務(wù)操作中的貫徹執(zhí)行,人員素質(zhì)也有待加強(qiáng)。

(四)適應(yīng)政策環(huán)境的能力不強(qiáng)。

按照政策定位,農(nóng)信社主要服務(wù)對(duì)象是“三農(nóng)”和小微企業(yè)。這些對(duì)象在社會(huì)生產(chǎn)和流通中處于末端,處于弱勢(shì)地位,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,受宏觀政策影響較大。該市農(nóng)信社在發(fā)放單個(gè)農(nóng)戶聯(lián)保貸款時(shí),該種貸款的不良率達(dá)到10.25%,不良額占全部不良貸款的57%。目前,隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的迅猛發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)信社依托的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的變化,需要及時(shí)轉(zhuǎn)型。

(五)外部競(jìng)爭(zhēng)加劇,核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待加強(qiáng)。

一方面郵政儲(chǔ)蓄銀行在農(nóng)村變成儲(chǔ)蓄和貸款業(yè)務(wù)并重;村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入農(nóng)村;國(guó)有商業(yè)銀行也卷土重來,挺進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng);股份制商業(yè)銀行也試水農(nóng)村信貸市場(chǎng),并逐步加大力量,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。另一方面金融脫媒化趨勢(shì)明顯,融資結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展,民間借貸非常活躍,打亂了農(nóng)信社的規(guī)劃。在此環(huán)境中,如何加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,沖出重圍,值得農(nóng)村信用合作社深思。

農(nóng)村專業(yè)合作社給農(nóng)信社“破題”帶來機(jī)遇

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的迅猛發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)信社依托的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的變化,給農(nóng)信社“破題”帶來機(jī)遇。

據(jù)調(diào)查,截至2012年年末,該市各類農(nóng)民專業(yè)合作社5548個(gè),其中種植業(yè)合作社3452個(gè),養(yǎng)殖業(yè)合作社1052個(gè),農(nóng)機(jī)合作社630個(gè),其他合作社414個(gè),注冊(cè)資金總額超過90億元,其中多數(shù)注冊(cè)資本在100萬元以下。全市入社社員36.4戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)的39.3%,小的農(nóng)民專業(yè)合作社只有幾戶,多的幾百戶,全市入社耕地1213萬畝,占全市總耕地面積的32.3%。形成了“合作社+農(nóng)民+市場(chǎng)”的運(yùn)作模式,在構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村發(fā)展活力等方面發(fā)揮了積極作用。

這些農(nóng)民專業(yè)合作社資金主要以土地、農(nóng)機(jī)、林權(quán)等實(shí)物入股,形成了一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源方面都不能與單個(gè)農(nóng)戶相提并論,間接的為農(nóng)村信用合作社提供的貸款加大了安全系數(shù)。該市農(nóng)信社不斷加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度,信貸投放量穩(wěn)步提升。截至2013年3月,該市下屬縣提供的貸款多的達(dá)到8200萬元,收益率達(dá)到8%以上,貸款擔(dān)保采取土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、農(nóng)作物預(yù)期收益抵押、農(nóng)機(jī)具抵押、專業(yè)合作社所在房屋抵押、第三方提供擔(dān)保等方式。隨著近兩年來專業(yè)合作社資金需求的不斷擴(kuò)大,農(nóng)信社也在擔(dān)保方式上不斷創(chuàng)新,先后推出了農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承包權(quán)抵押、廠房庫房抵押、大型農(nóng)機(jī)抵押、擔(dān)保公司抵押等方式,反過來推動(dòng)者農(nóng)村信用合作社在貸款品種、期限、方式方面進(jìn)行了創(chuàng)新和改進(jìn)。逐步演變成“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+社員+銀行+擔(dān)保公司+保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈形式,帶動(dòng)農(nóng)信社在機(jī)制、運(yùn)作方式、風(fēng)險(xiǎn)控制、人員素質(zhì)方面不斷提升。

如該市農(nóng)信社在貸款的具體操作流程方面開始引進(jìn)合作社客戶評(píng)級(jí)管理辦法和授信限額管理辦法,將客戶劃為進(jìn)入增加類、維持類、退出類三個(gè)類別并根據(jù)融資風(fēng)險(xiǎn)占比控制線、專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)年限等進(jìn)行授信,大量采用受托支付方式進(jìn)行款項(xiàng)的撥付。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面形成閉合環(huán)狀結(jié)構(gòu),貸款資金全部在環(huán)內(nèi)流動(dòng),有效地保證了銀行信貸資產(chǎn)的安全,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中,各方構(gòu)建控制關(guān)系,實(shí)施有效制約,確保供、產(chǎn)、銷渠道的穩(wěn)定。首先合作社和農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷協(xié)議,保證統(tǒng)一銷售;然后公司、合作社簽訂購(gòu)銷協(xié)議取保供銷渠道通暢;最后引進(jìn)保險(xiǎn)公司,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)第一受益人為農(nóng)村信用合作社,確保貸款資金安全。

農(nóng)信社以農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

鑒于農(nóng)民專業(yè)合作社屬于新生事物,商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)這種新型經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)和研究,沒有針對(duì)性的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,該市農(nóng)信社借助服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和一直扎根農(nóng)村的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)開辟了一條道路。在金融產(chǎn)品、營(yíng)銷模式、審批流程、風(fēng)險(xiǎn)管控方面都有了進(jìn)一步的優(yōu)化,亟待借此作為突破口,全面應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段存在的挑戰(zhàn)。

(一)借助專業(yè)合作社的專業(yè)化程度的提高,改善農(nóng)信社自身機(jī)制問題。

隨著專業(yè)合作社專業(yè)化程度,經(jīng)營(yíng)能力的提高,農(nóng)信社需要逐步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立對(duì)接機(jī)制,促使自身機(jī)制問題逐步改善,建立起核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

(二)融入專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

融入到“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+社員+農(nóng)村信用合作社+擔(dān)保公司+保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈中,閉環(huán)管理,跟蹤管理,保險(xiǎn)保障等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

