產(chǎn)權(quán)制度的重要性精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

推進我市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，為了充分發(fā)揮工商登記職能作用。確保改革試點依法、規(guī)范、穩(wěn)妥開展，經(jīng)與市農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)商，就做好相關(guān)注冊登記工作交流如下：

一、充分認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的重要意義，高度重視。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的重要措施和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度創(chuàng)新的有效手段。改革開放以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟是國社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，市農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)村社會形態(tài)都發(fā)生了深刻的變化，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革提出了新的要求。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革有利于解決城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中面臨的新問題，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程；有利于完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制，促進資源有效配置，推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展；有利于明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高管理水平，更有力地維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。各級工商部門要認(rèn)清此項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，始終堅持依法、自愿、規(guī)范、服務(wù)的原則，當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合農(nóng)業(yè)部門開展工作，切實有效發(fā)揮對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點的推動作用。

二、認(rèn)真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點的登記服務(wù)工作，立足職能。

各級工商部門要按照《公司法》農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其登記管理條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，改革試點工作中。積極主動做好登記服務(wù)工作，重點把握好以下五個方面的問題：

以公司和農(nóng)民專業(yè)合作社兩種組織形式為主。對符合條件的登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)集體經(jīng)濟組織組建為有限責(zé)任公司或股份有限公司，一）組織形式。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點。建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。對集體經(jīng)濟組織入股成員較多、超過《公司法》規(guī)定的股東（發(fā)起人）人數(shù)上限，或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員自愿按農(nóng)民專業(yè)合作社登記的依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進行登記。

也可以核定為“市×區(qū)×村（或社區(qū)）股份合作社”或“縣×村（社區(qū)）股份合作社”二）主體名稱。以公司形式登記的其名稱按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》進行規(guī)范核定。以農(nóng)民專業(yè)合作社形式登記的其名稱可以按照《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》核定。

也可以按集體資產(chǎn)凈額進行量化折股。以公司形式登記的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的機構(gòu)進行評估作價，三）出資形式。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可以用貨幣、實物或《公司法》農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的財產(chǎn)形式出資。以農(nóng)民專業(yè)合作社形式登記的非貨幣財產(chǎn)由全體成員在農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下進行評估作價。

也可以依法委托其他具有主體資格的資產(chǎn)管理機構(gòu)代為持有集體股。四）股權(quán)設(shè)置。對改制中需要設(shè)置集體股的可由集體經(jīng)濟組織成員書面委托所在村村委會代為持有集體股。

還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：五）登記材料。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制除按《公司法》農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其登記管理條例的規(guī)定提交材料外。

或者區(qū)縣人民政府出具的相關(guān)改革試點實施方案的備案證明；1．區(qū)縣人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)進行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點的文件。

證明相關(guān)改革試點政策和實施方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、股權(quán)量化分配對象和比例已經(jīng)該集體經(jīng)濟組織成員大會同意、確認(rèn)；2．由農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的證明文件。

第2篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

近幾十年來，經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域取得的一項重大進展是，用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)方法來分析制度安排及其變遷對人的行為和經(jīng)濟績效的影響。這種試圖說明“制度安排至關(guān)重要”的理論體系現(xiàn)在被廣泛稱為“新制度經(jīng)濟學(xué)”（ New Iflstltllt10n81 EC0floffi1CS）。以科斯（C0850， R0flsld H．）為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)理論不僅自身具有很強的理論魁力，而且對促進中國改革過程的理解有著很強的解釋力和指導(dǎo)意義。新制度經(jīng)濟學(xué)從批判新古典理論的非現(xiàn)實性出發(fā)，將在新古典經(jīng)濟學(xué)那里被視為給定的或忽視的東西——制度，納入新古典模型的框架，來探討制度安排和權(quán)利配置對人們行為和經(jīng)濟結(jié)果的影響。把現(xiàn)實制度下各經(jīng)濟主體的利益關(guān)系和行為選擇作為內(nèi)生變量納入分析，不僅說明了不同制度安排下的資源配置，而且解釋了達(dá)到資源有效配置的行為過程，從而建立了自己的分析框架和理論體系。

本章分兩部分：第一部分是介紹新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生。這里的新制度經(jīng)濟學(xué)是指以科斯為代表的運用交易費用概念研究制度演變問題的制度經(jīng)濟學(xué)。盡管以科斯為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)和以加爾布雷斯為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)都是從制度的角度出發(fā)來研究社會的演進及制度的變遷，但二者是完全不同的。新制度經(jīng)濟學(xué)希望從現(xiàn)實制度所賦予的約束條件角度出發(fā)來研究人的行為，使“經(jīng)濟學(xué)”成為本來就應(yīng)該是的那種經(jīng)濟學(xué)。它提出經(jīng)濟發(fā)展理論的第四大支柱——制度，并把制度（包括正式的規(guī)則和非正式的規(guī)則）納入新古典模型的框架，作為經(jīng)濟學(xué)的研究對象和經(jīng)濟行為，經(jīng)濟活動的約束條件，拓展了新古典經(jīng)濟理論的基本假定。因此，新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展與新古典經(jīng)濟學(xué)密不可分。

第二部分是介紹本文的結(jié)構(gòu)與安排。用年代以前，新制度經(jīng)濟學(xué)側(cè)重從經(jīng)濟效率的角度研究制度對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為的影響，分析人口、技術(shù)水平、產(chǎn)品和要素的相對價格和偏好等因素的變化如何給人們提供了新的獲利的機會，進而提供了改變舊制度，創(chuàng)造新制度的動機。一旦創(chuàng)立和利用新的制度安排的預(yù)期凈收益大于預(yù)期成本，人們就會要求這種制度安排的創(chuàng)新。

上述關(guān)于制度變遷的理論認(rèn)為，制度變遷是一個用效率較高的制度安排來替代效率較低的制度安排，只要簡單地“替代”或“轉(zhuǎn)變”就夠了，制度變遷的過程是一個常規(guī)過程，不需要對其進行系統(tǒng)分析。它在強調(diào)不同的制度安排對經(jīng)濟效率影響的同時，忽視了制度安排對收入分配的影響，這不能不說是新制度經(jīng)濟學(xué)的不足。產(chǎn)權(quán)制度變遷的一些經(jīng)驗案例表明，促進資源有效使用和經(jīng)濟增長的制度變遷不是自發(fā)地發(fā)生，任何一項制度安排與制度變遷內(nèi)所固有的分配沖突會阻礙或嚴(yán)重制約可能采取的制度，即使這一制度安排有重要的效率效應(yīng)。因此，制度安排的變化不僅與經(jīng)濟效率有關(guān)，而且與收入分配格局密切相關(guān)。尤其對一個正在從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)軌的中國經(jīng)濟來說，從制度角度對這個制度變遷的過程展開深入的研究，也是中國過渡經(jīng)濟學(xué)的一個重要課題。

基于上述考慮，本文試圖從制度、經(jīng)濟效率和收入分配相互關(guān)系的角度研究新制度經(jīng)濟學(xué)理論。這種研究基本上是按照先靜態(tài)，后動態(tài)；先一般，后具體的次序來展開的。為了能夠清楚地把制度、經(jīng)濟效率和收入分配三者之間的邏輯關(guān)系顯示出來，本文各章作如下安排：

第一意首先介紹了新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生。新制度經(jīng)濟學(xué)是在批判地繼承新古典方法論成果的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。其次指出了本文的結(jié)構(gòu)與安排。

為了對新制度經(jīng)濟學(xué)理論展開深入研究，就有必要弄清楚該理論體系的基本概念及其相互關(guān)系。因此，第二章從經(jīng)濟效率角度一般地考察了制度安排的含義、構(gòu)成以及制度環(huán)境、制度安排與經(jīng)濟績效之間的關(guān)系。然而，在所有的制度安排中，最基礎(chǔ)、最主要的制度安排就是產(chǎn)權(quán)制度安排，在交易費用為正的條件下，產(chǎn)權(quán)制度安排的界定與分配對資源的配置及使用效率有決定性的作用。為此，在一般地考察了不同的制度安排對人們的交易行為及經(jīng)濟績效產(chǎn)生的不同影響之后，第三章著重研究了產(chǎn)權(quán)制度安排對經(jīng)濟效率的影響。人們設(shè)計不同的產(chǎn)權(quán)制度或契約安排的本質(zhì)在于如何使租值消耗或交易費用最小。然而產(chǎn)權(quán)制度安排通過對資源使用決策權(quán)的配置，不僅決定了在一個經(jīng)濟體系中誰是經(jīng)濟主體，也規(guī)定了社會中的財富分配幾ibecap，G．D，1989）。不同的產(chǎn)權(quán)安排所規(guī)定的收入分配格局的不同對社會需求結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生不同的影響，進而影響資源配置的結(jié)果。然而新制度經(jīng)濟學(xué)在重視交易費用為正的條件下，不同的制度安排對資源配置效率影響的同時，忽視了制度安排對收入分配，進而對效率影響的這個中間環(huán)節(jié)，即假定收入效應(yīng)為零。

其實制度安排的不同與收入分配格局有著密切的關(guān)系。對此問題的深入研究是第四章的主要內(nèi)容（制度安排與收入分配）。如果說前四章是靜態(tài)地考察制度安排、經(jīng)濟效率與收入分配的關(guān)系，那么，第五章、第六章將動態(tài)地考察制度安排、效率與收入分配的相互關(guān)系即制度變遷、效率與收入分配的相互關(guān)系。第五章首先分析了影響制度變遷的市場力量，即人口、技術(shù)水平、相對價格和偏好的變化對經(jīng)濟效率的影響。接著，第六章將放松零收入效應(yīng)的假定，深入研究在產(chǎn)權(quán)制度變遷中，除了市場因素以外，政治家的作用，既得利益集團之間的政治力量對比與較量等政治方面的因素在很大程度上對產(chǎn)權(quán)制度的變遷起著重要作用。國家統(tǒng)治者的偏好及其效用最大化在很大程度上決定著產(chǎn)權(quán)制度變遷的方向和性質(zhì)。對于產(chǎn)權(quán)變遷的討價還價的結(jié)果不僅取決于相關(guān)的競爭既得利益集團之間的政治力量對比，而且取決于在不同的既得利益集團之間的財富（收入）分配以及現(xiàn)有的分配規(guī)則是否與他們的需要融合。由于產(chǎn)權(quán)變遷中存在眾多的競爭團體與潛在的沖突，產(chǎn)權(quán)制度的變遷會出現(xiàn)時滯。

最后（第七章），在前面考察和研究的基礎(chǔ)上，對新制度經(jīng)濟學(xué)在總體上作一概括性的評價并指出它給我們的一點啟示。首先評價它對西方經(jīng)濟學(xué)的貢獻(xiàn)及其局限性；其次在啟示中，把制度經(jīng)濟學(xué)的分析工具用于研究古典經(jīng)濟學(xué)和馬克思所強調(diào)的主題，即制度如何影響收入分配的問題。并嘗試勾勒出一個制度安排如何影響收入分配的理論框架，用這一框架分析解釋馬克思理論中所遇到的問題和中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌前后收入分配格局及其變化。

第二章制度安排及其重要性

新制度經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，制度至關(guān)重要，它是決定一個社會經(jīng)濟績效的最重要的因素。因為人們的交易行為總是在一定的制度安排下進行的。不同的制度結(jié)構(gòu)和組織安排，對人們的交易行為的影響是不同的，從而對于經(jīng)濟的運行績效也會產(chǎn)生不同的影響。如果一項制度安排能激勵人們將資源和努力更有效地配置于生產(chǎn)性活動，而不是想方設(shè)法通過占別人的便宜來增進自己的利益，就能促進經(jīng)濟增長，一個社會的經(jīng)濟績效也就較好。如果一個社會沒有實現(xiàn)經(jīng)濟增長，那就是因為該社會沒有為經(jīng)濟方面的創(chuàng)新活動提供激勵，沒有為私人收益確定產(chǎn)權(quán)制度的保證。這樣的制度安排將激勵人們把資源和努力配置于非生產(chǎn)性活動，妨礙經(jīng)濟增長，一個社會的經(jīng)濟績效也將不佳。

為了更好地理解制度安排與資源配置效率，有必要很好地理解有關(guān)制度安排及其變遷理論的基本概念。

本章首先介紹了經(jīng)濟學(xué)家從研究問題的不同角度對制度安排概念的理解；其次介紹了制度安排的內(nèi)涵，以及制度安排、制度環(huán)境與制度結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系。制度安排是由社會認(rèn)可的非正式規(guī)則、正式規(guī)則及其實施機制構(gòu)成的。一個社會的制度環(huán)境對制度安排起著決定性作用，制度環(huán)境給出了形成各種制度安排的約束。而制度安排的不同對資源配置和收入分配關(guān)系會產(chǎn)生不同的影響。

第三章產(chǎn)權(quán)制度安排與經(jīng)濟效率

如果說前面一章是討論一般的制度安排與效率的關(guān)系，那么本章具體地討論制度理論當(dāng)中最基礎(chǔ)的、最主要的制度安排——產(chǎn)權(quán)制度安排與效率問題。

以此為目標(biāo)本章首先闡述了產(chǎn)權(quán)的含義、類型。產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)主體的一種行為性權(quán)利；產(chǎn)權(quán)是一組激勵和約束人的行為的權(quán)利束，它包括使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)；產(chǎn)權(quán)是一組人與人之間的契約關(guān)系。產(chǎn)權(quán)可分為私有產(chǎn)權(quán)、社團產(chǎn)權(quán)、公共產(chǎn)權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)等不同類型。

然后，以“科斯定理”為例分析了不同的產(chǎn)權(quán)安排對資源配置效率的影響。在交易費用不為零和信息不完全的世界里，不同的產(chǎn)權(quán)制度安排對資源配置及使用效率的影響至關(guān)重要。在具有競爭性利益的地方，人們簽訂排他性產(chǎn)權(quán)制度安排的動機就是為了減少共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)營的損失，并從中獲得一份收益。

最后，通過對16一廠世紀(jì)法國和西班牙與英國和荷蘭四個國家產(chǎn)權(quán)制度安排的更為詳細(xì)的歷史考察，進一步驗證了在資源稟賦相同的社會中，產(chǎn)權(quán)制度安排的差異性對所觀察到的經(jīng)濟行為績效的變化有十分重要的作用。經(jīng)濟增長的關(guān)鍵在于有效率的經(jīng)濟組織（no，th and thomas， 1981）。如果一個社會沒有經(jīng)濟增長，那是因為已有的經(jīng)濟組織缺乏能刺激個人動機的有效的產(chǎn)權(quán)制度安排，也就是沒有為從事經(jīng)濟創(chuàng)新活動的人提供激勵，從而造成私人收益或成本與社會收益或成本之間的不一致。而有效率的產(chǎn)權(quán)制度安排應(yīng)該是競爭性的或排他性的，為此必須對產(chǎn)權(quán)進行明確的界定，只有這樣才能減少不確定性因素，使行為人在與他人交易中形成一個可以合理把握的預(yù)期，降低交易費用，推動經(jīng)濟增長。然而，對資源使用決策權(quán)的重新界定會引致收入分配和政治權(quán)力的變化，進而會不同程度地影響經(jīng)濟效率。也就是說，不同的制度安排與收入分配格局有著密切關(guān)系。

第四章制度安排與收入分配

把制度因素與收入分配問題聯(lián)系起來，并從制度角度去解釋收入的功能性分配始創(chuàng)于古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密（ smith， adam）和大衛(wèi)·李嘉圖

