變更的管理制度精選(九篇)
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第1篇：變更的管理制度范文
1 目的
為了規(guī)范施工圖設(shè)計變更的管理，特制定本管理制度。
經(jīng)過批準的設(shè)計文件是施工的主要依據(jù)，施工單位應(yīng)按圖施工，以確保工程質(zhì)量。施工單位或其它單位不得擅自變更設(shè)計。但由于施工、材料采購等原因要求變更設(shè)計時，應(yīng)遵守本管理制度。
本程序規(guī)定了設(shè)計變更的提出、接收、審核、批準和實施過程。
2 范圍
2.1本程序適應(yīng)于對下列情況下的設(shè)計變更的管理工作：
2.1.1 設(shè)計圖紙有設(shè)計錯誤。
2.1.2 由于其他原因需要變更設(shè)計；
2.1.3 經(jīng)有關(guān)部門審查、批準確需變更材料；
2.1.4 上級決策機構(gòu)要求變更設(shè)計；
2.1.5 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的施工條件及措施改變造成有關(guān)圖紙需要修改；
2.1.6 為節(jié)約投資、降低生產(chǎn)成本等原因需要修改設(shè)計。
3 職責(zé)
3.1 設(shè)計變更由設(shè)計單位、建設(shè)單位或施工單位負責(zé)提出。
3.2 監(jiān)理單位負責(zé)對設(shè)計變更進行審核。
3.3 公司工程部應(yīng)對設(shè)計變更進行確認，并對有關(guān)記錄、資料歸檔備查。
4 設(shè)計變更管理程序
4.1 設(shè)計單位提出的重大設(shè)計變更，首先由設(shè)計單位提出變更方案，由設(shè)計單位總工程師審核，監(jiān)理單位審查后，交公司工程部審核工程量和實施方案，公司安全質(zhì)量檢查部進行安全審查，公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師審批。批準后由設(shè)計單位做施工設(shè)計并發(fā)出《設(shè)計變更通知單》。
4.2 屬建設(shè)單位提出的重大設(shè)計變更，出具《設(shè)計變更申請單》交設(shè)計單位確認并做方案設(shè)計，提出變更費用，監(jiān)理單位審核，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，批準后按4.1條執(zhí)行。
4.3 設(shè)計變更應(yīng)在完成上述審批手續(xù)后才允許施工，嚴禁先施工而后補辦設(shè)計變更。
5.4 經(jīng)簽字生效的《設(shè)計變更通知單》與施工圖紙具有同等法律效力，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和公司各自存檔。
5.5 設(shè)計變更費用問題按發(fā)、承包雙方合同有關(guān)條款辦理。涉及費用的重大設(shè)計變更，設(shè)計單位應(yīng)隨《設(shè)計變更通知單》做出設(shè)計變更的概算。
5.6 《設(shè)計變更通知單》分發(fā)單位有：設(shè)計、施工、公司和監(jiān)理單位，分發(fā)份數(shù)按有關(guān)規(guī)定辦理。
5.7 設(shè)計變更資料是設(shè)計文件組成部分，也是編制竣工圖的重要依據(jù)，應(yīng)予妥善保管。工程竣工后統(tǒng)一歸檔。
6、附錄
6.1 附錄一《設(shè)計變更通知單》
第2篇：變更的管理制度范文
關(guān)鍵詞： 建筑工程；造價；預(yù)算結(jié)算；控制
Abstract: With the proportion of civil engineering in the construction engineering continue to increase, as a scientific principal means to determine the project cost of the project cost settlement of audit work, in the cost and quality control of the construction project, play an important role.
Key words: construction project; cost control; budget and settlement;
中圖分類號：TU204+.2文獻標(biāo)識碼A 文章編號：
一、做好工程預(yù)算的前期準備 。 1做好預(yù)結(jié)算審核管理，提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。建立嚴格的預(yù)結(jié)算審核制度。以提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。一份施工圖預(yù)算編完之后，必須經(jīng)過認真復(fù)核，嚴格審查，由部門負責(zé)人審核簽字后下發(fā)。還應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解實際情況和施工的具體措施及方法，隨時與現(xiàn)場技術(shù)員保持聯(lián)系，收集有關(guān)現(xiàn)場簽證資料，及時做好設(shè)計變更、現(xiàn)場經(jīng)濟的補充預(yù)算工作，為工程竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，以保證施工圖結(jié)算的真實性、完整性和準確性。
2 抓好施工圖預(yù)算編制管理。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。清楚施工圖預(yù)算所采用的定額。根據(jù)施工圖預(yù)算編制說明，了解編制。本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程預(yù)算沒有填寫編制說明，則應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。3了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。
4 熟悉有關(guān)規(guī)定 。預(yù)算審核人員應(yīng)熟悉國家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計算規(guī)則、材料信息價格以及各種費用提取標(biāo)準的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計算單位是否和預(yù)算定額一致。
二、工程預(yù)結(jié)算中的重難點分析。1 工程預(yù)結(jié)算管理是工程造價管理工作的有機組成部分,也是對工程投資管理的有效調(diào)控措施和方法。工程預(yù)結(jié)算管理工作既要對工程投資應(yīng)用做全面的審核與調(diào)控,又要深入到工程建設(shè)項目的每一具體環(huán)節(jié),結(jié)合工程建設(shè)項目的實際情況和工程的實際需求,切實做到統(tǒng)籌兼顧,以達到合理管理工程投資的管理目標(biāo)。2 工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要目的是以現(xiàn)代化的投資管理方法,結(jié)合先進施工工藝和技術(shù),對工程投資進行合理的統(tǒng)籌與分配,最終實現(xiàn)降低成本,實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟效益與社會效益最大化的目標(biāo)。在工程建設(shè)項目中,預(yù)結(jié)算管理工作能否真正發(fā)揮其作用,往往就是通過對一些細節(jié)項目的管理體現(xiàn)出來的。例如我曾管理的某個項目中，由于分包單位招募的勞務(wù)班組素質(zhì)差以及對合約的履行不足導(dǎo)致需要重新招募新班組接手，使得該項目的人工成本嚴重增加，工程總體利潤下降。因此,在工程預(yù)結(jié)算管理工作中,必須加強對細節(jié)項目的管理。
3 國內(nèi)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度存在的弊端較多,需要政府相關(guān)部門,以及工程造價管理人員在不斷地探索過程中,要有科學(xué)、合理、嚴謹?shù)墓芾碇贫?。逐步對其進行改進與完善,以適應(yīng)時代和工程建設(shè)項目管理的實際需求。
三、工程預(yù)結(jié)算中對存在的問題應(yīng)采取的措施 1嚴明的工程預(yù)結(jié)算管理制度可以有效實現(xiàn)工程建設(shè)項目標(biāo)。
為使預(yù)結(jié)算工作的全工程有章可循，并逐步使之制度化、規(guī)范化、標(biāo)準化和科學(xué)化，同時也為充分調(diào)動廣大預(yù)算人員的積極性，必須在工作中制定一系列行之有效的預(yù)結(jié)算工作管理標(biāo)準和制度，并且制度與獎罰掛鉤?？筛鶕?jù)需要建立、健全一系列預(yù)結(jié)算臺賬，臺賬登記也應(yīng)整齊清晰，一目了然，并安排專人負責(zé)保管，及時登記，定期檢查。而傳統(tǒng)的工程預(yù)結(jié)算管理制度普遍存在陳舊、落后以及和現(xiàn)代管理不相適應(yīng)的問題,難以滿足現(xiàn)代工程造價管理工作的新需求。因此，完善工程預(yù)結(jié)算管理制度勢在必行。管理人員要根據(jù)工程項目的實際情況,并結(jié)合以往的工程預(yù)結(jié)算管理的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷完善和改進現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度。科學(xué)嚴明的工程預(yù)結(jié)算管理制度不但要堅持“嚴謹”的原則,更要注重制度的科學(xué)性和合理性。嚴明的工程預(yù)結(jié)算管理制度可以有效實現(xiàn)工程建設(shè)項目對于投資管理的具體要求,并有利于工程預(yù)結(jié)算管理工作的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
2 在工程預(yù)決算管理工作中的人員素質(zhì)管理。