第5篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

    為提升重慶市農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍質(zhì)量,加大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍的建設(shè),重慶市農(nóng)委開展了重慶市農(nóng)機(jī)高端應(yīng)用人才培養(yǎng)星火計(jì)劃,重慶市農(nóng)機(jī)高端應(yīng)用人才培養(yǎng)星火計(jì)劃由市農(nóng)委牽頭,以委校合作的形式實(shí)施。對(duì)承辦院校實(shí)行評(píng)審認(rèn)定制度,重慶三峽職業(yè)學(xué)院為全市首個(gè)通過認(rèn)定的單位。該計(jì)劃是重慶市農(nóng)委旨在培養(yǎng)和造就一批高起點(diǎn)、強(qiáng)示范、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)售后服務(wù)企業(yè)等新型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)主體,促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展的教育培訓(xùn)計(jì)劃,是重慶市農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

    2課程要求,按需設(shè)置

    該計(jì)劃依托重慶三峽職業(yè)學(xué)院在校農(nóng)機(jī)專業(yè)學(xué)生,在原有課程基礎(chǔ)上,增設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)務(wù)、計(jì)劃與管控、商務(wù)禮儀與企業(yè)形象設(shè)計(jì)等拓展課程,學(xué)生在一年半內(nèi)完成增設(shè)的課程任務(wù)。全部課程的學(xué)生還將獲得市農(nóng)委的獎(jiǎng)勵(lì)并可考取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人資格證書。增設(shè)課程目的是提升學(xué)生綜合素質(zhì)與個(gè)人創(chuàng)業(yè)能力,課程增修后使學(xué)生除具備專業(yè)本身知識(shí)和能力外,還能掌握一定的農(nóng)機(jī)企業(yè)管理及操作水平,提升自身創(chuàng)業(yè)能力。

    3行業(yè)指導(dǎo),校企合作

    增設(shè)的課程中有些是無法單獨(dú)在學(xué)校完成的,需要在企業(yè)真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行的訓(xùn)練,而職業(yè)院校和企業(yè)是兩種性質(zhì)完全不同的社會(huì)單元,在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,很多的校企合作僅僅限于簽一紙協(xié)議而無實(shí)際合作內(nèi)容,是虛空的校企合作。校企合作不僅需要解決雙方利益機(jī)制的問題,還需要解決深度合作的問題。校企合作的關(guān)鍵是如何解決雙方利益機(jī)制問題,要解決這個(gè)問題,首先應(yīng)明確雙方合作各自的利益點(diǎn)在什么地方,也就是說雙方合作的主要目的是什么,作為學(xué)校主要目的是需要一個(gè)真實(shí)的作業(yè)場(chǎng)景,在真實(shí)場(chǎng)景中能讓學(xué)生以從業(yè)者的身份去完成任務(wù);作為現(xiàn)在的企業(yè)是沒有這個(gè)義務(wù)來配合學(xué)校未完成學(xué)校目的,作為企業(yè)主要目的是如何有效地完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)。因此,如果我們首先考慮如何給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,再考慮企業(yè)如何給我們創(chuàng)造實(shí)訓(xùn)條件,只有在雙贏的基礎(chǔ)上才會(huì)有深度的合作。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程季節(jié)性的特性,農(nóng)機(jī)使用及銷售企業(yè)都存在著農(nóng)忙時(shí)節(jié)的問題,在農(nóng)忙時(shí),需要大量的人力,而在農(nóng)閑時(shí)又不愿意養(yǎng)著更多的雇員。因此我們將企業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間安排在農(nóng)忙時(shí)節(jié),完全打破學(xué)校學(xué)期間隙,不嚴(yán)格區(qū)分寒暑假期時(shí)間,只要農(nóng)忙時(shí)節(jié)學(xué)生就到田間地頭,而農(nóng)閑時(shí)節(jié)就回到學(xué)校進(jìn)行校內(nèi)學(xué)習(xí)。并通過行業(yè)的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)意見,針對(duì)不同企業(yè)合理安排學(xué)生人數(shù)及時(shí)間,做到既不窩工又能解決企業(yè)的用工之急,讓雙方都能有效地獲得自身的利益。

第6篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

龍江銀行一直在積極探索“三農(nóng)”融資問題,率先打出了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融品牌,運(yùn)用供應(yīng)鏈金融模式支持“三農(nóng)”發(fā)展。其中,該銀行在黑龍江省肇東市五里明鎮(zhèn)針對(duì)玉米合作社開展的金融服務(wù),是探索農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的較早案例之一,被稱為“五里明模式”。

“五里明”模式的發(fā)展背景

龍江銀行成立于2009年12月25日,是黑龍江省政府在原齊齊哈爾市商業(yè)銀行、大慶市商業(yè)銀行、牡丹江市商業(yè)銀行和七臺(tái)河城市信用社的基礎(chǔ)上,吸收大正投資集團(tuán)、中糧集團(tuán)和北大荒集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)股東成立的一家城市商業(yè)銀行。龍江銀行緊緊圍繞黑龍江是農(nóng)業(yè)大省的省情,始終將目光投向“三農(nóng)”,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),按照供應(yīng)鏈金融理念,逐步摸索出了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融新模式。

所謂農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融是以特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈核心企業(yè)為中心,對(duì)其上下游中小企業(yè)、農(nóng)戶或消費(fèi)者利益進(jìn)行捆綁,通過科學(xué)合理設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品,滿足供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)融資需求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性解決方案。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)村金融創(chuàng)新提供了一種選擇。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融因具有“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、以大代小”的特征,而使農(nóng)戶以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶實(shí)現(xiàn)了集約化、組織化,解決了小農(nóng)戶和大市場(chǎng)對(duì)接的問題。

截至2011年6月末,龍江銀行全行累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈貸款252億元,農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈貸款余額35.93億元,覆蓋土地3870多萬畝,惠及農(nóng)戶和就業(yè)人群550多萬人。在2010年銀監(jiān)會(huì)上報(bào)國(guó)務(wù)院的第22期簡(jiǎn)報(bào)中,龍江銀行被譽(yù)為“全國(guó)第一家按照農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈來整體統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)構(gòu)發(fā)展和農(nóng)村金融服務(wù)的銀行”。