第3篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

近幾十年來,經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域取得的一項重大進展是,用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)方法來分析制度安排及其變遷對人的行為和經(jīng)濟績效的影響。這種試圖說明“制度安排至關(guān)重要”的理論體系現(xiàn)在被廣泛稱為“新制度經(jīng)濟學(xué)”（NewIflstltllt10n81EC0floffi1CS）。以科斯（C0850,R0flsldH．）為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)理論不僅自身具有很強的理論魁力,而且對促進中國改革過程的理解有著很強的解釋力和指導(dǎo)意義。新制度經(jīng)濟學(xué)從批判新古典理論的非現(xiàn)實性出發(fā),將在新古典經(jīng)濟學(xué)那里被視為給定的或忽視的東西——制度,納入新古典模型的框架,來探討制度安排和權(quán)利配置對人們行為和經(jīng)濟結(jié)果的影響。把現(xiàn)實制度下各經(jīng)濟主體的利益關(guān)系和行為選擇作為內(nèi)生變量納入分析,不僅說明了不同制度安排下的資源配置,而且解釋了達(dá)到資源有效配置的行為過程,從而建立了自己的分析框架和理論體系。

本章分兩部分：第一部分是介紹新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生。這里的新制度經(jīng)濟學(xué)是指以科斯為代表的運用交易費用概念研究制度演變問題的制度經(jīng)濟學(xué)。盡管以科斯為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)和以加爾布雷斯為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)都是從制度的角度出發(fā)來研究社會的演進及制度的變遷,但二者是完全不同的。新制度經(jīng)濟學(xué)希望從現(xiàn)實制度所賦予的約束條件角度出發(fā)來研究人的行為,使“經(jīng)濟學(xué)”成為本來就應(yīng)該是的那種經(jīng)濟學(xué)。它提出經(jīng)濟發(fā)展理論的第四大支柱——制度,并把制度（包括正式的規(guī)則和非正式的規(guī)則）納入新古典模型的框架,作為經(jīng)濟學(xué)的研究對象和經(jīng)濟行為,經(jīng)濟活動的約束條件,拓展了新古典經(jīng)濟理論的基本假定。因此,新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展與新古典經(jīng)濟學(xué)密不可分。

第二部分是介紹本文的結(jié)構(gòu)與安排。用年代以前,新制度經(jīng)濟學(xué)側(cè)重從經(jīng)濟效率的角度研究制度對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為的影響,分析人口、技術(shù)水平、產(chǎn)品和要素的相對價格和偏好等因素的變化如何給人們提供了新的獲利的機會,進而提供了改變舊制度,創(chuàng)造新制度的動機。一旦創(chuàng)立和利用新的制度安排的預(yù)期凈收益大于預(yù)期成本,人們就會要求這種制度安排的創(chuàng)新。

上述關(guān)于制度變遷的理論認(rèn)為,制度變遷是一個用效率較高的制度安排來替代效率較低的制度安排,只要簡單地“替代”或“轉(zhuǎn)變”就夠了,制度變遷的過程是一個常規(guī)過程,不需要對其進行系統(tǒng)分析。它在強調(diào)不同的制度安排對經(jīng)濟效率影響的同時,忽視了制度安排對收入分配的影響,這不能不說是新制度經(jīng)濟學(xué)的不足。產(chǎn)權(quán)制度變遷的一些經(jīng)驗案例表明,促進資源有效使用和經(jīng)濟增長的制度變遷不是自發(fā)地發(fā)生,任何一項制度安排與制度變遷內(nèi)所固有的分配沖突會阻礙或嚴(yán)重制約可能采取的制度,即使這一制度安排有重要的效率效應(yīng)。因此,制度安排的變化不僅與經(jīng)濟效率有關(guān),而且與收入分配格局密切相關(guān)。尤其對一個正在從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)軌的中國經(jīng)濟來說,從制度角度對這個制度變遷的過程展開深入的研究,也是中國過渡經(jīng)濟學(xué)的一個重要課題。

基于上述考慮,本文試圖從制度、經(jīng)濟效率和收入分配相互關(guān)系的角度研究新制度經(jīng)濟學(xué)理論。這種研究基本上是按照先靜態(tài),后動態(tài)；先一般,后具體的次序來展開的。為了能夠清楚地把制度、經(jīng)濟效率和收入分配三者之間的邏輯關(guān)系顯示出來,本文各章作如下安排：

第一章首先介紹了新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生。新制度經(jīng)濟學(xué)是在批判地繼承新古典方法論成果的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。其次指出了本文的結(jié)構(gòu)與安排。

為了對新制度經(jīng)濟學(xué)理論展開深入研究,就有必要弄清楚該理論體系的基本概念及其相互關(guān)系。因此,第二章從經(jīng)濟效率角度一般地考察了制度安排的含義、構(gòu)成以及制度環(huán)境、制度安排與經(jīng)濟績效之間的關(guān)系。然而,在所有的制度安排中,最基儲最主要的制度安排就是產(chǎn)權(quán)制度安排,在交易費用為正的條件下,產(chǎn)權(quán)制度安排的界定與分配對資源的配置及使用效率有決定性的作用。為此,在一般地考察了不同的制度安排對人們的交易行為及經(jīng)濟績效產(chǎn)生的不同影響之后,第三章著重研究了產(chǎn)權(quán)制度安排對經(jīng)濟效率的影響。人們設(shè)計不同的產(chǎn)權(quán)制度或契約安排的本質(zhì)在于如何使租值消耗或交易費用最校然而產(chǎn)權(quán)制度安排通過對資源使用決策權(quán)的配置,不僅決定了在一個經(jīng)濟體系中誰是經(jīng)濟主體,也規(guī)定了社會中的財富分配幾ibecap,G．D,1989）。不同的產(chǎn)權(quán)安排所規(guī)定的收入分配格局的不同對社會需求結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生不同的影響,進而影響資源配置的結(jié)果。然而新制度經(jīng)濟學(xué)在重視交易費用為正的條件下,不同的制度安排對資源配置效率影響的同時,忽視了制度安排對收入分配,進而對效率影響的這個中間環(huán)節(jié),即假定收入效應(yīng)為零。

其實制度安排的不同與收入分配格局有著密切的關(guān)系。對此問題的深入研究是第四章的主要內(nèi)容（制度安排與收入分配）。如果說前四章是靜態(tài)地考察制度安排、經(jīng)濟效率與收入分配的關(guān)系,那么,第五章、第六章將動態(tài)地考察制度安排、效率與收入分配的相互關(guān)系即制度變遷、效率與收入分配的相互關(guān)系。第五章首先分析了影響制度變遷的市場力量,即人口、技術(shù)水平、相對價格和偏好的變化對經(jīng)濟效率的影響。接著,第六章將放松零收入效應(yīng)的假定,深入研究在產(chǎn)權(quán)制度變遷中,除了市場因素以外,政治家的作用,既得利益集團之間的政治力量對比與較量等政治方面的因素在很大程度上對產(chǎn)權(quán)制度的變遷起著重要作用。國家統(tǒng)治者的偏好及其效用最大化在很大程度上決定著產(chǎn)權(quán)制度變遷的方向和性質(zhì)。對于產(chǎn)權(quán)變遷的討價還價的結(jié)果不僅取決于相關(guān)的競爭既得利益集團之間的政治力量對比,而且取決于在不同的既得利益集團之間的財富（收入）分配以及現(xiàn)有的分配規(guī)則是否與他們的需要融合。由于產(chǎn)權(quán)變遷中存在眾多的競爭團體與潛在的沖突,產(chǎn)權(quán)制度的變遷會出現(xiàn)時滯。

最后（第七章）,在前面考察和研究的基礎(chǔ)上,對新制度經(jīng)濟學(xué)在總體上作一概括性的評價并指出它給我們的一點啟示。首先評價它對西方經(jīng)濟學(xué)的貢獻(xiàn)及其局限性；其次在啟示中,把制度經(jīng)濟學(xué)的分析工具用于研究古典經(jīng)濟學(xué)和馬克思所強調(diào)的主題,即制度如何影響收入分配的問題。并嘗試勾勒出一個制度安排如何影響收入分配的理論框架,用這一框架分析解釋馬克思理論中所遇到的問題和中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌前后收入分配格局及其變化。

第二章制度安排及其重要性

新制度經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為,制度至關(guān)重要,它是決定一個社會經(jīng)濟績效的最重要的因素。因為人們的交易行為總是在一定的制度安排下進行的。不同的制度結(jié)構(gòu)和組織安排,對人們的交易行為的影響是不同的,從而對于經(jīng)濟的運行績效也會產(chǎn)生不同的影響。如果一項制度安排能激勵人們將資源和努力更有效地配置于生產(chǎn)性活動,而不是想方設(shè)法通過占別人的便宜來增進自己的利益,就能促進經(jīng)濟增長,一個社會的經(jīng)濟績效也就較好。如果一個社會沒有實現(xiàn)經(jīng)濟增長,那就是因為該社會沒有為經(jīng)濟方面的創(chuàng)新活動提供激勵,沒有為私人收益確定產(chǎn)權(quán)制度的保證。這樣的制度安排將激勵人們把資源和努力配置于非生產(chǎn)性活動,妨礙經(jīng)濟增長,一個社會的經(jīng)濟績效也將不佳。

為了更好地理解制度安排與資源配置效率,有必要很好地理解有關(guān)制度安排及其變遷理論的基本概念。

本章首先介紹了經(jīng)濟學(xué)家從研究問題的不同角度對制度安排概念的理解；其次介紹了制度安排的內(nèi)涵,以及制度安排、制度環(huán)境與制度結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系。制度安排是由社會認(rèn)可的非正式規(guī)則、正式規(guī)則及其實施機制構(gòu)成的。一個社會的制度環(huán)境對制度安排起著決定性作用,制度環(huán)境給出了形成各種制度安排的約束。而制度安排的不同對資源配置和收入分配關(guān)系會產(chǎn)生不同的影響。

第三章產(chǎn)權(quán)制度安排與經(jīng)濟效率

如果說前面一章是討論一般的制度安排與效率的關(guān)系,那么本章具體地討論制度理論當(dāng)中最基礎(chǔ)的、最主要的制度安排——產(chǎn)權(quán)制度安排與效率問題。

以此為目標(biāo)本章首先闡述了產(chǎn)權(quán)的含義、類型。產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)主體的一種行為性權(quán)利；產(chǎn)權(quán)是一組激勵和約束人的行為的權(quán)利束,它包括使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)；產(chǎn)權(quán)是一組人與人之間的契約關(guān)系。產(chǎn)權(quán)可分為私有產(chǎn)權(quán)、社團產(chǎn)權(quán)、公共產(chǎn)權(quán)和國有產(chǎn)權(quán)等不同類型。

然后,以“科斯定理”為例分析了不同的產(chǎn)權(quán)安排對資源配置效率的影響。在交易費用不為零和信息不完全的世界里,不同的產(chǎn)權(quán)制度安排對資源配置及使用效率的影響至關(guān)重要。在具有競爭性利益的地方,人們簽訂排他性產(chǎn)權(quán)制度安排的動機就是為了減少共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)營的損失,并從中獲得一份收益。

最后,通過對16一廠世紀(jì)法國和西班牙與英國和荷蘭四個國家產(chǎn)權(quán)制度安排的更為詳細(xì)的歷史考察,進一步驗證了在資源稟賦相同的社會中,產(chǎn)權(quán)制度安排的差異性對所觀察到的經(jīng)濟行為績效的變化有十分重要的作用。經(jīng)濟增長的關(guān)鍵在于有效率的經(jīng)濟組織（No,thandThomas,1981）。如果一個社會沒有經(jīng)濟增長,那是因為已有的經(jīng)濟組織缺乏能刺激個人動機的有效的產(chǎn)權(quán)制度安排,也就是沒有為從事經(jīng)濟創(chuàng)新活動的人提供激勵,從而造成私人收益或成本與社會收益或成本之間的不一致。而有效率的產(chǎn)權(quán)制度安排應(yīng)該是競爭性的或排他性的,為此必須對產(chǎn)權(quán)進行明確的界定,只有這樣才能減少不確定性因素,使行為人在與他人交易中形成一個可以合理把握的預(yù)期,降低交易費用,推動經(jīng)濟增長。然而,對資源使用決策權(quán)的重新界定會引致收入分配和政治權(quán)力的變化,進而會不同程度地影響經(jīng)濟效率。也就是說,不同的制度安排與收入分配格局有著密切關(guān)系。

第四章制度安排與收入分配

把制度因素與收入分配問題聯(lián)系起來,并從制度角度去解釋收入的功能性分配始創(chuàng)于古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密（Smith,Adam）和大衛(wèi)·李嘉圖（Xicardo,David）。

本章第一部分是分析古典經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于制度因素對收入分配的影響。在古典經(jīng)濟學(xué)中,收入在社會各階級之間的分配是以財產(chǎn)（資本、土地）和勞動力的所有權(quán)制度為基礎(chǔ)的。土地所有者要索取地租因為他擁有土地的所有權(quán),雇傭工人得到工資因為他擁有勞動力,資本家索取利潤因為他擁有資本的所有權(quán)。資本家不僅提供雇傭勞動所需要的資本,而且組織生產(chǎn)和承擔(dān)風(fēng)險。因此他不僅是剩余的受益者,而且也是這個剩余的索取者c這種提供資本與組織生產(chǎn)、承擔(dān)風(fēng)險雙重職能合為一體的古典制度結(jié)構(gòu)影響著收入的分配關(guān)系。在這種制度結(jié)構(gòu)下,除了工人以工資形式所拿走的部分之外,在經(jīng)濟活動中工人的全部年剩余產(chǎn)品,必須按照資本家在生產(chǎn)中使用資本的數(shù)量在個別資本家之間進行分配。這個任務(wù)是由產(chǎn)品相對價格的變動來完成的。

但是,分配比例的變化會引起相對價格和社會商品價值的變化,這就難以確定工資變動如何影響利潤了。后來斯拉法（Sraffa,P,）對此做出了更深一步的貢獻(xiàn)。在斯拉法的工人僅得到生存工資但整個經(jīng)濟體系具有剩余的模式中,一旦生存工資的數(shù)量給定,利潤率和相對價格也就決定了。價格決定離不開分配條件。如果該分配條件是由制度因素決定的話,那么相對價格本身在某種程度上所傳遞的是這種制度結(jié)構(gòu)的信息。然而,古典經(jīng)濟學(xué)家這種制度影響收入分配的分析傳統(tǒng),在新古典經(jīng)濟學(xué)中卻失去了蹤影。

第二部分闡述的是新古典經(jīng)濟學(xué)的收入分配理論。新古典學(xué)派的收入分配理論與古典學(xué)派不同。如果說古典經(jīng)濟學(xué)關(guān)心的是所有權(quán)結(jié)構(gòu)與分配結(jié)構(gòu)之間的因果關(guān)系,而新古典經(jīng)濟學(xué)家更注重的是稀缺資源的配置。分配不再家古典經(jīng)濟學(xué)中那樣成為一個獨立的問題,而是從屬于資源配置。在新古典這個理論框架中,古典經(jīng)濟學(xué)關(guān)于社會各階級的所有權(quán)與相應(yīng)的各階級收入的分類,被各種生產(chǎn)要素及其服務(wù)的價格所取代。當(dāng)價格機制使資源處于最佳配置狀態(tài)時,按照技術(shù)和效率原則,收入分配關(guān)系也處于合理狀態(tài)。也就是說,在要素的初始分配和服務(wù)的技術(shù)特征給定情況下,收入分配就取決于由供給和需求相互作用所決定的要素價格。制度因素對收入分配的影響被市場供求力量的作用所取代。也就是說,價格機制重要,而制度并不重要。新古典經(jīng)濟學(xué)中價格機制的靈活和完美的作用首先受到新制度經(jīng)濟學(xué)家的質(zhì)疑?？扑乖谶@方面做了開拓性工作。

