初步設(shè)計(jì)方案評審意見精選(九篇)

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第1篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

第一條為全面加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于使用中央財政性資金的國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“電子政務(wù)項(xiàng)目”）。

第三條本辦法所稱電子政務(wù)項(xiàng)目主要是指：國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、國家基礎(chǔ)信息庫、國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項(xiàng)目。

電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以政務(wù)信息資源開發(fā)利用為主線，以國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以提高應(yīng)用水平、發(fā)揮系統(tǒng)效能為重點(diǎn)，深化電子政務(wù)應(yīng)用，推動應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)符合中國國情的電子政務(wù)體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務(wù)對加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和改善社會管理、公共服務(wù)的作用。

第四條本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位是指中央政務(wù)部門和參與國家電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出電子政務(wù)項(xiàng)目的申請，組織或參與電子政務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

第五條本辦法所稱項(xiàng)目審批部門是指國家發(fā)展改革委。項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)國家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的編制和電子政務(wù)項(xiàng)目的審批，會同有關(guān)部門對電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章申報和審批管理

第六條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)中央和國務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定和國家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，研究提出電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請。

第七條電子政務(wù)項(xiàng)目原則上包括以下審批環(huán)節(jié)：項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。對總投資在3000萬元以下及特殊情況的，可簡化為審批項(xiàng)目可行性研究報告（代項(xiàng)目建議書）、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。

第八條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制

要求》（附件一）的規(guī)定，組織編制項(xiàng)目建議書，報送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門在征求相關(guān)部門意見，并委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評估后審核批復(fù)，或報國務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位在編制項(xiàng)目建議書階段應(yīng)專門組織項(xiàng)目需求分析，形成需求分析報告送項(xiàng)目審批部門組織專家提出咨詢意見，作為編制項(xiàng)目建議書的參考。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)，按照《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告編制要求》（附件二）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報告，報送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評估后審核批復(fù)，或報國務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。

第十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目審批部門對可行性研究報告的批復(fù)，按照《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報告編制要求》（附件三）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報告，報送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托專門評審機(jī)構(gòu)評審后審核批復(fù)。

第十一條中央和地方政務(wù)部門共建的電子政務(wù)項(xiàng)目，由中央政務(wù)部門牽頭組織地方政務(wù)部門共同編制項(xiàng)目建議書，涉及地方的建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)摸，應(yīng)征求地方發(fā)展改革部門的意見。項(xiàng)目審批部門整體批復(fù)項(xiàng)目建議書后，其項(xiàng)目可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算，由中央和地方政務(wù)部門分別編制，并報同級發(fā)展改革部門審批。地方發(fā)展改革部門應(yīng)按照項(xiàng)目建議書批復(fù)要求審批地方政務(wù)部門提交的可行性研究報告，并事先征求中央政務(wù)部門的意見。地方發(fā)展改革部門在可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算審批方面有專門規(guī)定的，可參照地方規(guī)定執(zhí)行。

第十二條中央和地方共建的需要申請中央財政性資金補(bǔ)助的地方電子政務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第31號）的規(guī)定，由地方政務(wù)部門組織編制資金申請報告，經(jīng)地方發(fā)展改革部門審查并報項(xiàng)目審批部門審批。補(bǔ)助資金可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一次或分次下達(dá)。

第2篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

北京***建設(shè)咨詢有限公司

    北京***工程有限公司

    

    ***家園項(xiàng)目咨詢部

    2002年10月

    

    

    

    

    ***咨詢服務(wù)工作規(guī)劃

    zx14-2002(sm-zx-11-2002)

    

    第一部分   總則

    一、 北京***工程咨詢監(jiān)理有限公司（項(xiàng)目咨詢單位）受北京***房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（業(yè)主）委托，對北京***家園建設(shè)工程的前期工作進(jìn)行咨詢服務(wù)。

    二、 咨詢服務(wù)的工作范圍：***家園工程施工前各階段的咨詢服務(wù)。

    三、 咨詢服務(wù)：主要通過市場信息及資料的集成，技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的集成，經(jīng)過調(diào)研、分析比較、策劃和管理（包括合同管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、信息管理、風(fēng)險管理）及各方的配合協(xié)調(diào)來控制項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)，按照計(jì)劃、執(zhí)行、控制、總結(jié)的程序不斷的實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)計(jì)劃，進(jìn)而為工程的具體實(shí)施做好一切準(zhǔn)備。

    四、 咨詢服務(wù)的主要依據(jù)：

       1、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)；、

       2、國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等；

       3、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件；

       4、業(yè)主與咨詢單位簽訂的建設(shè)工程項(xiàng)目咨詢委托合同；

       5、業(yè)主與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位簽訂的建設(shè)工程勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同、材料設(shè)備供貨合同。

    五、 咨詢服務(wù)的目標(biāo)：按照協(xié)議的約定在達(dá)到業(yè)主所要求的范圍、時間、費(fèi)用的目標(biāo)內(nèi)完成前期工作。

    六、 咨詢服務(wù)單位在簽訂咨詢服務(wù)委托合同后，組建咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目咨詢部，咨詢服務(wù)中實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目咨詢規(guī)劃，制定工作制度、提出工作目標(biāo)、明確各方面的關(guān)系，項(xiàng)目咨詢單位和業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    七、 項(xiàng)目咨詢部在根據(jù)協(xié)議履行其義務(wù)時，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮的工作。

    八、 合同管理工作是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，在草擬合同文本，參與合同談判，協(xié)助業(yè)主簽訂合同和執(zhí)行合同的過程中，項(xiàng)目咨詢部要遵照業(yè)主的要求進(jìn)行各項(xiàng)工作，同時又要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，保證所簽合同的有效性和合法性。在合同管理工作中要把合同的風(fēng)險分析作為重要內(nèi)容，最大限度的維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

    九、 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目建設(shè)文件的要求，編制項(xiàng)目建設(shè)總控計(jì)劃，作為各階段進(jìn)度控制的依據(jù)，項(xiàng)目咨詢部要認(rèn)真審查各單位編制的工作進(jìn)度計(jì)劃，對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)管理；通過組織協(xié)調(diào)按計(jì)劃完成各階段的工作。

    十、 項(xiàng)目咨詢部要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)編制項(xiàng)目咨詢規(guī)劃與各階段工作的管理細(xì)則，作為管理工作的指導(dǎo)性文件和操作性文件。項(xiàng)目咨詢部要保證人力資源的投入，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做好職能分工。樹立“顧客第一”和“誠信服務(wù)”的思想；努力做好各項(xiàng)咨詢工作，保證各項(xiàng)咨詢工作質(zhì)量，最后達(dá)到業(yè)主的滿意。

    十一、項(xiàng)目咨詢部要認(rèn)真組織對方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)的評審、審查和驗(yàn)收，利用價值工程原理對設(shè)計(jì)進(jìn)行控制管理，提高工程的使用價值。要對設(shè)計(jì)單位提出的估算、概算進(jìn)行復(fù)核，在執(zhí)行中要嚴(yán)格進(jìn)行控制。

    十二、 工程建設(shè)中的重大問題，如項(xiàng)目前期總計(jì)劃、投資估算，初步設(shè)計(jì)和概算等，項(xiàng)目咨詢部均應(yīng)向業(yè)主報告，取得業(yè)主批準(zhǔn)后再執(zhí)行。

    十三、 選擇勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，供應(yīng)單位等的決策權(quán)屬于業(yè)主，項(xiàng)目咨詢部無權(quán)變更或解除業(yè)主與第三方在合同中約定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

    十四、 在協(xié)助業(yè)主辦理各種申報手續(xù)中，要主動向有關(guān)部門進(jìn)行溝通，取得各有關(guān)部門的理解和支持，認(rèn)真聽取各部門的意見和要求，及時向業(yè)主匯報；不斷完善各項(xiàng)工作，使各項(xiàng)申報工作能順利完成。

    十五、 在項(xiàng)目咨詢過程中，每月向業(yè)主報工作月報。前期工作全部完成后，向業(yè)主報項(xiàng)目咨詢工作總結(jié)報告。

    

    第二部分 咨詢服務(wù)工作概況

    一． 咨詢服務(wù)的工作目標(biāo)

    按照協(xié)議的約定，達(dá)到業(yè)主要求的項(xiàng)目范圍、時間、費(fèi)用，在咨詢服務(wù)中協(xié)助業(yè)主辦理與本項(xiàng)目有關(guān)的各種手續(xù)，協(xié)調(diào)各協(xié)作單位的工作關(guān)系，通過謹(jǐn)慎而勤奮的工作，高質(zhì)量的完成項(xiàng)目前期工作。

    二、咨詢的工作內(nèi)容

    在咨詢服務(wù)過程中，咨詢單位將受業(yè)主委托辦理五大方面的工作：

    

1．勘察設(shè)計(jì)管理

    

 審核勘察報告。

    

 對方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。

    

 對估算、概算進(jìn)行復(fù)核。

    

2.招標(biāo)部門（招標(biāo)辦）

    

制定投標(biāo)書。

    

  標(biāo)底審查

    

 簽訂施工合同。

    

3.建設(shè)部門（建委）

     領(lǐng)取開工審查表。

     辦理監(jiān)督手續(xù)。

     領(lǐng)取開工許可證。

    4.其它部門

     教育（征求意見）。

     市政（征求意見）。

     環(huán)保（征求意見）。

     地震（征求意見）。

     供水（征求意見）。

     供電（征求意見）。

     供氣（征求意見）。

     供熱（征求意見）。

     電訊（征求意見）。

     衛(wèi)生（征求意見）。

    5. 現(xiàn)場施工準(zhǔn)備

     五通一平的施工安排

     對施工現(xiàn)場安排提出咨詢意見

    三、咨詢服務(wù)的主要理念和方法

    1. 確定***項(xiàng)目將要建設(shè)什麼樣的工程，如何進(jìn)行建設(shè)，通過方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)，達(dá)到有明確的工程規(guī)模和內(nèi)容、明確的需求說明和合理的投資概算。

    2. 時間觀念是咨詢工作的重要理念之一，要對所有工作和所有過程的活動進(jìn)行排序，確定活動之間的關(guān)系和依賴關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目的不同階段，制定咨詢工作的總計(jì)劃和階段計(jì)劃。對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查.

    3. 經(jīng)濟(jì)觀念是咨詢工作的又一重要理念，通過方案優(yōu)選，限額設(shè)計(jì)，估算、概算的復(fù)核，進(jìn)行工程造價的成本管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)。

    4. 質(zhì)量是工程的生命，通過對設(shè)計(jì)的評審和圖紙的審查以滿足業(yè)主的明確的或隱含的需求，達(dá)到與要求的一致性和適用性。

    5. 隨著項(xiàng)目進(jìn)入不同的設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目咨詢部要建立或調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，獲得和調(diào)整人員，進(jìn)行責(zé)任分配，建立激勵機(jī)制，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，同時對于所有參加項(xiàng)目咨詢的人都要有效地發(fā)揮他們的作用。

    

    第三部分   三個設(shè)計(jì)階段的工作

      通過設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理，確保設(shè)計(jì)文件的有效性和連續(xù)性，充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和希望，并符合中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作將劃分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個階段進(jìn)行管理。

    

    第一　方案設(shè)計(jì)階段

    一、管理工作內(nèi)容

    1. 經(jīng)業(yè)主授權(quán)，對方案設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。

    2. 對設(shè)計(jì)單位提交的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，向業(yè)主提交相應(yīng)的評審報告。

    3. 對設(shè)計(jì)單位提交的方案設(shè)計(jì)估算進(jìn)行復(fù)核，向業(yè)主提交方案設(shè)計(jì)估算的評審意見。

    二、主要管理措施

    1. 項(xiàng)目咨詢部將協(xié)助業(yè)主對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行批準(zhǔn)，并提出相關(guān)的意見。

    2. 項(xiàng)目咨詢部將協(xié)助業(yè)主用書面(包括會議紀(jì)要)及傳真方式對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查或確認(rèn)。

    3. 由咨詢單位專家顧問組，對提交的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，并由項(xiàng)目咨詢部寫出評審報告。

    4. 方案評審的技術(shù)部分主要包括以下：

     方案設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主確認(rèn)的設(shè)計(jì)要求。

     方案設(shè)計(jì)是否與周邊在建或已建項(xiàng)目相協(xié)調(diào)。

     各專業(yè)方案的深度是否滿足于規(guī)劃局報批深度。

     各專業(yè)方案的深度是否滿足于成本估算深度。

     各專業(yè)方案的施工技術(shù)可行性。

     各專業(yè)方案的施工工期可行性。

     各專業(yè)方案是否可以指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)。

     各專業(yè)方案是否相互協(xié)調(diào)。

     結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)是否滿足于結(jié)構(gòu)安全的國家規(guī)定并能滿足建筑方案設(shè)計(jì)的要求。

     機(jī)電方案是否可以滿足于舒適度要求。

     機(jī)電方案及建筑方案是否節(jié)能。

     機(jī)電方案是否便于后期物業(yè)管理和保養(yǎng)。

     外部環(huán)境設(shè)計(jì)是否滿足總體建筑風(fēng)格及總體環(huán)境要求，并體現(xiàn)與之協(xié)調(diào)的品位。

     交通方案設(shè)計(jì)是否滿足合同要求。

     市政方案是否符合周邊市政條件和規(guī)劃。

     裝修方案是否體現(xiàn)以人為本和環(huán)境質(zhì)量要求。

    5. 由項(xiàng)目咨詢部組織造價工程師對方案設(shè)計(jì)估算進(jìn)行評審并向業(yè)主提交相關(guān)的估算評審報告。

    第二　初步設(shè)計(jì)階段

    一、管理工作內(nèi)容

    1. 審核設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，提出相關(guān)審核意見，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行，并跟蹤初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見及要求。

    2. 跟蹤初步設(shè)計(jì)階段主要設(shè)計(jì)人員的配備情況。

    3. 在過程中檢查初步設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)合同及計(jì)劃任務(wù)書的規(guī)定，并提出相關(guān)意見。

