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村級財務(wù)管理中存在的問題精選(九篇)

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村級財務(wù)管理中存在的問題

第1篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。當前,雖然各級在開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)中勇于實踐創(chuàng)新,取得了一定成效,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但由于受村級組織特殊性與地方差異性所限,實際工作中仍然存在著一些亟待解決的問題。

一、存在的主要問題

(一)財務(wù)制度執(zhí)行方面的問題。

1、財務(wù)收支年初預(yù)算,年終結(jié)算制度執(zhí)行不到位,收入盲動,支出隨意,缺乏控制與監(jiān)督。

2、財務(wù)收支入賬不及時,白條列支現(xiàn)象嚴重,所占比例達90%以上,經(jīng)手、證明、驗收手續(xù)不全,會計監(jiān)督不力。

3、村級生活接待費、教育衛(wèi)生計生費、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費、參觀考察費等非生產(chǎn)性開支比重過大,占村級管理費的近半成,其中生活接待費占管理費的比例超出30%,嚴重超標;而學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察費用所占比例過小,不足8個百分點,不利于村干部知識的更新、能力的提高和村級各項工作的整體推進。

4、有些村財務(wù)支出審批手續(xù)不全,沒有嚴格執(zhí)行開支審批制度,甚至存在村主任或書記個別人說了算的現(xiàn)象,財權(quán)控制在少數(shù)人手里。

(二)財會業(yè)務(wù)工作方面的問題。

1、現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴重,甚至年年赤字,難明真假。

2、收入渠道的狹窄導(dǎo)致村級銀行存款業(yè)務(wù)基本上未開通,存在著較為嚴重的坐收坐支行為;開通了銀行存款業(yè)務(wù)的村,庫存現(xiàn)金也時常超出限額標準。

3、財務(wù)收入使用的票據(jù)比較雜亂,有按規(guī)定使用“農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”的,有使用市場上銷售的各種收款收據(jù)的,有使用白條收據(jù)的,也有兼而用之的,這種現(xiàn)象的存在嚴重影響到財務(wù)收入的監(jiān)督管理。

4、有些村沒有按照規(guī)定的會計分期進行賬務(wù)處理,而是因村主任或村會計或村出納的任職時間而設(shè),時??缒甓热胭~;賬務(wù)處理程序混亂,單據(jù)內(nèi)容與科目內(nèi)涵時常不一致,帶有較大的隨意性與盲目性;數(shù)據(jù)核算不準確,錯記、漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,而會計賬與出納賬核對又不及時、不仔細,缺乏嚴肅性與責(zé)任心。

5、近年盡管沒有新債發(fā)生,但村級原有債務(wù)沉重,而且難以有效化解,很大程度上束縛了村級日常工作的開展。村級債權(quán)雖然也大,但多為無效債權(quán),要么不積極組織催收,要么很難催收到位。

6、多數(shù)村集體資產(chǎn)管理較為松懈,特別忽視加強固定資產(chǎn)、庫存物資的管理,崗位職責(zé)不明,嚴重存在著資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

7、有些村存在著私設(shè)賬外賬瞞報收入胡亂開支甚至多發(fā)獎金、補貼的行為。

(三)民主管理制度履行方面的問題。

1、村級組織雖然都成立了民主理財小組,但大部分村尚未開展實質(zhì)性的民主理財活動,他們只是象征性地做做樣子,并未真正實行民主管理,充分體現(xiàn)民主監(jiān)督。

2、村級組織盡管實行了財務(wù)公開,但大多數(shù)村僅限于簡單公開,有時公開不及時,有時公開的內(nèi)容不一定全面、真實、準確,違背了財務(wù)公開的真正目的,失去了財務(wù)公開的實際意義,錯過了接受群眾監(jiān)督的重要機會。

(四)會計崗位建設(shè)方面的問題。

1、村級換屆選舉的推行,造成村級財會人員未經(jīng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的審核、審批經(jīng)常調(diào)換,隊伍穩(wěn)定性較差,由此導(dǎo)致,一是村級財會隊伍良莠不齊、素質(zhì)不一、能力不等,工作好壞相差懸殊,培訓(xùn)效果難以平衡;二是村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)難保持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定在一個較高水平,專業(yè)工作難以開拓創(chuàng)新,甚至?xí)r常從“終”點又回到起點;三是新老財會人員交接手續(xù)辦理不及時、不全面,工作上留下許多漏洞和隱患。

2、有些村財會檔案保管不夠規(guī)范,有時還丟三落四,給日常工作增添了一些不必要的麻煩,甚至可能激化矛盾,影響穩(wěn)定。

二、幾點思考

思考之一:強化檢查監(jiān)督與責(zé)任追究,確保村級各項財務(wù)管理制度執(zhí)行到位。在村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)中,盡管健全和完善了村級各項財務(wù)管理制度,但這僅僅只是村級財務(wù)管理的規(guī)范運行有了制度保障,能不能規(guī)范運行?其效果還得看貫徹執(zhí)行制度的力度。只有各項財務(wù)管理制度執(zhí)行到了位,村級財務(wù)管理工作才能真正規(guī)范運作起來。如何加強制度的執(zhí)行?一要靠村干部的自覺。只要村干部的整體素質(zhì)和綜合素質(zhì)提高了,執(zhí)行制度的自覺性也就大大加強;二要靠上級部門特別是縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的監(jiān)督。只有加強經(jīng)常性的敲打督促,才能確保制度落實到位;三要推進廉政建設(shè)的深度。廉政建設(shè)不只是針對個人而言,政府職能部門的廉潔從政也同樣重要,如果有令不行、有禁不止的歪風(fēng)狠剎不住,村級財務(wù)管理工作很難走上規(guī)范化管理軌道;四要看群眾的滿意度。民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實與否,主要看群眾的滿意程度,只有群眾滿意了,工作才算到了位;五要嚴

第2篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

一、農(nóng)村財務(wù)管理產(chǎn)生問題的主要原因

(一)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督渠道不明確

首先,司法機關(guān)上的監(jiān)督力度不能得到有效的施展,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村干部在工作運行管理中存在的很多貪污枉法行為,公安機關(guān)不能插手對此立案偵查,這種案件的構(gòu)成與民事案件沒有任何的相關(guān)性,這就直接導(dǎo)致了村級干部的經(jīng)濟問題成為法律規(guī)定上的空白,對此,相關(guān)管理部門也一直沒有找到一個可以對此問題進行解決的好辦法。

其次, 紀律檢查機關(guān)在監(jiān)督上的力度沒有達到相應(yīng)的標準, 由于權(quán)利管理上的分層機制,村干部如果是黨員的話,紀委可以運用相應(yīng)的權(quán)利對其進行查處,但如果遇到其他的情況,那么紀檢委上檢察機構(gòu)就沒有與之對應(yīng)的管理辦法了。

最后, 群眾在監(jiān)督上的作用無法得到有效的實施, 分散的家庭經(jīng)營模式讓村民的集體觀念以及管理意識非常淡薄。許多村民在日常生活中對集體的事項基本不做關(guān)心與過問, 這就導(dǎo)致許多集體事項無法得到有效的群眾監(jiān)督,許多事物在村干部領(lǐng)導(dǎo)班子中間直接被內(nèi)部消化了。

(二)農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督透明度不高

許多村級的財務(wù)管理制度缺乏公開性的透明度,導(dǎo)致財務(wù)在公開力度上不能達到規(guī)定的標準,有些農(nóng)村雖然定期將財務(wù)收支情況進行櫥窗形式的公開,但是在公開內(nèi)容上不完整,并對許多重要的公開事項進行模糊處理,這就致使群眾根本無法直接對資金的用途進行全面的了解,還有一些村會對村民關(guān)心的熱點問題進行延后性的公布處理,這也致使村民無法在問題發(fā)生時,及時行使自己的民主上的監(jiān)督權(quán)利。