第三部分詳細(xì)地分析了科斯在研究法定權(quán)利的安排對效率影響的同時,對收入分配問題的忽略。他把財富（或收入）的分配當(dāng)作一個中間環(huán)節(jié),并假定其效應(yīng)為零。因此,科斯沒有更多地去探討權(quán)利安排與財富（收入）分配之間的關(guān)系以及收入分配對資源配置效率的影響?？扑怪皇亲隽艘粋€提示但并未展開分析,并且認(rèn)為即使法律界定的權(quán)利對收入分配有影響,也不會影響需求,因而也不會影響資源配置效率?？扑辜燃僭O(shè)掉了既定權(quán)利安排的收入效應(yīng),也不考慮一種權(quán)利安排向另一種權(quán)利安排變遷所需要的財富積累條件,使得他在注重制度安排影響效率的同時,忽視制度安排特別是權(quán)利安排對財富（收入）分配的影響。這種學(xué)術(shù)傾向直接傳染給其它新制度經(jīng)濟學(xué)家。阿爾奇安和德姆塞茨在研究產(chǎn)權(quán)安排的不同類型及其影響時,更注重產(chǎn)權(quán)安排對資源配置的影響而不是對收入分配的影響。戴維斯和諾斯（970）在研究制度變遷時,把預(yù)期凈收益超過預(yù)期成本看作是一項制度安排發(fā)生變化的動因,而很少分析這個凈收益如何分配以及這種分配是否會影響制度安排本身的變遷。

盡管對收入效應(yīng)的忽略,可以大大地簡化對經(jīng)濟組織方面的問題的較為正式的分析,但是這種不考慮收入效應(yīng)的假定是需要一定的條件的,在許多情況下,決策者實際上所做出的決策取決于他們擁有的財富（收入）。在研究制度安排對資源配置效率的影響時不能繞開收入分配問題。不同的收入分配狀況會改變?nèi)藗兊某杀竞褪找婧瘮?shù),進而會帶來不同的資源配置結(jié)果。

第五章制度變遷的一般理論

既然經(jīng)濟效率與不同的制度安排相關(guān),要提高效率必然要研究制度安排的變遷。如果說前四章是從經(jīng)濟效率、收入分配的角度靜態(tài)地考察制度理論的話,那么從第五章開始將用同樣的角度動態(tài)地考察制度變遷的一般理論。

第一部分是一般性地分析制度變遷的動力、內(nèi)在機制。制度變遷的動力是個人期望在現(xiàn)存制度下獲取最大的潛在的外部利潤。只有當(dāng)潛在利潤超過預(yù)期的成本時,一項新的制度安排才會被創(chuàng)新。在制度變遷的過程中,制度與組織之間連續(xù)不斷的相互作用,是制度變遷的關(guān)鍵之點。

第二部分分析了制度變遷的具體過程以及影響制度變遷的市場因素。制度變遷是對構(gòu)成制度框架的規(guī)則。準(zhǔn)則和實施機制的結(jié)合所作的邊際調(diào)整。

相對價格或偏好的變化,會改變個人在人際互動中的激勵約束條件,會改變個人在現(xiàn)有的制度狀態(tài)下的利益分享。當(dāng)人們發(fā)覺改變現(xiàn)有的規(guī)則會使自己或他人處境改善時,就會有人投入資源要求對現(xiàn)有的規(guī)則重新談判,從而改變舊的規(guī)則,形成新的規(guī)則。當(dāng)沒有一個人或組織能夠從對重建規(guī)則的資源投入中獲利時,制度就會穩(wěn)定下來,即形成均衡的制度。但是,由于正式規(guī)則和非正式規(guī)則的變遷方式不同,所謂均衡的制度只能是一種局部均衡。隨著某些外生因素的變化,如人口增長、產(chǎn)品和要素的相對價格、技術(shù)和市場規(guī)模的改變,制度安排的某種初始的均衡會受到?jīng)_擊,進而會影響資源配置的結(jié)果。正因為均衡是局部的,所以制度總是要變遷的。

最后分析了制度變遷的路徑依賴。制度變遷能否成功,或者說制度變遷的路徑取決于兩個因素的制約：一是復(fù)雜的、信息不完全的市場,二是制度在社會生活中給人們帶來的報酬遞增。這兩種因素使制度變遷一旦走上某一路徑,它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。當(dāng)制度在現(xiàn)實生活中找到了這種有效的自我增強機制時,制度的變遷本身也就標(biāo)志了人們的收入遞增在廣泛的范圍內(nèi)發(fā)生了,制度的變遷不僅得到了支持和鞏固,而且能在此基礎(chǔ)上一環(huán)緊扣一環(huán),沿著良性循環(huán)的軌跡發(fā)展,即出現(xiàn)所謂路徑依賴（Pathdependence）軌跡：相反,當(dāng)制度不能在現(xiàn)實生活中找到上述自我增強機制時,制度的變過也就意味著人們的收入不能普遍遞增,制度在現(xiàn)實生Ic活和經(jīng)濟發(fā)展中得不到有效的支持,制度的變遷就容易朝著無效或不利于產(chǎn)出最大化的方向發(fā)展,結(jié)果制度的變遷陷入鎮(zhèn)定（Lock－in）的困境。這種制度變遷的性質(zhì)解釋了時間和歷史因素在制度變遷過程中的作用。

然而把預(yù)期凈收益超過預(yù)期成本看作制度變遷的動因的比較樂觀的制度變遷理論,卻長期以來一直不能回答這樣問題,即既然有效率的產(chǎn)權(quán)制度變遷能夠把資源配置到價值高的地方去使用,促進經(jīng)濟增長,那么為什么現(xiàn)實生活中還有很多無效率的產(chǎn)權(quán)制度安排持續(xù)存在呢？人們?yōu)槭裁床贿x擇有效的產(chǎn)權(quán)制度安排明？顯然,制度安排的不僅與經(jīng)濟效率有關(guān),而且,與收入分配有關(guān),因為任何產(chǎn)權(quán)制度的變遷都意味著收入分配的重新安排,都會不同程度地影響經(jīng)濟效率。因此,為了更好地理解產(chǎn)權(quán)安排、產(chǎn)權(quán)變遷及與之伴隨的不同的經(jīng)濟績效水平有必要對產(chǎn)權(quán)簽約行為背后涉及收入分配沖突的政治談判的細(xì)節(jié)的詳細(xì)地考察。

第六章產(chǎn)權(quán)制度變遷與收入分配

本章將放松零收入效應(yīng)的假定,進一步深入考察收入分配沖突對產(chǎn)權(quán)制度安排變遷的影響,并用經(jīng)驗案例加以驗證。在產(chǎn)權(quán)的調(diào)整與變化中,除了相對價格和個人偏好等因素外,政治家的作用,既得利益集團之間政治力量的對比與較量等政治參數(shù)在很大程度上對產(chǎn)權(quán)制度的變遷起著重要作用,進而會不同程度地影響資源配置效率。

第一部分介紹了國家的起源及國家統(tǒng)治者的偏好。因為法律對產(chǎn)權(quán)制度的安排是由政治制度決定的。擁有最高政治決策權(quán)的統(tǒng)治者的偏好及其效用最大化在很大程度上決定著產(chǎn)權(quán)制度變遷的方向和性質(zhì)。因而,不了解國家的特征及國家統(tǒng)治者的偏好,就無法解釋產(chǎn)權(quán)制度的穩(wěn)定與變遷。而不同的產(chǎn)權(quán)制度安排又規(guī)定了不同的收入分配方案,因此,決定產(chǎn)權(quán)制度變遷的國家統(tǒng)治者的私人凈利益必然會對收入分配格局產(chǎn)生重要影響,進而影響了有效率的產(chǎn)權(quán)制度的選擇。國家的統(tǒng)治者在謀求自身利益最大化時所面臨的競爭約束和交易費用約束是造成無效率的產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵。

第4篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；知識產(chǎn)權(quán)；新發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)

事業(yè)的新常態(tài)發(fā)展，與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展密不可分。作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的新思維和新路徑，新常態(tài)倡導(dǎo)創(chuàng)新理念，尊崇轉(zhuǎn)型和升級，并著眼于經(jīng)濟社會的未來發(fā)展，以更具時代感的發(fā)展構(gòu)思和發(fā)展思路引導(dǎo)我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，并強調(diào)經(jīng)濟社會的發(fā)展要打破傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提出新的經(jīng)濟增長點，促進創(chuàng)新型發(fā)展理念的滲透，引領(lǐng)創(chuàng)新型社會發(fā)展新趨勢。知識產(chǎn)權(quán)保護作為創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要支柱力量，新常態(tài)下推動知識產(chǎn)權(quán)保護新發(fā)展勢在必行，不僅要提高制度建設(shè)的完善和合理，而且要提高知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略實施的科學(xué)化和時代性，并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢及時做出合理化的調(diào)整。促進新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，不僅是時代所趨，也是創(chuàng)新型社會發(fā)展的必然選擇。

1新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要性和價值

1．1完善了創(chuàng)新型大國發(fā)展的法制性

新常態(tài)下，促進知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，一定程度上完善了創(chuàng)新型大國發(fā)展的法制性，為我國知識產(chǎn)權(quán)強國計劃的順利推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。新常態(tài)下促進知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，為我國的創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的制度依據(jù)和法律參考，創(chuàng)新不再受到剽竊和侵害，有了一定的制度支持和法律保護，人們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維更明確，積極性更高，活躍度更強，主動性更明顯，能夠以更為充沛的精力投身到創(chuàng)新型大國發(fā)展中，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、知識成果的產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新行為的執(zhí)行度都有了很大程度的提高，創(chuàng)新型大國建設(shè)指日可待。

1．2與創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展形成良性互動

新常態(tài)下促進知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，是時代經(jīng)濟發(fā)展大勢決定的，也能夠反過來作用于創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展模式，與之形成良性互動，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，實現(xiàn)了專利布局的優(yōu)化和保護的全方位，針對性更強，資源優(yōu)勢更明顯，不僅能夠有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，而且能夠為新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)提供必要的支持和鼓勵，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有序擴張，為我國的創(chuàng)新發(fā)展提供充足的發(fā)展動力。此外，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，不再局限于傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護思維，而強化了理論與實踐的聯(lián)系，實踐性更強，執(zhí)行力度更優(yōu)，更符合時代的發(fā)展要求，效果顯著，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1．3實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護自身的優(yōu)化升級

新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，一定程度上促進了知識產(chǎn)權(quán)保護的優(yōu)化升級。時代的變遷，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度和理念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求和經(jīng)濟發(fā)展所需，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，革新了創(chuàng)新理念和保護方式，真正將產(chǎn)權(quán)保護落到實處，能夠最大效力地激發(fā)出創(chuàng)新潛力和創(chuàng)新優(yōu)勢，效果更優(yōu)，轉(zhuǎn)化更佳。與此同時，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展一定程度上保障了創(chuàng)新人才的源源不斷和穩(wěn)定輸出，對國家的創(chuàng)新發(fā)展大業(yè)而言意義重大，也彌補了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行力不足、效果不佳的弊端。

2新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的必要性

2．1創(chuàng)新型大國發(fā)展的必然要求

進入新的時展時期，我國旨在打造一個創(chuàng)新型的超級大國，以不斷提高我國的國際競爭力和國際地位。知識產(chǎn)權(quán)保護，作為創(chuàng)新的重要激勵措施，在此情況下的重要性愈發(fā)突顯出來，成為時展的必然，不僅有利于推進創(chuàng)新型國家的進一步發(fā)展，而且有利于進一步梳理創(chuàng)新發(fā)展思路，穩(wěn)定創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。知識產(chǎn)權(quán)保護制度，不僅為創(chuàng)新型活動提供了良好的政策依據(jù)和法律保護，能夠提高市場環(huán)境的純潔度和穩(wěn)定性，進而能夠激發(fā)更多的人投入創(chuàng)新活動中，實現(xiàn)社會資源利用和經(jīng)濟效益最大化。因此，新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，從某種層面上而言，是創(chuàng)新型國家發(fā)展的立國之本，也是發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措，是創(chuàng)新的源頭，也是重要的動力支持。中國經(jīng)濟社會的不斷深化，將創(chuàng)新提高到了前所未有的高度，知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和完善，保證了創(chuàng)新的可實施性和經(jīng)濟價值，能夠促使創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化，提高了國家在國際市場的競爭力，以更具競爭力的資源優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，進一步推動了我國社會的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，是符合時展的和創(chuàng)新型大國崛起的重要舉措，此外，知識產(chǎn)權(quán)能夠促進知識成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化，因此，也符合富國強民的戰(zhàn)略規(guī)劃，必然得到我國社會的鼎力支持和積極應(yīng)用。

2．2符合創(chuàng)新驅(qū)動的時展趨勢

新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，符合創(chuàng)新時代的發(fā)展趨勢。我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展變化，預(yù)示著我國經(jīng)濟已經(jīng)步入了新常態(tài)，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到投資組合都發(fā)生了翻天覆地的變化，以創(chuàng)新為導(dǎo)向的投資方式和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，既是時代的發(fā)展要求也是時展的典型特點。中國產(chǎn)業(yè)機構(gòu)面臨著新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，逐步確立了創(chuàng)新為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)部署和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，知識產(chǎn)權(quán)在新常態(tài)下的發(fā)展，正是在這種環(huán)境下孕育而生的，符合時代的創(chuàng)新要求，也是創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展下的產(chǎn)物。近年來，我國對創(chuàng)新追求的愈演愈烈，使知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的市場競爭愈發(fā)激烈，企業(yè)間的競爭、國家間的競爭，愈發(fā)認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性，逐步將眼光投向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，旨在通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和創(chuàng)新行業(yè)的戰(zhàn)略部署提高國家的國際地位。知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的重要保護措施和制度依據(jù)，能夠幫助國家和企業(yè)更好地融入高科技競爭和創(chuàng)新戰(zhàn)略部署浪潮中，提高綜合國力，滿足時代要求，真正建立以創(chuàng)新為驅(qū)動的超級強國，提高我國的創(chuàng)新能力，促進我國的可持續(xù)發(fā)展。

2．3知識產(chǎn)權(quán)自身發(fā)展的自然選擇

我國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度發(fā)展至今，經(jīng)過了數(shù)次地修改和完善，發(fā)展到新常態(tài)時期，必須不斷完善才能滿足時代的發(fā)展要求和當(dāng)代社會的發(fā)展需求。當(dāng)前，促進知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，一定程度上是知識產(chǎn)權(quán)自身發(fā)展的不斷完善，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護方法和措施已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求，主動創(chuàng)新的需求加大，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的勢在必行，都對知識產(chǎn)權(quán)保護提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，只有樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)展態(tài)度和完善的發(fā)展規(guī)劃，才能擺脫時代壓力和外部環(huán)境的壓迫，實現(xiàn)創(chuàng)新保護的優(yōu)化升級和知識產(chǎn)權(quán)保護的不斷完善。以創(chuàng)新為導(dǎo)向的時展道路，要求知識產(chǎn)權(quán)保護不斷完善和優(yōu)化，才能促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，形成規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造，真正實現(xiàn)知識成果的應(yīng)用價值最大化和經(jīng)濟效益最優(yōu)。以創(chuàng)新型為核心目標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)不斷革新和優(yōu)化，并充分利用相關(guān)的知識資本、人力資源、物力資源等，形成新的經(jīng)濟增長點，打造新時代的產(chǎn)業(yè)升級。為了幫助我國早日打造成為創(chuàng)新型的時代強國，知識產(chǎn)權(quán)制度要不斷更新優(yōu)化才能不斷提高激勵力度，完善激勵機制，引導(dǎo)更多的人投身到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，為國家的創(chuàng)新發(fā)展提供充分的發(fā)展動力。新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，在時代的變遷下不斷革新自我發(fā)展軌跡，不斷完善創(chuàng)新相關(guān)的激勵機制，提供了符合社會需求的激勵措施，形成了人人創(chuàng)新的良好社會氛圍，為創(chuàng)新大國的早日實現(xiàn)奠定了堅實的力量。