    4. 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出改正要求，并驗(yàn)證執(zhí)行情況。

    5. 協(xié)助業(yè)主組織協(xié)調(diào)與外層單位（水、電、氣、熱）及政府職能部門的聯(lián)系。

    6. 組織對初步設(shè)計(jì)文件的檢查，驗(yàn)收

    7. 對設(shè)計(jì)工程概算進(jìn)行復(fù)核。

    8. 組織初步設(shè)計(jì)階段的會議。

    9. 組織階段性總結(jié)。

    10. 協(xié)助組織初步設(shè)計(jì)文件的報批。

    二、主要管理措施

    1. 組織有建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、環(huán)境、造價等專家參加項(xiàng)目管理的咨詢工作。

    2. 項(xiàng)目咨詢部內(nèi)部組織所有人員學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)合同。

    3. 針對咨詢工作內(nèi)容，編制初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理細(xì)則，明確管理人員的職責(zé)、分工和工作要求等。

    4. 業(yè)主主持下召開初步設(shè)計(jì)階段管理交底會，提出本階段管理的內(nèi)容、方法和要求。

    5. 設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，定期與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行書面聯(lián)系，跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)展情況。

    6. 在初步設(shè)計(jì)的中間階段，與業(yè)主協(xié)商約定，實(shí)地檢查所有設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況。

    7. 實(shí)地檢查工作主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:

     設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足合同及計(jì)劃要求。

     設(shè)計(jì)專業(yè)配合情況。

     已完成階段性成果的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度。

     已完成部分工程成本估算。

    8. 在實(shí)地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單，報業(yè)主備案。

    9. 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題，則專題發(fā)出《整改通知書》，要求相關(guān)人員在一定時間內(nèi)進(jìn)行修正，保證本階段任務(wù)的完成。有關(guān)通知書報業(yè)主備案。

    10. 定期組織召開有設(shè)計(jì)單位參加協(xié)調(diào)會，參加人員必須為各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

    11. 派出專人組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門，如規(guī)劃、建設(shè)、市政、消防、環(huán)保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協(xié)調(diào)工作。

    12. 在初步設(shè)計(jì)完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)的外部協(xié)作單位共同對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查及驗(yàn)收。審核的主要內(nèi)容包括：

     審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否滿足合同規(guī)定的內(nèi)容數(shù)量及深度要求。

     審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目對計(jì)劃任務(wù)書及規(guī)劃要點(diǎn)的執(zhí)行情況。

     審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

     審核工程項(xiàng)目的完整性、可靠性及建筑物內(nèi)部的使用功能是否滿足要求。

     審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性。

     審核項(xiàng)目外部條件的落實(shí)情況。設(shè)計(jì)與城市建設(shè)及規(guī)劃總體要求的協(xié)調(diào)性，水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關(guān)協(xié)議，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況。

     注意設(shè)備選型與配套的合理性。

     注意初步設(shè)計(jì)對施工操作的可行性、合理性和對今后物業(yè)管理的影響。

     注意建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、交通、環(huán)境、市政、裝修、樓宇自控、園林綠化等方面的協(xié)議配合。

      建筑造型、使用功能、裝飾標(biāo)準(zhǔn)等方面滿足業(yè)主及市場  銷售的要求，初步設(shè)計(jì)要符合健康、環(huán)境、安全、舒適、方便的要求。

     審查圖紙的規(guī)范性。如圖紙的編號、名稱、設(shè)計(jì)人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全。

     建筑造型與立面設(shè)計(jì)，要符合業(yè)主與城市規(guī)劃的要求。

     平面設(shè)計(jì)。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。

     空間設(shè)計(jì)。包括層高、空間利用情況等。

     裝修設(shè)計(jì)。包括外墻、內(nèi)墻、樓地面、天花板裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況。

     結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時審查計(jì)算書。

     設(shè)備設(shè)計(jì)。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等。

     機(jī)、電方案等設(shè)計(jì)。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計(jì)的合理性、可行性。

     滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況。

     各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計(jì)之間協(xié)調(diào)配合情況。

        13. 初步設(shè)計(jì)階段投資控制

        要做好這項(xiàng)工作，首先在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上對投資估算進(jìn)行切塊分解、編制合理的投資計(jì)劃，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度情況進(jìn)行投資動態(tài)跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標(biāo)，便無法把項(xiàng)目的實(shí)際支出額與之進(jìn)行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對性。因此，做好投資計(jì)劃是十分重要的。

        投資計(jì)劃工作主要為：確定和分解擬建項(xiàng)目的投資目標(biāo)，使用科學(xué)的方法，對建設(shè)項(xiàng)目所需的投資總額按一定的方式進(jìn)行分解，從而得出可操作性分目標(biāo)，進(jìn)而對此分目標(biāo)進(jìn)行主動操作，以期達(dá)到對投資進(jìn)行主動控制的目的。

             通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析初步設(shè)計(jì)的總體方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評價，在滿足設(shè)計(jì)功能要求下盡量節(jié)約投資，選取最佳方案。因此，投資控制要做到以下幾方面工作：

        (1) 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

             要明確規(guī)定，初步設(shè)計(jì)概算不得超過方案設(shè)計(jì)估算，施工圖預(yù)算不得超過初步設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)合同中要設(shè)專門條款予以明確，并且要求設(shè)計(jì)單位按分項(xiàng)、分專業(yè)編制初步設(shè)計(jì)概算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減。

          審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標(biāo)》，材料、       設(shè)備的價格和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整，設(shè)計(jì)項(xiàng)目有無遺漏或多列，工程量是否按照設(shè)計(jì)要求確定。

          核算單位造價和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與已建工程類似預(yù)算的單位造價，或國家頒布的控制指標(biāo)是否符合，同時比較和分析差異的原因。

          審查其他各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合國家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定及符合實(shí)際，不屬于建設(shè)項(xiàng)目范圍的費(fèi)用不得列入，無規(guī)定者要根據(jù)情況核實(shí)后，方可列入。

        (2) 實(shí)行限額設(shè)計(jì)變更

        要求設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因兩種表格設(shè)計(jì)變更單，并計(jì)算出變更對投資的增減數(shù)。非設(shè)計(jì)原因變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡(luò)單。

              凡屬于提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模，超出方案設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目咨詢部應(yīng)報請業(yè)主審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)。

    (3) 利用價值工程理論對工程投資進(jìn)行分析，保證業(yè)主利益最   大化的體現(xiàn)。

    14．對其他特殊事項(xiàng)影響設(shè)計(jì)進(jìn)度或可能造成延誤的因素及計(jì)劃采取的措施進(jìn)行風(fēng)險分析。

    15. 項(xiàng)目咨詢部在工作中，要主動與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時傳遞設(shè)計(jì)情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計(jì)動態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計(jì)單位及時研究，貫徹到設(shè)計(jì)工作中去。

    16．項(xiàng)目咨詢部要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計(jì)單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

    17．項(xiàng)目咨詢部的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項(xiàng)目咨詢部要每月編寫咨詢工作月報。

    第三　施工圖設(shè)計(jì)階段

    一、 管理目標(biāo)

        通過對施工圖設(shè)計(jì)過程的控制，促使施工圖設(shè)計(jì)單位在約定的時間內(nèi)提交符合合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、達(dá)到規(guī)范要求并能完全指導(dǎo)施工的圖紙。

    二、工作內(nèi)容

    1.審核施工圖設(shè)計(jì)單位編制的進(jìn)度計(jì)劃，提出審核意見，經(jīng)修正后報業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。

    2.跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見和要求。

    3.跟蹤施工圖設(shè)計(jì)階段主要設(shè)計(jì)人員的配備情況。

    4． 在過程中檢查施工圖設(shè)計(jì)是否滿足設(shè)計(jì)合同及國家規(guī)范的要求。

    5． 對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)偏差，提出改進(jìn)要求，并驗(yàn)證糾偏執(zhí)行情況。

    6． 組織施工圖文件的檢查與驗(yàn)收

    7． 組織階段性的總結(jié)

    三、主要管理措施

    1. 組織有建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、環(huán)境、造價師等專家參加項(xiàng)目咨詢部的咨詢工作.

    2. 審核設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。

    3. 根據(jù)施工圖階段管理細(xì)則，明確咨詢部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工和工作要求等。

    4. 收集施工圖階段所需的資料，包括：

     初步設(shè)計(jì)文件。

     規(guī)劃意見書。

     用地規(guī)劃許可證。

     工程建設(shè)規(guī)劃許可證。

     消防審批意見書。

     人防審批意見。

     園林意見。

     市政、水、電、氣、熱等條件。

     規(guī)劃紅線，水準(zhǔn)點(diǎn)等。

     勘察資料。

    5. 復(fù)測及審核相關(guān)資料，如、勘察資料等。

    6. 主持召開施工圖設(shè)計(jì)階段管理交底會，明確管理目標(biāo)及方法。

    7. 在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，派出專人實(shí)地檢查設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，主  要包括：

     設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足合同及計(jì)劃要求。

     設(shè)計(jì)人員的配備及到位情況。

     各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合。

     已完成部分的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度。

     已完成部分的成本估算。

    8. 在實(shí)地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單，報業(yè)主備案。

    9. 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的問題，則發(fā)出整改通知書，要求相關(guān)人員在一定時間內(nèi)進(jìn)行修正。

    10. 驗(yàn)證整改及修正的措施及措施的執(zhí)行情況。

    11. 建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作，保證施工圖審批的速度。

    12. 每周召開一次有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目咨詢部參加的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會，對設(shè)計(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，同時協(xié)調(diào)解決存在的問題。

    13. 在施工圖設(shè)計(jì)完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)外層協(xié)作單位共同對設(shè)計(jì)圖進(jìn)行審查及驗(yàn)收。

    14. 施工圖審核的主要內(nèi)容：

     審核施工圖對初步設(shè)計(jì)圖的符合及滿足情況。

     審核施工圖是否滿足于合同規(guī)定之內(nèi)容及數(shù)量。

     審核施工圖對批準(zhǔn)的規(guī)劃意見的滿足情況。

     審核施工圖對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

     審核工程項(xiàng)目的完整性、可靠性及建筑內(nèi)部使用功能是否滿足業(yè)主的要求。

     審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求，審核其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及其技術(shù)的提高程度與價值。

     審核與項(xiàng)目外部條件的協(xié)調(diào)情況，包括與水、電、氣、熱的配合情況等，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況。

     注意設(shè)備選型與配套的合理性。

     注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對今后銷售及物業(yè)管理的影響。

     審查設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性，如圖紙的編號、名稱、設(shè)計(jì)人、校對人、審定日期、版次等欄目是否齊全。

     建筑設(shè)計(jì)及立面設(shè)計(jì)，考核在建筑造型和立面設(shè)計(jì)中體現(xiàn)初步設(shè)計(jì)的情況。

     平面設(shè)計(jì)。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。

     空間設(shè)計(jì)。包括層高、空間利用情況等。

     裝修設(shè)計(jì)。包括外墻、內(nèi)墻、樓梯、地面、天花板裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況。

     結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時審查計(jì)算書。

     設(shè)備設(shè)計(jì)。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等。

     機(jī)、電方案等設(shè)計(jì)。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計(jì)的合理性、可行性。

     滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況。

     各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計(jì)之間是否存在尺寸不一致等情況。

    14. 項(xiàng)目咨詢部在工作中，要主動與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時傳遞設(shè)計(jì)情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計(jì)動態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計(jì)單位及時研究，貫徹到設(shè)計(jì)工作中去。

    15. 項(xiàng)目咨詢部要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設(shè)計(jì)單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

    16. 項(xiàng)目咨詢部的管理例會和其它協(xié)調(diào)會議要編制會議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項(xiàng)目咨詢部要每月編寫管理工作月報，報送業(yè)主和項(xiàng)目管理單位。

    

    第四部分 施工招投標(biāo)工作的管理

    一、工作目標(biāo)：

        通過施工的招投標(biāo)階段工作，依法選擇出更適合于本工程建設(shè)的施工單位，使業(yè)主的利益得以最大體現(xiàn)。

    二、管理工作內(nèi)容

    1. 編寫招標(biāo)計(jì)劃，報業(yè)主批準(zhǔn)。

    2. 協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)申請。

    3. 編制招標(biāo)文件，內(nèi)容包括投標(biāo)須知，合同協(xié)議書，合同條件，工程規(guī)范和技術(shù)說明，合同圖紙。

    4. 協(xié)助業(yè)主受托有資質(zhì)的單位編制標(biāo)底文件。

    5. 審查施工單位資質(zhì)，提出選擇施工單位的初步意見，協(xié)助業(yè)主選擇確定投標(biāo)單位。

    6. 組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)工作，由業(yè)主確定中標(biāo)單位。

    7. 協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂承包合同。

    8. 辦理承包合同的備案工作。

    三、主要管理措施

    1． 項(xiàng)目管理部要充分研究工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主確定招標(biāo)方式、范圍、程序、組織及時間安排，認(rèn)真編寫好招標(biāo)文件，報業(yè)主同意后，作為招標(biāo)工作的指導(dǎo)文件。

    2． 編制招標(biāo)文件要遵守國家的法律、法規(guī)，使招標(biāo)文件條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

    3． 要認(rèn)真進(jìn)行工程風(fēng)險分析，對風(fēng)險應(yīng)合理分解，制定回避風(fēng)險的措施，以便在工程建設(shè)過程中順利化解風(fēng)險。

    4． 招標(biāo)文件要完整、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，使招標(biāo)和投標(biāo)建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，可有效地防止在履約過程中的爭議。

    5． 進(jìn)行市場價格調(diào)查，合理確定有關(guān)材料、設(shè)備的暫估價格，使招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)價格與市場實(shí)際情況相吻合，為控制投資創(chuàng)造一個比較好的條件。

    6． 招標(biāo)文件各部分內(nèi)容應(yīng)力求統(tǒng)一，用詞要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，避免由于內(nèi)容前后矛盾，語言表達(dá)含糊不清，造成理解和解釋產(chǎn)生分歧而形成糾紛。

    7． 選擇投標(biāo)單位要認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查，拒絕不合格的投標(biāo)者。審查的重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)單位的類似工程的業(yè)績，要落實(shí)到擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理上，進(jìn)行深入的調(diào)查和了解，確保中標(biāo)后能勝任工作。

    8． 為了保證評標(biāo)的科學(xué)性和公正性，評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會的人員組成應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的專家，評標(biāo)成員不是代表各自的組織和單位，要不受任何單位和個人的干擾。在評標(biāo)中要嚴(yán)格按評標(biāo)辦法和程序進(jìn)行，要消除可能產(chǎn)生不正常評標(biāo)的條件和環(huán)境。

