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關(guān)鍵詞:規(guī)模經(jīng)濟(jì);運(yùn)輸企業(yè);集約化
我國道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯不前狀態(tài),甚至與道路運(yùn)輸市場(chǎng)開放以前相比有所倒退。目前道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營分散、經(jīng)營方式落后;運(yùn)輸生產(chǎn)缺乏有效的組織,效率低下;經(jīng)營主體之間存在嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng),所提供的道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差。我國現(xiàn)階段正處于信息技術(shù)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、國際經(jīng)濟(jì)一體化等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)于運(yùn)輸業(yè)特別是道路運(yùn)輸?shù)囊笤絹碓礁撸@種要求不僅僅體現(xiàn)在位移上,還體現(xiàn)在運(yùn)送速度、時(shí)間和貨物安全上,道路運(yùn)輸業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 為推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)快速、健康發(fā)展,必須創(chuàng)新其現(xiàn)在的經(jīng)營方式,探究更適合其發(fā)展的新模式。
一、道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)影響因素分析
1.分工與交易費(fèi)用
當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)勞動(dòng)的交易費(fèi)用系數(shù)足夠小于中間產(chǎn)品的交易費(fèi)用系數(shù)時(shí),中間企業(yè)就會(huì)從道路運(yùn)輸市場(chǎng)中出現(xiàn)。如果分工在道路運(yùn)輸企業(yè)之間發(fā)展,則每個(gè)企業(yè)就會(huì)越來越專業(yè)化,道路運(yùn)輸企業(yè)的平均活動(dòng)范圍和規(guī)模也會(huì)縮小,企業(yè)的專業(yè)化水平越來越高。如果分工和專業(yè)化在道路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部發(fā)生,則一個(gè)企業(yè)中每個(gè)工人的專業(yè)化水平和一個(gè)企業(yè)的范圍及規(guī)模將同時(shí)提高,企業(yè)的平均規(guī)模就會(huì)提高。
2.市場(chǎng)容量
規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)受限于市場(chǎng)容量,道路運(yùn)輸業(yè)由于其特殊性,市場(chǎng)容量包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)輸需求、運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)程度和道路運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)容量三層涵義。
3.管理與技術(shù)
從管理看,一類是生產(chǎn)管理,貫穿于企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)的全部過程,與企業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備密不可分,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率與生產(chǎn)能力的配套。包括車輛和員工崗位安排合理化等等。另一類是經(jīng)營管理,是除生產(chǎn)管理以外的一切管理過程和管理行為,目標(biāo)是最大限度地組織企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)所需的貨源并且控制非生產(chǎn)過程的成本。對(duì)于所有的道路運(yùn)輸企業(yè)來講,這是一個(gè)可以不斷壓縮的空間,可以不斷挖掘潛力,將管理力的作用發(fā)揮到極限。從技術(shù)看,一方面,裝備技術(shù)的發(fā)展使道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;另一方面,信息化提高了管理效益,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。
4.產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平
運(yùn)輸需求作為派生需求,在其發(fā)展初期,運(yùn)輸主要作為企業(yè)滿足企業(yè)自身生產(chǎn)的需要,專業(yè)化程度較低。隨著運(yùn)輸需求的增多,市場(chǎng)的擴(kuò)大,為專業(yè)化提供了需求支撐,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部分工鏈條的延伸,運(yùn)輸市場(chǎng)效率進(jìn)越來越高,市場(chǎng)上企業(yè)之間的協(xié)作程度進(jìn)一步加強(qiáng)。
5.企業(yè)關(guān)系
企業(yè)之間的關(guān)系可以分為競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作,這兩種關(guān)系對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營方式有重要影響。
二、運(yùn)輸業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件分析
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和保障
運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn),四通八達(dá)、高密度、高等級(jí)的公路網(wǎng)絡(luò)正在形成,運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的社會(huì)性為運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好的交通條件,因而運(yùn)輸企業(yè)可以集中資金和技術(shù)力量,主要從提高自身經(jīng)營管理水平著眼,積極開發(fā)創(chuàng)新先進(jìn)的運(yùn)輸組織技術(shù),強(qiáng)化運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的管理,拓展與相關(guān)企業(yè)的合作,不斷強(qiáng)化實(shí)力和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
2.運(yùn)輸市場(chǎng)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)作用
現(xiàn)階段,我國的運(yùn)輸市場(chǎng)中,存在著多種所有制經(jīng)濟(jì)成分、多種行業(yè)性質(zhì)的企業(yè),這些企業(yè)為追求更大的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)份額進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,大企業(yè)戰(zhàn)勝小企業(yè),最終形成只有少數(shù)大企業(yè)占主導(dǎo)地位的發(fā)展態(tài)勢(shì),這也會(huì)促進(jìn)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。
3.多種運(yùn)輸方式各有所長(zhǎng)
各種運(yùn)輸方式都有其自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)有利于體現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如,道路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)、靈活、方便、門到門等特點(diǎn),是其他運(yùn)輸方式無法替代的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。所以社會(huì)需要更具廣泛性,運(yùn)輸需求彈性相對(duì)較大,運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈活性高。
三、創(chuàng)新道路運(yùn)輸企業(yè)集約化經(jīng)營的途徑分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新環(huán)境下,道路運(yùn)輸企業(yè)如何才能做好集約化經(jīng)營,是道路運(yùn)輸行業(yè)繼續(xù)考慮的問題。筆者將從合理組建企業(yè)集團(tuán)及推廣使用先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備兩方面進(jìn)行分析。
1.合理組建企業(yè)集團(tuán)
適當(dāng)擴(kuò)大道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模是推廣集約化經(jīng)營的基礎(chǔ)。因?yàn)闆]有規(guī)?;髽I(yè)就不能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;б妫缘缆愤\(yùn)輸企業(yè)必須走組建企業(yè)集團(tuán)之路,形成規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。換句話說,組建企業(yè)集團(tuán)是借助資本集約促進(jìn)資源集約。這就需要打破地方保護(hù)主義,消除不合時(shí)宜的市場(chǎng)規(guī)則,通過合理合并運(yùn)輸資源,實(shí)現(xiàn)行業(yè)兼并、合并或者并購,這個(gè)資源包括車輛、企業(yè)、線路經(jīng)營權(quán)、戰(zhàn)場(chǎng)、人員等。
第一,企業(yè)并購是指大企業(yè)采用控股、購買等方式收購小企業(yè),擴(kuò)大自身規(guī)模,這樣就能有效合并小企業(yè)的運(yùn)輸資源。企業(yè)一方面要對(duì)自身股份制進(jìn)行改造,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外各種資產(chǎn)有效重組,同時(shí)還要做到運(yùn)輸?shù)目鐚哟巍⒖鐓^(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的兼并及合并;把高速客車及高速共組作為載體和依托,重點(diǎn)建設(shè)在客運(yùn)或貨運(yùn)中發(fā)揮主要作用的跨區(qū)域企業(yè);引導(dǎo)同一區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)之間組成有機(jī)的經(jīng)營團(tuán)體,其好處是快速擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營,還可減少小企業(yè)之間的矛盾與競(jìng)爭(zhēng)。以企業(yè)產(chǎn)權(quán)為橋梁,有效實(shí)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)建及發(fā)展跨區(qū)域的大規(guī)模道路客運(yùn)集團(tuán),對(duì)其實(shí)施集約化經(jīng)營,在大規(guī)模經(jīng)營中提高企業(yè)的盈利能力。
第二,擴(kuò)大道路運(yùn)輸企業(yè)的車輛規(guī)模。擴(kuò)大車輛規(guī)模的途徑有兩個(gè):收購其他中小企業(yè)車輛或者購買新車。在購買車輛時(shí),應(yīng)選擇適用性強(qiáng)的車輛類型和檔次。集中購買車輛可大幅降低企業(yè)運(yùn)營投入,同一個(gè)廠家的客車,采購1臺(tái)、10臺(tái)、100臺(tái),在價(jià)格上有很大的差距,并且因?yàn)榱悴考嗤?,還可減少維修部門的零部件庫存。尋找合適機(jī)會(huì)兼并同線路客運(yùn)車輛,減少同一線路的運(yùn)營企業(yè),組建運(yùn)營聯(lián)盟,形成利益合體,提高客車的運(yùn)營效率。
2.推廣使用先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備
使用先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備,有利于高科技成果在運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用。道路運(yùn)輸粗放型經(jīng)營的特點(diǎn)是不注重高科技在運(yùn)營活動(dòng)中的重大作用。道路運(yùn)輸企業(yè)可以通過以下兩種方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化:運(yùn)輸設(shè)備的信息化;公眾服務(wù)及安全監(jiān)管的信息化。運(yùn)輸設(shè)備的信息化主要指:為運(yùn)輸車輛安裝物流系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、GIS、GPS等,實(shí)現(xiàn)運(yùn)力、資源等信息的收集及共享,對(duì)車輛實(shí)行全方位、全過程跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)物資流、資金流、信息流的有效整合,快速提高運(yùn)輸組織管理水平及調(diào)度水平,降低空駛運(yùn)輸、無效雛形、迂回運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)客車運(yùn)輸?shù)目焖夙憫?yīng)、高效連接、合理組織及準(zhǔn)時(shí)精確。運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)優(yōu)化及改進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)的管理流程,使企業(yè)管理更加高效、系統(tǒng),全面提高集約化經(jīng)營水平。借助先進(jìn)的信息技術(shù),充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)載功能,提升運(yùn)營效率,降低運(yùn)營成本,降低環(huán)境污染,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,集約化經(jīng)營是當(dāng)前各行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),盡管運(yùn)輸企業(yè)還存在著諸多困難,但是也應(yīng)認(rèn)識(shí)到集約化經(jīng)營的條件和優(yōu)勢(shì),運(yùn)輸企業(yè)一定要抓住機(jī)遇,利用各自的優(yōu)勢(shì)來發(fā)展集約化經(jīng)營,從而提高運(yùn)輸業(yè)的整體效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè):經(jīng)濟(jì)管理;模式;規(guī)范化
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一般指的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理者為了能夠完成預(yù)期的目標(biāo),而對(duì)企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施較為科學(xué)合理的規(guī)劃和監(jiān)督。但是規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)管理能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)日益繁榮的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),所以企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)相應(yīng)趨于白熱化,這就對(duì)企業(yè)管理者的管理形成了挑戰(zhàn)。為了能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,管理者一定要通過科學(xué)合理的管理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化,來促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展,
一、目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題分析
1.經(jīng)濟(jì)管理制度不完善
現(xiàn)代大多數(shù)企業(yè)都不重視建設(shè)管理制度,大多數(shù)的管理制度都是只做表面文章,只注重形式化,沒有應(yīng)用到切實(shí)的管理執(zhí)行中。還有大部分管理制度是生搬硬套其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度,缺乏針對(duì)性。不同企業(yè)的發(fā)展情況具有差異,生搬硬套其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式并不能完全適應(yīng)本企業(yè)的發(fā)展需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理制度實(shí)用性不強(qiáng),也就不能較好的指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),因此就降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才匱乏
結(jié)合目前我國企業(yè)的管理人才隊(duì)伍來看,企業(yè)的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才較為缺乏,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。首先,企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才的投入較少,相關(guān)福利激勵(lì)機(jī)制不夠完善,較大程度地降低了經(jīng)濟(jì)管理人才的工作積極性,導(dǎo)致工作效率低。其次,企業(yè)對(duì)人力資源相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)教育的重視度較低,未能加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,致使職員的綜合素質(zhì)普遍不高,專業(yè)技能及專業(yè)知識(shí)匱乏,難以提高工作效率。最后,受企業(yè)文化及管理等各方面因素的影響,一些經(jīng)濟(jì)管理人才希望在不同的企業(yè)環(huán)境與工作崗位中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,導(dǎo)致一些優(yōu)秀管理人才被企業(yè)挖走或跳槽現(xiàn)象頻繁,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式陳舊
為了適應(yīng)現(xiàn)階段的社會(huì)的發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式已由傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營模式,但是其基金管理模式都比較粗放,經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量都比較落后,企業(yè)主要將管理的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)環(huán)節(jié),忽視了產(chǎn)品品牌管理,而且對(duì)產(chǎn)品的宣傳不足,對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查不夠,影響了高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化
1.完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
完善的經(jīng)濟(jì)管理制度是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,還能夠有效地優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部資源,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。企業(yè)的管理人員首先要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入的調(diào)查與了解,了解企業(yè)的外部環(huán)境,同時(shí)對(duì)有關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行深入的分析與研究,再結(jié)合本企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀制定出適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理制度,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的實(shí)用性,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理制度的作用,并讓企業(yè)員工都參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度落實(shí)的全面監(jiān)督行列中,以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的充分落實(shí),從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常進(jìn)行。
2.制定和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃
科學(xué)合理的企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃,能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提供必要的依據(jù),從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃要根據(jù)本企業(yè)自身發(fā)展的具體情況以及未來的發(fā)展目標(biāo)以及有效的相關(guān)資料來制定,還要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行驗(yàn)證、監(jiān)督、檢驗(yàn)、復(fù)核等,以確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的可行性、科學(xué)性以及合理性,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)施,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.建立有效的考評(píng)體系