3新常態(tài)下推進知識產(chǎn)權(quán)新發(fā)展的方法和措施

3．1促進知識產(chǎn)權(quán)制度完善的本土化和時代性

新常態(tài)下促進知識產(chǎn)權(quán)新發(fā)展，就要從制度建設(shè)和制度完善出發(fā)，提高知識產(chǎn)權(quán)制度的完善性和時代性。制度建設(shè)，是知識產(chǎn)權(quán)保護的重要支柱力量和擠出一句，雖然我國知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)初具雛形并經(jīng)過了較長的發(fā)展時期，但是隨著時代的快速變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)面臨著巨大的時代要求。如何滿足當(dāng)代中國社會的時展，凸顯中國社會主義特色，推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展，將是知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)面臨的新的時代問題。當(dāng)代市場經(jīng)濟環(huán)境的變化和我國國際地位的改變，都使得我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)掌握了絕對的主動權(quán)和自，為了滿足當(dāng)代社會的時展，我國可以根據(jù)時代需求和社會變遷進行及時的制度完善和調(diào)整，促進知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的本土化和時代性，不僅能夠有效穩(wěn)定知識產(chǎn)權(quán)保護力度，而且能夠符合國際化的發(fā)展步伐，滿足國際社會和我國社會發(fā)展的時代進度。本土化不是局限于本土思維，也不是對原有本土化內(nèi)容的復(fù)制和重復(fù)，而且要立足于我國社會的發(fā)展現(xiàn)實，結(jié)合我國社會的國情發(fā)展，制定符合中國社會特點、體現(xiàn)中國社會特色的知識產(chǎn)權(quán)制度，以為我國當(dāng)代社會的可持續(xù)發(fā)展提供思路引導(dǎo)和思維指引，實現(xiàn)制度的跨越式發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和完善，要從知識產(chǎn)權(quán)的制定目標(biāo)和規(guī)劃方向出發(fā)，深入融合國家的戰(zhàn)略部署和發(fā)展思路，以提高知識產(chǎn)權(quán)保護的立體化和全方位，并及時修改和修訂，不斷完善。此外，與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的一些法律規(guī)定要及時進行排查和清理，及時規(guī)避不合理的制度體系，實現(xiàn)法律法規(guī)整體的科學(xué)化和合理性，將知識產(chǎn)權(quán)保護真正落到實處，滿足時代的發(fā)展要求，形成系統(tǒng)化、時代性、全方位、高水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

3．2促進創(chuàng)新知識成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化

知識產(chǎn)權(quán)，是一種制度工具，旨在保護創(chuàng)新知識成果，提高創(chuàng)新知識成果的價值和應(yīng)用。因此，知識產(chǎn)權(quán)制度通常情況下被認(rèn)為是創(chuàng)新成果的保護法、激勵法、產(chǎn)業(yè)化進程的巨大推動力量。簡而言之，通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度，旨在鼓勵更多的人勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新型社會的可持續(xù)發(fā)展，讓創(chuàng)新具有新的時代價值。新常態(tài)下促進知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，就要從知識成果入手，不斷提高知識成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化，也就是要將知識產(chǎn)權(quán)脫離固有的制度形式，形成無形的產(chǎn)業(yè)力量，達(dá)到知識鼓勵和創(chuàng)新支持的最終目的。知識成果的產(chǎn)業(yè)化，就是打破知識產(chǎn)權(quán)私有和知識成果獨自占有的弊端，基于專利所有人知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)知識成果的互惠共利，實現(xiàn)知識成果的規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。知識成果的產(chǎn)業(yè)化以行業(yè)需求為導(dǎo)向，擴大知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍和力度，依托于專業(yè)化的服務(wù)范圍和服務(wù)理念，在一定范圍內(nèi)，實現(xiàn)生產(chǎn)鏈條的持續(xù)化，彌補知識成果轉(zhuǎn)化成果欠佳的情況，提高知識產(chǎn)權(quán)制度市場運作的實際轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，并在一定程度上督促私有知識產(chǎn)權(quán)占有人保持持續(xù)的創(chuàng)新激情，產(chǎn)出更多創(chuàng)新型產(chǎn)品，為產(chǎn)品規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化提供良好的依據(jù)和基礎(chǔ)，促進創(chuàng)新價值的真正實現(xiàn)和落地，并為其提供更為完善的制度依據(jù)和法律參考。此外，提高知識產(chǎn)權(quán)市場化是符合當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展模式，知識成果不僅可以進行規(guī)?；a(chǎn)，而且可以在產(chǎn)權(quán)歸屬明確的基礎(chǔ)上實現(xiàn)交易，為知識成果創(chuàng)造提供更為明確的時代參考和依據(jù)，調(diào)動市場活力，促進創(chuàng)新型產(chǎn)品的經(jīng)濟價值和社會價值最大化。不僅能夠一定程度上保護專利所有者的產(chǎn)權(quán)利益，而且能夠為其帶來長久的經(jīng)濟價值，確保了知識產(chǎn)權(quán)的擴大化利用，為整個社會謀福利。

3．3知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的法制化和政策的時代性

新常態(tài)下，促進知識產(chǎn)權(quán)保護的新發(fā)展，還要從實際應(yīng)用環(huán)境和政策支持的力度出發(fā)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的法制化，改善制度的實施環(huán)境，保障制度的執(zhí)行力度。知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的改善，要從國家對創(chuàng)新的愈發(fā)重視出發(fā)，基于國家對創(chuàng)新型理念和科技進度的重視，將知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)和應(yīng)用融入國家法制建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，并保持一致，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)和實施的效力最大化。在國家的法制建設(shè)和推進中，知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)不僅是國家法制建設(shè)的重要組成部分，也是創(chuàng)新強國發(fā)展的重要利器，要從這個角度出發(fā)，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度應(yīng)用的政策實施環(huán)境和市場應(yīng)用環(huán)境。新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)的新發(fā)展，與社會環(huán)境密不可分，作為法律制度的一支，知識產(chǎn)權(quán)保護制度還不足以保障知識產(chǎn)權(quán)得到恰如其分的保護，因此，還需要不斷完善相關(guān)的政策體系，例如公共政策體系，與知識產(chǎn)權(quán)保護制度相輔相成，提高知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行力度，為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型發(fā)展的提供良好的發(fā)展環(huán)境和應(yīng)用氛圍。提高知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的法制化和政策的時代性，可以從政策和法律兩方面來進行，政策方面，就是為知識產(chǎn)權(quán)保護提供相關(guān)聯(lián)的政策輔助和支持，以良好的政策執(zhí)行氛圍促進知識成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。法律方面，就是為知識成果的快速發(fā)展提供重要的法律參考，形成以知識產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)，以知識成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，以產(chǎn)品創(chuàng)新為支柱，以價值效益最大化為宗旨的發(fā)展道路，促進我國社會的創(chuàng)新發(fā)展。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護，還要有良好的市場環(huán)境做支撐，以公平合理的競爭模式激發(fā)社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新動力，形成人人創(chuàng)新的社會風(fēng)氣?？傊袌鼋?jīng)濟的快速發(fā)展，對社會的方方面面都提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟形態(tài)的高級分工、階段演化，都標(biāo)示著我國經(jīng)濟發(fā)展正進入新的發(fā)展紀(jì)元，新常態(tài)時代背景下的經(jīng)濟發(fā)展，注重集約型經(jīng)濟增長，摒棄了傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展局限性，提出了對創(chuàng)新型社會發(fā)展的時代要求。為了滿足創(chuàng)新型社會的發(fā)展需求，知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建立和完善勢在必行，不僅能夠激發(fā)新的經(jīng)濟發(fā)展活力，找到經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，而且能夠樹立新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新思路，無論從眼前還是從長遠(yuǎn)角度而言，都有極大的現(xiàn)實意義和可執(zhí)行性。

參考文獻(xiàn):

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第5篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

初次分配是各市場主體在一定的市場體制規(guī)則之下通過參與競爭而取得的相應(yīng)收入，其 中，企 業(yè)內(nèi)分配是初次分配的重要組成部分，因此，研究企業(yè)內(nèi)公平分配的理論及其度量無疑具有 重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、基于聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度的企業(yè)內(nèi)公平分配理論

（一） 企業(yè)內(nèi)公平分配的定義

產(chǎn)權(quán)決定分配，產(chǎn)權(quán)制度決定分配制度，企業(yè)內(nèi)分配過程本質(zhì)上是企業(yè)合作剩余在各產(chǎn)權(quán)主 體之間的分配過程。企業(yè)內(nèi)的公平分配是在合作博弈框架內(nèi)，企業(yè)內(nèi)各產(chǎn)權(quán)主體在企業(yè)成長 的不同階段根據(jù)其所掌控的資本的相對稀缺程度和重要性討價還價、相互博弈的組織均衡解 。[1]在企業(yè)合作剩余的分配中，只有當(dāng)企業(yè)內(nèi)各產(chǎn)權(quán)要素主體按照各自的談 判能力分 享企業(yè)內(nèi)合作剩余的比例時，企業(yè)內(nèi)才能實現(xiàn)公平分配。此時，企業(yè)內(nèi)收入分配的公平 與效率將同時實現(xiàn)。

（二）企業(yè)內(nèi)公平分配是基于聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度的一個動態(tài)演進過程

企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度本質(zhì)上是一種聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，這種聯(lián)合是指企業(yè)內(nèi)部資源之間的聯(lián)合，是要素 所有者產(chǎn)權(quán)與勞動聯(lián)合體產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合。要素產(chǎn)權(quán)是一種分工基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)，要素在這里包括 了企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)資本資源與人力資本資源；而勞動聯(lián)合體產(chǎn)權(quán)是以組織協(xié)作為基礎(chǔ)的，因 此，勞動聯(lián)合體產(chǎn)權(quán)剩余所對應(yīng)的是企業(yè)全體成員在協(xié)作基礎(chǔ)上產(chǎn)生的組織知識。[2 ]

企業(yè)內(nèi)的公平分配是基于聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度的一個動態(tài)選擇過程，是企業(yè)契約簽訂各方相互博 弈的結(jié)果，它與企業(yè)的成長密不可分。如圖1所示，在企業(yè)成立初期，由于物質(zhì)資本稀缺， 物質(zhì)資本所有者的談判勢力最大，物質(zhì)資本所有者享有全部的合作剩余，此時企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 必然以這種物質(zhì)資本資源的聯(lián)合為基礎(chǔ)，企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度表現(xiàn)為物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)制度階段。 隨著人力資本重要性的提高，逐漸形成一種以人力資本聯(lián)合為基礎(chǔ)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，這時， 企業(yè)家、經(jīng)營管理者、技術(shù)所有者等人力資本所有者都要參與合作剩余的分配。隨著企業(yè)的 不斷發(fā)展，基于企業(yè)組織成員基礎(chǔ)上的組織協(xié)作知識是企業(yè)組織長期保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān) 鍵，此時，企業(yè)組織成員作為一個整體的談判勢力增強了，聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度表現(xiàn)為一種以組織 知識為基礎(chǔ)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，這個階段是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度的最完整階段，要素產(chǎn)權(quán)和勞動產(chǎn)權(quán) 所有者根據(jù)其談判力的強弱共同參與企業(yè)合作剩余的分配。①基于企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的 需 要，剩余收益的分享由物質(zhì)資源（圖中0或①＋②的情形）發(fā)展到物質(zhì)資源與非物質(zhì)資源的 有機結(jié)合（①＋②＋③）再到要素資源與勞動聯(lián)合體資源（①＋②＋③＋④）的有機結(jié)合。 圖1 基于聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度的企業(yè)內(nèi)公平分配軌跡

總之，企業(yè)在不同的發(fā)展階段都對應(yīng)著一定的公平分配方式，而這個分配方式同時又促進了 企業(yè)的成長，如此循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成了企業(yè)成長和公平分配方式的變遷。因此，離開企業(yè) 本身的特征談?wù)撃姆N分配方式最合理是沒有意義的，企業(yè)內(nèi)的分配方式是一個動態(tài)變化的過 程，是一個由物質(zhì)資本所有者完全擁有合作剩余到要素所有者和勞動聯(lián)合體資源共同分享合 作剩余的連續(xù)變化過程。明確了這一點，對于我們構(gòu)建企業(yè)內(nèi) 公平分配的度量模型具有基礎(chǔ)性的意義。

二、企業(yè)公平分配度量模型

（一） 效率指標(biāo)的構(gòu)建－全要素生產(chǎn)率增長率

本文以全要素生產(chǎn)率作為經(jīng)濟效率的替代性指標(biāo)。計算TFP的增長率需要的是最近連續(xù)兩年 的產(chǎn)出、資本及勞動力的數(shù)據(jù)。TFP定義為：

其中，Yt為年的產(chǎn)出，Lt為年的勞動投入量，Kt為年的資本存量，wt、wk分別為 勞動、資本的權(quán)重系數(shù)。

（二） 公平指標(biāo)的構(gòu)建

聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度將企業(yè)視作一個聯(lián)盟，由作為企業(yè)成員的要素所有者（物質(zhì)資本和非物質(zhì)資本 要素所有者）和勞動聯(lián)合體有機結(jié)合而成，并將企業(yè)的內(nèi)部分配看作一個合作博弈的談判解 ，博弈當(dāng)中的合作并不意味著相關(guān)各方為了其他當(dāng)事人的利益而犧牲自己的利益，他們每一 次信息交流和協(xié)調(diào)行動都只是為了增進自身利益。這個合作博弈解是附條件的特定博弈環(huán)境 下的均衡解，它是企業(yè)各方相對談判力對比的結(jié)果。特定的博弈環(huán)境主要是企業(yè)發(fā)展的不同 階段、企業(yè)不同類型的差異，這也是影響公平的兩個重要因素。

組織均衡解是一個唯一的、穩(wěn)定的、合理的解，也就是說，在市場環(huán)境和企業(yè)自身條件確定 的前提下，組織均衡解是一個常量，只要前兩者不變，它就保持不變。因此，公平指標(biāo)是一 個在時間、空間上的二維分配，企業(yè)發(fā)展階段是一個時間維度；而企業(yè)的結(jié)構(gòu)類型（資本密 集型、知識密集型和勞動密集型）是一個空間維度。相應(yīng)地，公平指標(biāo)應(yīng)在這兩個維度 上進行適當(dāng)?shù)姆峙洹?/p>

1．時間維度的分配。企業(yè)的生命周期分為創(chuàng)立、發(fā)展、成熟、衰落四個階段，在各個階段 ，企業(yè)特質(zhì)性資源的存 量不同，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、市場狀況以及各要素的談判勢力均不相同，所以，公平也處于動態(tài) 調(diào)整中。

如圖1所示，企業(yè)創(chuàng)立之初的剩余索取權(quán)集中于企業(yè)主，是因為對剛創(chuàng)立的企業(yè)來說 ，最重要的生產(chǎn)要素是物質(zhì)資本，而完全占有合作剩余是對其承擔(dān)了這種巨大風(fēng)險的回報； [3]當(dāng)企業(yè)進入成長的職能發(fā)展期，這一時期隨著企業(yè)專業(yè)化程度的提高，經(jīng)營者 的人力資 本被引入企業(yè)，此時企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)逐漸分離，從而使得企業(yè)的合作剩余索取權(quán)由部 分資本家向企業(yè)經(jīng)營管理者讓渡，這樣，人力資本第一次在事實上參與了企業(yè)剩余索取權(quán)的 分配；在企業(yè)發(fā)展的成熟期，高度專用性的人力資本在給企業(yè)帶來高生產(chǎn)率，企業(yè)的經(jīng)營管 理者必須讓渡一部分剩余索取權(quán)激勵生產(chǎn)者，充分發(fā)揮專用性人力資本的效率，從而提高企 業(yè)的總收益；[4]隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，勞動聯(lián)合體之間長期形成的組織知識及 默識知識 對企業(yè)持續(xù)競爭力的形成越來越重要，這使得勞動聯(lián)合體以一個整體參與企業(yè)合作剩余的分 配。剩余索取權(quán)第三次重新分配的結(jié)果是：勞動聯(lián)合體也獲得了一部分剩余索取權(quán)，企業(yè)的 剩余索取權(quán)從此由要素所有者和勞動聯(lián)合體共享。

