強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：機械加工設(shè)備；安全生產(chǎn)管理；維修

0前言

作為提升機械產(chǎn)品品質(zhì)的核心環(huán)節(jié)之一，機械加工設(shè)備的安全生產(chǎn)與維修對于完善產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品穩(wěn)定性均具有重要作用。近些年來，隨著我國工業(yè)化發(fā)展水平的不斷提升，機械加工設(shè)備的生產(chǎn)成為工業(yè)發(fā)展的核心部分，同時也是完善工業(yè)生產(chǎn)效率、提升工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的重要途徑。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而科學(xué)技術(shù)的集中體現(xiàn)就是機械化與現(xiàn)代化。在集中了數(shù)字信息技術(shù)與通信技術(shù)、電子技術(shù)等之后，我國設(shè)備制造業(yè)取得了突破性進(jìn)展，極大提升了產(chǎn)品功能，提高了工業(yè)生產(chǎn)效率。但是，隨著設(shè)備功能的增多，對于安全生產(chǎn)以及維修質(zhì)量提出了更高要求，特別是精度較高、專業(yè)性強的齒輪以及其自動化加工行業(yè)。作為生產(chǎn)管理的重要組成部分，設(shè)備維修與管理對于保證工業(yè)生產(chǎn)的安全性和可靠性具有重要作用。以齒輪加工自動化設(shè)備為例，談?wù)剻C械加工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理以及維修的建議與想法。

1存在的問題

1.1管理和維修的觀念淡薄

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀下，企業(yè)為了尋求更高的經(jīng)濟(jì)效益，提升內(nèi)部競爭力，往往會縮減開支、降低成本。但是有一些企業(yè)在追求利潤的同時，忽視了設(shè)備安全管理的重要性，特別是維修的重要性。對于設(shè)備安全生產(chǎn)漠不關(guān)心，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)安全問題已經(jīng)為時晚矣，不但降低了企業(yè)品牌形象、影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還會給生產(chǎn)工人的人身安全造成隱患。為了解決類似問題，除了要在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的制度，更要強化企業(yè)的綜合經(jīng)營管理方針，了解企業(yè)發(fā)展方向與動態(tài)，真正重視安全生產(chǎn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。切勿為了一時利益而降低了對安全生產(chǎn)的整體要求，這是對企業(yè)發(fā)展、社會安全與穩(wěn)定的不負(fù)責(zé)任表現(xiàn)。在齒輪加工自動化設(shè)備的生產(chǎn)管理與維修方面，由于該類設(shè)備需要一定加工精度，除了要強化質(zhì)量控制水平之外，還要根據(jù)設(shè)備的使用情況進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)調(diào)整，所以要求從業(yè)人員具有相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)以及耐心。

1.2沒有完善的操作制度

完善的制度建設(shè)與規(guī)劃是實現(xiàn)機械加工設(shè)備安全生產(chǎn)與維護(hù)的前提，制度的保障作用在企業(yè)中可以在多個方面得到體現(xiàn)。盡管我國現(xiàn)代化機械設(shè)備的生產(chǎn)水平不斷提升，但由于我國在理論建設(shè)方面起步較晚，制度建設(shè)水平?jīng)]有達(dá)到相應(yīng)的高度，在制度約束力、細(xì)節(jié)要求等方面都存在一些問題。一些企業(yè)模仿西方的安全生產(chǎn)制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立了較為嚴(yán)格的審查要求，但有的企業(yè)的執(zhí)行力較弱，逐漸養(yǎng)成了不遵守制度的不良風(fēng)氣，制約了我國企業(yè)提升制度建設(shè)以及整體安全生產(chǎn)水平。對機械設(shè)備一線操作人員而言，良好的制度建設(shè)只是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)，過程中還要通過強化安全生產(chǎn)意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化安全生產(chǎn)任務(wù)，從而實現(xiàn)一線操作人員的安全生產(chǎn)自覺性，最終為企業(yè)的制度建設(shè)提供基礎(chǔ)與幫助。

2安全生產(chǎn)管理和維修的原則

機械加工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理和維修的基本原則是：以技術(shù)為基本要素，實現(xiàn)以技術(shù)促生產(chǎn)的整體發(fā)展目標(biāo)。就我國機械加工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看，國家在這方面投入了較多精力和資金，許多企業(yè)也先后學(xué)習(xí)了西方先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，但是依然存在重制度建設(shè)、輕管理技術(shù)水平的問題?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在實際生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)除了提升設(shè)備本身的功能以及工作穩(wěn)定性之外，還應(yīng)該通過管理技術(shù)的應(yīng)用與推廣，實現(xiàn)技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的目標(biāo)，從而提升企業(yè)的綜合競爭力。這是機械加工設(shè)備安全生產(chǎn)管理的主要目標(biāo)，也是其發(fā)展的根本動力。

3安全生產(chǎn)管理和維修的主要任務(wù)

利潤是企業(yè)發(fā)展的基石，脫離了利潤的企業(yè)不但競爭力降低，甚至還會發(fā)生虧損、破產(chǎn)。為了實現(xiàn)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，除了實現(xiàn)成本控制、擴(kuò)大營銷手段之外，安全生產(chǎn)管理也是一個重要因素。如果出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，企業(yè)不僅會蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且會面臨一定的法律風(fēng)險以及政策風(fēng)險，這些都是企業(yè)不愿意看到的。因此，機械加工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理和維修的主要任務(wù)就是實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制，科學(xué)利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理念為企業(yè)提供豐富的維修和管理知識，通過優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)來保持企業(yè)最佳技術(shù)狀態(tài)，保障機械加工設(shè)備穩(wěn)步運行的目標(biāo)。在這個過程中，除了不斷完善技術(shù)裝備品質(zhì)本身之外，企業(yè)還應(yīng)該從設(shè)備的采購環(huán)節(jié)入手，保持配置合理的人事調(diào)動，重視維修創(chuàng)新，實現(xiàn)績效考核以及獎懲并重的管理制度建設(shè)，真正提升企業(yè)的機械加工設(shè)備安全生產(chǎn)管理水平。