我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,致使許多村屯進行了合并和精簡,很多基層經(jīng)管站會與其他部門進行聯(lián)合部署上的管理,這在很大程度上將辦公的人員進行了縮減處理,村級財務(wù)的管理職能也會被相應(yīng)的削弱。

(三)農(nóng)村財務(wù)問題重視程度不夠

基層干部在工作過程中普遍存在管理上的問題,許多村干部的想法是對上級下達的命令進行簡單的處理就算是完成了任務(wù)。對于自身對業(yè)務(wù)管理上的作用,根本做不到積極的重視,并且許多管理人員認為村級自治不應(yīng)該過多的插手流程上的問題,這種認識上的片面化,就會導(dǎo)致鎮(zhèn)村干部對于財務(wù)管理上缺乏足夠的重視。與此同時,群眾在對上級反映財務(wù)方面出現(xiàn)的問題時,往往也得不到及時的調(diào)查與解決,很大程度上助長了財務(wù)混亂問題的擴展,并且也會使得許多不法人員鉆了制度上的空子。農(nóng)村財務(wù)管理部門在對村級賬務(wù)進行管理時,不能一貫堅持認真仔細的工作態(tài)度,對于財務(wù)收支上的票據(jù),有時沒有進行充分的了解,就直接蓋章了事,這也是直接導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理混亂的直接原因。

財務(wù)管理工作在實施過程中許多政策與規(guī)章制度都沒有得到很好運行與貫徹,這就會直接導(dǎo)致許多財務(wù)上的管理人員根本無心學(xué)習(xí),沒有全面掌握財務(wù)法規(guī)以及相關(guān)的管理制度,在工作的開展上也不能按照規(guī)章制度對業(yè)務(wù)進行處理,不能及時接納財會人員的意見與建議,造成財物管理上的舊問題沒有得到解決的同時又產(chǎn)生了新問題。

(四)村級財會人員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低

財務(wù)管理工作對于財務(wù)人員有著嚴格的要求, 財務(wù)人員的穩(wěn)定性是農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化的根本保證。但是目前農(nóng)村的財務(wù)管理人員有很多都是由村干部來確定的,在這樣的情況下,有很多的村干部在村委會和黨支部換屆的時候。會計或者是出納人員也會跟隨著換屆, 從而形成了財會人員流動性大的現(xiàn)象。同時,農(nóng)村的財會人員普遍存在著學(xué)歷低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的現(xiàn)象, 隊伍很不穩(wěn)定,隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,很多的年輕人不愿意在農(nóng)村工作而外出打工, 農(nóng)村的財會人員找不到比較合適的人選,這樣村干部就造成了一些對于財務(wù)比較生疏的人員來擔任會計或者是出納的現(xiàn)象, 這些財務(wù)人員是沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),專業(yè)性不強、職業(yè)素質(zhì)較差,基本是無證上崗。

二、解決問題的對策

(一)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部對財務(wù)管理重要性的認識

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部要端正思想,擺正態(tài)度,提高對財務(wù)管理重要性的認識。要把加強財務(wù)管理放在農(nóng)村經(jīng)濟管理的首要地位來抓,將財務(wù)公開和政務(wù)公開有效結(jié)合起來,加強財務(wù)管理公開透明度,利用社會監(jiān)督職能,提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的思想認識,從而密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村財務(wù)管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。

(二)整章建制,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理體系

要進一步貫徹執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟三資管理體制,建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等各項管理制度,制定村級財會人員工作守則, 公開招聘村級財會人員,競聘上崗,擇優(yōu)錄用。要建立和完善財務(wù)管理制度,如民主理財制度、現(xiàn)金管理制度、財務(wù)審批制度等,通過制度來規(guī)范財務(wù)工作。實行村會計委托服務(wù)制,將村級財務(wù)全部集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理中心管理,實行縣、鄉(xiāng)、村三級管理,重大事項的財務(wù)開支報請縣經(jīng)管部門審批,日常開支報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審批,從源頭上杜絕鋪張浪費,貪污、挪用等行為。

(三)提高財會人員素質(zhì)

要充分運用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,通過召開座談會、研討會,舉辦培訓(xùn)班, 定期進行各級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座, 讓每個財會人員明白自己的職責(zé)所在。作為財務(wù)會計人員必須要從自身的職責(zé)出發(fā), 充分地遵守相關(guān)的會計法律法規(guī), 按照正確的程序進行會計管理工作,否則就會出現(xiàn)上述的問題,而且如果不及時的進行糾正, 這一現(xiàn)象就會急劇的惡化,因此必須要重視財會人員隊伍不穩(wěn)定和業(yè)務(wù)水平較低這一問題。

第3篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

一是預(yù)算內(nèi)外收入解繳不及時,普遍存在著年底應(yīng)繳款賬面有余額,系當年未繳數(shù);或者開票收錢不記賬,次年元月再記賬上繳。

二是負債數(shù)額比較大,存在向銀行和個人借款,主要用于購置固定資產(chǎn)的問題。

三是各項收入水平低,通過審查收費情況發(fā)現(xiàn)收費遠遠達不到省物價局省財政廳2005年轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于調(diào)整計量收費標準的通知》的收費標準,個別單位有些項目年收入只有幾千元,有些企業(yè)每年應(yīng)收4萬多元,而實際收費不到2萬元,有些收費規(guī)定應(yīng)收5千元,而實際只收2千元。

四是各單位收入支出不均衡。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在職人員2007年人均收入4.98萬元,最高人均8.05萬元,最低人均2.66萬元。2007年收取行政性收費385.97萬元,最高的收取145.68萬元,最低的9.99萬元;收取罰沒收入119.07萬元,最高63.68萬元,最低0.35萬元。

五是基層財務(wù)基礎(chǔ)薄弱。有些基層單位人員少,財會人員都

不是專業(yè)人員,財務(wù)工作都是兼職,只能邊學(xué)邊干,因此財務(wù)核算工作不能按照規(guī)定做到日清月結(jié),在一定程度上存在財務(wù)核算工作滯后現(xiàn)象。個別單位賬面數(shù)字反映不真實,記載不完整,如賬面未反映固定資產(chǎn)購置費、裝修費等支出,使收入支出數(shù)不能真實反映財務(wù)收支狀況。

以上問題存在的原因一是由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃歸省直管時,基數(shù)核定比較低,省財政撥入的經(jīng)費特別是職工工資未按照工資額全額撥付,有些列入自籌,公用經(jīng)費的撥付按照完成收入數(shù)進行核撥,而各單位由于收入完成不均衡,收入完成好的單位,財政撥款數(shù)額就大,相應(yīng)的支出數(shù)也就大,未撥付的工資用專項經(jīng)費和公用經(jīng)費發(fā)放,而收入完成不好的單位職工工資足額發(fā)放難以保證,使單位之間差距較大,影響了職工的工作積極性。

二是省財政撥款不及時,使各單位資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難,導(dǎo)致坐支應(yīng)繳專戶款和向個人借款的問題存在。

三是質(zhì)監(jiān)部門各項收費和罰沒收入的收繳是由下層層匯繳到省質(zhì)監(jiān)局再上繳財政,省質(zhì)監(jiān)局年底在完成當年任務(wù)的情況下,通知各地州市提前扎賬,使當年應(yīng)繳的收入退后到第二年收繳,影響了當年的收入完成情況。