2．空間維度上的分配。 不同類型的企業(yè)中，由于物質(zhì)資本和其他要素的需要程度和強度不同，要素所有者的談判力 差異很大，進而對要素所有者能否參與企業(yè)收益分配產(chǎn)生根本性影響。企業(yè)類型主要分為以 下幾種：資本密集型、知識密集型和勞動密集型企業(yè)。 表1

各種類型企業(yè)的公平指標(biāo) 勞動密集型知識密集型 資本密集型 企業(yè)生存和發(fā)展依賴的主體物質(zhì)資本高級技術(shù)人才等人力資本物質(zhì)資本組織收益的不可分割性程度高一般低

如表1所示，勞動密集型企業(yè)主要依靠簡單勞動進行生產(chǎn)，物質(zhì)資本相對稀缺，非物質(zhì)要素 對企業(yè)的特殊貢獻(xiàn)不明顯，企業(yè)內(nèi)組織收益的不可分割性程度較高。在知識密集型企業(yè)中， 企業(yè)的價值創(chuàng)造主體是掌握核心知識和技術(shù)的人員，因此，要素所有者共享剩余索取權(quán)是一 個 必然的選擇，知識密集型企業(yè)是技術(shù)人力資本參與收益分配的主要企業(yè)類型。資本密集型企 業(yè)對合作剩余的分享介于前兩種類型之間，該類型企業(yè)中物質(zhì)資本主要表現(xiàn)為大量先進的、 具有專用性的機器設(shè)備，因此，物質(zhì)資本承擔(dān)了主要的風(fēng)險。但是，由于資本密集型企業(yè)對 技術(shù) 開發(fā)的要求比較高，隨著技術(shù)開發(fā)時間的推進和程度的加深，技術(shù)人力資本的專用性越來越 強。因此，資本密集型企業(yè)中技術(shù)人力資本和企業(yè)家人力資本創(chuàng)造了極大價值，且承擔(dān)了相 當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。因此，資本密集型企業(yè)中參與收益分配的主要是技術(shù)人力資本和企業(yè)家人力資本 ，而其他要素主體包括共同體勞動分享合作剩余的比例相對較小。

（三） 企業(yè)內(nèi)公平分配的度量評價體系

企業(yè)發(fā)展階段和企業(yè)類型決定了各產(chǎn)權(quán)主體的相對談判力，這就說明相對談判能力是一個以 企業(yè)發(fā)展階段和企業(yè)類型為自變量的函數(shù)，它不受合作博弈各個體主觀意愿的變化而變化。 相對談判能力又是決定企業(yè)內(nèi)公平分配的基本依據(jù)，一定的相對談判能力與某一最優(yōu)分配比 例是一一對應(yīng)的。如：在某一具體的企業(yè)中，其自身的特征決定了各主體相對談判能力的大 小為：物質(zhì)資本所有者40％，非物質(zhì)資本所有者40％，勞動聯(lián)合體資源20％（百分?jǐn)?shù)代表了 各個主體之間的相對談判力量對比關(guān)系），依據(jù)此對比關(guān)系，談判能力強的主體必然有能力 要求分享更多的合作剩余，談判能力相對較差的主體也會據(jù)理力爭，經(jīng)過不斷的討價還價和 調(diào)整，最后各方將選擇與其自身談判力量一致的分配比例，在這一點上達(dá)到了分配的均衡， 也即組織均衡。因此，組織均衡點即最佳分配比例點是與談判各方相對談判能力對比關(guān)系一 致的點，它滿足如圖2所示的關(guān)系：

企業(yè)發(fā)展階段企業(yè)類型各主體 的重要性 程度相對談判能力對比關(guān)系企業(yè)在一 定條件下的最優(yōu)分配比例，達(dá)到組織 均衡圖2 組織均衡實現(xiàn)途徑 最優(yōu)分配比例是本文整個指標(biāo)設(shè)計的關(guān)鍵，根據(jù)前面的分析，因為二維指標(biāo)（企業(yè)發(fā)展階段 ，企業(yè)類型）的共同影響，本文將受二維因素影響的最優(yōu)分配比例作為一個系統(tǒng)來對待，因 此，同樣的要素，組合方式不同，就可能有不同的最優(yōu)分配比例。二維決定了共有c14 ×c 14=12種組合方式，因而有12種最優(yōu)分配比例。例如勞動密集型企業(yè)的成熟階段，資 本密集型企業(yè)的衰落階段等，如圖3。

圖3 二維坐標(biāo)下的組合方式 根據(jù)“合作博弈”原理，假定集合中有三個元素，即物質(zhì)資本要素所有者、非物質(zhì)資本要素 所有者和共同體勞動資源參與合作剩余分配，分別為DMi(i=1,2,3)，三個要素主體合作的 增 加將帶來利益增加，三個主體全部合作將帶來最大的利益，并且假定任何一個單要素集合的 聯(lián)盟獲得的收益為0。假設(shè)在企業(yè)合作剩余分享中各要素主體和勞動聯(lián)合體組成項目委員會 ，委員會采用討價還價的談判原則進行合作剩余分享的比例決策，由于各方采取符合集體利 益最大化而不僅僅考慮個體利益最大化的行為，這個博弈決策可以標(biāo)準(zhǔn)化為一個帶權(quán)的多方 合作博弈，由于是民主決策及各方均以集體利益最大化為考慮目標(biāo)，因此，可以認(rèn)為在這 個過程 中實現(xiàn)了公平與效率的統(tǒng)一。本文利用改進的“Shapley值方法”來討論合作博弈形式下的 最佳分配比例問題。②形成合作博弈(N，V)，且有：

其中，N是參與人集合，稱局中人集，S是N 中的一個聯(lián)合(SN)，V(s)是定義在聯(lián)合集上的 函數(shù)。q表示表決時過半數(shù)的某個給定票數(shù)，p1,p2,p3表示每個利益相關(guān)者集團在委 員會中所占人數(shù) 代表的票數(shù)。也即n個局中人進行合作博弈決策，當(dāng)表決結(jié)果的票數(shù)超過規(guī)定票數(shù)時，表決 通過，決策提案生效，否則決策無效，多人合作博弈可以使用博弈賦值求解方法中的Shaple y值進行求解。具體衡量方法如下：

1．我們對企業(yè)在不同階段下，企業(yè)的發(fā)展對于各個要素主體和勞動聯(lián)合體的依賴程度進行 分析，見表2：

綜上所述，企業(yè)內(nèi)公平分配是綜合考慮公平和效率的結(jié)果，公平與效率并重是社會主義市場 經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，假設(shè)公平和效率分項指標(biāo)分別為A和B,其權(quán)數(shù)均設(shè)為1/2。公平指標(biāo)衡 量的是各個要素主體和勞動聯(lián)合體，在企業(yè)類型和企業(yè)發(fā)展階段兩個因素的影響下，分享合 作剩余的比例與應(yīng)該分享的比例之間的差距越小，則公平程度越高，反之越低；效率 指標(biāo)利用全要素生產(chǎn)率替代，既包含了由非技術(shù)因素表示的效率，又反映了由技術(shù)進步帶來 的效率，這也是企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。因此，企業(yè)內(nèi)公平分配度量的指標(biāo)是各個要 素權(quán)數(shù)加成的一個綜合性指標(biāo)，基于前面的分析，并且鑒于數(shù)據(jù)的可行性和模型的可控性 ，企業(yè)內(nèi)公平分配的評價系統(tǒng)如下：

FI表示企業(yè)內(nèi)公平度量的指標(biāo)，A表示公平分項指標(biāo)，B為效率分項指標(biāo)。Ai分別對應(yīng)影響 效率分項指標(biāo)和公平分項指標(biāo)的各要素，小寫字母分別表示對應(yīng)的分項指標(biāo)的權(quán)數(shù)。在公平 指 標(biāo)的判斷當(dāng)中，企業(yè)的公平狀況應(yīng)該由其與最優(yōu)分配方式之間的差距來衡量，其中ai（i= 1,2, 3）分別表示物質(zhì)資本、非物質(zhì)資本要素和勞動聯(lián)合體在特定類型企業(yè)的特定發(fā)展階段 下應(yīng)該分享合作的比例，同時也反映了各個主體的重要性程度。|ai-ai[TX-]|為 現(xiàn)實分配方式與最優(yōu)分 配方式之間的差距，在此基礎(chǔ)上，乘以重要性乘數(shù)ai，其結(jié)果表示的是該主體的分配狀況 對不 公平程度的影響，將三部分主體加總，其相反數(shù)與1的和即為指標(biāo)當(dāng)中公平分項指標(biāo)A。例如 ，在勞動密集型企業(yè)的創(chuàng)立階段，物質(zhì)資本所有者應(yīng)占100％的剩余，其他各主體所占有的 剩余比例為0，則A=1-100%×|ai-100%|，若現(xiàn)實中物質(zhì)資本所有者亦占有100％的剩余， 則公平程度為A＝1； 若物質(zhì)資本所有者占有比例為0，則公平程度A＝0，所得結(jié)果與我們的結(jié)論相符。故公式（1 0）即企業(yè)內(nèi)公平分配指數(shù)。

與傳統(tǒng)的衡量方法相比，該指標(biāo)將整個影響企業(yè)公平分配的要素作為一個系統(tǒng)，考慮各要素 主體和勞動聯(lián)合體根據(jù)其談判力大小平等參與企業(yè)合作剩余的分享，不是簡單的加和，而是 有重點的強調(diào)了公平和效率等在指標(biāo)中的地位，更符合企業(yè)的實際，為我國當(dāng)前企業(yè)內(nèi)收入 分配狀況提供了一個有益的評價標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié) 論

現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)分配制度，強調(diào)了物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)而忽略了非物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)和勞動聯(lián)合體集體產(chǎn) 權(quán)，這是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)收入分配以及初次分配不公的一個根本性原因。整合要素所有者與勞動 所有者利益的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度的普遍形式，也是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)公平收入分配的 微觀基礎(chǔ)，本文為企業(yè)內(nèi)公平分配的實現(xiàn)提供了一個理論分析的框架。

企業(yè)內(nèi)的公平分配是一個動態(tài)的選擇過程，是企業(yè)契約的簽訂各方相互博弈的結(jié)果，企業(yè)內(nèi) 的公平分配應(yīng)該與企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)演化的不同階段相一致。這就說明當(dāng)制定企業(yè)內(nèi)收入分配相 關(guān)政策的時候，要根據(jù)企業(yè)的具體情況和發(fā)展所處階段，充分發(fā)揚企業(yè)民主，最終使企業(yè)內(nèi) 博弈各方妥協(xié)于公平和效率的某一組合，在這一結(jié)合處，博弈各方達(dá)成利益上的共識，企業(yè) 內(nèi)的公平分配得以實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上本文所構(gòu)建的企業(yè)內(nèi)公平分配指數(shù)度量模型，可為我國 有關(guān)部門制定相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)收入分配政策提供一定的理論參考和實踐依據(jù)。

注 釋：

①關(guān)于企業(yè)內(nèi)組織協(xié)作與企業(yè)合作剩余創(chuàng)造的內(nèi)生關(guān)系問題，可進一步參閱陳赤平、丁建軍 在《分工、協(xié)作與企業(yè)合作剩余創(chuàng)造》一文（《財經(jīng)科學(xué)》2008年第2期）中較為詳細(xì)的闡 述。

② 本文由于篇幅和說明問題的需要，對于Shapley值求解的理論推導(dǎo)過程進行了簡化處理， 有興趣的讀者可參閱楊昔陽在《Shapley值的模糊估計方法》（《泉州師范學(xué)院學(xué)報》2006 年第4期）一文中的詳細(xì)理論推導(dǎo)。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］青木昌彥.企業(yè)的合作博弈理論［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社,2005.

［2］劉長庚.論企業(yè)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度性質(zhì)［J］.湘潭大學(xué)學(xué)報,哲學(xué)社會科學(xué)版,2005(6).

［3］Knight, Frank, 1921,“Risk, Uncertainty, and Profit" ［J］.American

Economic Review,56.

［4］方竹蘭.人力資本所有者擁有企業(yè)所有權(quán)是一個趨勢［J］.經(jīng)濟研究, 1997(6).

The Theory and the Measurement of Fair Distribution in the Enterprise in the V iew of the Joint Property Rights Institution

Deng LuAbstract: The income gap of our country is caused by the fact t hat primary distr ibution attaches too much importance to the efficiency but ignores the fairness.

Therefore, attaching the same importance to the efficiency and the fairness, es pecially realizing the fair distribution in the enterprise has very important th eoretical and practical meaning. This paper argues that the joint property right s institution is the microcosmic basis for achieving the fair distribution in th e enterprise. On this theoretical foundation, this paper constructs a fair distr ibution model in the enterprise on the foundation of the joint property rights i nstitution, and it also provides a theoretical foundation for measuring and real izing the fair distribution in the enterprise.Key words: Enterprise; Fair distribution; Joint property rights

第6篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

論文摘要：伴隨著新制度經(jīng)濟學(xué)的興起，從環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)也已經(jīng)成為研究和分析環(huán)境問題的新方法。通過對環(huán)境產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)分析可以看出，作為公共物品的環(huán)境在一定條件下具有強烈的外部性，環(huán)境產(chǎn)權(quán)也就具有了排他性和競爭性。我國自然資源產(chǎn)權(quán)存在的諸多問題都與產(chǎn)權(quán)制度安排或制度缺失有關(guān)。

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作為一種新的經(jīng)濟分析范式，新制度經(jīng)濟學(xué)擺脫了新古典經(jīng)濟學(xué)忽視制度的弊端，繼承了制度學(xué)派的傳統(tǒng)，把制度作為經(jīng)濟分析的內(nèi)生變量，在宏觀和微觀層面對經(jīng)濟行為進行了深入地研究，從而開辟了一條新的經(jīng)濟分析道路。伴隨著新制度經(jīng)濟學(xué)的興起，從環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)也已經(jīng)成為研究和分析環(huán)境問題的新方法。環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度主要包括自然資源產(chǎn)權(quán)制度和排污權(quán)交易制度。

一、環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)

產(chǎn)權(quán)是新制度經(jīng)濟學(xué)中的核心概念。它反映了產(chǎn)權(quán)主體對客體的權(quán)利，包括財產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等。德姆塞茨認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是能夠幫助一個人形成他與其他人進行交易時的合理預(yù)期，并引導(dǎo)人們實現(xiàn)將外部性內(nèi)在化的社會工具。羅伯特•考特和托馬斯•尤倫從法律的角度，認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利，這些權(quán)利描述一個人對其所有的資源可以做些什么，不可以做些什么；他可以占有、使用、改變、饋贈、轉(zhuǎn)讓或阻止他人侵犯其財產(chǎn)的范圍?！保?］也就是說，產(chǎn)權(quán)既是一種權(quán)利，又是一種自由。產(chǎn)權(quán)界定的實質(zhì)是財產(chǎn)權(quán)利的配置,不同的產(chǎn)權(quán)界定方式不僅影響經(jīng)濟活動的效率，而且影響財產(chǎn)分配的公平。產(chǎn)權(quán)得到明確界定的意義在于，至少使能夠給他人帶來利益的人能得到受益者的認(rèn)可和回報，使損害他人利益的人給予受害者一定的補償。因此，科斯在《社會成本問題》一文中，強調(diào)了權(quán)利的界定和權(quán)利的安排在經(jīng)濟交易中的重要性，并認(rèn)為即便存在完全競爭的市場，也只有在對產(chǎn)權(quán)有明確的界定后，才能發(fā)揮作用。因此，“權(quán)利的界定是市場交易的基本前提”，只要產(chǎn)權(quán)不明確，外部害就不可避免，只有在明確界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，利用市場機制，才能有效地消除外部性。