4安全生產(chǎn)管理和維修的具體措施

4.1強化日常檢查與管理

對于齒輪加工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理和維修工作而言，由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，涉及內(nèi)容復(fù)雜，在實際工作中經(jīng)常會遺漏一些檢查與管理環(huán)節(jié)。反映出2個問題：一是由于制度建設(shè)存在缺失，監(jiān)督力度較差；另一個是日常檢查與管理工作缺乏流程化建設(shè)。由于檢查內(nèi)容較多而每次檢查的重點又不盡相同，所以難免出現(xiàn)遺漏，而這些遺漏往往就是最容易出現(xiàn)問題的地方。例如：針對銑床刀具的磨損程度檢查工作，一定要對每一套刀具都進(jìn)行全面檢查，避免磨損過度影響產(chǎn)品精度的情況發(fā)生。除了定期進(jìn)行全面檢查之外，還應(yīng)該不定期進(jìn)行抽樣檢查，一方面可以提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理和維修積極性，調(diào)動主觀能動性，另一方面是對企業(yè)的綜合生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。通過制定周密的維修計劃，對存在問題的設(shè)備進(jìn)行快速維修，也是安全生產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。

4.2完善制度建設(shè)

制度建設(shè)是完善機械加工設(shè)備安全管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前我國機械設(shè)備加工企業(yè)常用的制度是“三定”制度。“三定”制度包括機械設(shè)備的固定化、人員專門規(guī)定化以及崗位制度的固定3個方面的內(nèi)容。通過“三定”來實現(xiàn)制度建設(shè)的穩(wěn)定，不但對每一個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)都提出了嚴(yán)格的制度建設(shè)要求，同時還通過外部的監(jiān)督部門建立實現(xiàn)了部門與部門之間的平級監(jiān)督，通過共同向上級部門負(fù)責(zé)的方式來實現(xiàn)監(jiān)督的有效化。另外，由于制度建設(shè)過程中強調(diào)了崗位制度的固定化以及專門化，這樣就不會出現(xiàn)技術(shù)人員在使用設(shè)備時出現(xiàn)技術(shù)不熟練、操作手法不熟悉的情況，也就杜絕了安全責(zé)任事故的發(fā)生。

4.3重視設(shè)備的使用管理與維修

盡管當(dāng)前我國大多數(shù)機械設(shè)備加工企業(yè)逐步建立了機械加工設(shè)備的使用管理和維修制度，但是由于企業(yè)的規(guī)模較小、制度執(zhí)行力度差，依然存在著重視程度不高的問題。作為企業(yè)的管理者與決策者，一定要充分重視機械加工設(shè)備的使用管理和維修，提醒一線管理人員時刻警惕設(shè)備隱患，及時進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時進(jìn)行處理，杜絕不規(guī)范操作行為的出現(xiàn)，為實現(xiàn)企業(yè)綜合效益奠定良好的基礎(chǔ)。

5總結(jié)

近些年來，隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及各行各業(yè)之間技術(shù)的相互滲透，機械設(shè)備的加工質(zhì)量以及生產(chǎn)效率都得到了穩(wěn)定提升，但是依然存在著安全生產(chǎn)管理方面的問題。特別是齒輪加工行業(yè)，由于設(shè)備的加工精度要求較高、自動化設(shè)備的電氣化內(nèi)容較多、加工環(huán)節(jié)復(fù)雜，有一定的生產(chǎn)安全隱患，所以在企業(yè)的生產(chǎn)和管理中，要引起企業(yè)管理者及一線操作者的重視，強化管理質(zhì)量，完善管理制度，以促進(jìn)我國機械設(shè)備現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］楊實禹，王海靜.機械加工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理和維修研究［J］.中國管理信息化，2015（10）：98.

［2］劉武強.機械加工設(shè)備的安全生產(chǎn)管理和維修［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（5）：52.

［3］孫加林.機械制造加工設(shè)備的安全管理與維修探討［J］.黑龍江科技信息，2012（35）：147.

［4］陳征，馬剛.機械制造加工設(shè)備的安全管理與維修探討［J］.裝備制造技術(shù)，2014（8）：45-46.

［5］梁傳濤.機械加工設(shè)備的管理及維修探討［J］.科技經(jīng)濟(jì)市場，2016（2）：102.

第2篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

一、排查治理范圍

轄區(qū)內(nèi)各旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)（點）。

二、排查治理內(nèi)容

全面排查治理各旅行社、星級飯店、景區(qū)（點）存在的安全隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理、組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；

3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施、設(shè)備，特別是自備鍋爐、消防設(shè)施的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；

4、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；

6、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援設(shè)備配備及維護(hù)情況；

7、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全執(zhí)行情況；

8、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。同時通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各單位落實監(jiān)管責(zé)任，事故查處及責(zé)任追究落實，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實施，長效機制建設(shè)等方面的情況。

三、排查治理方式

隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”：

1、堅持把隱患排查治理工作與深化旅游行業(yè)安全整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響旅游安全生產(chǎn)的問題；

2、堅持與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度，加大工作力度，消除隱患滋生根源；

3、堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故；

4、堅持與“雙基”工作建設(shè)，進(jìn)一步強化“基層”、“基礎(chǔ)”工作建設(shè)，進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)長效機制。

第3篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

當(dāng)前及今后一個時期我區(qū)農(nóng)機安全工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動為總抓手，動員各方面的力量，認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的思想，堅持防治結(jié)合，標(biāo)本兼治，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。農(nóng)機安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，徹底杜絕和遏制重特大事故發(fā)生。

二、工作重點

1、強化監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全農(nóng)機安全監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)

把加強體系建設(shè)作為農(nóng)機安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，按照提高區(qū)一級、完善鎮(zhèn)一級、健全村一級的基本思路，爭取用3年時間，基本建成區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶四級聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，縱橫交錯，上下貫通的農(nóng)機安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，為全面搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

堅持重心下沉，關(guān)口前移，突出抓好鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格按照“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有機構(gòu)、有場所、有專（兼）職人員、無違章紀(jì)錄、無農(nóng)機事故的具體要求，逐步完善鎮(zhèn)、村、戶三級農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

2、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)各項制度建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機安全管理規(guī)范化

一是健全宣傳、教育制度。農(nóng)機部門每季度通過電視臺宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)出動宣傳車、印發(fā)宣傳材料。在農(nóng)機法規(guī)的宣傳教育上，除了定期利用駕駛員安全學(xué)習(xí)日加強安全生產(chǎn)教育外，還要在事故多發(fā)地段、交叉路口、石料廠、煤礦等農(nóng)機作業(yè)密集的重點地段設(shè)置警示標(biāo)牌和標(biāo)語，做到警鐘長鳴，有效避免事故發(fā)生。

二是健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。區(qū)政府與鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街與村、村與農(nóng)機戶逐級簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化、量化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實、職責(zé)明確、責(zé)任到人的責(zé)任管理體系，不斷增強做好農(nóng)機安全工作的自覺性。由農(nóng)機部門負(fù)責(zé)，制定農(nóng)機重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任追究制度，對違反農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)人員，嚴(yán)厲處罰。