四是國家發(fā)改委和財政部制定的計量收費標準過高,對西部不發(fā)達地區(qū)不相適應(yīng),企業(yè)和個人無力承擔費用,收費單位只能降低標準收費,一方面影響了財政收入,另一方面由于收費彈性大,造成執(zhí)法的隨意性和自由裁量權(quán)的過大,存在人情收費或者其他問題。

五是由于質(zhì)監(jiān)部門經(jīng)費比較緊張,搞基本建設(shè)和購置固定資產(chǎn)就要向銀行貸款,或者和收費單位協(xié)調(diào),資金由單位解決,收入支出都不記賬,影響了會計核算的真實性。

針對以上存在的問題,我們建議:

一是質(zhì)監(jiān)部門雖然組建時間短,人員少、條件差,工作難度大,但應(yīng)該克服各種困難,采取有力措施,加大執(zhí)法力度,確保檢驗檢測收費如數(shù)到位,上、下級之間應(yīng)簽訂具有一定約束指標的責(zé)任書,并制定相應(yīng)的獎懲辦法,根據(jù)各單位完成任務(wù)的情況,進行獎勤罰懶。同時為保證財政收入的嚴肅性,要制定符合實際的收入任務(wù),切實做到收入應(yīng)收盡收,不能進行人為調(diào)整。

二是應(yīng)進一步采取措施,加快職工培訓(xùn)步伐,要利用多種渠道多種形式,加強基層會計人員的培訓(xùn)和管理,以盡快提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促基層單位加強會計核算,如實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

第4篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

一、中學(xué)財務(wù)的管理工作

中學(xué)的財務(wù)管理是一個實現(xiàn)財務(wù)目標的過程,是學(xué)校經(jīng)濟活動能夠取得最佳效益的基本途徑??傮w來說,中學(xué)財務(wù)管理和學(xué)校其他各方面的管理是存在其必然的內(nèi)在聯(lián)系的,學(xué)校財務(wù)管理是對學(xué)校各個方面的管理的貨幣表現(xiàn)以及對學(xué)校經(jīng)濟情況的反映。搞好中學(xué)財務(wù)管理工作,不僅能夠為學(xué)?;I集到所必需的資金,還能夠讓資金在教育教學(xué)中發(fā)揮出更大的效益。

二、中學(xué)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

雖然,當前國家對教育的投入越來越多,但是學(xué)校財務(wù)管理存在不足仍是一個普遍現(xiàn)象,比如,財務(wù)管理體制不順,機構(gòu)不健全,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,收支管理不規(guī)范等,尤其是當各個學(xué)校都熱衷于擴大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)層次、提升教學(xué)硬件水平時,這一問題就顯得更加的突出。

(一)對學(xué)校財務(wù)管理認識不足

在中學(xué)教育得到迅速發(fā)展的今天,對于中學(xué)的管理者來說,大多都將目光集中于學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量等方面,對學(xué)校的財務(wù)管理缺少應(yīng)有的重視。同時,由于校領(lǐng)導(dǎo)缺乏財務(wù)管理的相關(guān)知識,對財務(wù)工作存在認識上的片面性,認為財務(wù)管理的工作僅僅只是記賬、報賬。再者,由于學(xué)校的財政撥款是有限的,而學(xué)校的事業(yè)又在快速的發(fā)展,需要大量的經(jīng)費,此時,管理者只會將目光集中于如何募集更多的經(jīng)費,而如何對經(jīng)費進行合理的使用,以及如何使經(jīng)費效益最大化這方面卻認識薄弱。

(二)學(xué)校資金預(yù)算規(guī)劃不強,不科學(xué)

某些學(xué)校對于各項經(jīng)費,在使用時沒有事先的預(yù)算,缺乏對資金的統(tǒng)籌安排,由此造成經(jīng)費的使用存在很大的盲目性,使得有限的資金不能用在刀刃上。有的學(xué)校已經(jīng)有一個全年的收支預(yù)算,但是對于預(yù)算的編制內(nèi)容做的還不夠具體,可行性方案做的不夠細致,預(yù)算缺乏實際的執(zhí)行可操作性,使預(yù)算僅僅只是一個擺設(shè)。還有就是,學(xué)校對于資金的整體預(yù)算和各部門的預(yù)算之間存在不統(tǒng)一的狀況,使得預(yù)算同樣難以執(zhí)行。

許多中學(xué)對于預(yù)算管理并不重視,同時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各部門對于預(yù)算的參與也相對不足,認為收支預(yù)算是學(xué)校的事情,而自己只是被動的接受各項指標的分配,需要支出項目時向?qū)W校打申請報告即可。另一方面,所提供的預(yù)算,基本都是依賴過往的經(jīng)驗以及前一期的數(shù)據(jù)來設(shè)定的,導(dǎo)致缺乏有效的變動,使得預(yù)算報告與實際數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)很大的差異。學(xué)校預(yù)算的下達通常都具有滯后性,而此時,學(xué)校的經(jīng)濟業(yè)務(wù)已過去了一部分,造成部分預(yù)算已經(jīng)成為了滯后預(yù)算,導(dǎo)致與預(yù)算的初衷相悖。

(三)財務(wù)分析能力不強

一些學(xué)校其財務(wù)分析僅僅限于簡單的收支分析,缺少對學(xué)校資產(chǎn)以及經(jīng)費使用動態(tài)過程的關(guān)聯(lián)性分析,導(dǎo)致學(xué)校所承擔的基本職能不能通過財務(wù)相關(guān)分析反映。同時,財務(wù)分析也不能很好地體現(xiàn)在學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,沒有對重大資金投入進行很好地規(guī)劃,分析,總結(jié)。

三、提升財務(wù)管理水平的對策

(一)健全學(xué)校相關(guān)體制,建立完善的制度

要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理的財務(wù)管理體制,加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu),明確機構(gòu)負責(zé)人。要在學(xué)校中建立健全的各項制度,以此來管理規(guī)范財務(wù)工作中所存在的問題。當下,必須重視財務(wù)工作中以下制度的建設(shè):預(yù)決算制度、財務(wù)公開制度、資金管理制度、民主理財制度、專項資金制度、結(jié)算和轉(zhuǎn)賬制度、往來款項制度、收支兩條線制度、收費許可證制度、固定資產(chǎn)制度、票據(jù)領(lǐng)用審批制度、政府采購制度、基本建設(shè)制度、內(nèi)部審計制度、會計檔案保管制度等。同時需注意,在建立健全財務(wù)管理體制制度過程中要與各自學(xué)校的實際情況相結(jié)合,從而保證制度的實用性以及有效性,真正將制度落實到實處,并依據(jù)公共財政改革要求適時修訂和完善。

(二)從意識上重視財務(wù)管理

學(xué)校財務(wù)管理水平的提高離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持,這就需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,將財務(wù)管理工作擺到與教育教學(xué)工作同等重要的位置上來,提高財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置層次,加強財務(wù)人員的培訓(xùn),建立財務(wù)人員的獎懲制度,同時也要加強對于預(yù)算工作的重視,要嚴格的按照預(yù)算相關(guān)規(guī)定實施,摒棄過時的方式方法,健全財務(wù)機構(gòu),配齊財務(wù)人員,保證財會人員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)相對合理。

(三)防止資產(chǎn)流失,重視學(xué)校資產(chǎn)的管理

對于學(xué)校固定資產(chǎn)要有計劃地購進,并遵循公平、公開、公正的原則,嚴格執(zhí)行政府采購。在資產(chǎn)配置后還需要做好對于資產(chǎn)的管理工作,落實崗位責(zé)任,配備專門人員,負責(zé)學(xué)校的各類資產(chǎn)的驗收入庫以及保管等工作。要利用好先進的資產(chǎn)管理軟件,建立起不同的資產(chǎn)平臺,對資產(chǎn)從購置到處置進行入冊登記,做到賬實相符。

