村級(jí)財(cái)務(wù)決算報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)財(cái)務(wù)決算報(bào)告范文

二工作要求：摸清芍藥谷景區(qū)中心片區(qū)等4個(gè)貧困村的建設(shè)需求。并把等5個(gè)村打造成扶貧工作亮點(diǎn)村。協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃谷景區(qū)中心片區(qū)。

扶貧辦黨支部將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作納入了本辦工作的議事日程。

首先。落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員，扶貧辦成立了專門機(jī)構(gòu)。制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案，支部書記、黨員對(duì)社會(huì)的公開承諾，項(xiàng)目股和綜合股各設(shè)立一名黨員示范崗。

其次。大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的文件。全辦深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)”活動(dòng)，大力推廣“城南經(jīng)驗(yàn)”春風(fēng)村經(jīng)驗(yàn)”引導(dǎo)黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”進(jìn)一步濃厚比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍，把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)、構(gòu)建和諧美好新、實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅的宏偉目標(biāo)上來。

最后。創(chuàng)新工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方式、想方設(shè)法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾，扶貧辦全體黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)。推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，堅(jiān)決兌現(xiàn)支部及黨員對(duì)社會(huì)的承諾，做到月初有計(jì)劃、月中有檢查、月底有評(píng)比、季度有小結(jié)，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在辦開展得有聲有色、豐富多彩。

力爭將我縣列入下一個(gè)十年扶貧規(guī)劃。一是加快省、市扶貧工作對(duì)接。

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立省、市對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，由主任同志任組長。副主任進(jìn)同志任副組長，具體負(fù)責(zé)省、市對(duì)接工作，同志負(fù)責(zé)具體日常工作。

二摸清我縣貧困村貧困現(xiàn)狀。力爭省市部門的支持，積極向省市匯報(bào)全縣貧困現(xiàn)狀。做好編制縣十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作，此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭，項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。

三工作要求：每月由主任召開辦公會(huì)議。力爭盡快落實(shí)。具體研究對(duì)接工作中存在困難和問題。

重點(diǎn)做好對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督。二是抓好災(zāi)后重建工作。

一此項(xiàng)工作由主任同志牽頭。項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。副主任同志協(xié)助。

二工作要求：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查、及時(shí)報(bào)送信息資料和匯總。督促項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算，編制投資效益分析報(bào)告。力爭年月底前全面完成。

三是貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目的管理工作。

項(xiàng)目股具體負(fù)責(zé)。一此項(xiàng)工作由副主任同志牽頭。

第2篇：村級(jí)財(cái)務(wù)決算報(bào)告范文

1、明確非稅收入的管理范圍和性質(zhì)。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入通知》的有關(guān)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、主管部門集中收入、捐贈(zèng)收入、管理費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等一切非財(cái)政撥款收入都屬于政府非稅收入，都屬于政府財(cái)政性資金，必須全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、嚴(yán)格非稅收入收繳管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序足額征收政府非稅收入，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，也不得隨意提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。所收取的所有非稅收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線管理”，按照規(guī)定的繳款程序全額繳入國庫或財(cái)政專戶，即：凡地處縣城的所有行政事業(yè)單位的一切非稅收入（不包括按《行政處罰法》應(yīng)當(dāng)場處罰的收入）全部實(shí)行直接繳庫，即：由執(zhí)收單位向繳款人開具《繳款書》，繳款人持《繳款書》直接到銀行繳款，將應(yīng)繳款項(xiàng)直接繳入財(cái)政專戶；其他部門和單位其非稅收入實(shí)行集中繳庫，即：由執(zhí)收單位向繳款人開具收費(fèi)票據(jù)，直接向繳款人收款，按日匯總填制《繳款書》，將所收款項(xiàng)當(dāng)日繳入財(cái)政專戶，對(duì)因數(shù)額較小、位置偏遠(yuǎn)等原因當(dāng)日難以繳庫的，最遲應(yīng)在次日將所收款項(xiàng)繳入財(cái)政專戶，不得遲延繳庫，嚴(yán)禁隱瞞、截留、挪用、坐支政府非稅收入及賬外設(shè)賬和私設(shè)小金庫。凡賬外設(shè)賬和私設(shè)小金庫的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除全額沒收所有資金外，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)非稅收入支出管理。各部門、各單位要嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》和《縣綜合財(cái)政預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府非稅收入收支預(yù)算編報(bào)工作。年初，各執(zhí)收單位應(yīng)根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，提出本單位的政府非稅收入收支建議數(shù)，經(jīng)主管部門、財(cái)政部門審核、政府審批后執(zhí)行；年內(nèi)因超收或其他原因需變更支出項(xiàng)目或調(diào)整支出計(jì)劃時(shí)，按規(guī)定程序報(bào)批后方可執(zhí)行；未批先支的按違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理，對(duì)拒不編報(bào)政府非稅收入收支預(yù)算的，財(cái)政部門不得撥付返還資金，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)政府非稅資金的管理和調(diào)控，堅(jiān)決杜絕隨意支付非稅收入和濫支亂用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