無論是多么嚴明的管理制度，都需要管理人員的認真貫徹和執(zhí)行，提高工程預(yù)結(jié)算管理人員的整體素質(zhì)，才能確保管理制度真正落到實處并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。工程預(yù)結(jié)算管理工作對于管理人員的素質(zhì)要求是必須具有良好的職業(yè)道德和豐富的工程預(yù)結(jié)算管理經(jīng)驗外,還要有在工作中不斷提升自身能力的意識。同時各單位、工程相關(guān)管理部門還要不斷加強對于工程預(yù)結(jié)算管理人員的培訓(xùn)和再教育,使其工程能力與水平同時展潮流接軌。工程預(yù)結(jié)算管理人員在工作中還要認真做好對工作經(jīng)驗的總結(jié)和整理,在提高自身素質(zhì)的同時,還要積極參與到工程預(yù)結(jié)算管理理論研究的隊伍中,通過全行業(yè)的共同努力,促進工程預(yù)結(jié)算管理隊伍的整體素質(zhì)的不斷提高。
3 在工程預(yù)決算管理工作中的合同管理。
工程施工合同，是約束當(dāng)事人雙方的基本條件，也是當(dāng)事人行為的規(guī)范。在簽訂各類工程經(jīng)濟合同時，要嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，合同條款必須具體，責(zé)任明確，詞語準確，字跡工整。簽訂前必須審查對方是否具備法人資格，是否具備履行合同的能力，同時根據(jù)圖紙編制出施工圖預(yù)算，決不能低估冒算。現(xiàn)有的條件、注意事項要準確定義。不能有含糊其辭的合約。特別是就價格、日期、增加項目的有關(guān)費用，更要有明確的標(biāo)準，并寫入合同的有關(guān)章節(jié)，使出現(xiàn)意見分歧時有章可循，工程合同一經(jīng)簽訂，必須立即至公證機關(guān)公證，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。在工程施工過程中，由于各種原因不可避免地會產(chǎn)生工程設(shè)計的變更、費用的變更，費用的變更往往是與設(shè)計的變更緊密相聯(lián)的。對必要的變更，應(yīng)做到工程與經(jīng)濟的有機結(jié)合，要先算賬，后定方案，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟可行的方案，克服盲目指揮造成的浪費，有效的控制投資成本。避免由于投資成本的大大提高至使建設(shè)方資金困難而造成的結(jié)算麻煩。
4 在工程預(yù)決算管理工作中樹立法制意識。
在當(dāng)今合同履行過程中，都會或多或少地發(fā)生變更索賠事件。這就需要甲乙雙方端正思想、加強索賠意識，實事求是地對待索賠事件。索賠是因合同條件發(fā)生變更而引起的對于額外費用或工期的合理請求。是利用法律來維護工程結(jié)算中的合法權(quán)益。工程結(jié)算的難點，是變更索賠的確定。變更一旦發(fā)生就要及時計算變更工程量及因而引起的費用的增減，在變更項目實施過程中要注意收集有關(guān)資料，在變更項目施工完畢后施工方要及時向業(yè)主申報有關(guān)變更情況及相關(guān)簽證結(jié)算資料。甲乙雙方在變更項目實施過程中都要充分做好基礎(chǔ)資料的收集、簽證工作，為最終變更索賠結(jié)算的確定提供依據(jù)。
5 完善和更新工程預(yù)結(jié)算管理的先進經(jīng)驗和理論 許多發(fā)達國家都較早涉足工程預(yù)結(jié)算管理工作,已逐步形成了一套較為完善、具體的管理經(jīng)驗和理論。國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作中,管理人員要積極關(guān)注世界其他國家在工程預(yù)結(jié)算管理方面的最新理論和研究成果,并加以深入分析、總結(jié),結(jié)合國內(nèi)的具體工作特點和實際需求,逐步形成新的工程預(yù)結(jié)算管理理論,積極應(yīng)用于我國的工程投資管理工作中,并不斷完善與更新。
第3篇：變更的管理制度范文
變更勞動合同意向書一
甲方： 乙方：
經(jīng)甲方和乙方協(xié)商，本著互惠互利的原則，達成以下合作意向：
一、 雙方嚴格遵守國家法律法規(guī)，以及注冊公司的規(guī)章制度，齊心協(xié)力為了公司的發(fā)展和公司利益最大化的努力，不得有違背國家和公司利益的行為，在為新公司服務(wù)期間雙方不得與其他同行業(yè)公司進行另外合作或技術(shù)服務(wù)，一方需要進行其他的技術(shù)合作或服務(wù)時，必須要征求另一方的同意才可進行，否則要追加其責(zé)任，嚴重者負刑事責(zé)任。
二、 雙方在合作成立新公司上，利用現(xiàn)有的****注冊公司，法人和公司以前的性質(zhì)暫不予進行改變，合作之后針對人事進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在共同的目標(biāo)下達到雙方能相互監(jiān)督、相互制約的目的;現(xiàn)有****公司注冊資金500萬，合作后對于注冊資金也不予增持，乙方合作時出資的10萬元暫時不參與注冊資金，只作為乙方在銷售額承諾的保證金;乙方在合作后半年內(nèi)達不到承諾銷售額的50%時，甲方有權(quán)對乙方進行退還保證金并解除此合作意向，即合作結(jié)束，但是在解除之前雙方必須對各自的債務(wù)自行負責(zé)，乙方的債務(wù)由乙方全權(quán)負責(zé)，*****公司不予承擔(dān)任何責(zé)任。
三、 新公司的管理，對于新公司管理方面，沿用****公司現(xiàn)有的一切管理制度以及銷售、生產(chǎn)考核制度，對于公司理事人員的銷售額，理事人員不提取任何銷售提成，但是出差事宜均按照****現(xiàn)有的制度執(zhí)行，并嚴格遵守。公司管理制度附后，為此意向書附件。
四、 人員安排方面，在新公司人員做成上，依照以下原則和現(xiàn)有的人員編制。法人由現(xiàn)有的***擔(dān)任、董事長由****擔(dān)任、總經(jīng)理****、副總經(jīng)理****兼生產(chǎn)主管。同時成立理事會，對于重要抉擇進行理事會商談定奪，進行少數(shù)服從多數(shù)原則，理事會人員由********等人組成，后期所有的制度修改和人員晉級、中層人員調(diào)動必須通過理事會議表決。
五、 財務(wù)管理，財務(wù)人員由合作雙方各自擔(dān)任一人，法人章和財務(wù)專用章也是分別管理，所有財務(wù)管理制度遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，財務(wù)進行手工和電腦雙套做賬，并于每周五下班之前，將公司的周報表報送總經(jīng)理和副總經(jīng)理，財務(wù)流程也沿用*****現(xiàn)有的工作流程，見附件。
六、 公司的運行，新公司成立后，在正常運行中的開支先有原****公司墊付，生產(chǎn)管理由****負責(zé)，銷售事務(wù)由****負責(zé)，采購由*****人員負責(zé)，或****負責(zé)由原**人員或委派人員監(jiān)督管理審批。
七、 對于新公司后期銷售，由****負責(zé)銷售工作，銷售管理沿用****公司的管理模式，其他后期隨著規(guī)模的擴大和公司的發(fā)展新引進銷售人員，銷售管理制度，利用目前的****銷售管理辦法(見附件)。但是與*****銷售時，價格暫定為產(chǎn)品成本價上浮20%點銷售(含稅)，
八、 新公司場地，新公司場地暫設(shè)在*****，場地租金暫由****墊付，但是租金計入新公司投入開支中，年底結(jié)算時計入到成本投入中。
九、 資金預(yù)算，①投資固定資產(chǎn)，設(shè)備******;②購買2臺車，以便于采購和物流運輸，預(yù)計35萬;③人工工資，年工資預(yù)計**********35萬，④周轉(zhuǎn)資金20萬，⑤廠房租金30萬，總計投資預(yù)計150萬。
十、 年利潤分紅，方案一(甲方意見)：在分紅時遵循入股比例進行分配，對于*****原有的注冊資金不列入分股比例，只是針對后期的固定資金投入(第九款中的①、②、④、⑤)的總投入進行入股比例分紅，對于乙方技術(shù)人員年終獎勵也算與成本中，因此利潤分紅是針對所有計入成本之外的凈利潤。方案二(乙方建議)：針對利潤雙方采取原****提取凈利潤的51%，*****提取凈利潤的49%，其中*****的49%中包含有(********員工的年終福利;合作雙方本著相互優(yōu)勢互補原則，為了進一步占據(jù)市場，同時為了利潤空間最大化而進行合資，為此對于利潤分紅在年底進行進一步協(xié)商和討論，考慮到后期規(guī)模的擴大、擴建，每年在利潤分紅前進行理事會議，商討后期發(fā)展是否進行擴資，但是為了新公司的發(fā)展，三年內(nèi)雙方不得進行分紅和提資，但假如一方存在有背與公司發(fā)展的行為或無法完成承諾約定，則對違約方進行解除合作關(guān)系，同時對造成的損失進行賠償。
十一、 公司虧損承擔(dān)，假如公司在經(jīng)營理念或方式上存在誤差，造成公司虧損，則合作雙方各自承擔(dān)50%;如若因某一方原因?qū)е绿潛p，則責(zé)任方承擔(dān)80%，非責(zé)任方承擔(dān)20%。
十二、 另有事宜，再行商議。
甲方簽名： (章) 乙方簽名： (章)
變更勞動合同意向書二
同志：
你與本單位 年 月 日簽訂的勞動合同，由于 原因，
擬變更勞動合同書中的相關(guān)條款，具體變更內(nèi)容如下：
1
2
3
請你于 月 日(收到本意向書后10日)前，認真填寫下款《職工意見》欄后反饋勞資部門。
用人單位(章) 年 月 日
職工意見：
1、(同意或者不同意變更勞動合同)
2、(對變更內(nèi)容進行改動并說明理由)
職工(簽章) 年 月 日
變更勞動合同意向書三
(勞動者)：
我單位與您于 年 月 日所簽勞動合同第 條，內(nèi)容為 ，因 (變更原因)，需要變更，變更后的條款內(nèi)容如下：
是否同意變更或變更內(nèi)容有補充意見，請與 日內(nèi)回復(fù)。
用人單位(蓋章)
通知時間： 年 月 日
第4篇：變更的管理制度范文
關(guān)鍵詞:裝飾工程、項目經(jīng)理
中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
作為工程的管理者,裝飾工程項目經(jīng)理在裝飾工程項目管理中起著決定性的作用.其工作職責(zé),就是領(lǐng)導(dǎo)團隊準時、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作,實現(xiàn)公司對項目的預(yù)期目標(biāo).這不僅要有運用各種管理工具來進行計劃和控制施工現(xiàn)場的專業(yè)技術(shù)能力,更要有經(jīng)營管理、人員激勵等其它諸多方面的才能.項目經(jīng)理必須通過人的因素來熟練運用技術(shù)因素,以達到其項目目標(biāo).因此,一個合格的裝飾工程項目經(jīng)理必須具備以下幾方面的能力.