(四)強化會計基礎(chǔ)工作

第5篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

關(guān)鍵詞:財產(chǎn)保險公司;財務(wù)管理;風(fēng)險管控

一、中小財產(chǎn)保險公司財務(wù)管理中存在的主要問題

1.預(yù)算控制不得力,預(yù)算管理成擺設(shè)

中小財產(chǎn)保險公司經(jīng)營穩(wěn)定性差的特點導(dǎo)致其財務(wù)預(yù)算控制十分困難。因此,實務(wù)中很多中小財產(chǎn)保險公司在經(jīng)營過程中沒有完全按照預(yù)算進行控制,或者由于預(yù)算編制與市場實際情況存在較大差異而根本無法按照原定預(yù)算執(zhí)行。同時,由于各財產(chǎn)保險主體發(fā)展存在階段性差異,不同公司預(yù)算考核側(cè)重各有不同,有的側(cè)重于對規(guī)模的考核,有的側(cè)重于對效益考核,這些考核指標的不統(tǒng)一,既不利于監(jiān)管部門統(tǒng)一評價與監(jiān)管,也不利于對自身業(yè)績做出客觀的評估。

2.核算結(jié)果不真實,報表數(shù)據(jù)不可信

(1)收入費用不匹配,核算結(jié)果不真實

由于財產(chǎn)保險是先收保費、后承擔責(zé)任,費用發(fā)生期間與保單責(zé)任期間并不完全在同一會計期間,按照現(xiàn)行核算制度規(guī)定,財產(chǎn)保險公司當期發(fā)生的手續(xù)費、業(yè)務(wù)管理費、稅費及保險保障基金等均按保單生效時間全部計入當期費用,而剔除首日費用后的保費收入則需按照權(quán)責(zé)發(fā)生制在整個保險責(zé)任期進行分攤,這就造成了當期確認的收入與費用不配比,在公司快速發(fā)展、保費收入不斷增加的情況下,由于費用確認時間的前置、保費收入的后攤,會導(dǎo)致其核算利潤率低于實際水平;而當公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速萎縮時,由于當期實際發(fā)生的費用水平大幅度降低,但仍享受著前期保費收入的分攤,可能會導(dǎo)致核算利潤率遠高于實際水平,造成核算結(jié)果不真實,進而影響經(jīng)營決策。

(2)費用列支不真實,貼票現(xiàn)象嚴重

近年來,費用列支不真實、貼票套取費用成為財產(chǎn)保險公司行業(yè)內(nèi)的公開秘密,各地保險監(jiān)管機關(guān)也往往把費用真實性、數(shù)據(jù)真實性作為其歷次對中小財產(chǎn)保險公司檢查的重點,檢查中也發(fā)現(xiàn)大量費用不真實的現(xiàn)象。

出現(xiàn)費用報銷不真實、貼票套取費用的主要原因主要有以下幾個:①市場競爭加劇,監(jiān)管機構(gòu)對保費收入打折比例又作了限制,中小財產(chǎn)保險公司為了爭取客戶往往通過虛構(gòu)項目貼票的方式報銷部分費用出來賄賂投保人或經(jīng)辦人,造成費用列支不真實;②監(jiān)管機關(guān)對部分業(yè)務(wù)手續(xù)費實行了限高,中小財產(chǎn)保險公司為了爭奪客戶資源,往往承諾給予保險機構(gòu)超高手續(xù)費,而超高部分的手續(xù)費往往只能通過虛列費用的方式解決;③部分優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員月度業(yè)務(wù)績效工資過高,導(dǎo)致其繳納個人所得稅也高,因此部分中小財產(chǎn)保險公司為了留住人才,往往采用所謂的變通辦法,將其應(yīng)得的部分業(yè)務(wù)績效工資,采用虛列費用的方式支付予以解決;④通過虛列費用套取用于發(fā)放單位職工的獎金及其他活動經(jīng)費等。

中小財產(chǎn)保險公司常見的虛列費用方式有:①在工資科目下,通過虛列業(yè)務(wù)績效工資的方式,套取資金用于支付手續(xù)費和其他費用;②在業(yè)務(wù)及管理費科目下,通過虛列人員、虛增人員績效等方式,套取勞務(wù)和派遣人員費用用于其他用途;③以“出單費”、“風(fēng)險管控基金”等名義虛列業(yè)務(wù)及管理費,用以沖減對應(yīng)保單的應(yīng)收保費;④虛列咨詢費、會議費、修理費、燃油費、差旅費、通訊費、電子設(shè)備運轉(zhuǎn)、房租水電費、日常辦公耗材費費等方式套取資金用于其他用途。⑤通過保險中介機構(gòu)虛開手續(xù)費發(fā)票套取費用用于職工福利及其他用途。

這些費用的虛列,造成核算結(jié)果的不真實,一方面存在很高的納稅風(fēng)險,另一方面也給財務(wù)預(yù)算及費用管控造成很大困難,同時也嚴重誤導(dǎo)了會計報表使用者。

3.風(fēng)險管控不到位,財務(wù)管理風(fēng)險大

(1)部分中小財產(chǎn)保險公司分支機構(gòu)為了完成上級下達的保費規(guī)模指標,虛簽保單,虛掛應(yīng)收保費,虛計保費收入,造成資產(chǎn)和收入的虛增;

(2)部分中小財產(chǎn)保險公司分支機構(gòu)通過虛假注銷保單,一方面沖減應(yīng)收保費,降低其未能收回保費責(zé)任,另一方面在實際收到保費時放入“小金庫”作為分支機構(gòu)活動經(jīng)費;

(3)通過虛假批單,虛假批減或批退部分保費給客戶或留在分支機構(gòu)作為其他經(jīng)費使用;

(4)通過虛假賠案套取資金,即中小財產(chǎn)保險公司分支機構(gòu)或理賠人員與被保險人串通,通過虛構(gòu)賠案、擴大賠款支付金額等方式套取公司資金,獲取不正當利益。

二、針對財務(wù)管理存在問題的解決建議

1.關(guān)于預(yù)算控制的問題

針對中小財產(chǎn)保險公司預(yù)算控制不得力的問題,提出如下改進建議:

(1)建立全面的預(yù)算控制管理體系

在當前財產(chǎn)保險行業(yè)整體效益不佳、市場環(huán)境有待規(guī)范的情況下,中小財產(chǎn)保險公司要想求生存,就必須在業(yè)務(wù)數(shù)量上不斷開拓,在業(yè)務(wù)品質(zhì)上進行有效的預(yù)算調(diào)控,就需要建立以承保利潤(考慮未到期準備金和未決賠款估損情況下)為中心的全面預(yù)算控制體系,分險種、分險別、分渠道進行全方位預(yù)算管理。

(2)建立全面的考核和分析評價機制

要使中小財產(chǎn)保險公司的財務(wù)預(yù)算得以有效地控制,必需成立專門的部門組織實施,并建立長效評價機制,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,確保公司財務(wù)預(yù)算指標的達成。首先,公司需設(shè)一個常設(shè)的預(yù)算管理委員會,對財務(wù)預(yù)算的編制和調(diào)整進行討論研究和評審。其次,要建立全面預(yù)算執(zhí)行控制的審核評價機制。由公司內(nèi)審部門對預(yù)算的編制、修改、調(diào)整程序的合規(guī)性、工作質(zhì)量、執(zhí)行效果進行審核評價并對預(yù)算控制的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督。