五里明鎮(zhèn)坐落在松花江北岸,松嫩平原腹地,位于黑龍江省肇東市西南部30公里處。該鎮(zhèn)總面積194平方公里,耕地面積20萬畝,轄5個(gè)行政村,66個(gè)自然屯,總?cè)丝?.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.8萬人。該鎮(zhèn)是黑龍江省重要的產(chǎn)糧大鎮(zhèn),主要種植作物為玉米。

為了提高糧食產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)民增收,五里明鎮(zhèn)政府以農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展為方向,加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。從2008年開始,五里明鎮(zhèn)政府以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,建立了政府、龍頭企業(yè)、商業(yè)銀行、科研院校與農(nóng)業(yè)開發(fā)公司有機(jī)銜接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素配置模式。這種模式整體提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目、資金、市場(chǎng)、科技、土地等各類生產(chǎn)要素有效整合。

“五里明模式”的內(nèi)涵及運(yùn)行機(jī)制

龍江銀行利用價(jià)值鏈經(jīng)營(yíng)理念,依托五里明鎮(zhèn)建立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)出以金融和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合的涉農(nóng)金融產(chǎn)品。該金融產(chǎn)品整合了各方資源,形成了“公司+合作社+農(nóng)戶+銀行+保險(xiǎn)+政府+科技+信托”的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,被稱為“五里明模式”。

“五里明模式”的參與方涉及到多個(gè)主體,包括農(nóng)戶、合作社、五里明鎮(zhèn)政府(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)政府”)、龍江銀行、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、肇東市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、中糧集團(tuán)生化能源(肇東)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中糧公司”)、中糧信托有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“中糧信托”)。

政府在“五里明模式”中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,其余各方積極參與。這些參與主體之間的關(guān)系如下:鎮(zhèn)政府推動(dòng)成立了肇東市五里明鎮(zhèn)勝利農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“勝利農(nóng)業(yè)公司”),勝利農(nóng)業(yè)公司下設(shè)8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,即五里明農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、東升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、東升玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社、先鋒玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社、勝平玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社、利國(guó)玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社、棒柴玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社和米業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社。其中有5個(gè)玉米合作社、2個(gè)農(nóng)機(jī)合作社和1個(gè)米業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的組織化。合作社通過簽立訂單,將生產(chǎn)出來的糧食銷售給中糧公司;龍江銀行與中糧信托合作,創(chuàng)新抵押品擴(kuò)展機(jī)制,為合作社發(fā)放貸款;龍江銀行又聘請(qǐng)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、肇東市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的農(nóng)業(yè)專家對(duì)糧食生產(chǎn)實(shí)行全過程指導(dǎo)。整個(gè)“五里明模式”的運(yùn)行機(jī)制如圖1所示。

“五里明模式”中參與主體的創(chuàng)新

鎮(zhèn)政府、農(nóng)戶、勝利農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社

鎮(zhèn)政府從2008年開始建設(shè)五里明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),截至目前,規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到7萬畝,大約占五里明鎮(zhèn)土地總面積的1/3, 入社農(nóng)戶由最初的366戶增加到現(xiàn)在的2300戶,現(xiàn)在的參與農(nóng)戶達(dá)到了8050人。同時(shí),鎮(zhèn)政府探索了具有現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的“1+8”模式。其中“1”是指鎮(zhèn)里成立1家勝利農(nóng)業(yè)公司,“8”是指下設(shè)2個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、5個(gè)玉米種植專業(yè)合作社和1個(gè)米業(yè)專業(yè)合作社。

鎮(zhèn)政府通過勝利農(nóng)業(yè)公司公司引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展。對(duì)內(nèi),勝利農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,并管理合作社的國(guó)有資產(chǎn);對(duì)外,勝利農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)與金融機(jī)構(gòu)、中糧公司以及科研院所等外部機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。特別值得一提的是,上級(jí)財(cái)政部門的各類專項(xiàng)項(xiàng)目資金,如土地整理資金、扶貧開發(fā)資金、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼資金、糧食補(bǔ)貼資金以及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金等,都統(tǒng)一由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司管理,并集中用于勝利農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)。

勝利農(nóng)業(yè)公司與8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行“統(tǒng)分結(jié)合、以分為主”的管理方式。其中“統(tǒng)”是指“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一整地、統(tǒng)一良種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售?!胺帧笔侵?個(gè)合作社分別成立獨(dú)立法人,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算,既強(qiáng)化了總公司的統(tǒng)籌性,又賦予了合作社的自。

為了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),鎮(zhèn)政府引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股,組成5個(gè)玉米種植合作社,土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。玉米種植合作社具體的運(yùn)營(yíng)模式如表1所示。

龍江銀行、中糧信托

缺乏有效抵押品是金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村地區(qū)提供金融服務(wù)的主要障礙之一。為解決該難題,龍江銀行與中糧信托共同開發(fā)出創(chuàng)新抵押品擴(kuò)展機(jī)制模式,該模式最早是在3個(gè)玉米合作社開始試點(diǎn)的。具體操作過程如下(見圖2):

第一,五里明鎮(zhèn)政府將其下屬的3個(gè)玉米種植合作社(先鋒、東風(fēng)和勝平)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)設(shè)備收益權(quán)以及鎮(zhèn)里的一處魚塘承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給中糧信托,設(shè)立自益型財(cái)產(chǎn)權(quán)信托。

第二,中糧信托將信托收益權(quán)質(zhì)押給龍江銀行,作為3個(gè)玉米種植合作社的貸款償還擔(dān)保。

第三,為確保玉米種植合作社積極還款,降低信用風(fēng)險(xiǎn),玉米種植合作社全部股東及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別與龍江銀行簽訂了個(gè)人保證合同,為貸款承擔(dān)連帶責(zé)任,龍江銀行為三個(gè)玉米種植合作社發(fā)放貸款。

第四,中糧信托將土地出租給玉米種植合作社。

第五,玉米種植合作社與中糧公司簽訂購(gòu)銷協(xié)議,合作社將生產(chǎn)出來的玉米銷售給中糧公司。

第六,完成玉米收購(gòu)以后,中糧公司委托龍江銀行結(jié)算劃款,將玉米的銷售款交付給龍江銀行。

第七,龍江銀行通過龍頭企業(yè)的資金賬戶劃撥,扣除貸款利息,將剩余的資金轉(zhuǎn)到合作社的賬戶上。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、肇東市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)離不開科學(xué)技術(shù)的支持,龍江銀行和勝利農(nóng)業(yè)公司聘請(qǐng)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和肇東市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的專家對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行全過程指導(dǎo)。