企業(yè)的績(jī)效考核與人資管理相聯(lián)系,與員工的薪酬、任職、升遷、發(fā)展、教育等激勵(lì)性內(nèi)容相掛鉤。員工的考核績(jī)效與職位升遷、職業(yè)等級(jí)、年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,對(duì)考核成績(jī)突出的員工給與一定的物質(zhì)與精神經(jīng)歷,對(duì)于那些考核成績(jī)差的進(jìn)行批評(píng)和適當(dāng)?shù)膽土P,從而在企業(yè)內(nèi)部形成獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的價(jià)值導(dǎo)向。企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,企業(yè)管理人員要針對(duì)出現(xiàn)的各種問題,進(jìn)行深入的分析與研究,找出問題發(fā)生的原因,并及時(shí)的解決問題,使企業(yè)效益虧損降到最小。
4.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)
對(duì)于企業(yè)的員工要給予充分的機(jī)會(huì),不斷通過相關(guān)的培訓(xùn)和教育工作,提高企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。通過不斷地學(xué)習(xí),讓他們的技能不斷提升,專業(yè)技能提高了,自然能夠給人優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來講是非常有利的。企業(yè)可以通過外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)兩種方式來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),對(duì)外招聘和吸納企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才,在企業(yè)內(nèi)部管理人員中選拔出管理經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力較強(qiáng)的人員作為經(jīng)濟(jì)管理人員,同時(shí)通過培訓(xùn)提高其管理能力,通過教育增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí),從而全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),同時(shí)還需要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,以防止人才的流失,以及激發(fā)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性與熱情,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行。
綜上所述,在競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化的市場(chǎng)環(huán)境下,現(xiàn)代企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,必須使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化與科學(xué)化,通過完善企I經(jīng)濟(jì)管理制度、制定和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)規(guī)劃、建立有效的考評(píng)體系、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)等手段來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化,以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:運(yùn)輸業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策措施
1、運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定及分類
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,規(guī)模經(jīng)濟(jì)意味著當(dāng)固定成本可以分?jǐn)偟捷^大的生產(chǎn)量時(shí)會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)性,是指在一個(gè)給定的技術(shù)水平上,隨著規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)出的增加則平均成本(單位產(chǎn)出成本)逐步下降。也可分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其中:內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著產(chǎn)量的增加,企業(yè)的長(zhǎng)期平均成本下降;外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在同一個(gè)地方同行企業(yè)的增加,多個(gè)同行企業(yè)共享當(dāng)?shù)氐妮o生產(chǎn)、共同的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)、勞動(dòng)力供給與培訓(xùn)所帶來的成本的節(jié)約。因此,運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)輸總產(chǎn)出的擴(kuò)大,平均運(yùn)輸成本不斷下降的現(xiàn)象。
與運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以劃分成多種不同的類型,即:運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)幅員經(jīng)濟(jì)、線路通過密度經(jīng)濟(jì)、港站(或樞紐)處理能力經(jīng)濟(jì)、車(船、機(jī))隊(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、載運(yùn)工具能力經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸距離經(jīng)濟(jì)等。運(yùn)輸業(yè)由多種運(yùn)輸方式組成,各種運(yùn)輸方式都既可分成基礎(chǔ)設(shè)施與客貨運(yùn)營兩部分,而根據(jù)客貨流或服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)(如遠(yuǎn)途或近途,整車或零擔(dān),定點(diǎn)定線服務(wù)與否等)有可進(jìn)一步劃分為若干運(yùn)輸類別,這使得討論運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題平添了很大的難度,不可以簡(jiǎn)單地一概而論??梢栽谶\(yùn)輸業(yè)中找到很多存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的例子(例如公路零擔(dān)運(yùn)輸需要組織較大的車隊(duì)和在較大的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過沿途接卸和軸輻式中轉(zhuǎn)的結(jié)合提供服務(wù)),同時(shí)也可以找到大量不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的例證(如個(gè)體運(yùn)貨卡車和船戶、個(gè)體出租車等)。
2、運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的分析
運(yùn)輸活動(dòng)無疑存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,但由于運(yùn)輸業(yè)網(wǎng)絡(luò)特性和運(yùn)輸產(chǎn)品本身及其計(jì)量方式的復(fù)雜性,使得對(duì)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的把握變得十分困難。而運(yùn)輸生產(chǎn)過程又分別體現(xiàn)在可移動(dòng)的載運(yùn)設(shè)備和作為運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的固定網(wǎng)絡(luò)、線路及各個(gè)節(jié)點(diǎn)上面,故運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題需要從多個(gè)角度進(jìn)行分析。
(1)運(yùn)輸是地理空間上的活動(dòng),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在空間幅員上的規(guī)模越大,線路越長(zhǎng),網(wǎng)點(diǎn)越多,其服務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍就越大,因此從運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的幅員大小看,可以考察運(yùn)輸企業(yè)是否具有管轄線路越長(zhǎng)或網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域越大,單位運(yùn)輸成本越低的效果。
(2)從運(yùn)輸線路的通過密度上看,可以考察具體運(yùn)輸線路上是否具有運(yùn)輸量越大就導(dǎo)致該線路的單位運(yùn)輸成本越低的效果。
(3)從單個(gè)運(yùn)輸設(shè)備的載運(yùn)能力(如列車牽引重量、車廂容積、飛機(jī)客座數(shù)或輪船載重噸位等)上看,則可以考察是否具有載運(yùn)能力越大,其單位運(yùn)輸成本就越低的效果。
(4)從運(yùn)輸企業(yè)擁有車(船、機(jī))隊(duì)中車輛數(shù)的多少,可以考察是否車隊(duì)的規(guī)模越大,經(jīng)營效率越高或單位運(yùn)輸成本越低。例如機(jī)隊(duì)的規(guī)模,既與在航線上所能提供的服務(wù)頻率有關(guān),又與保持合理的維修隊(duì)伍及合理的零部件數(shù)量有關(guān)。我國目前擁有500余架民用客機(jī),分別屬于數(shù)十家航空公司,飛機(jī)總數(shù)還不如國外一家大公司擁有的數(shù)量,因此每一家公司的機(jī)隊(duì)都很難達(dá)到應(yīng)有的合理規(guī)模。
v5w還可以從運(yùn)輸距離角度考察是否具有單位運(yùn)輸成本會(huì)隨著運(yùn)距的不斷延長(zhǎng)而下降的效果。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中一直有所謂“遞遠(yuǎn)遞減”的規(guī)律,特別是終點(diǎn)成本所占比例較高的鐵路、水運(yùn)和航空運(yùn)輸這一特點(diǎn)更為明顯。
3、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的政策措施
上述從多個(gè)角度對(duì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,我們發(fā)現(xiàn)有必要針對(duì)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題提出一些合理的政策建議。
(1)加強(qiáng)政策引導(dǎo),培植主導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)的大型運(yùn)輸企業(yè),推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)向有利于形成運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方面發(fā)展。加快運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一靠政策,二靠科技。各級(jí)政府和交通行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策研究,積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)走規(guī)?;?、集約化的道路,促進(jìn)運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,主要是結(jié)合運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì),研究制定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的政策措施;在保持運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力的同時(shí),培植大型運(yùn)輸企業(yè),提高其主導(dǎo)運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的能力,鼓勵(lì)企業(yè)之間開展合作與實(shí)施兼并;認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸條例》,強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,加大“扶優(yōu)限劣”的力度,不斷提高運(yùn)輸市場(chǎng)集中度;在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全的情況下,可以采取“劣汰優(yōu)勝”手段,先行“劣汰”,結(jié)合較大規(guī)模、采用先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營方式的企業(yè)以更多的資源和市場(chǎng),促其盡快發(fā)展壯大。
(2)創(chuàng)新經(jīng)營理念,推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營方式向以分工協(xié)作為主的集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)營方式是企業(yè)的經(jīng)營自,但是,政府可以通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等手段,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策的研究,制定符合運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,如對(duì)經(jīng)營資質(zhì)管理、運(yùn)輸線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、運(yùn)輸各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的分工協(xié)作問題等,積極促成企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式、提高運(yùn)輸組織化程度、采用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)運(yùn)營體系等,為形成運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(3)推進(jìn)運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用。行業(yè)技術(shù)水平的提高,從理論上來說,可以大大提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模點(diǎn)的規(guī)模水平,從而為不斷形成和提高運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)運(yùn)輸新技術(shù)的政策措施,包括采用運(yùn)輸新設(shè)備,實(shí)施運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加大試驗(yàn)和應(yīng)用“節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸、”“無縫接駁”、“甩掛運(yùn)輸”等先進(jìn)運(yùn)營模式,積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、快速運(yùn)輸、集散配送運(yùn)輸?shù)冉M織化程度高的運(yùn)輸項(xiàng)目等。有效實(shí)施以網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)規(guī)?;⒁钥萍歼M(jìn)步穩(wěn)固網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展思路,從根本上促進(jìn)運(yùn)輸增長(zhǎng)和發(fā)展模式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
(4)加快運(yùn)輸向物流發(fā)展,推進(jìn)運(yùn)輸范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從主要矛盾來看,傳統(tǒng)物流業(yè)在于實(shí)現(xiàn)“貨暢其流”,因而運(yùn)輸業(yè)處于支柱的地位。而現(xiàn)代物流業(yè)是以發(fā)達(dá)便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)為支撐的,其主要矛盾是通過專業(yè)化、規(guī)?;艾F(xiàn)代管理技術(shù)盡可能減少物流整體(包括物流優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化因素)的耗費(fèi),挖掘物流業(yè)的利益源;從收入來看,傳統(tǒng)物流業(yè)的營業(yè)收入中,運(yùn)輸收入至少占80%以上,其余少部分為圍繞運(yùn)輸過程的裝卸及倉儲(chǔ)保管收入,而在現(xiàn)代物流業(yè)中,運(yùn)輸收入的比重不超過30%;從利益流向來看,由于傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)處于運(yùn)輸供給不足的環(huán)境下發(fā)展的,運(yùn)輸業(yè)通常有較高額的回報(bào)率,是物流業(yè)利潤源,而現(xiàn)代物流業(yè)則是在運(yùn)輸供給充分的環(huán)境下發(fā)展的,運(yùn)輸?shù)氖找媛势毡楹苌伲蔀槲⒗慕?jīng)營活動(dòng),而有技術(shù)特色、規(guī)模效益的其他物流服務(wù)業(yè)成為物流產(chǎn)業(yè)的主要利潤源;從主要功能來看,傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)以實(shí)現(xiàn)物的流動(dòng)或物的配給為主,而現(xiàn)代物流業(yè)則通過建立供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全方位的物流服務(wù),可推進(jìn)運(yùn)輸業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】城市商業(yè)銀行 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)
一 引言
“城商行”是一個(gè)頗具中國特色的稱謂,與其說是先驗(yàn)計(jì)劃的結(jié)果,不如說是改革進(jìn)程的偶然產(chǎn)物。為了解決城市信用社遺留的諸多問題,國務(wù)院于1995年9月《組建城市合作銀行的通知》,決定在全國35個(gè)大中城市分批組建城市合作銀行,后改名為城市商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱城商行),初步建立起現(xiàn)代商業(yè)銀行的運(yùn)行體系。截至2009年底,全國城商行共有145家,總資產(chǎn)在全國銀行業(yè)占比近10%,逐漸成為中國銀行業(yè)最具活力的組成部分。
2004年6月起,在銀監(jiān)會(huì)的地域經(jīng)營限制逐步放松后,城商行群體開始了“更名重組、跨地域經(jīng)營、上市”為主題的大規(guī)模改革與發(fā)展浪潮。以此為契機(jī),部分實(shí)力較強(qiáng)的城商行脫穎而出,相繼邁出了跨區(qū)域發(fā)展的步伐,城商行格局開始發(fā)生變化,其突破地域限制,進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展有利于市場(chǎng)化、多元化發(fā)展,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)我國銀行體系的良性發(fā)展,但同時(shí)也引發(fā)了資產(chǎn)質(zhì)量下降和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加等問題。由于城商行最初的市場(chǎng)定位是“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城市居民”,而現(xiàn)實(shí)中城商行大規(guī)模擴(kuò)張過程中存在的問題促使人們思索:城商行的“去地域化”會(huì)給中國的金融行業(yè)帶來什么影響?城商行的規(guī)模是越大越好嗎?銀行規(guī)模是否存在一個(gè)最佳區(qū)間?本文試圖對(duì)這一問題進(jìn)行探討。
二 商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究綜述
城商行是我國金融改革的特殊產(chǎn)物,在國外沒有這個(gè)概念,但由于城商行本質(zhì)上是商業(yè)銀行,因此國外關(guān)于商業(yè)銀行的研究對(duì)于我國城商行克服缺陷,促進(jìn)自身以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的借鑒作用。六七十在這些研究中,超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。這些研究關(guān)注的焦點(diǎn)在于銀行業(yè)是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)在多大的范圍內(nèi)存在。
針對(duì)中小銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題的研究肇始于Benston(1965,1972)和Bell、Murphy(1968)對(duì)銀行成本問題的研究。但是直到20世紀(jì)80年代,Benston、Hanweck和Humphrey(1982)才首次用更有彈性的超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)(TCF)來衡量商業(yè)銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。他們利用美國1975~1978年數(shù)據(jù)對(duì)美國的中小型商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,得出不管是整個(gè)銀行還是單個(gè)銀行的分支機(jī)構(gòu),美國的商業(yè)銀行長(zhǎng)期成本曲線是U型或是向上傾斜的;在存款規(guī)模在100萬美元與250萬美元之間,存在著最有效規(guī)模,低于這個(gè)規(guī)模或是高于這個(gè)規(guī)模,銀行表現(xiàn)為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