第6篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;財務(wù)管理;問題;對策

一、當前中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的主要問題

1.傳統(tǒng)的會計觀念有待轉(zhuǎn)變。由于計劃經(jīng)濟的影響,受傳統(tǒng)財務(wù)核算和經(jīng)費分配管理的約束,目前一些中職學(xué)校財務(wù)管理中仍然沿用的是以“報賬型”為主的財務(wù)會計工作模式,財務(wù)會計工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面,忽視了學(xué)校內(nèi)部管理職能,“重核算、輕管理”已成為中職學(xué)校財務(wù)管理中普遍存在的問題。嚴重滯后于學(xué)校改革,且與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求也不相適應(yīng)。這是由于長期以來,中職學(xué)校資金來源渠道一直沿用“財政上撥學(xué)校下用”的方式,多撥多用、少撥少用,這已深深地影響著目前職校的財務(wù)管理工作。

2.會計基礎(chǔ)工作薄弱,內(nèi)部控制不夠嚴密。盡管中職學(xué)校財務(wù)管理制度和方法經(jīng)過多年的發(fā)展,已有了很大的進步,但客觀上學(xué)校內(nèi)部控制制度仍不完善,還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:學(xué)校對建立內(nèi)部控制不夠重視,內(nèi)部控制制度中牽制環(huán)節(jié)薄弱,有的學(xué)校即使建立了內(nèi)部控制制度,但制度內(nèi)容缺乏合理性、科學(xué)性,有時有章不循,失去了嚴肅性。會計基礎(chǔ)工作上沒有嚴格按照會計制度處理經(jīng)濟業(yè)務(wù),填制的會計憑單、報銷單據(jù)、上報的相關(guān)會計資料不符合規(guī)范化要求,致使提供的財務(wù)信息無法真實反映學(xué)校經(jīng)濟運行情況等。

3.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。固定資產(chǎn)管理通常是學(xué)校財務(wù)管理的一個弱項,很多人長期以來不重視學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,存在著重錢輕物、重采購輕管理的思想,從而造成對固定資管理不嚴格。如管理人員職責(zé)不夠明確,購置無計劃性,重復(fù)購置;采購時不按財務(wù)制度規(guī)定進行政府采購;管理過程中庫存保管無科學(xué)性;購入資產(chǎn)閑置不用、使用效率比較低;固定資產(chǎn)的處置不按規(guī)定的程序進行審批,存在一定的隨意性,先斬后奏,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失等問題。

4.預(yù)算管理不完善。預(yù)算編制是把學(xué)校作為一個整體,根據(jù)教育教學(xué)業(yè)務(wù)的需要,對一年內(nèi)的所有收入和支出活動進行全面預(yù)測和計劃,以保證有限資源得到最佳支出和合理分配的方法。目前,中職學(xué)校預(yù)算存在的問題:一是財政布置的部門預(yù)算與學(xué)校內(nèi)部綜合預(yù)算無論是編制時間還是編制范圍都不統(tǒng)一,學(xué)校需做兩次預(yù)算。二是在對預(yù)算的執(zhí)行上,沒有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評價制度,對各部門的各項預(yù)算經(jīng)費難以做出準確、具體的分析評價,對資金的使用效益也難以正確、完整地評價,目前只停留在籠統(tǒng)的、總括的分析評價階段。預(yù)算執(zhí)行中還存在預(yù)算內(nèi)容不實、預(yù)算約束不強和預(yù)算執(zhí)行不了的情況。

二、加強學(xué)校財務(wù)管理的對策

1.轉(zhuǎn)變觀念,加強財務(wù)管理能力建設(shè)。首先為適應(yīng)中職學(xué)?,F(xiàn)代財務(wù)管理的要求,使財務(wù)管理由“報賬型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q策型、管理型”,制定和完善財務(wù)評價制度,建立財務(wù)管理體系,提高財務(wù)分析能力。其次加強財務(wù)管理機構(gòu)、隊伍的建設(shè),注重學(xué)校財務(wù)管理的內(nèi)控制度建設(shè),并對各個崗位的財會人員加強培訓(xùn),提高財會人員的理論和實踐水平,提升財務(wù)管理能力,提高財務(wù)管理水平。

2.建立健全學(xué)校內(nèi)部控制制度。健全內(nèi)部控制制度的目的是為了保證學(xué)校計劃任務(wù)的完成,防止差錯和舞弊行為的發(fā)生。在制定內(nèi)部控制制度中,要把握三個方面:一是以預(yù)防控制為主,事后控制為輔,防止學(xué)校的管理無效率發(fā)生,包括組織控制、人事控制、程序控制、紀律控制等。二是注重程序之間相互制約,對主要業(yè)務(wù)的控制,必須經(jīng)過授權(quán)、批準、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序,特別是對外投資、物資設(shè)備采購、基建項目招投標、學(xué)校招生及收費等重大事項,必須要有高度的透明度。三是注重責(zé)任牽制,在機構(gòu)設(shè)置與崗位分工時,一定要明確各部門及上崗人員應(yīng)承擔的責(zé)任范圍,要有追究、查處責(zé)任的措施與獎懲辦法。

第7篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 財務(wù)管理 問題及對策

目前,國際上中小企業(yè)的運作方式已從過去主要追求產(chǎn)量增長的生產(chǎn)型,演變?yōu)橹v求產(chǎn)品量本利綜合評價并以關(guān)注所有者權(quán)益最大化為基本特征的財務(wù)導(dǎo)向型。特別是我國加入WTO后,影響中小企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)因素變得空前復(fù)雜。作為我國國民經(jīng)濟重要組成部分的中小企業(yè),對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。但在其健康發(fā)展的過程中,卻出現(xiàn)了相當一部分企業(yè)只追求銷量和市場份額,忽視財務(wù)管理的核心地位。使得企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中,企業(yè)財務(wù)管理的作用得不到充分發(fā)揮。從而導(dǎo)致其難以應(yīng)對激烈的市場競爭,甚至危及生存。如何在市場經(jīng)濟條件下,謀求中小企業(yè)的健康發(fā)展,建立以強化財務(wù)管理為標志的現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)地進行資本運營,是值得關(guān)注的問題。

中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

融資困難

目前中小企業(yè)伴隨經(jīng)濟發(fā)展步伐,成長迅速,在我國經(jīng)濟中扮演著重要的角色,但融資難、擔保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。其主要原因是:負債過多,融資成本高,風(fēng)險大,造成中小企業(yè)信用等級低,資信相對較差;國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu),國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位;大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),很多金融機構(gòu)受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響以及缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機構(gòu)和貸款擔保機構(gòu),使得銀行對其貸款不夠熱心。從而導(dǎo)致中小企業(yè)普遍存在資金不足、應(yīng)急能力較差的問題,嚴重影響了中小企業(yè)的發(fā)展。

投資能力較弱

由于中小企業(yè)自身規(guī)模較小,貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多,所面臨的風(fēng)險也更大,所以它們常常以追求利潤為目標,想盡快收回投資,缺乏投資意識,即使有也很難對其進行科學(xué)的可行性研究。究其原因主要是中小企業(yè)本身所需資金短缺,吸引金融機構(gòu)的投資或借款比較困難,融資的成本高,很少考慮擴展自身規(guī)模;中小企業(yè)擁有者小富即安的處世心態(tài),往往不注重投資,特別是戰(zhàn)略性的長期投資;由于中小企業(yè)管理者自身素質(zhì)的局限,對行業(yè)、市場的具體情況和總體走向不了解,對投資計劃缺乏科學(xué)的財務(wù)預(yù)測、決策、預(yù)算和分析,投資方向把握不準,導(dǎo)致投資失誤,或好高騖遠地打著多元化經(jīng)營的旗號,盲目投資,以至于陷入破產(chǎn)的邊緣。