4、嚴(yán)格收費(fèi)票據(jù)管理。除有線電視收費(fèi)收入、廣告收入、房租收入等政府非稅收入按規(guī)定應(yīng)依法納稅而使用稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行征收外，其他一切政府非稅收入的征收都必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)、超范圍使用票據(jù)、借用其他單位收費(fèi)票據(jù)和接受其他單位開具的非正規(guī)收費(fèi)票據(jù)，否則，沒收全部違法所得，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的購銷管理，嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》和《票據(jù)準(zhǔn)購證》領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)，做到“日清月結(jié)，繳舊領(lǐng)新，以票核收，票款同步”，確保非稅收入及時(shí)足額入庫。

二、加強(qiáng)財(cái)政支出管理

1、規(guī)范預(yù)算編制管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行預(yù)算編制程序，實(shí)行支出計(jì)劃申報(bào)制，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的工作要求，在確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，據(jù)實(shí)提出支出建議數(shù)，嚴(yán)禁冒報(bào)支出項(xiàng)目、故意擴(kuò)大支出計(jì)劃等套取財(cái)政資金的行為。財(cái)政部門要按照“統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)”的原則和財(cái)力情況，嚴(yán)格審核，合理安排，并要細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，將預(yù)算資金直接安排到具體單位和項(xiàng)目，減少財(cái)政性資金的二次分配和預(yù)算調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算剛性和約束力。

2、規(guī)范支出追加程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在年初預(yù)算之外，因?qū)嶋H情況發(fā)生變化確需追加調(diào)整預(yù)算的，必須嚴(yán)格按照“部門申請(qǐng)、財(cái)政審核、政府審批”的程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門向財(cái)政局提出書面報(bào)告，詳細(xì)說明變更事項(xiàng)的內(nèi)容、理由和政策依據(jù)，對(duì)確需追加的支出，由財(cái)政局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)部門支出追加申請(qǐng)的可行性、合理性共同論證，認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)。財(cái)力允許安排的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)費(fèi)安排意見報(bào)政府審定，確需安排但無財(cái)力保障的，緩至下年度再作安排，在確保當(dāng)年支出、提高財(cái)政資金使用效益的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。

3、規(guī)范財(cái)政資金支付方式。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財(cái)政國庫集中收付管理制度改革的通知》和《現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政資金支付實(shí)行國庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算中心備用金支付相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，具體規(guī)定是：對(duì)因公出差隨身攜帶的差旅費(fèi)、總金額500元以下的個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬、結(jié)算起點(diǎn)1000元以下辦公費(fèi)等零星支出實(shí)行備用金支付方式。單位備用金限額按單位當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算額的四分之一核定，單位必須在核定的備用金額度內(nèi)支付現(xiàn)金，超過備用金額度或雖非現(xiàn)金支付范圍但因特殊情況確需現(xiàn)金支付的事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門向會(huì)計(jì)核算中心開據(jù)介紹信，說明支出事項(xiàng)，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，提交會(huì)計(jì)核算中心辦理現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)，除此之外的其他一切支出必須實(shí)行國庫集中支付或會(huì)計(jì)集中核算中心轉(zhuǎn)賬支付，堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金支付，規(guī)范財(cái)政資金支付行為，切實(shí)維護(hù)財(cái)政資金的安全運(yùn)行。