Hunter和Timme(1986)利用超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)法,對(duì)1972~1982年美國28個(gè)州的91家銀行控股公司進(jìn)行研究,考慮了技術(shù)因素對(duì)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響,發(fā)現(xiàn)單銀行制的銀行控股公司其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的上限時(shí)42億美元,而對(duì)于多銀行制的銀行控股公司,其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的上限則可以提高到125億美元;Hunter,Timme和Yang(1990)將這一上限重新界定為250億美元;Shaffer和David(1991)則認(rèn)為應(yīng)該是370億美元。Lawrence(1989)認(rèn)為,在小型金融機(jī)構(gòu)中規(guī)模較小的銀行存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),在總資產(chǎn)超過1億美元的銀行中,往往存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯的現(xiàn)象。
受經(jīng)濟(jì)體制、理論水平及銀行數(shù)據(jù)資料的限制,我國學(xué)者對(duì)商業(yè)銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的研究開始于20世紀(jì)90年代,起步較晚,近年來逐漸受到重視。早期主要采用的是利潤指標(biāo)分析法,(于良春、鞠源,1999)。后來超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)得到廣泛應(yīng)用,(徐傳湛、鄭貴廷和齊樹天,2002;闞超、王付彪、沈謙和陳永春,2004;程嬋娟、郭芳玉,2008;朱建武,2006)結(jié)果發(fā)現(xiàn)國有銀行和股份制銀行之間的效率存在差異,大型銀行一般處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài),中小銀行存在的非理性規(guī)模擴(kuò)張行為導(dǎo)致其規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐步遞減,這和運(yùn)用其他方法研究的結(jié)果大致相同。
國內(nèi)的研究比較多地關(guān)注國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行,對(duì)中小銀行尤其是城商行的研究比較少。多數(shù)學(xué)者把重點(diǎn)放在銀行的效率變化趨勢(shì),認(rèn)為隨著銀行規(guī)模的擴(kuò)大,逐漸顯現(xiàn)出規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),不過也有學(xué)者得出相反的結(jié)論。本文將著眼點(diǎn)放在城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)這一問題上,力圖用數(shù)據(jù)與實(shí)證呈現(xiàn)出我國城商行目前大致的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
三 模型設(shè)定和數(shù)據(jù)選取
1.研究方法的選擇
在研究商業(yè)銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)方面,大致可以分為兩種方法:參數(shù)估計(jì)法和非參數(shù)估計(jì)法。參數(shù)估計(jì)法主要是以銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)為分析對(duì)象,估計(jì)出生產(chǎn)邊界函數(shù)中的參數(shù)。超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)具有易估計(jì)性和包容性等優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)逐漸成為研究銀行效率的主要方法。非參數(shù)估計(jì)法主要是指包含數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)的線性規(guī)劃方法。鑒于超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)法已經(jīng)成為一種研究銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成熟的方法,本文利用這一方法對(duì)我國城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)情況做實(shí)證檢驗(yàn)。
2.模型及變量的設(shè)定
在選擇指標(biāo)的時(shí)候,首先注意所選擇的指標(biāo)能夠滿足銀行規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)的要求,能夠客觀反映銀行的競(jìng)爭(zhēng)力水平,其次是從技術(shù)上應(yīng)避免投入(產(chǎn)出)集內(nèi)部指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系,最后要考慮指標(biāo)的重要性和易獲得性。在上述原則下,將以上投入和產(chǎn)出指標(biāo)選擇的方法相結(jié)合,我們將營業(yè)支出總額(記為TC)作為銀行的總成本,將存款(記為Y1)和貸款(記為Y2)作為產(chǎn)出指標(biāo)。由于現(xiàn)有的公開資料中,大部分城商行并不提供職工工資和福利支出、固定資產(chǎn)折舊等具體數(shù)據(jù),而將其歸入財(cái)務(wù)報(bào)表的業(yè)務(wù)及管理費(fèi)中,所以本研究選用業(yè)務(wù)及管理費(fèi)替代人力資本和固定資產(chǎn)成本的支出總額。這樣既可以反應(yīng)人力資本和固定資本的成本支出,又可避免使用估計(jì)值或均值引入誤差之類問題的發(fā)生。同時(shí),經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)職工人數(shù)和固定資產(chǎn)凈值與銀行總資產(chǎn)高度相關(guān),因而使用資本費(fèi)用率(等于業(yè)務(wù)及管理費(fèi)除以資產(chǎn)總額,記為P1)作為勞動(dòng)力價(jià)格和實(shí)物資產(chǎn)價(jià)格的替代指標(biāo)。將存款價(jià)格(等于銀行的利息支出總額除以存款總額,記為P2)作為投入變量。根據(jù)超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)的形式以及所選擇的投入產(chǎn)出指標(biāo)可以建立以下成本函數(shù)模型:
(1)
其中Yi為第i項(xiàng)產(chǎn)出數(shù)量,i=1,2;Pj為第j項(xiàng)投入價(jià)格,j=1,2;均為待定參數(shù),為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
由投入要素的線性同質(zhì)性和交叉影響項(xiàng)的對(duì)稱性,可得如下模型參數(shù)約束條件:
(2)
將約束條件帶入(1)式,并化簡(jiǎn)得:
(3)
本文研究的是銀行經(jīng)營規(guī)模變動(dòng)對(duì)銀行總成本的影響,因此,
定義總成本對(duì)銀行規(guī)模的彈性系數(shù)E,用來衡量銀行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。E等于(1)式關(guān)于lnY1和lnY2偏導(dǎo)數(shù)之和:
(4)
展開得:
(5)
規(guī)模彈性系數(shù)E表示銀行規(guī)模變化1%將導(dǎo)致總成本變
動(dòng)的幅度。當(dāng)E=1時(shí),表示銀行規(guī)模變動(dòng)1%將引起總成本發(fā)生1%的同比例變動(dòng),此時(shí)銀行處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的臨界點(diǎn);當(dāng)E>1時(shí),表示銀行規(guī)模變動(dòng)1%將引起總成本發(fā)生大于1%的變動(dòng),此時(shí)銀行處于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài);當(dāng)E<1時(shí),表示銀行規(guī)模變動(dòng)1%將引起總成本發(fā)生小于1%的變動(dòng),此時(shí)銀行處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
3.?dāng)?shù)據(jù)的選取
基于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取我國24家城商行2006~2009年的數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ)。將這24個(gè)城商行又根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模的大小分為三組,資產(chǎn)規(guī)模大于800億的為大型城商行;資產(chǎn)規(guī)模介于300億和800億之間的為中型城商行;資產(chǎn)規(guī)模小于300億的為小型城商行。據(jù)此分類,本文選取的大型城商行有12家:北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、寧波銀行、徽商銀行、杭州銀行、南京銀行、天津銀行、大連銀行、哈爾濱銀行、包商銀行和重慶銀行;中型城商行有8家:西安商行、齊魯銀行、河北銀行、錦州銀行、富滇銀行、南昌銀行、浙江稠州商業(yè)銀行、洛陽銀行;小型城商行有4家:煙臺(tái)銀行、日照銀行、萊商銀行、烏海銀行。本文數(shù)據(jù)來自各城商行公布的年度報(bào)告,由于個(gè)別年份部分銀行的數(shù)據(jù)缺失,共采集到的有效樣本點(diǎn)96個(gè)。
四 數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計(jì)與計(jì)量結(jié)果
本文的樣本為24家銀行4年的面板數(shù)據(jù),因此在計(jì)量方法上將運(yùn)用Paneldata模型進(jìn)行分析。面板模型分成“固定效應(yīng)模型”和“隨機(jī)效應(yīng)模型”兩種,對(duì)于具體應(yīng)該使用哪種Paneldata模型,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)。因此在本節(jié)的實(shí)證分析之后,會(huì)對(duì)選擇的模型是否正確進(jìn)行檢驗(yàn)。
1.回歸結(jié)果
本文的數(shù)據(jù)均以2006年為基期進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整。由于本文僅是對(duì)我國的城商行進(jìn)行研究,所以選取固定效應(yīng)模型比較適宜。本文采用的估計(jì)方法為最小二乘法,數(shù)據(jù)的處理采用的是eviews 6.0軟件。經(jīng)過回歸,得到模型中的系數(shù)估計(jì)值(見表1):
*表示在0.01的置信水平下顯著。資料來源:根據(jù)各城商行公布的年報(bào)整理所得。
表中只有系數(shù)a0的估計(jì)值在統(tǒng)計(jì)上是非顯著的,其它系數(shù)的估計(jì)值在統(tǒng)計(jì)上都是顯著的。利用這些參數(shù)估計(jì)結(jié)果,可以得到各銀行E值(見表2):
從表2中可以看出:一是這24家城商行大都呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),只有個(gè)別銀行的個(gè)別年份規(guī)模經(jīng)濟(jì)系數(shù)大于1,呈現(xiàn)為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。說明我國城商行目前規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài)良好;二是從2006年到2009年,部分城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率值有一個(gè)逐漸增大的輕微變化,說明規(guī)模經(jīng)濟(jì)的程度在逐漸減小。這說明我國城商行正處于平均成本曲線下降的階段,且下降的幅度日趨縮小;三是2008~2009年的轉(zhuǎn)折點(diǎn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況趨于顯著,可能是金融危機(jī)影響了國內(nèi)金融市場(chǎng),城商行趁機(jī)發(fā)展的緣故。這樣的結(jié)果顯示了我國城商行還有很大的擴(kuò)張區(qū)間。
將各種類型的城商行的產(chǎn)出彈性進(jìn)行求和平均,得到不同規(guī)模城商行規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài),如表3所示:
從表3中可以看出,雖然整體顯現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況,但相對(duì)于大型和小型城商行來說,中等規(guī)模的城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況更讓人滿意,這與前人的研究結(jié)果是一致的。
2.對(duì)模型選擇的檢驗(yàn)
對(duì)上文的回歸結(jié)果進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),結(jié)果見表4:
由P值可以看出,隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)估計(jì)系數(shù)之間存在顯著差異,拒絕原假設(shè),應(yīng)該對(duì)模型進(jìn)行固定效應(yīng)估計(jì)。說明本章選取的模型形式正確,模型的參數(shù)估計(jì)是有效一致的。
五 結(jié)論與政策建議
我國城商行的數(shù)量在逐年增多,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,高服務(wù)質(zhì)量、高經(jīng)營管理水平、組織結(jié)構(gòu)完善的銀行體系正在逐步建立。從實(shí)證的結(jié)果來看,我國大部分城商行處于平均成本曲線下降的階段,呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì),但是近些年來,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的程度在不斷減小。而且相對(duì)于大型和小型城商行來說,中等規(guī)模的城商行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀況更為顯著。
為推動(dòng)我國城商行的發(fā)展,本文提出如下政策建議:一是加快引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資步伐,學(xué)習(xí)國際經(jīng)營理念。借助外力推動(dòng),以國際經(jīng)營管理理念來引導(dǎo)改革是解決目前制肘城商行發(fā)展的瓶頸行之有效的辦法;二是減少地方政府干預(yù),優(yōu)化銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)。地方政府直接持股比越高,對(duì)城商行的干預(yù)就越多,城商行的效率就越低。城商行可以積極吸收民營資本入股,提高抗地方政府干擾的能力;三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,降低不良貸款率。從研究的結(jié)果看,城商行的不良貸款率顯著影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)的情況。城商行應(yīng)該進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)自我約束的能力,對(duì)不良貸款進(jìn)行專項(xiàng)稽核,將風(fēng)險(xiǎn)降到可控范圍內(nèi);四是擴(kuò)充資本金,建立長(zhǎng)效的資本補(bǔ)充機(jī)制。資本金不足是城商行發(fā)展過程中面臨的一大障礙。增資擴(kuò)股、提高資本充足率應(yīng)當(dāng)成為城商行未來發(fā)展的一項(xiàng)重要工作;五是找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位。目前有些城商行把謀求跨區(qū)域經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張作為其發(fā)展目標(biāo),但是不是所有的城商行都適合跨區(qū)域經(jīng)營之路。特色銀行、社區(qū)銀行和微型精品銀行都是很好的發(fā)展方向,關(guān)鍵在于結(jié)合所在地城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)背景和發(fā)展模式,找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)地位、辦出自己的特色、打造自己的品牌。
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關(guān)鍵詞:地方金融布局;地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;規(guī)模經(jīng)濟(jì);范圍經(jīng)濟(jì)
文章編號(hào):1003-4625(2007)05-0053-03中圖分類號(hào):F830.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
地方金融布局是指地方金融機(jī)構(gòu)在某一特定區(qū)域范圍內(nèi)的分布與組合狀態(tài),是由地方政府、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等為出資人興辦的為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的分布與組合。地方金融布局狀況直接影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也直接影響到地方金融的績(jī)效。它是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融基礎(chǔ),也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。從2006年11月開始,我國金融領(lǐng)域?qū)⒃跈C(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等方面對(duì)外資銀行逐步放開,地方金融機(jī)構(gòu)將會(huì)直面具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。在布局上具有明顯優(yōu)勢(shì)的地方金融機(jī)構(gòu),如何擺脫發(fā)展困境,繼續(xù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為我們面臨的亟待解決的重大課題。長(zhǎng)期以來,地方金融機(jī)構(gòu)一直采取規(guī)模擴(kuò)張帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的粗放型經(jīng)營模式,布局的狀況及特征并未受到人們足夠的重視。徐瑋、張偉鋒(2003)通過對(duì)上海市銀行空間布局的分類研究,總結(jié)出影響銀行布局的主要因素。周立(2004)對(duì)我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域金融發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證分析,得出了金融組織體系分布的行政性特征,認(rèn)為決定金融機(jī)構(gòu)布局的主要因素是行政性因素,金融機(jī)構(gòu)分布的非經(jīng)濟(jì)性較為突出。李金勇和張曉蓮(2001)、孫天琦(2006)對(duì)我國城市商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)布局現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析,得出網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不合理,難以形成規(guī)模效益的結(jié)論。由于地方金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入上受到來自銀行監(jiān)管部門的約束,在區(qū)域分布上具有較強(qiáng)的均齊性和地方性,因此我們擬以河南省為例,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、范圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等視角考察地方金融布局問題。
一、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方金融布局
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模和金融效率起著基礎(chǔ)性的制約作用。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該地區(qū)可能形成的金融剩余規(guī)模之間呈正相關(guān)關(guān)系。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,從經(jīng)濟(jì)生活中游離出來的金融剩余數(shù)量也會(huì)越多,融資需求也會(huì)比較旺盛。而金融又對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著明顯的支持作用,尤其是在間接融資占主導(dǎo)地位的我國經(jīng)濟(jì)中,銀行類金融機(jī)構(gòu)的融資規(guī)模直接推動(dòng)著GDP和人均收入的增長(zhǎng)。在貸款違約率和違約損失率既定的情況下,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平約束著地方金融機(jī)構(gòu)的金融效率。
通常情況下,一個(gè)地區(qū)的以GDP衡量的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與該地區(qū)的金融規(guī)模之間呈正相關(guān)關(guān)系。相應(yīng)的,地區(qū)間人均GDP的差異對(duì)各地區(qū)地方金融布局形成有著重要的影響。然而,通過對(duì)1999年河南省17個(gè)地市人均GDP和地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量及地方金融存貸款市場(chǎng)占比情況的比較發(fā)現(xiàn),各地區(qū)人均GDP與地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量及地方金融存貸款市場(chǎng)占比負(fù)相關(guān)。人均GDP較高的鄭州、焦作、洛陽、三門峽等地市,地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量并不突出,地方金融存貸款市場(chǎng)占比處于中等以下水平。人均GDP最高的鄭州市,地方金融存貸款市場(chǎng)份額居全省倒數(shù)第一。人均GDP居第五位的洛陽市,地方金融存款市場(chǎng)占有率居全省倒數(shù)第二位,貸款市場(chǎng)占有率居倒數(shù)第六位。地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量也低于信陽、南陽、周口、商丘、駐馬店等地市。