產(chǎn)權(quán)理論另外一個重要的方面就是產(chǎn)權(quán)交易。人們進行產(chǎn)權(quán)交易的原因就在于不同主體對同一物品的經(jīng)濟價值會有不同的評價，即它可以給不同的主體帶來不同的收益?？扑拐J(rèn)為，在零交易成本的環(huán)境中，產(chǎn)權(quán)交易在清晰的產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上可以實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)。當(dāng)然，現(xiàn)實中的交易不可能沒有成本。因此，不同的產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)設(shè)計可以帶來不同的效率，而作為權(quán)利最基本的反映形式，法律的重要性得以凸顯。

二、環(huán)境產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)

人們一般傾向于環(huán)境產(chǎn)權(quán)是典型的公有產(chǎn)權(quán)，所以環(huán)境產(chǎn)權(quán)應(yīng)該表現(xiàn)出非排他性。但是從現(xiàn)實生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)權(quán)并非是完全的非排他產(chǎn)權(quán)。例如，清新的空氣，在鄉(xiāng)村和城郊是完全非排他、非競爭的，任何人都可以免費享用，阻止其他人享有沒有必要，也是不可能的，并且增加一個人的享用也不會影響其他人的效用；但在擁擠的城市，隨處呼吸到清新的空氣就不是人人都可以免費享受得到的，特別是在大氣污染較為嚴(yán)重的大都市，只有居住在生態(tài)環(huán)境較好、人口密度較低的社區(qū)才能自由呼吸到清新的空氣，因此，清新空氣在大規(guī)模人群中具有了排他性和競爭性。簡言之，環(huán)境作為一種自然——人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，必須受到自然法則的約束。一旦超過環(huán)境容量，環(huán)境的排他性則明顯表現(xiàn)出來。因此，我們可以說環(huán)境產(chǎn)權(quán)的排他性源于稀缺，一旦清潔的空氣、潔凈的水源、安全健康的生存條件成為稀缺，環(huán)境資源就會表現(xiàn)出強烈的排他性,環(huán)境產(chǎn)權(quán)的排他性和競爭性也由此產(chǎn)生。

三、產(chǎn)權(quán)理論對環(huán)境問題的解決范圍

作為新制度經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)典之作的《社會成本問題》對產(chǎn)權(quán)的研究就是從環(huán)境問題入手的。文章通過對許多環(huán)境問題的案例展開經(jīng)濟學(xué)分析，最后得出了學(xué)界非常熟悉的科斯定理。產(chǎn)權(quán)理論是用經(jīng)濟學(xué)方法研究外部效應(yīng)問題制度根源的一條重要思路，而環(huán)境問題正是經(jīng)濟活動外部不經(jīng)濟性的具體體現(xiàn)，因此，環(huán)境問題是產(chǎn)權(quán)理論研究的起點和重要的應(yīng)用領(lǐng)域，而產(chǎn)權(quán)理論又為分析導(dǎo)致環(huán)境破壞的權(quán)利安排過程提供了理論基礎(chǔ)。但由于對科斯定理在理解上的不同，導(dǎo)致了理論界對環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的許多不同觀點。市場理性學(xué)者對科斯定理的實用性深信不疑，他們認(rèn)為所有的資源與環(huán)境問題,都可以通過產(chǎn)權(quán)途徑去解決，其代表人物有安德森、利爾、史密斯和古帕塔等。安德森和利爾合著的《從相克到相生——經(jīng)濟與環(huán)保的共生策略》一書是市場理性學(xué)者的代表作。該書的基本思想是環(huán)境是一種資產(chǎn)，圍繞環(huán)境資源是可以建立界定完善的產(chǎn)權(quán)制度的。環(huán)境資源的所有者可以通過自由市場機制來確保經(jīng)濟與環(huán)境的共生。因此自由市場機制是替代環(huán)境管理中“專家戰(zhàn)略”與“政府控制戰(zhàn)略”的有效途徑。

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有的學(xué)者對產(chǎn)權(quán)制度完全解決環(huán)境問題表示懷疑，主要原因就在于有些環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)是難以界定的。環(huán)境產(chǎn)權(quán)的界定不同于一般物品的產(chǎn)權(quán)界定。環(huán)境產(chǎn)權(quán)是一種十分特殊的財產(chǎn)權(quán)利，其與一般財產(chǎn)權(quán)是有嚴(yán)格區(qū)分的。一般財產(chǎn)權(quán)利強調(diào)財產(chǎn)所有權(quán)人對財產(chǎn)的所有、使用、處分及收益權(quán)，集中反映財產(chǎn)主體的權(quán)利；而環(huán)境產(chǎn)權(quán)則既強調(diào)權(quán)利主體對環(huán)境資源的權(quán)利，同時還必須強調(diào)權(quán)利主體對環(huán)境資源的管理責(zé)任。其原因是：

1.環(huán)境資源存在著嚴(yán)重的外部性問題，而一般財產(chǎn)不存在外部性問題。環(huán)境污染一旦形成，公眾就會遭受損害。因此，環(huán)境資源的權(quán)利主體可以放棄對環(huán)境資源的利用權(quán)利，但不能推卸管理環(huán)境資源的責(zé)任。

2.環(huán)境資源是一種十分珍貴的自然財富，它具有不可再生性和不可逆轉(zhuǎn)性。環(huán)境污染之后形成的某些物種的滅絕，人類無法使其再生,每一種物種的滅絕都意味著人類失去了一筆寶貴財富。

3.對環(huán)境資源的破壞或保護不僅對整個社會的經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，而且對于整個人類的生存環(huán)境、人類健康及其生活質(zhì)量的保障都具有極端重要的意義。從長遠(yuǎn)來看，任何一個國家以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長都是得不償失的。我們可以失去發(fā)展機會，但卻不能失去我們賴以生存的環(huán)境。

四、我國環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度中存在的主要問題及解決方向——以自然資源產(chǎn)權(quán)為例

1.自然資源產(chǎn)權(quán)主體虛置

現(xiàn)行憲法規(guī)定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有”，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地除外并進一步對基礎(chǔ)性自然資源—土地的國家所有和集體所有范圍作了明確界定。但名義上的集體所有在實踐中逐漸為國家所有吸收。國家所有看似產(chǎn)權(quán)清晰，實則不然。在資源的管理和利用上，中央和地方政府的關(guān)系是委托—，所有者與經(jīng)營者職能發(fā)生了分離。但是，這種公有制基礎(chǔ)上的委托—關(guān)系與私有制基礎(chǔ)上的委托—關(guān)系是根本不同的，前者缺乏明確人格化的所有者，自然資源及其收益從理論上講屬于全體人民或有關(guān)集體，但它們卻沒有支配、轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)所有者所應(yīng)有的任何權(quán)利。產(chǎn)權(quán)界定即產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明晰。

2.自然資源產(chǎn)權(quán)交易制度缺失

憲法對自然資源所有權(quán)主體資格的規(guī)定與限制，使其他主體無法進入，沒有多元所有權(quán)主體的參與，自然資源的不可交易也就成為現(xiàn)實。所有權(quán)主體的二元結(jié)構(gòu)決定了中國的自然資源不可能進入市場，即使有可能進入也是殘缺和不完全的，這也正是中國自然資源市場無法發(fā)育的根本原因。排斥了交易，使用也就失去了價值，使用的不經(jīng)濟性也就成為必然。

3.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)計不盡合理，使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)安排亟待改進

我國自然資源的所有權(quán)階段主要是國有產(chǎn)權(quán)形式。在此基礎(chǔ)上，人們形成了“公有公用”的概念和邏輯。這種“公有公用”在實踐中造成了資源的極大浪費。我國森林大面積的被砍伐，草原普遍退化等，均可以在這里找到原因。對于自然資源而言，哪些正負(fù)外部性很大、緊缺和對一個國家經(jīng)濟有重要影響及具有自然壟斷特征的資源，如稀缺的礦產(chǎn)資源，生態(tài)濕地等，都需要以強制性的公共產(chǎn)權(quán)的形式來安排其所有權(quán)，而那些排他性、競爭性較強的，如一般的商品林、荒地、普通的小型礦產(chǎn)資源等，可以通過私人所有的產(chǎn)權(quán)安排增加市場的競爭力及發(fā)揮市場機制的作用，提高資源的配置效率。

五、結(jié)論

筆者認(rèn)為我國環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度改革的一個基本思路就是：從單一的自然資源所有權(quán)到建立多元化的所有權(quán)體系，逐步完善產(chǎn)權(quán)交易體系，前者是基礎(chǔ)，后者是關(guān)鍵。對于具有重要生態(tài)價值和經(jīng)濟價值而且產(chǎn)權(quán)界限比較清晰的自然資源，如森林、草原、礦山等，在平衡公共利益和所有者利益的前提下，根據(jù)使用、經(jīng)營的公共性和外部性大小，將其所有權(quán)拍賣給不同的市場主體，包括國家、地方政府、企業(yè)和個人；對于產(chǎn)權(quán)邊界模糊、界定成本過高、外部性較強的自然資源，如海洋水產(chǎn)資源，地下淡水資源、石油等，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)以公共產(chǎn)權(quán)主體為所有者，由統(tǒng)一的機構(gòu)組織單獨管理，改變過去的政出多門的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］泰瑞•安德森,堂納德•利爾（美）．從相克到相生——經(jīng)濟與環(huán)保的共生策略［M］．北京：改革出版社,1997.

第7篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；經(jīng)濟發(fā)展；貿(mào)易壁壘

中圖分類號：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：知識產(chǎn)權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系探析

收錄日期：2013年1月29日

一、知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟發(fā)展的影響

知識產(chǎn)權(quán)的保護制度對影響經(jīng)濟發(fā)展的影響，必然有利有弊，再加之影響經(jīng)濟發(fā)展的因素眾多，且各個國家的國情和背景差異，我們不能一概而論。在積極的方面，對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護可以激勵發(fā)明創(chuàng)造，促進信息的獲取和傳播，如作為發(fā)達(dá)國家翹楚的美國，通過其專利制度為國內(nèi)的研發(fā)和發(fā)明創(chuàng)新提供了沃土，極大的鼓勵了大量發(fā)明家和科學(xué)家的成長，這為美國成為世界上最發(fā)達(dá)的國家做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在消極方面，短期內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)加強保護，會直接影響經(jīng)濟活動中盜版、侵權(quán)行業(yè)的生存，而對于發(fā)展中國家，這些行業(yè)吸納了大量的勞動者，如果這些行業(yè)被消滅，將使整個國家面臨巨大的就業(yè)壓力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題；另外，對權(quán)利人的專利保護還易形成壟斷價格，使消費者的福利受到損失，且不利于技術(shù)轉(zhuǎn)移。總之，知識產(chǎn)權(quán)制度能否促進經(jīng)濟的增長取決于一個國家特定的經(jīng)濟特點。一般而言，在經(jīng)濟水平越發(fā)達(dá)，對外開放水平越高的國家，對知識產(chǎn)權(quán)的保護越能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。

二、目前經(jīng)濟發(fā)展過程中知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

隨著我國企業(yè)走出去步伐越來越加快，我國企業(yè)面臨著知識產(chǎn)權(quán)訴訟的問題就越來越多，越來越現(xiàn)實，企業(yè)必須有充分的準(zhǔn)備。無論是大公司還是小公司，無論是跨國公司還是本土公司，都要用知識產(chǎn)權(quán)來保護自己，打擊對手，這也是企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最根本的目的，即贏得市場競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。我國加入WTO后，隨著貿(mào)易壁壘和行政壁壘的逐漸消失，國外企業(yè)紛紛運用專利構(gòu)筑技術(shù)壁壘來限制我國企業(yè)產(chǎn)品進入國際市場。歐美等創(chuàng)新型國家已擁有較完善的知識產(chǎn)權(quán)制度，為維護其市場地位和經(jīng)濟利益勢必要運用知識產(chǎn)權(quán)來打壓中國企業(yè)。我國企業(yè)要認(rèn)清形勢，積極學(xué)習(xí)借鑒外國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，研究制定本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌，增強企業(yè)市場競爭力，主動參與國際競爭，進而增強國家核心競爭力。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護對我國經(jīng)濟發(fā)展的重大意義

知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，并隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善。當(dāng)前我國正處于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，知識產(chǎn)權(quán)保護的意義正逐漸被人們所重視。

1、知識產(chǎn)權(quán)保護是市場經(jīng)濟機制運行的內(nèi)在要求，對完善我國市場經(jīng)濟法律體系、建設(shè)法治國家具有重大意義。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，強調(diào)公平競爭、依法經(jīng)營。市場經(jīng)濟的發(fā)展提出了產(chǎn)權(quán)明晰的要求，使知識產(chǎn)權(quán)的保護應(yīng)運而生。保護知識產(chǎn)權(quán)與保護房屋、汽車等有形財產(chǎn)同樣重要，在市場經(jīng)濟體制建設(shè)中具有重要作用。根據(jù)市場經(jīng)濟機制運行的要求，必須要發(fā)揮市場資源配置的根本作用，規(guī)范市場經(jīng)濟行為，打擊惡性不良競爭，從而創(chuàng)造一個開放統(tǒng)一、公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境。

知識產(chǎn)權(quán)法律就是直接規(guī)范市場競爭主體行為的法律。例如，《專利法》是調(diào)整發(fā)明創(chuàng)造所有權(quán)，確認(rèn)發(fā)明人對其發(fā)明享有專有權(quán)，規(guī)定專利權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范的總稱。《商標(biāo)法》是確認(rèn)商標(biāo)專用權(quán)，規(guī)定商標(biāo)注冊、使用、轉(zhuǎn)讓、保護和管理的法律規(guī)范的總稱，旨在加強商標(biāo)管理，保護商標(biāo)專用權(quán)，促進商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者保證商品和服務(wù)的質(zhì)量，維護商標(biāo)的信譽，以保證消費者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展?！吨鳈?quán)法》則是調(diào)整著作權(quán)關(guān)系，保護文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的基本準(zhǔn)則?！斗床徽?dāng)競爭法》則是旨在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，調(diào)整市場主體行為關(guān)系，構(gòu)建公平有序競爭的法律。所以，知識產(chǎn)權(quán)法律體系不僅構(gòu)成了我國保護市場主體公平競爭的一般性法律，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的公平競爭要求；而且通過對經(jīng)營者合法權(quán)益的保護，為市場主體提供了公平競爭的法律環(huán)境，規(guī)范了市場競爭的秩序，從而保障了社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

2、知識產(chǎn)權(quán)保護有利于企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，又提高了企業(yè)市場競爭力。作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須開發(fā)新技術(shù)，創(chuàng)造新產(chǎn)品。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新直接表現(xiàn)為新產(chǎn)品的開發(fā)，這往往需要大量的人力、物力的投入才能成功。一項科技成果的取得需要經(jīng)過調(diào)查研究、實驗、試制等一系列的活動過程，需要有一支合理的科技隊伍和必要的科研經(jīng)費，完善的科研技術(shù)裝備，以及科技試驗場所等。例如，一種軟件從研制開發(fā)到生產(chǎn)，需要耗費漫長的時間和大量的經(jīng)費才能上市，而作為知識財產(chǎn)的這種科技發(fā)明成果是一種無形財產(chǎn)，極易丟失，市場上的盜版軟件比比皆是，難以控制。因此，這種無形財產(chǎn)的流通需要法制化、規(guī)范化，使得知識產(chǎn)品的流通能夠朝著健康的方向發(fā)展，而建立知識產(chǎn)權(quán)制度正是適應(yīng)了這種需要。首先，知識產(chǎn)權(quán)制度通過確認(rèn)成果屬性，保護了為此做出主要投入的個人或組織充分享有由此所產(chǎn)生的合法權(quán)益；其次，知識產(chǎn)權(quán)制度通過保護發(fā)明專利、商標(biāo)使用、外觀等專屬權(quán)利和打擊不正當(dāng)競爭，維護了投資企業(yè)的競爭優(yōu)勢，保障了市場的公平有序競爭；最后，知識產(chǎn)權(quán)制度利用相應(yīng)法律規(guī)范了人們的行為，使社會形成了尊重他人智力勞動成果的良好社會環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造了一個鼓勵創(chuàng)新的市場環(huán)境，使其保持創(chuàng)造的積極性，使其技術(shù)創(chuàng)新走向良性循環(huán)，有利于促進市場經(jīng)濟發(fā)展。