4、加強(qiáng)政府采購管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《縣政府采購操作規(guī)程》，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算，凡屬于《政府采購集中目錄》內(nèi)的項(xiàng)目，都必須實(shí)行政府集中采購，嚴(yán)禁單位私自采購，否則，除不予報(bào)賬外，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算管理。要強(qiáng)化單位報(bào)賬員管理，建立核算中心與報(bào)賬員雙重管理監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政支出全過程監(jiān)督，提高資金使用效益，建立公平、合理、透明的財(cái)政支出管理新機(jī)制加強(qiáng)支出票據(jù)審核，基建維修票據(jù)、購置票據(jù)必須由工程造價(jià)管理中心、政府采購中心進(jìn)行審核后方可報(bào)賬，對(duì)構(gòu)成固定資產(chǎn)的支出票據(jù)，還應(yīng)由國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行審核、確認(rèn)、登記后方可報(bào)賬。對(duì)資金來源不明、支出用途不合規(guī)、超范圍支出等違規(guī)票據(jù)，核算中心堅(jiān)決不予受理，強(qiáng)化支出監(jiān)管職能。

三、加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

1、強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理職責(zé)。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算并不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體，不減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財(cái)務(wù)管理職能，但實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門淡化了本單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，出現(xiàn)了外部會(huì)計(jì)管理強(qiáng)化、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理職能弱化和重花錢輕賬務(wù)、重資金輕管理的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財(cái)務(wù)管理職能亟待加強(qiáng)，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)職責(zé)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理職能，一是認(rèn)真編制單位預(yù)算，合理安排各項(xiàng)支出，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡；二是按照授權(quán)和規(guī)定組織征收各項(xiàng)收入，建立嚴(yán)格的收入管理制度，做到應(yīng)收盡收，并及時(shí)、足額解繳財(cái)政專戶；三是建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)督，嚴(yán)格支出票據(jù)審核，確保支出項(xiàng)目真實(shí)、合法；四是加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)管理，健全實(shí)物保管制度，要按規(guī)定程序進(jìn)行財(cái)產(chǎn)購置、使用和報(bào)廢處理，防止資產(chǎn)流失；五是加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查，以查促管，防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

2、規(guī)范支出審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)支出“副職審批、正職定期審核”制度，具體的審批權(quán)限和程序由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根據(jù)本單位的實(shí)際情況自行確定并報(bào)財(cái)政局備案。要堅(jiān)持民主理財(cái)，單項(xiàng)支出或單張?jiān)计睋?jù)超過本單位規(guī)定限額的，須經(jīng)相關(guān)會(huì)議集體研究，審批時(shí)要注明該支出經(jīng)何時(shí)、何種會(huì)議決定。分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手的開支，必須由相關(guān)會(huì)議指定專人進(jìn)行審批；要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度，單位財(cái)務(wù)部門每季度要向領(lǐng)導(dǎo)班子成員公布財(cái)務(wù)收支情況，每半年向全體職工公布，公布內(nèi)容要詳細(xì)準(zhǔn)確，接受干部職工監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。

3、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。一要規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)用支出管理，完善公務(wù)接待審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待費(fèi)不得超過公用經(jīng)費(fèi)總額2%的管理規(guī)定，對(duì)違反接待費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定的，會(huì)計(jì)核算中心不予報(bào)賬，并在下年度該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、該部門公用經(jīng)費(fèi)中扣減20%；二要嚴(yán)格執(zhí)行省市加強(qiáng)公務(wù)用車配備管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，禁止對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行豪華裝修，嚴(yán)把車輛燃修審批關(guān)，規(guī)范用車管理，努力將車輛支出降低到最低限度。