1項目內(nèi)部的組織管理能力
項目經(jīng)理的組織管理能力是指項目經(jīng)理能夠運用組織學(xué)理論,在項目內(nèi)部設(shè)計出一種責(zé)任明確、流程清晰、制度完善的“精細化”管理模式.所謂“精細化”管理模式,就是項目經(jīng)理有能力在開工之初,就把在施工中可能遇到的問題及可能發(fā)生的管理漏洞盡可能考慮在內(nèi),并用制度確定下來.
1.1根據(jù)工地實際情況,制定項目內(nèi)部人員管理制度的能力
工程項目是施工企業(yè)的成本中心以及利潤來源,項目經(jīng)理擔(dān)負著科學(xué)組織、精心施工、節(jié)約成本的艱巨任務(wù).項目經(jīng)理必須具備良好的組織理念,即團結(jié)、向上、公正、無私,能力在項目組織機構(gòu)范圍內(nèi),并融入項目管理體系,制定職能明晰、職責(zé)明確,流程順暢的項目內(nèi)部人員管理制度,杜絕人浮于事的情況發(fā)生.使每一位項目成員均能積極配合,主動工作,共同完成項目施工,也就是所謂的團隊意識.組織理念最突出的特點是目標(biāo)明確、職責(zé)分明、工作團結(jié),遇到困難共同克服,強調(diào)的不是個人技能而是集體意識、集體智慧.組織理念還包括項目經(jīng)理與項目成員之間的溝通、配合:項目經(jīng)理管理層積極主動,按規(guī)定程序開展工程;項目經(jīng)理注重每個項目成員的客觀存在,善于發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢,揚長避短.由于項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位,起著舉足輕重的作用。
1.2根據(jù)工地實際情況,制定項目內(nèi)部技術(shù)管理制度的能力
項目經(jīng)理必須有能力根據(jù)工地具體情況,在合同要求、成本考核要求、質(zhì)量要求、工期要求等條件約束下,制定盡可能完善的項目內(nèi)部技術(shù)管理制度.如在同升湖通程山莊酒店項目的工地管理制度中:
1. 2. 1在材料管理方面制定了施工班組的限額領(lǐng)料制度
(1)施工班組申領(lǐng)材料必須用限額領(lǐng)料單的形式(領(lǐng)料單內(nèi)標(biāo)明a.材料品種、b規(guī)格、c所用部位、d材料用量,其中材料用量必須分類詳細,如:瓷磚用量必須精確到多少塊,吊頂?shù)鯒U用量必須精確分類到多少米的多少根等等)、e班組簽字并確認; (2)施工人員必須對每張限額領(lǐng)料單審核、簽字確認; (3)倉庫保管員按照有施工員確認的限額領(lǐng)料單發(fā)貨;(4)班組若由于施工下料錯誤、丟失等原因造成實際施工部位所用材料超出限額領(lǐng)料單數(shù)量,差額部分因由班組自己負責(zé).
1. 2. 2在工序管理方面制定工序交底制度
(1)規(guī)定施工員對每道工序必須清楚交底,特別是細部交底及材料用量交底; (2)對特除部位施工,由施工員編制作業(yè)指導(dǎo)書下發(fā)施工班組.如在該酒店大堂地面磚鋪貼過程中,項目部施工員針對其面積大、柱子多、現(xiàn)場人員交通流量大等特點,制定了相應(yīng)的工藝做法及施工流程,從技術(shù)上保證了鋪貼質(zhì)量,在施工時先交底后施工,嚴格執(zhí)行工藝要求,從而使該工程被內(nèi)部評為樣板工程.據(jù)通程裝飾公司統(tǒng)計,隨著公司項目經(jīng)理素質(zhì)的不斷提高和公司管理制度的不斷完善,工程保修期內(nèi)的維修費用從1997年的3%降到2004年的0. 2%.即項目經(jīng)理的組織管理能力與工程優(yōu)質(zhì)率成正比,與維修費用成反比.
1.3根據(jù)工地實際情況,制定項目內(nèi)部安全文明生產(chǎn)管理制度的能力
工地安全生產(chǎn)無小事,項目經(jīng)理必須根據(jù)工地具體情況,有能力建立一整套切實可行的安全生產(chǎn)管理制度,明確各工種人員安全文明生產(chǎn)責(zé)任制及職責(zé),考核目標(biāo)等等.如在同升湖通程山莊酒店項目的安全文明生產(chǎn)管理制度中,我們要求全體項目管理人員統(tǒng)一著裝,工裝的制作要有公司標(biāo)志,管理人員必須掛牌,標(biāo)明姓名、職務(wù)、崗位,以明確工作崗位的職責(zé)和權(quán)力,達到切實有效的進行項目施工管理工作.項目施工班組的工人,一律實行掛牌作業(yè),著統(tǒng)一樣式的工作服,進出工地必須出示項目的工作牌,樹立良好文明企業(yè)形象.針對裝飾工程易燃材料多的特點,我們在每個樓層的適當(dāng)位置,均設(shè)立了工人吸煙室、飲水點,隔層建立了臨時廁所.為安全文明生產(chǎn)管理制度的實施,提供了可行的保障.制定了項目安全管理人員的現(xiàn)場巡回制度,隨時發(fā)現(xiàn)并及時消除施工現(xiàn)場的安全隱患等規(guī)章制度.
2內(nèi)、外部的溝通、協(xié)調(diào)能力
一個好的項目經(jīng)理,一定要具有良好的內(nèi)、外溝通及協(xié)調(diào)能力.才能在項目實施的各個階段,及時掌握各方面的信息,發(fā)現(xiàn)潛在問題,征求到改進建議,進而保證項目順利進行.項目經(jīng)理的溝通、協(xié)調(diào)工作主要包括以下幾個方面:
2. 1與業(yè)主方的溝通
在施工過程中,由于許多項目業(yè)主并不能真正了解并最終確定自身的需求,他們對某些局部的功能要求或?qū)徝烙^點總是搖擺不定、朝令夕改.因此,一個合格的裝飾工程項目經(jīng)理應(yīng)該有能力正確理解業(yè)主的意圖,在施工過程中和設(shè)計人員一起盡可能和業(yè)主多次、反復(fù)溝通以確定手續(xù)完備的成熟變更方案,減少實施的變更次數(shù).有很多這樣的例子:在裝飾工程施工過程中,由于項目經(jīng)理個人的工程經(jīng)驗、溝通、判斷、決策能力不強,在不充分溝通、論證,變更手續(xù)不完備的情況下盲目聽從業(yè)主方的即興要求實施局部變更,往往舊的變更實施剛初俱雛形,業(yè)主一看不滿意,同樣部位的新變更要求又開始了.如某裝飾工地,僅多功能廳的墻面造型,從材料、造型、色彩、功能要求等多方面,隨著業(yè)主要求的不斷變化,做了拆、拆了做,變更了五次,導(dǎo)致工人消極怠工,因為不知道是否還要變更.由此產(chǎn)生的內(nèi)部矛盾打亂了整個工程的施工節(jié)奏,使整個工程無法繼續(xù)進行.而且由于變更手續(xù)不完備,簽證不及時,最后索賠無依據(jù),給公司造成了很大的經(jīng)濟損失.