    9． 要組織好決標(biāo)前的談判，通過談判和答辯進(jìn)一步了解投標(biāo)單位如果中標(biāo)后如何組織施工，如何保證質(zhì)量，如何保證工期，更準(zhǔn)確地判斷投標(biāo)單位的施工組織能力和技術(shù)水平，同時對投標(biāo)報價也需進(jìn)一步的了解和澄清。通過談判后，就可以在候選單位中擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

    10． 要重視合同談判，中標(biāo)單位確定后，要抓緊進(jìn)行合同談判，對已達(dá)成的協(xié)議、合同通用條件再予確認(rèn)，要與中標(biāo)單位對合同的專用條件進(jìn)行協(xié)商，避免中標(biāo)單位利用談判爭取對其更有利的承包條件。

    

    第五部分  項(xiàng)目咨詢組織

    1． 項(xiàng)目咨詢部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，咨詢部將由各專業(yè)的咨詢工程師組成。

    2． 業(yè)主應(yīng)委派一名業(yè)主代表，行使業(yè)主的職權(quán)。

    3． 勘察、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為勘察、設(shè)計(jì)的代表，代表其單位執(zhí)行相關(guān)合同，對合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

    4． 咨詢單位的專家組是項(xiàng)目咨詢部的咨詢機(jī)構(gòu)，參加項(xiàng)目的有關(guān)評估和咨詢工作，評估、咨詢報告和意見以項(xiàng)目咨詢部的名義發(fā)出。

    

    第六部分  項(xiàng)目咨詢工作制度

    1． 設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)評審制度。項(xiàng)目管理部要組織專家對設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，主要審核建設(shè)規(guī)模、建筑面積、使用功能、投資估算等評審，要編寫評審報告報業(yè)主。

    2． 工程估算、概算審核制度。項(xiàng)目咨詢部要對設(shè)計(jì)工程的估算、概算進(jìn)行評審，配合設(shè)計(jì)單位到達(dá)控制投資的目的。

    3． 設(shè)計(jì)文件審核制度。設(shè)計(jì)文件要報項(xiàng)目咨詢部進(jìn)行審核，經(jīng)過審核使設(shè)計(jì)的安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性到達(dá)最佳狀態(tài)。審核意見報業(yè)主，作為設(shè)計(jì)修改或報批的參考。

    4． 協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要制度。為了對設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行協(xié)調(diào)，應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)會應(yīng)編寫會議紀(jì)要，紀(jì)要的內(nèi)容主要有開會的時間、地點(diǎn)、參加人員、與會各方面的意思表達(dá)、會議決議以及執(zhí)行決議的負(fù)責(zé)人和完成時間等。

    5． 咨詢工作報告制度。項(xiàng)目咨詢部要每月定期向業(yè)主和咨詢單位報告工作，每一段工作完成后要進(jìn)行小結(jié)，整個項(xiàng)目完成后要進(jìn)行總結(jié)，小結(jié)和總結(jié)要報業(yè)主和咨詢單位。

    6． 咨詢規(guī)劃報審制度。項(xiàng)目咨詢規(guī)劃由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫，報咨詢單位和業(yè)主審批后，作為咨詢工作的指導(dǎo)性文件。咨詢工作細(xì)則由各專業(yè)管理工程師負(fù)責(zé)編寫，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)作為專業(yè)咨詢工作的操作性文件。

    7． 招標(biāo)文件審核批準(zhǔn)制度。招標(biāo)文件編寫完成后，報咨詢單位進(jìn)行審核后，報業(yè)主批準(zhǔn)。

    

    第七部分  項(xiàng)目咨詢部的工作要求

    1． 項(xiàng)目咨詢部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想，即全心全意為業(yè)主服務(wù)的思想。我們的言論和行動要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。監(jiān)督設(shè)計(jì)單位認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù)，公正處理設(shè)計(jì)單位和施工單位的正當(dāng)權(quán)益。貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學(xué)”的基本工作原則。

    2． 咨詢?nèi)藛T要認(rèn)真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范，絕對不允許咨詢?nèi)藛T向設(shè)計(jì)單位和施工單位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作質(zhì)量，贏得業(yè)主的信任支持和設(shè)計(jì)單位、施工單位的協(xié)作配合。

    3． 總監(jiān)理工程師要在咨詢單位的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)起對項(xiàng)目咨詢部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要團(tuán)結(jié)同志，發(fā)揮每個工作人員的積極性和主動性，力爭建設(shè)一個團(tuán)結(jié)的工作集體。

    4． 項(xiàng)目咨詢部的全體人員要在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，全面完成所承擔(dān)的咨詢工作，工作中既要完成好本職工作，又要注意協(xié)作配合，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。

    5． 建立項(xiàng)目咨詢部工作會議制度，每星期召開一次，布置、研究、檢查管理工作。

    

    

第3篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)評審；有效性；控制措施

1引言

我們所說的工程設(shè)計(jì)是為達(dá)到工程的預(yù)期目的由專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)提供的實(shí)現(xiàn)方案，實(shí)現(xiàn)方案有多種多樣，因此需進(jìn)行評審，以期通過評審提供一個最優(yōu)方案。在實(shí)際應(yīng)用過程中，由于設(shè)計(jì)評審具有不確定性，參加評審的人員在短時間內(nèi)對項(xiàng)目了解不透徹，不能提出針對性的有效意見且評審意見發(fā)散，甚至出現(xiàn)相左的情況，使設(shè)計(jì)師陷入兩難境地，故而會出現(xiàn)設(shè)計(jì)師不愿評審甚至對評審抱有怨言的情況。如何提高設(shè)計(jì)評審的有效性，通過評審讓設(shè)計(jì)師體會到他的設(shè)計(jì)方案得到優(yōu)化提升，這就是技術(shù)質(zhì)量管理人員需要研究解決的問題，要想解決這些問題首先要回到起點(diǎn)，明確設(shè)計(jì)評審的定義以及設(shè)計(jì)評審的作用，找到提高評審有效性的關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞關(guān)鍵點(diǎn)研究制定相應(yīng)控制措施。

2設(shè)計(jì)評審的定義和作用

設(shè)計(jì)評審是為確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動。根據(jù)需要一個項(xiàng)目可進(jìn)行多次設(shè)計(jì)評審。設(shè)計(jì)評審作用是通過評審確定設(shè)計(jì)方案是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品目標(biāo)；幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中的不足和需要各專業(yè)間協(xié)調(diào)解決的潛在問題；幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)挖掘方案中可以優(yōu)化的潛力，使設(shè)計(jì)得到進(jìn)一步完善，保證顧客所要求的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)保證期內(nèi)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3影響評審有效性的關(guān)鍵點(diǎn)

從評審定義和作用可知，設(shè)計(jì)評審應(yīng)以滿足顧客要求為前提，在顧客有限資源與資金限制條件下，使國家的法律、法規(guī)和國家與地方的標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境規(guī)定得以執(zhí)行，使產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障，最大限度地滿足顧客對產(chǎn)品的要求。評審活動的重心是要圍繞設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性而進(jìn)行，實(shí)際運(yùn)行過程中評審面臨的主要問題以下幾個方面。1）受評審時間限制，參加評審的人員在短時間內(nèi)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，常常會因?yàn)閷?xiàng)目了解不透徹未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。關(guān)鍵點(diǎn)是：設(shè)計(jì)評審應(yīng)控制評審的時機(jī)，按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不同設(shè)計(jì)階段有準(zhǔn)備、有計(jì)劃地進(jìn)行評審。2）工程設(shè)計(jì)中由于設(shè)計(jì)產(chǎn)品的復(fù)雜程度和技術(shù)難易程度不同，對有些技術(shù)成熟的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)評審常常無法提出建設(shè)性意見和建議，使設(shè)計(jì)師和參加評審人員感到評審無意義。關(guān)鍵點(diǎn)是：應(yīng)避免無實(shí)質(zhì)意義的評審會，制定多種形式的設(shè)計(jì)評審，根據(jù)項(xiàng)目情況，選擇合適的設(shè)計(jì)評審形式。3）由于評審會參加人員多，設(shè)計(jì)師在短時間內(nèi)進(jìn)行匯報時抓不住匯報要點(diǎn)，致使評審人員不能夠?qū)?xiàng)目有更深入的了解；有些評審人員受個人專業(yè)及經(jīng)驗(yàn)限制或過度關(guān)注自己擅長領(lǐng)域，導(dǎo)致評審時不能發(fā)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)問題，或者提出一些不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的意見，使評審意見無法落實(shí)。需要注意的是，工程項(xiàng)目評審會不是科研研發(fā)，評審的目的是要幫助設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方案，使設(shè)計(jì)成果更加符合產(chǎn)品目標(biāo)，所以評審必須對那些不確定性、無法落實(shí)的意見進(jìn)行控制。關(guān)鍵點(diǎn)是：控制評審的重心，幫助設(shè)計(jì)師進(jìn)行有效匯報，使設(shè)計(jì)評審根據(jù)產(chǎn)品的具體特點(diǎn)，圍繞議題進(jìn)行評審；控制評審的人員組成，明確責(zé)任主體，防止產(chǎn)生錯誤的觀點(diǎn)和偏見。

4提高評審有效性的控制措施

4.1控制評審的時機(jī)

4.1.1設(shè)計(jì)評審按階段進(jìn)行

無論是民用項(xiàng)目還是工業(yè)項(xiàng)目都是按階段進(jìn)行設(shè)計(jì)的。民用項(xiàng)目分方案階段、總體設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段；工業(yè)項(xiàng)目分項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段。由于每個設(shè)計(jì)階段對設(shè)計(jì)深度要求不同，設(shè)計(jì)評審首先按項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，保證評審能有針對性地進(jìn)行，使設(shè)計(jì)成果滿足業(yè)主要求并符合不同階段設(shè)計(jì)深度要求。

4.1.2評審有準(zhǔn)備、有計(jì)劃進(jìn)行

若評審會開得過早，設(shè)計(jì)方案未成型或無主要圖紙，則評審人員無法對方案進(jìn)行評價；若評審會開得過晚，則會造成評審意見來不及修改落實(shí)，以上情況都會使評審流于形式。為提高評審有效性，評審組織者需有計(jì)劃，合理控制評審會召開的時機(jī)，即在各專業(yè)已具備主要圖紙及其他關(guān)鍵性設(shè)計(jì)文稿時即可組織開展設(shè)計(jì)評審。組織者需進(jìn)行必要準(zhǔn)備。為提高評審有效性，設(shè)計(jì)基本資料需提早交到評審人員手中，盡可能使參加評審的人員在短時間內(nèi)對項(xiàng)目有更多更深的了解，以減少或避免評審人員對項(xiàng)目了解不透徹，未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。評審組織者要有準(zhǔn)備、有計(jì)劃地確保評審順利進(jìn)行。

4.2選擇合適的評審形式

設(shè)計(jì)評審，習(xí)慣性泛指組織會議的設(shè)計(jì)評審形式，但是工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)單位承接的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)，規(guī)模小到數(shù)百萬元，大到數(shù)億元不同；項(xiàng)目難易不同，有的涉及技術(shù)領(lǐng)域攻堅(jiān)問題，有的是常規(guī)設(shè)計(jì)項(xiàng)目；涉及的專業(yè)不同，有的項(xiàng)目僅涉及一個專業(yè)，有的項(xiàng)目要涉及多個專業(yè)，所以評審形式的選擇，對評審的有效性起舉足輕重的作用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行選擇。對一些技術(shù)成熟的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)評審常常無法提出建設(shè)性的意見和建議，使設(shè)計(jì)師和參加評審人員感到如同走過場一般，為減少和避免對設(shè)計(jì)師和評審人員造成評審無意義的錯覺，可采用閱讀文件和圖紙的評審形式。為避免閱讀文件和圖紙的評審形式被不合理亂用，需制定約束條件。對投資較小、規(guī)模不大的項(xiàng)目；或技術(shù)難度不高的項(xiàng)目；或技術(shù)成熟的項(xiàng)目；或基本無風(fēng)險的項(xiàng)目，符合以上一項(xiàng)或幾項(xiàng)的方可選擇閱讀文件和圖紙的評審形式。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)常常涉及多個專業(yè)或多領(lǐng)域，不管是項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理或是評審會主持人（專家組長）都受自身專業(yè)限制，對其他專業(yè)甚至跨領(lǐng)域?qū)I(yè)不甚了解，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中只要有一個專業(yè)有欠缺出現(xiàn)短板，整個項(xiàng)目設(shè)計(jì)在符合產(chǎn)品目標(biāo)上就大打折扣。為了保證評審的有效性和針對性，在項(xiàng)目進(jìn)行評審前，可根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)評審。專業(yè)設(shè)計(jì)評審形式及閱讀文件及圖紙?jiān)u審形式，彌補(bǔ)了單一的設(shè)計(jì)評審會議形式的不足，提高了設(shè)計(jì)評審的有效性。

4.3進(jìn)行有效的匯報

評審是在短時間內(nèi)進(jìn)行，設(shè)計(jì)師的有效匯報有助于參加會議的評審人員了解項(xiàng)目總體情況，特別是設(shè)計(jì)師有關(guān)設(shè)計(jì)中尚未解決的問題的匯報，更能使評審人員有針對性地幫助設(shè)計(jì)師解決設(shè)計(jì)難題。所以評審會組織者可對設(shè)計(jì)師的匯報作提示性建議，幫助設(shè)計(jì)師抓住匯報重點(diǎn)。由于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)涉及專業(yè)較多，本文僅對總圖及運(yùn)輸專業(yè)、水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報要點(diǎn)作概要介紹。

4.3.1總圖及運(yùn)輸專業(yè)匯報要點(diǎn)

可提醒設(shè)計(jì)師圍繞生產(chǎn)及人流、物流組織；總平面布置及出入口設(shè)置；特殊有要求的建筑物的布置；豎向、堡坎布置及土、石方平衡；貫徹城市控制要求；設(shè)計(jì)尚存在的主要問題與建議進(jìn)行匯報。

4.3.2水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報要點(diǎn)

設(shè)計(jì)師圍繞項(xiàng)目概況、要點(diǎn)和設(shè)計(jì)概況、要點(diǎn)進(jìn)行匯報。項(xiàng)目概況及要點(diǎn)：水工構(gòu)筑物組成及設(shè)計(jì)范圍；對設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的分析及結(jié)論意見。設(shè)計(jì)概況及要點(diǎn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)使用年限、結(jié)構(gòu)安全等級、荷載取值與計(jì)算，以及抗震設(shè)防等級等；方案比較、結(jié)構(gòu)選型及成果；施工條件和質(zhì)量控制指標(biāo)；采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝；涉及安全的技術(shù)節(jié)點(diǎn)及分析、論證意見重點(diǎn)；尚存在的主要問題與建議。

4.4控制評審的人員組成及明確責(zé)任主體

要想在評審中聽取更多合理建議，減少不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的意見或無法落實(shí)的意見發(fā)生，對組成評審的人員選擇非常重要。在條件許可情況下，為保證評審的公正性和客觀性，邀請具備一定資格且不直接參加設(shè)計(jì)的人員作為評審人員；評審人員需具有本專業(yè)知識和技能，擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擅于發(fā)現(xiàn)問題并能夠根據(jù)問題提出建設(shè)性指導(dǎo)意見和建議。評審還需要邀請與主要議題有直接關(guān)系的設(shè)計(jì)師參加會議。建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評審主持人一般是由公司總工程師擔(dān)任，或委托有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)從總體上進(jìn)行綜合全面的評價，需對評審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)問題提出處理、指導(dǎo)意見。專業(yè)設(shè)計(jì)評審主持人由專業(yè)總工程師或領(lǐng)銜人擔(dān)任，負(fù)責(zé)對專業(yè)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性做出綜合評價，需對專業(yè)優(yōu)化及發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。

4.5控制評審的重心

為防止不必要的發(fā)散，在有限的時間內(nèi)進(jìn)行有效的評審，控制評審的重心至關(guān)重要。由于顧客的產(chǎn)品不同，設(shè)計(jì)評審的重心也不同，本文僅圍繞工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評審重心進(jìn)行論述。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)評審重心是圍繞產(chǎn)品目標(biāo)進(jìn)行評審，包括符合性審查評審、技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評審。符合性審查評審重心包括：設(shè)計(jì)是否滿足顧客要求，即是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求；是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定；設(shè)計(jì)是否滿足地方主管部門的控制要求；設(shè)計(jì)是否滿足上級批復(fù)和指示的要求。技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評審重心包括：設(shè)計(jì)是否滿足產(chǎn)品的使用要求；設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求；設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度是否符合行業(yè)、地方規(guī)定要求；是否有可以優(yōu)化提升的地方，是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。評審需對評審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題提出處理指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)評審主持人負(fù)責(zé)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)從總體上進(jìn)行綜合全面的評審評價。設(shè)計(jì)評審是在本專業(yè)內(nèi)進(jìn)行，參加人員交流暢通，可以根據(jù)需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多次設(shè)計(jì)評審，評審的重心需根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行區(qū)分。項(xiàng)目前期，即民用項(xiàng)目的方案階段、工業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段，評審應(yīng)關(guān)注設(shè)計(jì)依據(jù)的有效性及適用性是否正確，評審重心以開拓設(shè)計(jì)視野為宜，圍繞建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求幫助設(shè)計(jì)師尋找更多可行的設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目中期，即民用項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)階段、工業(yè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，評審以討論各方案的優(yōu)劣勢比較，幫助設(shè)計(jì)師盡可能挖掘方案中的優(yōu)勢，減少劣勢，經(jīng)過比較選擇推薦方案，并對推薦方案進(jìn)行方案深化討論，為后續(xù)設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。項(xiàng)目后期，即施工圖設(shè)計(jì)階段，評審以討論方案細(xì)節(jié)，確保方案能有效實(shí)施，此時評審的重心是專業(yè)設(shè)計(jì)是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定；設(shè)計(jì)是否滿足地方主管部門的控制要求及相關(guān)規(guī)范強(qiáng)制性條文的規(guī)定；設(shè)計(jì)是否滿足綱領(lǐng)產(chǎn)品的使用要求；設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求；設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定要求；是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。專業(yè)設(shè)計(jì)評審需對評審中發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。專業(yè)設(shè)計(jì)評審主持人對設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性做出綜合評價。

5結(jié)語

第4篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

一、 主要管理措施

1、 建立適應(yīng)“大建設(shè)”體系要求的工程造價管理機(jī)構(gòu)

1.1省公司建設(shè)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)處主要負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評審管理、竣工結(jié)算管理、設(shè)計(jì)變更管理和現(xiàn)場簽證管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的造價職能管理；負(fù)責(zé)35kV～220kV（規(guī)模以下）電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)審批和工程結(jié)算監(jiān)督；負(fù)責(zé)定額站業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)所屬技經(jīng)專家隊(duì)伍的專業(yè)管理；歸口指導(dǎo)公司所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

1.2、省經(jīng)研院作為省公司層面的技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)，由省公司直接管理，業(yè)務(wù)上接受國網(wǎng)經(jīng)研院指導(dǎo)，相關(guān)工作由省公司發(fā)展策劃部和建設(shè)部進(jìn)行歸口管理。省經(jīng)研院作為省公司規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)支撐單位，對市經(jīng)研所提供技術(shù)指導(dǎo)。

2 實(shí)行全壽命、全過程、全要素和全方位的工程造價管理

我省工程造價管理工作涉及電網(wǎng)輸變電工程全壽命、全過程、全要素和全方位的造價管理，觸及建設(shè)程序的各個階段。在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)。

2.1可研估算階段，省公司層面主要參與并配合做好所轄工程可研估算、財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價分析的編制上報；參與內(nèi)部預(yù)評審等管理工作。建設(shè)管理單位配合做好可研階段的收資工作，組織有關(guān)方面對土地征用費(fèi)、環(huán)境及水土保持費(fèi)以及主要設(shè)備價格和大宗材料價格等對工程投資影響較大的費(fèi)用進(jìn)行市場調(diào)研、現(xiàn)場核實(shí)、論證比較和預(yù)審后提交省公司。

2.2設(shè)計(jì)階段，省公司貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司初設(shè)管理規(guī)章制度；根據(jù)國網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定制定省公司初步設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則；組織220kV及以上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評審計(jì)劃編制、上報和預(yù)評審工作；組織110kV及以下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的評審及批復(fù)；組織500kV及以下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)系統(tǒng)方案復(fù)核（一次方案、二次方案）；

2.3招標(biāo)階段全面推行工程量清單計(jì)價模式。省公司層面負(fù)責(zé)工程量清單編制原則的審定；負(fù)責(zé)最高控制價或標(biāo)底限價的審核；參與制定省公司有關(guān)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定。建設(shè)管理單位采用施工圖工程量清單招標(biāo)的，參與最高控制價或標(biāo)底的審核；采用初步設(shè)計(jì)工程量清單招標(biāo)的，參與最高控制價或標(biāo)底的審核，負(fù)責(zé)在工程定標(biāo)后及時向設(shè)計(jì)單位提供中標(biāo)施工單位的投標(biāo)報價書文件；負(fù)責(zé)清單編制基礎(chǔ)資料的收集。

2.4施工階段，省公司指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督業(yè)主項(xiàng)目部的基建合同管理工作，并利用激勵機(jī)制和制度對施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行考核獎懲；監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主項(xiàng)目部對工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付；監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主項(xiàng)目部對設(shè)計(jì)變更的管理，并對業(yè)主項(xiàng)目部的管理工作進(jìn)行考核；負(fù)責(zé)審批其他重大設(shè)計(jì)變更；負(fù)責(zé)向國網(wǎng)公司上報改變了初步設(shè)計(jì)原則意見的重大設(shè)計(jì)變更。建設(shè)管理單位具體負(fù)責(zé)合同條款執(zhí)行，對合同的執(zhí)行進(jìn)行過程管理，及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各種問題；審核施工承包商報送的進(jìn)度款支付申請，上報項(xiàng)目用款計(jì)劃，辦理工程進(jìn)度款支付手續(xù)；工程竣工后，參與合同結(jié)算；質(zhì)保期滿后，審核施工承包商提交的質(zhì)保支付金申請；匯總、上報設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)商的合同履約情況；根據(jù)設(shè)計(jì)變更審定技術(shù)方案，審核設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變動預(yù)算，并判斷設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變動預(yù)算金額是否已達(dá)到重大設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)在監(jiān)理單位審核的基礎(chǔ)上，審批施工單位提出的費(fèi)用變更申請；負(fù)責(zé)督促、檢查監(jiān)理單位審核設(shè)計(jì)變更費(fèi)用預(yù)算；負(fù)責(zé)督促、檢查監(jiān)理單位按月審核、編制《工程設(shè)計(jì)變更匯總表》。

2.5竣工結(jié)算階段，省公司負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)工程結(jié)算管理工作，審核確認(rèn)所轄范圍內(nèi)工程結(jié)算，組織開展所轄220kV規(guī)模以下輸變電工程結(jié)算集中監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 監(jiān)督、 檢查、 考核建設(shè)管理單位及業(yè)主項(xiàng)目部的工程結(jié)算工作；配合國網(wǎng)開展的工程結(jié)算集中監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織開展110kV及以上輸變電工程竣工結(jié)算文件的申報備案工作。 建設(shè)管理單位制訂工程結(jié)算審核工作計(jì)劃；審核施工單位提交的竣工結(jié)算書并完成結(jié)算審價；完成勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)及其他費(fèi)用的結(jié)算；完成竣工結(jié)算報告的編制并上報；根據(jù)省公司建設(shè)部的批復(fù)意見調(diào)整工程竣工結(jié)算；提供申請調(diào)概或動用預(yù)備費(fèi)所需的基礎(chǔ)資料和分析材料；依據(jù)省公司批復(fù)的調(diào)概意見在ERP系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整概算金額；負(fù)責(zé)在ERP系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作。

2.6竣工決算及工程造價分析階段，省公司建設(shè)部配合省公司財務(wù)部門工程決算管理；協(xié)助省公司財務(wù)部門制定工程決算編制管理辦法，統(tǒng)一決算編制格式、編制深度；積累竣工決算相關(guān)資料；組織開展省公司系統(tǒng)輸變電工程造價分析工作；確定造價分析樣本的選取原則、分析的深度、報告的時效性；造價分析報告。建設(shè)管理單位建設(shè)部（項(xiàng)目管理中心）配合本單位財務(wù)、審計(jì)部門完成工程財務(wù)決算、審計(jì)以及財務(wù)稽核工作；負(fù)責(zé)在竣工結(jié)算完成后提供所轄工程造價分析基礎(chǔ)資料；配合省公司建設(shè)部或其指定的咨詢機(jī)構(gòu)開展造價分析工作，配合編制工程造價分析報告。

3 實(shí)行重點(diǎn)的工程造價管理工作

3.1規(guī)范初步設(shè)計(jì)評審工作。組織制定初步設(shè)計(jì)評審工作手冊，明確初步設(shè)計(jì)評審相關(guān)單位的職責(zé)和流程規(guī)范；加強(qiáng)評審計(jì)劃管理和月度通報制度；落實(shí)國網(wǎng)公司初步設(shè)計(jì)深度管理要求，未達(dá)到評審條件要求的初步設(shè)計(jì)文件，不予評審，并在同業(yè)對標(biāo)和綜合評價中嚴(yán)格考核；開展初步設(shè)計(jì)評審質(zhì)量典型案例剖析，集中查找工程初步設(shè)計(jì)評審工作中的質(zhì)量和管理問題，提出建立評審工作評價和質(zhì)量反饋機(jī)制等改進(jìn)措施。

3.2加強(qiáng)工程造價過程管控。以工程量清單計(jì)價為基礎(chǔ)，以建設(shè)過程工程量管理為抓手，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理，通過加強(qiáng)過程造價控制，推進(jìn)分部結(jié)算，使工程結(jié)算重心前移，提高工程結(jié)算質(zhì)量效率。以工程投產(chǎn)時間節(jié)點(diǎn)為依據(jù)，制定月度工程結(jié)算計(jì)劃，嚴(yán)格考核結(jié)算按期完成率；全面應(yīng)用輸變電工程結(jié)算通用格式和結(jié)算編制軟件；加大與財務(wù)、審計(jì)溝通協(xié)調(diào)力度，準(zhǔn)確掌握工程結(jié)算實(shí)際完成情況；組織開展220kV規(guī)模及以下輸變電工程結(jié)算監(jiān)督檢查工作，督促各建設(shè)管理單位進(jìn)一步加強(qiáng)工程結(jié)算規(guī)范化管理。

3.3加強(qiáng)竣工結(jié)算管理工作。

（1）江蘇公司電網(wǎng)項(xiàng)目投運(yùn)前，省經(jīng)研院、市公司建設(shè)部（項(xiàng)目管理中心）及時組織尾工會議，對電網(wǎng)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行全口徑的梳理，并形成會議紀(jì)要，明確所有相關(guān)事項(xiàng)的處理方案，確定電網(wǎng)項(xiàng)目結(jié)算閉環(huán)時間，督促相關(guān)部門及時辦理結(jié)算。

（2）電網(wǎng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后規(guī)定時間內(nèi)，發(fā)展策劃部門負(fù)責(zé)提交相關(guān)前期費(fèi)用結(jié)算清單，屬地市公司建設(shè)部（項(xiàng)目管理中心）負(fù)責(zé)提交土地征用、拆遷、賠償補(bǔ)償、證照辦理等屬地化費(fèi)用結(jié)算書，物資管理部門提供物資結(jié)算清單，監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位分別提供監(jiān)理、設(shè)計(jì)費(fèi)用結(jié)算清單。

第5篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

本文針對通信市場競爭越來越激烈的情況下，探討通信工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化思路。

關(guān)鍵詞：

通信工程設(shè)計(jì)優(yōu)化思路

近年來，通信行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈，到目前為止，各運(yùn)營商之間的業(yè)務(wù)服務(wù)水平已經(jīng)沒有多大的差距，為了爭取更多的市場空間，對通信工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，成為各運(yùn)營商突破瓶頸的主要途徑。

一、建設(shè)項(xiàng)目管理過程分析

1、建設(shè)項(xiàng)目管理過程。立項(xiàng)一個項(xiàng)目，需要由計(jì)劃部門編寫相關(guān)的可行性研究報告、技術(shù)規(guī)范書等，并提交建設(shè)部門進(jìn)行初步的審核及提出整改意見。由設(shè)計(jì)部門進(jìn)行改正，經(jīng)改正的設(shè)計(jì)文件重新交由建設(shè)部門，進(jìn)行前期材料的采購及施工等。其中計(jì)劃部門的主要職能有可行性研究報告的組織及編制、材料清單的確認(rèn)及提交工程管理部門進(jìn)行前期的建設(shè)；工程建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)向監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位提出委托，參與設(shè)計(jì)方案的評審和編制，對施工進(jìn)行組織實(shí)施，監(jiān)管工程施工質(zhì)量及進(jìn)度等；采購部門按照項(xiàng)目的要求，為項(xiàng)目的主設(shè)備進(jìn)行選型和采購，配套設(shè)備的采購，協(xié)助設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選型等。

2、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)面臨的挑戰(zhàn)和缺點(diǎn)。計(jì)劃部門編制可行性研究報告時，對一些基礎(chǔ)資源情況的了解不夠詳細(xì)，以致交底給建設(shè)部門后，常發(fā)生有主設(shè)備清單不符合現(xiàn)場實(shí)際情況的問題，而要對主設(shè)備清單進(jìn)行重新調(diào)整，就會浪費(fèi)大量的時間，從而延誤正常的項(xiàng)目工期，增加各單位的工作負(fù)擔(dān)。而且在這個交底環(huán)節(jié)中參與的單位只有計(jì)劃單位和建設(shè)單位，不在設(shè)計(jì)單位的職責(zé)范圍內(nèi)，因而設(shè)計(jì)單位并不了解方案，也就無法在評審中提出全面的建議，多方評審的意義無法在方案的審核中得到體現(xiàn)。方案交底給建設(shè)部門評審并提出修改意見后轉(zhuǎn)交給設(shè)計(jì)部門進(jìn)行修改，再由設(shè)計(jì)部門提交修改后的配套設(shè)備清單。而配套設(shè)備中有一些購買比較困難，短時間內(nèi)可能難以到貨，如列頭柜、機(jī)架等。而且當(dāng)前運(yùn)營商對配套設(shè)備的采購都是統(tǒng)一時間集采的，若設(shè)計(jì)單位沒有在采購周期內(nèi)提交已經(jīng)評審過的配套設(shè)備清單，就會對整個工程的建設(shè)進(jìn)度造成影響[1]。

3、設(shè)計(jì)優(yōu)化建議。由于計(jì)劃單位可能存在不了解現(xiàn)場資源的情況，在此提出建議，工程建設(shè)部門應(yīng)發(fā)揮自身熟悉現(xiàn)場資源的優(yōu)勢，主動參與到主設(shè)備清單的確認(rèn)環(huán)節(jié)，協(xié)同計(jì)劃部門一起對主設(shè)備清單進(jìn)行詳細(xì)的確認(rèn)。至于配套設(shè)備及材料的采購方面的問題，可以在局部重新構(gòu)架項(xiàng)目建設(shè)流程，提高設(shè)計(jì)單位的職責(zé)范圍，讓設(shè)計(jì)單位參與到前期的準(zhǔn)備工作中，使設(shè)計(jì)單位發(fā)揮優(yōu)勢，盡量彌補(bǔ)準(zhǔn)備工作的不足。設(shè)計(jì)單位提前了解現(xiàn)場的建設(shè)規(guī)模，從而針對一些采購困難、到貨時間長的設(shè)備提前申請采購。

二、通信工程二階段設(shè)計(jì)思路

2.1二階段設(shè)計(jì)分工

二階段的設(shè)計(jì)主要有初步及施工圖設(shè)計(jì)兩大方面，在這個階段需要各單位充分理解并發(fā)揮自身的職責(zé)，及時找出工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并及時解決，防止變更方案的情況發(fā)生，從而提高工程施工效率。二階段的整體設(shè)計(jì)內(nèi)容如下。1、初步設(shè)計(jì)。第一，對項(xiàng)目的技術(shù)方案進(jìn)行核實(shí)及確認(rèn)；第二，完全把握現(xiàn)場基礎(chǔ)資源條件；第三，對主設(shè)備配置清單進(jìn)行確認(rèn)；第四，將項(xiàng)目的系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)方案圖繪制出來；第五，根據(jù)現(xiàn)場條件，進(jìn)行設(shè)備布置圖的繪制工作，并編制完整的配套設(shè)備及材料清單；最后，對項(xiàng)目概算書進(jìn)行編制[2]。2、施工圖設(shè)計(jì)。第一，在熟悉現(xiàn)場的資源情況后，繪制施工圖；第二，對配套器材清單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第三，完成項(xiàng)目預(yù)算書的編制工作。初步設(shè)計(jì)的目的是為了將項(xiàng)目的可行性進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)，并協(xié)同相關(guān)單位對主設(shè)備及配套設(shè)備材料清單進(jìn)行確認(rèn)，可以提高后續(xù)項(xiàng)目的工作銜接性，提前獲取配套設(shè)備及材料，從而避免項(xiàng)目工期被延誤。

2.2優(yōu)化后的建設(shè)項(xiàng)目管理過程

現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目管理過程完全可以融入上述的二階段設(shè)計(jì)思路，以對檢核項(xiàng)目管理流程進(jìn)行優(yōu)化。在初步設(shè)計(jì)中，增加參建單位，可以層次化配套設(shè)備及材料的到貨時間，有利于工程施工效率的增加。初步設(shè)計(jì)可以在計(jì)劃部門的可行性研究報告交底后直接進(jìn)行，按照可行性研究方案的內(nèi)容，現(xiàn)場勘查建設(shè)規(guī)模、業(yè)務(wù)需求等，再將機(jī)房等基礎(chǔ)資源結(jié)合起來，進(jìn)行綜合考慮，從而對可行性研究方案進(jìn)行進(jìn)一步的審核，并協(xié)同相關(guān)單位，對主設(shè)備清單進(jìn)行最后的確認(rèn)。通過初步設(shè)計(jì)的審核后，應(yīng)立即將配套設(shè)備清單提交給建設(shè)部門，由其提前準(zhǔn)備對配套設(shè)備和材料的采購方案，或施工圖設(shè)計(jì)完成后，將配套設(shè)備清單提交給施工監(jiān)理單位，由它進(jìn)行組織采購，這兩種方法都能降低設(shè)備的采購周期。配套設(shè)備清單經(jīng)初步設(shè)計(jì)審核后可能依然存在一些問題，提交給下一個單位后，可以由交底單位進(jìn)行補(bǔ)充，并根據(jù)補(bǔ)充的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況，讓合適的單位負(fù)責(zé)采購[3]。

3結(jié)語

工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的主要環(huán)節(jié)，對其進(jìn)行合理的優(yōu)化，使其滿足市場競爭的條件，是提高運(yùn)營商業(yè)務(wù)競爭力的重要方法，能夠?yàn)檫\(yùn)營商帶來更高的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張弋鵬,嚴(yán)炎,陶志強(qiáng).通信工程設(shè)計(jì)優(yōu)化思路探討[J].郵電設(shè)計(jì)技術(shù),2013,10:82-85.

[2]周愉.項(xiàng)目管理在通信工程設(shè)計(jì)中的主要應(yīng)用[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2014,10:161-162.

第6篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

“技術(shù)是為制造產(chǎn)品或提供服務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采用的工藝、技能、方法和過程的集成”。項(xiàng)目技術(shù)管理是對項(xiàng)目技術(shù)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等活動[1]。“BOT+EPC”工程總承包是近年來國內(nèi)高速公路領(lǐng)域快速發(fā)展的一種新的建設(shè)管理模式，在國內(nèi)，EPC總承包人通常也是項(xiàng)目投資人。自該模式在我國實(shí)施以來，相關(guān)企業(yè)不斷探索與完善有關(guān)管理體系，國家也出臺了相關(guān)管理規(guī)范[2]。規(guī)范從總承包項(xiàng)目組織、策劃、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行階段，對項(xiàng)目風(fēng)險、進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、資源、安全、信息、合同等分別做了規(guī)定，但對技術(shù)管理卻極少提及。多年來，各總承包企業(yè)大多套用傳統(tǒng)施工業(yè)務(wù)的技術(shù)管理模式與方法，缺乏對設(shè)計(jì)與施工過程的組織集成，難以促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合、達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的，在新型的“BOT+EPC”總承包管理模式下有較大局限性。

2勘察設(shè)計(jì)管理

在設(shè)計(jì)階段，施工分包方尚未進(jìn)場，主要管理對象為勘察設(shè)計(jì)單位。鑒于國內(nèi)EPC總承包商專業(yè)設(shè)計(jì)水平普遍不高，目前多數(shù)“BOT+EPC”總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)由業(yè)主另行發(fā)包，少數(shù)由總承包商分包給專業(yè)設(shè)計(jì)單位。對于由總承包商自行分包的設(shè)計(jì)管理，可直接進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮與控制。而對于由業(yè)主單獨(dú)發(fā)包的設(shè)計(jì)管理，總承包商對設(shè)計(jì)管理的直接任務(wù)主要集中在協(xié)調(diào)與計(jì)劃上。必要時可借助其同時為項(xiàng)目投資人的雙重身份，間接地對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行組織、指揮與控制?？偝邪綉?yīng)掌握第一手勘察資料，為初步設(shè)計(jì)階段后期的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作提供可靠依據(jù)?？辈煸O(shè)計(jì)期間重點(diǎn)開展以下工作：1）組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場，詳細(xì)掌握現(xiàn)場建設(shè)條件及初步設(shè)計(jì)方案；2）及時收集勘察過程資料，分析地質(zhì)情況，評估其對設(shè)計(jì)方案的影響；3）核實(shí)取土場地質(zhì)勘察資料，對擬定的取土場進(jìn)行鉆探，核實(shí)土質(zhì)可用性與可取數(shù)量；4）核實(shí)各工點(diǎn)特別是橋梁、深路塹的鉆探孔數(shù)量與深度是否符合規(guī)范要求，與現(xiàn)場地形地貌是否相符；5）詳細(xì)記錄初勘、詳勘專家評審意見，監(jiān)督勘察單位逐項(xiàng)、合規(guī)落實(shí)到位；6）及時獲取初步設(shè)計(jì)方案等資料，從有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)出發(fā)，分析、評估初步設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性與可施工性，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3設(shè)計(jì)優(yōu)化

初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的路線與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已基本確定，但部分段落在建設(shè)環(huán)境、工程規(guī)模、技術(shù)重難點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案可實(shí)施性等方面有必要逐項(xiàng)研究，以減少后期施工過程中的不利因素。在“BOT+EPC”總承包模式下，總承包方借助平臺優(yōu)勢可充分整合設(shè)計(jì)與施工資源，對初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理優(yōu)化。在初步設(shè)計(jì)階段解決可能在施工階段出現(xiàn)的諸多問題，為項(xiàng)目施工階段的順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。隨著“BOT+EPC”總承包模式的日益推廣，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到設(shè)計(jì)優(yōu)化工作已成為企業(yè)保證施工安全、提升工程質(zhì)量與效益的一項(xiàng)前端價值工程。勘察設(shè)計(jì)工作一開始，總承包方就應(yīng)主動對接，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件并踏勘現(xiàn)場，掌握設(shè)計(jì)意圖和價值點(diǎn)，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院等相關(guān)方溝通、交流，反饋相關(guān)建議。積極推動設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，提高項(xiàng)目建設(shè)效益。

3.1路線總體平縱面調(diào)整

調(diào)整部分路段平曲線，適當(dāng)繞避施工條件不良地段；調(diào)整線路縱坡設(shè)計(jì)，盡量平衡挖填方，同時，減少部分橋梁長度、降低橋墩高度。路線設(shè)計(jì)方案中跨線結(jié)構(gòu)物是控制線路高程的主要因素，需要重點(diǎn)考察現(xiàn)場既有道路是否具備通過改造降低路面標(biāo)高的條件。

3.2橋梁長度及跨徑調(diào)整

主要對橋梁結(jié)構(gòu)、布孔及工藝進(jìn)行優(yōu)化。從施工安全性、資源利用率方面考慮，提出進(jìn)一步優(yōu)化建議。在保證橋長及橋下通航要求的前提下優(yōu)化布孔，基于減少水中墩與不良地質(zhì)段橋墩、不大量增加路基填方的目的，適當(dāng)縮減部分橋梁孔數(shù)。

3.3涵洞、通道

從承載力要求、經(jīng)濟(jì)、施工便利等方面考慮，在不影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的前提下爭取涵洞、通道盡量就近合并，將部分具備條件的純排水用的鋼筋混凝土蓋板涵改為鋼波紋管涵。

3.4深挖路塹

巖質(zhì)完整的邊坡，宜充分發(fā)揮巖體自穩(wěn)能力，適當(dāng)減少防護(hù)工程量；泥質(zhì)及裂隙發(fā)育地段邊坡除采用較陡坡率并加強(qiáng)防護(hù)外，也可考慮緩坡率，增加開挖量、適當(dāng)減少防護(hù)工程。深挖路塹的優(yōu)化應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)所需地材供應(yīng)情況，并應(yīng)結(jié)合路線平曲線的調(diào)整進(jìn)行。

3.5取土場設(shè)置

土石方調(diào)配應(yīng)優(yōu)先考慮主線內(nèi)可用土石方，詳細(xì)考查取土場選址以減少綜合運(yùn)距；結(jié)合路基挖方土石料路用性能優(yōu)劣、填挖平衡的具體情況，在各施工段內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置取土場。加強(qiáng)現(xiàn)場考察，做好沿線土石方調(diào)配方案，對擬定取土場進(jìn)行土工試驗(yàn)與儲量調(diào)查，合理確定線外取土場位置及規(guī)模。盡量將滿足實(shí)際施工需求的取土場用地體現(xiàn)在施工圖上?？傊O(shè)計(jì)優(yōu)化應(yīng)結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全等情況，從多方位、多角度、多專業(yè)綜合考慮。不僅要避免過度優(yōu)化，部分路段還應(yīng)視實(shí)際情況加強(qiáng)設(shè)計(jì)。

4施工階段技術(shù)管理界面與職責(zé)劃分

整合相關(guān)資源、合理劃分管理界面、實(shí)行分級管理是EPC總承包項(xiàng)目施工階段技術(shù)管理的特點(diǎn)與重點(diǎn)?？偝邪截?fù)責(zé)在本公司及業(yè)主管理框架下制訂具體技術(shù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程；組織重要技術(shù)方案策劃、評審，并監(jiān)督、檢查其落實(shí)情況；對重點(diǎn)、難點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜、危險性較大的工程實(shí)行全面監(jiān)管?？偝邪郊夹g(shù)管理部門主要負(fù)責(zé)以下工作：1）充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，整合路基、路面及后續(xù)專業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)力量，全面梳理各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)性；2）監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施；3）組織圖紙會審、施工技術(shù)交底、典型施工、工藝研討與優(yōu)化、工藝紀(jì)律落實(shí)等過程控制工作；4）對接設(shè)計(jì)代表組，組織變更方案經(jīng)濟(jì)性、合理性審查；5）組織并參與重要技術(shù)會議；6）組織編制技術(shù)管理總結(jié)與技術(shù)培訓(xùn)。分包方按業(yè)主及總承包方技術(shù)管理制度要求完成項(xiàng)目施工策劃、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案編審工作；在總承包方的組織下進(jìn)行圖紙會審并提交審查意見、進(jìn)行科研與技術(shù)總結(jié)活動；按批復(fù)的方案組織現(xiàn)場施工。

5施工階段技術(shù)管理體系建設(shè)

總承包方應(yīng)主導(dǎo)技術(shù)管理體系建設(shè)，分包方的管理體系必須符合總承包方要求。技術(shù)管理體系應(yīng)包含以下內(nèi)容：1）技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)；2）技術(shù)人員資歷要求及分工；3）技術(shù)管理制度；4）項(xiàng)目技術(shù)管理策劃（施工組織設(shè)計(jì)/專項(xiàng)施工方案編審計(jì)劃、關(guān)鍵技術(shù)重難點(diǎn)管理、首件工程實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)總結(jié)與培訓(xùn)計(jì)劃）。在對多個不同分包單位的管理中，各方管理體系有差異，總承包方需提前進(jìn)行相關(guān)制度宣貫，過程中加強(qiáng)合規(guī)性檢查。

6突出總承包人主體地位、實(shí)行分級管理

從項(xiàng)目全局出發(fā)，結(jié)合業(yè)主、上級公司要求，建立適合本項(xiàng)目的技術(shù)管理制度。按分級管理原則，確定各項(xiàng)工作申報、批復(fù)等管理流程。重點(diǎn)進(jìn)行各方履約、履責(zé)以及各項(xiàng)工作展開的合規(guī)性管理。1）制訂技術(shù)、設(shè)計(jì)變更等管理辦法，突出履責(zé)考核機(jī)制。2）作為承包主體，組織主要施工技術(shù)方案的編制與審批。確保先編審方案，后按方案施工。按技術(shù)管理計(jì)劃督辦專項(xiàng)施工方案的編審，組織超過一定規(guī)模危險性較大工程專項(xiàng)方案的專家評審。做好總體技術(shù)交底，督促分包方嚴(yán)格執(zhí)行“三級”技術(shù)交底。3）統(tǒng)一管理設(shè)計(jì)變更，明確劃分各職能部門職責(zé)。EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更存在分包-總包、總包-業(yè)主2層含義，總承包方需根據(jù)合同約定分別做好對業(yè)主、分包方的設(shè)計(jì)變更管理工作，做好內(nèi)部管控。分包方按照規(guī)定流程辦理具體工作，總承包方對分包方的工作進(jìn)行幫扶、監(jiān)督、檢查與考核。

7重視技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

開展制度宣貫與培訓(xùn)，統(tǒng)一總包與分包的技術(shù)管理理念，明確各方權(quán)責(zé)關(guān)系。同時，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度，組織各相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。達(dá)到思想統(tǒng)一、行動一致、結(jié)果優(yōu)良的技術(shù)管理目標(biāo)。成立以總承包項(xiàng)目總工程師、技術(shù)部主管、各專業(yè)工程師及各分包項(xiàng)目部總工程師為組員的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)各專業(yè)間技術(shù)交流與相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)各專業(yè)技術(shù)人員共同成長與提高。

8結(jié)語

“BOT+EPC”總承包模式是一種在BOT投融資模式的“建設(shè)”環(huán)節(jié)嵌入EPC項(xiàng)目管理的復(fù)合模式，總承包人同時也是項(xiàng)目投資人。根據(jù)這一特點(diǎn)，總承包人得以發(fā)揮平臺優(yōu)勢，合理劃分管理界面、分級實(shí)行技術(shù)管理。同時，整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等資源，綜合土建、路面、房建、機(jī)電、交通安全、景觀專業(yè)，合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少各專業(yè)間施工干擾，降低施工風(fēng)險與投資成本，創(chuàng)造前端價值。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

一、改革原則

（一）依法合規(guī)原則。按照法定職責(zé)，梳理法定事項(xiàng)，結(jié)合市委課題研究成果，再造審批流程。

（二）公開透明原則。管理要求事先告知，管理過程公開透明，積極推進(jìn)公眾參與，配套建立誠信體系。

（三）提高效率原則。簡化審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新管理方式，加快審批進(jìn)度。

（四）強(qiáng)化服務(wù)原則。減少行政層次，管理重心下沉，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為。

二、改革思路

（一）審批事項(xiàng)“能并不串”，壓縮審批時間。內(nèi)部發(fā)揮兩局整合優(yōu)勢，建設(shè)項(xiàng)目同一管理階段的審批事項(xiàng)實(shí)行“同步受理、簡化收件、并聯(lián)審批、一次取件”；外部加強(qiáng)政府服務(wù)，在土地出讓、設(shè)計(jì)方案審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)搭建服務(wù)平臺，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，一站領(lǐng)證。

（二）審批權(quán)限“能合不分”，減少交叉審批。根據(jù)管理重心下移的原則，擬按現(xiàn)行規(guī)劃市區(qū)分工審批，近93%事權(quán)下放區(qū)縣。其中，涉及市級投資管理部門批準(zhǔn)的市屬集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、高能耗高污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市批重大社會事業(yè)項(xiàng)目，由市規(guī)劃國土資源局審批。

（三）創(chuàng)新管理方式，提高審批效能。明確審批條件，推進(jìn)格式化和標(biāo)準(zhǔn)化審批。提高信息化技術(shù)應(yīng)用和資源共享水平，推行在線審批和網(wǎng)上監(jiān)管。

（四）推行告知承諾，加強(qiáng)監(jiān)督制約。對于審批申報和實(shí)施建設(shè)中不誠信的建設(shè)單位，通報相關(guān)資質(zhì)管理部門聯(lián)合查處，并列入不誠信名單向社會公布，限制其房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入。

三、改革方案

（一）管理階段

建設(shè)項(xiàng)目的行政管理分為三個階段。

第一階段：土地供應(yīng)管理。在此階段，項(xiàng)目落地并確定項(xiàng)目建設(shè)的基本條件。

第二階段：建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理。在此階段，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的逐步深化，對設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖進(jìn)行審核。其中，社會投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖審查擬合并為“設(shè)計(jì)文件審查”。在設(shè)計(jì)方案深度，確定建設(shè)項(xiàng)目的總體布局和建筑高度，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境、利害相關(guān)人的關(guān)系，并按規(guī)定組織公眾參與程序；在初步設(shè)計(jì)深度，明確工程各專業(yè)規(guī)范的要求，解決配套設(shè)施的接入和設(shè)計(jì)深化；在施工圖深度，落實(shí)所有設(shè)計(jì)規(guī)定及相關(guān)審核要求，是建筑施工所依據(jù)的詳細(xì)圖紙，據(jù)此可以進(jìn)行現(xiàn)場施工。

第三階段：建設(shè)過程監(jiān)管。在此階段，確保各項(xiàng)管理要求的實(shí)施和落實(shí)。對建設(shè)單位是否按圖施工進(jìn)行監(jiān)管，對土地出讓受讓人是否履約進(jìn)行監(jiān)督。

（二）審批流程

針對不同的投資審批方式和土地供應(yīng)方式，建設(shè)項(xiàng)目按以下流程審批：

*

土地租賃參照土地出讓流程辦理。重大項(xiàng)目綠色通道程序另行制定。

（三）主要改革措施

1.同步受理，改串聯(lián)為并聯(lián)

項(xiàng)目在同一報批階段涉及的規(guī)劃和土地的審批事項(xiàng)，實(shí)行同步受理簡化收件、并聯(lián)審批、一次取件。包括：第一階段劃撥項(xiàng)目的選址意見書、土地預(yù)審、地名申請同步，以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地審批同步；第二階段的劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證同步；第三階段的城建檔案竣工驗(yàn)收和規(guī)劃竣工驗(yàn)收、土地驗(yàn)收同步。

建設(shè)單位可同時填寫不同事項(xiàng)的申請表；相同的申請材料可只提交一份；受理后通過內(nèi)部分工并聯(lián)審批；同步受理事項(xiàng)的辦理結(jié)果仍應(yīng)依照法定順序分別發(fā)出，審批通過后，一并送達(dá)申請人。

2.搭建平臺，協(xié)調(diào)跨部門工作銜接

在具有綜合管理功能的環(huán)節(jié)搭建管理平臺，由規(guī)劃國土資源管理部門牽頭各有關(guān)部門并聯(lián)審批和辦理報批，“一站領(lǐng)證”。

（1）土地招拍掛入市準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

土地招拍掛入市準(zhǔn)備實(shí)行“分部門、分步驟、按權(quán)限、格式化”征詢。

分部門征詢：土地招拍掛出讓的征詢部門分兩類，第一類為必詢部門，包括投資、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、房管、綠化市容、交通港口、消防、民防、衛(wèi)生防疫等10個職能相關(guān)管理部門。第二類為選詢部門，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同區(qū)位、類型和設(shè)施配套等不同情況，還可以征詢軌道交通、水務(wù)、河港、鐵路、航空、軍事、供電、燃?xì)?、電信、氣象、文物保護(hù)、安監(jiān)、安保、測量標(biāo)志、抗震等部門。

其中，針對本市投資由多個部門管理的現(xiàn)狀，經(jīng)營性項(xiàng)目除征詢發(fā)展改革委的意見外，大賣場項(xiàng)目還需征詢商務(wù)委的意見，加油站項(xiàng)目還需征詢經(jīng)濟(jì)信息化委的意見，賓館項(xiàng)目還需征詢商務(wù)委、旅游局的意見，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目征詢經(jīng)濟(jì)信息化委、發(fā)展改革委的意見。

針對管線配套由多個部門管理的現(xiàn)狀，實(shí)行“歸口征詢”。住宅項(xiàng)目征詢區(qū)縣房地局的意見，特定區(qū)域（兩岸、世博、虹橋樞紐、臨港、洋山、長興）和各工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目征詢有關(guān)管委會等綜合管理機(jī)構(gòu)的意見，其他項(xiàng)目征詢各區(qū)縣建設(shè)交通委的意見。

分步驟征詢：在征詢部門意見時，分兩步進(jìn)行，首先征詢投資和產(chǎn)業(yè)管理部門的意見，在10個工作日內(nèi)取得意見后，將規(guī)劃條件、土地條件、投資和產(chǎn)業(yè)意見，以及地形圖等材料一并送其他部門征詢意見，其他部門在10個工作日內(nèi)反饋。

按權(quán)限征詢：由于各部門市區(qū)權(quán)限分工不一，為便于操作，供電、電信、消防、軌道交通等專業(yè)，審批權(quán)限集中在市級部門的，涉及兩岸、世博、虹橋樞紐以及臨港、洋山、長興、化工區(qū)范圍內(nèi)和市土地儲備中心儲備項(xiàng)目的，出讓人向市級部門征詢。民防、綠化、市容環(huán)衛(wèi)等專業(yè)，審批權(quán)限與規(guī)劃國土資源管理部門一致的，出讓人向同級部門征詢。其他的，由出讓人按屬地化原則向土地所在區(qū)縣相關(guān)職能部門發(fā)出書面征詢，超過區(qū)縣職能部門審批權(quán)限的，由區(qū)縣職能部門及時提出初審意見后轉(zhuǎn)報市級職能部門，并將市級職能部門征詢回復(fù)代轉(zhuǎn)反饋出讓人。

格式化征詢：明確分用途、分部門的格式化征詢內(nèi)容，并作為土地出讓必要的建設(shè)條件。各部門在接到征詢意見函后10個工作日內(nèi)書面反饋，逾期視作同意且不參加設(shè)計(jì)方案審查。其中，涉及公共安全、人身健康的特殊項(xiàng)目，可在10個工作日內(nèi)告知規(guī)劃國土資源管理部門延長審批時間。

（2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案環(huán)節(jié)

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批的操作辦法和審批要求如下：

咨詢。為提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量，加強(qiáng)批前服務(wù)協(xié)調(diào)，建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)方案時，可以向市或者區(qū)縣相關(guān)管理部門進(jìn)行咨詢，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時提供指導(dǎo)意見。

編制。建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中“方案設(shè)計(jì)”的要求，編制建筑設(shè)計(jì)方案。

送審。建設(shè)單位按照簽定合同或核定規(guī)劃設(shè)計(jì)要求時被告知的參與審批部門的名單，將需相關(guān)管理部門審查的材料分袋包裝，如有相關(guān)管理部門的指導(dǎo)意見的一并附上，送規(guī)劃國土資源管理部門。

受理。規(guī)劃國土資源管理部門收件后，向相關(guān)管理部門轉(zhuǎn)送建設(shè)單位送審的材料。相關(guān)管理部門在4個工作日內(nèi)對送審材料進(jìn)行預(yù)審，材料符合要求的，各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)正式受理；材料不符合要求的，向規(guī)劃國土資源管理部門反饋補(bǔ)正材料通知，規(guī)劃國土資源管理部門當(dāng)日轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。逾期未反饋意見的，規(guī)劃國土資源管理部門按視作同意處理。建設(shè)單位再次申報修改后的建筑設(shè)計(jì)方案審批時，不再提交與修改內(nèi)容無關(guān)的材料。

審理。相關(guān)管理部門在正式受理后的10個工作日內(nèi)，將各自專業(yè)審查意見書面反饋規(guī)劃國土資源管理部門。相關(guān)管理部門要求建設(shè)單位作局部調(diào)整后再予批準(zhǔn)的，應(yīng)告知規(guī)劃國土資源管理部門，并可延期10個工作日向規(guī)劃國土資源管理部門反饋?zhàn)罱K審批意見。依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)告知規(guī)劃國土資源管理部門中止審批時間，并在中止情形結(jié)束后的5個工作日內(nèi)反饋?zhàn)罱K審批意見。逾期未反饋意見的，規(guī)劃國土資源管理部門按視作同意處理。

審批決定。規(guī)劃國土資源管理部門匯總各相關(guān)管理部門的審查意見，經(jīng)相關(guān)管理部門審查同意的，規(guī)劃國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)作出審批決定，并同時附上各相關(guān)管理部門的審查意見。經(jīng)相關(guān)管理部門審查不同意的，規(guī)劃國土資源管理部門可在15個工作日內(nèi)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)時，可以邀請建設(shè)單位和審查不同意的相關(guān)管理部門一起參加，對建筑設(shè)計(jì)方案中分歧部分進(jìn)行專題研究。經(jīng)過綜合協(xié)調(diào)，對建筑設(shè)計(jì)方案中的總平面布局達(dá)成一致意見的，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，有關(guān)專業(yè)管理技術(shù)要求無法達(dá)標(biāo)的，通過告知承諾的方式，由建設(shè)單位承諾在下階段審批中達(dá)標(biāo)；對建筑設(shè)計(jì)方案中的總平面設(shè)計(jì)不能達(dá)成一致意見的，相關(guān)管理部門作出不予批準(zhǔn)決定。審批文件均由規(guī)劃國土資源管理部門轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。

3.分類管理，改革審批方式

根據(jù)分類管理原則，減免或簡化部分事項(xiàng)的審批。主要有：

地質(zhì)災(zāi)害評價目錄式管理。規(guī)劃國土資源部門明確地質(zhì)災(zāi)害評價項(xiàng)目目錄并向社會公示。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的一般建設(shè)項(xiàng)目，非易發(fā)區(qū)的大部分項(xiàng)目免于地質(zhì)災(zāi)害評價。同時簡化建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評價的程序，推行標(biāo)準(zhǔn)化、格式化評估。

簡易建設(shè)項(xiàng)目免于審核設(shè)計(jì)方案。對臨時項(xiàng)目、零星項(xiàng)目、工業(yè)區(qū)內(nèi)通用廠房、普通倉庫等項(xiàng)目、500平方米以下小型建（構(gòu)）筑物項(xiàng)目等，在核定規(guī)劃設(shè)計(jì)要求并充分告知應(yīng)盡事項(xiàng)后，免于審核設(shè)計(jì)方案。原審核設(shè)計(jì)方案時應(yīng)呈報表現(xiàn)的內(nèi)容，在施工圖的總平面圖中應(yīng)予表現(xiàn)，在建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批時一并審核。

四、實(shí)施意見

（一）加強(qiáng)相關(guān)行政審批銜接

各有關(guān)管理部門應(yīng)積極研究與本辦法實(shí)施配套的各項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)管理程序的銜接。各區(qū)縣政府應(yīng)推進(jìn)和落實(shí)區(qū)縣規(guī)劃國土資源機(jī)構(gòu)改革和職能整合，確保辦法在區(qū)縣的有效實(shí)施。

第8篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

一、前 言

建筑智能化在不斷發(fā)展完善，高新技術(shù)不斷推出，智能控制水平越來越高。建筑智能化其實(shí)質(zhì)是信息產(chǎn)業(yè)的綜合應(yīng)用和體現(xiàn)，其建設(shè)過程涉及多個專業(yè)領(lǐng)域，是綜合的系統(tǒng)工程。在建筑智能化建設(shè)中，前期的設(shè)計(jì)過程，顯得十分重要。

智能化系統(tǒng)作為建筑物的“電腦”，設(shè)計(jì)原則應(yīng)當(dāng)是具有設(shè)備的先進(jìn)性，配置的合理性，安全的可靠性和費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性。為了適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織（WTO）后呈現(xiàn)的影響，我們應(yīng)該對以往認(rèn)真總結(jié)回顧，盡可能地化解各種不利因素，規(guī)范建筑智能化系統(tǒng)工程的管理。筆者僅以微不足道的工作體會，針對建筑智能化設(shè)計(jì)過程中的不足之處，從管理角度談些非常膚淺的認(rèn)識和對策。

二、建筑智能化設(shè)計(jì)過程中存在的不足

（一） 主觀設(shè)計(jì)傾向

在本文的參考文獻(xiàn)（1）中，作者歸納出四種值得我們注意的主觀設(shè)計(jì)傾向：

第一種是簡單化。例如：設(shè)計(jì)樓宇自動化系統(tǒng)保證恒濕，沒有采用濕度調(diào)整設(shè)備；

第二種是概念化。突出表現(xiàn)在綜合布線設(shè)計(jì)上，水平線纜不問情由地一律采用超五類UTP（非屏蔽雙絞線），甚至對所有的語音點(diǎn)都采用6類線纜也非常舍得；

第三種是形式化。在設(shè)計(jì)中不分條件，只管堆砌技術(shù)形式，結(jié)果淪落成擺設(shè)。

第四種是理想化。所謂理想化設(shè)計(jì)就是把運(yùn)行狀態(tài)靜態(tài)化，忽視大環(huán)境條件和系統(tǒng)運(yùn)行的動態(tài)特性。

（二）重廣告輕標(biāo)準(zhǔn)

由于建筑智能化技術(shù)覆蓋面廣，涉及的行業(yè)多，所以在工程建設(shè)中需要遵循規(guī)范，便于業(yè)主、設(shè)計(jì)師、工程師、承包商、供應(yīng)商，在各階段用統(tǒng)一的語言交流和運(yùn)作。

可是時常看到有些技術(shù)方案，在不同程度上輕視標(biāo)準(zhǔn)。例如，在設(shè)計(jì)依據(jù)中羅列了不少標(biāo)準(zhǔn)文件名，設(shè)計(jì)內(nèi)容卻不符合標(biāo)準(zhǔn)，或者依據(jù)的仍是舊標(biāo)準(zhǔn)。

許多方案設(shè)計(jì)者熱衷于廠家的廣告，很重視廣告跟蹤。給出的設(shè)計(jì)方案富有廣告性，大量的篇幅是在為廠家做廣告宣傳，甚至就是廠家廣告宣傳的翻版。

（三）缺乏整體把握猶如設(shè)備“堆積”

本著“以人為本”的原則，建筑智能化的規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)是面向功能，為功能的實(shí)現(xiàn)而合理配置，并且盡量優(yōu)化組合。然而有的設(shè)計(jì)者可能是設(shè)備集成商兼商，為了得到更多的經(jīng)濟(jì)利益，把“最好”“最先進(jìn)”的設(shè)備都“堆積”到設(shè)計(jì)中，缺乏從整體上把握“智能化”；有的設(shè)計(jì)者還以“備份”為由，加大設(shè)備數(shù)量，實(shí)際上所增設(shè)備卻從來是備而無用。

三、設(shè)計(jì)過程中存在不足的原因

（一）很難全面掌握建筑智能化的技術(shù)和設(shè)計(jì)方法

不同建筑物，基于用戶檔次，應(yīng)用環(huán)境等因素，對設(shè)備配置以及運(yùn)行的要求，皆有不同的需要。必須既要量體裁衣式設(shè)計(jì)，防止與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，又要照顧到日后的發(fā)展，有冗余地設(shè)計(jì)，做到恰到好處，切忌“高不成，低不就”。不要盲目追求與國際接軌，向亮點(diǎn)工程看齊，而一味的參考國外，參考高檔工程。

設(shè)計(jì)人員因?yàn)楹茈y全面掌握建筑智能化技術(shù)和設(shè)計(jì)方法，或者由于業(yè)主往往期望在本系統(tǒng)、本地區(qū)等范圍內(nèi)成為亮點(diǎn)，提出過高的需求，而不能正確地進(jìn)行設(shè)計(jì)，合理地配置。有時候，設(shè)計(jì)者對于供應(yīng)商供貨的要求，硬件方面的技術(shù)指標(biāo)沒有具體說明，或者重視述說了硬件方面的要求，而疏忽了對其軟件方面的要求，致使設(shè)計(jì)時在總體思路上，或者對于系統(tǒng)日常運(yùn)作細(xì)節(jié)的考慮，可能出現(xiàn)這樣或那樣的問題。

（二） 沒有及時跟進(jìn)科技進(jìn)步

建筑智能化技術(shù)是個有始無終的科技進(jìn)步過程，隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著應(yīng)用的提高，不斷有新技術(shù)加入，也會不斷地有新的問題產(chǎn)生。設(shè)計(jì)人員由于工作的忙碌，沒有及時跟進(jìn)，在設(shè)計(jì)中仍然沿用著過去不知那年那月的培訓(xùn)。

（三） 各子系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺少協(xié)調(diào)

子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，通常是在建筑設(shè)計(jì)院主設(shè)計(jì)完成后開始的，往往留給各子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)空間相當(dāng)有限，進(jìn)而給每個子系統(tǒng)對其他子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求和建議帶來不便，或者總體設(shè)計(jì)師沒有注意在各子系統(tǒng)設(shè)計(jì)時對智能化系統(tǒng)的指導(dǎo)，設(shè)計(jì)上缺少協(xié)調(diào)。

四、把好設(shè)計(jì)關(guān)的對策

（一） 啟用建筑智能化顧問公司

如何在當(dāng)前的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行優(yōu)化，取得最大效果是智能化建筑設(shè)計(jì)的核心。應(yīng)選擇對建筑智能化技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的建筑設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)施行以總體設(shè)計(jì)師為核心的、包含建筑師、各所需專業(yè)的一體化和優(yōu)化設(shè)計(jì)。應(yīng)在設(shè)計(jì)階段的一開始就啟用建筑智能化顧問公司，配合、協(xié)調(diào)以總體設(shè)計(jì)師為核心的主設(shè)計(jì)，協(xié)助用戶做需求調(diào)研并形成報告；向用戶介紹智能化系統(tǒng)各專業(yè)的設(shè)計(jì)方案；提供招標(biāo)需要的技術(shù)文件；完善主設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)建議書，并且要說明各專業(yè)對其他專業(yè)的設(shè)計(jì)建議和特殊要求，形成專業(yè)設(shè)計(jì)之間的銜接。招標(biāo)文件不應(yīng)由參加投標(biāo)的集成商、工程商提供，以利于公平競爭；招標(biāo)文件不應(yīng)設(shè)置“陷阱”。

（二）技術(shù)評審至關(guān)重要

工程前期做好對初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)的技術(shù)評審，對以后的建設(shè)過程至關(guān)重要，因?yàn)楹芏嗍虑樵诠こ淘O(shè)計(jì)確定之后，要改變就比較復(fù)雜。技術(shù)評審要審查設(shè)計(jì)是否滿足技術(shù)要求，是工程管理的重要組成部分。技術(shù)評審不僅要考慮與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)工作，而且還要考慮智能化系統(tǒng)工程的其它方面。技術(shù)評審意味著一種“關(guān)卡”，這種“關(guān)卡”用來確定進(jìn)入下一階段的準(zhǔn)備就緒狀態(tài)。

五、技術(shù)評審

（一）基本的技術(shù)評審

初步設(shè)計(jì)評審：該評審是在初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行，評審合格表示可以進(jìn)入招投標(biāo)階段，或進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)評審要為每個子系統(tǒng)及其功能上的相關(guān)組合進(jìn)行評審，要對初步設(shè)計(jì)方案在全系統(tǒng)級的優(yōu)化進(jìn)行評審，要研究系統(tǒng)的可靠性、可維性、可用性、安全性和可實(shí)施性等等，為進(jìn)入施工設(shè)計(jì)盡量提供更多的建議和分析。

施工設(shè)計(jì)評審：審定施工設(shè)計(jì)是否符合初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)書的要求。如果符合，業(yè)主和中標(biāo)施工承包商則可以簽署合同，便可以由中標(biāo)者開始各種所需要的準(zhǔn)備工作，為采購和施工作好過渡；如果不符或由于招標(biāo)后設(shè)備選型改變、采納了優(yōu)化建議等，中標(biāo)施工承包商應(yīng)對施工設(shè)計(jì)作出修正和深化設(shè)計(jì)，直至全部相符。

施工設(shè)計(jì)評審認(rèn)可的施工設(shè)計(jì)是具體施工的依據(jù)，時間要恰當(dāng)，評審之后不要過多的變動，對采購和施工準(zhǔn)備有不利的影響；進(jìn)行地過晚，則可能推遲施工進(jìn)度，整個工程期將拖延。在具體施工之前，應(yīng)進(jìn)行施工交底。

（二）技術(shù)評審的過程及注意事項(xiàng)

1. 評審的準(zhǔn)備。評審的準(zhǔn)備工作，應(yīng)由業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，恰當(dāng)挑選設(shè)計(jì)者、專家，以最少的成員組成一個精干的評審小組；評審組的成員應(yīng)充分地掌握被評審的專業(yè)，能勝任被評審專業(yè)的評審，以便參審者之間不用在交換意見上花費(fèi)過多的時間；業(yè)主在評審前應(yīng)準(zhǔn)備好議事日程安排、評審項(xiàng)目和成套資料，以免到了評審會上措手不及；成套資料不能過多，如果超過了被評審的范圍，不僅導(dǎo)致不必要的資料費(fèi)用，而且有限的評審時間，也會導(dǎo)致評審質(zhì)量的損失。

2. 評審的進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)保證評審組充分地審查所有的項(xiàng)目，并提供協(xié)調(diào)過的評論和指導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)鼓勵所有參審者采取坦率、公正和客觀的態(tài)度，參審者之間應(yīng)當(dāng)通力協(xié)作；通過對問題正當(dāng)?shù)靥岢鲆蓡?，來找出設(shè)計(jì)的缺陷。

3.評審的結(jié)束。應(yīng)公布技術(shù)評審備忘錄，備忘錄應(yīng)確認(rèn)技術(shù)評審的記錄匯編及更改項(xiàng)目，認(rèn)可技術(shù)評審已完成。備忘錄應(yīng)包括會議中提出的重要評論、結(jié)論、決策和建議的概述及理由。

4.評審的注意事項(xiàng)。要從“關(guān)卡”出發(fā)確定評審方針、議事日程、參加人員等各種評審活動；應(yīng)由總設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制定技術(shù)評審計(jì)劃概要和評審進(jìn)度，并由業(yè)主認(rèn)可；應(yīng)當(dāng)給子系統(tǒng)設(shè)計(jì)者提供參加評審的機(jī)會，便于對各子系統(tǒng)進(jìn)行正確的評審；要有施工保障方面的職能部門（例如，基建處、供應(yīng)處）參與評審；物業(yè)管理部門，也應(yīng)參加系統(tǒng)的設(shè)計(jì)審核，看看是否符合使用需要；只要有可能，在技術(shù)評審中應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)輔助分析方法；不能企圖采用簡易方法完成優(yōu)良的技術(shù)評審，充足的時間、合適的評審范圍、高素質(zhì)的參審人員，對評審工作的成功起重大作用。并且，最好要指定每個項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

第9篇：初步設(shè)計(jì)方案評審意見范文

昆明市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，改善城市水環(huán)境，增強(qiáng)城市防澇能力，利用雨水資源，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》《昆明市城市排水管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(〔20xx〕75號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔20xx〕6號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 昆明市行政區(qū)域內(nèi)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地利用、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、移交、運(yùn)營維護(hù)管理等適用本辦法。

第三條 海綿城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，注重規(guī)劃建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性，通過綜合采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)。

城市新建區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)應(yīng)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)相關(guān)要求;城市建成區(qū)應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域整體治理，并結(jié)合舊城改造、城中村改造、老舊小區(qū)的有機(jī)更新，最大限度地控制城市雨水徑流和面源污染，治理和保護(hù)城市水環(huán)境，綜合利用雨水資源，緩解城市內(nèi)澇。

第四條 市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。

市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、滇池管理、水務(wù)、節(jié)約用水、防汛抗旱、環(huán)境保護(hù)、國土資源、氣象、水文水資源、城管綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)海綿城市建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

各縣(市)、區(qū)人民政府，各國家級、省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會應(yīng)按照海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)海綿城市建設(shè)和管理工作。

第五條 按照政府主導(dǎo)、社會參與的原則，積極推廣運(yùn)用政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營等模式，吸引社會資本多渠道、多形式參與海綿城市投資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)管理。

第六條 各級政府鼓勵和支持海綿城市建設(shè)的科學(xué)研究和先進(jìn)適用技術(shù)、設(shè)備及材料的推廣應(yīng)用;積極開展海綿城市建設(shè)宣傳教育，提高全社會對海綿城市建設(shè)的意識。

第二章 規(guī)劃、立項(xiàng)與土地利用管理

第七條 市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織編制昆明中心城區(qū)和晉寧區(qū)(東城和南城)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施;其他縣(市)區(qū)政府，國家及省級開發(fā)園區(qū)管委會應(yīng)結(jié)合實(shí)際，組織編制本區(qū)域海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)劃報批程序批準(zhǔn)后公布實(shí)施，同時報市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第八條 城市總體規(guī)劃編制或修編時，應(yīng)將雨水年徑流總量控制率、年徑流污染削減率等控制指標(biāo)納入城市總體規(guī)劃，將海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃中提出的自然生態(tài)空間格局作為城市總體規(guī)劃空間開發(fā)管制要素;控制性詳細(xì)規(guī)劃編制或修編時，應(yīng)將雨水年徑流總量控制率等指標(biāo)落實(shí)到基本地塊;城市水系、排水防澇、水污染防治、綠地、道路交通等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)與海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，落實(shí)海綿城市建設(shè)內(nèi)容和有關(guān)控制指標(biāo)。

第九條 政府投資項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書中應(yīng)當(dāng)對海綿城市建設(shè)設(shè)施適宜性進(jìn)行闡述明確;在可行性研究報告中應(yīng)提出海綿城市建設(shè)的目標(biāo)及措施，對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行全面分析，并提出投資估算。

社會資本投資項(xiàng)目在項(xiàng)目申請報告中應(yīng)當(dāng)提出海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、措施、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，以及各項(xiàng)社會效益滿足情況。

第十條 海綿城市建設(shè)改造項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究報告審批前根據(jù)匯水分區(qū)，按照海綿城市建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性、績效考核的科學(xué)性、項(xiàng)目實(shí)施的可操作性原則，組織編制分區(qū)的海綿城市建設(shè)總體方案，落實(shí)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)要求，并報市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或項(xiàng)目所屬轄區(qū)海綿城市建設(shè)工作管理部門會同有關(guān)主管部門和專家進(jìn)行技術(shù)審查。

第十一條 新建項(xiàng)目土地出讓時，市規(guī)劃局和縣(市)區(qū)規(guī)劃管理部門應(yīng)按照法定控規(guī)確定的海綿城市管控要求核定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件。市規(guī)劃局和市國土資源局應(yīng)當(dāng)監(jiān)督土地使用權(quán)人在開發(fā)和利用土地的過程中落實(shí)相應(yīng)指標(biāo)要求。

第十二條 城市道路與廣場、公園與綠地、水系等基礎(chǔ)設(shè)施用地選址時，應(yīng)當(dāng)兼顧其他用地、綜合協(xié)調(diào)設(shè)施布局，優(yōu)先考慮利用或保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘、閑置土地等用地，項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃。

海綿型城市道路與廣場、公園與綠地等基礎(chǔ)設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變用途。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 市規(guī)劃局和縣(市)區(qū)規(guī)劃管理部門應(yīng)將海綿城市建設(shè)指標(biāo)和要求落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控內(nèi)容，納入昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)規(guī)定中，并依據(jù)法定控規(guī)的相應(yīng)要求核定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件，審批建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查時，市規(guī)劃局和縣(市)區(qū)規(guī)劃管理部門應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目條件提出落實(shí)海綿城市建設(shè)的措施說明，并予以審查。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照下列要求同期配套建設(shè)海綿設(shè)施：

(一)建筑與小區(qū)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水三同時、海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)技術(shù)要求，同期配套建設(shè)海綿設(shè)施。

(二)城市道路與廣場市政工程項(xiàng)目應(yīng)按照海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)技術(shù)要求，因地制宜配套建設(shè)海綿設(shè)施。

(三)城市公園與綠地市政工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合周邊水系、道路、市政設(shè)施等，按照海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)技術(shù)要求，配套建設(shè)海綿設(shè)施，增強(qiáng)公園綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能，為滯蓄和凈化周邊區(qū)域雨水提供空間。

第十六條 既有建筑與小區(qū)、城市道路與廣場、公園與綠地等項(xiàng)目，具備條件的，應(yīng)當(dāng)納入海綿城市建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并按照昆明市海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求統(tǒng)籌有序進(jìn)行提升改造。

第十七條 城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)易澇點(diǎn)整治和雨水管渠、泵站、雨水調(diào)蓄等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;實(shí)施城市雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，排入自然水體的雨水須經(jīng)過凈化，控制初期雨水污染。加強(qiáng)城市防洪排澇體系與海綿城市建設(shè)各項(xiàng)措施的銜接，增強(qiáng)雨洪徑流調(diào)控能力。

第十八條 城市河道水系整治應(yīng)注重保護(hù)和恢復(fù)河湖水系的自然連通，實(shí)施河道生態(tài)修復(fù)，重塑健康自然的彎曲河岸線，保護(hù)現(xiàn)有濕地，構(gòu)建良性水循環(huán)系統(tǒng)，改善水環(huán)境質(zhì)量，提高城市河道水系輸排水能力。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的海綿設(shè)施建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目主體工程總投資，并與主體工程同時規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。

既有建筑與小區(qū)、城市道路與廣場、公園與綠地納入海綿型改造的項(xiàng)目，以及城市排水管網(wǎng)建設(shè)、防洪排澇、河道水系整治等項(xiàng)目的投資應(yīng)由相應(yīng)的實(shí)施主體列入海綿城市建設(shè)或水污染防治等投融資計(jì)劃。

第二十條 市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促涉及海綿城市建設(shè)的各相關(guān)職能部門在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、滇池管理、節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能加強(qiáng)對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目海綿設(shè)施同期配套建設(shè)的監(jiān)督管理。

第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃條件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制海綿設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案或者在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中編制海綿設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段報相應(yīng)的主管部門審查或備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送審查或備案情況。

城市道路與廣場工程項(xiàng)目在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)編制海綿設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批時應(yīng)當(dāng)對海綿設(shè)施設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專項(xiàng)審查，初步設(shè)計(jì)審批意見應(yīng)當(dāng)有海綿設(shè)施設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查的內(nèi)容。

城市公園與綠地工程項(xiàng)目在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)編制海綿設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，或者編制海綿設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案;園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)專篇或方案進(jìn)行審查，并出具審查意見。

建筑與小區(qū)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制海綿設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，通過專家評審后，報節(jié)約用水管理部門進(jìn)行備案。

第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織海綿城市建設(shè)相關(guān)部門和專家，對既有項(xiàng)目海綿設(shè)施提升改造初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，并出具審查意見。既有項(xiàng)目海綿設(shè)施提升改造初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)滿足匯水分區(qū)海綿城市建設(shè)總體方案的相關(guān)要求。

第二十三條 各相關(guān)主管部門按職能職責(zé)指導(dǎo)、督促列入海綿城市建設(shè)年度計(jì)劃的城市排水設(shè)施、防洪排澇、河道水系整治等項(xiàng)目建設(shè)，全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，并定期向市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工圖審查階段，將海綿設(shè)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)納入審查范圍，與主體工程同步審查。對不符合海綿城市建設(shè)要求的，施工圖審查不予通過，不予核發(fā)施工圖審查合格書。

第二十五條 市滇池管理局和縣(市)區(qū)排水管理部門在進(jìn)行排水技術(shù)審查時，應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目是否符合海綿城市建設(shè)及區(qū)域雨水排放管理要求。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)海綿設(shè)施的設(shè)計(jì)、監(jiān)理或施工。

第二十七條 建立海綿城市動態(tài)監(jiān)測考核及一體化管控平臺，對入滇河道斷面、地下水和區(qū)域管網(wǎng)排放口的水量、水質(zhì)以及降水等進(jìn)行監(jiān)測，為海綿城市建設(shè)績效評價與考核提供技術(shù)支撐。

第四章 竣工驗(yàn)收和移交

第二十八條 新建城市道路與廣場、公園與綠地等市政工程項(xiàng)目配套建設(shè)的海綿設(shè)施竣工后應(yīng)當(dāng)納入主體工程項(xiàng)目統(tǒng)一驗(yàn)收;新建建筑與小區(qū)工程項(xiàng)目配套建設(shè)的海綿設(shè)施竣工后應(yīng)當(dāng)納入新建項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、節(jié)約用水等主管部門在驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對項(xiàng)目是否按照審查通過的設(shè)計(jì)方案、海綿城市相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對配套建成的海綿設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位限期整改。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)健全完善統(tǒng)計(jì)臺賬，并定期向市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送新建海綿設(shè)施信息。

第二十九條 既有項(xiàng)目海綿設(shè)施提升改造完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與海綿設(shè)施提升改造項(xiàng)目相關(guān)的主管部門參加驗(yàn)收。未按審查通過的設(shè)計(jì)方案、海綿城市相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)提升改造的，不予通過驗(yàn)收，并限期整改。

第三十條 在申報新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、滇池管理、節(jié)約用水主管部門出具的海綿設(shè)施建設(shè)相關(guān)驗(yàn)收材料作為必要的申請材料，市規(guī)劃局和縣(市)區(qū)規(guī)劃管理部門對不符合海綿城市建設(shè)規(guī)劃條件和要求的，不予出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)意見。

第三十一條 海綿設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后隨主體工程同步移交相關(guān)單位。

城市道路與廣場市政工程項(xiàng)目的海綿設(shè)施應(yīng)當(dāng)移交城市道路主管部門、廣場管理部門等相關(guān)部門。

城市公園與綠地市政工程項(xiàng)目的海綿設(shè)施應(yīng)當(dāng)移交園林綠化主管部門或公園綠地的實(shí)際權(quán)屬部門。

建筑與小區(qū)工程項(xiàng)目的海綿設(shè)施應(yīng)當(dāng)移交產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

以上項(xiàng)目中采取PPP模式建設(shè)的海綿設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后按照PPP合同約定進(jìn)行移交管理。

第五章 運(yùn)行維護(hù)管理

第三十二條 城市道路與廣場項(xiàng)目的海綿設(shè)施由負(fù)責(zé)城市道路與廣場管養(yǎng)的管理部門進(jìn)行日常維護(hù)管理。

公園與綠地項(xiàng)目的海綿設(shè)施由園林綠化主管部門或公園綠地的實(shí)際權(quán)屬部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

建筑與小區(qū)項(xiàng)目的海綿設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

以上項(xiàng)目中采取PPP模式建設(shè)的海綿設(shè)施，在合同約定的運(yùn)營期內(nèi)由海綿城市PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)。運(yùn)營期期滿后，海綿設(shè)施移交相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第三十三條 負(fù)責(zé)海綿設(shè)施維護(hù)管理的單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維護(hù)和管理，確保海綿設(shè)施正常運(yùn)行：

(一)建立健全設(shè)施的維護(hù)管理制度和操作規(guī)程，配備專人管理，并定期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn);

(二)對設(shè)施進(jìn)行定期巡查、維護(hù)和維修，避免擅自占用、堵塞、拆改、廢除海綿設(shè)施和向海綿設(shè)施傾倒垃圾等廢棄物;

(三)落實(shí)安全管理制度和各項(xiàng)安全操作規(guī)程;

(四)建立健全設(shè)施運(yùn)行管理臺帳，并做好記錄和統(tǒng)計(jì)。

第三十四條 在海綿設(shè)施上或者周邊進(jìn)行施工作業(yè)可能損壞設(shè)施或者影響設(shè)施正常運(yùn)行的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)制訂保護(hù)方案，并在建設(shè)前通知設(shè)施運(yùn)行管理單位;施工作業(yè)損壞設(shè)施的應(yīng)當(dāng)按照設(shè)施原有功能及時修復(fù)。

第六章 附則

第三十五條 本辦法所稱的海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。