“五里明模式”融資機(jī)制的創(chuàng)新

組建合作社提高農(nóng)民的組織化程度,解決了交易成本高的問題

農(nóng)戶的分散化使得金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的成本非常高,這是制約金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村地區(qū)提供金融服務(wù)的重要原因。在“五里明模式”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,鎮(zhèn)政府成立了勝利農(nóng)業(yè)公司,勝利農(nóng)業(yè)公司下又設(shè)立了專業(yè)合作社,農(nóng)戶以土地入股加入合作社。這樣的做法大大提高了農(nóng)民的組織化程度。

同時(shí),針對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資的特點(diǎn),龍江銀行開發(fā)了“農(nóng)信通”等信貸產(chǎn)品。該金融產(chǎn)品的服務(wù)對(duì)象正是土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的合作社。這種金融工具的創(chuàng)新使得龍江銀行為農(nóng)戶提供金融服務(wù)的交易成本大大降低。

創(chuàng)新抵押品擴(kuò)展機(jī)制,解決了農(nóng)村地區(qū)有效抵押品缺乏的問題

由于我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓,因此以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),以招標(biāo)等方式取得的魚塘、荒山的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)將是農(nóng)村可轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的最重要組成形式。但目前的法律法規(guī)均不支持以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押。

中糧信托利用信托的財(cái)產(chǎn)隔離制度功能,以玉米種植合作社為借款主體,為龍江銀行發(fā)放的貸款設(shè)計(jì)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信托和魚塘承包權(quán)信托,并利用信托受益權(quán)質(zhì)押為合作社貸款提供擔(dān)保,從而解決了合作社貸款沒有合適的資產(chǎn)用于抵押的問題。

從銀行的角度來看,龍江銀行利用供應(yīng)鏈貿(mào)易自償性等特點(diǎn),將玉米合作社不能直接抵押的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)信托化,使其變?yōu)槟軌蚝侠淼盅旱馁Y產(chǎn),從而增強(qiáng)了合作社規(guī)?;谫Y能力。

參與主體各司其職,解決了農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的問題

首先,五里明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建立依托五里明鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)。五里明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整合各類資金,加強(qiáng)農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠降低農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn),保證了貸款的及時(shí)償還。

其次,該產(chǎn)業(yè)鏈上的合作社與中糧集團(tuán)統(tǒng)一簽立訂單,中糧公司承諾以高于市場(chǎng)的價(jià)格,收購(gòu)合作社生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品,這樣的合同安排規(guī)避了由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)造成的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保證了還款來源,從而降低了農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

再次,中糧集團(tuán)委托龍江銀行結(jié)算劃款,龍江銀行通過中糧集團(tuán)的資金賬戶劃撥資金,確保了信貸資金的封閉運(yùn)行,較好地防范了信貸風(fēng)險(xiǎn)。

最后,為確保借款主體積極還款,玉米種植合作社全部股東及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須與龍江銀行簽訂個(gè)人保證合同,為貸款承擔(dān)連帶責(zé)任。這種個(gè)人責(zé)任制的引入也可以有效降低貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述,龍江銀行這種基于產(chǎn)業(yè)鏈的金融創(chuàng)新,不僅有效推動(dòng)了銀行本身的發(fā)展,也有效推動(dòng)了農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新和農(nóng)村金融覆蓋面的擴(kuò)展,為我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

第7篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

1.12006年度完成項(xiàng)目總投資127.98萬元,其中:河北省財(cái)政省投入40萬元,農(nóng)民自籌87.98萬元。新增中型拖拉機(jī)28臺(tái),配套旋耕機(jī)29臺(tái),玉米免耕播種機(jī)6臺(tái),牧草秸稈壓塊飼料成套設(shè)備2套。

1.22007年度完成項(xiàng)目總投資348.59萬元,其中:中央財(cái)政投資80萬元,本級(jí)財(cái)政投資45.5萬元,農(nóng)民自籌223.09萬元。新增動(dòng)力機(jī)械48臺(tái),配套作業(yè)機(jī)具81臺(tái),揉絲打捆包膜青貯成套設(shè)備17套51臺(tái)。

1.32008年度完成項(xiàng)目總投資672.69萬元,其中:中央財(cái)政投入180萬元,爭(zhēng)取本市財(cái)政配套投入120.32萬元,農(nóng)民自籌372.37萬元。新增大、中、小型拖拉機(jī)120臺(tái),旋耕機(jī)98臺(tái),玉米播種機(jī)59臺(tái),小麥播種機(jī)33臺(tái),青貯打包成套設(shè)備2套,壓塊成套設(shè)備1套,機(jī)載噴霧機(jī)70臺(tái),電動(dòng)噴霧機(jī)839臺(tái),微耕機(jī)34臺(tái),卷簾機(jī)170臺(tái)。

1.42009年度完成項(xiàng)目總投資988.06萬元,其中:中央財(cái)政投入300萬元,省財(cái)政投入15萬元,爭(zhēng)取本市財(cái)政配套投入151.27萬元,農(nóng)民自籌521.79萬元。新增大、中、小型拖拉機(jī)128臺(tái),旋耕機(jī)96臺(tái),玉米播種機(jī)38臺(tái),小麥播種機(jī)15臺(tái),花生地膜覆蓋機(jī)42臺(tái),噴桿式噴霧機(jī)46臺(tái),動(dòng)力噴霧機(jī)18臺(tái),機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)20臺(tái),太陽能殺蟲燈37臺(tái),電動(dòng)噴霧機(jī)1541臺(tái),飼料攪拌機(jī)2套,青貯切碎機(jī)2套,微耕機(jī)13臺(tái),卷簾機(jī)172臺(tái),挖坑機(jī)3臺(tái),玉米節(jié)水精播機(jī)19臺(tái),花生節(jié)水精播機(jī)25臺(tái)。