財務(wù)管理不科學(xué)

由于中小企業(yè)受規(guī)模人員素質(zhì)的限制,在資金管理和控制方面都存在著很多不足。對現(xiàn)金管理不嚴,很多中小企業(yè)現(xiàn)金預(yù)留過多,造成資金閑置,不能參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn),資金使用效率低下。內(nèi)部控制薄弱,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力不受約束,財務(wù)控制不力,基礎(chǔ)管理薄弱,成本分析粗劣等。存貨控制薄弱,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,缺乏嚴格的賒銷政策和強有力的催收措施,造成資金回收困難,造成資金呆滯甚至資產(chǎn)流失嚴重。

管理者缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念

中小企業(yè)中相當部分屬于個體私營性質(zhì),其典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴重。有些企業(yè)管理者盡管在開始把企業(yè)帶入了快速發(fā)展的時期,但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)財務(wù)管理水平需要同步提高。由于企業(yè)管理者受自身學(xué)識的限制,其管理能力和管理素質(zhì)較差或缺乏專業(yè)性,管理思想相對落后,未能將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念。嚴重的甚至導(dǎo)致職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財務(wù)管理混亂。

財務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱

目前,不少中小企業(yè)存在會計賬目不清、信息失真、財務(wù)管理混亂的情況。究其原因主要是因為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,對國家有關(guān)法律、法規(guī)和財會制度了解甚少,大多數(shù)中小企業(yè)沒有專門的財務(wù)機構(gòu),或一些單位雖有財務(wù)機構(gòu),但崗位職責(zé)不分,忽視了財務(wù)制度、財經(jīng)紀律的嚴肅性和強制性。會計人員素質(zhì)低、能力差。由于中小企業(yè)性質(zhì)的特殊性,企業(yè)為了減少用人,財務(wù)人員多數(shù)是業(yè)主的家屬、親戚,僅能單純完成記賬、報賬任務(wù),無法實現(xiàn)內(nèi)部牽制,更談不上財務(wù)管理了。

中小企業(yè)財務(wù)管理問題的解決對策

建立中小企業(yè)信用擔保體系

針對中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、市場融資能力低的特點,要解決好這個難題,筆者認為要從以下幾個方面著手:從國家的層面上看,國家應(yīng)盡快制定完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策,給中小企業(yè)更多的平等競爭機會。國家應(yīng)解除信貸上對中小企業(yè)的諸多限制,放寬融資渠道。敦促建立中小企業(yè)信用擔保體系,把其與其它社會化服務(wù)體系結(jié)合起來,為中小企業(yè)提供形式多樣的融資服務(wù)。在稅收等方面給中小企業(yè)平等的待遇。從銀行的層面上看,銀行要打破傳統(tǒng)觀念,看到中小企業(yè)的發(fā)展前景和良好態(tài)勢,把扶植中小企業(yè)發(fā)展列入信貸計劃。從中小企業(yè)自身的層面上看,企業(yè)要苦練內(nèi)功,努力降低成本,提高企業(yè)效率,同時積極參加金融機構(gòu)組織的信用等級評定,力爭取得良好的信用等級,謀求銀行和社會的認同。

正確進行投資決策

中小企業(yè)要建立自己的中長期目標,正確的處理好目前利益與長遠利益的關(guān)系,樹立投資信心。要根據(jù)財務(wù)部門提供的真實的各項財務(wù)指標作依據(jù),分析企業(yè)自身的經(jīng)營狀況,確定自身的投資取向。應(yīng)對所投資的項目進行可行性分析,即從產(chǎn)品的先進性、市場生產(chǎn)力、市場競爭力去分析,進行科學(xué)的預(yù)測和決策,對風(fēng)險程度大的項目,決策面臨不確定性的風(fēng)險方案應(yīng)主動回避。應(yīng)規(guī)范項目投資程序。當企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實力之后,可以借鑒大型企業(yè)。要加強對所投資的項目的中期監(jiān)控,一旦出現(xiàn)嚴重偏離預(yù)期目標現(xiàn)象時,也應(yīng)及時調(diào)整或果斷終止方案的實施。對投資活動的各個階段做到精心設(shè)計和實施,從而規(guī)避投資風(fēng)險。

建立健全內(nèi)部財務(wù)控制制度

強化資金管理,加強財務(wù)控制,建立健全內(nèi)部控制制度是推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)這一目標,就要提高認識,中小企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,要充分認識到管好、用好、控制好資金是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。要想盡一切辦法努力提高資金的使用效率,使資金運用產(chǎn)生最佳的效果。要嚴格控制預(yù)留現(xiàn)金,準確預(yù)測資金收回和支付的時間,合理地進行資金分配。要加強財產(chǎn)控制。通過規(guī)范物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理的操作程序,實行管理與記錄分開,來形成有力的內(nèi)部牽制,堵住漏洞,通過定期和不定期的檢查來維護財產(chǎn)安全控制。加強對存貨和應(yīng)收賬款的管理。盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強應(yīng)收賬款管理,對賒銷客戶的信用進行調(diào)研評定,定期核對應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進行妥善的會計處理。

全方位更新企業(yè)財務(wù)管理觀念

為了有效的克服企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理帶來的弊端,促進企業(yè)的更深層次的發(fā)展,中小企業(yè)的所有者和管理者必須把現(xiàn)代財務(wù)管理理念滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個層面,建立起一整套事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。運用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,改造企業(yè)落后的業(yè)務(wù)流程和運作模式,以成本、效率為核心,全面提升企業(yè)的財務(wù)管理水平,充分挖掘自身潛能,為中小型企業(yè)參與國際競爭奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ)。

提高企業(yè)全員素質(zhì)

加強中小企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)工作建設(shè),增強法制觀念,規(guī)范會計工作秩序,必需從提高企業(yè)全員素質(zhì)開始。一方面,作為企業(yè)的所有者和管理者,要不斷提高自身素質(zhì),認真學(xué)習(xí)和理解相關(guān)法律法規(guī),了解會計程序,要按照統(tǒng)一的《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》要求設(shè)置崗位和人員。能較好選用和配備財務(wù)人員,使他們能出色完成企業(yè)的理財工作。另一方面,要對財會人員進行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育,增強財會人員的監(jiān)督意識。同時規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,制定財務(wù)計劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度,規(guī)范設(shè)置賬簿和進行核算。只有依靠企業(yè)全員的共同努力,才有可能改善企業(yè)管理狀況,搞好財務(wù)管理,提高企業(yè)的競爭實力。

參考文獻:

第8篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】電力工程 財務(wù)管理 問題 對策

工程管理是企業(yè)管理活動的一項重要內(nèi)容,其對象為工程發(fā)展的全過程,包含相應(yīng)工程項目的立項、論證及決策、規(guī)劃設(shè)計、物料采購、工程施工、驗收以及評價等。工程管理過程也是相應(yīng)的資產(chǎn)、資金管理過程,為資金不斷投入同資產(chǎn)逐步形成及更新過程。財務(wù)管理為實現(xiàn)工程管理任務(wù)的一個主要環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)為對工程造價審核、成本核算、資金管理、資產(chǎn)管理、效益評估等。電力工程項目管理絕對不可以單純依靠相應(yīng)的財務(wù)人員進行控制及管理,必須全員參與到管理工作中,這樣才能有效提高資金的管理效率,降低投資風(fēng)險,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、電力工程財務(wù)管理中存在的問題

