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一、定人員
為切實做好城區(qū)創(chuàng)業(yè)園項目推進(jìn)工作,商管辦專門成立項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、落實責(zé)任,保障項目順利推進(jìn)。
二、定責(zé)任
本辦主要領(lǐng)導(dǎo)陳尚華親自掛帥,全面負(fù)責(zé)工作的部署和推進(jìn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓項目現(xiàn)場施工、材料報送工作的落實,工作人員具體經(jīng)辦。
三、定措施
1、制定推進(jìn)計劃表。按照下達(dá)的2013年在建工業(yè)項目目標(biāo)任務(wù)安排,根據(jù)項目建設(shè)所涉及的內(nèi)容(立項、設(shè)計、勘探、征地拆遷、土地平整、施工等)合理制定推進(jìn)計劃表,細(xì)化內(nèi)容、確定時間、明確人員,搶抓時間推進(jìn)項目建設(shè),確保年底標(biāo)準(zhǔn)廠房及公寓建設(shè)全面鋪開。
2、加強(qiáng)項目調(diào)度。堅持每周一例會匯報項目進(jìn)展情況,半月調(diào)度一次。聽取項目進(jìn)展情況匯報、存在的問題,研究解決的方法和部署安排下步工作。
3、做好材料報送。各工作組人員及時將項目進(jìn)展情況反饋到分管材料報送的領(lǐng)導(dǎo)處,并按各自職責(zé)于每月25—30日間按要求向區(qū)決戰(zhàn)辦匯總上報當(dāng)月項目推進(jìn)情況小結(jié)、當(dāng)月每半月一次調(diào)度會記錄情況、次月的日推進(jìn)計劃表。
四、定時限
一季度:完成剩余117土地的征遷拆遷、平整及用地范圍內(nèi)桿線遷移等基礎(chǔ)工作。
二季度:已開工2棟廠房建成,完成建設(shè)項目招投標(biāo)工作并落實實施隊伍。
三季度:剩余廠房及公寓開工建設(shè),并完成基礎(chǔ)工程建設(shè)。
四季度:標(biāo)準(zhǔn)廠房及公寓建設(shè)全面鋪開。
五、定工作標(biāo)準(zhǔn)
1、各責(zé)任人明確各自職責(zé),做到對城區(qū)創(chuàng)業(yè)園推進(jìn)工作記在心上、動在腦上、勤在腿上、寫在本上。
2、采取“五加二”、“白加黑”的工作方法,大力推進(jìn)項目建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年省對經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展評價指標(biāo)體系對生態(tài)發(fā)展區(qū)增加了“對外招商引資水平”項目。經(jīng)我局與省外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)系了解到,目前“對外招商引資水平”的具體評價標(biāo)準(zhǔn)尚未確定,但主要依據(jù)各市與省政府簽訂的“2011年外經(jīng)貿(mào)主要任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書”進(jìn)行考核。現(xiàn)將今年以來完成外經(jīng)貿(mào)主要任務(wù)情況匯報如下:
一、對外招商引資和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作完成情況
(一)利用外資情況。我市與省政府簽訂的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書中的任務(wù)目標(biāo)是實際吸收外資同比去年增長12%,合同吸收外資同比去年增長33%。1—8月全市新批外商直接投資項目42個、同比增長90.91%;實際吸收外資1.55億美元、增長9.1%,完成年度目標(biāo)的65.6%(完成進(jìn)度居全省第十、生態(tài)發(fā)展區(qū)第一);合同吸收外資1.99億美元、增長32.1%,完成年度目標(biāo)的58%(完成進(jìn)度居全省第十三、生態(tài)發(fā)展區(qū)第一)。
(二)引進(jìn)世界500強(qiáng)和境外大型企業(yè)情況。目前只有世界500強(qiáng)企業(yè)的增資項目,尚未引進(jìn)新的世界500強(qiáng)企業(yè)。但臺泥、華潤啤酒等境外大型企業(yè)投資有望年內(nèi)注冊落戶。
(三)對外招商活動簽約項目履約情況。2010年我市招商活動完成簽約任務(wù)4.1億美元(含合同、協(xié)議、意向項目),目前已轉(zhuǎn)批合同外資金額1.05億美元,履約率為25.7%。其中簽約的合同項目外商出資共計1.41億美元,已轉(zhuǎn)批合同外資金額0.9024億美元,合同項目的履約率為64%,離省要求的70%履約率還有差距。
(四)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級情況。目前,市外經(jīng)貿(mào)局與***海關(guān)簽訂了三方聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管協(xié)議,啟動了與省加工貿(mào)易服務(wù)管理平網(wǎng)工作。據(jù)調(diào)研和測算,1—8月我市加工貿(mào)易企業(yè)以委托設(shè)計和自主品牌方式出口的產(chǎn)品占全市加工貿(mào)易出口的30%以上;已有***光華塑膠五金制品有限公司設(shè)立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu);1—8月全市加工貿(mào)易內(nèi)銷總額9.05億元,同比增長47.4%。今年,我市有望全面完成加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的各項指標(biāo)任務(wù)。