2農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼作用

2.1農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼增加農(nóng)民收入。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策直接補(bǔ)貼農(nóng)民,國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格的30%左右,加上遷安市的配套補(bǔ)貼,農(nóng)民僅用機(jī)具價(jià)格的50%多就可以購(gòu)機(jī)了,減少了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的一次性投入,在政策上就直接給了農(nóng)民實(shí)惠,引導(dǎo)更多的農(nóng)民愿意從事農(nóng)機(jī)服務(wù)。同時(shí),購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼培育了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)戶的發(fā)展,讓有機(jī)戶有錢賺,讓無機(jī)戶有機(jī)用。農(nóng)機(jī)服務(wù)可以解決部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力,從而增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕地,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。農(nóng)機(jī)作業(yè)在減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。機(jī)械化生產(chǎn)也提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.2農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)。截至目前,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)190.54萬kW,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到78%。在補(bǔ)貼過程中,針對(duì)遷安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,除了補(bǔ)貼拖拉機(jī)及配套作業(yè)機(jī)具,還注重先進(jìn)適用的微耕機(jī)、卷簾機(jī)、青貯切碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)、電動(dòng)噴霧器、太陽能殺蟲燈等新機(jī)具、新技術(shù)的示范推廣,使農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)得到了普及應(yīng)用,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,加快了全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了雄厚的裝備支持。

2.3農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力推進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。小麥、花生生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,遷安市小麥機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率均超過98%;小麥、玉米全部實(shí)現(xiàn)免耕播種,為今后保護(hù)性耕作技術(shù)的普及奠定了良好的基礎(chǔ)。在國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的刺激下,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。6年來農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)達(dá)1558.75萬元,共增各類農(nóng)機(jī)具4036臺(tái)(套),從事農(nóng)機(jī)服務(wù)的農(nóng)民達(dá)5000人。

2.4農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼推動(dòng)了農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作服務(wù)組織的發(fā)展。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶。僅2009年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目時(shí),新發(fā)展購(gòu)機(jī)總額4萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶84個(gè),購(gòu)機(jī)總額達(dá)377.70萬元,新增拖拉機(jī)和配套作業(yè)機(jī)具290臺(tái)套。2008年,農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)局因勢(shì)利導(dǎo),把有條件的農(nóng)機(jī)大戶組織起來,成立了遷安市第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社(遷安市豐茂農(nóng)機(jī)合作社)。機(jī)手通過農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合作業(yè),作業(yè)區(qū)域和服務(wù)范圍的擴(kuò)大,比單機(jī)分散經(jīng)營(yíng)增加20%~30%的收入,純收入可增加30%~50%。同時(shí),農(nóng)機(jī)合作社一般作業(yè)價(jià)格比單機(jī)分散作業(yè)低5元左右,農(nóng)民也減少了作業(yè)費(fèi)用。2008年,豐茂農(nóng)機(jī)合作社春秋耕地總面積達(dá)8000畝,包括花生覆膜播種、玉米大豆播種、小麥播種在內(nèi)的播種總面積達(dá)5000畝,病蟲害防治面積達(dá)1200畝,服務(wù)范圍擴(kuò)充到楊各莊、趙店子、沙河驛、遷安鎮(zhèn)等地區(qū),農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)到50萬元左右,實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)37萬元。一年來,豐茂農(nóng)機(jī)合作社整合農(nóng)機(jī)資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè),實(shí)行耕、種、收“一條龍”服務(wù),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作社,促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社迅速發(fā)展壯大。2009年,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施過程中,重點(diǎn)支持了購(gòu)機(jī)總額在30萬元以上的農(nóng)民專業(yè)合作組織7個(gè),購(gòu)機(jī)總額達(dá)385.45萬元,新增拖拉機(jī)和配套作業(yè)機(jī)具952臺(tái)(套)。農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域,大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程,也為廣大農(nóng)機(jī)手實(shí)現(xiàn)增收拓寬了渠道,必將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)者、新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

3主要做法

3.1領(lǐng)導(dǎo)重視,政府支持。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作,成立了以市政府主管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)牧、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)牧局,組成了項(xiàng)目實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、機(jī)具供應(yīng)、監(jiān)督檢查等4個(gè)小組,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。6年來,本市劃拔310.49萬元專項(xiàng)資金,用于累加補(bǔ)貼,真正讓利于民。

3.2明確思路,突出重點(diǎn)。按照國(guó)家、省有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,科學(xué)制定了《年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們堅(jiān)持“公開、公平、公正;操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效;充分尊重農(nóng)民購(gòu)機(jī)自主選擇權(quán)”的原則,農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目向農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,保證了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目健康有序開展。

3.3廣泛宣傳,充分發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、《遷安時(shí)訊》、政務(wù)公開欄等媒體進(jìn)行宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策;深入全市19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部分重點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查摸底、宣講政策,進(jìn)行層層發(fā)動(dòng);帶著政策明白紙、機(jī)具簡(jiǎn)介,趕科技大集,把政策原原本本送到農(nóng)民手中,達(dá)到家喻戶曉。多次召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、購(gòu)機(jī)戶代表座談會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì),確定補(bǔ)貼重點(diǎn)、摸清農(nóng)民購(gòu)機(jī)意向、了解補(bǔ)貼機(jī)具的配置及承諾。

3.4嚴(yán)密程序,陽光操作。根據(jù)年度實(shí)施方案,按照工作進(jìn)度安排,扎實(shí)做好每一環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“公正、公開、農(nóng)民直接受益”的原則,補(bǔ)貼對(duì)象為本市境內(nèi)的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。充分利用電視、報(bào)紙、市鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄等途徑,進(jìn)行公示,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、價(jià)格、供應(yīng)廠商和補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼金額、優(yōu)先補(bǔ)貼條件等公示7天,對(duì)確定的購(gòu)機(jī)者名單公示5天,做到了公平、公正、公開。由市局統(tǒng)一規(guī)范填寫申請(qǐng)表、簽訂購(gòu)機(jī)協(xié)議、生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)銷商)收取購(gòu)機(jī)差價(jià)款一條龍工作流程,真正做到手續(xù)齊全有效、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3.5規(guī)范管理,優(yōu)化服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們堅(jiān)持了“四統(tǒng)一”,即:堅(jiān)持統(tǒng)一提貨,根據(jù)農(nóng)時(shí)需求,分期分批組織購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行提機(jī),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一培訓(xùn),邀請(qǐng)廠家技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使他們迅速掌握機(jī)具構(gòu)造、操作技能及注意事項(xiàng);堅(jiān)持統(tǒng)一掛牌噴號(hào),對(duì)購(gòu)買補(bǔ)貼的動(dòng)力機(jī)械及時(shí)上牌辦證,對(duì)所有補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行噴號(hào);堅(jiān)持統(tǒng)一建檔,明確專人負(fù)責(zé),建立文字、電子檔案,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