2. 2與設(shè)計師的溝通
由于現(xiàn)在很多設(shè)計師并不一定都具有豐富的施工經(jīng)驗,對材料應(yīng)用及施工工藝并不一定十分熟悉,尤其是一些特除的做法.往往僅從自己的設(shè)計效果角度出發(fā),堅信作品的完美性.而項目經(jīng)理又必須從公司的角度出發(fā),進行費用、安全、質(zhì)量、采購等有效管理以保證公司的合理利潤及工程的順利進行.因此,在設(shè)計師追求的設(shè)計效果和項目經(jīng)理的工地管理之間存在一個鴻溝.如2000年施工的某單位綜合樓裝飾工程,由于設(shè)計師對當(dāng)?shù)亟ú氖袌龅牟牧掀贩N、材料規(guī)格不熟悉.在其木制造型項目的設(shè)計中,僅從個人的設(shè)計效果角度出發(fā),完全不顧及當(dāng)?shù)厥欠裼羞@種材料以及按此設(shè)計施工會造成嚴重的材料浪費.而項目經(jīng)理由于個人經(jīng)驗及溝通能力的不足,沒有堅持與之進行有效溝通,無法勸說設(shè)計師完善設(shè)計(使同類飾面板能夠套裁以避免浪費)或更改設(shè)計材料.結(jié)果由于部分少量材料需到外地采購,造成采購成本及時間成本的大幅增加,即由于材料不能及時到位,打亂了正常的施工節(jié)奏,造成窩工現(xiàn)象發(fā)生,又由于按設(shè)計施工(如木飾面板的規(guī)格是1220×2440,若設(shè)計要求墻面造型飾面板按800×2400等分,那么每塊飾面板就會造成400×2400的浪費),其材料損耗率超過定額損耗率40%,造成公司在此木制造型項目的施工中虧本,給公司造成了很大的經(jīng)濟損失.
2.3與監(jiān)理方、工地各相關(guān)專業(yè)施工方及項目部內(nèi)部成員之間的溝通
主要通過定期組織項目內(nèi)部會議及參加監(jiān)理公司組織的工地協(xié)調(diào)會、專題研討會等來通報情況,解決問題.如裝飾工地一個最常見的問題就是由裝飾公司負責(zé)安全、衛(wèi)生的施工現(xiàn)場會經(jīng)常出現(xiàn)非本公司施工產(chǎn)生的的垃圾,不清理這些垃圾,就會影響自己的施工,而清理、運輸這些垃圾,又會產(chǎn)生額外費用,這就要求項目經(jīng)理能主動向監(jiān)理公司匯報,由監(jiān)理公司組織協(xié)調(diào)會,商討垃圾處理問題,使公司在此問題上免受經(jīng)濟損失.一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理會在各自不同場合,通過注意傾聽業(yè)主、監(jiān)理方及相關(guān)專業(yè)施工方對工程的看法和要求、項目組成員的意見和關(guān)注所在等,根據(jù)工程具體情況,綜合考慮并擇優(yōu)果斷決策.以爭取業(yè)主、監(jiān)理、工地各相關(guān)專業(yè)施工方及項目組內(nèi)部成員的支持,保證工程順利進行.
3處理矛盾沖突和解決問題的決策能力
在項目管理的各個層次及項目管理的整個過程,自始至終都會存在矛盾.我個人認為在項目管理過程中的主要矛盾有以下幾個方面: (1)材料采購與施工進度、施工質(zhì)量之間的矛盾.如某工地,由于采購員考慮個人經(jīng)濟利益,其采購的材料往往以次充好,工人用這樣的材料施工,無法保證施工質(zhì)量.由于采購員責(zé)任心不強,材料往往不能按時到位,造成施工進度遲緩、停頓、施工質(zhì)量下降.而項目經(jīng)理由于個人處理矛盾能力不強及公司授權(quán)不明確,對此無可奈何.最后導(dǎo)致工程無法驗收. (2)由于設(shè)計變更或設(shè)計師設(shè)計深度達不到施工要求,設(shè)計師出圖進度跟不上施工進度要求而造成施工停頓的矛盾. (3)項目內(nèi)部各班組為各自利益,爭奪有限資源的矛盾.(4)項目內(nèi)部對技術(shù)問題、替代方案意見不統(tǒng)一而造成施工進度停頓的矛盾.(5)項目部成員與業(yè)主方、監(jiān)理方、相關(guān)施工方的矛盾. (6)由于業(yè)主資金不到位而無法按期完工的矛盾等.如何解決這些矛盾和沖突,就要求項目經(jīng)理必須具備辨識和解決問題的能力、授權(quán)能力、風(fēng)險管理能力、解決技術(shù)難題的能力、溝通協(xié)調(diào)能力、擇優(yōu)決策能力、控制局面能力及規(guī)范內(nèi)部管理的能力.
第5篇：變更的管理制度范文
[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)風(fēng)險防治
一、我國建筑企業(yè)風(fēng)險的特點
我國的許多建筑施工企業(yè)對風(fēng)險管理尚處于初步認識和依靠經(jīng)驗積累,方法上簡單操作,缺少規(guī)范和有效的科學(xué)管理程序,抵御風(fēng)險能力弱。
1.建筑企業(yè)風(fēng)險存在的客觀性和普遍性。風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并客觀存在的,而且在建筑企業(yè)項目的壽命周期內(nèi),風(fēng)險是無處不在。這些說明為什么雖然人們一直希望認識和控制風(fēng)險,但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時間內(nèi)改變風(fēng)險存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險。
2.建筑企業(yè)風(fēng)險的可變性?？勺冃允侵附ㄖ髽I(yè)各種風(fēng)險在質(zhì)和量上的變化,隨著項目的進行,有些風(fēng)險將得到控制,有些風(fēng)險會發(fā)生并得到處理,同時在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
3.建筑企業(yè)風(fēng)險的多樣性和多層次性。建筑工程項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險因素數(shù)量多且種類繁雜致使其在壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險多種多樣,而且大量風(fēng)險因素之的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜。這是建筑企業(yè)風(fēng)險的主要特點之一。
二、對策
1.提高避險意識,增強防險能力。(1)提高風(fēng)險意識。建筑施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立強烈的風(fēng)險意識和危機意識,面對復(fù)雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風(fēng)險,制定應(yīng)對風(fēng)險的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險思變。(2)善于預(yù)測風(fēng)險,提前避險。要做好風(fēng)險預(yù)測,把可能產(chǎn)生的風(fēng)險分析透徹。要成立專門的組織機構(gòu),配備各方面高素質(zhì)的專業(yè)人員,從企業(yè)自身的實際情況出發(fā),分析風(fēng)險的大小和危害程序,為實施風(fēng)險決策提供比較可靠的依據(jù)。(3)風(fēng)險決策要慎重。為避免風(fēng)險決策失誤,要充分征求方方面面的意見和建議。(4)合同簽訂要避害。在合同簽訂前,必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī),認真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。(5)培育員工風(fēng)險管理意識。在建設(shè)和諧企業(yè)文化中,增強員工對企業(yè)的使命感、責(zé)任感、認同感,使員工認識風(fēng)險管理的重要性,樹立員工風(fēng)險管理意識,確保企業(yè)風(fēng)險管理系統(tǒng)的有效運行。
2.加強建筑施工企業(yè)的施工過程管理。(1)確保工期和質(zhì)量,這是施工企業(yè)的立身之本,也是發(fā)包方最重要的反索賠借口。(2)積極辦理簽證。簽證一要有據(jù)(有發(fā)包方的指令、設(shè)計變更、會商紀要、圖紙會審記錄、工程變更前后的實景照片和錄像等);二要及時,過期的簽證(比如變更后超過28天)可能喪失權(quán)利;三要按程序辦理,國內(nèi)建設(shè)工程示范文本和FIDIC合同條款對簽證程序都有明確規(guī)定;四要注意簽證權(quán)限,有些發(fā)包方對現(xiàn)場一般人員和監(jiān)理人員未授予簽證、變更確認權(quán),要防止無效簽證。(3)要注意保留證據(jù),包括影響工期的證據(jù)、催促發(fā)包方提供甲供材料或要求發(fā)包方?jīng)Q策事項的函件、免責(zé)事由的通知、因不可歸責(zé)于承包方原因?qū)е聝r格和成本增加的證據(jù)、催促分包單位質(zhì)量整改的通知等。(4)應(yīng)特別關(guān)注開發(fā)商的非預(yù)期性的違約。對于發(fā)包方拖欠預(yù)付款、進度款、拖延結(jié)算及結(jié)算款風(fēng)險,施工企業(yè)可給予適度的容忍。但是如果發(fā)包方經(jīng)常拖欠,則須審慎對待。
3.防范企業(yè)管理過程中的風(fēng)險。(1)制定全面、系統(tǒng)、動態(tài)的管理制度和崗位說明書制度。管理制度和崗位說明書制度應(yīng)隨著內(nèi)外環(huán)境因素變化、自身管理要求的提高,不定期進行調(diào)整,使管理制度和崗位說明書始終具有指導(dǎo)作用。(2)定期對員工進行崗位技能培訓(xùn)。堅持對員工上崗前的培訓(xùn),以管理制度和崗位說明書為主要培訓(xùn)教材。管理制度和崗位說明書的調(diào)整,應(yīng)及時對相關(guān)員工進行培訓(xùn)。(3)實施對員工執(zhí)行管理制度和崗位說明書制度的檢查。完善的管理制度和崗位說明書制度沒有被嚴格執(zhí)行就形同虛設(shè)。開展不定期檢查,督促員工責(zé)任性提高,確保制度的有效執(zhí)行。(4)重視檢查結(jié)果的整改落實措施。許多企業(yè)有對規(guī)章制度的執(zhí)行情況的檢查,但普遍對整改落實不重視,規(guī)章制度失去了權(quán)威性。(5)加強對員工的考核。良好的管理制度要得到嚴格執(zhí)行,檢查結(jié)果的整改要求要得到落實,對員工的工作質(zhì)量進行考核,有助于提高員工的責(zé)任性,保證基礎(chǔ)管理工作的正常開展,防管理失控的風(fēng)險。(6)制定適應(yīng)本企業(yè)實際的風(fēng)險管理目標(biāo)。當(dāng)前建筑企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)趨向更高層次的戰(zhàn)略控制目標(biāo),風(fēng)險管理的重點由傳統(tǒng)的關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行的合法性與合規(guī)性,向關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、效果以及風(fēng)險控制轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變過程是將科學(xué)的目標(biāo)體系轉(zhuǎn)變成易于理解、執(zhí)行的科學(xué)風(fēng)險管理政策體系,即要求各級管理部門負責(zé)制定清晰、統(tǒng)一的風(fēng)險管理政策,提高風(fēng)險管理制度的系統(tǒng)性和可操作性。
4.財務(wù)集權(quán)管理體制,防范財務(wù)風(fēng)險。(1)實行會計委派制。財務(wù)人員統(tǒng)一管理,統(tǒng)一委派,保證財務(wù)信息的真實性。(2)建立資金結(jié)算中心。依托銀行網(wǎng)絡(luò),對企業(yè)內(nèi)部的所有資金進行合理的調(diào)度分配,實現(xiàn)使用效率的最大化,減少不必要的債務(wù)。(3)統(tǒng)一融資。在資金結(jié)算中心成功運行的基礎(chǔ)上,將企業(yè)整體資金實力集中呈現(xiàn)給金融機構(gòu),有利于融資談判,以獲得低成本的資金,降低財務(wù)費用,獲得必要的支持。新晨
5.建筑企業(yè)索賠管理。在充滿風(fēng)險的建筑市場中索賠就是承包商保護自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實階實施。同時它也是承包商為避免風(fēng)險所采用的最后一種手段。所以在項目管理人員的頭腦中建立索賠意識是十分重要的。
參考文獻:
[1]孫勤.我國建筑企業(yè)風(fēng)險管理研究[J].中國水運(下半月),2008.