三是健全鎮(zhèn)村兩級農(nóng)機內(nèi)部管理制度。建立起農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員臺帳，進(jìn)一步完善駕駛員安全例會、農(nóng)機服務(wù)管理、農(nóng)機牌證管理及年度審驗、農(nóng)機事故記錄、安全宣傳啟示等各項安全生產(chǎn)制度，實現(xiàn)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。

3、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動，努力消除各種安全隱患。當(dāng)前，主要針對全區(qū)范圍內(nèi)無證無牌拖拉機，以及掛外地牌照的拖拉機集中開展一次專項整治活動，嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”行為。各鎮(zhèn)街要組織召開各村負(fù)責(zé)人會議，研究部署專項治理各項工作任務(wù)，并配合區(qū)農(nóng)機中心，組織對有機戶進(jìn)行宣傳發(fā)動，重點宣講《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，努力提高人民群眾安全使用農(nóng)業(yè)機械的責(zé)任意識，增強參與整頓、維護(hù)安全的自覺性。區(qū)農(nóng)機中心要成立專門的工作班子，切實加強組織指導(dǎo)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定查處違規(guī)、違章駕駛行為，依法辦理、發(fā)放證照，確保專項整治活動取得明顯實效。

三、主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機中心，負(fù)責(zé)農(nóng)機安全工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實。各鎮(zhèn)街也要成立相關(guān)組織，擬定工作方案，強化工作措施，認(rèn)真抓好落實。

2、抓好典型示范。2003年以來，省、市先后啟動“農(nóng)機平安村”、“平安農(nóng)機”和農(nóng)機安全“十百千萬”示范等一系列活動，我區(qū)經(jīng)過深入開展調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，提出了“全區(qū)5年創(chuàng)建3個農(nóng)機安全示范鎮(zhèn)，80個農(nóng)機安全示范村”的總體規(guī)劃目標(biāo)，并將創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、目標(biāo)下達(dá)到各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街和農(nóng)機部門要結(jié)合各自實際，積極推進(jìn)農(nóng)機生產(chǎn)安全示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，并以此為典型，總結(jié)經(jīng)驗，重點推廣，逐步帶動其它鎮(zhèn)、村開展好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。

第4篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理；安全文化；安全建設(shè)；措施

1供電企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性

企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)建設(shè)根本，是基礎(chǔ)性工程，通過企業(yè)安全文化建設(shè)不僅僅能夠保證企業(yè)集體具有共同的價值觀以及共同追求，從而提高企業(yè)凝聚力，而且能夠促進(jìn)企業(yè)安全素質(zhì)提高。通過提高企業(yè)相關(guān)員工的安全意識，從而能夠促進(jìn)生產(chǎn)安全，有效避免生產(chǎn)事故產(chǎn)生。另外，在企業(yè)進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，還必須要注重以人文本，以科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展作為具體指導(dǎo)，以企業(yè)人員為本促進(jìn)工作人員全面發(fā)展。經(jīng)過長期發(fā)展以及建設(shè)之后，發(fā)現(xiàn)“以人為本”能夠最大程度的早就高素質(zhì)員工隊伍，對于企業(yè)安全生產(chǎn)以及安全氛圍的營造具有重要意義。對于企業(yè)目前發(fā)展中存在的安全問題，還能夠?qū)崿F(xiàn)全面扭轉(zhuǎn)，解決問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)長治久安。

2供電企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)

在供電企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中具有典型特點，目標(biāo)不僅僅具有長遠(yuǎn)性，而且具有階段性。在企業(yè)發(fā)展以及發(fā)展的背景下，企業(yè)安全生產(chǎn)以及安全文化的建設(shè)也必須隨著時展與時俱進(jìn)，但是安全文化建設(shè)原則具有一定穩(wěn)定性?；诖嗽谶M(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)目標(biāo)確定時，必須要把企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動作為中心。然后在企業(yè)中增強企業(yè)安全意識，從而能夠提高企業(yè)中員工的素質(zhì)，對于企業(yè)安全以及安全而言，能夠得到極大滿足。在企業(yè)安全文化建設(shè)中必須把“以人為本、珍惜生命、關(guān)心人、愛護(hù)人”作為基礎(chǔ)，同時把“安全第一”作為重要指導(dǎo)和最終目的，最后在與時俱進(jìn)的背景下形成企業(yè)安全文化氛圍。氛圍的形成對于安全文化知識普及是具有重要意義的。在安全生產(chǎn)目標(biāo)建設(shè)中，還應(yīng)該注重安全信息的反饋，保證安全操作的規(guī)范性，對于企業(yè)具有的安全預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，還必須保證其靈敏可靠性，對于出現(xiàn)的意外事故還必須進(jìn)行應(yīng)急處理，保證處理的快速性和有效性。這樣能夠保證企業(yè)安全生產(chǎn)，最終降低安全事故發(fā)生概率。

3抓好供電企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施

3.1健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中，還必須要注重安全生產(chǎn)制度的建立，這是必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在電力企業(yè)中必須對企業(yè)往年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析，在分析的基礎(chǔ)上制定本年度的安全生產(chǎn)工作計劃。在安全生產(chǎn)計劃確定之后，必須按照計劃進(jìn)行落實，逐級逐層的進(jìn)行落實，注重計劃要涉及到企業(yè)的所有部門以及所有工作人員，對于每個崗位和每個工作人員還必須要進(jìn)行安全生產(chǎn)澤恩落實，這樣能夠最終在企業(yè)中建立起橫縱向完善的安全責(zé)任管理體系。同時，在企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)制度建設(shè)的過程中，還應(yīng)該注重“回頭看，回頭查”，在這一過程中還應(yīng)該注重和安全生產(chǎn)工作的結(jié)合。在此基礎(chǔ)上對我國當(dāng)前的安全生產(chǎn)相關(guān)法律制度進(jìn)行分析，查找問題和漏洞，進(jìn)行審查和修訂，最終建立和時展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)制度。在安全管理以及生產(chǎn)中，還應(yīng)該發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)問題制定管理制度，消除存在的問題和隱患。3.2強化企業(yè)員工的安全意識。南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡稱南網(wǎng)）全面深化了安全風(fēng)險管理體系建設(shè)，以“基于風(fēng)險、系統(tǒng)化、規(guī)范化、持續(xù)改進(jìn)”的體系核心思想系統(tǒng)開展安全管理建設(shè)活動。通過不斷提升員工風(fēng)險及安全管控意識，逐步在員工中形成“知責(zé)盡責(zé)、重視風(fēng)險、信息暢通、分享互助”的安全文化觀念，即做到：所有員工均清楚自己的安全責(zé)任，對于每一個員工而言必須要在明確自己的安全責(zé)任，在此基礎(chǔ)上按照相應(yīng)制度以及標(biāo)準(zhǔn)來實行相關(guān)工作，最終創(chuàng)造條件從而促進(jìn)員工盡職盡責(zé)。所有員工在進(jìn)行工作過程中，還必須要明確自己的崗位風(fēng)險以及環(huán)境風(fēng)險，只有充分認(rèn)識到這些風(fēng)險問題，才能夠有效應(yīng)對這些問題和事故，懂得對不安全要求正確履行拒絕程序；員工在生產(chǎn)過程中，還能夠有效方便的獲得安全相關(guān)信息，對于事故和問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，這也是安全生產(chǎn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。員工也應(yīng)該充分認(rèn)識到，只有自己建立了安全意識，承擔(dān)了安全責(zé)任，才能夠保證企業(yè)以及他人的安全。通過體系建設(shè)，企業(yè)安全管理基本實現(xiàn)了系統(tǒng)化管理，建立了以安全風(fēng)險管理體系建設(shè)為主線，通過“三基”工程、“兩書”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險評估及管控機制等管控方式，實現(xiàn)了安全管理“基于風(fēng)險、系統(tǒng)化、規(guī)范化、持續(xù)改進(jìn)”的管理機制。推進(jìn)安全生產(chǎn)一體化落地政策，完善安全信息與溝通、安全生產(chǎn)責(zé)任制傳遞機制，落實安全績效主要指標(biāo)考核。把安全責(zé)任作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，細(xì)化分解到每個層面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。梳理修編各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)與到位標(biāo)準(zhǔn)。制定各項安全生產(chǎn)指標(biāo)，簽訂各級安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過安全月報、安全指標(biāo)看板，對安全指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計、分析和評估，跟蹤安全生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)隱患。開展“三基”工程建設(shè)是鞏固“基礎(chǔ)管理”工作，提升班站執(zhí)行力，確保管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)剛性執(zhí)行和有效落地。深化“基層班站”建設(shè)，明確班站崗位職責(zé)和核心業(yè)務(wù)，減輕班站負(fù)擔(dān)。強化“基本技能”的提升，鍛煉生產(chǎn)一線員工應(yīng)知應(yīng)會基本功，推進(jìn)技術(shù)、技能水平提升。動態(tài)識別作業(yè)風(fēng)險，以“計劃+指導(dǎo)書”方式，在事前、事中、事后環(huán)節(jié)抓實現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管控。編制落實局的年計劃、月計劃、周調(diào)整、日落實，明確計劃性，非計劃性、特殊時期三種狀態(tài)下現(xiàn)場到位標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)施工作業(yè)風(fēng)險量化管控模型，見圖1。3.3逐步形成全新的安全文化理念。在新背景下還必須要注重新安全文化理念的建立，真正讓安全文化理念烙印在員工的內(nèi)心。因此，首先要注重堅持以人為本，真正的貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，堅持新舉措來保證員工的生命財產(chǎn)安全以及健康安全。對于以人文本而言，在企業(yè)安全生產(chǎn)中是要把安全作為員工工作的首位，整個生產(chǎn)過程中均要注重“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”這一點。要想加強安全文化建設(shè)，還必須要樹立安全生產(chǎn)下的最大效益觀念，缺乏安全的生產(chǎn)各項企業(yè)活動無法進(jìn)行，安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，一旦出現(xiàn)安全事故就會造成巨大損失。另外企業(yè)要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)還必須要做到人人有責(zé)，安全生產(chǎn)以及安全文化建設(shè)涉及到每一個人。員工必須要梳理和企業(yè)安全生產(chǎn)息息相關(guān)、生命與共的觀念，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范自己的生產(chǎn)行為。對于職工而言還必須要建立安全職業(yè)精神，以社會主義核心價值觀來約束引導(dǎo)發(fā)展自，弘揚安全文化。對于供電企業(yè)而言，具有自己典型特點，可以進(jìn)行“春秋季安全大檢查”、“防風(fēng)防汛暨迎峰度夏安全大檢查”等專項活動，來促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。3.4創(chuàng)建供電企業(yè)安全生產(chǎn)文化長效機制。包括供電企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)不是一蹴而就的，因此要想保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，保證企業(yè)健康發(fā)展，就必須要堅持企業(yè)發(fā)展以及企業(yè)安全建設(shè)和時展相適應(yīng)，與時俱進(jìn)從而建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。還必須要對供電企業(yè)的安全管理規(guī)章制度進(jìn)行修編完善，進(jìn)一步促進(jìn)其科學(xué)性以及嚴(yán)密性，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)的根本與前提。對于企業(yè)的不同部門以及不同基層組織也必須落實安全責(zé)任，通過各項措施，結(jié)合規(guī)章制度來強化現(xiàn)場管理，領(lǐng)導(dǎo)干部作為直接的責(zé)任者，還必須要加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查，進(jìn)行相應(yīng)獎懲等，最終保證安全生產(chǎn)。在企業(yè)中要想保證企業(yè)安全理念發(fā)展與推廣，還必須要在企業(yè)中建立科學(xué)發(fā)展機制，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建立。在安全知識學(xué)習(xí)和普及教育中還必須要注重形式、內(nèi)用創(chuàng)新，注重多樣性發(fā)展，提高學(xué)習(xí)的趣味性，實現(xiàn)寓教于樂。讓員工樂于學(xué)習(xí)，樂于強化提高安全意識。

4結(jié)語

在我國企業(yè)發(fā)展與建設(shè)的過程中安全文化也越來越重要，不僅僅相應(yīng)理論研究增多，相應(yīng)實踐也逐漸增多得到長足發(fā)展，成為當(dāng)前管理學(xué)中重要組成部分。供電企業(yè)作為重要組成部分之一，必須要加強時代適應(yīng)性，著眼于當(dāng)下的同時，著眼未來，付諸實踐，促進(jìn)企業(yè)特色安全文化建設(shè)。對于企業(yè)中的每一個員工而言，還必須要認(rèn)識到這一項工程建設(shè)的長期性，積極參與到企業(yè)安全文化建立中去，真正做到“人網(wǎng)共安、和諧發(fā)展”。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉光明.如何創(chuàng)建自己的企業(yè)文化，中國科學(xué)文化音像出版社，2004，2.

第5篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,繼續(xù)以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、“安全街鎮(zhèn)”創(chuàng)建、隱患排查治理和“打非治違”等重點工作，全面加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全安全監(jiān)管長效機制，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為建設(shè)美麗幸福新雨花提供強有力的安全保障。

工作目標(biāo)：全區(qū)安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)全面下降，堅決杜絕較大以上事故和有影響的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

圍繞指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2013年全區(qū)安全生產(chǎn)工作將著眼于“七個強化”，認(rèn)真抓好18項工作：

一、強化制度建設(shè)，扎實推進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任落實

1、加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)。修訂完善街道、園區(qū)、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則，加大基礎(chǔ)性、長效性和階段性工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考評力度，建立完善重點工作跟蹤督查反饋機制，促進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、約談等責(zé)任約束機制。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和遲報、漏報、瞞報安全事故違法行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、強化安委會工作職能。建立規(guī)范化、常態(tài)化的區(qū)安委會日常決策、議事和管理的工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行每季度安委會（擴(kuò)大）會議制度，及時傳達(dá)上級指示，通報安全生產(chǎn)信息，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中遇到的問題。建立健全區(qū)、街、社區(qū)(村)“三級”安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強化“三方責(zé)任”落實。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)；各街道、園區(qū)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，確保本地區(qū)“一方平安”；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全度進(jìn)一步提升。

二、強化基層建設(shè)，努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

3、深入推進(jìn)“安全街鎮(zhèn)”創(chuàng)建。加強對街道、園區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，制定創(chuàng)建計劃，完善創(chuàng)建措施，在去年梅山街道獲得“優(yōu)秀安全街鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，力爭2013年其余7個街道、園區(qū)都達(dá)到《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)》的合格標(biāo)準(zhǔn)，并力爭50%以上的街道、園區(qū)進(jìn)入優(yōu)秀街鎮(zhèn)行列，同時鼓勵有條件的街道、園區(qū)申報省安全社區(qū)和全國安全社區(qū)。

4、加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。以行政權(quán)力下放為契機，加強街道、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，切實推進(jìn)監(jiān)管重心下移。開展街道、園區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握行政執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，努力提高依法監(jiān)管成效。加強軟件谷安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)，配齊安全監(jiān)管人員和裝備，確保安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任落實到位。積極推進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊機構(gòu)建設(shè)，公開招錄安全管理專業(yè)的對口人才，優(yōu)化崗位配置，配齊日常辦公和執(zhí)法檢查設(shè)備、設(shè)施，促進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管力量進(jìn)一步增強。

三、強化企業(yè)管理，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平

5、大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號），進(jìn)一步健全推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作機制，認(rèn)真制定計劃，明確各街道、園區(qū)推進(jìn)目標(biāo)，確保2013年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。同時，啟動規(guī)模以下企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，力爭2015年底全區(qū)所有企業(yè)實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)，全面完成工礦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

6、積極推進(jìn)重點企業(yè)“一企一檔”管理?！耙黄笠粰n”是指“一個企業(yè)一個安全管理檔案”，要求以規(guī)模以上企業(yè)和?；?、冶金等重點行業(yè)企業(yè)為主，建立的分類監(jiān)管檢查的基礎(chǔ)檔案，主要包括安全評價、資質(zhì)證件、特種設(shè)備檢測、危化品企業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)證件登記、日常監(jiān)管檢查、現(xiàn)場檢查和企業(yè)安全生產(chǎn)情況報告等各類臺帳資料?！耙黄笠粰n”是企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的一個重要方面。各街道園區(qū)要認(rèn)真按照“一企一檔”工作的要求，建立重點企業(yè)監(jiān)管檔案，及時掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，提高日常安全監(jiān)管的針對性和有效性。

7、積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。大力開展《職業(yè)病防治法》的宣傳教育工作，切實保障勞動者的安全健康。各街道園區(qū)、各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)，要嚴(yán)格落實職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”制度，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價，預(yù)評價報告未經(jīng)審核通過的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。企業(yè)要建立勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，定期進(jìn)行工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價。認(rèn)真抓好木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點工作，組織開展石材加工企業(yè)、木制家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作“回頭看”，深入開展機械加工和4S店等行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項治理。要嚴(yán)格高溫、高毒職業(yè)危害申報工作，對于職業(yè)病危害防控措施不到位、不積極主動申報的企業(yè)，要依法責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。

四、強化監(jiān)察執(zhí)法，切實增強安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)能力

8、努力提高安全監(jiān)管服務(wù)水平。進(jìn)一步強化為企業(yè)服務(wù)的意識，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)手段，聘請專家上門服務(wù)，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患和問題，提出整改措施和意見，消除企業(yè)安全生產(chǎn)方面的不利因素。建立大項目提前跟蹤制度，圍繞全區(qū)重點項目和重點工程建設(shè)，及時做好介入和指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)做好建設(shè)項目安全“三同時”和建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，杜絕先天性安全隱患的產(chǎn)生，促進(jìn)大項目順利開工投產(chǎn)。抓好行政許可工作，嚴(yán)格落實?；?、煙花爆竹經(jīng)營許可的受理、審批、發(fā)證各項制度，簡化、優(yōu)化辦事流程，提高行政效能。

9、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作力度。區(qū)安監(jiān)部門要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度，要集中80%以上的人員進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法，并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計劃編制和上報備案制度；其他負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門和各街道園區(qū)，也要認(rèn)真編制執(zhí)法計劃或方案，集中主要力量，加強職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，營造安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的強大聲勢。

10、加大源頭治本工作力度。嚴(yán)格落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，堅決杜絕高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入，深入推進(jìn)小化工、小冶金、小作坊等整頓關(guān)閉行動，堅決關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和場所。相關(guān)職能部門要嚴(yán)把建設(shè)項目安全預(yù)評價評審關(guān)口，特別是對于重點建設(shè)工程，要嚴(yán)格落實設(shè)計、論證、審批、施工、驗收各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，確保本質(zhì)安全。

五、強化安全監(jiān)管，確保重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)

11、深化安全生產(chǎn)專項整治。建立完善專項整治工作綜合協(xié)調(diào)機制，督促各專項整治牽頭部門，繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場所、特種設(shè)備、農(nóng)機等專項整治行動，針對各自存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入抓源頭、查隱患、治“三違”，保持重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。

12、加強建筑施工安全管理。各街道園區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要特別重視在建工程項目和拆遷工地的安全管理，依法重點檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，杜絕不具備資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入建筑市場。要嚴(yán)密做好施工交底和地下危險管網(wǎng)排查監(jiān)控工作，要強化大型施工機械設(shè)備安裝和使用、深基坑開挖、主體施工中防坍塌和墜落、施工結(jié)束后臨時建筑物和施工機械拆除，以及暑期、汛期和惡劣天氣條件下的現(xiàn)場安全管控，嚴(yán)防死守，堅決防止發(fā)生群死群傷惡性事故。

13、深入排查治理各類隱患。進(jìn)一步完善隱患排查治理規(guī)范化、常態(tài)化管理機制，積極推進(jìn)企業(yè)隱患自查自報系統(tǒng)，推動隱患排查治理工作向縱深發(fā)展，向所有行業(yè)領(lǐng)域延伸拓展。繼續(xù)推行較大以上事故隱患區(qū)政府掛牌制度，建立健全事故隱患排查治理臺賬，強化隱患治理投入，全年集中掛牌督辦不少于10個較大以上隱患，并嚴(yán)格落實隱患銷號制度，確保整改治理到位。

14、深入開展“打非治違”專項行動。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，集中打擊與長效治理相結(jié)合，把“打非治違”專項行動作為推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全面防范和減少事故的一項長效工作措施來抓。圍繞道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域，依法依規(guī)開展專項和多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，推動企業(yè)主體責(zé)任落實，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

六、強化重點監(jiān)控，不斷提升突發(fā)事故應(yīng)急救援能力

15、注重重大危險源監(jiān)控。督促有關(guān)企業(yè)落實重大危險源監(jiān)控職責(zé)，明確工作要求，強化應(yīng)急管理，確保重大危險源時刻在控、受控。繼續(xù)抓好重大危險源普查登記工作，組織專家對重大危險源安全管理情況進(jìn)行督查、檢查，督促企業(yè)落實安全防控措施，保證重大危險源安全平穩(wěn)運行。

16、加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。進(jìn)一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，突出預(yù)案可操作性。做到一旦發(fā)生較大事故，按照預(yù)案的責(zé)任分工和處置流程，能迅速有效地到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置，形成政府與企業(yè)聯(lián)動，統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、保障有力的應(yīng)急救援管理體系。督促指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位修訂完善應(yīng)急預(yù)案并組織經(jīng)常性演練，確保規(guī)模以上企業(yè)和?；飞a(chǎn)企業(yè)的預(yù)案制定和演練率達(dá)到100%。強化預(yù)警機制，充分利用區(qū)安全生產(chǎn)短信平臺，及時預(yù)警信息。2013年，將舉辦1-2次區(qū)級綜合性應(yīng)急救援演練活動，提高有效應(yīng)對事故的能力。

七、強化宣傳培訓(xùn)，全面提高職工群眾安全生產(chǎn)意識

第6篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

一是依照贛市農(nóng)糧政[2013]30號文件要求，組織中心機關(guān)、收儲公司機關(guān)全體干部職工及時召開會議。會上，于分管領(lǐng)導(dǎo)同志組織大家學(xué)習(xí)了贛市農(nóng)糧政[2013]30號《關(guān)于印發(fā)全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”工作方案》的通知；二是就做好“百日行動”專項工作提出了要認(rèn)真落實文件提出的各項要求，通過扎實有效開展“百日行動”專項行動，普遍提高廣大糧食干部職工安全生產(chǎn)意識，全面落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏止非法違法行為導(dǎo)致的重特大安全生產(chǎn)事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為糧食安全科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；三是要求各糧油行業(yè)要切實履行好此次活動的開展，要組織開展自查、自糾工作，及時排查隱患、整改隱患；四是按照贛市農(nóng)糧局方案，中心成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按贛市農(nóng)糧局要求，結(jié)合本市特點，督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法、違法、違規(guī)、違章行為，消除安全隱患，并對本次排查出來的問題要逐一登記、建檔立案、限期整改，要按各階段的工作要求，全面完成好各階段工作任務(wù)，并按要求及時上報相關(guān)報表及工作總結(jié)。

二、健全機構(gòu)、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

為使工作落到實處，中心成立了“百日行動”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)同志、同志任副組長，成員：組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)監(jiān)督檢查科，具體負(fù)責(zé)專項行動工作的開展。

三、積極開展隱患排查治理，實現(xiàn)企業(yè)有序發(fā)展

根據(jù)方案總體要求，本中心認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。此次專項工作中，一是認(rèn)真督促企業(yè)開展自查自糾工作，及時治理糾正非法、違法、違規(guī)、違章行為，消除安全隱患；二是把規(guī)章制度與責(zé)任落實、安全生產(chǎn)、消防安全、防汛安全、設(shè)施設(shè)備安全、藥劑安全、儲糧安全作為此次行動的重點領(lǐng)域，把事故易發(fā)、高發(fā)的一線作業(yè)作為這次檢查的重點環(huán)節(jié)。

四、檢查的基本情況

此次檢查了收儲公司下屬8個基層糧管所。其它糧油經(jīng)營戶6戶及中央儲備糧直屬庫。

（一）檢查糧油收儲企業(yè)的基本情況

此次檢查共檢查該企業(yè)下屬8個基本糧管所，其中：承儲企業(yè)5個，經(jīng)營企業(yè)3個，倉庫41坐，辦公樓8棟，儲糧1520萬公斤。

該企業(yè)認(rèn)真落實工作方案，積極開展自查自糾工作，認(rèn)真填報各類報表。對各種規(guī)章制度完善、充實，對排查出來的安全隱患，認(rèn)真加以整改。今年以來，該企業(yè)共投入資金20余萬元用于圍墻修復(fù)、添置消防器材等。

檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)部分糧管所：一是設(shè)置的消防池未設(shè)置警示牌；二是部分糧管所附屬設(shè)施年久失修，有的出現(xiàn)倒塌跡象；三是配置的干粉滅火器有失效的現(xiàn)象。

（二）檢查其它企業(yè)的基本情況

一是大部分企業(yè)認(rèn)真依照“方案”積極開展自查自糾工作，對存在的隱患認(rèn)真整改，充實各種安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。如國儲庫對安全生產(chǎn)各種規(guī)章制度進(jìn)行了重新梳理完善，建立健全各項安全生產(chǎn)制度26項，安全操作規(guī)程7項、應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項操作規(guī)程考核效果較好，干部員工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象，庫領(lǐng)導(dǎo)與各部門、部門與一線員工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識增強，切實貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想，員工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項措施的落實，提供了有力的保證；二是該庫把安全生產(chǎn)工作當(dāng)著首要工作抓，安全生產(chǎn)費用舍得投入，今年以來，投入消防設(shè)施、設(shè)備資金20000余元，投入公共安全設(shè)施備50000元，用于各分庫禁煙禁火標(biāo)志，從新劃定儲糧庫區(qū)防火區(qū)域，設(shè)置禁火標(biāo)桿，部分設(shè)備電線路的更換。安全生產(chǎn)機構(gòu)健全，各分庫設(shè)立安全巡查員，責(zé)任分工明確，各生活各個環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求，糧食進(jìn)出庫作業(yè)、薰蒸作業(yè)、設(shè)備操作嚴(yán)格按操作規(guī)執(zhí)行，應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案實用，應(yīng)急機構(gòu)和隊伍符合預(yù)案要求；三是加強和應(yīng)急演練，邀請消防大隊官兵定期對我?guī)靻T工進(jìn)行安全防火、應(yīng)急救援培訓(xùn)，針對我?guī)焐a(chǎn)的特殊性，摸擬了突發(fā)火災(zāi)消防演練和防汛安全演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護(hù)措施等情況。通過實地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識，使員工清楚認(rèn)識到了安全在在生產(chǎn)上的重要性，增強了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急處理及實地救援的技能，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、整改建議

通過檢查，檢查組發(fā)現(xiàn)安全隱患共6處，發(fā)出整改通知書共6份，對存在的安全隱患提出了整改，限期整改要求。

對整改的建議：

1、收儲企業(yè)：

①收儲公司應(yīng)對各基層糧管所設(shè)置的消防池全部配置安全警示牌；

②對提出的收購棚應(yīng)按整改要求及時整改到位；

③對相關(guān)糧管所、原辦公樓、小品種倉庫、加工廠等附營設(shè)施建議盡快擬寫出整改方案，并取得國有資產(chǎn)管理辦支持，給予相應(yīng)的資金或在企業(yè)國有資產(chǎn)變現(xiàn)專戶中列支，盡快消除安全隱患。

2、各收購經(jīng)營企業(yè)應(yīng)加強制度建設(shè)，充實、完善安全生產(chǎn)設(shè)施。

第7篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

1.強化安全理念，提升平安意識，做到認(rèn)識到位

梨樹縣把“平安農(nóng)機”納入大安全工作當(dāng)中，作為創(chuàng)建平安梨樹的主要內(nèi)容，分別召開縣、鄉(xiāng)、村三級會議將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作作為一項重要內(nèi)容加以部署，切實將農(nóng)機安全生產(chǎn)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保證農(nóng)民增收的重要前提和基礎(chǔ)加以推進(jìn)，把農(nóng)機安全作為民生問題去落實。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確把握農(nóng)機安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，增強駕馭農(nóng)機安全生產(chǎn)的能力，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，增強服務(wù)意識，搶抓機遇，加快農(nóng)機化發(fā)展步伐。

2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升執(zhí)行能力，做到領(lǐng)導(dǎo)到位

縣政府每年組織召開全縣由紀(jì)檢、監(jiān)察、安監(jiān)、公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、派出所長、農(nóng)機站長等參加的大規(guī)模農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議1～2次，成立由相關(guān)部門組成的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管縣長任組長。印發(fā)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動實施方案，縣農(nóng)機局每月召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長和相關(guān)單位參加的調(diào)度會，啟動由縣農(nóng)機局、公安局、安監(jiān)局等共同參與的聯(lián)合工作機制。公安、農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法，共同上路，相互配合。

3.強化政策宣傳，提升執(zhí)行效能，做到宣傳到位

全力打造全方位、立體宣傳模式，擴(kuò)大影響力。為增強廣大農(nóng)民和農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識，積極營造“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的良好氛圍，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動。通過廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、圖片、致機手的一封信等形式宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識及“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的重要意義。按照上級要求，深入開展了“六個一”宣傳教育活動。即：在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機”宣傳教育活動；給每個農(nóng)機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信；為廣大農(nóng)機手和群眾放映一部“平安農(nóng)機”教育警示片；向每個村送一套“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖；給每個農(nóng)機戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊；在每個村上一堂“平安農(nóng)機”知識課。推進(jìn)農(nóng)機安全法律、法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)、村、戶，形成全方面的宣傳態(tài)勢。

4.強化措施，提升落實能力，做到措施到位

4.1開展“鐵牛110活動”，實施農(nóng)機安全“143”工程 “1”是開展一次農(nóng)機摸底普查行動?！?”是做到4個納入，即把農(nóng)機安全生產(chǎn)納入農(nóng)機“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動；把農(nóng)機安全生產(chǎn)納入個人年度考評工作中；把農(nóng)機安全生產(chǎn)納入農(nóng)機優(yōu)惠政策中；把農(nóng)機安全指標(biāo)納入縣政府考核指標(biāo)中?！?”是做到3個調(diào)動。即調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性；調(diào)動農(nóng)機站長和監(jiān)理人員的積極性；調(diào)動農(nóng)機大戶的積極性。縣農(nóng)機局多次召開農(nóng)機安全調(diào)度會，將21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為4個片區(qū)，農(nóng)機局長也要深入片區(qū)召開現(xiàn)場會，鼓勵4個片區(qū)開展互檢、聯(lián)檢，激發(fā)了各方面的積極性。通過開展活動，全面調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機從業(yè)人員的積極性。

第8篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

剛才,全省安全生產(chǎn)“雙基”工作電視會議上,王仁元對進(jìn)一步落實雙基工作進(jìn)行了部署,局長通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,市政府和有關(guān)企業(yè)作了典型發(fā)言。希望各級、各有關(guān)部門按照會議精神,認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合我市安全生產(chǎn)“雙基”工作,我講兩點意見:

一、要全面把握我市安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的基本情況

安全生產(chǎn)工作的重心在基層,重點遮基礎(chǔ)。特別是對于我市這樣具有特殊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)來講,要想扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,做好安全生產(chǎn)“雙基”工作至關(guān)重要。自2011年以來,我市率先在全省開展了安全生產(chǎn)“雙基”工作,并以此作為安全生產(chǎn)的總抓手,取得顯著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重視,周密部署。自省安委會出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的意見》和省政府提出了“雙基”建設(shè)的十項標(biāo)準(zhǔn)后,市委、市政府高度重視,市委張建國書記提出了各級黨委、政府要“舍得拿人建安監(jiān)機構(gòu)、舍得拿錢搞安全投入、舍得拿時間和精力抓安全生產(chǎn)”的要求,劉慧晏市長要求全市要建立健全無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制定出臺了《市關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村安全生產(chǎn)管理工作的意見》、《市社區(qū)(村居)安全生產(chǎn)管理試點工作指導(dǎo)意見》和《市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列加強安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的文件,對搞好“雙基”工作提出了明確的要求。市及各區(qū)縣都層層召開任務(wù)部署會,制定了具體的工作目標(biāo)和措施,為活動的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是強化試點,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。為扎扎實實地推進(jìn)“雙基”工作的深入開展,確保取得實效,我市按照“強化領(lǐng)導(dǎo),典型引路,分步實施,逐步推進(jìn)”的工作思路,堅持高起點建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)要求。市及區(qū)縣都建立了“雙基”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照市政府和市安委會關(guān)于加強“雙基”工作的意見和要求,結(jié)合各自實際,確定試點單位,積極展開工作,著力從安全生產(chǎn)制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、安全投入、安全檢查、隱患整改、危險源監(jiān)控、基礎(chǔ)資料管理等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,市安監(jiān)局還統(tǒng)一印制了規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的“十六本臺帳”下發(fā)到全市各企業(yè)。在搞好試點工作的基礎(chǔ)上,2011年7月,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)召開了全市安全生產(chǎn)“雙基”工作現(xiàn)場會,總結(jié)交流了試點經(jīng)驗,對全市的“雙基”工作進(jìn)行了全面部署,明確了標(biāo)準(zhǔn)和要求,并把“雙基”工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中,促進(jìn)了全市“雙基”工作的深入開展。三是加強督導(dǎo),嚴(yán)格考核。在“雙基”建設(shè)中,市及各區(qū)縣都組成檢查組,不間斷地對“雙基”工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)存在問題,研究制定改進(jìn)措施,切實提高工作效率。2011年11月,市政府組成5個考核組,按照《市安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)“雙基”達(dá)標(biāo)驗收工作的通知》和《市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,對全市107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“雙基”工作進(jìn)行了考核驗收,合格率達(dá)到80%以上。截止目前,全市107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)都成立了3-7人的安監(jiān)站,配備安監(jiān)人員500余人。3512個村居、社區(qū)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記或村(居)主任任組長,配備專兼職安管人員2000余人,做到了編制、人員、職責(zé)、經(jīng)費、裝備“五到位”,切實做到了基層的安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。通過“雙基”工作的深入開展,基層的安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步落實,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第9篇：強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)范文

科學(xué)的安全管理需要安全理論作為基礎(chǔ)，為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須研究安全的科學(xué)理論，揭示安全的科學(xué)規(guī)律，運用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式，與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段，一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點是預(yù)先對危險進(jìn)行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患于未然。

安全管理雖然是極其艱巨的一項工作，但是，只要堅持用唯物辯證法指導(dǎo)，不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律，就能掌握工作的主動權(quán)。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃嘤?xùn)和科學(xué)知識造成的。面對先進(jìn)的技術(shù)裝備，如果沒有相應(yīng)的科學(xué)知識，別說很好地駕馭它、使用它，完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學(xué)文化知識，就會減少盲目性，再復(fù)雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態(tài)，一個重要的原因就是他們運用了科學(xué)的知識和方法。因此，科學(xué)管理對做好安全工作來講是極其必要的。

二、影響施工安全的因素

（一）安全管理組織機構(gòu)不健全

安全生產(chǎn)管理體制其中一條是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個經(jīng)營管理中，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到安全生產(chǎn)。要做到安全生產(chǎn)首先就要建立健全各種安全管理機構(gòu)。安全管理機構(gòu)是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實者，對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。

個體私營企業(yè)中許多都沒有安全管理組織機構(gòu)，專職安全員一般也是掛名的，平時根本不到現(xiàn)場，最多只是應(yīng)付上級的檢查。工地的現(xiàn)場主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員。一兼多職。安全生產(chǎn)制度無法落實，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實的保障。

國有企業(yè)安全組織機構(gòu)雖然比較健全。也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門的管理權(quán)限不夠，只有建議權(quán)沒有決策權(quán)。現(xiàn)場安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改，要先報告，能否落實還得看施工隊或者項目經(jīng)理對安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，總是難以擺正關(guān)系。

（二）安全管理制度不落實

首先，是現(xiàn)場操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場的開放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。國有企業(yè)施工現(xiàn)場一般管理人員和少數(shù)工種是正式工，操作工人都是臨時招聘的農(nóng)民，主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽定單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利，安全全部由自己負(fù)責(zé)，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設(shè)備，只注重一時的利益。

其次，是安全教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定，新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護(hù)能力極差。

第三，是安全工作思想認(rèn)識不足，措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時，往往忽視安全生產(chǎn)，注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足，有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施都不愿花錢，他們追求的是利潤最大化。這些在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。

（三）施工環(huán)境對施工安全的不利影響

由于單位承攬的工程的特點，施工任務(wù)和環(huán)境的經(jīng)常變化，容易導(dǎo)致施工人員心理素質(zhì)不適應(yīng)。一是經(jīng)常變化的施工任務(wù)和環(huán)境對施工安全有不利影響：二是在外施工生活比較艱苦，業(yè)余生活單調(diào)，有的孩子尚小，常常放心不下，加之施工經(jīng)常搶時間、搶進(jìn)度，勞動強度大，尤其是夜間施工人們更易發(fā)困、疲勞和精神恍惚：三是施工中經(jīng)常發(fā)生的工作矛盾，利益糾紛和環(huán)境干擾，容易造成施工人員思想波動，情緒不穩(wěn)定，心理急躁。

三、制度建設(shè)的措施保障

（一）加強安全組織機構(gòu)建設(shè)

各施工單位安全管理機構(gòu)要加強自身建設(shè)，提高自身戰(zhàn)斗力。各單位領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持他們的工作，切實為他們解決實際問題，多聽他們的匯報，及時掌握新動向，解決新問題，同時，還要加強安全機構(gòu)的組織建設(shè)，做到層層有人抓、有人管，一級抓一級，要選配政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強的干部充實到建筑企業(yè)工程安全管理隊伍中來，將責(zé)、權(quán)、利充分落實到位，以充分調(diào)動其工作積極性，進(jìn)一步促進(jìn)安全管理工作走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

（二）堅持“預(yù)防為主”，強化各項安全管理措施