3.6跟蹤檢查,全程監(jiān)管。實(shí)行科技人員跟機(jī)服務(wù),在作業(yè)期間隨機(jī)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)督導(dǎo)廠家做好機(jī)具“三包”,確保機(jī)具高效運(yùn)行。同時(shí)做好補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量投訴、協(xié)調(diào)處理等工作。對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行跟蹤檢查,確保補(bǔ)貼機(jī)具在2年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)賣。組織引導(dǎo)購(gòu)機(jī)戶建立以農(nóng)機(jī)合作社為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)組織,提高組織化程度,積極參與農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)資金、機(jī)具、技術(shù)相結(jié)合,項(xiàng)目、服務(wù)、效益的有機(jī)統(tǒng)一,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,有力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

4存在問題

4.1對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)少。機(jī)手技術(shù)水平的高低,決定其直接收益。有的機(jī)手由于技術(shù)掌握不好,在使用過程中出現(xiàn)了許多問題,影響了收入。沒有培訓(xùn),不能幫助農(nóng)民解決缺機(jī)械、缺技術(shù)的難題,影響了推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)程。

4.2補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)價(jià)格普遍高于同款非享受補(bǔ)貼的機(jī)具。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),同款產(chǎn)品,享受補(bǔ)貼的價(jià)格就高,不享受補(bǔ)貼的價(jià)格就低。補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)質(zhì)量劣于非享受補(bǔ)貼的機(jī)具。

第8篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

1通過土地流轉(zhuǎn),建立家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)

樺甸市目前現(xiàn)有在工商部門注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)85戶,其中種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)71戶,經(jīng)營(yíng)面積1306公頃,其中種植面積達(dá)到100公頃以上的3戶。永吉街道紅升村一社朝鮮族村民比較多,他們大多數(shù)都出國(guó)打工,農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給村民黃云植,在黨的政策鼓舞下,黃云植注冊(cè)了中元種植家庭農(nóng)場(chǎng),現(xiàn)有玉米水稻種植基地501畝,其中流轉(zhuǎn)土地480畝,集中水稻成片經(jīng)營(yíng)320畝,玉米成片經(jīng)營(yíng)181畝,購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具2臺(tái),2013年年產(chǎn)值102萬元,實(shí)現(xiàn)純收入30萬元。2013年被吉林市農(nóng)委評(píng)為優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)。通過土地流轉(zhuǎn),建立家庭農(nóng)場(chǎng),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),也帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2建立土地流轉(zhuǎn)合作社,將土地集中起來實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式,由農(nóng)戶自愿申請(qǐng)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入社的形式,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,由合作社進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶按照入社土地面積定期獲取分紅收益。這樣土地能夠統(tǒng)一實(shí)行規(guī)?;图s化經(jīng)營(yíng),同時(shí)又提高了農(nóng)民組織化程度,極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展。樺甸市邊外土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社按照“依法、自愿、有償,不損害農(nóng)民利益,不改變土地所有權(quán)性質(zhì),不改變土地農(nóng)業(yè)用途”的原則,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,合作社與農(nóng)戶簽訂土地租賃協(xié)議書(期限為5年),承租按土地等級(jí)為300~450元付租金,租金一年一結(jié)。

在經(jīng)營(yíng)管理上,合作社配備專業(yè)農(nóng)技人員3人,按照“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),即“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一田間管理(浸種、育秧、耕田、插秧、施肥、噴藥)、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售”。合作社優(yōu)先雇傭愿意參與田間管理的成員,按每畝300元支付給田間管理費(fèi),并外加產(chǎn)量每公斤0.4元提成。同時(shí),按照合作社章程規(guī)定,合作社盈余50%返還給成員,50%留作公積金,用于合作社擴(kuò)大再生產(chǎn)。樺甸市邊外土地流轉(zhuǎn)合作社實(shí)現(xiàn)種植面積200公頃,其中種植優(yōu)質(zhì)水稻集中連片達(dá)100公頃,進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),規(guī)模開發(fā),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后,土地適當(dāng)集中了,便于農(nóng)業(yè)機(jī)械操作,一畝田機(jī)耕成本大約是60元左右,單機(jī)耕一項(xiàng)每畝節(jié)約生產(chǎn)成本約90元。自己經(jīng)營(yíng)時(shí),收獲時(shí)期不統(tǒng)一,銷售時(shí)間太長(zhǎng),增加了儲(chǔ)藏成本。合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,機(jī)械化作業(yè),水稻提前兩個(gè)月出售,水稻收割質(zhì)量高,銷售價(jià)格每斤高出0.3元,增加了入社農(nóng)戶的收入。出讓土地的農(nóng)民還可以在自己的土地上打工,從莊稼漢變成了農(nóng)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)了承租戶與農(nóng)戶雙贏。

第9篇:農(nóng)機(jī)合作社協(xié)議范文

(一)、根據(jù)縣委縣政府“從嚴(yán)管理落實(shí)年”要求,執(zhí)行好農(nóng)業(yè)局“四問四查” 活動(dòng),做到真心參與、用心整改,確確實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律;執(zhí)行好農(nóng)業(yè)局“防春寒、訪民情、送服務(wù)”走訪調(diào)研活動(dòng),要求農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)銷售商做好農(nóng)機(jī)零部件、農(nóng)機(jī)裝備的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作;要求農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做好農(nóng)機(jī)維修、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作專業(yè)人才管理工作;農(nóng)業(yè)局黨組副局盧銀傳在聯(lián)村橋頭村走訪時(shí),要求村委會(huì)在承諾項(xiàng)目建設(shè)資金使用上做到開源節(jié)流,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口資金,彌補(bǔ)資金缺口,把資金用在刀刃上,同時(shí)確保工程質(zhì)量。