第6篇：變更的管理制度范文
1數(shù)據(jù)加密后被破解的風(fēng)險,應(yīng)選用加密方式較完善的加密系統(tǒng)。如早期的文檔加密系統(tǒng)是對應(yīng)用軟件進行控制,生成的文檔在保存時被寫入密鑰,但該密文在裝有加密產(chǎn)品客戶端的電腦上被打開時,加密軟件會先對密文自動解密,然后才能正常打開,也就是說,該加密文件,在內(nèi)存中依然是明文存在的,可以通過“讀內(nèi)存”直接提取明文,繞過加密,安全級別較低;當(dāng)前較為流行的環(huán)境加密采系統(tǒng)是用整體防護,只有非法外出的文件才會被加密,如果要破解,唯一的方式就是暴力破解,其難度相當(dāng)大,安全級別高。
2因改變使用習(xí)慣造成的阻力,對人員使用習(xí)慣改變越小,意味著項目推進的阻力越少。不管哪類產(chǎn)品,一旦上線,必然會導(dǎo)致員工以往的行為受到約束。比如,以往可以隨便用即時通信軟件就可對外發(fā)送文件,現(xiàn)在無法發(fā)送或者發(fā)送出去的都是密文,使用人員會感覺不方便。企業(yè)必須建立相應(yīng)的管理制度或行為規(guī)范來適應(yīng)改變,這點需要企業(yè)自上而下的推動。
3存在加密和解密失敗的風(fēng)險,由此產(chǎn)生的結(jié)果就是數(shù)據(jù)損毀,這將極大影響企業(yè)的日常工作,因此,選用的信息安全防護系統(tǒng)應(yīng)盡可能對文檔使用環(huán)境安全的情況下,不對文檔進行任何加密操作,只有文檔離開安全環(huán)境時才根據(jù)防護策略進行加密操作。
4應(yīng)用系統(tǒng)升級風(fēng)險,前面提到過文檔加密是通過控制軟件來加密,必然會涉及到軟件版本的問題,例如:某一文檔加密軟件現(xiàn)在可以支持到WORD2010,將來微軟新推出了WORD2012,這時候信息安全防護系統(tǒng)應(yīng)能保證將WORD2012添加為受控軟件實現(xiàn)加密。
5管理制度變更風(fēng)險,管理制度變更風(fēng)險是指數(shù)據(jù)安全防護系統(tǒng)上線后,企業(yè)的管理制度和流程出現(xiàn)一定的變化,此時,數(shù)據(jù)安全防護系統(tǒng)必然要隨之進行一定的調(diào)整。如果不能快速和有條理的完成調(diào)整工作,將會對企業(yè)正常的管理和生產(chǎn)秩序造成極大干擾。安全防護系統(tǒng)不能僅以“文檔“為主要管理維度,和管理制度之間無直接對應(yīng)關(guān)系。當(dāng)制度改變時,安全防護系統(tǒng)應(yīng)有豐富、便捷的策略集供維護人員快速按照制度和流程的變換來調(diào)整安全策略。
6產(chǎn)品下線風(fēng)險,任何事物都必然有其產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的過程,軟件系統(tǒng)系統(tǒng)也不會例外,安全防護系統(tǒng)到達使用周期或其技術(shù)落后的情況下必然需要下線,系統(tǒng)下線帶來的問題就是:如何能安全的將加密文檔進行解密并恢復(fù)到系統(tǒng)上線前狀態(tài)。一旦企業(yè)的應(yīng)用信息完系統(tǒng)完全被加密系統(tǒng)“挾持“,將成為一個潛在的巨大風(fēng)險。因此,信息安全防護系統(tǒng)在其系統(tǒng)實施前要做好充分的論證和測試,保證能夠順利實施、安全解除。
第7篇：變更的管理制度范文
企業(yè)合同管理制度是企業(yè)合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范，合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在。施工企業(yè)只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機構(gòu)和人員在工作中參照執(zhí)行，才能將合同管理工作落實到實處。筆者將根據(jù)多年合同管理經(jīng)驗，在企業(yè)合同管理方面與大家進行一些探討與研究。
關(guān)鍵詞：企業(yè)合同管理合同管理制度
中圖分類號：TU723.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因
1.1歷史根源
當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多數(shù)人是從計劃經(jīng)濟時期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有濃重的計劃經(jīng)濟色彩。在計劃經(jīng)濟年代，建筑施工任務(wù)是上級下達的，建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無須講經(jīng)營，更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書”，雙方根本不講什么合同不合同，只要有“委托書”就行，甚至委托書也沒有。同樣總分包之間不講什么合同。因此，在計劃經(jīng)濟年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。
隨著計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，出現(xiàn)了市場競爭，施工任務(wù)的取得是通過招標(biāo)投標(biāo)，中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。建筑業(yè)的廣大從業(yè)人員開始接觸合同，引入合同意識和合同管理，目前，建筑施工企業(yè)的合同管理進一步完善，可以說基本到位。但受計劃經(jīng)濟體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在諸多問題。
1.2法律根源
主要指的是合同的法律根源存在兩個滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，我國的合同法律是滯后的。我們所處的合同法津環(huán)境是不完善的。由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識更為滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認識合同與合同法律的關(guān)系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，造成不少失誤和損失。
1.3制度根源
企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫龋瑢贤芾砦茨荏w現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項法律法規(guī)的不斷完善，合同管理制度才不斷補充完善，由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過程的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)定下來。到目前為止，企業(yè)的合同管理，可以說基本上有章可循，但由于諸多原因，加上舊的習(xí)慣勢力的影響，有章不循的現(xiàn)象還不時出現(xiàn)。
在實際的合同管理工作中，制訂制度很重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理上也會不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。
2 完善建設(shè)工程施工合同管理的主要方法
2.1 建立合同管理機構(gòu)與制度，做好施工合同交底
由于施工過程的長期、復(fù)雜，投資大、風(fēng)險高，施工合同管理是非常專業(yè)化且要求相當(dāng)高的一種工作，必須要由專門機構(gòu)和專業(yè)人員來完成，而不應(yīng)兼任，甚至是臨時管理。
在建立合同管理機構(gòu)與制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)對項目管理人員和各工程小組負責(zé)任進行合同交底，組織大家學(xué)習(xí)合同文件和合同總體分析結(jié)果，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序，了解施工企業(yè)的合同責(zé)任和工程范圍、各種行為的法律后果等。使大家都樹立全局經(jīng)濟中，必須把“按圖施工”轉(zhuǎn)變到“按合同施工”，特別是在工程中使用非標(biāo)準合同文本或本項目組不熟悉的合同文本時，合同交底工作就顯得格外重要。
2.2 規(guī)范處理合同中施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案的改變
合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料，是施工單位編制投標(biāo)文件、確定投標(biāo)方案、編制施工組織設(shè)計和確定投標(biāo)報價的重要依據(jù)【2】。由于設(shè)計階段的不同、設(shè)計深度不同、外部環(huán)境的變化等，工程實施階段合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料變化是不可避免的。所以，工程實施階段，正確區(qū)別和處理施工條件、地質(zhì)條件變化及其導(dǎo)致的施工方案改變，按照合同規(guī)定公平、公正、科學(xué)、合理的方法去處理，是合同管理中不容忽視的一項工作，正確區(qū)分變化和改變的性質(zhì)，是實施階段成本控制的組成部分。
合同中規(guī)定應(yīng)提供施工企業(yè)的施工條件，業(yè)主沒有按合同規(guī)定提供，地質(zhì)資料由于設(shè)計階段和設(shè)計深度不同引起的變化或設(shè)計方案的重大變更，屬于業(yè)主責(zé)任，由此引起施工企業(yè)施工方案改變和增加的費用，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)【3】。當(dāng)然，由于施工企業(yè)的原因引起的施工條件的改變、施工方法不當(dāng)增加的工程投資、完善合同中施工方案不足或改變合同中的施工方案和方法、施工企業(yè)原因延誤的趕工方案等增加的費用，應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。在正確區(qū)分這些變化和改變的同時，各方應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定去履行，屬于業(yè)主的原因引起的，就應(yīng)按照變更或索賠給予施工企業(yè)補償；屬于施工企業(yè)原因引起的或應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)的，就應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。不能把施工企業(yè)合同中規(guī)定的施工方案或工藝流程改變作為合同外項目。如果業(yè)主隨意改變合同中提供的條件，或要求施工企業(yè)必須改變合同中的施工方案時，施工單位應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進行申訴或索賠。
2.3 規(guī)范工程變更和索賠
工程變更和索賠是建筑工程實施階段不可避免的，也是合同管理的核心工作，作為一名企業(yè)合同管理人員，對此問題不應(yīng)回避，但是，如何規(guī)范工程變更和索賠，不僅是維護合同各方的權(quán)益，同時也是保證工程按期、保質(zhì)、保量建成的關(guān)鍵。所以，我建議，應(yīng)在工程實施階段規(guī)范工程變更和索賠。
2.4 規(guī)范合同中各方關(guān)系
業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)在工程建設(shè)中是相互聯(lián)系、相互約束的三方，如何公平、公正處理三方的關(guān)系，不僅關(guān)系到工程能否按期建成，工程質(zhì)量能否保證，并將直接影響工程投資。
2.4.1 規(guī)范各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系
各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系，在合同的商務(wù)條款和技術(shù)條款中均有明確規(guī)定。在工程建設(shè)中規(guī)范處理各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)的前提是：業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)三者之間是平等的。只有在這一前提下，才能夠正確處理三方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行，合同將無法執(zhí)行，必將造成權(quán)責(zé)不明，工程的工期、質(zhì)量、投資無法控制。
2.4.2 規(guī)范各方的工作程序關(guān)系
按程序進行合同管理，是合同中規(guī)定的，也是工程建設(shè)需要的。按程序進行各方的工作，實質(zhì)上就是各方在履行各自的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。所以，在工程建設(shè)中規(guī)范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。按合同規(guī)定應(yīng)該按程序報批各類文件，需報批的項目應(yīng)報批后才能實施；工程建設(shè)中重大問題的處理和重大變更由施工企業(yè)報送監(jiān)理工程師審查后，應(yīng)由業(yè)主批準后才能實施；施工圖紙和設(shè)計變更通知單應(yīng)由監(jiān)理工程師審查后加蓋工程師審查印章，才能發(fā)送施工企業(yè)進行實施等。
2.5規(guī)范爭端解決方式
如何規(guī)范爭端解決方式，首先依據(jù)合同規(guī)定，正確理解合同條款的內(nèi)容，查明爭端產(chǎn)生的原因；其次由爭端的雙方確定爭端解決方式，按照雙方達成的解決方式進行處理。
爭端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。因為協(xié)商既節(jié)省費用和時間，又有利于雙方合作關(guān)系的發(fā)展，保證合同順利執(zhí)行。其次是調(diào)解，在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達成的協(xié)議去解決爭端，維護各方的權(quán)益，保證合同的執(zhí)行。
2.6 加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生
由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，施工企業(yè)或承包商對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定， 都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，我們要對合同合法性、嚴密性進行認真審查， 減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。【4】
結(jié)語：
總之，企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展。在企業(yè)合同管理中，將合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。這樣才使合同管理真正到位，履行責(zé)任才能真正落實。通過加強合同管理，一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力；另一方面是企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。實現(xiàn)企業(yè)對市場的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
【1】黃倫亞 《淺述施工企業(yè)合同管理》，科技信息(科學(xué)教研)，2007
【2】梁祿文 《施工企業(yè)如何建立合同管理體系》，廣東科技，2007
第8篇：變更的管理制度范文
關(guān)鍵詞：未完施工 管理 構(gòu)建
一、 未完施工基本概述
在建筑物的施工過程中，建筑未完施工所需要的財務(wù)預(yù)算必須進行合理化，工程進度都需進行詳細的規(guī)劃[1]。由于未完施工存在許多不確定性的因素，導(dǎo)致施工企業(yè)經(jīng)營存在一定的風(fēng)險，未完施工是否真實以及能否獲得業(yè)主的批復(fù)認可都會直接影響影響經(jīng)營成果，經(jīng)濟效益也與其有著密不可分的關(guān)系。因此，在未完施工的過程中，合理并且完善的配套監(jiān)管制度對其有著重要的影響。
二、 未完施工對施工企業(yè)的影響
（1）未完施工存在潛虧因素。
一個施工企業(yè)它的經(jīng)營狀況和建筑本身有著密不可分的關(guān)系，如果未完施工部分質(zhì)量有保證，且和業(yè)主的預(yù)期一樣，施工完成之后，它的經(jīng)營效益是可觀的。由于未完施工自身存在許多不確定性的可能虧損的因素，所以施工企業(yè)經(jīng)營往往存在一定的風(fēng)險。未完施工存在的潛虧因素主要來自于這些方面。其一，企業(yè)有時會因為決策變更工程，或者一些主客觀原因?qū)е聵I(yè)主沒有認可，造成的索賠，這是在工程預(yù)算之外從而導(dǎo)致潛虧的現(xiàn)象。其二，由于參照標(biāo)準執(zhí)行效率不高，合同預(yù)先估算的總收入與實際總成本不相符，形成合同毛利情形，從而形成潛虧。
（2）未完施工影響財務(wù)報告質(zhì)量
未完施工會從如下幾個方面影響財務(wù)報告質(zhì)量：一是，由于未完施工存在許多的不確定潛虧因素，造成工程建筑固定資產(chǎn)的質(zhì)量得不到有效保證，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成果存在不符合實際的現(xiàn)象；二是由于未完施工完成之后存在不實的現(xiàn)象，導(dǎo)致按照標(biāo)準執(zhí)行時也存在完工百分比不實的情形，所以導(dǎo)致當(dāng)期收入和它實際成本不實。
三、未完施工管理現(xiàn)狀分析
（1）未完施工缺乏執(zhí)行力度強的管理措施。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于施工企業(yè)管理部門對未完施工認識不夠全面，沒有仔細深入了解未完施工自身和外界因素，未完施工的特性往往攜帶相關(guān)的風(fēng)險；二是施工企業(yè)管理人員也缺乏對未完施工更深層次的分析，對財務(wù)的分析僅僅停留在表面的期末余額的差額上，卻并未探討和這些差額緊密相關(guān)的原因；三是管理層沒有采取一些符合實際情形且能積極有效的方案來對工程進度進行監(jiān)管，而是隨意發(fā)展，這使得未完施工的總量部分一直都沒有削減。
（2）普遍存在未完施工縮水現(xiàn)象。建筑施工行業(yè)往往出現(xiàn)對承包人員財務(wù)不能按照預(yù)期結(jié)算、拖欠的現(xiàn)象，所以當(dāng)期合同預(yù)算不實，是形成施工縮水的主要因素。當(dāng)工程施工的期末余額超過結(jié)算時，它們之間差額以未完施工的形式所體現(xiàn)，這也造成賬面預(yù)算比實際的花費少，也會導(dǎo)致未完施工的縮水形象。
（3）普遍未進行減值測試。未完施工同施工單位對建筑工程實體投入的成本和實際工程需要的成本有著很大的關(guān)系，它也同業(yè)主緊密相關(guān)。由于業(yè)主對工程的不認可，從而不批復(fù)或者未完全批復(fù)從而導(dǎo)致結(jié)算時存在很大的不確定性。資產(chǎn)很重要的一個特征就是它可以使企業(yè)的經(jīng)濟利益提高，如果它不能提高企業(yè)的經(jīng)濟利益，將造成資產(chǎn)減值損失。所以，施工單位需要對未完施工進行專門的資產(chǎn)減值測試。
四、構(gòu)建未完施工的管理制度
（1）構(gòu)建分類監(jiān)管制度。在建筑施工過程中，有很多不確定因素都會形成未完施工的情形，因此必須細化管理制度，根據(jù)經(jīng)營時不同的風(fēng)險因素，未完施工可以分為四種不同類型：正常跨期結(jié)算、業(yè)主滯后結(jié)算、變更待結(jié)算、索賠待結(jié)算。依據(jù)此四種不同的類型，采取不同的策略。分類管理也是一種針對未完施工很好的管理方案，可以有效監(jiān)管、控制未完施工的進度。
（2）構(gòu)建事前、事中、事后全過程管理制度。首先，加強事前的管理。在施工企業(yè)對工程的投標(biāo)過程中，必須調(diào)查業(yè)主的基本情況，比如履約情況、信用等級、財務(wù)狀況等。進行基本的調(diào)查之后，就可以有依據(jù)的分析此項目的經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)濟效益。合同條款必須得到高度的重視，任何環(huán)節(jié)都不能忽略，合同簽訂一定是有效且合法的。只有事前管理制度做好了，事中、事后出現(xiàn)的問題都可以在事情簽訂的合同條款中找到法律依據(jù)，方便后續(xù)工作正常有秩序的開展。其次，強化簽證責(zé)任，事中重視資料收集。在施工過程中，依照事前簽訂的法律合同，嚴格開展工程的管理，能夠及時進行工程的結(jié)算，特別是針對索賠變更的工程項目，一定要重視并抓好它的簽證工作，收集相關(guān)資料并完整的建立檔案。最后，提高防范意識，事后重視壞賬風(fēng)險。項目完結(jié)后，應(yīng)重視對還未結(jié)算的項目再一次的清理，按照合同條款，依據(jù)法律規(guī)定加強清理的力度。
（3）構(gòu)建完善的配套管理制度。針對各個部門職責(zé)的不同，一個企業(yè)一定需要建立一套完善的且與其配套的管理制度，管理制度是否健全直接影響未完施工的開展情況，對整個工程都有著很大的影響。將從以下三個方面構(gòu)建：其一，按照標(biāo)準化的建造合同準則嚴格執(zhí)行各項工作，避免未完施工的潛虧情形；其二，成本核算制度也需要進一步的完善，成本必須確保它的真實及準確性；其三，由于商務(wù)管理工作也能在某種層面上嚴重影響未完施工，所以必須加強商務(wù)管理制度的建立與執(zhí)行。
五、結(jié)語
未完施工由于自身和外界的不確定性因素，使企業(yè)經(jīng)營存在一定的風(fēng)險性。為了提高企業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟效益，需深入了解和分析未完施工涉及的許多方面，加強未完施工的監(jiān)管過程，逐步構(gòu)建和完善相關(guān)的管理制度。只有配套制度健全，才能確保工程如期完成，也能避免工程的縮水現(xiàn)象和財務(wù)預(yù)算合理化。
第9篇：變更的管理制度范文
在我國目前醫(yī)療體系下，大型醫(yī)療基建項目多由醫(yī)療單位自籌資金建設(shè)。相較普通公共建筑，大型醫(yī)療建筑功能復(fù)雜，投資大，建設(shè)周期長，建成后產(chǎn)出社會效益巨大，對醫(yī)院的運行成本和醫(yī)院長遠發(fā)展影響巨大；同時工程建設(shè)領(lǐng)域一直是腐敗問題比較集中的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，也是近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點領(lǐng)域之一，因此，合理的工程造價管理對控制工程總投資，遏制工程總投資嚴重超概亂象，防止滋生腐敗，防范錢權(quán)交易，促進廉政建設(shè)有著重要作用。結(jié)合實踐工作，本文試探討建設(shè)方從領(lǐng)導(dǎo)思想重視、組織機構(gòu)、內(nèi)控制度、招標(biāo)控制、財政評審控制、預(yù)算控制、工程變更及現(xiàn)場簽證的審查與控制、工程主材市場詢價機制、進度款支付審查等幾個方面加強醫(yī)療衛(wèi)生建筑工程造價管理控制。
1領(lǐng)導(dǎo)重視，加強思想教育基建項目管理屬于高風(fēng)險高敏感的崗位，建筑市場從業(yè)人員魚龍混雜，同時由于資本逐利的天性，建筑市場處處充滿風(fēng)險和利益。近年來，不斷有大型項目的工程管理人員在項目運行中因為權(quán)錢交易落水。在如此嚴峻的現(xiàn)實下，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)最大限度提高對基建項目的重視，項目負責(zé)人應(yīng)全程對項目運行關(guān)鍵點進行有效控制，保障項目安全運行。根據(jù)基建項目管理需求，組建原則性強、自律廉潔、綜合素質(zhì)高的基建管理隊伍，嚴明紀律，加強對基建項目從業(yè)人員的思想道德教育，要求管理干部在基建管理工作中，嚴格遵守廉政行為規(guī)定，始終廉潔自律，確保基建管理工作平穩(wěn)、健康、順利進行。
2建立項目管理組織機構(gòu)，形成相互促進、相互牽制的工作機制大型項目的動建及運行影響巨大，醫(yī)院管理責(zé)任重大。由于大型項目特別是衛(wèi)生建筑，功能復(fù)雜，涉及專業(yè)面廣，牽涉到醫(yī)院多個職能部門。總結(jié)實踐經(jīng)驗，成立專門的項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目辦公室機構(gòu)符合基建項目運行的管理需求。具體為，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成項目領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)職能部門人員，組建項目辦公室。項目辦機構(gòu)常設(shè)在基建辦公室，由設(shè)備科、網(wǎng)絡(luò)辦、院辦、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、審計相關(guān)人員及基建辦全科人員組成，成員按工作職責(zé)分成幾個工作組，形成相互促進、相互牽制的工作機制。紀檢監(jiān)察、審計人員參與過程監(jiān)督，監(jiān)督檢查項目運行是否按規(guī)范運行，防范在項目建設(shè)中滋生腐敗和不正之風(fēng)。①項目辦主任崗位：負責(zé)醫(yī)院基本建設(shè)規(guī)劃管理工作，組織編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基本建設(shè)計劃，及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展，定期向衛(wèi)生主管部門、發(fā)改委、重點辦等上級機關(guān)上報工程進度情況。負責(zé)組織人員做好勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位招標(biāo)、合同簽訂及造價管理工作，組織分工各技術(shù)崗位發(fā)行各項管理職能，負責(zé)同省重點辦、發(fā)改委、財政廳、規(guī)劃設(shè)計院、消防、質(zhì)檢站等相關(guān)部門保持暢通的溝通、協(xié)調(diào)渠道，組織大樓使用科室與設(shè)計院進行充分溝通，確定各科室布局及使用流程。組織相關(guān)部門監(jiān)督控制工程質(zhì)量，做好各階段工程驗收工作，辦理竣工交付使用等各項管理工作。②專業(yè)技術(shù)組：協(xié)助主任辦理工程前期籌備各項工作,施工期間的現(xiàn)場管理工作，負責(zé)施工的階段性驗收，組織竣工驗收；協(xié)助主任做好勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位招標(biāo)、合同簽訂；協(xié)助主任進行建設(shè)項目的管理，參與圖紙會審，對施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理。設(shè)備科相關(guān)人員負責(zé)對醫(yī)療設(shè)備配置進行統(tǒng)籌安排。專業(yè)技術(shù)人員依照合同，監(jiān)督工程的質(zhì)量、造價、工期等，保證施工質(zhì)量、工期、造價等達到預(yù)期目標(biāo)；完成院領(lǐng)導(dǎo)和主任交辦的其他工作。③財經(jīng)組：嚴格遵守和執(zhí)行國家和省(市)基建資金管理的有關(guān)規(guī)章制度，對工程進度款支付進行審核把關(guān)；根據(jù)工程進度支付工程款及各項費用；負責(zé)匯總編制項目資金使用計劃并及時上報；負責(zé)申報項目資金的調(diào)配，確保項目建設(shè)順利進行；負責(zé)整理項目財務(wù)資料，辦理工程財務(wù)竣工決算。④紀檢：參與項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工各環(huán)節(jié)的招標(biāo)監(jiān)督工作；對建設(shè)過程的質(zhì)量管理、重大變更、重大設(shè)備及材料采購、資金使用、竣工驗收等進行有效監(jiān)督。⑤宣傳：負責(zé)籌備至竣工投入使用全過程的書面、影像資料的采集、宣傳工作。⑥檔案管理：負責(zé)各項工程圖紙、技術(shù)資料、竣工圖以及與工程有關(guān)的文件資料的收集、整理，做好向檔案館移交歸檔工作。
3建立健全工程項目管理內(nèi)控制度健全的內(nèi)控管理制度，是有效控制工程造價、保證工程質(zhì)量，保證基建項目順利運行的前提條件。健全完善的項目管理制度應(yīng)包含：項目管理人員項目辦工作制度、崗位職責(zé)、廉政建設(shè)行為規(guī)范、簽證管理制度、工程主材市場詢價制度、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等各項管理制度，其中簽證和詢價制度直接影響到工程造價，是施工過程中工程造價控制的關(guān)鍵控制點。在實際項目管理中，經(jīng)常因為簽證事項內(nèi)容模糊，計價依據(jù)不清，雙方分歧事項長期懸而不決，造成長期拖延竣工決算審計時間，甚至造成無法結(jié)算的后果。為規(guī)范變更及現(xiàn)場簽證，有效控制工程總投資，應(yīng)制定簽證管理制度，對項目的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的范圍、審批權(quán)限、簽證程序、簽證時限、簽證內(nèi)容、簽證價款調(diào)整依據(jù)、簽證檔案管理等方面，根據(jù)建設(shè)方實際情況做出詳細、切實可行的規(guī)定，作為實施變更和簽證的依據(jù)。工程主材市場上，材料品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)品級別五花八門，而主材的質(zhì)量優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量，主材單價則直接影響工程總造價。受利益驅(qū)使，施工方往往利用主材以次充好或其他違規(guī)行為賺取高額利潤，故制訂合理的工程主材市場詢價制度，對工程主材的質(zhì)量、價格進行合理控制尤顯重要。
4重大項目嚴格執(zhí)行公開招投標(biāo)制度公開招標(biāo)因其競爭充分，信息公布公開透明，成為目前為止較為公開、公平、公正的交易方式，可以在較大程度上避免招標(biāo)活動中的違法行為。實際項目運行時，須嚴格按照政府相關(guān)規(guī)定及項目審批機構(gòu)批復(fù)意見，對勘察、設(shè)計、監(jiān)理及建筑公司等重要參建單位及其招標(biāo)機構(gòu)的選擇在建設(shè)交易中心實行公開招投標(biāo)。院紀檢監(jiān)察部門參與所有招標(biāo)項目的過程監(jiān)督,從源頭上對工程的評標(biāo)辦法、業(yè)績及資質(zhì)設(shè)定等進行全面了解，監(jiān)督重大事項有無經(jīng)集體研究決定，實施中有無存在“暗箱”操作，有無存在串標(biāo)、陪標(biāo)、指令發(fā)包、人情標(biāo)、暗中指定投標(biāo)人等等違法行為，從源頭上防止腐敗，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
5嚴格執(zhí)行財政預(yù)算評審及結(jié)算審計制度財政評審中心作為不同于第三方中介的官方機構(gòu)，以其官方的認真、嚴謹、權(quán)威，得到各方信任。作為使用財政資金的大型公共衛(wèi)生項目，應(yīng)嚴格執(zhí)行財政預(yù)算評審和竣工結(jié)算審計，最大限度降低項目風(fēng)險。工程預(yù)算評審、竣工結(jié)算審計是工程造價控制的最初及最后一個環(huán)節(jié)，是控制工程總投資的兩道重要關(guān)口。經(jīng)財政評審中心審核的工程預(yù)算，作為對外公開招標(biāo)的投資控制價，保證從源頭環(huán)節(jié)確保投資總價控制在合理范圍內(nèi)。工程結(jié)算報經(jīng)財政評審，便于財政部門對工程的概算、預(yù)算、調(diào)概及工程變更全過程進行全面審計，最大限度保證資金安全，合理控制造價，減少舞弊風(fēng)險。#p#分頁標(biāo)題#e#
6造價管理關(guān)口前移，加強預(yù)算控制實際工程項目管理中，對于工程造價的管理往往只注重事后審計，對于造價管理前端關(guān)口，往往失于控制，造成建設(shè)方在工程前期預(yù)算定價階段對工程主材、設(shè)備的質(zhì)量、價格認識不到位，在施工管理階段出現(xiàn)被施工方牽著鼻子走的被動局面。為更好控制工程造價，宜將造價管理關(guān)口前移，在工程項目預(yù)算階段，建設(shè)方適時參與造價管理。在預(yù)算編制前，項目辦組織人員對造價咨詢公司編制的工程主材、設(shè)備品牌、規(guī)格、質(zhì)量等級、價格等主要指標(biāo)進行市場調(diào)研，確定工程主要設(shè)備材料三種以上同檔次備選品牌及具體參數(shù)，交予造價咨詢公司編制預(yù)算，并經(jīng)財政評審中心審核把關(guān)，作為造價管理執(zhí)行依據(jù)。比如，我們在大樓預(yù)算編制前期，根據(jù)總投資預(yù)算及院領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)定的大樓檔次定位、使用功能等框架范圍內(nèi)，組織人員進行市場調(diào)研，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，與工程監(jiān)理、預(yù)算編制單位多次溝通，確定工程主材的品牌、規(guī)格、產(chǎn)品級別，并提交書面匯報資料，交院領(lǐng)導(dǎo)班子討論審議，從源頭上堵住建筑安裝市場工程主材定價混亂、施工過程中隨意變更材料的亂象，遏制施工方為逐利惡意使用低質(zhì)高價產(chǎn)品現(xiàn)象，以保證工程質(zhì)量。
7嚴格工程變更及現(xiàn)場簽證的審查與控制在多年項目管理中，我們發(fā)現(xiàn)，在工程施工中，施工方為利益驅(qū)使，經(jīng)常使出渾身解數(shù)，要求變更主材或設(shè)計，以獲取最大利益。在實踐中，施工方或手段隱蔽，或采取利益誘惑，建設(shè)方項目管理人員受蒙蔽、或主觀故意違規(guī)簽證，變更施工工序或設(shè)備、主材，造成工程造價飆升、嚴重超概的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，在實際項目管理中，應(yīng)嚴格按招標(biāo)文件、控制價、投標(biāo)報價等相關(guān)文件控制投資數(shù)額，對工程建設(shè)過程中的變更及現(xiàn)場簽證嚴格按“簽證管理制度”審批權(quán)限、審批程序進行簽證行為，紀檢、審計適時參與過程簽證過程，對簽證合理性進行監(jiān)督把關(guān)。針對簽證事項，主要關(guān)鍵點應(yīng)控制如下：⑴簽證審批權(quán)限：規(guī)定一次簽證事項涉及經(jīng)濟金額(或變更差額)在一定金額以下，由項目現(xiàn)場代表在監(jiān)理審核基礎(chǔ)上進行審批簽字。一次簽證事項涉及經(jīng)濟金額超出上述范圍的由分管領(lǐng)導(dǎo)報項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。如遇特殊事項，分管領(lǐng)導(dǎo)可視情況先予處理，后報項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；重大變更必須報項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。⑵簽證程序：承包方(項目施工單位)提交經(jīng)濟簽證報告(需含計價依據(jù))，監(jiān)理人員審核，經(jīng)項目辦會議討論，由項目現(xiàn)場代表簽字確認；超出現(xiàn)場代表權(quán)限范圍的，按發(fā)包方(項目建設(shè)單位)審批權(quán)限審批簽證報告，返還給承包方和監(jiān)理。⑶簽證時間要求：根據(jù)財政部、建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等規(guī)定，承包方應(yīng)在簽證事項實施完成后14天內(nèi)提交簽證報告，監(jiān)理人員在收到承包方簽證報告的3天內(nèi)作出初審并報送發(fā)包方，發(fā)包方在接到簽證報告14天內(nèi)應(yīng)完成簽證審批。重大工程變更確認時限由發(fā)、承包雙方協(xié)商確定。如遇特殊事項，項目辦主任可向分管院長口頭匯報同意后，視現(xiàn)場情況先行處理，但必須按審批程序及時補辦簽證手續(xù)。⑷簽證內(nèi)容要求：簽證報告應(yīng)具體描述簽證事項或附上工作聯(lián)系單，簽證報告內(nèi)容應(yīng)含：①事件的由來，包括時間、地點、事件的簡要情況。②計量、計價依據(jù)及金額，其中材料簽證須注明產(chǎn)品名稱、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等級、數(shù)量、單價等內(nèi)容。③發(fā)包方、監(jiān)理、承包方共同簽字確認。④簽證價款調(diào)整依據(jù)：合同中已有適用于簽證項目的價格，按合同已有的價格進行簽證；合同中只有類似于簽證項目的價格，可以參照類似價格進行簽證；合同中沒有適用或類似于簽證項目的價格，由承包方或發(fā)包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構(gòu)進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
8實行工程主材市場詢價制度大型醫(yī)療建筑，涉及材料及設(shè)備品種成千上百，由于設(shè)計、施工及現(xiàn)場變更等各種因素，在實際工程施工中，主材及設(shè)備變更不可避免。要控制好變更設(shè)備和材料價格，確保合理控制工程總投資，除項目組應(yīng)嚴格執(zhí)行簽證管理制度外，還應(yīng)有合理機制對工程主材市場詢價進行相應(yīng)控制。根據(jù)公開、透明、互相牽制原則，詢價小組應(yīng)由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理人員共同組成。詢價小組負責(zé)進行市場調(diào)研，并形成詢價過程書面紀要，詳細記錄調(diào)研過程。詢價紀要應(yīng)包括事由、詢價時間、地點、詢價過程、比選結(jié)果等內(nèi)容。詢價紀要經(jīng)項目辦確認，作為工程簽證主要依據(jù)。對工程影響較大或影響造價金額較重大的主材、設(shè)備，項目辦主任應(yīng)根據(jù)工作進展情況，提前召集項目辦對工程主材、設(shè)備進行研究。項目辦應(yīng)至少選擇三家以上供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家，比較研究各供應(yīng)商或廠家的資質(zhì)、規(guī)模、市場用戶量或業(yè)績、產(chǎn)品材質(zhì)、價格等指標(biāo)，并形成書面意見，提交項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