人均收入對(duì)地方金融布局的影響表現(xiàn)在,人均收入較低的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量反而較多,地方金融存貸款市場(chǎng)占有率也較高;人均收入較高的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,地方金融存貸款市場(chǎng)占比較低。
各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地方金融布局影響顯著。在總產(chǎn)出中,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)占比較低的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多;相反,則較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出在當(dāng)?shù)谿DP中占比較高的地區(qū),如信陽、南陽、周口、商丘、駐馬店、開封等地區(qū)的地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。從農(nóng)村信用社的角度看,這6個(gè)地市擁有的獨(dú)立核算農(nóng)村信用社數(shù)量占全省的52.67%。同時(shí),這些地市的地方金融存貸款市場(chǎng)占有率也較高,而鄭州、洛陽、三門峽、焦作、平頂山等5個(gè)地市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比例較低,地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量占全省獨(dú)立核算農(nóng)村信用社總量的25.72%,地方金融存貸款市場(chǎng)占有率也處于相對(duì)較低水平。見表1。
二、范圍經(jīng)濟(jì)與地方金融布局
從范圍經(jīng)濟(jì)的角度看,金融機(jī)構(gòu)的多角化經(jīng)營可以獲得“協(xié)同價(jià)值”。金融機(jī)構(gòu)投入的要素具有多重使用價(jià)值。金融機(jī)構(gòu)增加了經(jīng)營品種,擴(kuò)大營業(yè)范圍,可以使價(jià)值鏈中的關(guān)聯(lián)部分得到充分利用。同時(shí),范圍經(jīng)濟(jì)可使銀行效率管理的覆蓋面擴(kuò)大,進(jìn)一步分散金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),可以節(jié)省大量的研究開發(fā)費(fèi)用和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用,取消某些重復(fù)的業(yè)務(wù)設(shè)施并相應(yīng)地裁減員工,節(jié)約交易成本,迅速獲得跨行業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),減少學(xué)習(xí)成本,達(dá)到管理資源的充分利用和現(xiàn)金流量的充分使用,提高資產(chǎn)回報(bào)率。
在我國,關(guān)于金融業(yè)是否存在范圍經(jīng)濟(jì)的討論,絕大多數(shù)是在分業(yè)還是混業(yè)的經(jīng)營模式下展開的。但杜莉、王鋒(2002)運(yùn)用管理模型對(duì)我國商業(yè)銀行范圍經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,認(rèn)為我國商業(yè)銀行中四大國有商業(yè)銀行范圍經(jīng)濟(jì)性更強(qiáng),并呈逐年遞增趨勢(shì);而股份制商業(yè)銀行則較差。造成這種情況的原因是四大銀行吸收存款的能力強(qiáng),而資金運(yùn)用又分散在貸款、國債、政策性金融債券和持有特定金融債券。相比之下,股份制商業(yè)銀行融資成本高,閑置資金少是出現(xiàn)范圍不經(jīng)濟(jì)的主要原因。
金融業(yè)的多角化經(jīng)營必然反映在收入結(jié)構(gòu)和費(fèi)用及利潤指標(biāo)上。我們?cè)趯?duì)表2和表3分析后發(fā)現(xiàn),四大國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行中的光大、廣發(fā)、中信以及城市商業(yè)銀行的收入結(jié)構(gòu)已經(jīng)多元化了,但它們的成本費(fèi)用狀況和盈利狀況有較大差異。四大國有商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行的存款費(fèi)用率與貸款費(fèi)用率明顯高于光大、廣發(fā)和中信,而主要依靠貸款利息作為利潤來源的交通銀行則是這些銀行類金融機(jī)構(gòu)中盈利能力最強(qiáng)的,其資產(chǎn)利潤率、利潤費(fèi)用率和收入利潤率為最高。四大國有商業(yè)銀行近年來大力開拓中間業(yè)務(wù),不斷推出新的金融服務(wù)產(chǎn)品,然而存款費(fèi)用率和貸款費(fèi)用率等成本費(fèi)用指標(biāo)大大高于股份制商業(yè)銀行,盈利指標(biāo)大大低于股份制商業(yè)銀行的事實(shí),已經(jīng)說明四大國有銀行并不存在范圍經(jīng)濟(jì)。城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu),在、委托理財(cái)、基金、國債投資等方面的業(yè)務(wù)受政策局限拓展較少,其收入來源主要是利息收入,成本費(fèi)用指標(biāo)和盈利指標(biāo)與四大國有商業(yè)銀行不存在明顯差異。據(jù)此可以判斷,業(yè)務(wù)的多角化經(jīng)營與金融機(jī)構(gòu)的盈利狀況和成本費(fèi)用狀況并無太大關(guān)聯(lián)。因此,不能以業(yè)務(wù)的多角化與否斷定金融機(jī)構(gòu)是否存在范圍經(jīng)濟(jì)。
在地方金融機(jī)構(gòu)中,城市商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)拓展情況優(yōu)于城市信用社和農(nóng)村信用社,其收入的多元化傾向也較為明顯,存款費(fèi)用率、貸款費(fèi)用率、利潤費(fèi)用率等費(fèi)用指標(biāo)略優(yōu)于城市信用社和農(nóng)村信用社,盈利狀況也略好于信用合作社,但是利潤費(fèi)用率卻與二者相近。因此,就我國目前分業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)來看,很難判斷哪一家地方金融機(jī)構(gòu)具有范圍經(jīng)濟(jì)。既然如此,從范圍經(jīng)濟(jì)的角度來考察其對(duì)地方金融布局的影響缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
三、地方金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題
金融機(jī)構(gòu)是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)模經(jīng)濟(jì)在商業(yè)銀行的經(jīng)營中體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是在經(jīng)營規(guī)模一定的情況下,每筆業(yè)務(wù)的金額越大,資金費(fèi)用率就越低;反之,資金費(fèi)用率就會(huì)越高。二是商業(yè)銀行每筆業(yè)務(wù)平均余額的提高,最終要受客戶經(jīng)營規(guī)模和財(cái)務(wù)收支規(guī)模的限制(武捷思,1996)。三是商業(yè)銀行組織規(guī)模與市場(chǎng)占有率呈正相關(guān)關(guān)系。銀行組織規(guī)模越大,可能動(dòng)員的金融資源越多,金融資源使用的對(duì)象選擇范圍就越廣泛,所獲得的收益就越大。在銀行規(guī)模增大的前提條件下,它就可以突破自身所擁有的人才資源、信息資源和技術(shù)設(shè)備的限制來擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,向社會(huì)提供更多的技術(shù)服務(wù),同時(shí)廣泛分?jǐn)傂畔⒊杀竞推渌杀荆瑥亩鴮?shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
通過對(duì)河南省各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況的實(shí)證研究,我們發(fā)現(xiàn),國內(nèi)四大銀行的存貸款市場(chǎng)占有規(guī)模和組織規(guī)模盡管絕對(duì)大于其他商業(yè)銀行和地方金融機(jī)構(gòu)(見表3),但是其利潤費(fèi)用率、收入費(fèi)用率、資產(chǎn)利潤率等指標(biāo)明顯低于股份制商業(yè)銀行,說明其盈利能力與組織規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模并不呈正相關(guān)關(guān)系。
同時(shí),存款費(fèi)用率和貸款費(fèi)用率等費(fèi)用指標(biāo)則高于股份制商業(yè)銀行,與組織規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模較小的地方金融機(jī)構(gòu)相近??梢娝拇髧秀y行在河南的組織規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模過于龐大。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的特征較為明顯。股份制商業(yè)銀行的組織規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)不及國內(nèi)四大國有商業(yè)銀行,卻在盈利能力和費(fèi)用控制方面優(yōu)于四大國有商業(yè)銀行。究其原因,除了歷史包袱較輕以外,先進(jìn)的經(jīng)營管理模式和管理理念、優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、積極進(jìn)取的市場(chǎng)開拓意識(shí)以及較為優(yōu)良的公司治理結(jié)構(gòu),是其占得市場(chǎng)先機(jī)的重要法寶。城市信用社和城市商業(yè)銀行的經(jīng)營地理環(huán)境和客戶資源與股份制商業(yè)銀行相同,卻由于歷史包袱較大、經(jīng)營管理模式拷貝了國內(nèi)四大銀行、公司治理結(jié)構(gòu)不盡完善、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等原因,盈利能力與成本費(fèi)用控制能力與國內(nèi)四大銀行無明顯差異,與股份制商業(yè)銀行存在較大差距。在各地方金融機(jī)構(gòu)中,無論是組織規(guī)模,還是存貸款市場(chǎng)占有規(guī)模,農(nóng)村信用社都擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是,農(nóng)村信用社面對(duì)的主要客戶資源是農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村社區(qū),資金來源中儲(chǔ)蓄存款又占了絕對(duì)比重,單筆存款規(guī)模和單筆貸款規(guī)模均較小,客觀上使農(nóng)村信用社的資金費(fèi)用率較高。加上農(nóng)村信用社的功能定位飄忽不定,法人治理結(jié)構(gòu)一直未能得到建立和完善,農(nóng)村信用社在機(jī)構(gòu)設(shè)置上過多考慮了“支農(nóng)主力軍”的角色,未能按經(jīng)濟(jì)規(guī)則去考量機(jī)構(gòu)布局,因此,規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題較為突出,見表3。
四、結(jié)語
由于各地區(qū)地方金融機(jī)構(gòu)布局趨同,網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)趨同,其組織體系在空間分布上十分均齊,幾乎在每一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)都存在著同類和同等規(guī)模的地方金融組織群體,因此對(duì)河南省地方金融機(jī)構(gòu)布局的分析結(jié)論應(yīng)具有普適性。地方金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著地方金融安全和地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在我國加入WTO過渡期已經(jīng)結(jié)束的今天,金融市場(chǎng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)全面放開,地方金融作為金融改革和發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),備受人們關(guān)注。地方金融機(jī)構(gòu)在十年乃至數(shù)十年的發(fā)展過程中,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的金融支持作用,其布局狀況如何直接影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對(duì)河南地方金融布局的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地方金融布局有著緊密關(guān)系:人均GDP與地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量以及地方金融機(jī)構(gòu)存貸款占當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額之間呈負(fù)相關(guān),人均收入與地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量也呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二、第三產(chǎn)業(yè)占比較低的地區(qū),地方金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。同時(shí),在我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)背景下,難以判斷范圍經(jīng)濟(jì)對(duì)地方金融布局的影響。同時(shí),我們也注意到,地方金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題較為突出。
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關(guān)鍵詞:汽車產(chǎn)業(yè);規(guī)模經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
一、理論依據(jù)
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論之一。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是指在一特定時(shí)期內(nèi),企業(yè)產(chǎn)品絕對(duì)量增加時(shí),其單位成本下降,即擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)??梢越档推骄杀荆瑥亩岣呃麧櫵?。規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常有兩種表現(xiàn)形式,一種是內(nèi)在的,即廠商的平均生產(chǎn)成本隨著其自身生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而下降;另一種對(duì)單個(gè)廠商來說是外在的,但與整個(gè)行業(yè)的規(guī)模有關(guān),即外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)說的發(fā)展歷史角度來看,亞當(dāng)?斯密作為規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)始人,他在國富論中做出了以下論述:勞動(dòng)生產(chǎn)上最大的增進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果。斯密以勞動(dòng)分工和專業(yè)化生產(chǎn)為切入點(diǎn),進(jìn)一步揭示了生產(chǎn)率提高的原因:分工使得每一個(gè)工人的勞動(dòng)技能和熟練程度都得到了提升,節(jié)約了生產(chǎn)過程中由于變換工作步驟而浪費(fèi)的時(shí)間,同時(shí)促進(jìn)了機(jī)器的發(fā)明和應(yīng)用,“由于勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)是一定規(guī)模的批量生產(chǎn)”,因此,斯密的理論可以被認(rèn)為是一種古典規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。真正意義的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論起源于美國,它揭示的是大規(guī)模生產(chǎn)的內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)性,規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的主要代表人物有阿爾弗雷得?馬歇爾、張伯倫、羅賓遜和貝恩等。
二、中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從上世紀(jì)五十年代開始,時(shí)至今日,我國的汽車產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就,這六十多年的發(fā)展過程大致可以分為以下三個(gè)階段。
第一階段,1953年至1978年,這是我國汽車工業(yè)的起步階段。1953年,我國第一家汽車制造廠――中國第一汽車制造廠的誕生,標(biāo)志著我國汽車工業(yè)完成了從無到有的質(zhì)的飛躍。之后,我國的汽車工業(yè)由于體制問題等原因,發(fā)展十分緩慢,基本處于停滯狀態(tài)。這一階段我國的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,基本不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。
第二階段,1979年至1993年,這是我國汽車工業(yè)的成長(zhǎng)階段。1979年,我國開始實(shí)行改革開放制度,經(jīng)濟(jì)體制由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)對(duì)于資源配置的作用越來越重要,我國市場(chǎng)對(duì)于汽車日益增長(zhǎng)的需求推動(dòng)了我國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在這一時(shí)期,我國汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模迅速壯大,到1992年,我國汽車產(chǎn)量首次突破100萬輛大關(guān),達(dá)到106.2萬輛,在世界各汽車生產(chǎn)國中排名第11位。該階段中國汽車產(chǎn)業(yè)在取得了顯著發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了很多問題,主要表現(xiàn)為汽車產(chǎn)業(yè)投資混亂廠商林立,整體發(fā)展水平不高,廠商生產(chǎn)規(guī)模有限,距離國際公認(rèn)的汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量還有很大的差距。
第三階段,1994年至今,這是我國汽車工業(yè)調(diào)整改革騰飛的階段。1994年隨著《中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的頒布,我國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。在這一時(shí)期,外國資本大量進(jìn)入我國汽車產(chǎn)業(yè),合資模式廣泛開展。我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴于國外資本的注入,因此,汽車制造的核心技術(shù)仍然掌握在國外廠商手中,我國廠商技術(shù)仍然處于落后水平。到了2008年,我國汽車產(chǎn)量達(dá)到了961.6萬輛,成為了全球第一大汽車銷售國。2014年我國汽車產(chǎn)銷量雙雙超過2300萬輛,創(chuàng)全球歷史新高,連續(xù)6年蟬聯(lián)全球第一。這些事實(shí)標(biāo)志著中國已經(jīng)逐步發(fā)展成為了汽車生產(chǎn)大國。
三、中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題
經(jīng)過了六十多年的發(fā)展,雖然中國汽車產(chǎn)業(yè)取得了巨大的進(jìn)步,中國也實(shí)現(xiàn)了從汽車小國到汽車大國的轉(zhuǎn)變,但是,中國目前還并不是一個(gè)汽車強(qiáng)國,我國汽車產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。
汽車產(chǎn)業(yè)屬技術(shù)與資金密集型行業(yè),通常情況下資產(chǎn)專用性較強(qiáng),因此汽車企業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)具有很高要求。最近幾年,我國汽車產(chǎn)業(yè)不斷引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)資本與關(guān)鍵技術(shù),資本投入和科技創(chuàng)新能力得到加強(qiáng),使得汽車企業(yè)的產(chǎn)能和勞動(dòng)率得到顯著提升,汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性也越來越明顯,但是到目前為止我國汽車產(chǎn)業(yè)仍然保持著企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)格局。
目前,汽車經(jīng)濟(jì)規(guī)模的國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為200萬輛。全國大多數(shù)汽車企業(yè)生產(chǎn)批量小、專業(yè)化水平低、規(guī)模小、布局分散、自主開發(fā)能力差的問題十分突出,造成的結(jié)果是產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。根據(jù)2014年全國汽車生產(chǎn)企業(yè)排名來看,在全國153家整車廠中,年產(chǎn)量200萬輛的僅有5家,在50萬輛至200萬輛的僅有3家,絕大多數(shù)年產(chǎn)量在50萬輛以下。由此可見,我國汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模是相當(dāng)?shù)男。嚯x達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求還有一定的差距。
四、中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
1、推行兼并重組,擴(kuò)大各廠商規(guī)模
