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20xx年x月,我通過公務員錄用考試被招錄到xxxx,成為了一名光榮的和人民警察。幾個月來,在各級組織的言傳身教、關心培養(yǎng)下,在老民警的支持幫助、密切配合下,我不斷加強思想政治學習,對工作精益求精,個人思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力都取得了一定的進步,現(xiàn)將具體工作情況總結如下:
一、在思想上始終堅持以科學發(fā)展觀為重要指導,認真貫徹落實上級領導下發(fā)的文件,認真加強思想政治學習,深入學習一系列重大方針、政策、措施,不斷提高自己的政治理論水平,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀,強化廉潔自律的自覺性,使思想認識和自身素質(zhì)都有了新的提高。
二、在工作上本著對工作積極、認真、負責的態(tài)度,認真遵守各項規(guī)章制度,虛心向領導和經(jīng)驗豐富的老民警請教,努力學習各項業(yè)務技能。在工作中主動尋找方法,通過不斷學習,不斷積累,使工作效率和工作質(zhì)量有了較大提高,擋獲各類違法嫌疑人數(shù)十名,行政罰款七百元。同時在自己上班期間加強巡邏,加強對慣性治安問題的整治,嚴防惡性案件發(fā)生,保證了執(zhí)勤期間無惡性案件發(fā)生,圓滿完成了上級交給的各項工作任務,為車站
轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅實的基礎。有力的凈化了派出所轄區(qū)社會風氣。
自xxx工作轉眼已三月有余,xxx像是一個大家庭,在這里有比我年齡大的前輩,更多的是同齡人,在這里“中青”結合的很好,“傳幫帶”也得到充分的發(fā)揮,這里沉穩(wěn)有力,同樣朝氣蓬勃,在領導和同事們的關心和指導幫助下,我在這三個月的時間里在個人思想學習及工作方面有了極大的提高,現(xiàn)將具體內(nèi)容總結如下:
一、個人思想學習情況方面
思想是行動的先導,加強思想政治學習,不斷提高自己的政治理論水平,是每一個踏入工作崗位,特別是xxx崗位的同志首先要做及長期堅持的事情,為了更好地適應工作需要,提高業(yè)務工作水平,我始終明白加強業(yè)務學習的重要性,我時刻注重向身邊人學習,我深刻明白榜樣就在身邊的道理,在工作中,能夠找準自身定位,在工作學習中,我十分注意聽取領導和周圍同志們的意見,對照自己,及時改進工作方法;能夠分階段對自己的工作學習進行總結自查,查缺補漏,總結經(jīng)驗,接受教訓,提高工作水平。緊湊、充實、忙碌成了我工作的真實寫照,也培養(yǎng)了我求真務實的工作作風,養(yǎng)成了我遇事不含糊,辦事不拖拉的工作習慣,造就了我不唯書、不唯上、只唯真、只唯實的工作態(tài)度。我無論做任何事情,都始終保持良好的精神狀態(tài)。這些年來,我始終按單位規(guī)章制度辦事,每次按時完成,從不拖拉。始終保持著飽滿的工作熱情,始終保持著旺盛的工作勢頭,當工作需要時,我均以工作為重,將工作作為我生活中最重要的一部分,全身心投入。當私事與公事相沖突時,我均能以大局為重,以公事為重,盡職盡責,做好份內(nèi)工作。
二、崗位適應方面
經(jīng)領導根據(jù)本人性格特點及以往工作經(jīng)驗,我被分到xxx村居室。在進入xxx時,我首先了解了xxx的主要職責,因為本人之前從未接觸過xx工作,對于xx來說我還是一名新人,需要學習的東西還很多。自身憑借著良好的學習能力、積極進取的學習態(tài)度,以及不怕苦不怕累的精神向有經(jīng)驗的同志請教,在領導和組長以及同事的關心指導下,我結合自己的業(yè)務能力、以及自身的知識儲備和平時的學習已經(jīng)能夠很好的適應村居室的工作任務。同時在省委巡視組進駐前,能夠很好的輔助同志準備各項迎檢材料,圓滿完成了省委巡視組進駐前的準備工作?,F(xiàn)本人基本已經(jīng)適應本崗位的工作,也進一步了解認識了xxx。
三、工作開展情況
在進入縣委xxx工作的三個月時間里,我在工作中重視學習業(yè)務知識,提高自身的業(yè)務能力。嚴格要求自己,積極主動地研究工作中遇到的各種問題。講奉獻,講正氣,以誠待人。虛心向有經(jīng)驗的同志學習,取人之長補己之短,努力豐富自己,充實自己,提高自己。各項具體工作按計劃推進,分清主次和輕重緩急,做到有理、有節(jié)、有序、有效。按時完成領導交辦的工作,不拖延,不出差錯,有始有終,努力做好日常工作。主要開展工作情況如下:
1、參與兩輪督查工作