(一)資產(chǎn)管理混亂

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國的電力行業(yè)得到了快速的發(fā)展,電力企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,設(shè)備的數(shù)量也大大增多??墒?,同西方發(fā)達國家電力工程的資產(chǎn)管理相比,我國的電力工程資產(chǎn)管理還比較混亂,具體表現(xiàn)在幾個方面。

1.分段式的資產(chǎn)管理造成無法協(xié)調(diào)階段性目標

目前,很多電力企業(yè)的工程資產(chǎn)管理模式都采用分段式模式,相應(yīng)電力工程的規(guī)劃設(shè)計、項目的建設(shè)、工程的招標及采購等都是由不同的部門實施及管理的,在工作目標上無法達成完全一致,在管理流程上沒有很好的銜接,不能共享業(yè)務(wù)信息。

2.工程資料及數(shù)據(jù)不夠完整,信息化無法有效支撐科學(xué)決策

輸變電資產(chǎn)設(shè)備的臺賬、預(yù)試、運行維護、管理數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測等信息的歷史都比較短,數(shù)據(jù)不全。電力企業(yè)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)通常都進行分散式的開發(fā),缺乏聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),系統(tǒng)和專業(yè)間缺乏共享資源,從而無法為決策層領(lǐng)導(dǎo)提供有力的參考資料。

(二)合同管理的混亂

電力工程的施工期比較長,子工程的項目又很多,施工人員及單位都很多,這種復(fù)雜性加大了電力工程合同管理難度?,F(xiàn)階段,我國電力市場體制還不夠完善,缺乏規(guī)范的市場行為,在合同管理中主要有這樣幾方面的問題。

1.缺乏正規(guī)的合同文本

我國制定并出臺的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,全面而客觀地強調(diào)了工程發(fā)包方及承包方的權(quán)利及義務(wù)??墒且蚍N種主客觀因素,很多電力工程的合同文本都較少地制約業(yè)主,過多地約束發(fā)包方,普遍存在合同的雙方在權(quán)利、義務(wù)方面的不對等。

2.制定的合同條款不夠規(guī)范

因為工程合同的語言及表述的不夠詳盡及謹慎,工程合同條款中存在很多漏洞,導(dǎo)致簽訂合同雙方對相應(yīng)的內(nèi)容產(chǎn)生歧義或者誤解,引發(fā)爭議或者糾紛,例如安全文明施工措施費方面的規(guī)定。

(三)項目變更中的財務(wù)管理問題

電力工程建設(shè)項目一般情況下規(guī)模都比較大,一旦設(shè)計出現(xiàn)問題,就必須進行工程變更,項目變更必然會提高工程造價成本。很多電力企業(yè)在工程施工時,片面追求工程進度,所以疏于管理,很多財務(wù)管理都是在事后進行的,例如項目變更的時候,相關(guān)的財務(wù)管理人員不能對工程變更所花費的資金進行統(tǒng)計,對工程變更需要的材料、人力等也缺乏認真的核算及管理,從而大大提高工程成本。

(四)財務(wù)核算中的問題

電力企業(yè)進行財務(wù)核算的時候,因為會計工作人員的素質(zhì)不高等因素,導(dǎo)致其在實際工作中都無法嚴格依照中國會計法規(guī)及制度等進行財務(wù)核算。例如相應(yīng)工程已經(jīng)實現(xiàn)預(yù)定的可使用狀態(tài)的時候,工程項目管理部門卻還沒有結(jié)算,從財務(wù)上看應(yīng)將工程暫估入賬并且計提折舊,可是很多企業(yè)都無法做到這一點,造成年末的時候企業(yè)資產(chǎn)虛高,經(jīng)濟利潤虛增。

二、針對財務(wù)管理存在的問題的解決對策

(一)加強工程中的物資管理

一般情況下,電力企業(yè)工程管理中比較薄弱的環(huán)節(jié)就是對相應(yīng)的工程材料及設(shè)備物資的管理,特別是那些包工不包料的工程,對物資的管理會直接關(guān)系到電力工程成本的控制。所以,相應(yīng)的電力企業(yè)必須積極建立健全相應(yīng)的工程物資管理制度,大力引進國外先進的庫存管理方法及技術(shù),積極創(chuàng)造條件,有效滿足電力工程對物資的分類管理及分類儲存的要求,控制或避免材料丟失、被盜、領(lǐng)料混亂等問題,認真落實定期盤存的制度,實現(xiàn)工程物質(zhì)同賬目高度統(tǒng)一。

(二)嚴格按規(guī)定進行工程價款結(jié)算

為了有效控制工程成本,電力企業(yè)的相應(yīng)財務(wù)管理人員必須嚴格按照規(guī)定進行工程價款的結(jié)算。只有這樣,才能對工程投資進行實時的了解及控制,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,有效控制工程的整體造價成本。

(三)提高會計人員素質(zhì),加強會計人員監(jiān)督

隨著新會計準則在全國范圍內(nèi)的不斷推進,財務(wù)人員必須不斷提高自身的職業(yè)能力,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。和其他的財務(wù)管理不同,電力工程財務(wù)管理對工作人員的技術(shù)提出了更高的要求,他們不光要具有深厚的成本核算知識功底,較強的職業(yè)素質(zhì),還必須熟悉電力工程的施工流程及預(yù)算等方面的知識。所以電力企業(yè)的財務(wù)人員必須刻苦鉆研相關(guān)知識,敢于實踐,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提高職業(yè)判斷意識,從而保證相應(yīng)財務(wù)信息的可靠性及真實性。

電力工程的財務(wù)管理工作必須長期進行監(jiān)督及檢查,相應(yīng)的財務(wù)管理人員應(yīng)認真執(zhí)行相關(guān)的財經(jīng)紀律,根據(jù)相應(yīng)合同的條款辦理付款項目,有效監(jiān)督及檢查資金使用狀況,這樣才能保證國家及企業(yè)工程資金能夠有效、安全、合理的運行;強化電力工程的財務(wù)據(jù)算的真實性,從而降低工程成本,提升資金的使用效率,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。

(四)加強內(nèi)部審計監(jiān)督

電力工程的竣工決算通常都要由外部的審計機構(gòu)進行驗證,可是電力企業(yè)的內(nèi)部審計在工程管理中也具有非常重要的作用,企業(yè)內(nèi)部的審計機構(gòu)及人員對企業(yè)的內(nèi)部情況更加熟悉,可以對電力工程的建設(shè)實行動態(tài)跟進,及時掌握相關(guān)信息,從而對電力工程實行事前、事中、事后全方位的監(jiān)督。此外,電力企業(yè)的內(nèi)部審計還可以為相應(yīng)的外部審計部門提供一些資源上的支持,保證竣工決算審計順利開展?,F(xiàn)階段,電力企業(yè)必須有效完善內(nèi)審制度,強化審計對立性,逐步拓寬內(nèi)審的工作范圍,提高內(nèi)審工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),從而保證電力工程財務(wù)管理的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

電力行業(yè)是我國一項重要的國民經(jīng)濟基礎(chǔ),直接關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展及人們的日常生活和工作能否正常運行。雖然我國電力行業(yè)市場還不夠成熟,存在一些不規(guī)范行為,市場競爭也比較激烈,但只要電力企業(yè)積極加強財務(wù)管理,從各個階段各個環(huán)節(jié)嚴格控制工程造價,就能夠有效降低工程成本,促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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第9篇:村級財務(wù)管理中存在的問題范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)集團;財務(wù)管理;信息化