為了提高我國汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度,需要在全國范圍內(nèi)推行車企兼并重組戰(zhàn)略,以此來調(diào)整我國汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),從而提高我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。具體的方式有收購、兼并、重組、參股等,通過強(qiáng)弱兼并,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,既可以減少企業(yè)數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,又能形成一批具有高度規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)大的汽車企業(yè)集團(tuán)。
2、扶持自主品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
雖然我國汽車產(chǎn)銷量每年都在增加,但是當(dāng)前市場(chǎng)中,中國自主品牌的企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)份額還比較小,而且還存在著下降的趨勢(shì)。2014年我國汽車產(chǎn)銷量位居世界第一,但我國自主品牌卻沒有一家進(jìn)入前十。這就意味著,我國自主品牌的汽車企業(yè)仍然需要找到適合自身的發(fā)展策略。因此,進(jìn)行技術(shù)升級(jí),提升自主品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)前我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。目前我國的自主品牌所生產(chǎn)的汽車,在設(shè)計(jì)、核心技術(shù)應(yīng)用、制造等一系列的環(huán)節(jié)都還存在很多不足,很多的設(shè)計(jì)都是借鑒外國廠商的現(xiàn)有資源。因此在消費(fèi)群體之中的認(rèn)同度很低,自主品牌給人留下的印象始終是價(jià)格便宜但是品質(zhì)低劣。我國車企需要加大對(duì)自主研發(fā)的投入,避免一味的抄襲模仿國外廠商,加快技術(shù)升級(jí),通過開發(fā)新技術(shù)來減少成本,提高質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而提高自主品牌在消費(fèi)群體之中的認(rèn)同度。
3、抓住發(fā)展機(jī)遇,探索新能源汽車
近年來,由于環(huán)境污染、能源危機(jī)等問題,新能源汽車逐漸成為汽車市場(chǎng)的新寵。新能源汽車目前尚處于起步階段,市場(chǎng)格局尚未形成,我國自主品牌的汽車企業(yè)應(yīng)抓住此次機(jī)遇,積極同國外廠商開展競(jìng)爭(zhēng),大力研發(fā)新能源汽車,盡早進(jìn)入新能源汽車市場(chǎng),通過搶占市場(chǎng)先機(jī)來吸引顧客,擴(kuò)大自身的市場(chǎng)占有率,爭(zhēng)取在這一新興市場(chǎng)中取得領(lǐng)先的行業(yè)地位。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
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[關(guān)鍵詞]教育經(jīng)濟(jì)學(xué)高職教育教育戰(zhàn)略
[作者簡(jiǎn)介]夏慧夷(1984- ),女,浙江臨安人,浙江農(nóng)林大學(xué),講師,碩士,研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育、傳播學(xué)、公共關(guān)系學(xué)。(浙江 臨安311300)
[基金項(xiàng)目]本文系浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院2012年教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的《公共關(guān)系學(xué)》課程教學(xué)改革與實(shí)踐”的階段性研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):TMZD1207)
[中圖分類號(hào)]G710[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2014)14-0005-03
在我國從傳統(tǒng)的人口大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程中,作為高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵主體,高職教育自身的戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇尤為重要。高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性主要表現(xiàn)為如下方面。從高職教育過程而言,高職教育人才培養(yǎng)可以被視為以人才為衡量標(biāo)準(zhǔn)的投入產(chǎn)出過程,高職教育的目標(biāo)即在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下,通過優(yōu)化高職院校的運(yùn)行管理效率來降低單位教育活動(dòng)成本,進(jìn)而提升高職教育的產(chǎn)出投入比。從高職教育內(nèi)容角度而言,高職院校的教師與學(xué)生之間的知識(shí)傳授過程實(shí)質(zhì)上可以用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解讀,知識(shí)產(chǎn)品交易過程中存在嚴(yán)重的單向信息透明問題,作為知識(shí)購買者的高職學(xué)生在購買高職院校的知識(shí)傳授服務(wù)時(shí),缺乏對(duì)其所要購置對(duì)象的必要屬性的充分認(rèn)知,高職教育內(nèi)生的信息不完全和信息不對(duì)稱問題直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。從高職教育結(jié)果來分析,高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有較高技術(shù)能力與職業(yè)素養(yǎng)的人才,從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人力資本積淀。高職教育的人力資源積淀不僅有利于高職院校和用人單位,而且通過經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部溢出效應(yīng)惠及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域。隨著我國改革開放進(jìn)程的日益推進(jìn),我國高職教育事業(yè)已經(jīng)完成了在高職教育領(lǐng)域改革的初期探索,正步入戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)鍵期。這就要求各地高職院校和高職教育工作者轉(zhuǎn)換思維,積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來思考高職教育的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性,從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來探索高職教育戰(zhàn)略發(fā)展新路徑。
一、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略問題
(一)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題
第一,我國高職教育技術(shù)人才培養(yǎng)的供需問題主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性供需失衡。高職教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性供需失衡表現(xiàn)為高職院校的人才培養(yǎng)總供給量與人才市場(chǎng)總需求量之間基本平衡,但高職院校的各專業(yè)人才供給量與人才市場(chǎng)的專業(yè)崗位需求量之間存在供給不足和過剩并存的問題。信息社會(huì)的到來對(duì)人才的需求量大大增加,人們普遍有接受高等教育的愿望,客觀上需要形式多樣的教育形式。但相對(duì)本科高等院校,國家及地方財(cái)政對(duì)高職院校撥款較少,從而在一定程度上削弱了高職院校的教育供給能力。高職教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性供需失衡的根源在于高職院校未能充分獲取就業(yè)市場(chǎng)的即時(shí)信息,從而使得其專業(yè)設(shè)置方向和課程開發(fā)內(nèi)容與人才市場(chǎng)需求相脫節(jié)。
第二,高職學(xué)生的擇業(yè)選擇方向與區(qū)域人才市場(chǎng)的崗位需求相脫節(jié)。我國高等教育經(jīng)歷了從傳統(tǒng)精英式教育向大眾化教育方向的轉(zhuǎn)型,由此導(dǎo)致高職院校的人才培養(yǎng)方向和授課內(nèi)容都同步發(fā)生變動(dòng)。但在高職教育目標(biāo)市場(chǎng)上,學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)于高職教育事業(yè)的大眾化教育方向轉(zhuǎn)型缺乏必要的認(rèn)知,他們期許通過大眾化的高職教育來達(dá)成其心中所追求的精英化就業(yè)目標(biāo)。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生及其家長(zhǎng)所期許的就業(yè)目標(biāo)之間存在巨大差異,由此導(dǎo)致高職學(xué)生在畢業(yè)后通常選擇等待高端就業(yè)崗位而拒絕接受低端崗位就業(yè)機(jī)會(huì)。高職畢業(yè)生基于錯(cuò)誤就業(yè)理念的擇業(yè)選擇既約束其自身的就業(yè)空間,亦使得部分用人單位難以招聘到合適的人才,最終造成就業(yè)市場(chǎng)人才供需的結(jié)構(gòu)性失衡。
第三,消費(fèi)者的理性決策能力缺失亦是導(dǎo)致高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育資源供需均衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)前高職教育戰(zhàn)略體系難以滿足高職教育消費(fèi)者的理性消費(fèi)行為。傳統(tǒng)的商品或服務(wù)的購買者清晰地知曉其購買商品的價(jià)值及技術(shù)屬性,消費(fèi)者可以根據(jù)其對(duì)商品的透徹認(rèn)知做出相對(duì)理性的交易決策。但是高職教育事業(yè)有別于傳統(tǒng)意義上的商品或服務(wù)的特性主要表現(xiàn)為如下方面:一是消費(fèi)者對(duì)其所購置的高職教育服務(wù)性產(chǎn)品的具體品質(zhì)參數(shù)缺乏理性認(rèn)知,從而使得他們?cè)谫徺I高職教育服務(wù)決策時(shí)難以做出相應(yīng)的理性決策;二是高職教育服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程較為漫長(zhǎng),教育事業(yè)消費(fèi)者在享受高職教育服務(wù)時(shí)難以有效甄別提供該項(xiàng)教育服務(wù)的高職院校的教學(xué)質(zhì)量,但高職院校要求學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)做出接受教育與否的決定。教育消費(fèi)者為克服自身消費(fèi)決策的盲目性,通常采取將高職院校歷史沿革下來的聲譽(yù)作為其決策的重要依據(jù)。但是,教育消費(fèi)者依據(jù)聲譽(yù)做出的高職教育消費(fèi)決策卻難以有效揭示不同高職院校的個(gè)性化教育模式的優(yōu)劣性,更難以評(píng)判該高職院校的個(gè)性化教育模式是否適合該受教育者的性格特征和學(xué)習(xí)需求。
(二)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合問題
第一,高職辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。改革開放以來我國高職教育事業(yè)步入快速發(fā)展期,作為高等教育和職業(yè)教育的交叉領(lǐng)域,高職教育已成為高層次技術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)分析,高職教育存在辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)出的人才其實(shí)踐動(dòng)手能力不足且職業(yè)素養(yǎng)不高等問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)要求傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為主要特征的社會(huì)生產(chǎn)模式向知識(shí)與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。但是當(dāng)前我國高職院校在升級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)層級(jí)方面動(dòng)作滯緩,缺乏大力培養(yǎng)掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)人才來替代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的通用技術(shù)人才的能動(dòng)性,從而表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)明顯落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求的局面。
第二,高職區(qū)域結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合存在問題。我國高職教育事業(yè)呈現(xiàn)顯著的地區(qū)發(fā)展不均衡問題。東部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于中西部地區(qū),這樣,東部地區(qū)有充裕的財(cái)力和教師人才來支持其舉辦較高水平的高職教育,中西部地區(qū)的高職教育從數(shù)量到質(zhì)量上整體落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。高職教育還存在城鄉(xiāng)差別及一二線城市與中小城市之間的差別。該差別的根源在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響地方政府對(duì)高職教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力,進(jìn)而影響高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的能力。高職教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡性導(dǎo)致高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)人才供求失衡,進(jìn)而制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
(三)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題
第一,高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)制約有限的高職辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效率。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在保障高職教育技術(shù)性人才供給質(zhì)量的前提下,通過擴(kuò)張高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模而引起單位高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入所帶來的高職教育辦學(xué)收益增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)揭示了高職教育各辦學(xué)要素的集中程度和優(yōu)化配置水平與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論表明,在一定人才培養(yǎng)規(guī)模范圍內(nèi)的高職院校規(guī)模有利于增進(jìn)高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的利用效率,超過一定規(guī)模的高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)利用效率和高職教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益將下滑,其高職教育邊際效益趨向于零,乃至跌落為負(fù)數(shù),從而導(dǎo)致高職院校的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。規(guī)模不經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致高職院校的生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出成本過高,從而削弱其踐行高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的能力。
第二,當(dāng)前我國高職院校存在多種形態(tài)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。與普通高中和本科院校大規(guī)模擴(kuò)招相比,我國高職院校的辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小,難以滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。雖然近年來高職教育發(fā)展的絕對(duì)速度較快,但仍然缺乏足夠魅力吸引考生報(bào)考。其根源在于各地政府教育主管部門的決策者從思想層面對(duì)高職教育促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性缺乏必要認(rèn)知,導(dǎo)致其在做高等教育決策中偏向于扶持本科院校建設(shè);高職院校的實(shí)踐課程耗費(fèi)較多教育資源,導(dǎo)致多數(shù)高職院校所收學(xué)費(fèi)水平高于普通高校;各地高職院校以較小的辦學(xué)規(guī)模艱難地生存,這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)弱化其提升辦學(xué)質(zhì)量的能力;我國部分高職院校存在脫離其辦學(xué)實(shí)力而盲目擴(kuò)張,總體辦學(xué)規(guī)模過大亦導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。
(四)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略框架下的教育市場(chǎng)化問題
第一,產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的維護(hù)教育公平與社會(huì)正義提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向是通過高職教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的方式來推動(dòng)高職教育市場(chǎng)發(fā)育,將原本由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分解為財(cái)政撥付、學(xué)費(fèi)和社會(huì)化教育投資等多元化經(jīng)費(fèi)來源,從而形成高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的多元化籌措模式,以減輕各級(jí)政府在舉辦高職教育事業(yè)方面的財(cái)政壓力。但是,作為高等教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育同樣肩負(fù)著通過踐行教育公平的形式來維護(hù)社會(huì)正義。過度市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)高職教育事業(yè)所應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)道義責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。該問題的誘因在于高職教育事業(yè)兼具社會(huì)公益性與教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性的雙重屬性,將高職教育產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化問題從其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任中剝離后再對(duì)其做相應(yīng)的價(jià)值判斷并無意義。在推進(jìn)高職教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中應(yīng)如何兼顧作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高職教育公益責(zé)任的問題,亟待高職教育戰(zhàn)略決策者深思。
第二,利益分析是探析高職教育市場(chǎng)化問題根源的邏輯基礎(chǔ)。作為高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化典范的美國硅谷有力地證實(shí)了高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化方向正確性的一面,但我國高職院校在高職教育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中所表征出的各種亂象也需要引起高職教育主管部門的深思。我國高職教育市場(chǎng)化進(jìn)程中的亂象的根源在于高職教育市場(chǎng)化改革中所引發(fā)的利益相關(guān)者之間的利益沖突對(duì)既有高職教育管理秩序與教學(xué)秩序的破壞。我國傳統(tǒng)高職院校管理體制基礎(chǔ)是官本位理念指導(dǎo)下的行政化管理體制。行政人員群體所秉持的行政意志與學(xué)術(shù)人員群體之間形成了行政意志和學(xué)術(shù)意志的沖突以及行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突。各利益團(tuán)體之間的沖突直接還原為圍繞價(jià)值觀定位、權(quán)力爭(zhēng)奪及資源分配等一系列問題的利益沖突。利益沖突直接導(dǎo)致高職教育體系內(nèi)的辦學(xué)力量?jī)?nèi)耗,進(jìn)而削弱高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的能力。
二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高等職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑選擇