(二)、深入開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動(dòng),認(rèn)清新形勢(shì)、找準(zhǔn)新問題、瞄準(zhǔn)新方向。

(一)制定、宣傳新的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。

1、根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕9號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定《__縣農(nóng)業(yè)局 __縣財(cái)政局2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力營(yíng)造有利于政策實(shí)施的良好氛圍。采用媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、固定宣傳、入戶宣傳相結(jié)合的方式進(jìn)行,并更加注重入戶宣傳,發(fā)放政策讀本和專管員聯(lián)系卡,對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等采取一對(duì)一、面對(duì)面的宣講,做到零距離服務(wù)使政策解讀更加透徹;給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員進(jìn)行政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員簽訂2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任書。

(二)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。堅(jiān)持政策信息公開,建立健全監(jiān)督制度,從嚴(yán)績(jī)效管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,確保補(bǔ)貼政策安全高效實(shí)施。

1、全年共購(gòu)買有中央資金補(bǔ)貼農(nóng)戶共有1009戶,簽訂指標(biāo)確定書1160份,購(gòu)買農(nóng)機(jī)具1841臺(tái),其中:耕整地機(jī)械400臺(tái);種植施肥機(jī)械7臺(tái);田間管理機(jī)械408臺(tái);收獲機(jī)械2臺(tái);茶葉加工機(jī)械934臺(tái);排灌機(jī)械35臺(tái);動(dòng)力機(jī)械4臺(tái);設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備45臺(tái)。補(bǔ)貼總額266.902萬元:其中中央資金265.002萬元,省補(bǔ)資金1.33萬元,縣補(bǔ)資金0.57元。

2、設(shè)施大棚建設(shè)如火如荼,經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核同意立項(xiàng)的項(xiàng)目有8個(gè),共計(jì)連棟大棚110024平方米。已完成77016.平方米連棟大棚建設(shè)。

(三)抓好高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼政策實(shí)施。組織開展報(bào)廢拖拉機(jī)調(diào)查摸底,宣傳報(bào)廢補(bǔ)償政策,制訂年度拖拉機(jī)報(bào)廢實(shí)施計(jì)劃。全年辦理拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償拖拉機(jī)37臺(tái)次,其中手扶式拖拉機(jī)7臺(tái)次(純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)4臺(tái)次),小型方向盤式拖拉機(jī)6臺(tái)次,大中型拖拉機(jī)24臺(tái)次,共補(bǔ)償資金10.35萬元,其中省級(jí)財(cái)政7.245萬元,縣級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)償資金3.105萬元。

(一)抓好春耕備耕工作。緊緊圍繞落實(shí)農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng),保證農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)零配件、農(nóng)用油料貯備和供應(yīng),以及送服務(wù)、送科技下鄉(xiāng)開展。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣組織技術(shù)人員深入基層 202人次,組織服務(wù)隊(duì)(農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社)7個(gè),落實(shí)維修點(diǎn) 27家,配件供應(yīng)點(diǎn) 15家,柴油供應(yīng)點(diǎn)9家。開展培訓(xùn) 19期,培訓(xùn)人員647人次;廣播 57次,黑板 33期,印發(fā)宣傳資料1904份,接受技術(shù)咨詢557人次。投入春耕機(jī)械18041臺(tái)次,維修保養(yǎng) 7599臺(tái)次,完成機(jī)耕面積2.1萬畝,組織聯(lián)合4臺(tái)收割機(jī)開展跨區(qū)作業(yè),完成跨區(qū)機(jī)收小麥作業(yè)面積2800畝。

(二)抓好2015年糧食功能區(qū)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)中的機(jī)耕、機(jī)育、機(jī)插工作落實(shí)。農(nóng)機(jī)站工作人員多次深入到縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)核心區(qū)方前鎮(zhèn)岙口村、橋頭村、高丘村、前王村等村,開展調(diào)研和全程機(jī)械化服務(wù)動(dòng)員工作。召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、合作社聯(lián)席會(huì)議,簽訂服務(wù)協(xié)議。制定了《2015年水稻工廠化育插秧實(shí)施方案》,確定機(jī)耕、工廠化育秧、機(jī)插、病蟲害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治等“四統(tǒng)一”服務(wù)價(jià)格,。今年的秧苗質(zhì)量穩(wěn)定,每批秧苗出苗整齊,播種均勻;機(jī)插漏插減少,機(jī)插質(zhì)量好,受到農(nóng)戶的肯定。通過積極實(shí)施,已全部完成食糧功能區(qū)的機(jī)耕、機(jī)育、機(jī)插、機(jī)收服務(wù)。

(三)做好全縣農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)用柴油“三優(yōu)一免”惠農(nóng)便農(nóng)服務(wù)需求摸底工作,上報(bào)

“三優(yōu)一免”農(nóng)機(jī)柴油計(jì)劃104噸。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展農(nóng)機(jī)操作手技術(shù)培訓(xùn),共有740人次參加。

(四)結(jié)合省政協(xié)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),引進(jìn)推廣農(nóng)機(jī)具34臺(tái)(套),插秧機(jī)、微灌設(shè)備等農(nóng)機(jī)具進(jìn)行了更新升級(jí),種子發(fā)芽機(jī)實(shí)現(xiàn)了從無到有,為我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展添磚加瓦。