市場經(jīng)濟是競爭性的經(jīng)濟，保護知識產(chǎn)權(quán)就能保護企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。對企業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)就是市場，就是利潤，就是核心競爭力。一個企業(yè)，如果在同行業(yè)中擁有核心的知識產(chǎn)權(quán)，就能掌握市場競爭的主導(dǎo)權(quán)，就可以獲得更多的商機，就能在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。如果不注重保護知識產(chǎn)權(quán)，就有可能被別人侵權(quán)，甚至把自己的成果拱手相讓，失去市場優(yōu)勢；如果不會運用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，還可能招致相應(yīng)的制裁，影響自身利益。

3、知識產(chǎn)權(quán)保護有利于我國市場與國際市場接軌，為國際間經(jīng)濟貿(mào)易交流提供法律保障。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟。我國可以充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，使國內(nèi)市場與國際市場接軌。在實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟互接互補的過程中，知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)揮著巨大的作用。它不僅是國際合作與交流的前提與條件，而且是進行國際競爭的有力法律措施。隨著科技迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化以及在我國加入世貿(mào)組織的形勢下，擁有知識產(chǎn)權(quán)保護制度，已成為我國開展國際經(jīng)貿(mào)合作和交流的基本條件。在目前世界經(jīng)貿(mào)活動中，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)以及其他知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益增加，已成為影響經(jīng)貿(mào)合作和交流質(zhì)量和數(shù)量的重要因素。各國之間知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)的巨大差異給國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響，這就需要建立適應(yīng)全世界范圍要求的知識產(chǎn)權(quán)制度。

1994年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中與《貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的達(dá)成，促使世界范圍內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)的保護標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了一個新的水平。這不僅是發(fā)達(dá)國家的利益，也有發(fā)展中國家的利益。首先，有沒有知識產(chǎn)權(quán)的充分保護，在許多方面直接影響到有沒有外國技術(shù)轉(zhuǎn)讓和外國直接投資。其次，制定所有國家都應(yīng)遵守的經(jīng)濟和貿(mào)易交流的規(guī)則，可以營造公平的市場競爭環(huán)境，避免一些國家設(shè)置單邊貿(mào)易措施即貿(mào)易壁壘。當(dāng)前我國已經(jīng)基本健全了知識產(chǎn)權(quán)法律制度，同時在有關(guān)吸收外資的法律規(guī)定中，對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)亦作了明確規(guī)定。自我國加入WTO后，我國的國際經(jīng)濟和貿(mào)易合作與交流取得了重大成就，從一定意義上說，這取決于我國自改革開放后逐步建立的知識產(chǎn)權(quán)制度，得益于我國的知識產(chǎn)權(quán)立法、司法和執(zhí)法的日益完善。

主要參考文獻(xiàn)：

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第8篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

一、提高思想認(rèn)識,增強推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的緊迫感和責(zé)任感

按照國家部署,我省糧食流通體制改革,在*4年以來基本解決老人、老糧、老賬“三老”問題的基礎(chǔ)上,從*6年9月開始實施國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。各地、各部門積極推進,落實措施,解決了一些重點問題,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地看到,我省國有糧食購銷企業(yè)改革力度不夠大,措施不到位,進展還不快,還不能適應(yīng)全省改革發(fā)展的步伐。目前,全省地方國有糧食購銷企業(yè)778戶,改制135戶,占17.4%,而全國已完成一半以上。國有糧食購銷企業(yè)的體制機制弊端日益凸現(xiàn),自身經(jīng)營舉步維艱,難以承擔(dān)維護農(nóng)民利益的重任,影響了全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局。對此,我們必須高度重視,切實提高對加快推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。

第一,加快推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,是解決我省“三農(nóng)”問題的必然要求。我省是農(nóng)業(yè)大省,做好“三農(nóng)”工作,始終是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。糧食是穩(wěn)大局、安天下的產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)物價、保民生的戰(zhàn)略物資,是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,是發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)。最近,國家批準(zhǔn)吉林實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè),迫切需要增強糧食流通保障能力。國有糧食購銷企業(yè)是連接種糧農(nóng)民與市場的重要紐帶,在糧食流通中占有重要地位。過去很長一段時期,由于享受國家特殊政策,對糧食實行計劃收購,獨家經(jīng)營,在保護農(nóng)民利益、保障糧油供給、維護國家糧食安全等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但在國家放開糧食購銷市場、實行對種糧農(nóng)民直接補貼后,國有糧食購銷企業(yè)并沒有及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,嚴(yán)重不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,越來越失去了推動糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食市場、維護國家糧食安全的主渠道作用。加快國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,已經(jīng)刻不容緩,迫在眉睫。

第二,加快推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,是完善糧食流通體制的迫切需要。我省國有糧食購銷企業(yè)掌握著90%以上的糧食流通存量資產(chǎn),而且是過去計劃經(jīng)濟時期按縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃配置的,糧食收儲庫點遍布城鄉(xiāng),占盡地利優(yōu)勢。但是,近年來地方國有糧食購銷企業(yè)靠儲糧獲利的經(jīng)營方式,已經(jīng)不適應(yīng)糧食購銷市場化的要求。去年我省24個縣(市區(qū))的國有糧食購銷企業(yè)因信用等級低,得不到銀行貸款支持,大多數(shù)只是靠為加工企業(yè)開展代購代儲業(yè)務(wù)勉強度日,有的甚至已經(jīng)4年沒有自主收過糧,在市場競爭中難以生存。去年地方國有糧食購銷企業(yè)收購糧食僅占商品量的22.4%,大量資源閑置浪費。而中央、地方儲備糧管理體系、大型糧食企業(yè)集團和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食流通中的地位不斷提升,正在發(fā)揮糧食購銷主渠道作用。在這種情況下,加快地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、推進資源市場化配置勢在必行,可以為中央、地方儲備糧體系和中省直糧食流通大型企業(yè)、糧食加工企業(yè)以及非國有糧食經(jīng)營企業(yè)發(fā)展開創(chuàng)更大空間。

第三,加快推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,是搞活企業(yè)自身的根本途徑。由于全國國有糧食購銷企業(yè)改革總體進展較好,經(jīng)營狀況發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計,去年全國國有糧食購銷企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)盈利1.67億元,盈利省份達(dá)17個。而我省卻虧損8.2億元。到今年上半年,全省國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財務(wù)掛賬仍有165億元,其中*6年后新增41.7億元。此外,企業(yè)拖欠職工工資、保險金、醫(yī)療費等15.9億元?？鄢涣假Y產(chǎn)影響,統(tǒng)算企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)110%。國有糧食購銷企業(yè)陷入了虧損、掛賬、再虧損、再掛賬的惡性循環(huán),已經(jīng)成為我省國企改革最后一塊“硬骨頭”。不改革,問題將越來越大,隱患將越來越多,包袱將越來越重,早改早主動,越拖越被動?，F(xiàn)在,不是改不改、想不想改、愿不愿改的問題,而是要統(tǒng)一思想,增強緊迫感和責(zé)任感,克服困難,加快改革步伐,全力推動國有糧食購銷企業(yè)早日走上健康發(fā)展道路。

二、突出重點工作,扎實有效推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

現(xiàn)在,我省正處在繼續(xù)解放思想、推動吉林振興的關(guān)鍵階段。全省廣大糧食企業(yè)職工的改革愿望強烈,同時隨著這幾年我省經(jīng)濟快速發(fā)展,財力明顯增強,改革的外部條件和環(huán)境較好,推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的時機已經(jīng)成熟。我們要深入落實省委九屆五次全會精神,抓住有利時機,以攻堅破難的決心和勇氣,推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;以改革創(chuàng)新的思路和辦法,破解國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革難題;以解放思想的行動和成果,檢驗國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的成效。總的要求是按照國家關(guān)于加快糧食流通體制改革的部署和要求,圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,突出產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,創(chuàng)新國有糧食購銷企業(yè)體制機制,堅持與完善中央和省儲備糧體系相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,與實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)相結(jié)合,與扶持大型糧食企業(yè)集團相結(jié)合,優(yōu)化糧食流通資源配置,逐步在全省形成以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟成分并存的多元化糧食市場主體。

(一)要明確改革的重點任務(wù)。這次國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,市、縣兩級原則上不再保留由其管理的國有獨資或國有控股的糧食購銷企業(yè)。維護國家糧食安全的責(zé)任和適時啟動最低收購價、保護農(nóng)民種糧利益的任務(wù),主要依靠中央儲備糧和地方儲備糧調(diào)控體系發(fā)揮主渠道作用來完成。地方國有糧食購銷企業(yè)要按照糧食購銷市場化的要求,全面進行改制,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,融入市場,在市場競爭中求生存、求發(fā)展。

(二)要堅持多種形式推進改革。由于各地國有糧食購銷企業(yè)情況不同,不能搞“一刀切”,要從實際出發(fā),確定企業(yè)適合采取的上劃、兼并、重組、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革形式。要本著平等自愿、公平互利的原則,支持中央直屬企業(yè)和國內(nèi)戰(zhàn)略投資者對我省國有糧食購銷企業(yè)進行資產(chǎn)重組。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與中儲糧、中糧、華糧、吉糧等大型糧食流通企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),實現(xiàn)新的發(fā)展。對長期虧損、資不抵債,不能償還債務(wù)的企業(yè),要依法破產(chǎn),退出市場。國有糧食企業(yè)改制是民營企業(yè)進入的良好契機。要鼓勵民營企業(yè)抓住機遇,積極參與國有糧食企業(yè)改制重組,進行資本和經(jīng)營擴張,推動民營經(jīng)濟發(fā)展。

(三)要積極籌措落實改革成本。支付改革成本是完成改革任務(wù)的基本保障。目前,我省大部分國有糧食購銷企業(yè)都無力足額支付改革成本,條件好的也沒有足夠的現(xiàn)金支付能力,資產(chǎn)變現(xiàn)還需要有一個過程。因此,要按照企業(yè)的出資關(guān)系,以縣(市)為單位,通盤考慮,統(tǒng)籌使用企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)出售、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等變現(xiàn)資金,不足部分由縣(市)財政兜底。現(xiàn)在有些地方已經(jīng)積極行動,在財力上給予很大支持。如榆樹、九臺市克服困難,分別籌集了4100萬元和3000萬元,用于一次性解決改革成本不足問題。各地都要結(jié)合自身實際,拿出具體解決辦法。另外,對興辦集體企業(yè)的國有糧食購銷企業(yè),要明晰各自產(chǎn)權(quán),以集體企業(yè)資產(chǎn)預(yù)留其改革成本。有條件、有能力的市縣也可以把國有糧食購銷企業(yè)改革與其集體企業(yè)改革同步推進。

(四)要妥善解決歷史遺留問題?，F(xiàn)在國有糧食購銷企業(yè)情況比較復(fù)雜,多年來積累了大量矛盾。要把解決歷史遺留問題作為改革的重要任務(wù),妥善處理,不留“尾巴”。糧食部門要組織企業(yè)對已銷售出庫“老糧”抓緊結(jié)算。財政、糧食等有關(guān)部門要盡快清理認(rèn)定“老糧”虧損掛賬,從企業(yè)剝離,掛到同級糧食行政主管部門。要切實搞好改制企業(yè)職工安置和社會保障,落實解除勞動關(guān)系人員再就業(yè)扶持政策,做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作,確保社會穩(wěn)定。這次國有糧食購銷企業(yè)改制,涉及到2萬多名解除勞動關(guān)系職工經(jīng)濟補償金問題。要兼顧各方面利益,依法確定補償標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定及時發(fā)放到位,切實維護職工利益。

(五)要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策。為了支持改革順利推進,省政府確定國有糧食購銷企業(yè)改革原則上比照*5年我省國有工業(yè)企業(yè)改革的優(yōu)惠政策,國家振興老工業(yè)基地的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)政策,也適用于國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。對于這一點,省政府下了很大決心,把利益能留給地方的都留在了地方,盡可能為各地加快改革創(chuàng)造條件,各市縣一定要用好這些政策,要增強主動意識,克服依賴思想,全力推動改革。各相關(guān)部門都要從大局出發(fā),拿出切實可行的措施,積極支持,進一步簡化程序,提高辦事效率,對有關(guān)費用盡量給予減免,幫助解決實際問題。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革順利進行

省政府決定,全省國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要在年底前基本完成,還有不到4個月的時間,任務(wù)非常艱巨。各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,集中力量打好這場攻堅戰(zhàn)。

一要落實工作責(zé)任。各級糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真負(fù)責(zé),全面抓好改革組織實施。各市(州)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要全力推動本地糧食購銷企業(yè)改革工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好組織協(xié)調(diào),解決好實際問題。要在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定具體實施方案。要把國有糧食購銷企業(yè)改革列入政府績效評估范圍,進行認(rèn)真考核。省里要組成督查組,深入各地加強指導(dǎo)和督促檢查,推動工作落實。

二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等各項政策規(guī)定,依法規(guī)范操作。企業(yè)清理債權(quán)債務(wù)要公開透明,對外出售要公開競價,自覺接受各方面監(jiān)督。要加強對企業(yè)人、財、物的監(jiān)管,凍結(jié)人員編制,強化企業(yè)資金和財產(chǎn)安全管理,確保國有資產(chǎn)不流失。對借改制之機突擊進人、突擊花錢和變相轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,決不姑息。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要跟蹤介入,對國有糧食購銷企業(yè)改革的全過程進行監(jiān)督檢查,堅決防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。

第9篇：產(chǎn)權(quán)制度的重要性范文

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)權(quán)完善；政府職責(zé)；社會和諧

落實科學(xué)的發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會是我國21世紀(jì)在經(jīng)濟、社會發(fā)展方面的主要任務(wù)。如何構(gòu)建社會主義和諧社會，人們見仁見智地提出了許多理論與政策建議。筆者認(rèn)為：對和諧社會的理解和構(gòu)建必須從社會主義市場經(jīng)濟體制，從中國這樣一個相對落后，人口眾多的東方大國追求現(xiàn)代化，追求民族復(fù)興的進程中來認(rèn)識和理解。和諧社會不是農(nóng)民式的“均貧富、等貴賤”的樸素理想，也不是傳統(tǒng)計劃時期高度管制下缺乏活力的“整齊劃一和秩序井然”。而是和諧與活力、和諧與發(fā)展的統(tǒng)一，是一個動態(tài)、均衡的發(fā)展過程，在發(fā)展中求得和諧，在和諧中實現(xiàn)發(fā)展。那么，如何實現(xiàn)發(fā)展與和諧的均衡呢?眾所周知，市場經(jīng)濟是發(fā)展與繁榮的基礎(chǔ)，這是人類社會發(fā)展的基本經(jīng)濟規(guī)律，也是近30年改革開放實踐經(jīng)驗的總結(jié)。但是要看到，市場經(jīng)濟的建立并不等于市場體制的完善。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，不僅表現(xiàn)在基本比例關(guān)系，更表現(xiàn)在市場落后和市場制度缺損現(xiàn)象的廣泛存在，利益失衡的背后，是市場均衡機制的欠缺，只有進一步深化改革，擴大開放，通過完善社會主義市場制度才能解決。市場制度固然包括許多方面，但關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)是社會經(jīng)濟生活中一項根本性的制度安排，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是一切經(jīng)濟關(guān)系的核心。市場制度的完善首先要求產(chǎn)權(quán)制度的完善，產(chǎn)權(quán)的確立和有效運作，不僅能極大地?zé)òl(fā)人們創(chuàng)造財富的熱情，提高生產(chǎn)效率，進而增加整個社會財富。同時也是社會和諧的基礎(chǔ)。