在xxx的三個月期間,我參與了兩次督查工作,這兩次督查工作是針對第四第五輪接力巡察工作的回頭看工作。我們兩輪走訪了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),查看了他們針對第四第五輪接力巡察的整改情況,從黨建、落實縣委重大決策部署方面、村居黨風廉政和反腐敗工作方面、基層治理情況和基層黨員干部作風方面,查看了他們的整改措施、整改是否到位,以及在第四第五輪接力巡察期間交辦的案件線索辦理情況,成案率和辦結率。并督促被督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對整改不到位的地方重新整改。
關鍵詞:基層征信;體系建設;對策
中圖分類號:F23文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2012)12-0125-01
1 基層征信體系建設中遇到的困難
當前基層征信體系建設主要掛靠在中國人民銀行的征信部門,中國人民銀行根據(jù)國務院授權,經(jīng)過幾年的努力,成功地建設并運行了全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。相當于在全國構建了一棵征信大樹,這棵大樹在營造征信大氣候上發(fā)揮了重要的作用,但這棵大樹在豐富其內(nèi)容過程中同時也遇到了諸多難題。
1.1 法制建設滯后,征信建設面臨無法可依局面
雖然目前我國法制建設逐步走向完善,但征信法規(guī)建設滯后是不爭的事實,盡管在《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》中規(guī)定了誠實守法的法律原則,2007年《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》進一步明確了社會信用體系建設的指導思想、目標和基本原則,但缺少與信用制度直接相關的立法。一方面造成征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務主管部門不明確。雖然人民銀行“三定”方案賦予人民銀行管理信貸征信業(yè)的職責,但修訂后的《人民銀行法》中對人民銀行職責無“征信管理職責”條款規(guī)定,使得中國人民銀行在征信建設工作中的主體地位不能在法律上得到確認,在信用信息征集、使用、傳播等工作中一定程度上受到限制和質(zhì)疑,阻礙了基層人民銀行征信工作的開展。另一方面在對已收集到的信用信息使用上,特別當涉及到國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等內(nèi)容該如何保護,對信用信息公開的內(nèi)容、范圍和具體方式上沒有法律標準。法律建設滯后帶來兩個后果:一是無法可依使征信建設在豐富其內(nèi)容上步履維艱;二是對已收集的信用信息使用方面沒有法律的標準,人民銀行面臨成為被告的風險。
1.2 社會信用意識不強,輿論氛圍建設難
這幾年基層人民銀行的征信宣傳進社區(qū)、進學校,工作做的不少,但實際效果并不理想。社會各界參與征信體系建設的主動性不強,企業(yè)、居民等經(jīng)濟主體仍然對征信體系建設的作用、意義理解不深。特別在中小企業(yè)信息收集上,部分中小企業(yè)沒有規(guī)范的財務報表,加之2010年初穩(wěn)健的貨幣政策出臺,商業(yè)銀行受貸款規(guī)模限制無法放貸,許多中小企業(yè)認為沒有貸款就沒有必要建立自己的信用檔案,不愿向人民銀行基礎數(shù)據(jù)庫報送信息資料,已經(jīng)建立信用檔案的中小企業(yè)中斷數(shù)據(jù)更新,使征信系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生大量的垃圾數(shù)據(jù),極大浪費系統(tǒng)資源。
1.3 社會信用信息分散,整合和充分利用各方信息難度大
目前,不少行業(yè)都在自己所涉及領域進行信用信息數(shù)據(jù)庫建設,如工商行政管理部門對注冊登記的企業(yè)、個體私營業(yè)主建立信用檔案、稅務部門對企業(yè)依法納稅情況建立信用檔案等。要豐富征信體系內(nèi)容,讓征信大樹枝繁葉茂,必須整合各方內(nèi)容,收集掌握在各行業(yè)中的非銀行信用信息資源充實到征信體系中,而不是諸侯割據(jù)。但是,目前沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制和各行業(yè)通用的信用信息采集的技術標準以及相互兼容的數(shù)據(jù)接口,部門之間沒有相互報送信用信息的義務和責任,即便通過協(xié)調(diào)報送的數(shù)據(jù)也難符合人行的標準要求,整合信息難度大。各相關部門收集到的信用數(shù)據(jù)只能在所轄領域內(nèi)使用,信息資源不能共享。
1.4 征信行業(yè)沒有統(tǒng)一標準,缺乏規(guī)范的監(jiān)管,不能在市場經(jīng)濟中建立權威性