(一)基于教育供需均衡視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高等職業(yè)教育主管部門應(yīng)當(dāng)從全國高職教育力量均衡布局的角度來制定高職教育發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間高職教育教學(xué)實(shí)力的相對(duì)均衡性,為促進(jìn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。高職教育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化均衡與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡之間相輔相成且互為補(bǔ)充。中西部宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有助于拉動(dòng)城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力,進(jìn)而全面提升中西部地區(qū)地方政府對(duì)高職教育事業(yè)的財(cái)政支持力度。
第二,經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)須以高職教育的利益相關(guān)方獲取較高投資收益率為前提。當(dāng)前我國正處于建設(shè)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史關(guān)鍵期。作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)構(gòu)件,高職教育事業(yè)的各利益相關(guān)方都有從既有高職教育系統(tǒng)謀求自身利益的訴求。高職教育戰(zhàn)略規(guī)制方式的變革既包含技術(shù)層面的表象問題,亦包含制度經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的深層次的利益博弈問題。高職教育戰(zhàn)略制定者首先面臨的是高職教育各利益相關(guān)方的利益博弈問題。實(shí)現(xiàn)高職教育各利益相關(guān)方的收益最優(yōu)化目標(biāo),要求各方均衡考慮各自私利和其他利益相關(guān)方的切實(shí)利益,并在二者之間取得戰(zhàn)略層面的均衡態(tài)勢(shì),從而達(dá)成對(duì)高職發(fā)展新戰(zhàn)略的共識(shí),最終實(shí)現(xiàn)整體收益最優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)基于教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職教育戰(zhàn)略制定應(yīng)充分考慮區(qū)域教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合事宜。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史關(guān)鍵期,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都確立了以信息化技術(shù)來拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地都確立符合其區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),積極扶持本地具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并以新技術(shù)來改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這要求高職教育事業(yè)必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的洪流,以變革學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置方向的方式來與區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向保持同步關(guān)系。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)必須主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)對(duì)接:基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置新型專業(yè);基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè))發(fā)展打造骨干專業(yè);基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升傳統(tǒng)專業(yè);基于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建特色專業(yè)。
第二,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)立足全局視野來統(tǒng)籌規(guī)劃高職院校的區(qū)域發(fā)展布局,制定扶持性財(cái)政政策及金融政策來幫助經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育事業(yè)發(fā)展,以有效解決經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的高職教育辦學(xué)設(shè)施與設(shè)備投入不足的問題。地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企事業(yè)單位展開產(chǎn)學(xué)交流與合作,通過教學(xué)與生產(chǎn)資源共享和創(chuàng)新辦學(xué)合作模式的方法來促進(jìn)地方高職院校辦學(xué)實(shí)力的提升。
(三)基于高職教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)適度控制學(xué)校的技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,以實(shí)現(xiàn)高職教育事業(yè)有限辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的高效利用。高職院校的招生數(shù)量與辦學(xué)規(guī)模是評(píng)估高職教育辦學(xué)能力的重要指標(biāo)之一。通常而言,辦學(xué)規(guī)模越大,高職院校的龐大規(guī)模所衍生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越顯著。但高職教育事業(yè)的內(nèi)在復(fù)雜性決定其辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量之間并非存在單調(diào)正相關(guān)關(guān)系,缺乏自制力和脫離自身實(shí)力的盲目擴(kuò)張規(guī)模將導(dǎo)致高職教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的局面。各高職院校的辦學(xué)能力是高職教育園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的源泉,如果缺乏各校的辦學(xué)能力,高職教育園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將毫無意義,更遑論經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為此,高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)力來制定適度的辦學(xué)規(guī)模,將高職教育規(guī)模擴(kuò)張水平和高職教育所生成的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤,確定適合高職院校的、能有效提升單位辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出水平的恰當(dāng)?shù)母呗氜k學(xué)規(guī)模。
第二,高職院校應(yīng)當(dāng)基于自身辦學(xué)實(shí)力來確定適度經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)規(guī)模。一是高職院校通過有效的內(nèi)部組織合理化安排來提升對(duì)教育資源的高效利用,進(jìn)而在確保其教學(xué)質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)張,從而形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是高職院校通過與兄弟院校和校企合作關(guān)系下的其他企事業(yè)單位之間展開合理的分工合作,重組教學(xué)與生產(chǎn)資源,優(yōu)化組織聯(lián)盟間的區(qū)域布局結(jié)構(gòu),從而形成顯著的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。高職院校的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校的自我投資式規(guī)模擴(kuò)張或通過兼并重組的方式實(shí)現(xiàn)其規(guī)模擴(kuò)張;而高職院校的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為高職院校以大學(xué)城或校企合作聯(lián)盟為合作平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)合作各方的教育資源共享。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在于單個(gè)高職院??稍诨乇芡顿Y風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,通過共享教育資源的方式來降低其教育事業(yè)的運(yùn)營成本。
(四)基于利益機(jī)制建設(shè)視角以優(yōu)化高職教育戰(zhàn)略
第一,高職院校應(yīng)當(dāng)確立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的高職教育利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。高職教育的制度變遷涉及多方利益主體,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方利益相關(guān)者積極參與。作為高職教育的核心制度供給者,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)洞悉驅(qū)動(dòng)高職教育事業(yè)良性發(fā)展的高職教育利益結(jié)構(gòu)的基本原理和動(dòng)力機(jī)制。通過深入探析社會(huì)各界對(duì)高職教育發(fā)展戰(zhàn)略的利益訴求,各級(jí)政府可以制定整合社會(huì)各界意志,以有力的證據(jù)支持來形成高職教育發(fā)展戰(zhàn)略。高職教育改革需要尊重學(xué)術(shù)團(tuán)體的力量并充分反映其合理利益訴求,但支持學(xué)術(shù)力量并不等價(jià)于行政權(quán)力從高職教育事業(yè)領(lǐng)域中過激地全面撤退。采取告別式的激進(jìn)態(tài)度對(duì)既有高職教育戰(zhàn)略體系進(jìn)行改革是不可取的,高職教育戰(zhàn)略發(fā)展路徑必須遵循基本的高職教育規(guī)律,沿著有序進(jìn)化的路徑來穩(wěn)步探索符合高職教育事業(yè)各個(gè)利益相關(guān)方的共同利益結(jié)合點(diǎn),并以各方的共同利益為基點(diǎn)來制定并實(shí)施高職教育戰(zhàn)略。
第二,高職院校應(yīng)當(dāng)以利益機(jī)制建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力,優(yōu)化高職教育資源配置模式,促使高職教育從傳統(tǒng)的發(fā)散式發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變。高職教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)對(duì)高職教育的發(fā)展戰(zhàn)略和辦學(xué)模式有著較強(qiáng)的影響力。21世紀(jì)以來的高等教育大擴(kuò)張戰(zhàn)略在高職教育領(lǐng)域主要反映為高職院校將寶貴的、有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)用于高職教育規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏提升高職教育的內(nèi)涵和質(zhì)量的能動(dòng)性。高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向的優(yōu)化必須以高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投放方向轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?。為此,高職教育?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化當(dāng)前我國高職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),將資金主要投向與教育教學(xué)、科研等直接相關(guān)的活動(dòng),諸如提高教師待遇、加大對(duì)貧困學(xué)生資助力度、建設(shè)一流實(shí)驗(yàn)室、采購高質(zhì)量的圖書雜志和數(shù)據(jù)庫等方面。
第三,高職院校應(yīng)當(dāng)完善各利益相關(guān)方的合理利益表達(dá)機(jī)制的建設(shè)。利益相關(guān)者有序參與高職教育戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,是保障高職教育戰(zhàn)略的有效落實(shí)的前提;利益相關(guān)者通過公平與公正的利益博弈平臺(tái)形成各方所認(rèn)同的利益共識(shí),則是保障高職教育戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵??茖W(xué)的高職教育戰(zhàn)略方案的形成過程必然是各利益相關(guān)方的合理利益得以民主地、廣泛地且充分地表達(dá)的過程。這要求高職院校在制定高職教育戰(zhàn)略決策過程中應(yīng)當(dāng)擺脫以政府和高校官員和少數(shù)被有意選中的專家來做閉門式?jīng)Q策的傳統(tǒng)決策法,建立基于廣泛民意基礎(chǔ)的開放式?jīng)Q策法。專家決策和問計(jì)于民式?jīng)Q策相結(jié)合的決策方式有助于在高職教育戰(zhàn)略方案中達(dá)成充足的共識(shí)交集,提升高職教育戰(zhàn)略方案的科學(xué)性。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞: 高職院校; 規(guī)模經(jīng)濟(jì); 研究; 策略
中圖分類號(hào): G471文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0123-02
江南某地兩個(gè)原國家級(jí)重點(diǎn)中專合并組建了高職院校后不僅優(yōu)化了專業(yè)合理布局和資源配置,提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,而且對(duì)盤活學(xué)校資金資產(chǎn),降低辦學(xué)成本,提供了非常好的條件,總體上產(chǎn)生了“一加一大于二”的合并效應(yīng),并走出了一條規(guī)模、內(nèi)涵共同發(fā)展之路。
一、高校規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)理
設(shè)定高校的教育資源投入,以單位人才成本計(jì)算,產(chǎn)出則以學(xué)生(在學(xué)或畢業(yè))人數(shù)計(jì)算。學(xué)生人數(shù)增加的比例大于單位學(xué)生成本增加的比例,便是教育規(guī)模經(jīng)濟(jì);如果人數(shù)增加的比例小于單位學(xué)生成本增加的比例,便是教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
如圖所示,Y軸代表成本;X軸代表學(xué)生人數(shù);MC代表邊際成本曲線;AC代表平均經(jīng)常成本曲線。教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)應(yīng)指單位平均成本因?qū)W生人數(shù)增加而下降的情況。反之,單位平均成本因?qū)W生人數(shù)增加而上升的情況則稱之為教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論對(duì)高校辦學(xué)的啟迪表現(xiàn)在:第一,在師資等高等教育資源相對(duì)穩(wěn)定的條件下,擴(kuò)大在校生規(guī)模,將提高師生比率,降低學(xué)生平均培養(yǎng)費(fèi)用;第二,架構(gòu)學(xué)科專業(yè)平臺(tái),拓展相近專業(yè),提高專業(yè)集中度,平衡專業(yè)課與基礎(chǔ)課教師的工作量,以利教師資源共享;第三,文理交融、多學(xué)科滲透,對(duì)高校的科研實(shí)力和培養(yǎng)復(fù)合型人才將帶來潛在的效益。第四,規(guī)模擴(kuò)大帶來的好處是有條件的,擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展過程中要處理好規(guī)模與內(nèi)涵的矛盾。
二、某高職院校的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)判
Brinkman和Lesilie(1986)所做的綜述被認(rèn)為是一項(xiàng)很全面的總結(jié)。在研究整理四十篇以上美國高等教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的相關(guān)研究后發(fā)現(xiàn),規(guī)模經(jīng)濟(jì)普遍存在于各種類型的大學(xué)。對(duì)于二年制的學(xué)院(相當(dāng)于我國的高職院校)而言,當(dāng)增加學(xué)生人數(shù)的三到四倍時(shí),平均學(xué)生單位成本可以降低約25%;而四年制的本科則可以降低約22%。他們還認(rèn)為通常原來學(xué)生規(guī)模較小的學(xué)校當(dāng)學(xué)生人數(shù)增加時(shí)會(huì)顯著降低單位成本。
我們?cè)趽碛?000-2003年原兩所國家級(jí)中專校和2005-2008年合并后的高職院校會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及學(xué)生數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)合并、轉(zhuǎn)型前后的生均教育培養(yǎng)成本進(jìn)行了核算,具體結(jié)果如下。
備注:2004年為兩中專校合并、轉(zhuǎn)型為高職院校的過渡期,故未考慮該年度的情況。
由上面兩張表,結(jié)論顯而易見:合并前的兩所中專校在2001-2003年(除個(gè)別數(shù)據(jù))均出現(xiàn)了生均教育培養(yǎng)成本下降的趨勢(shì);而合并后高職院校在2005-2008年生均教育培養(yǎng)成本呈現(xiàn)先遞增后遞減趨勢(shì)。特別是07年生均成本大幅下降,這表明學(xué)校的擴(kuò)招的確存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),主要原因在于:
(一)集聚資金效應(yīng)
規(guī)模擴(kuò)大有助于提高有限資金的集中使用度,緩解經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。有利于提高科研能力的集中度,增加有限的科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。通過擴(kuò)招,學(xué)校節(jié)約了交易費(fèi)用,只要節(jié)約的交易費(fèi)用大于增加的組織管理費(fèi)用,擴(kuò)招就具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
原來兩所中專學(xué)校合并建院之后,在一定范圍內(nèi),學(xué)校規(guī)模以及學(xué)校內(nèi)部系和專業(yè)的擴(kuò)大,有助于帶來人力資源、物質(zhì)資源的節(jié)約。合并建院之后,行政工作人員已在原有基礎(chǔ)上減少。這樣,學(xué)校節(jié)省了大筆的人頭費(fèi)和消耗性開支,增加了辦學(xué)收入。同時(shí),有利于提高師生比例,降低教育成本,提高教育質(zhì)量。
(三)有利于提高資源的綜合利用率,走內(nèi)涵發(fā)展的道路
物力資源主要是指校舍和圖書、儀器設(shè)備。擴(kuò)招后帶來了生均固定成本的節(jié)約。合并建院后有利于減少資源配置浪費(fèi)。同時(shí),打破了條塊分割和文理分家,擴(kuò)大了學(xué)校的內(nèi)在規(guī)模,改變了“小而全”的局面;發(fā)展了學(xué)科交叉,促進(jìn)了“工商融合”、拓寬了專業(yè)口徑,減少了重復(fù)設(shè)置,這就等于自然而然地節(jié)省了不必要的開支,減少了不必要的消耗和浪費(fèi),提高了高校人力、財(cái)力、物力的集中利用率和資金集中使用度,這樣既可做到在資金有限的情況下保證重點(diǎn)投入,提高投資效益,又可緩解因高校數(shù)量太多,條塊太多分配不勻的矛盾。有利于優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高質(zhì)量人才,更好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的需要。
但是數(shù)據(jù)表明,06和08兩個(gè)年度,該校生均成本有小幅上升,經(jīng)過分析得出:學(xué)校升格、培養(yǎng)對(duì)象轉(zhuǎn)型是06年生均教育培養(yǎng)成本激增的主要原因。因?yàn)樵鹊膬伤袑P6际菄抑攸c(diǎn)中專,教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍等各方面對(duì)于培養(yǎng)中專生而言均已達(dá)標(biāo),很少有大規(guī)模投入。所以從2001年到2003年,隨著學(xué)生人數(shù)的增加出現(xiàn)了生均成本下降的趨勢(shì),產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。2003年升格建院后,原有的校舍、硬件、軟件都已無法滿足培養(yǎng)大專生的要求,特別是加大了對(duì)新校區(qū)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、高層次人才引進(jìn)等多方面的投入,從而導(dǎo)致生均教育培養(yǎng)成本激增。而從08年的數(shù)值上來看是不是就意味著存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,還值得進(jìn)一步研究。但是至少從目前有限的數(shù)據(jù)和當(dāng)前學(xué)校實(shí)際情況來看,還不能支持上述結(jié)論。但是,相關(guān)的研究對(duì)我們思考下一步學(xué)校發(fā)展策略也許有一定的借鑒作用。
三、高職院校效益的實(shí)現(xiàn)策略和本研究的反思
(一)應(yīng)處理好規(guī)模與內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的矛盾