一、相關(guān)概念

(一)企業(yè)集團

企業(yè)集團是常見的一種企業(yè)組織形式,按照相關(guān)文件的規(guī)定,企業(yè)集團具有強大的集團核心,在結(jié)構(gòu)組織上較為復(fù)雜多樣,企業(yè)集團的各組成部分以獨立法人的形式存在。企業(yè)集團的注冊資本要求較一般企業(yè)高,擁有5家及以上子公司,母公司對子公司具有51%以上的控股權(quán),各成員之間都是以獨立法人形式存在。

(二)企業(yè)集團財務(wù)管理的特點

由于企業(yè)集團的規(guī)模較大,涉及行業(yè)多樣,地域分布廣泛,子公司自大,因此企業(yè)集團的財務(wù)管理工作則更加復(fù)雜。首先是企業(yè)集團財務(wù)管理的主體非常多,因此資金集中管理的難度很大;其次是由于企業(yè)構(gòu)成復(fù)雜,主體多樣,因此財務(wù)費用較高;再次是由于層級多,因此財務(wù)信息的傳遞慢,經(jīng)過的層次多,容易導(dǎo)致財務(wù)信息失真;最后由于子公司的獨立性較高,因此財務(wù)決策的標準不一,財務(wù)決策和管理較為困難。

(三)企業(yè)集團財務(wù)管理的信息化

信息時代的到來給企業(yè)的管理帶來了許多新的思路,企業(yè)財務(wù)管理也不例外,由于財務(wù)管理是企業(yè)管理中的核心部分,因此對準確性的要求較高,而信息化則十分完美的實現(xiàn)了這一要求,除此之外,信息化還從以下幾個方面促進企業(yè)財務(wù)管理。

首先是數(shù)據(jù)的集成。企業(yè)集團的組織結(jié)構(gòu)非常的復(fù)雜,層次非常的多樣,企業(yè)需要通過規(guī)范的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模式對企業(yè)的發(fā)展進行了解,而信息化則使得這一管理目標成為了現(xiàn)實,數(shù)據(jù)集成也為其他功能提供了基礎(chǔ)。

其次是資金的集中管理。大型企業(yè)集團由于法人眾多,層級結(jié)構(gòu)復(fù)雜,因此對于資金的集中管理非常難實現(xiàn),而信息化則非常好的實現(xiàn)了這一目標,通過集團統(tǒng)一的資金計劃和使用要求,將資金進行集中管理和分配。

再次是預(yù)算管理。企業(yè)的預(yù)算管理不是一個單一的管理過程,其中包含了預(yù)算的編制、控制、執(zhí)行和績效管理,各個環(huán)節(jié)之間相互支持,因此對于信息的時效性要求較高。但是在沒有信息化支持的情況下,由于企業(yè)集團分子公司地域分布廣泛,很難保證信息的時效性。

二、企業(yè)集團財務(wù)管理信息化存在的問題

(一)集中管理方面

企業(yè)集團的規(guī)模和地域分布使得企業(yè)財務(wù)信息的集中成為影響企業(yè)成敗的一項關(guān)鍵因素,雖然財務(wù)管理信息化在我國已經(jīng)得到了非常高的普及,但是由于各種原因,財務(wù)管理的信息化過程中仍然會面臨各種問題。

信息的單向反饋造成的信息貶值。在信息化尚未普及的情況下,財務(wù)信息都是通過合并報表實現(xiàn)的,而這種合并的方式在時間上和信息的真實性會打折扣。信息化則實現(xiàn)了分塊信息的快速轉(zhuǎn)換,從而保證財務(wù)信息的及時性和準確性。由于信息化帶來的數(shù)據(jù)膨脹,財務(wù)信息集成復(fù)雜使得財務(wù)信息的追溯出現(xiàn)問題。

(二)資金管理

資金是企業(yè)存在和發(fā)展的血液,對于企業(yè)的重要作用不言而喻,企業(yè)的資金管理包括了減少資金的沉淀、加快資金的周轉(zhuǎn)、實現(xiàn)資金的增值三個方面,在信息化背景下企業(yè)集團資金管理主要出現(xiàn)了一下幾個問題。

首先是資金管理和企業(yè)流程管理二者很難契合。資金的使用是一個復(fù)雜的流動過程,利用好資金需要在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮出資金的最大功效,但是當前很多企業(yè)集團在資金的管理中只關(guān)注資金的流向和最后的結(jié)算,對于資金的具體使用并沒有太多的關(guān)注。

其次是集團資金的有限集中。由于信息化使得企業(yè)集團財務(wù)集中成為可能,因此對于企業(yè)財務(wù)集中的要求也越來越嚴格,大型企業(yè)都逐漸加強了對于資金的集中管理。但是企業(yè)集團的組成非常的復(fù)雜多樣,各分子公司都是獨立法人,對于資金的非配和使用上都有著明顯的小集團思想。由此也使得集團的資金集中計劃受到阻礙,使得資金在集團層面也只是實現(xiàn)了部分的集中。

(三)預(yù)算管理方面

預(yù)算管理對于企業(yè)的管理和決策是非常重要的依據(jù),受到了很多企業(yè)的重視,但是在預(yù)算管理的實踐過程中,預(yù)算管理的實現(xiàn)狀況仍然不太理想,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。首先是企業(yè)集團重視企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制,但對于資金的使用管控卻非常的不重視,由于疏于使用管理,財務(wù)預(yù)算的實現(xiàn)也較差。

三、財務(wù)管理信息化問題對策

(一)建立動態(tài)的可逆的數(shù)據(jù)平臺

搭建集中的動態(tài)的財務(wù)管理平臺,當前財務(wù)管理信息化實現(xiàn)了財務(wù)信息集中的要求,但是由于信息的不可逆使得財務(wù)信息的真實性受到了嚴重的影響,因此需要建立起雙向的數(shù)據(jù)平臺。通過技術(shù)實現(xiàn)“觸發(fā)式”快速匯總報表系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)結(jié)果可以直接找到相關(guān)的原始數(shù)據(jù)。

(二)對于資金的管理包含兩層含義。一是要利用企業(yè)資金充分保證企業(yè)對于資金的需求,保證企業(yè)正常資金需求,同時提高資金的使用效率,節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本;二是要合理的利用企業(yè)資金,促使企業(yè)的經(jīng)營管理水平達到更高的程度。目前由于資金管理體系域企業(yè)管理體系存在很大的差異,使得財務(wù)管理的效用沒有得到最大程度的發(fā)揮。因此需要在基于企業(yè)管理流程的基礎(chǔ)上充分的融合企業(yè)的財務(wù)管理流程,從而優(yōu)化資金的使用。

(三)加強預(yù)算管理,實現(xiàn)全面預(yù)算管理。企業(yè)的全面預(yù)算管理包含了預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行控制和預(yù)算考核三大模塊,首先是預(yù)算管理,預(yù)算管理由三個部分組成,分別是預(yù)算編制、預(yù)算流程、預(yù)算分析以及基礎(chǔ)設(shè)置等內(nèi)容,預(yù)算管理的這三個部分是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)機構(gòu)和部分。其次是預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行控制就是指預(yù)算工作的落實,預(yù)算執(zhí)行不是一個靜態(tài)的過程,而是要根據(jù)預(yù)算的實際執(zhí)行情況對預(yù)算進行相應(yīng)的調(diào)整,實現(xiàn)預(yù)算管理。預(yù)算考核是企業(yè)績效考量、評估的主要依據(jù),通過對預(yù)算差異進行“下鉆”式的分析,發(fā)掘影響企業(yè)整體價值的環(huán)節(jié)予以優(yōu)化,同時他也是下一時段預(yù)算管理開展的基石。(作者單位:河南省會計學(xué)校)

參考文獻: