未成年保護(hù)法案例精選(九篇)
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第1篇：未成年保護(hù)法案例范文
安徽銅陵市民馬先生幾天前給兒子整理書包時發(fā)現(xiàn)，孩子書包里有幾百張彩色的小卡片，仔細(xì)一看，發(fā)現(xiàn)這些卡片都是一些和彩票類似的抽獎券，其背面還印有“再接再厲”等字眼。一張獎券5角錢，孩子哪來的錢呢？兒子的回答讓馬先生哭笑不得，兒子說他常將買早餐的錢省下，然后和同學(xué)一起去學(xué)校旁邊的小店“買彩票”。
于是記者決定實地探訪。在一家小店內(nèi)，記者稱要買“獎券”后，警惕的店主并沒馬上搭腔。記者稱替侄子購買后，店主才拿出一長條彩色紙片?！?毛錢一張”，店主介紹說，“也可花十幾二十元直接買獎品，買獎券不一定能抽中?！庇浾唠S后購買了四張獎券，刮開后發(fā)現(xiàn)三張顯示“再接再厲”，另一張寫有“價值5角禮品”。在店主的建議下，記者再抽了張，還是“再接再厲”。隨后記者去附近另幾家探訪，情況也都差不多。
普法案例二
哈爾濱市民劉先生向記者反映：“最近我家孩子常常出入游戲場所，剛開始我沒在意，后來發(fā)現(xiàn)家里8000多元現(xiàn)金不翼而飛，原來是被孩子拿去電玩城玩賭博機(jī)了?！睋?jù)劉先生介紹。從發(fā)現(xiàn)孩子去電玩城到現(xiàn)在，僅僅十幾天功夫孩子就輸?shù)袅?300多元錢。不僅如此，孩子還謊稱家中有事，從老師手中借走了400元錢。目前，在劉先生的教育下，孩子已答應(yīng)不再玩賭博機(jī)了，劉先生說，他發(fā)現(xiàn)還有許多學(xué)生也出入這些游戲場所。
普法提示
在可能中巨獎的誘惑面前，很多成年人都迷失了方向，甚至觸犯法律。對于身心發(fā)育不成熟、自我控制能力較弱的未成年人來說，彩票的負(fù)面影響更大。
賭博對未成年人的危害主要包括三個方面：一是影響未成年人的正常學(xué)習(xí)生活和身心健康。未成年人參與賭博，大量占用學(xué)習(xí)和休息時間，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)成績；同時未成年人經(jīng)常參與賭博也會引發(fā)失眠、精神不振、記憶力衰退等，曾發(fā)生過未成年人白天晚上連軸轉(zhuǎn)賭博，猝死牌桌的真實案例。二是影響未成年人的心理健康。賭博活動易使未成年人產(chǎn)生好逸惡勞、不勞而獲、投機(jī)僥幸等不良的心理品質(zhì)，使未成年人的人生觀、價值觀扭曲。三是容易誘發(fā)未成年人犯罪。賭博是少年違法犯罪的一個重要誘發(fā)因素，與賭博相伴隨的，往往是詐騙、盜竊、搶劫等違法犯罪活動，實際生活中曾有過這樣的真實案例：一位小學(xué)生欠下3元賭債，被同學(xué)索要，幾名學(xué)生在發(fā)生口角后斗毆，結(jié)果其受傷后不治身亡。
發(fā)行彩票是國家向社會募集資金的一種合法方式，公民購買彩票也可以為社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)一定的力量。但彩票在發(fā)揮募集社會資金，發(fā)展公益事業(yè)等積極作用的同時，也產(chǎn)生了導(dǎo)致一些人夢想一夜暴富，以至于沉迷彩票，荒廢正業(yè)，甚至觸犯法律的負(fù)面影響。因此國家嚴(yán)格規(guī)范彩票發(fā)行機(jī)制，目前我國只有民政和體育部門擁有發(fā)行福彩和體彩的資格，即使是普通的商家抽獎活動，也須經(jīng)過嚴(yán)格的公證程序。商家向?qū)W生出售“抽獎券”，是一種以盈利為目的的非法行為。
購買彩票會對孩子的心理和身體造成危害，向未成年人出票更是一種違法行為?！恫势惫芾項l例》和《彩票發(fā)行和銷售管理暫行規(guī)定》明確規(guī)定不得向未成年人銷票，也不得向未成年人支付中獎獎金。如果違反這一規(guī)定，責(zé)任人員將被處2000元以上1萬元以下罰款。
建議
盡管法律明確規(guī)定禁止未成年人參與賭博行為，但是現(xiàn)實生活中，未成年人參與賭博的行為卻屢禁不止。在了解賭博的嚴(yán)重危害后，家長們一旦發(fā)現(xiàn)孩子有賭博行為，一定要及時制止。制止子女參與賭博也是父母應(yīng)盡的法律責(zé)任，《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、等行為。
第2篇：未成年保護(hù)法案例范文
10月24日，一張網(wǎng)絡(luò)曝光的照片“擰疼”了眾多網(wǎng)友的心。浙江省溫嶺市藍(lán)孔雀幼兒園小二班年輕的女教師顏艷紅，用雙手揪著一名男童的耳朵將其整個人拎到半空中，并叫同事拍下照片。照片中，男童表情痛苦不已，女教師則面帶微笑。
照片曝光當(dāng)天，溫嶺市教育局即作出辭退這兩名女教師的決定。10月25日，溫嶺市公安局消息稱：顏艷紅因涉嫌尋釁滋事罪，被刑事拘留。4天后，顏艷紅被溫嶺市警方提請溫嶺市檢察院批準(zhǔn)逮捕。
顏艷紅依法釋放，案件已告完結(jié)，但民眾的憤怒情緒顯然未獲安撫，輿論已將質(zhì)疑焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向法制漏洞――由于中國內(nèi)地刑法中并未針對虐待兒童的行為設(shè)立任何相關(guān)罪名，顏艷紅只能被警方以尋釁滋事罪，然而其行為又與尋釁滋事罪的法律定義有較大出入，因此便出現(xiàn)了“鐵證如山卻無罪可判”的尷尬結(jié)果。
事實上，溫嶺事件并非極端個案，近年來，各地教師虐童事件頻頻被曝光，已經(jīng)引起了越來越多的關(guān)注，綜合各媒體的相關(guān)報道不難看出，除了法律的缺失令人失望，教育體制的缺陷、教育觀念的落后等，都引發(fā)人們的批評。
內(nèi)地缺失教師虐童統(tǒng)計研究
教師虐童更是任何國家都存在的現(xiàn)象，當(dāng)前，世界上很多國家政府均成立專門的機(jī)構(gòu)對虐童現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計和分析，特別是歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)絕大部分兒童保護(hù)專家都認(rèn)可的一個觀點(diǎn)是：全面掌握受虐兒童的情況并向社會公開，是保護(hù)兒童免遭傷害的第一步。
在美國，衛(wèi)生及公共服務(wù)部下設(shè)的兒童及家庭管理局，是兒童保護(hù)工作的最高行政機(jī)構(gòu)，自1995年起，每年定期公布全國范圍內(nèi)包括被教師虐待兒童情況在內(nèi)的被虐待和忽視的兒童狀況，還對施害者同樣進(jìn)行統(tǒng)計。日本進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計和研究的時間則要更早，據(jù)報道，日本厚生勞動省從1990年就開始對兒童虐待數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，并每年公布一次。在這方面，香港社會福利署以效率高同樣獲得認(rèn)可，其保護(hù)兒童資料系統(tǒng)（CPR）每年都會以最快速度公布兒童虐待案的情況，今年上半年的數(shù)據(jù)早在明1日便已公布。其中對每一個個案中兒童受虐待的原因、施虐者的情況等都做出詳細(xì)統(tǒng)計分析。
作為一個有著“師道尊嚴(yán)”傳統(tǒng)的國家，“嚴(yán)師出高徒”、“一日為師，終生為父”、“不打不成才”等觀念在中國內(nèi)地至今仍擁有眾多擁躉?？梢韵胍?，教師虐童問題也是普遍存在的。在百度輸入“教師虐童”，可以找到數(shù)百萬個相關(guān)結(jié)果，但是其中絕大部分為媒體的個案報道和評論，幾乎找不到專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究報告或者統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
雖然相關(guān)報道稱，自上世紀(jì)90年代起，政府已經(jīng)開始重視虐童問題，并加強(qiáng)預(yù)防宣傳。但事實是，直到2010年，內(nèi)地兒童福利信息系統(tǒng)才剛剛建立起來。在越來越多的國家對虐童問題建立起專業(yè)的統(tǒng)計與研究體系的今天，中國內(nèi)地在這一方面的成果幾乎為零。包括民政部兒童福利處、衛(wèi)生部婦幼保健司等各個中央級別的兒童福利與服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)，全國各地名目繁多的各類兒童福利機(jī)構(gòu)至今尚無一家對虐童問題開展過成體系的研究和統(tǒng)計。
據(jù)《新京報》報道，2009年中日兩國研究者共同撰寫的《中日兒童虐待狀況的分析與比較》中，中方的數(shù)據(jù)是通過“在兩國出版物上統(tǒng)計兒童虐待案例”的方法收集而來的。而聯(lián)合國兒童基金會等國際兒童保護(hù)組織提出的“中國受虐待兒童可以以千萬計”的說法，則是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查分析得出的籠統(tǒng)結(jié)果。媒體評論稱：一些內(nèi)地媒體熱衷于報道其他國家和地區(qū)的虐童數(shù)據(jù)，并且喜歡強(qiáng)調(diào)日益嚴(yán)重，實際上，完全沒有統(tǒng)計資料才是最可J怕的，無的放矢，何談防治？
防治教師虐童需填補(bǔ)法律空白
此次。溫嶺虐童女教師顏艷紅因證據(jù)不足未被依法釋放的消息一經(jīng)，立刻激發(fā)了民眾更大一輪的爭議。只不過這一次重點(diǎn)已不在于聲討顏艷紅本人，而是把矛頭對準(zhǔn)了漏洞重重的現(xiàn)行法律制度。
迄今為止，內(nèi)地刑法中并無設(shè)立虐童罪。此次溫嶺警方是以涉嫌尋釁滋事罪對顏艷紅進(jìn)行刑事拘留的。據(jù)悉，警方還曾考慮過故意傷害罪、虐待罪等罪名，但發(fā)現(xiàn)均不適用于顏艷紅的行為，即便是尋釁滋事罪，也頗為牽強(qiáng)。
內(nèi)地現(xiàn)行的《刑法》是經(jīng)1997年全面修訂通過的新《刑法》典。其中第234條“故意傷害罪”規(guī)定，故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。刑法專家表示：由于顏艷紅對兒童的行為并沒有達(dá)到法律規(guī)定的輕傷以上的標(biāo)準(zhǔn)，所以不能認(rèn)定犯有此罪。
而《刑法》第260條的“虐待罪”，則限定為家庭成員之間，規(guī)定情節(jié)惡劣的處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。教師顯然不屬于受虐兒童的家庭成員，所以也不適用。
無奈之下，溫嶺警方只得認(rèn)為顏艷紅的行為屬于《刑法》定義的尋釁滋事行為之_的“隨意毆打他人”?！缎谭ā返?93條規(guī)定，隨意毆打他人，且情節(jié)惡劣的，可處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。然而，在很多刑法專家看來，尋釁滋事罪位于“妨害社會管理秩序罪”一章下，是指對社會秩序產(chǎn)生破壞的行為，該罪侵犯的主要法益是社會秩序，而非公民的人身權(quán)益，教師在幼兒園教室的封閉環(huán)境內(nèi)施虐，并無破壞公共秩序，主要還是侵犯兒童人身權(quán)，所以該項罪名充其量只是與顏艷紅的行為有些接近，若以此定罪，十分牽強(qiáng)。此前溫嶺檢方將案子退回補(bǔ)充偵查，正是基于這樣的原因。
果不其然，根據(jù)“法無明文規(guī)定不為罪”的罪行法定原則，溫嶺女教師顏艷紅最終無罪獲釋。將“虐童罪”人刑的呼聲，自然響起。
實際上，當(dāng)前中國內(nèi)地法律所遭到的質(zhì)疑，在100多年前的美國，也曾經(jīng)出現(xiàn)過。美國社會對虐童問題的覺醒始于19世紀(jì)末，一個叫瑪麗?艾倫?威爾遜的小孤兒，在寄養(yǎng)家庭不斷遭到鞭打等虐待長達(dá)8年，作為美國社會公認(rèn)的第一例虐童案例的當(dāng)事者，在新聞曝光之后人們試圖幫助她的時候卻愕然發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時的美國“沒有防止虐待兒童法，卻有《防止虐待動物法》”。
此后，美國開始了完善保護(hù)兒童的法律制度的漫長歷程。1874年，紐約成立了美國第一個防止虐童協(xié)會；1899年，伊利諾伊州庫克縣建立了第一個保護(hù)受虐兒童的少年法庭；1963年，美國政府兒童局制定了《舉報法范例》；1974年，國會通過《防止和處理虐童法》，今天，全美50個州都有相關(guān)的立法和機(jī)構(gòu)，虐童在大部分州都屬于重刑。
中國政法大學(xué)教授，未成年人保護(hù)法修訂專家顧問組成員皮藝軍表示：“當(dāng)前在中國內(nèi)地，包括《憲法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》在內(nèi)，原則上禁止虐待兒童的法律法規(guī)很多，但是大多是倡導(dǎo)性的，不足以保護(hù)兒童免遭傷害口”其中，作為保護(hù)未成年人合法權(quán)益的專門法律，《未成年人保護(hù)法》實施20年來，僅在2007年修訂過一次，但仍沒有足夠重視虐童問題。即使是已有條款，也被一些法律專家評價為只有行為模式，沒有法律后果，在司法實踐中根本無法落實。
可以說，以法律形式約束教師虐童已經(jīng)成為專業(yè)人士的共識。但是在具體操作方法上則分為兩種。一種是主張修改現(xiàn)有罪名，擴(kuò)大司法解釋，加重對虐待兒童的行為的處罰力度。以中國政法大學(xué)教授何兵為代表的法律專家認(rèn)為虐童罪與傷害罪沒有區(qū)別，不需單獨(dú)設(shè)立罪名，但是在量刑時要對傷害兒童的行為加重處罰。另有人主張修改“虐待罪”的條款，將約束人群擴(kuò)大到家庭成員以外，如教師、保姆，甚至陌生人等。
但是大部分專業(yè)人士則認(rèn)為將虐童行為單獨(dú)定罪是國際慣例，勢在必行。皮藝軍認(rèn)為，保護(hù)兒童免遭虐待應(yīng)該“人法”和“人刑”兩步走，―方面寫入《治安管理處罰法》，一方面以虐童罪的獨(dú)立罪名入刑。因為刑法應(yīng)是法律的最后一道防線，在其他法律盡其效用仍不足以調(diào)整時才能動用。這樣一來，不管虐童行為輕重，將全部納入法律約束范疇，多層次監(jiān)管的效果更佳。
據(jù)一位不愿透露姓名的法律專家透露，溫嶺事件之后，已經(jīng)有組織和個人著手做事，希望盡快推進(jìn)法制完善。“在中國下面做得多，下面促進(jìn)上面，才會有一點(diǎn)進(jìn)展?！逼に囓娬f。
另有法律人士提出，不管是完善現(xiàn)有法律還是新設(shè)罪名，立法僅僅是一方面，目前在法律執(zhí)行方面也是漏洞重重。據(jù)介紹，一方面，由于現(xiàn)有法律對“什么是虐待兒童”均沒有清晰定性。導(dǎo)致人們并不清楚虐待兒童的邊界，很多人并不認(rèn)為取樂、辱罵、忽視兒童的行為也屬于虐待，這也成為法律判決時的障礙；另一方面，在內(nèi)地，虐待類案件屬自訴案件，然而被虐待的兒童通常年幼弱小，幾乎不可能憑自己的能力提訟，所以，一旦受虐兒童的監(jiān)護(hù)人不了解情況，或者拒絕，而施虐者又不可能自己自己，就導(dǎo)致執(zhí)行過程出現(xiàn)死循環(huán)。
在如何給虐童行為定性的問題上，很多國家都形成比較成熟的經(jīng)驗。以美國為例，聯(lián)邦法律和各州法律都對“虐待兒童”有非常具體的定義和闡釋。據(jù)介紹，各州基本認(rèn)同有六種對兒童的虐待和忽視。分別是對兒童身體的傷害；對兒童的忽視；對兒童的待；對兒童的情感或心理傷害；拋棄兒童；以及或藥品虐待。美國聯(lián)邦法律甚至規(guī)定，除了直系親屬，任何人以任何理由接觸兒童頭部，不論有意還是無意，均構(gòu)成侵犯兒童人身權(quán)利，警察可以當(dāng)場采取措施。
也有專業(yè)人士建議，不妨學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗。與內(nèi)地法律大而化之的概要式法律條款相比，香港社會福利署2007年修訂的《處理虐待兒童個案程序指引》中，關(guān)于如何判定虐待兒童的形式上，以“身體虐待指標(biāo)”、“犯指標(biāo)”和“精神虐待指標(biāo)”三大類細(xì)分了二十余條具體行為。與內(nèi)地概要式的《未成年人保護(hù)法》形成鮮明對比。
在法律執(zhí)行力方面，考慮到虐童行為的隱蔽性、自訴的不可操作性，有專家認(rèn)為可以借鑒美國的強(qiáng)制報告制度。自1974年美國通過《兒童虐待預(yù)防和處理法案》，要求各州要建立強(qiáng)制報告制度起，報告的人員范圍在不斷擴(kuò)大，舉報的內(nèi)容也不斷細(xì)化。大多數(shù)州要求任何人只要是“有理由相信”或“有理由懷疑”一個兒童受到了虐待或忽視，就要舉報。對于知情不報者，法律也規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
制度缺失導(dǎo)致教師虐童頻發(fā)
如果說以法律形式震懾和懲罰施虐者更多的是一種亡羊補(bǔ)牢的手段，那么如何從制度上預(yù)防虐童行為的發(fā)生，似乎更為重要。一些兒童保護(hù)專家和社會學(xué)者認(rèn)為，溫嶺事件更多暴露的是中國教育制度上的漏洞。
一份由北京師范大學(xué)壹基金公益研究院、兒童福利研究中心及聯(lián)合國兒童基金會在2011年共同的中國兒童福利政策研究報告稱：與發(fā)達(dá)國家普遍認(rèn)為兒童是未來發(fā)展最重要、最寶貴的資源不同，在過去幾十年中，中國內(nèi)地從根本上存在的一個基本觀念是：人口的增加，以及相關(guān)的對兒童的各種福利支出，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的影響是負(fù)面的。這就是眾多兒童福利制度缺失的根源。
據(jù)內(nèi)地財政支出的官方數(shù)據(jù)顯示：目前我國學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)只占教育總經(jīng)費(fèi)的1.3%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水平，直接導(dǎo)致了學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂，發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足，兒童入園難、學(xué)費(fèi)昂貴等問題。自然也就導(dǎo)致早期教育從業(yè)者收入低、壓力大，也就造成該職業(yè)準(zhǔn)入門檻低、從業(yè)者素質(zhì)低的問題。所以，兒童受到虐待和忽視的問題自然普遍存在。
社會問題專欄作家“肉唐僧”認(rèn)為，教師之所以虐待學(xué)生，無外乎兩個原因。一是未成年人不具備防衛(wèi)能力，針對這一群體的犯罪成本相當(dāng)?shù)?。在預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本的情況下，素質(zhì)不高的教師把孩子當(dāng)成負(fù)面情緒的發(fā)泄渠道；二是面對普遍存在的中小學(xué)應(yīng)試教育升學(xué)率的壓力，包括幼兒園教師在內(nèi)，大家互相比著對學(xué)生“嚴(yán)格要求”，以緩解內(nèi)心焦慮；
“肉唐僧”認(rèn)為，與基本處于放任自流地位的學(xué)前教育不同，中小學(xué)的義務(wù)教育制度也有助長教師虐童行為的負(fù)面功能。本來，學(xué)校應(yīng)該是一個由政府、校方、教師、學(xué)生和學(xué)生家長共同構(gòu)建的一個開放的社會機(jī)構(gòu)，五方應(yīng)該是相互制衡的關(guān)系。然而由國家推行的義務(wù)教育制度將學(xué)校逐漸演變?yōu)檎c教育機(jī)構(gòu)合謀，以法定的形式剝奪家長在孩子教育問題上的話語權(quán)、剝奪家長保護(hù)未成年人權(quán)益的機(jī)構(gòu)。
這就造成一個現(xiàn)實：每一天，孩子們走進(jìn)校園，大門一關(guān)，便處于“與世隔絕”的環(huán)境中，教師利用政府、校方，甚至部分家長授予的權(quán)威地位，很容易獲得不受監(jiān)督和約束的懲罰權(quán)。學(xué)生作為被管理者，自然處于弱勢地位，被虐是必然的。
第3篇：未成年保護(hù)法案例范文
20__年2月，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，針對教師作風(fēng)現(xiàn)狀，××一中開展了以“狠抓作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建師德校園”為主題的學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動。為此，我校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、主動學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)一致、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全校教職員工，對新時代教師的思想、組織、生活作風(fēng)進(jìn)行了深刻的反思、探討、學(xué)習(xí)，使廣大教職工充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的重要性?；顒尤〉昧肆己玫男Ч?，教師作風(fēng)為之一變?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
為使這次學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動有條不紊地進(jìn)行，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時成立了以k校長為組長的“學(xué)校作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)，及時處理本次作風(fēng)建設(shè)活動的日常事務(wù)。同時成立了作風(fēng)建設(shè)考核測評組，以對本次學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動進(jìn)行考核測評。
領(lǐng)導(dǎo)小組還帶頭與全校教職工一起對××一中教師作風(fēng)建設(shè)工作做了一次認(rèn)真深刻的回顧與反思，既看到以往工作上取得的驕人成績，更是看到了作風(fēng)上存在的問題與不足，積極找出存原因，統(tǒng)一了思想，明確了方向。通過回顧和反思，全體教職工認(rèn)識到“師德是教師之魂”，作校作風(fēng)建設(shè)問題的核心是師德師風(fēng)建設(shè)問題。因此，全校教職工開展了一次自上而下的學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)教育局師德建設(shè)文件和國家相關(guān)政策法規(guī)，使全校教師深刻認(rèn)識到了師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和意義。
二、精心組織，強(qiáng)化紀(jì)律。
首先是確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入分析，確定本次作風(fēng)建設(shè)活動參考資料為《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《不跪著教書》等一系列法律法規(guī)文件和學(xué)術(shù)專著。然后，學(xué)校兩次召開全校教職工大會集中學(xué)習(xí)以上法律法規(guī)文件和學(xué)術(shù)專著，結(jié)合學(xué)校實情進(jìn)行深刻剖析。并且將全校教職工按照七、八、九年級分成三組，開展理論學(xué)習(xí)、工作反思等不同主題的集體活動，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)作風(fēng)意識，反思自身作風(fēng)問題，開展批評與自我批評。
其次是強(qiáng)化活動紀(jì)律。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對本次作風(fēng)建設(shè)活動規(guī)定任何人不得請假，并實行學(xué)習(xí)活動簽到制。領(lǐng)導(dǎo)同志先作榜樣，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
三、 深刻剖析，認(rèn)識總結(jié)，及時整改。
領(lǐng)導(dǎo)小組及時收集了各級分組活動總結(jié)出來的問題、意見，決定從以下兩個方面對教師作風(fēng)進(jìn)行整改：
（一）教風(fēng)問題。在日常工作中出現(xiàn)的排斥、歧視差生，體罰和變相體罰學(xué)生問題。從反思的情況看來，這種現(xiàn)象在相當(dāng)一部分教師身上時有發(fā)生，并不同程度反映出來，有的甚至嘗到苦果，取得“血”的教訓(xùn)。究其原因，有的是受唯分?jǐn)?shù)論和片面升學(xué)率的影響導(dǎo)致不擇手段，有的是不注意自身修為，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，法律意識淡薄，我行我素。
針對這種問題，領(lǐng)導(dǎo)小組組織了相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動，讓廣大教師充分結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)歷，結(jié)合耳聞目睹的諸多教育違法案例，進(jìn)行了深刻的自我反省和剖析總結(jié)。廣大教職工一致認(rèn)為，一個學(xué)風(fēng)不正、師風(fēng)不好、校風(fēng)不好的學(xué)校在一個地方是難以立足的，是難以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，更談不上實踐“三個代表”重要思想。一個師德不良、師風(fēng)不正的老師，更是難以立足于自己的行業(yè)。通過學(xué)習(xí)，我校教職工普遍提高了對《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等一系列法律法規(guī)的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)了依法治校、依法執(zhí)教意識，自覺按《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求自己。
除經(jīng)常加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師依法執(zhí)教意識外，作為學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)的制約機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了相應(yīng)措施，即在今后的工作中，對以上問題有違師德師風(fēng)的教師，在其年終考核上扣分，對屢教不改者年終考核不稱職。
（二）工作作風(fēng)問題。在教學(xué)工作中出現(xiàn)的“備課不認(rèn)真，上課不創(chuàng)新，課后不反思”的“三不”教學(xué)病癥。這種問題一般發(fā)生在從教三年以上的教師身上，少數(shù)不適應(yīng)環(huán)境的新老師也偶有發(fā)生?！叭弧苯虒W(xué)問題嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，打擊了學(xué)生積極性，損害了學(xué)校的聲譽(yù)。部分教師誤認(rèn)為自身教學(xué)經(jīng)驗已經(jīng)“足夠”，對教學(xué)工作馬虎對待，沒有根據(jù)學(xué)生實際制定相應(yīng)的教學(xué)策略，教學(xué)手段單一，缺乏與時俱進(jìn)的沖勁。
針對這種問題，領(lǐng)導(dǎo)小組首先組織教師觀看全國優(yōu)秀教師霍懋征、鄭琦等同志的先進(jìn)事跡光碟，并開展討論，撰寫觀后心得體會。其次是樹立典型，組織教師向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，a某某、b某某等教師多年來一直默默無聞、任勞任怨、不計報酬地工作在自己平凡的崗位上，用自己高尚的情操和精湛的業(yè)務(wù)感召著全體教師。
此外，領(lǐng)導(dǎo)小組還檢討了學(xué)校的教學(xué)工作制度，決定在日后加強(qiáng)常規(guī)工作檢查，嚴(yán)防“三不”，實行“推門課”，及時發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)工作中出現(xiàn)的問題。同時，以教研組為單位，積極研究新課標(biāo)，探討有效的教學(xué)手段，開展教師基本功賽，提高教學(xué)技能。
作為學(xué)校，在??oóμ?1×÷?D￡?±?D?°?×÷·??¨éè?éè???òaòéê?è?3ì?￡±?D?àí?±??×3×￥o?×÷·??¨éè￡??′×￥o?ê|μ?ê|·??¨éè￡??á3??í?????÷ò?á￠3?￡??Dêμêμ?ù?°èy??′ú±í?±??òa????￡?è???1á31μ3μ??ìóy·???￡?è???í??????ê?ìóy￡?è???ìá???ìóy?êá?
第4篇：未成年保護(hù)法案例范文
法治實踐活動心得體會怎么寫?依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。下面是小編為大家?guī)淼姆ㄖ螌嵺`活動有感心得體會范文五篇，希望對大家有所幫助!
法治實踐活動心得體會范文1“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障，出不得差錯，更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個國家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認(rèn)知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與，需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。
法治實踐活動心得體會范文2法制，這是一個并不陌生的字眼，它是社會進(jìn)步的標(biāo)志。幾千年來，人類不斷追求的也就是這兩個字。法制必須先從自身做起，從身邊做起。法制教育不僅要宣傳遵紀(jì)守法的重要意義，更重要的是認(rèn)識到：法律不僅是對自制行為的約束，更是捍衛(wèi)尊嚴(yán)、權(quán)利的有力武器。
不少同學(xué)會認(rèn)為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受殺害。認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。誠然，這確實叫安全，但這決不是安全的全部。我認(rèn)為，即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng)，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點(diǎn)亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。
有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。即便是一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神思之想之;深夜里忍不住要越墻泡吧熬個通宵;如果他過早地迷失于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風(fēng)吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風(fēng)順地讀到頭，那也是很難的。
無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點(diǎn)，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命;它們造成的后果是殘酷的。可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕，有的人活著，他已經(jīng)死了。我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。生命如此，何其殘酷。
大學(xué)生，已經(jīng)是一個基本成熟的一類人群，有自己的想法，有各種獲取信息的途徑。學(xué)會做人是的學(xué)問，也是做人處事的基礎(chǔ)，提高思想到德修養(yǎng)關(guān)系到自己成長為怎樣的人。提高思想道德修養(yǎng)關(guān)鍵還是要靠自己的下意識地努力。多涉獵一些名人傳記等優(yōu)秀書籍，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)良品德。每日三省吾身，總結(jié)反思自己在處理事情或者與人交往中存在的諸多問題，每天都這樣強(qiáng)化，定能夠改變自己的不良習(xí)慣，而建立優(yōu)秀的道德品質(zhì)。
法治實踐活動心得體會范文3法律就是秩序，沒有了法律，那么人類的生活就如同垃圾一樣骯臟?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》也就是法律賜予我們的武器，用來保護(hù)我們未成年人的。但是，如果我們不能正確的使用這個武器來保護(hù)我們，給我們帶來的將是嚴(yán)肅的懲罰!
據(jù)報道：去年7月至9月，安徽當(dāng)涂縣城幾十家居民及企業(yè)單位被盜，每起盜竊案數(shù)額不大，但作案手段高明，案發(fā)現(xiàn)場幾乎不留痕跡，搞得當(dāng)?shù)厝诵幕袒?。辦案人員奔波數(shù)月破案后發(fā)現(xiàn)，作案者竟是14個8至13歲的小女孩。其中的“大姐大”13歲，組織“團(tuán)伙”入室盜竊，是其“心血來潮”的招數(shù)。每次作案由她安排，一個暑假，她一人就獲取贓款近萬元，還制定了開學(xué)后每周末偷一次的計劃。令人瞠目的是，一些孩子的父母對孩子偷盜來的金銀首飾等贓物竟坦然“笑納”，不加追問。那些犯罪孩子的父母有的只是一昧的責(zé)怪孩子，卻沒有想過自己所犯下的一點(diǎn)點(diǎn)錯，就有可能造成孩子的犯罪原因。還有的竟是對孩子所給的贓物不加追問，就坦然“笑納”。促使孩子的'犯罪數(shù)額越來越大。我們小學(xué)生現(xiàn)在最缺乏的就是法律知識，如果知道了法律知識也就有可能不會犯罪，可就是因為缺乏法律知識，孩子所犯下的可能就是彌天大罪。就如同給自己色彩斑斕的生命，增添了一筆污黑的顏色。
法律是人類生活中不可缺少的?？赡苡行W(xué)生認(rèn)為“只是違反一下學(xué)校紀(jì)律而已，沒問題的，以后我就不違法了?！闭埬憧禳c(diǎn)打消這個念頭。因為現(xiàn)在一次小小的放松就很有可能駐成一次大錯。我們作為學(xué)生，總是要離開校園，來到這個社會打拼。才真正的成為一名知法、懂法和守法的好公民。所以就要從小培養(yǎng)我們的法律知識，預(yù)防犯罪。
總而言之，在履行自己的義務(wù)中也要保護(hù)好自己的權(quán)利。不能讓別人來代替自己。
法治實踐活動心得體會范文4法制教育是培養(yǎng)大學(xué)生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容，以對學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。認(rèn)真抓好大學(xué)生法制教育素質(zhì)，切實做好高校安全工作，是高校實踐“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
經(jīng)過幾節(jié)課的學(xué)習(xí)，我切身感受到加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的意義：加強(qiáng)大學(xué)生法制教育是高等院校培養(yǎng)高級符合型人才的需要;是實現(xiàn)社會主義法治國家的需要;是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的需要;是社會主義精神文化合作的需要;是擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)文化合作的需要，同時也是為了使大學(xué)生法制教育適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，降低大學(xué)生犯罪率，使大學(xué)生認(rèn)識守法的必要性和犯法的危害性。
法制教育不僅向我們宣傳遵紀(jì)守法的重要意義，更重要的是讓我們認(rèn)識到法律不僅是對自制行為的約束，更是捍衛(wèi)尊嚴(yán)，權(quán)利的有效武器。法制教育給我們了這樣一個信息，即法律就在我們身邊，我們學(xué)習(xí)生活的學(xué)校，家庭，社會有一個強(qiáng)大的保護(hù)網(wǎng)，時時刻刻規(guī)范著我們的學(xué)習(xí)，工作和生活，調(diào)整著各種社會關(guān)系。只有自覺遵紀(jì)守法才能健康順利的成長，并有一個良性發(fā)展。
社會，它的含義是先進(jìn)發(fā)達(dá)，而在實際的社會生活中卻存在違法犯罪的污點(diǎn)。在這其中，大學(xué)生的犯罪率也在呈上升趨勢。這說明當(dāng)前大學(xué)生法律意識普遍比較淡薄，作為大學(xué)生的我們應(yīng)該自覺學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感。大學(xué)生犯罪早已不是什么新鮮事，這一次又一次的犯罪事實讓人們痛心，在依法治國不斷深入的紀(jì)念，這些高素質(zhì)且高智商的特殊群體為何一而再再而三地走進(jìn)犯罪的深淵，這讓同樣作為高校大學(xué)生的我們不禁捫心自問。
人生會面臨多次選擇，當(dāng)我們正處于十字路口不知道何去何從時，我們將作出如何的抉擇?在現(xiàn)實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路使自己后悔一生，面對那些選擇了不歸路的人們來說，又是如何的后悔與失去自由的無奈和悲哀。他們用自己犯的過錯來警示我們——這些正處于美好青春年華的少男少女，這些正享受著生活的美好與自由的可貴的我們，告訴我們應(yīng)該樹立強(qiáng)烈的法律意識，遵紀(jì)守法、學(xué)法、懂法、守法。這次法制教育課，我學(xué)到了有關(guān)法律的基本知識，也提高了法律意識，更明白了用法律武器保護(hù)自己，用智慧的頭腦武裝自己?？傊山逃钊肴诵?，深得人心。
社會發(fā)展到今天，從現(xiàn)代教育理論的角度要求我們必須由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，因為教育本事是為了培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的全面素質(zhì)，而不是單純的灌輸科學(xué)文化知識。開展法制教育，提高了我們大學(xué)生的素質(zhì)，為我們的健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和文化氛圍。所以作為大學(xué)生的我們一方面要自我約束，遵紀(jì)守法;另一方面，我們的學(xué)習(xí)生活又要有穩(wěn)定的治安秩序作保障。
通過這次法制教育課程，不僅讓我對于法律知識和犯罪影響有了更深一步的了解，更使我心靈上得到了法律的洗禮。教育和引導(dǎo)我們面對紛紜的社會，應(yīng)保持法律，不可逾越之心;權(quán)益，務(wù)必維護(hù)之理。努力營造一個安全的生活家園。
法治實踐活動心得體會范文5七月七日參加了由涪陵區(qū)教委組織的部編《道德與法治》新教材培訓(xùn)，時間兩天，上午聽了一年級和二年級《道德與法治》示范課各一節(jié)，并觀看了教育部副部長朱之文的講話視頻，下午聽了兩位授課老師的教學(xué)反思和縣小學(xué)教研室鐘曉菊老師對《道德與法治》新教材的詳細(xì)解讀。這一天的培訓(xùn)，總體感覺是嚴(yán)謹(jǐn)且高效，受益匪淺。
伍才英老師上的一年級《校園里的號令》一課，充分利用學(xué)校資源，讓學(xué)生感受校園里的各種鈴聲，通過聽一聽、辨一辨、說一說、演一演等活動，不僅使學(xué)生明確了學(xué)校各種鈴聲的含義，并受到了“遵守秩序，快樂生活”的“法治”教育。這節(jié)課在兩個地方給我留下了深刻的印象，一是有效的組織教學(xué)，針對剛?cè)雽W(xué)的孩子，采用對口令、小組競賽、表揚(yáng)激勵等方式，行之有效，課堂井然有序，彰顯了教師超強(qiáng)的駕馭課堂的能力;二是引入“校園童謠”，學(xué)生對“鈴聲下的規(guī)范”學(xué)得快，記得牢。
羅英老師上的二年級《團(tuán)團(tuán)圓圓過中秋》一課，巧妙地把對中秋的學(xué)習(xí)，用找中秋、知中秋、過中秋、品中秋、迎中秋等系列活動貫穿其中，并緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，使學(xué)生既了解了中秋節(jié)的傳統(tǒng)習(xí)俗，又得到了“珍愛親情、友情，積極、愉快地生活”的情感體驗。
聽了朱之文副部長的講話，我們懂得了，這次中央統(tǒng)編三科教材一方面是形勢發(fā)展的需要，另一方面也是解決教材存在問題和不足的需要，我們要從落實教育方針，實現(xiàn)教育目標(biāo)，提升教育質(zhì)量等高度充分認(rèn)識新編教材的意義。要準(zhǔn)確理解和把握三科統(tǒng)編教材的思想和內(nèi)容，從理念層面，一是要突出德育為魂，二是要突出能力為重，三是要突出基礎(chǔ)為先，四是要突出創(chuàng)新為上。在內(nèi)容上，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國家主權(quán)教育和法治教育等內(nèi)容。對統(tǒng)編教材的使用一要高度重視，二要強(qiáng)化培訓(xùn)，三要加強(qiáng)教研，四要落實保障措施，五要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我們對新教材有了更明確的認(rèn)識。
鐘曉菊老師的培訓(xùn)，從統(tǒng)編教材的新變化、教材的編寫思路有及教材解讀和教學(xué)建議等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解，使我明確了在《道德與法治》低年段，需要摒棄那種認(rèn)為法治教育就是講法條、講案例的觀念，把傳播法的理念、精神、價值貫穿于兒童日常的生活當(dāng)中。知道了對于小學(xué)低年級而言，一個人如果從小就接受以權(quán)利義務(wù)、公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)為主的法治教育，長大后便更有希望成為一名具備規(guī)則意識、程序觀念等法治意識的公民。鐘老師的培訓(xùn)通過課件全面展示，生動而且具體，使人印象深刻，對我們今后的日常教學(xué)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
第5篇：未成年保護(hù)法案例范文
新的一年，我市教育工作要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省、**市教育工作會議精神，圍繞市委五屆三次全委擴(kuò)大會議提出的“工業(yè)強(qiáng)市、升位趕超、和諧**”的總體目標(biāo)和“一個率先、兩個跨越、四個加快發(fā)展”的戰(zhàn)略，確立教育區(qū)域均衡、辦學(xué)科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量全面提升、發(fā)展協(xié)調(diào)持續(xù)的工作目標(biāo)，實施“優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”策略，以服從服務(wù)于市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、謀劃**教育的第十二個五年規(guī)劃，以人力資源和物質(zhì)資源調(diào)整，推動教育區(qū)域均衡；以中小學(xué)校長專業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高；以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；以實現(xiàn)教育信息化，促進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程；以法制建設(shè)，規(guī)范教師教育教學(xué)行為。堅定不移地把教育的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放到提高**公民素質(zhì)上，為**經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。
二、工作原則
（一）以人為本：必須以“三個一”為工作指導(dǎo)，以學(xué)生的健康成長為根本目的，關(guān)愛學(xué)生，確實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。必須關(guān)注教師的心理健康、幸福指數(shù)和專業(yè)成長，以教師的發(fā)展推動學(xué)生的成長，推動學(xué)校的發(fā)展。同時，堅持多為群眾辦好事、實事，切實解決好群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓群眾得到實惠。
（二）依法治教：必須貫徹落實執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)并用法律武器維護(hù)教育權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識，完善依法、科學(xué)、民主的教育決策機(jī)制。依法依規(guī)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)會議、文件精神，推動教育事業(yè)在法制化軌道上平穩(wěn)安全運(yùn)行。
（三）質(zhì)量至上：必須更加全面地審視和定位教育質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，從內(nèi)涵的層面關(guān)注和提升教育質(zhì)量，嚴(yán)格遵循學(xué)生的成長規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律來培養(yǎng)人才，全面提升學(xué)校的核心競爭力和生命力。
（四）增效減負(fù)：必須積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。深入開展調(diào)查研究，大下基層，靠前指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，把問題解決在基層。改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，精簡會議、文件，把會議開在基層，多開現(xiàn)場會，嚴(yán)格控制檢查評比活動，不鬧人，不擾民。
（五）創(chuàng)新發(fā)展：必須從發(fā)展大局的站位謀劃創(chuàng)建教育強(qiáng)市，堅持改革創(chuàng)新、以現(xiàn)代化教育理念與先進(jìn)手段推動各項創(chuàng)建工作。要尋求學(xué)校具有特色的發(fā)展之路，打造不同區(qū)位學(xué)校的不同亮點(diǎn)，爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造佳績。
三、工作要點(diǎn)和任務(wù)
20**年我市的教育工作，要突出一個主題，強(qiáng)化十七項重點(diǎn)工作，促進(jìn)我市教育全面、快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
（一）突出一個主題
就是突出“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育教學(xué)質(zhì)量”這個主題。素質(zhì)教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育。實施素質(zhì)教育是黨和政府的重大決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀、提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意教育的本質(zhì)要求。20**年是我市全面推進(jìn)素質(zhì)教育的深化年，主要的任務(wù)就是解決思想認(rèn)識和實際行動的問題，實實在在的推進(jìn)素質(zhì)教育在市域范圍內(nèi)的全面深化實施。
1、確立德育的靈魂地位，切實加強(qiáng)學(xué)校德育工作。20**年全市德育工作的主題就是打造特色德育和實效德育，推動學(xué)校德育工作水平全面提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化德育常規(guī)管理，推進(jìn)學(xué)校德育工作常規(guī)化、制度化。要堅持以課程實施為學(xué)校德育工作主渠道、以活動為德育工作主要載體的方向，深化愛國主義教育、思想道德教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育、“三生”教育（生命教育、生存教育、生活教育）等“五項教育”，并把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育統(tǒng)籌在“五項教育”中，要強(qiáng)化德育工作隊伍建設(shè)，加強(qiáng)班主任培養(yǎng)和教育，開展優(yōu)秀班主任評選，表彰一批長期從事班主任工作的老師，開展優(yōu)秀班主任優(yōu)秀案例巡講活動。要加強(qiáng)德育工作和班主任工作研究，開展德育工作者的集中培訓(xùn)和外出考察，提高專職德育人員的工作能力和綜合素質(zhì)。要重視家庭教育，建立和完善家長學(xué)校，發(fā)揮家長學(xué)校的作用。要特別關(guān)注特殊群體學(xué)生，體現(xiàn)學(xué)校教育的人文關(guān)懷，把愛和責(zé)任落實到單親、離異、留守、貧困等特殊群體學(xué)生身上。要打造具有**地方特征的區(qū)域德育，將**歷史積淀的仁、義、禮、志、信的精神發(fā)揚(yáng)光大。要全面實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，建立中小學(xué)成長記錄袋，注重并發(fā)揮中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價的德育功能和高校及重點(diǎn)高中招生的評價功能。
2、加強(qiáng)教學(xué)管理工作，督促學(xué)校全面執(zhí)行課程計劃。各級各類學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校要克服師資等問題，解決好音體美等學(xué)科的教學(xué)問題。課程開設(shè)情況將被納入到校長政績考核和教師考核及績效工資考核之中，實行問責(zé)制度，對于課程設(shè)置和實施問題嚴(yán)重的學(xué)校，追究校長的失職責(zé)任。對于隨意丟課、不上課、教學(xué)效果極低的教師，對于隨意擠占小科課時的主要學(xué)科教師，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處分。強(qiáng)化質(zhì)量意識，進(jìn)一步完善全市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測和評估體系，落實教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，對于教學(xué)質(zhì)量低、完不成教學(xué)任務(wù)的教師實行黃牌警告和紅牌開除（解聘）處罰，對黃牌警告的，從20**年起年度教師考核不稱職，績效工資降級降檔，當(dāng)年不能晉升職稱。規(guī)范各級各類教學(xué)協(xié)作體，實行備案審批制度，不經(jīng)教育局批準(zhǔn)，不得舉辦任何活動。抓好高考和中考備考工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
3、推進(jìn)教育信息化發(fā)展。加強(qiáng)全市中小學(xué)“校園網(wǎng)”建設(shè)，20**年鄉(xiāng)以上學(xué)校要全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖化，鄉(xiāng)以下村小學(xué)要全部接入ADSL寬帶。繼續(xù)做好教學(xué)資源建設(shè)工作，不斷提升中小學(xué)信息技術(shù)教育水平。繼續(xù)加強(qiáng)教育教學(xué)技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，為教育教學(xué)提供更有力的技術(shù)支持和信息保障。要在實施素質(zhì)教育的進(jìn)程中，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，提高素質(zhì)教育的實施能力和水平。有效推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科整合，提高課堂教學(xué)效率。要加快市教育信息中心設(shè)備更新和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)工作。市直學(xué)校要加快和普及教育現(xiàn)代化。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國防教育工作。進(jìn)一步貫徹落實國家和省市有關(guān)體藝工作精神，牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，積極開展“陽光體育運(yùn)動”和體育大課間活動，保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)考核制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，遏制青少年體質(zhì)的部分指標(biāo)持續(xù)下降的勢頭。抓好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學(xué)生流行病的防控工作，認(rèn)真組織實施全市中小學(xué)生的健康體檢和初中升高中體育考試，完善學(xué)生體能測試和健康數(shù)據(jù)庫，確保學(xué)生身體健康。完善體育藝術(shù)衛(wèi)生教育保障機(jī)制，加強(qiáng)體育藝術(shù)衛(wèi)生師資隊伍建設(shè)，推進(jìn)體藝衛(wèi)示范學(xué)校建設(shè)，提高體育藝術(shù)衛(wèi)生課程開課率和教學(xué)質(zhì)量，廣泛開展課外體藝活動，營造良好的校園文化藝術(shù)氛圍，進(jìn)一步打造我市的特色教育品牌?；I備召開**市中小學(xué)生運(yùn)動會。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校國防教育，抓好學(xué)生軍訓(xùn)工作。
5、堅定不移地以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心。20**年要作為全市教育的質(zhì)量提升年，教育工作的一切落腳點(diǎn)都定位在扎實提高質(zhì)量上來，這是我市教育質(zhì)量現(xiàn)狀決定的。要加強(qiáng)教學(xué)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，局校領(lǐng)導(dǎo)要深入到學(xué)校，研究教學(xué)，指導(dǎo)教學(xué)，發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中的問題，確保教學(xué)質(zhì)量提高。
（二）推進(jìn)十七項重點(diǎn)工作
1.進(jìn)一步推進(jìn)課堂教學(xué)改革與研究。統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確推行課堂教學(xué)改革、實施素質(zhì)教育是黨的教育方針規(guī)定的，是高考、中招制度改革的需要。要明確行動要求，市教育局、進(jìn)修校非常明確提出要學(xué)習(xí)山東省杜郎口中學(xué)開放式教學(xué)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)**省**中學(xué)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)經(jīng)驗，大力實踐我市提出的精講多練、講練結(jié)合的教學(xué)模式。加大對課堂教學(xué)改革學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和支持。創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)條件，要在政策上給予支持，在工作上給予關(guān)懷和指導(dǎo)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，打造研究型學(xué)校，形成濃厚的研究氛圍。充分發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的教科研職能和作用，堅持經(jīng)常性的基于問題的教研活動，教研的主題要小，要具體，效果要實際明顯。要堅持集體備課，避免走過場流于形式，實現(xiàn)資源共享，減輕教師勞動強(qiáng)度。要堅持校際交流與合作，要擴(kuò)大協(xié)作的領(lǐng)域，強(qiáng)化教學(xué)研究，淡化考試考核。要發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，深入開展教育科研活動。
2.積極搞好校本課程開發(fā)和建設(shè)。各校要按照國家規(guī)定要求，真正把綜合實踐活動課及校本課程落到實處。要結(jié)合學(xué)校特色建設(shè)，充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長，注重圍繞市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求，開發(fā)校本課程，滿足學(xué)生個性發(fā)展需要。充分利用校外教育資源，形成有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的綜合實踐課程。
3、穩(wěn)步實施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作將是全年教育工作的一大熱點(diǎn)。這項改革關(guān)系到社會穩(wěn)定和教育發(fā)展局面，因此要確保穩(wěn)妥、萬無一失。
（1）要堅定中考招生制度改革的決心和信心。這項改革是中招的必由之路，是大勢所趨，我市實行配額制，是順應(yīng)歷史、順應(yīng)課改，也是順應(yīng)教育發(fā)展的大環(huán)境，必須堅定不移的實施這項改革。這項改革在制度創(chuàng)新等方面，有利于學(xué)生發(fā)展和人才培養(yǎng)，必將得到人民群眾的擁護(hù)，因此要克服阻力，把這項改革引向成功。
（2）注重制度建設(shè)和完善。要結(jié)合我市實際，堅持以人為本的原則，突出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平的原則，完善相關(guān)的機(jī)制，使全市的考生和家長滿意。
（3）要注重宣傳。將配額政策和一些基本常識傳播給廣大家長和考生，減少阻力和誤解，保證中考招生制度改革平穩(wěn)順利。
4、全面推進(jìn)“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程。20**年是我市的學(xué)校建設(shè)年，全市將籌措2750萬元資金，完成八所項目學(xué)校的新建和維修任務(wù)，同時還要繼續(xù)爭取開展**所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。時間緊，任務(wù)重，必須要有清醒的認(rèn)識。一要保質(zhì)保量，完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的基本建設(shè)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)裝備的補(bǔ)充和購置。要加快教育現(xiàn)代化的步伐，使全市的教育盡快擺脫落后的局面。20**年，各級各類學(xué)校都要合理調(diào)配公用經(jīng)費(fèi)，把有限的資金更多比例的用在添置一些必要的教育教學(xué)裝備，提高學(xué)校教學(xué)工作的信息化、現(xiàn)代化水平。對于信息化建設(shè)突出的學(xué)校，要給予適當(dāng)?shù)谋碚茫源苏{(diào)動學(xué)校的積極性。同時要按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評估細(xì)則要求，抓好其他工作，確保提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)檔次。
5.加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。組織紀(jì)檢、審計、財務(wù)人員開展全市范圍的財務(wù)大檢查，針對學(xué)校預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及收費(fèi)、支出嚴(yán)格審查。對不執(zhí)行年初預(yù)算、坐收坐支、非法挪用、白條抵庫和私設(shè)小金庫等情況嚴(yán)格查處。
同時嚴(yán)查教育資產(chǎn)管理情況，按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定，針對各校購置設(shè)備，嚴(yán)查固定資產(chǎn)臺帳、物品購置登記臺帳、實驗室物品登記臺帳，核對帳目與實物是否相符。
6、實實在在的推動教師隊伍建設(shè)。
（1）全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市相關(guān)師德規(guī)范，切實提高中小學(xué)教師職業(yè)道德素養(yǎng)。在學(xué)校層面制訂制止有償家教、遵守師德規(guī)范的管理和考核辦法，引導(dǎo)教師自覺抵制有償家教，維護(hù)教師隊伍良好形象。深入開展師德主題教育活動，廣泛宣傳先進(jìn)事跡。關(guān)注教師心理健康，搭建教師心理服務(wù)平臺。開展豐富多彩的文體活動，減輕教師職業(yè)壓力，提升教師身心健康水平和職業(yè)幸福感。
（2）繼續(xù)深入開展好全員的教師崗位大練兵。20**年，教師崗位大練兵的重點(diǎn)定位在提高教師專業(yè)能力、推進(jìn)有效教學(xué)、提高育人質(zhì)量上。各校要組織教師把必練模塊和選練模塊的內(nèi)容全部加以完成。各校還要突出特色練兵內(nèi)容，采取切實的行動，展示具有獨(dú)特風(fēng)貌的練兵形式，使學(xué)校的全員練兵更加豐富多彩。主題研修、同伴互助、校際合作、行動研究、專業(yè)引領(lǐng)等活動要堅持到位。
（3）繼續(xù)抓好名師工程。完善名師培養(yǎng)機(jī)制和管理辦法，制定新一期名師培訓(xùn)計劃。擴(kuò)大名師展示平臺，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用，通過示范輻射引領(lǐng)全市教師專業(yè)成長。要建立一支市級名師隊伍，形成名師人才庫，在名師待遇上，要提高他們的政治待遇和生活待遇，使他們在本質(zhì)崗位上發(fā)揮先鋒示范作用的同時，體驗到成功的快樂和職業(yè)自豪感。
（4）大力加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“品德好、水平高、能力強(qiáng)、干勁足”的校長隊伍為目標(biāo)，以提高校長的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)為內(nèi)容，全面建設(shè)一支專家型的校長隊伍。20**年，要推行校長觀課議課制度，正副職校長全年聽課時數(shù)不得少于100和200課時。要繼續(xù)推行校長掛職制度，通過掛職鍛煉提高校長的綜合管理能力和專業(yè)能力。20**年要給校長隊伍布置專門的學(xué)習(xí)課題和內(nèi)容，定期檢測，校長隊伍也要開展練兵活動，全市各級各類學(xué)校正副校長要全員練兵。要注重提高校長隊伍的五個意識，即：校長的政治意識、校長的責(zé)任意識、校長的民主意識、校長的法制意識、校長的創(chuàng)新意識。要利用假期時間，集中開展一些校長脫產(chǎn)培訓(xùn)，就法律法規(guī)、治校方略、學(xué)校管理、處理群眾關(guān)系等進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使校長的綜合能力特別是執(zhí)政能力不斷提升，不僅要勝任現(xiàn)實崗位，更要成為具有影響力的名校長和教育專家。
在任期考核的基礎(chǔ)上，堅持“公開、公正、擇優(yōu)”的原則，選配好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，切實把優(yōu)秀的人才選拔到校長崗位上來；采取邀請專家講座，實地考察學(xué)習(xí)、開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式，有計劃的組織校長參加各類研討活動，加強(qiáng)對校長特別是新任校長的培訓(xùn)，全面提高校長隊伍的工作能力和管理水平；繼續(xù)開展“校長論壇”活動，今年要組織一次以優(yōu)化學(xué)校管理為主題的論壇活動，引導(dǎo)校長帶頭開展教學(xué)研究，全身心投入到學(xué)校教育和管理中去，全面提高學(xué)校規(guī)范化和精細(xì)化管理；繼續(xù)推行月工作匯報制和校長離校報告制，加強(qiáng)校長廉潔自律教育，推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程，建立一支務(wù)實、高效的教育管理隊伍。
7、不斷提升普及九年義務(wù)教育工作質(zhì)量和水平。
農(nóng)村中小學(xué)校普九質(zhì)量不高，特別是輟學(xué)的問題還沒得到根本解決，已影響到我市“兩基”和“雙高普九”的鞏固提高，也勢必影響到加快普及高中階段教育目標(biāo)的實現(xiàn)和我市國民素質(zhì)的整體提高。要站在教育興市和學(xué)校生存的長遠(yuǎn)角度去對待控輟工作，真正把控輟工作作為全體教育工作者的共同責(zé)任。
（1）要繼續(xù)推行控輟工作責(zé)任制，實行校長、班主任、任課教師包干制度，各自承擔(dān)一定的職責(zé)，要建立和執(zhí)行好獎懲制度、考核制度，把雙線管理責(zé)任制落實到位。
（2）加大控輟工作宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化干群守法意識?？刂浦行W(xué)流生是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，涉及面廣，工作量大，宣傳工作尤為重要，各學(xué)校要抓住寒暑假的時機(jī)，通過作電視（廣播）講話、書寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、致家長公開信、召開座談會等形式，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)中的相關(guān)條款，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的依法履行讓子女接受義務(wù)教育的權(quán)利責(zé)任。
（3）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，層層落實控輟工作責(zé)任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視控輟工作，校長要把控輟工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松，要努力做到情況明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全學(xué)?？剌z工作責(zé)任考核獎懲制度。進(jìn)一步落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師在控輟工作中的責(zé)任，層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀，努力形成人人參與控輟工作的有效機(jī)制。
（4）要采取多種措施，努力把各項控輟工作落到實處
一是各學(xué)校要在各假期前摸清流失學(xué)生和“潛流生”情況，建立流生和“潛流生”臺帳，要在假期中做好流生和“潛流生”及其家長的工作，對經(jīng)多次動員仍不能入學(xué)的家長，要與當(dāng)?shù)卣?lián)系，爭取他們采取有關(guān)措施，強(qiáng)制其子女入學(xué)，確保流生和“潛流生”開學(xué)時能如期入學(xué)。
二是實行控輟保學(xué)合同制度，要將控制流生數(shù)字落實到人頭，明確所有領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的職責(zé)，督促其履行自己的職責(zé)，完成各自的任務(wù)。
三是各學(xué)校要如實記錄好開展的各項控輟工作，規(guī)范控輟檔案管理，杜絕任何造假行為。
四要加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)、出口關(guān)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行我市中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定，規(guī)范學(xué)籍變動程序，嚴(yán)防學(xué)生在流動過程中隱性流失。
五是實行輟學(xué)報告制度，各學(xué)校對學(xué)生流失情況實行日報、周報、月報制度。
六是開展創(chuàng)建“無流生學(xué)?！?、“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，培植正面典型，以典型引路，擴(kuò)大控輟成果，確保實現(xiàn)小學(xué)無流生、初中年輟學(xué)率控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
七是做好小升初交接工作，要堅持“小學(xué)送、中學(xué)接”制度，即小學(xué)畢業(yè)生由原畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)
一、全部交給中學(xué)。
八是要扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象少的慣性認(rèn)識，今年的控輟工作要克服存在盲點(diǎn)，全線推進(jìn)，整體行動，不管什么學(xué)校，都要全力保學(xué)額、提高鞏固率。今年的各項檢查視導(dǎo)活動都將加到對小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中流失情況的評估，對于問題嚴(yán)重的單位，將進(jìn)行全市通報。
（5）繼續(xù)實施教育扶貧和愛心助學(xué)，防止學(xué)生流失
對家庭生活確有困難的學(xué)生繼續(xù)實施“助學(xué)幫困工程”、“手拉手，送溫暖”等助學(xué)活動，廣泛開展扶貧幫教活動。各學(xué)校要將后進(jìn)生與優(yōu)等生結(jié)成對子，開展幫教活動，促進(jìn)學(xué)生共同提高。班主任和任課教師要對后進(jìn)生、特困生多加鼓勵和關(guān)愛，確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
（6）加大控輟保學(xué)工作的考核和獎懲力度
各學(xué)校要加強(qiáng)對班主任、教師控輟工作的考核，及時獎優(yōu)罰劣，并對照責(zé)任制目標(biāo)要求嚴(yán)格兌現(xiàn)，不打和牌。從今起將對各學(xué)校的控輟工作進(jìn)行單獨(dú)考核，評選控輟保學(xué)先進(jìn)集體和個人。對輟學(xué)率較高，控輟不力的均列為“控輟重點(diǎn)管理學(xué)?！保薪逃謱⒍酱倨溥M(jìn)行整改，凡是整改不到位的，學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人在評優(yōu)等方面予以“一票否決”。
8、發(fā)展職業(yè)教育，重視成人教育。
進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行《**市職業(yè)教育招生工作管理規(guī)定》，積極兌現(xiàn)職業(yè)教育招生工作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步加大宣傳力度。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，切實提高教師綜合素質(zhì)，培養(yǎng)雙師型教師。
鞏固和發(fā)展成人教育成果，以電大為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高社會影響力，擴(kuò)大辦學(xué)領(lǐng)域。發(fā)揮電大學(xué)歷培訓(xùn)基地作用，鼓勵和支持中小學(xué)教師參加高學(xué)歷教育，提高教師隊伍整體學(xué)識水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)民辦非學(xué)歷教育的管理，提高民辦非學(xué)歷教育質(zhì)量，確保安全，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
9、做強(qiáng)幼兒教育，做實特殊教育。
（1）20**年幼兒教育的重點(diǎn)就是大力全面的發(fā)展學(xué)前三年教育，在此目標(biāo)下，繼續(xù)加強(qiáng)示范性幼兒園建設(shè)，市幼兒園要發(fā)揮幼兒教研中心、幼兒教師培訓(xùn)中心等示范引領(lǐng)作用，要順利通過省級示范性幼兒園檢查評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)校辦幼兒園建設(shè)，年末確保通過市級示范性幼兒園評估。校屬一年制幼兒園要徹底完成辦園體制和管理體制的轉(zhuǎn)變。克服小學(xué)化傾向，提高辦園質(zhì)量。要切實加強(qiáng)對民辦幼兒園的規(guī)范管理，對其健康發(fā)展給予積極的支持與引導(dǎo)。要努力的營造全市幼兒園相互交流合作的良好氛圍，市級的教育教學(xué)的各種活動要經(jīng)常組織開展，使全市幼兒園能夠相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范、促進(jìn)提高的目的。
（2）20**年啟動**市特殊教育學(xué)校的異地新建工程。根據(jù)社會實際和群眾需要，調(diào)整辦學(xué)重點(diǎn)，使招生的視角轉(zhuǎn)移到對智障等特殊群體學(xué)生上來，使學(xué)校的辦學(xué)功能得以完善和加強(qiáng)。特殊教育學(xué)校要成為全市義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀指導(dǎo)服務(wù)中心，為普通中小學(xué)隨班就讀提供指導(dǎo)和幫助，加大對三類殘疾兒童隨班就讀的支持、保障力度，確保殘疾兒童受教育的權(quán)利和得到良好的教育。要加大特殊學(xué)校的招生力度，不定招生數(shù)量，只求全市殘疾適齡人口在校比例達(dá)到90%以上。
**、扶持民辦教育，關(guān)懷民族教育。
（1）要繼續(xù)大力扶持民辦教育。民辦教育是國民教育的重要組成部分。要總結(jié)、推廣、吸納民辦教育管理、教學(xué)等方面的經(jīng)驗。要規(guī)范民辦教育。按照民辦學(xué)校管理相關(guān)規(guī)定，采取教育督查、注冊復(fù)查、安全檢查、業(yè)務(wù)年檢等。要規(guī)范招生行為、教學(xué)行為和德育行為，要引領(lǐng)民辦學(xué)校關(guān)注學(xué)生身心健康，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)、思想品質(zhì)的養(yǎng)成，關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)以及社會的適應(yīng)能力。
（2）特殊關(guān)照民族教育。積極為民族教育的發(fā)展排憂解難，努力在政策上、經(jīng)濟(jì)上給予傾斜。鞏固和發(fā)展民族教育成果，促進(jìn)民族教育可持續(xù)發(fā)展。
11、壯大高中教育。
高中教育發(fā)展的核心就是規(guī)模和質(zhì)量。質(zhì)量是基礎(chǔ)。重點(diǎn)高中要提高重本率、名校率，普通高中要提高普本率、升學(xué)率。要加強(qiáng)高中學(xué)校的教學(xué)研究，強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，按市里統(tǒng)一部署進(jìn)行，把課堂還給學(xué)生，加強(qiáng)新課程背景下高考應(yīng)考策略研究，要把寧夏的經(jīng)驗落到實處。要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的作用，在集體備課、公開教學(xué)、聽評議課、考試輔導(dǎo)、案例交流等方面廣泛開展研究活動。要組織開展高中教師課堂教學(xué)評估活動，對高中教師的課堂教學(xué)有效性予以檢測。為高中教師的續(xù)聘奠定基礎(chǔ)，整體提高教師的綜合素質(zhì)。把高中教師隊伍建設(shè)擺上日程，狠抓高中教師的培養(yǎng)和教育，并要切實建立高中教師流動機(jī)制，不斷充實新生力量，改善高中教師結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。要繼續(xù)擴(kuò)大高中招生規(guī)模，使高中學(xué)校的在校生數(shù)量得到增長，切實提高高中毛入學(xué)率。要加強(qiáng)高中資源配置，如專任教師安排、學(xué)生分班、分層教學(xué)、教育資源投入等的研究，盡量使其效能最大化，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)社會環(huán)境。要加強(qiáng)強(qiáng)弱聯(lián)合等薄弱高中的救助計劃的研究與實施，要發(fā)揮省市示范性高中的牽動與引領(lǐng)作用，要繼續(xù)開展示范性高中創(chuàng)建活動。職教中心、山河一中要積極創(chuàng)建國家級和**市級示范性高中，從而促進(jìn)高中教育均衡發(fā)展。
12、切實推動教育均衡發(fā)展。以實現(xiàn)教育公平公正為目標(biāo)，注重提高農(nóng)村學(xué)校、相對薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。積極爭取各方面的支持，加大教育投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校舍建設(shè)和教育技術(shù)裝備建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡。穩(wěn)定、充實、優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍，在師資配備、骨干教師培養(yǎng)、教師職稱評聘和表彰獎勵等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量基本均衡。注重提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可程度，嚴(yán)格控制農(nóng)村學(xué)校生源流失，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校生源質(zhì)量基本均衡。增強(qiáng)相對薄弱學(xué)校辦學(xué)活力。繼續(xù)組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對薄弱學(xué)校開展結(jié)對扶持活動，在辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教學(xué)研究、教師培養(yǎng)等方面提供全方位的幫助和支持。與此同時，選派優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干教師到相對薄弱學(xué)校開展支教工作，選派相對薄弱學(xué)校優(yōu)秀青年教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行在崗培訓(xùn)，使薄弱學(xué)校建設(shè)真正的得到改善。要特別關(guān)注村級學(xué)校，在檢查指導(dǎo)、管理監(jiān)督、質(zhì)量檢測、規(guī)范辦學(xué)行為等方面都要多下功夫。村級學(xué)校的教學(xué)必須得到優(yōu)化提高，讓當(dāng)?shù)乩习傩諠M意信賴。
13、努力創(chuàng)設(shè)和諧育人環(huán)境。認(rèn)真落實校園管理各項措施，積極營造平安、衛(wèi)生、文明、和諧的育人環(huán)境，堅決杜絕重大安全責(zé)任事故。推進(jìn)學(xué)校民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項目安排以及大額資金使用，必須遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。不斷規(guī)范教代會程序，切實保障教代會的建議權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重提高教代會質(zhì)量。不斷完善校務(wù)公開的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步拓展校務(wù)公開途徑，努力建設(shè)和諧校園。
14．加強(qiáng)學(xué)校安全管理。增強(qiáng)技防能力，學(xué)校視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝率要不斷提高。提高人防水平，定期開展安全專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)安保人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。注重校舍安全，對存在抗震安全隱患的校舍進(jìn)行抗震鑒定和抗震加固。規(guī)范校車管理，制定學(xué)校接送車管理實施細(xì)則，確保學(xué)生交通安全。加強(qiáng)安全教育，重點(diǎn)開展自救逃生演練活動，提高學(xué)生自我保護(hù)意識。確保飲食衛(wèi)生，完善學(xué)校衛(wèi)生制度，嚴(yán)格把好食堂人員上崗關(guān)、食品采購關(guān)和食品加工關(guān)，禁止校內(nèi)商店出售“三無”食品和過期食品，預(yù)防各種傳染病蔓延，杜絕食物中毒事件。完善督查制度，建立健全學(xué)校日常巡查制度，改進(jìn)學(xué)校安全工作檢查的方式和方法，堅持從嚴(yán)較真、動真碰硬，加大督促整改力度。開展創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)**市級平安校園和平安學(xué)校，提高平安學(xué)校建設(shè)水平。凈化校園周邊環(huán)境。會同有關(guān)部門加大對校園周邊環(huán)境的整治力度，杜絕學(xué)校周圍有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保學(xué)校周邊無電子游戲機(jī)營業(yè)點(diǎn)、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所。維護(hù)良好工作秩序。確保政令暢通，各校、各單位必須嚴(yán)格按照教育局的統(tǒng)一部署開展工作，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，發(fā)生重大事件學(xué)校主要負(fù)責(zé)人必須及時向上級有關(guān)部門報告并在第一時間到達(dá)現(xiàn)場。
15、在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中終評“十一五”教育規(guī)劃、謀劃“十二五”教育規(guī)劃。要繼續(xù)深入開展第三批學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圓滿完成學(xué)踐活動。要全面系統(tǒng)的總結(jié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗，鞏固學(xué)習(xí)實踐活動取得的成果，推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，科學(xué)系統(tǒng)地開展教育“十一五”規(guī)劃終期總結(jié)評估工作，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，找出制約發(fā)展的問題，。
要以全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的眼光認(rèn)真做好教育“十二五”規(guī)劃的編制工作，組織專家組采取多種形式，對一些關(guān)系我市教育發(fā)展的重大問題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，重點(diǎn)對教育發(fā)展思路、學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色等進(jìn)行研究，理清我市教育發(fā)展的長遠(yuǎn)思路，提出教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及教育發(fā)展的方向、任務(wù)和實施步驟，構(gòu)筑好教育發(fā)展的總體框架，謀劃好我市教育發(fā)展藍(lán)圖，努力使《規(guī)劃》貼近市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，貼近教育發(fā)展實際，貼近人民群眾對教育發(fā)展的良好愿望。
16、積極推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好糾風(fēng)專項治理工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。不斷推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園活動，嚴(yán)防和嚴(yán)懲校園腐敗。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和學(xué)校思想作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)和學(xué)校，提高機(jī)關(guān)和學(xué)校服務(wù)水平和工作效率。加快教育電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開和校務(wù)公開。抓好教育宣傳、人口與計劃生育、綜合治理、老干部管理與服務(wù)等各項工作，樹立教育良好形象。
17．關(guān)注和改善民生，優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。
一是扎實做好助學(xué)工作。進(jìn)一步健全學(xué)生助學(xué)體系，積極開展助學(xué)活動。繼續(xù)做好全市義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放對象的審批和發(fā)放情況的檢查監(jiān)督工作，做好中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放工作。積極開展社會力量捐資助學(xué)工作，逐步建立和健全社會力量捐資助學(xué)網(wǎng)絡(luò)交流互動平臺以及社會力量捐資助學(xué)資料庫。
二是加大教育宣傳力度。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳、教育政策解讀、教育對外宣傳工作，努力開辟新的宣傳陣地，繼續(xù)在國家級、省級媒體宣傳**教育。加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的工作力度，營造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境。完善信息公開制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息宣傳作用，進(jìn)一步提高工作的透明度，并主動接受社會和輿論的監(jiān)督。要積極主動的實行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作匯報制，注重展示成績，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度。
三是規(guī)范辦學(xué)行為。本著既教書又育人、提高素質(zhì)、全面發(fā)展的宗旨，全面貫徹教育方針、開全課程、開足課時、搞好活動，不隨意增減課程與課時，不設(shè)立重點(diǎn)班與實驗班，不隨意讓師生加班加點(diǎn)，不靠書山題海犧牲學(xué)生的休息和健康換取所謂的教學(xué)成績，不亂印、亂購、亂發(fā)資料，不亂收費(fèi)，要堅持收費(fèi)許可和收費(fèi)公示制度，不攤派或強(qiáng)行向師生推銷與教學(xué)無關(guān)的各種商品，糾正個別教師向?qū)W生家長直接或變相吃、拿、索要的不良風(fēng)氣等。