用學(xué)生平均成本作為反映一所院校教育經(jīng)費(fèi)使用效率的指標(biāo),用每所學(xué)校的在校生人數(shù)作為衡量每所學(xué)校規(guī)模的指標(biāo),那么當(dāng)規(guī)模增大時(shí),學(xué)生平均成本降低,即教育經(jīng)費(fèi)的使用效率提高。但這一過程并不是永無止境的,一旦學(xué)校達(dá)到一定規(guī)模后,學(xué)生平均成本,即教育經(jīng)費(fèi)的使用效率的變化將隨著規(guī)模的增大而呈下降趨勢(shì)。不同的學(xué)校在學(xué)生平均成本相同的情況下,所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,其質(zhì)量并不完全相同。即使是同一所高校,在不同的時(shí)期,由于師資力量、教學(xué)實(shí)驗(yàn)手段等的差異,其教育質(zhì)量也會(huì)存在一定的差異。
合并規(guī)模擴(kuò)大,對(duì)資源進(jìn)行了充分利用,高校的生均成本降低了。但如何保持高等教育的質(zhì)量,或者應(yīng)該追求什么樣的高等教育質(zhì)量的矛盾就暴露出來了。不同的學(xué)校在學(xué)生平均成本相同的情況下,所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,其質(zhì)量是不同的;或者,不同學(xué)校的學(xué)生平均成本不同,培養(yǎng)出來的畢業(yè)生質(zhì)量是不同的。學(xué)生平均成本越高,培養(yǎng)出的畢業(yè)生質(zhì)量越高。因?yàn)?優(yōu)秀的師資力量、良好的管理和后勤服務(wù)、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和手段、充足的教室和實(shí)驗(yàn)室以及適宜的生活條件都是與學(xué)校的教育質(zhì)量聯(lián)系在一起的,是教育質(zhì)量的保證,可這些因素又是與學(xué)生平均經(jīng)費(fèi)緊密聯(lián)系在一起的。比如優(yōu)秀的師資往往可以從學(xué)校教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)出來。具有高職稱的教師相對(duì)多,該校的師資力量一般就被認(rèn)為相對(duì)強(qiáng)。而在其他因素不變的情況下,高職稱的人員具有的高工資將增加該校的人員性開支,從而使得學(xué)生平均成本上升。又比如,先進(jìn)教學(xué)設(shè)備必然要求有充分的教學(xué)設(shè)備費(fèi)和基建費(fèi),而在其他條件不變的情況下,教學(xué)設(shè)備費(fèi)的增加將導(dǎo)致學(xué)校非人員性開支的增大,從而使學(xué)生平均成本上升。因此當(dāng)我們僅僅以在校生數(shù)代表學(xué)校規(guī)模和以學(xué)生平均成本代表教育經(jīng)費(fèi)使用效率來談?wù)撘?guī)模效益時(shí),所得出的結(jié)論是有局限性的。我們將試圖在考慮質(zhì)量因素作用的條件下,檢驗(yàn)規(guī)模效益現(xiàn)象是否依然存在,以使我們的認(rèn)識(shí)更加深化。
(二)應(yīng)避免“大組織病”
應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大并不必然帶來內(nèi)部效率的提高。影響內(nèi)部效率的因素是多方面的。有關(guān)規(guī)模效益的研究表明,如果一所學(xué)校達(dá)到了一定規(guī)模,但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)并不合理,比如擁有很多規(guī)模過小的專業(yè)或規(guī)模過小的系,那么其內(nèi)部效率仍不可能達(dá)到較高的水平。
(三)研究假設(shè)的局限性
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論是建立在一定的假設(shè)之上的。高校規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題無論在理論假設(shè)上還是在實(shí)證研究上都依然是不完善的。企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)利益的最大化,但職業(yè)院校的最大化追求不僅僅在于其經(jīng)濟(jì)效益,所以其行為也不僅僅是成本最小化的問題。一流高校把培養(yǎng)最優(yōu)秀的學(xué)生作為學(xué)校發(fā)展的最大效益,盡管要付出很大的經(jīng)濟(jì)成本。
今后對(duì)規(guī)模效益的研究應(yīng)該關(guān)注學(xué)校內(nèi)部更加微觀的層次,既應(yīng)該從定量的層次分析,也應(yīng)該從定性的層次分析規(guī)模的變化對(duì)學(xué)校辦學(xué)的方方面面產(chǎn)生的影響。從理論上,要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模變化的內(nèi)涵的分析;加強(qiáng)對(duì)規(guī)模收益的組織方面和技術(shù)方面的綜合影響分析;加強(qiáng)對(duì)高校規(guī)模收益形成機(jī)制的深入的探討。在實(shí)證研究方面,除從結(jié)果的角度開展新時(shí)期高校規(guī)模效益現(xiàn)象的調(diào)查分析外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)機(jī)理的過程的分析,深化規(guī)模對(duì)其他投入要素影響的分析。這些是今后研究教育規(guī)模效益問題時(shí)需要關(guān)注的方面。
參考文獻(xiàn):
[1]曹利群.高等院校規(guī)模經(jīng)濟(jì)初探[J].教育與經(jīng)濟(jì),2000.
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的形成
區(qū)位選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的兩大主題,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體理性的區(qū)位選擇導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一優(yōu)勢(shì)區(qū)位的聚集和擴(kuò)散,在中觀和宏觀上表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的形成和演進(jìn)始終沿著區(qū)位論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩條線索進(jìn)行,其間對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的研究日益深化。
西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在淵源上最早可以追溯到19世紀(jì)初創(chuàng)立的區(qū)位理論。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能(Tunen,1826)從區(qū)域地租出發(fā)探索因地價(jià)不同而引起的農(nóng)業(yè)分帶現(xiàn)象,創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)區(qū)位論,奠定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)科基礎(chǔ)。20世紀(jì)初,資本主義進(jìn)入壟斷階段,德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯(Weber,1909)提出了工業(yè)區(qū)位論。30年代初,德國地理學(xué)家克里斯塔勒(Christaller,1933)根據(jù)村落和市場(chǎng)區(qū)位,提出中心地理論。
稍后,另一德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒什(Losch,1940)利用克里斯塔勒的理論框架,把中心地理論發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)位論。總的看來,農(nóng)業(yè)區(qū)位論和工業(yè)區(qū)位論立足于單個(gè)廠商的區(qū)位選擇,著眼于成本和運(yùn)費(fèi)的最低。中心地理論和市場(chǎng)區(qū)位論立足于一定的區(qū)域或市場(chǎng),著眼于市場(chǎng)的擴(kuò)大和優(yōu)化。這些區(qū)位論都采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的靜態(tài)局部均衡分析方法,以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的價(jià)格理論為基礎(chǔ)來研究單個(gè)廠商的最優(yōu)區(qū)位決策,因而又叫古典區(qū)位論。
第二次世界大戰(zhàn)以后,空間相互作用模式、各種規(guī)劃模式、網(wǎng)絡(luò)和擴(kuò)散理論、系統(tǒng)論及運(yùn)籌學(xué)思想與方法的應(yīng)用使區(qū)位論獲得迅速發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性、總體性研究促使地域空間結(jié)構(gòu)理論、現(xiàn)代區(qū)位論逐漸形成。地域空間結(jié)構(gòu)理論主要有地域空間結(jié)構(gòu)階段論、城市空間結(jié)構(gòu)理論、地域空間相互作用引力理論。
值得一提的是,在地域空間相互作用與市場(chǎng)均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究中,薩繆爾森(Samuelson,1952)的市場(chǎng)在空間上呈離散分布的空間市場(chǎng)均衡模式與柏克曼(Beckman,1968)的連續(xù)流模式從處于一定地域空間中的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)出發(fā),為空間經(jīng)濟(jì)理論的建立奠定了基礎(chǔ)。
而現(xiàn)代區(qū)位論一方面使區(qū)位研究從單個(gè)廠商的區(qū)位決策發(fā)展到區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其模型的研究,從抽象的純理論模型推導(dǎo),發(fā)展為建立接近區(qū)域?qū)嶋H的、具有應(yīng)用性的區(qū)域模型。另一方面,使區(qū)位決策客體擴(kuò)大到第三產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代區(qū)位論的區(qū)位決策目標(biāo)不僅包括生產(chǎn)者利潤最大化,而且包括消費(fèi)者的效用最大化。戰(zhàn)后區(qū)位理論的發(fā)展主要是由美國學(xué)者推動(dòng)的,其中,艾薩爾德(1sard,1956,1975)把古典區(qū)位論動(dòng)態(tài)化、綜合化,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展要求,把研究重點(diǎn)由部門的區(qū)位決策轉(zhuǎn)向區(qū)域綜合分析,建立區(qū)域的總體空間模型,研究了區(qū)域總體均衡及各種要素對(duì)區(qū)域總體均衡的影響。
現(xiàn)代區(qū)位論開始立足于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì),著眼于地域空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)組織,但其整個(gè)理論框架仍然是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變假設(shè),這極大地影響了現(xiàn)代區(qū)位論對(duì)現(xiàn)實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題和區(qū)域運(yùn)行的解釋力。
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論分為區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)理論。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假定下對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題研究的主要成果是索羅一斯旺增長(zhǎng)模型。索羅和斯旺(SolowandSwan)在生產(chǎn)要素自由流動(dòng)與開放區(qū)域經(jīng)濟(jì)的假設(shè)下,認(rèn)為隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各國或一國內(nèi)不同區(qū)域之間的差距會(huì)縮小,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地域空間上趨同,呈收斂之勢(shì)。
不平衡增長(zhǎng)是短期的,平衡增長(zhǎng)是長(zhǎng)期的。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森(Williamson,1956)在要素具有完全流動(dòng)性的假設(shè)下,提出區(qū)域收入水平隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)最終可以趨同的假說。這兩種理論實(shí)際上就是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的空間均衡論,即市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制能夠使區(qū)域間的收入均等化。
20世紀(jì)50年代以來,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),與發(fā)達(dá)國家的差距日益拉大。而發(fā)達(dá)國家以追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)為目標(biāo),把大量資源和要素集中投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的結(jié)果,不僅沒有緩解反而加劇了發(fā)達(dá)區(qū)域與欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的兩極分化。
這種差距拉大和兩極分化表明僅僅依靠市場(chǎng)的力量已經(jīng)很難解決所有的區(qū)域發(fā)展問題,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不像新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)想的那樣收斂,即發(fā)達(dá)區(qū)域與欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況并不一致,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,區(qū)域差距沒有縮小反而拉大。
為了對(duì)這一現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行解釋并為促進(jìn)發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供理論和政策依據(jù),部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一些很有見地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)理論。主要有繆爾達(dá)爾(Myrdal,1957)的“循環(huán)積累因果理論”、赫希曼(Hirschman,1958)的“核心-邊緣理論”等??姞栠_(dá)爾指出,市場(chǎng)力作用傾向于擴(kuò)大區(qū)域差距而不是縮小區(qū)域差距,一旦差距出現(xiàn),則發(fā)達(dá)區(qū)域會(huì)獲得累積的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而遏制欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使欠發(fā)達(dá)區(qū)域不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素越積越多。
赫希曼的觀點(diǎn)與此類似。他認(rèn)為,增長(zhǎng)在區(qū)際間不均衡現(xiàn)象是不可避免的,核心區(qū)的發(fā)展會(huì)通過涓滴效應(yīng)在某種程度上帶動(dòng)區(qū)發(fā)展,但同時(shí),勞動(dòng)力和資本從區(qū)流入核心區(qū),加強(qiáng)核心區(qū)的發(fā)展,又起著擴(kuò)大區(qū)域差距的作用,極化效應(yīng)起支配作用。要縮小區(qū)域差距,必須加強(qiáng)政府干預(yù),加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的援助和扶持。20世紀(jì)60年代,美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家P·弗里德曼從國家角度提出“中心邊緣理論”對(duì)赫希曼的“核心-邊緣區(qū)理論”進(jìn)行補(bǔ)充。
與此同時(shí),西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論對(duì)區(qū)域貿(mào)易的理論研究也取得進(jìn)展。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林(Olin)把區(qū)際貿(mào)易引入新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),使其成為一般均衡理論的重要組成部分。俄林從貿(mào)易角度研究了要素流動(dòng)、要素價(jià)格與商品價(jià)格之間的關(guān)系。認(rèn)為,區(qū)際貿(mào)易、國際貿(mào)易與要素自由流動(dòng)會(huì)帶來區(qū)域之間生產(chǎn)要素價(jià)格與商品價(jià)格的平均化。
總之,為了解決區(qū)域問題,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)下,根據(jù)凱恩斯的理論,利用宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法,對(duì)區(qū)域內(nèi)部資本積累、勞動(dòng)力就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新與國民收入增長(zhǎng)的關(guān)系,區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與升級(jí),區(qū)際分工與區(qū)際貿(mào)易,中心城市及鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展等問題進(jìn)行了研究,現(xiàn)代意義上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論框架已經(jīng)成形。
二、西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的新發(fā)展
在新古典經(jīng)濟(jì)理論框架下的西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,主要從規(guī)模報(bào)酬不變和不完全競(jìng)爭(zhēng)出發(fā)來研究現(xiàn)實(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題,把由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)帶來的規(guī)模報(bào)酬遞增看成是一個(gè)外生變量。新古典經(jīng)濟(jì)理論模型中,要素流動(dòng)是瞬間、無成本的,生產(chǎn)要素、商品和勞務(wù)不完全流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不完全可分性的存在,使規(guī)模經(jīng)濟(jì)和完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的矛盾無法解決。
隨著建模技術(shù)的升級(jí),一些原先被忽略的因素可以重新納入到自由的框架中,從20世紀(jì)90年代開始,西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增的框架下獲得新發(fā)展。
目前,西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究最活躍的領(lǐng)域是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。迪克斯特與斯蒂格利茨(DixitandStiglitz,1977)建立的壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型為空間因素納入西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架奠定了基礎(chǔ),新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)由此產(chǎn)生。
廣義地講,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究有兩個(gè)發(fā)展方向:一是用新方法對(duì)區(qū)位選擇進(jìn)行再研究,二是以新方法為基礎(chǔ),用“空間”觀點(diǎn)分析區(qū)際貿(mào)易。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的主要代表是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼(P.Krugman)、藤田(Fujia)、莫瑞(Mori)、瓦爾茲(Walz)、馬丁(Martin)、沃納伯爾斯(A.Venables)等。
克魯格曼試圖通過建立一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的規(guī)模報(bào)酬遞增模型,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。
1991年,他在總結(jié)哈里斯(Harris,1954)的“市場(chǎng)潛力”理論與普里德(Bred,1966)的以市場(chǎng)規(guī)模與區(qū)域產(chǎn)業(yè)范圍間循環(huán)關(guān)系為基礎(chǔ)的進(jìn)口替代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上,采用迪克斯特與斯蒂格利茨的壟斷競(jìng)爭(zhēng)假設(shè),把一個(gè)經(jīng)濟(jì)分為生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)不同的可以替代產(chǎn)品的制造業(yè),農(nóng)民不能流動(dòng)而工人可以流動(dòng),農(nóng)業(yè)沒有運(yùn)輸成本,制造業(yè)的運(yùn)輸成本與薩繆爾森的“冰山”形式存在(及任何之成品在運(yùn)輸過程中都有一部分丟失)建立了。
一個(gè)兩區(qū)域兩部門模型。他認(rèn)為,收益遞增的作用就是使每一種產(chǎn)品只有在一個(gè)地方生產(chǎn)才有利可圖,其結(jié)果是不同地方就生產(chǎn)不同的產(chǎn)品,生產(chǎn)差別產(chǎn)品。當(dāng)一個(gè)地區(qū)有勞動(dòng)力流入時(shí),它不是生產(chǎn)更多的現(xiàn)有產(chǎn)品組合,而是生產(chǎn)新產(chǎn)品。