四、加強(qiáng)銀行賬戶管理

1、加強(qiáng)銀行賬戶開設(shè)管理。對(duì)國家明文要求、應(yīng)由項(xiàng)目單位進(jìn)行管理、核算確需開設(shè)專戶的，由單位提出申請(qǐng)，出具相關(guān)證明，經(jīng)主管部門審查、財(cái)政部門審批、人民銀行核發(fā)開戶許可證后方可開設(shè)，對(duì)不符合開立專用存款賬戶條件的，財(cái)政部門不得辦理審批手續(xù)，對(duì)已經(jīng)開設(shè)的賬戶，財(cái)政部門要進(jìn)行認(rèn)真清理，限期撤銷，除此之外的其他一切收支應(yīng)全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一管理，不再單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。

2、嚴(yán)格銀行賬戶使用管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照財(cái)政局和人民銀行規(guī)定的用途使用銀行賬戶，即：銀行賬戶只能管理和核算財(cái)政部門所批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金，不得將應(yīng)納入會(huì)計(jì)核算中心或其他賬戶管理的收支轉(zhuǎn)入該賬戶進(jìn)行管理和核算，不得將財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為定期存款，不得以個(gè)人名義存放單位資金，不得出租、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶，不得為個(gè)人或其他單位提供信用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從上級(jí)部門收到的所有資金，都必須全額納入財(cái)政部門指定的銀行賬戶進(jìn)行管理和核算，不得私存私放，否則，一律按私設(shè)“小金庫”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金支出管理

1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是要堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制和大宗材料物資政府采購等制度，切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目決策行為和招投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)禁規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)及未辦理招標(biāo)手續(xù)就擅自開工等違紀(jì)行為；二是要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模施工，確需調(diào)整建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容的，須按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)禁隨意變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，防止違反規(guī)定超概算投資、虛列投資完成額及以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金的行為。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收管理。一要嚴(yán)格預(yù)決算編審管理，縣工程造價(jià)管理中心要嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、基價(jià)定額編制預(yù)決算、規(guī)范預(yù)決算審核程序，特別是對(duì)各類項(xiàng)目的變更簽證要深入現(xiàn)場，實(shí)地考評(píng)，并對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行如實(shí)、詳盡的記錄。今后，凡財(cái)政投資項(xiàng)目的變更簽證，必須經(jīng)縣工程造價(jià)管理中心實(shí)地考證后方予以認(rèn)可，否則，不予受理，堅(jiān)決防止利用虛假項(xiàng)目簽證套取財(cái)政資金問題的發(fā)生；建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編審工作，財(cái)務(wù)決算未審的，項(xiàng)目主管部門不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，財(cái)政部門不得撥付項(xiàng)目剩余資金，核算中心不得辦理報(bào)賬手續(xù)；三要是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收制度，凡財(cái)政投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工及決算編審?fù)戤吅?，必須組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，堅(jiān)決防止利用虛假?zèng)Q算或其他項(xiàng)目冒充等違紀(jì)問題的發(fā)生。

3、嚴(yán)格項(xiàng)目資金核算管理。一要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，所有項(xiàng)目資金必須實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專人管理、封閉運(yùn)行，確保專款專用，嚴(yán)禁混存混用和擠占挪用；二是嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金的支出范圍辦理支出，任何單位或個(gè)人不得以任何理由提取項(xiàng)目管理費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)或與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容無關(guān)的任何費(fèi)用，也不得以任何名義或虛假發(fā)票在項(xiàng)目資金名列支任何費(fèi)用，項(xiàng)目主管部門或?qū)嵤﹩挝徊坏孟蝽?xiàng)目所在地單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組列支捐贈(zèng)資金，防止虛列支出、套取項(xiàng)目資金的行為，對(duì)擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金或以提取費(fèi)用、虛列支出等手段套取財(cái)政資金的，要依法從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金支付管理，凡涉及資產(chǎn)采購的，按規(guī)定實(shí)施政府采購，所有項(xiàng)目支出必須全部實(shí)行國庫集中支付和縣級(jí)報(bào)賬制，堅(jiān)決杜絕現(xiàn)金支付，確保項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行；財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)要會(huì)同項(xiàng)目主管部門經(jīng)常性地開展項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤問效和監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)查處，確保項(xiàng)目建設(shè)資金安全、高效使用。

六、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理

1、嚴(yán)格國有資產(chǎn)配置管理，依據(jù)財(cái)政部以及省市擬定的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配置資產(chǎn)，必須提出購置申請(qǐng)，配置標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政國資部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家和省市規(guī)定、行政事業(yè)單位履行職能需要以及地方財(cái)力狀況等共同制定，財(cái)政國資部門對(duì)要求配置的資產(chǎn)，能夠通過調(diào)劑解決的，原則上不得重新購置。確需配置的，按政府采購和國庫集中支付有關(guān)規(guī)定實(shí)施，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自配置。

2、嚴(yán)格資產(chǎn)處置管理，一切資產(chǎn)的出租、出售、置換、捐贈(zèng)、報(bào)損和報(bào)廢必須報(bào)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，且資產(chǎn)出售必須由國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行公開拍賣，嚴(yán)防資產(chǎn)處置中的各種違紀(jì)行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)國有資產(chǎn)核算管理，會(huì)計(jì)集中核算中心應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)核算制度，切實(shí)做好縣直部門的資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算工作，國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)所有醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)賬務(wù)核算和全縣國有資產(chǎn)管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)切實(shí)做好資產(chǎn)的日常維護(hù)、清查和實(shí)物備查賬簿登記和資產(chǎn)上報(bào)工作，協(xié)助核算中心和國有資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)核算和管理，嚴(yán)禁隱匿不報(bào)和公物私用行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，審計(jì)部門要會(huì)同財(cái)政國資部門對(duì)其任職期間的國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的國有資產(chǎn)管理意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。

七、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制

1、加快推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要對(duì)所屬村組各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理，并研究制定村級(jí)資產(chǎn)管理辦法，編制村級(jí)資產(chǎn)目錄，對(duì)在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，項(xiàng)目實(shí)施部門在工程竣工驗(yàn)收后要會(huì)同國資局辦理國有資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，出具相關(guān)資產(chǎn)使用權(quán)證明，作為村級(jí)處理會(huì)計(jì)賬務(wù)的有效憑證，防止村級(jí)集體資產(chǎn)流失。

2、加強(qiáng)民生資金管理。要配備充分能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的人員，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，加快民生資金發(fā)放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集和動(dòng)態(tài)管理，做到數(shù)據(jù)信息真實(shí)可靠，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，任何單位和個(gè)人不得以任何名義虛報(bào)、擠占、挪用民生資金，堅(jiān)決杜絕民生資金發(fā)放過程中的吃、拿、卡、要行為，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，對(duì)違規(guī)問題要從嚴(yán)查處。

3、積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，積極清理化解現(xiàn)有債務(wù)，不得“還舊債、舉新債”。凡不能及時(shí)清理消化舊債而繼續(xù)發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

1、加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗和財(cái)務(wù)人員輪崗交流制度，對(duì)尚不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的現(xiàn)任會(huì)計(jì)，要強(qiáng)化其業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)力度，限期二年取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，否則，取消其會(huì)計(jì)資格。財(cái)政部門要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，并逐步建立財(cái)務(wù)人員誠信檔案，對(duì)有弄虛作假行為的財(cái)務(wù)人員，財(cái)政部門要堅(jiān)決吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

2、規(guī)范原始憑證管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)原始憑證規(guī)范管理，各項(xiàng)開支一律做到有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、相關(guān)人員簽字審批，不得以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支。

3、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度。財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，依法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)和核算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、嚴(yán)厲打擊造假帳、造假報(bào)表、隱瞞資金、收入和利潤、提供虛假財(cái)務(wù)信息等違紀(jì)行為。

九、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查

1、加大違紀(jì)違法行為查處力度。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)加大對(duì)各類財(cái)務(wù)違紀(jì)違法行為的查處，做到處理人與處理事相結(jié)合、行政處罰與刑事處罰相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

2、健全完善財(cái)政監(jiān)督工作專效機(jī)制。按照“共同監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)、相互促進(jìn)、相互制約”的原則，進(jìn)一步明確劃分財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)股室的監(jiān)督職責(zé)，財(cái)政業(yè)務(wù)股室在資金審核、安排、撥付過程中，要對(duì)資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，財(cái)監(jiān)辦重點(diǎn)做好專項(xiàng)資金監(jiān)督，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)股室的日常監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督。