(一)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳。

1、層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

綜合農(nóng)技服務(wù)中心與拖拉機(jī)駕駛員簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書;縣農(nóng)機(jī)管理站與每位駕駛員簽訂駕駛員不違法載人承諾書,同時(shí)與相關(guān)車主簽訂了報(bào)廢拖拉機(jī)不上路行駛責(zé)任書。2、加強(qiáng)安全宣傳。結(jié)合春運(yùn)、安全生產(chǎn)月活動(dòng),認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全宣傳,據(jù)統(tǒng)計(jì)共懸掛橫幅61幅;張貼宣傳標(biāo)語1925張;黑板報(bào)38期;發(fā)放宣傳資料3064多份;廣播宣傳238次;安全片組活動(dòng)44次,參加人數(shù)1511多人次,通過農(nóng)民信箱編發(fā)安全提醒短信112375條,舉辦學(xué)習(xí)班19期1466人;拖拉機(jī)駕駛員協(xié)會(huì)編發(fā)以農(nóng)機(jī)安全宣傳教育為主要內(nèi)容的“協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)”和致全縣拖拉機(jī)駕駛員一封公開信分發(fā)到每位拖拉機(jī)駕駛員??h廣播電視臺(tái)播出“為了你和他人的平安幸福,請(qǐng)不要搭乘拖拉機(jī)”溫馨提醒,每天有20多個(gè)電視臺(tái)同時(shí)播出;縣廣播電臺(tái)每天三次播出農(nóng)機(jī)安全宣傳,并向廣大農(nóng)機(jī)手致以新春節(jié)日的問候。

(二)積極開展專項(xiàng)整治。共開展專項(xiàng)整治活動(dòng)5次,事前周密部署、明確責(zé)任,突出重點(diǎn),執(zhí)行中強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),做出成效。春運(yùn)農(nóng)機(jī)道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,重點(diǎn)查處拖拉機(jī)載客、脫檢報(bào)廢拖拉機(jī)上路、超載超速、無牌無證、假牌假證、酒后駕駛及疲勞駕駛等違法行為,確保春運(yùn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在開展拖拉機(jī)道路違法載人專項(xiàng)行動(dòng)期間,農(nóng)業(yè)局黨組副局盧銀傳帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、工地等隱患較多的地區(qū),對(duì)拖拉機(jī)違法載人摸底排查,掌握全縣內(nèi)違法載人的主要路段和時(shí)段,并提出治理方案,為警務(wù)聯(lián)絡(luò)室有針對(duì)性地進(jìn)行查處和整治提供便利,力爭(zhēng)減少和杜絕違法行為。在安全生產(chǎn)月期間,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作。組織安全宣傳車到全縣公路沿線村莊、集鎮(zhèn)、集市開展農(nóng)機(jī)安全宣傳;積極參加以“保障安全生產(chǎn),助力摘帽快跑”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),傳播法治文化、普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)?;顒?dòng)當(dāng)天,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全操作知識(shí)、安全宣傳掛圖、農(nóng)機(jī)質(zhì)量知識(shí)等300多份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問10多人次,取得了良好成效。開展農(nóng)機(jī)事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),主要措施集中開展拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作;積極推進(jìn)拖拉機(jī)報(bào)廢工作;督促和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的重點(diǎn)對(duì)象開展自查自糾,及時(shí)治理糾正違規(guī)違章行為,消除安全隱患。整治期間,糾正拖拉機(jī)道路違法作業(yè)行為95臺(tái)次。

(三)聯(lián)絡(luò)室工作成效明顯。

1、積極主動(dòng)開展外省籍拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。外省籍拖拉機(jī)在我縣作業(yè)逐漸增多,安全形勢(shì)不容樂觀,為加強(qiáng)管理,農(nóng)機(jī)管理站建立健全外省籍拖拉機(jī)檔案管理制度和外籍省籍駕駛員片組學(xué)習(xí)制度。通過補(bǔ)充檔案資料,更新保險(xiǎn)保單,核實(shí)車輛、駕駛員信息,留存人機(jī)合影,對(duì)存放在交警隊(duì)的拖拉機(jī)信息進(jìn)行了匯總。整理已有檔案51個(gè),新登記檔案22個(gè)。

2、加強(qiáng)路面監(jiān)管。全年上路執(zhí)勤284天,794人·次,查處違章作業(yè)拖拉機(jī)288起,其中違法載客3起、超速超載64起。有效遏制拖拉機(jī)違法作業(yè)行為。沒有發(fā)生拖拉機(jī)道路交通一般以上責(zé)任事故。

(四)抓好農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)和日常監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。

1、開展農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)工作。共檢驗(yàn)聯(lián)合收割機(jī)5臺(tái)次,水稻插秧機(jī)11臺(tái)次,大中型田間耕作拖拉機(jī)4臺(tái)次,手扶式拖拉機(jī)12臺(tái)次。在開展農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)工作的同時(shí),根據(jù)省農(nóng)機(jī)局的部署,對(duì)全縣聯(lián)合收割機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)進(jìn)行了全面質(zhì)量調(diào)查。有由專人負(fù)責(zé),采取實(shí)地走訪方式。確保調(diào)查的準(zhǔn)確性和可靠性。

2、日常監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。全年辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記2臺(tái),轉(zhuǎn)移58臺(tái),變更30臺(tái),補(bǔ)牌補(bǔ)證10臺(tái),注銷23臺(tái);換證98人次。

3、抓好拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作,從8月下旬開始,經(jīng)過宣傳動(dòng)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣站復(fù)檢三個(gè)階段,圓滿完成檢驗(yàn)工作任務(wù),檢驗(yàn)拖拉機(jī)445臺(tái)。檢驗(yàn)率為91.4%,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳資料1000多份,與拖拉機(jī)駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和不違法載人承諾書1600多份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)的每位拖拉機(jī)駕駛員簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書和不違法載人承諾書,同時(shí)與相關(guān)車主簽訂了報(bào)廢拖拉機(jī)不上路行駛承諾書。共簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書和不違法載人承諾書各784份,簽訂了報(bào)廢拖拉機(jī)不上路行駛承諾書21份,下發(fā)拖拉機(jī)報(bào)廢通知書45份。

2016年以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”,堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”行動(dòng)實(shí)施,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)二區(qū)建設(shè)為抓手,加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展。

(一)、嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施政策,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任制,堅(jiān)持四個(gè)“導(dǎo)向”即(生態(tài)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向、公正導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向),加強(qiáng)補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施公正、公平、公開,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確補(bǔ)貼重點(diǎn),有針對(duì)性地推廣一批新型適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平;2016年新增各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套)以上。

(二)、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備提升,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”、“設(shè)施增地發(fā)展。2016年新建設(shè)施連棟大棚面積60畝以上。

(三)、提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力,大力扶持以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)能力。2016年完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化率達(dá)78%。