模型分析的結(jié)果表明,一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的區(qū)域,由于前向和后向聯(lián)系,會(huì)出現(xiàn)一種自我持續(xù)的制造業(yè)集中現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,集中越明顯。運(yùn)輸成本越低,制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的份額越大,在廠商水平上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)越明顯,越有利于聚集,“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)的形成取決于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸成本和區(qū)域國民收入中的制造業(yè)份額。
克魯格曼還建立了一個(gè)動(dòng)態(tài)的多區(qū)域模型來解釋當(dāng)空間結(jié)構(gòu)均衡時(shí),動(dòng)態(tài)的力量確實(shí)趨于形成沿地形大概等距離分布的聚集點(diǎn)(城市)。他通過區(qū)域跑道模型演繹了區(qū)域運(yùn)行的幾何結(jié)構(gòu)。區(qū)域跑道模型反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中各個(gè)構(gòu)成部分呈環(huán)狀分布,認(rèn)為運(yùn)輸費(fèi)用僅僅受環(huán)形周長(zhǎng)的影響,制造業(yè)的同一布局總是處于均衡分布狀態(tài)。地平面并不是穩(wěn)定不變的,集中的區(qū)域環(huán)形分布會(huì)產(chǎn)生輕微紊亂的地平面,自發(fā)演化出一個(gè)或多個(gè)制造業(yè)集中。這樣,制造業(yè)區(qū)域布局由最初的均衡發(fā)展到兩區(qū)域集中布局,而這兩個(gè)最終集中布局區(qū)域特征正好相反。
瓦爾茲(Waltz,1996)則認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)導(dǎo)致規(guī)模收益遞增的生產(chǎn)和創(chuàng)新產(chǎn)品的區(qū)域性集中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于產(chǎn)業(yè)部門的地理集中及由此產(chǎn)生的持續(xù)的生產(chǎn)率提高。
馬丁(Martine,1999)研究了聚集經(jīng)濟(jì)條件下的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)問題。他通過模型分析得出結(jié)論,在最初的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的區(qū)域?qū)ζ渌髽I(yè)具有較大的吸引力,參與最初區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)的第一個(gè)企業(yè)雖然可以獲得較大的財(cái)政激勵(lì),但隨后的其他企業(yè)卻能夠從該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集形成的外部經(jīng)濟(jì)中獲益。對(duì)在區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的區(qū)域而言,更重要的利益在于為隨后進(jìn)入的廠商提供了一個(gè)良好的環(huán)境。在同一區(qū)位的廠商數(shù)目會(huì)隨著外生的相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生的聚集優(yōu)勢(shì)的增加而增加。
藤田和莫瑞(FujitaandMori,1997)研究了多制造業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的運(yùn)費(fèi)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)差異,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體系會(huì)自動(dòng)發(fā)展為一個(gè)中心地體系,他們(1996)對(duì)克里斯塔勒的中心地等級(jí)體系模型進(jìn)行了修正,通過構(gòu)建基礎(chǔ)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)分析后,發(fā)現(xiàn)人口增加會(huì)引起新城市在一定時(shí)期內(nèi)在一個(gè)長(zhǎng)而狹窄的經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生,并沿著一條線逐漸向外擴(kuò)展,形成多城市空間。與古典區(qū)位論一樣,這些研究都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集帶來的外部經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)位選擇的重要影響。所不同的是,克魯格曼更強(qiáng)調(diào)由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集帶來的、與市場(chǎng)供求相連的金融外部性的作用。
在區(qū)際貿(mào)易方面,沃納斯伯爾(Venables,1996,1999)把新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型作為區(qū)際貿(mào)易新類型的基礎(chǔ)。認(rèn)為,假定生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng),如果中間性商品受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)費(fèi)的影響,生產(chǎn)過程中所引起的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分化必然出現(xiàn)。在這種情況下,擁有大量制造業(yè)門類的區(qū)域能為中間性商品提供比較廣闊的市場(chǎng),使這些國家和地區(qū)趨向于區(qū)域一體化集中,從而使下游生產(chǎn)具有成本優(yōu)勢(shì),并強(qiáng)化這種優(yōu)勢(shì),循環(huán)往復(fù)。
他通過研究發(fā)現(xiàn),在高收入的工業(yè)“核心”區(qū)與農(nóng)業(yè)“邊緣區(qū)”的分化過程中,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的驅(qū)動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過區(qū)域一體化增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。此外,沃納斯伯爾還把運(yùn)輸成本納入赫克歇爾-俄林(Heckscher—Ohlinmodel)的區(qū)際貿(mào)易模型,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易方式和生產(chǎn)方式不僅取決于資源稟賦和要素密集度,而且依賴于運(yùn)輸成本,后者與國家或區(qū)域的地理位置有關(guān)。新貿(mào)易活動(dòng)的區(qū)位選擇相對(duì)于已有的貿(mào)易活動(dòng)密度而言,依賴于要素密集和運(yùn)輸密集度。
巴德溫和弗斯開爾德(BaldwinandForskild,1997)則提出了區(qū)域與貿(mào)易分析的另一種觀點(diǎn),認(rèn)為現(xiàn)有的區(qū)域分析方法應(yīng)主要用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)部。因?yàn)樵诟鞣N區(qū)域模型分析中,循環(huán)過程不僅涉及到生產(chǎn)要素的流動(dòng),而且涉及到生產(chǎn)要素的積累,市場(chǎng)規(guī)模大的區(qū)域,投資額越大,又會(huì)進(jìn)一步增大市場(chǎng)規(guī)模。
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)力圖把“空間”因素引入對(duì)區(qū)際貿(mào)易的分析,通過把運(yùn)輸成本作為“空間”因素納入?yún)^(qū)際貿(mào)易模型來解釋貿(mào)易量隨距離的增加而迅速減少,價(jià)格、要素報(bào)酬和行業(yè)生產(chǎn)率在不同區(qū)域間差異等與區(qū)際貿(mào)易問題。
此外,隨著發(fā)達(dá)國家從工業(yè)化社會(huì)向后工業(yè)化知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)中更多的有形投資流向高技術(shù)商品和服務(wù),在研究與開發(fā)、教育與培訓(xùn)等方面的無形投資也越來越重要。古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論一方面將技術(shù)進(jìn)步當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素,另一方面又假定技術(shù)進(jìn)步是外生變量而把它排除在模型之外。為了更好地解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家直接把知識(shí)納入生產(chǎn)函數(shù)之中,用于說明知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的作用,建立了新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。
阿羅(Arrow,1962)最早用內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步來解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),他假定整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)存在著技術(shù)溢出,在不存在政府干預(yù)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)性均衡是一種社會(huì)次優(yōu),均衡增長(zhǎng)率低于社會(huì)最優(yōu)增長(zhǎng)率,政府可以采取適當(dāng)政策提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。此后,羅默(Romer,1986)在其知識(shí)溢出形模型中,用知識(shí)的溢出效應(yīng)說明內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一源泉,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的外部性對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。盧卡斯(Lucas,1988)的人力資本溢出模型則認(rèn)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的外部性是由人力資本的溢出造成的。
新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論通過技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展理論奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。實(shí)際上,內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地域空間上表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡,聚集經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的技術(shù)外部性和金融外部性(技術(shù)外部性即技術(shù)溢出效應(yīng),金融外部性則是與市場(chǎng)擴(kuò)大相聯(lián)系的外部經(jīng)濟(jì))使要素邊際收益遞增,從而引起經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域空間聚集和擴(kuò)散,這樣,規(guī)模經(jīng)濟(jì)就不再是一個(gè)外生的經(jīng)濟(jì)變量,而作為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)內(nèi)生化的結(jié)果是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距越來越大。巴羅與薩拉-艾-馬丁(BarroandSala—I—Martin,1991)認(rèn)為,雖然國家收入水平與長(zhǎng)期趨勢(shì)之間的差距越大,其增長(zhǎng)也越快,但由于缺乏長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛能,遞增收益阻礙著各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的縮小,各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終趨向發(fā)散。鮑莫爾(W.J.Baumol)從生產(chǎn)性角度研究了發(fā)達(dá)國家與欠發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與不發(fā)達(dá)國家之間不存在收斂趨勢(shì)。
隨著北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟的形成,新區(qū)域主義開始取代傳統(tǒng)的舊區(qū)域主義。新區(qū)域主義以新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)為理論基礎(chǔ),埃斯?fàn)?Ethier,1998)總結(jié)其特征如下:鼓勵(lì)世界區(qū)域貿(mào)易和多邊貿(mào)易的自由發(fā)展,發(fā)展中國家放棄閉關(guān)自守、反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策,而代之以融入多邊貿(mào)易體系的政策;區(qū)域協(xié)定往往涉及到深層次的一體化問題;區(qū)際貿(mào)易自由化是適度的;企業(yè)的區(qū)位、發(fā)展極、區(qū)域增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式的選擇也隨之發(fā)生變化。漢森(Hanson,1998)通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)各國生產(chǎn)的空間組織有重要影響,其中對(duì)發(fā)展中國家企業(yè)的區(qū)位選擇影響大于發(fā)達(dá)國家。
三、評(píng)析
新古典經(jīng)濟(jì)理論在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)下研究微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),把要素流動(dòng)看成是瞬間的、無成本的,認(rèn)為市場(chǎng)力量會(huì)使經(jīng)濟(jì)趨于均衡,當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離了原有的均衡狀態(tài),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系具有一種自我恢復(fù)均衡的力量。其理論中不包含空間因素。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際,對(duì)這一觀點(diǎn)提出了挑戰(zhàn),建立在新古典經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體追求利潤最大化的行為促使生產(chǎn)要素流向區(qū)位條件優(yōu)越的地方,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集在某一區(qū)位會(huì)產(chǎn)生外部性,多個(gè)廠商相互作用的結(jié)果會(huì)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生,一方面源于由于廠商規(guī)模擴(kuò)大所帶來的利益增長(zhǎng),另一方面源于由于廠商外部性增長(zhǎng)所帶來的利益增長(zhǎng)。后者是由那些在生產(chǎn)或分配上存在密切聯(lián)系或在布局上指向性相同的產(chǎn)業(yè)按一定比例與規(guī)模集中布局在擁有特定優(yōu)勢(shì)的區(qū)位所產(chǎn)生的增加收益。
他們認(rèn)為,單個(gè)廠商內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)通過外部性可以匯總為總量生產(chǎn)函數(shù)的規(guī)模報(bào)酬遞增,在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,價(jià)格機(jī)制的作用使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)趨向于集中在市場(chǎng)潛力大的區(qū)位,而市場(chǎng)潛力大的區(qū)位往往又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集中的地方,區(qū)位決策是內(nèi)生的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和衰落具有自我增強(qiáng)性。生產(chǎn)要素不斷向優(yōu)勢(shì)區(qū)位和區(qū)域聚集,引致區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡增長(zhǎng)。從地域空間來看,權(quán)衡規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸成本后,廠商聚集在一起形成一種城市架構(gòu),為相互交錯(cuò)的六邊形市場(chǎng)區(qū)提品。
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究者假設(shè)某個(gè)區(qū)位或區(qū)域的要素供給具有高彈性,都意識(shí)到高彈性的要素供給對(duì)發(fā)展過程中的外部性形成十分重要。實(shí)際上,無論是微觀的區(qū)位決策,還是宏觀的區(qū)域總體空間均衡及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外部性與規(guī)模報(bào)酬遞增都起著關(guān)鍵作用。
與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同,當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究者更強(qiáng)調(diào)金融外部性對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的意義。在他們看來,單個(gè)廠商生產(chǎn)能力的規(guī)模報(bào)酬遞增,運(yùn)輸成本和要素流動(dòng)性等因素之間的相互作用導(dǎo)致了聚集現(xiàn)象的出現(xiàn)。但他們?cè)谛鹿诺浣?jīng)濟(jì)理論假設(shè)下提出的挑戰(zhàn),卻因規(guī)模經(jīng)濟(jì)與完全競(jìng)爭(zhēng)理論上的不相容而缺乏微觀經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。
從理論上講,完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)與內(nèi)生的規(guī)模報(bào)酬遞增是矛盾的,為解決這一新古典假設(shè)帶來的難題,傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在堅(jiān)持完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下,把規(guī)模報(bào)酬遞增當(dāng)作外生經(jīng)濟(jì)變量,這樣就可以在個(gè)體最優(yōu)化和一般均衡的模型下研究區(qū)位選擇。
然而,這種假設(shè)處理的一個(gè)必然結(jié)果是無法從理論上解釋生產(chǎn)活動(dòng)地域空間聚集與擴(kuò)散的循環(huán)累積性,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和衰落具有自我增強(qiáng)性思想停留在粗略的描述性階段,使其難以融入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。而且受當(dāng)時(shí)已有的建模技術(shù)限制,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谘芯繀^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí),無法把他們的思想用形式化的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪P捅磉_(dá)出來。
他們?cè)谘芯拷?jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí),大多采用一種非數(shù)學(xué)的風(fēng)格,沒有意識(shí)到對(duì)形式的追求正在很大程度上要求經(jīng)濟(jì)學(xué)朝著建立明確模型的方向發(fā)展。
此外,他們的研究沒有明確說明市場(chǎng)結(jié)構(gòu),即他們?cè)诿枋龅募傧虢?jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)狀況時(shí),往往想當(dāng)然地認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)區(qū)域工業(yè)化的一個(gè)制約因素,而未對(duì)這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制和結(jié)果進(jìn)行深入的分析。除了劉易斯的過剩勞動(dòng)理論比較容易被模型化外,許多其他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論則很難被模型化,這在很大程度上影響了其思想的傳播和交流。
西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,不完全競(jìng)爭(zhēng)模型的建立為傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的兩難困境提供了工具。20世紀(jì)90年代以來,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通過建立不完全競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模報(bào)酬遞增相容的模型,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集和擴(kuò)散的內(nèi)在機(jī)制用嚴(yán)密的數(shù)學(xué)模型表示出來,努力把空間因素納入到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。
不完全競(jìng)爭(zhēng)模型為當(dāng)代西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論奠定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論就像新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論一樣,吸引著越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意。
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