市場經(jīng)濟發(fā)展要求有規(guī)范的社會信用體系,必須建立起權威性的行業(yè)協(xié)會組織。但目前征信業(yè)缺乏自律機制,有的社會信用評級公司為爭奪市場份額,隨意降低評級標準以迎合客戶,從業(yè)人員素質(zhì)不高,存在職業(yè)道德風險,評信行業(yè)不誠信,如何以信服人?人民銀行的征信系統(tǒng)經(jīng)過幾年努力,雖然對培育國民的誠信意識起到初步作用,但遠未達到深入人心的效果,信用異議屢見不鮮,權威性也因行業(yè)監(jiān)管的薄弱而大打折扣。
1.5 征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,社會影響力有限
起步階段的人民銀行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)差錯率高、銀行信貸數(shù)據(jù)不完整、非銀行信息收集難等問題均導致系統(tǒng)數(shù)據(jù)可用性不強。部分基層央行貸款卡年審中發(fā)現(xiàn)幾個問題:一是有些信貸數(shù)據(jù)無法進入征信系統(tǒng),無法得知確切數(shù)據(jù)信息,如:企業(yè)為個人擔保數(shù)據(jù)未入系統(tǒng)導致無法查詢;二是數(shù)據(jù)差異較大,主要體現(xiàn)在已還貸業(yè)務在征信系統(tǒng)中仍體現(xiàn)未還以及新增信貸業(yè)務在征信系統(tǒng)中未能及時體現(xiàn);三是錯誤數(shù)據(jù)仍時有發(fā)生。
2 加強征信體系建設的對策建議
2.1 加快征信立法,為征信體系建設提供法律依據(jù)
首先盡快出臺《征信法》,或在《中國人民銀行法》中加入征信管理的相關內(nèi)容,確立人民銀行在征信建設中的主體地位,使基層人民銀行在開展征信工作時有法可依,為非銀行數(shù)據(jù)和中小企業(yè)信息收集順利開展保駕護航;其次對信用信息中數(shù)據(jù)保密范圍與可以向公眾開放部分進行明確界定,確定征信數(shù)據(jù)經(jīng)營和傳播方式,為信用中介機構的工作設置法律標準,轉變征信市場監(jiān)管嚴重缺乏狀態(tài),提高信用數(shù)據(jù)的權威性;第三嚴格失信懲戒問題?,F(xiàn)在社會上之所以有很多失信行為,是因為沒有受到及時的、嚴厲的懲罰,失信收益遠高于失信成本,導致投機取巧、牟取暴利行為屢禁不止。在征信立法過程中將失信懲戒正式列入法律范疇,并輔之于道德和經(jīng)濟約束相結合,提高失信成本,使失信成本遠遠大于失信收益,促進人人自我約束的良好的信用氛圍的最終形成。
2.2 政府推動和全社會廣泛參與是強化社會信用意識,建設好征信體系的必由之路
(1)征信宣傳。建設好征信氛圍必須進一步拓展征信宣傳深度,人民銀行在宣傳征信建設工作中主體地位同時總結以往經(jīng)驗基礎上開拓創(chuàng)新,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳活動,有針對性地提供群眾需要的征信知識。倡導信用觀念和加強信用教育必須從娃娃抓起,全社會成年人特別是各級公務員必須首先“從我做起”,必須把講信用作為每一個人最起碼的和最低的社會道德底線。倡導信用觀念,必須要首先形成社會風尚,同時要把信用觀念作為一個道德價值,作為一個商品價值,或者資本價值來看待。在全社會形成誠信光榮,失信可恥的社會環(huán)境。加強對失信懲戒的宣傳力度,發(fā)揮政府部門對失信行為的行政處罰和市場機制的商務懲戒作用。
(2)政府與全社會參與。地方政府要樹立征信理念,充分呼應和支持人民銀行征信工作。征信工作的開展應在相關法律法規(guī)框架下,建立由政府統(tǒng)一領導、人民銀行牽頭、其他相關部門密切配合的征信工作長效機制。只有全社會的廣泛參與,通力合作,才能整合包括住房公積金、法院判決執(zhí)行、欠稅、社保、環(huán)保等公共信息,充實到征信數(shù)據(jù)庫中,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴大數(shù)據(jù)覆蓋面。也只有通過全社會的廣泛參與,才能真正強化社會信用意識,建設好誠信社會。
2.3 完善當前征信行業(yè)建設,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,樹立信用數(shù)據(jù)權威性
(1)推進信用體系建設標準化管理。建設社會信用體系要統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標準,避免各行業(yè)自搞一套,無謂增加整合信息資源時的勞動強度。應抓緊制定和規(guī)范各行業(yè)通用的信用信息采集的技術標準,如信用主體的標識、信用信息分類及編碼、信用數(shù)據(jù)格式和征信數(shù)據(jù)庫建設規(guī)范等通用標準,提高信用信息的采集和流通效率。