一、產(chǎn)權(quán)制度的完善及對社會和諧的基礎(chǔ)作用

財產(chǎn)權(quán)是個人對他(她)所擁有的勞動力、物品和服務(wù)的占有、使用、收益、交易和處置的權(quán)利，通常情況下，財產(chǎn)權(quán)是一束權(quán)利。財產(chǎn)權(quán)不僅是指人與物的關(guān)系，而是由于物的存在及關(guān)于他們的占有、使用、收益引起的人們之間的相互認(rèn)可的關(guān)系。這種相互認(rèn)可的關(guān)系得到確認(rèn)其意義非同小可，財產(chǎn)權(quán)的有效保護和社會認(rèn)可能為人們的社會經(jīng)濟活動提供清晰的邊界和穩(wěn)定的預(yù)期，從而大量減少紛爭與不確定，在稀缺性資源環(huán)境中，理性而信息有限的個體在博弈時，相互尊重并認(rèn)可他人的財產(chǎn)權(quán)利將成為占優(yōu)的策略均衡(dominatedstrategiesequilibrium)。即“讓他人擁有他的物品對我來說是有利的，如果他也能如我對他這樣對我?！笨梢?，財產(chǎn)權(quán)不僅是效率的源泉，也具有停紛止?fàn)幍墓δ堋?/p>

財產(chǎn)權(quán)是利益協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)與邊界，利益協(xié)調(diào)是各得其所的最佳體現(xiàn)，其前提是人們提供的要素是否與其貢獻(xiàn)一致。那些利益不協(xié)調(diào)的地方，或是由于產(chǎn)權(quán)邊界不清晰而引起紛爭；或是產(chǎn)權(quán)受到侵害的一方因受損而引起的反抗與爭斗。產(chǎn)權(quán)通過權(quán)利的界定來明確從事某項活動的預(yù)期收益，而人們獲得收益的多少，首先取決于他投入要素明確的數(shù)量界限。由于不同的要素通過市場的交易和融合來發(fā)揮作用，歸屬清晰的產(chǎn)權(quán)就成為他(她)們進入市場配置前的一個基本要求；沒有明晰的產(chǎn)權(quán)就沒有市場上的交易。即使交易能夠進行，交易者在事后的分配也會是一筆糊涂賬。這就會在理論上帶來說不清，道不明的難題，在實際運行中也會有人利用這個難題使成本外部化。這種情形，一方面，可以表現(xiàn)為國有企業(yè)人利用管理和控制國有企業(yè)上的便利損公肥私，侵吞國有資產(chǎn)(如，國有資產(chǎn)的大量流失)，這些都直接或間接損害了最大多數(shù)人的利益，導(dǎo)致社會貧富差距迅速拉大，破壞社會和諧；另一方面，可能使一些并未創(chuàng)造財富的人搭便車分享財富，從而扼殺整個社會的創(chuàng)造活力，并積累社會不滿。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，財產(chǎn)權(quán)是民事主體進入市場的基礎(chǔ)，只有對各類財產(chǎn)權(quán)實行平等保護，才能建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的財產(chǎn)秩序和交易秩序。

二、我國社會轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)權(quán)制度的缺陷

產(chǎn)權(quán)的清晰界定和有效保護是市場經(jīng)濟與社會和諧的基礎(chǔ)。但現(xiàn)實中的財產(chǎn)權(quán)并不總是完整、行使自由和流轉(zhuǎn)順暢的。特別是處于轉(zhuǎn)型時期的中國社會，還廣泛地存在著產(chǎn)權(quán)稀釋、產(chǎn)權(quán)“殘缺”、產(chǎn)權(quán)的過度保護、產(chǎn)權(quán)的“虛置”與流失等，這些都影響市場的完善、競爭的公平有序，進而扭曲資源配置和人們的行為取向。我國當(dāng)前經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在的問題，不僅表現(xiàn)在基本比例關(guān)系方面，更表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)制度的缺損與權(quán)利均衡機制的欠缺。這種產(chǎn)權(quán)的缺損和權(quán)利的失衡大致表現(xiàn)為：

1.產(chǎn)權(quán)稀釋。產(chǎn)權(quán)稀釋就是權(quán)利所體現(xiàn)的價值實現(xiàn)程度低，其真實價值沒有得到現(xiàn)實體現(xiàn)，其原因或是國家保護不力，或是自身的弱勢在社會博弈中處于不利地位。當(dāng)今中國社會，產(chǎn)權(quán)稀釋的典型表現(xiàn)為勞動力產(chǎn)權(quán)，這在農(nóng)民工和外來工身上表現(xiàn)得更為明顯。

2.產(chǎn)權(quán)“殘缺”。所謂產(chǎn)權(quán)“殘缺”是指一種資源的所有權(quán)或控制權(quán)與資源的收益權(quán)相分離的狀態(tài)。按照巴澤爾的解釋，就是指對產(chǎn)權(quán)施加的約束繞過價格機制而分配資源。對農(nóng)民土地的征用就是典型的產(chǎn)權(quán)“殘缺”的表現(xiàn)。

3.產(chǎn)權(quán)的過度保護。與產(chǎn)權(quán)稀釋和“產(chǎn)權(quán)殘缺”不同的是產(chǎn)權(quán)的過度保護。所謂產(chǎn)權(quán)的過度保護是指政府通過行政手段賦予某產(chǎn)權(quán)主體排他性的經(jīng)營權(quán)。包括特許經(jīng)營、進入壁壘和政策傾斜等。產(chǎn)權(quán)的過度保護往往形成行政性壟斷，目前在我國的石油、石化、電力、鐵路民航、高速公路、供水供氣供熱、管道運輸、郵政電信、金融保險等行業(yè)就是如此。

4.產(chǎn)權(quán)的“虛置”與“虛化”。所謂的產(chǎn)權(quán)“虛置”是指該資產(chǎn)有名義上和法律上的所有者，但該所有權(quán)卻不能行使或無法行使。產(chǎn)權(quán)主體不能行使其產(chǎn)權(quán)，包括選聘人，進行資產(chǎn)交易和處置，這就是產(chǎn)權(quán)虛置。在國有企業(yè)行使管理權(quán)和處置權(quán)的，上至各部委的主管局，下至各公司、各廠礦的經(jīng)理，都是人，而且鏈條較長。這就產(chǎn)生一個問題，在所有者或終極所有者缺位的情況下，誰來監(jiān)督各級人，又如何監(jiān)管。在無法監(jiān)管的情況下，國有企業(yè)的資產(chǎn)和利潤具有不斷被“私有化”的激勵，反過來企業(yè)損失的債務(wù)則具有“社會化”的激勵。這種激勵不對稱導(dǎo)致的結(jié)果必然是，國有企業(yè)的資產(chǎn)不斷縮小而債務(wù)不斷拉大，最后資不低債。這個過程也就是產(chǎn)權(quán)的“虛化”過程。因此，虛置和“虛化”構(gòu)成一個因果鏈條，事實上國企改革的過程也印證了這種邏輯。

通過上述分析我們可以看出：社會轉(zhuǎn)型時期財產(chǎn)權(quán)制度的不完善是社會矛盾和沖突包括貧富差別的重要因素。因此，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不僅是完善市場機制創(chuàng)造社會繁榮的基礎(chǔ)，而且對于和諧社會的建構(gòu)也有重要意義。那么，如何才能完善產(chǎn)權(quán)制度呢?

三、產(chǎn)權(quán)制度完善的政府職責(zé)

通過上述分析，我們可以看出，社會轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)權(quán)制度還存在著一些缺陷，這些缺陷僅靠市場和個人是不能完善的，必須借助于國家(政府)的公權(quán)力，而界定和保護公民的財產(chǎn)權(quán)，完善財產(chǎn)權(quán)制度也是國家(政府)最根本的職能。奧爾森指出：“為實現(xiàn)所有來自貿(mào)易的收益，就必須要有法律體系和政治秩序來強制執(zhí)行合同、保護產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、提供有限責(zé)任的公司安排，并為長久運轉(zhuǎn)且廣泛應(yīng)用的資本市場提供便利，以提高投資和借貸的流動性。而且這些安排在人們的預(yù)期中必須在一段時期內(nèi)保護穩(wěn)定。沒有了這些制度安排，社會將無法有保障地獲得市場的全部好處”。國家作為在暴力方面是有比較優(yōu)勢的組織，在界定產(chǎn)權(quán)、保護交易、保障契約的履行方面具有天然的優(yōu)勢，也是打擊侵權(quán)越界的犯罪行為，保護公民人身，財產(chǎn)安全，維護社會秩序的最有效工具。針對我國目前現(xiàn)狀，國家(政府)在界定和保護產(chǎn)權(quán)方面著力要解決的是：1.要切實保障勞動力產(chǎn)權(quán)的價值實現(xiàn)，特別是外來工、農(nóng)民工的合法權(quán)益。亞當(dāng)·斯密曾說過：“勞動所有權(quán)是一切其他所有的重要基礎(chǔ)，所以，這種所有權(quán)是最神圣不可侵犯的，一個窮人所有的世襲財產(chǎn)，就是他的體力和技巧。不讓他以他認(rèn)為正當(dāng)?shù)姆绞?，在不侵犯他鄰人的條件下，使用他的體力與技巧，那明顯是侵犯這最神圣的財產(chǎn)”。目前，我國進城農(nóng)民工已達(dá)1.3億，加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工1.2億，共約2.5億人。事實上已經(jīng)是我國工人階級的主體，是我國社會財富的主要創(chuàng)造者，也是我國人數(shù)最多的社會群體，在他們身上深切體現(xiàn)了中華民族勤勞節(jié)儉、吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德。這一人數(shù)最大的勞動者群體如果能夠維護他們的權(quán)益，提高他們的勞動技能與素質(zhì)，提供起碼的社會保障，他們身上所蘊涵的巨大創(chuàng)造力與活力必將進一步激發(fā)，將有力地推進社會發(fā)展與繁榮進步。保護農(nóng)民工，外來工的合法權(quán)益，提高他們的收入不僅事關(guān)擴大內(nèi)需，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，社會穩(wěn)定與和諧，也事關(guān)我們建立一支什么樣的工人階級隊伍，夯實執(zhí)政黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)的大問題。

2.真正賦予農(nóng)民集體以完整意義上的土地財產(chǎn)權(quán)，包括使用權(quán)、交易權(quán)和收益權(quán)，讓他們分享城市化、工業(yè)化發(fā)展的成果。不僅如此，對于農(nóng)民的宅基地，自有房屋，政府也可以進行丈量、界定、確認(rèn)并頒發(fā)相應(yīng)的所有權(quán)證。這種所有權(quán)證和城市房產(chǎn)證一樣可以交易、抵押、置換。這樣為農(nóng)民進城務(wù)工、置產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供啟動資金和便利。讓沉淀在農(nóng)民手中的資產(chǎn)動起來，活起來，讓蘊藏在幾億農(nóng)民中的創(chuàng)業(yè)熱情與活力迸發(fā)出來，可以想象，其對市場容量的拓展，社會財富的增加，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會的增加都是無法估量的。馬克思在《資本論》中曾論述過，資本只有在運動中才能增殖。黨的十六大也提出“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民?！弊屴r(nóng)民以及沉淀在農(nóng)民手中的資產(chǎn)動起來吧!匯入社會財富創(chuàng)造的洪流中，這比任何一項惠農(nóng)政策的作用都要巨大。

3.關(guān)于行政壟斷行業(yè)的改革，對于其中的競爭性、盈利性行業(yè)應(yīng)擴大民營成分的市場準(zhǔn)入，盡管國務(wù)院2005年4月就出臺了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(簡稱非公經(jīng)濟36條)。但各部委、各地方并未制定相應(yīng)的實施細(xì)則，應(yīng)盡快制訂，為非公有制經(jīng)濟進入這些部門提供具體的制度安排，以便形成有效的競爭。俗話說，競爭是最好的監(jiān)管。對于其中的非盈利和準(zhǔn)公共產(chǎn)品則要形成完善和有效的政府、法律和社會監(jiān)督機制。以便遏制其日益上升的高收入、高福利，并以此來緩解社會的貧富差距。

4.對國有資源的產(chǎn)權(quán)進行深入一步的改革、規(guī)范。國有企業(yè)，特別是中小企業(yè)的改制(改國有為民營)總的方向和趨勢是必然的，是符合市場規(guī)律的，只是改制的公正性問題，即國企改革與改制的公正、透明與確保國企職工的合法權(quán)益等。相對于國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革，更為重要是國有土地、礦產(chǎn)、水、森林、海洋等自然資源。我國目前還沒有建立一整套包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)保護在內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。以礦產(chǎn)資源為例，現(xiàn)行體制是根據(jù)礦產(chǎn)的種類，儲量及重要性由不同級的政府具體管轄，由政府相關(guān)部門審批相應(yīng)企業(yè)法人進行開采、經(jīng)營。這種經(jīng)營、開采許可一般為無償取得，這里的無償不是不花費成本，只是這種成本不是體現(xiàn)為國庫收入，原住民的合理補償，開采后的自然生態(tài)的恢復(fù)等。而是體現(xiàn)為審批部門的公關(guān)費用和權(quán)力租金，只是這種權(quán)力租不透明罷了。這從各地的官煤勾結(jié)中可見一斑。這種開采權(quán)和經(jīng)營權(quán)帶有很大的不確定性(官員調(diào)整，政策變動等)，在不確定的預(yù)期下必然導(dǎo)致掠奪性開采，資源浪費、生態(tài)破壞和礦難頻發(fā)等。解決的辦法是對國有自然資源進行登記、評估、摸清家底，在此基礎(chǔ)上對國有自然資源進行產(chǎn)權(quán)的清晰界定，明確真正的所有者。在礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)界定過程中要充分考慮到原住民的權(quán)益，劃分一部分資源權(quán)益由他們持有。這不僅有利他們生活水平的提高與社會穩(wěn)定，也有利于資源保護和利用。在產(chǎn)權(quán)界定清晰的基礎(chǔ)上按公正、公開、公平的市場規(guī)則進行自然資源的轉(zhuǎn)讓、拍賣來確立相應(yīng)的開采和經(jīng)營者。在自然資源及產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓資金中要合理補償原住民的生產(chǎn)、生活損失并預(yù)留開采后自然生態(tài)的恢復(fù)資金。只有這樣，才能避免或緩解現(xiàn)行體制下的資源浪費、腐敗、生態(tài)破壞以及對原住民生產(chǎn)、生活的不利影響，構(gòu)筑社會和諧的長效機制。

市場化的改革引領(lǐng)我們走上國家富強、民族振興之路，而可持續(xù)發(fā)展、社會和諧的實現(xiàn)必須有賴于市場制度的進一步完善。而要完善市制度僅靠市場自身的演進是很難做到的，即使能，時間也將是漫長的。必須進一步的深化改革，通過制度建設(shè)和制度創(chuàng)新來推動社會建設(shè)，構(gòu)建社會和諧。正如總書記所指出：“要在新的歷史起點上繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴大開放。要毫不動搖地堅持改革方面，進一步堅定改革的決心和信心，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時努力加強和改善宏觀調(diào)控，保證經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。要不失時機地推進改革，切實加大改革力度，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，同時注重提高改革措施的協(xié)調(diào)性，使改革兼顧到各方面利益，照顧到各方面關(guān)系，真正得到廣大人民群眾擁護和支持”?？倳浀闹v話不僅堅定了人們深化改革的信心和決心，而且也澄清了有關(guān)改革的一些模糊認(rèn)識，為進一步改革指明了方向。相信隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和市場制度的完善必將迎來一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧的盛世中華。

參考文獻(xiàn)：

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