二、存在的問題
一是全市新引進(jìn)的大項目、帶動型項目和在談的高質(zhì)量項目仍然較少,今年引進(jìn)世界500強(qiáng)還是空白。二是用地指標(biāo)、項目環(huán)評等剛性約束仍較多,項目等地現(xiàn)象普遍,在談、跟蹤項目推動落實難度較大(如總投資1.5億美元的曲江拓璞電器項目因用地問題延緩了進(jìn)度)。加上現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)資慢,外資存量很有限,利用外資后勁不足。三是簽約項目履約率未達(dá)到省的要求。由于去年招商活動的簽約項目有部分是協(xié)議、意向項目,轉(zhuǎn)化為合同項目、合同外資還有一個過程;加上項目推進(jìn)過程中受用地指標(biāo)、環(huán)評、征地拆遷等因素影響,個別項目進(jìn)展放慢,導(dǎo)致履約率未達(dá)到70%。
三、確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的工作措施
今年是省考核生態(tài)發(fā)展區(qū)“對外招商引資水平”的頭一年,我局將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署,全力以赴抓好外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)責(zé)任書的落實,不斷提高對外招商引資水平,確保年終考核取得好的成績。
(一)實行任務(wù)倒逼機(jī)制,千方百計完成目標(biāo)任務(wù)。一是抓好外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)責(zé)任制的落實。在剩下2個多月的時間里,盯緊目標(biāo)抓進(jìn)度,咬住任務(wù)抓落實,建立工作倒逼機(jī)制,將各項目標(biāo)細(xì)化到重點區(qū)域、企業(yè)和人員,層層抓好落實,形成上下聯(lián)動、親抓共管的良好氛圍。二是做好“抓大扶強(qiáng)”工作。對外經(jīng)貿(mào)骨干企業(yè)和13家與市政府簽訂進(jìn)出口目標(biāo)意向書的企業(yè),逐一進(jìn)行走訪和幫扶,通過抓骨干、抓大戶帶動全市利用外資、進(jìn)出口加快增長。三是加強(qiáng)縣域外經(jīng)貿(mào)考核。把利用外資、進(jìn)出口納入縣域經(jīng)濟(jì)社會考評指標(biāo)體系,促進(jìn)各縣(市、區(qū))增強(qiáng)完成外經(jīng)貿(mào)任務(wù)的責(zé)任感、緊迫感,多引項目、多引大項目,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)狠抓主題招商、產(chǎn)業(yè)招商、質(zhì)量招商,提高招商引資成效。一是積極開展主題招商。積極參與粵港—波蘭經(jīng)貿(mào)交流會、香港中小企業(yè)博覽會等省的重大經(jīng)貿(mào)活動,集中力量協(xié)辦好***國際旅游文化節(jié)經(jīng)貿(mào)招商活動,力爭辦出特色、辦出成效。二是抓好重點產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資,推進(jìn)全市重點產(chǎn)業(yè)招商取得新成效。三是實施中介招商。制訂鼓勵委托招商的政策措施,精選知名行業(yè)協(xié)會作為委托招商合作伙伴,推進(jìn)招商方式市場化、專業(yè)化,降低招商成本,提高招商成功率。
(三)抓好大項目落實,提高招商成效。一是著力抓好已批項目的落實。集中精力抓好福苑酒店改造、漢嘉化工、拓璞電器等重大項目的落實和建設(shè),著力幫助企業(yè)解決用地、環(huán)評等問題,促進(jìn)項目早進(jìn)資、早動工、早見效。二是抓好在談和簽約項目的落實,重點抓好臺灣水泥、百年東街、華潤等一批在談大項目,想法設(shè)法加快項目推進(jìn),提高項目的履約率。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),對有潛力的企業(yè)逐一排查,靠前指導(dǎo),全程服務(wù),扶持一批有實力的企業(yè)多進(jìn)資、快發(fā)展。
一、一季度工作開展情況
(一)抓項目促投資
一季度,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成31.45億元,同比增長33%,完成年度任務(wù)的19.41%,投資增長率預(yù)計全市排名第一;列市重大項目20個,預(yù)計完成投資21.1億元,同比增長83.6%,完成年度任務(wù)的20.95%;“四新”項目預(yù)計完成57個,新簽約12個,總投資58.3億元,新開工22個,總投資55.9億元,新竣工16個,總投資61.5億元,新投產(chǎn)7個,總投資11.5億元。
進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,不斷提高辦事效率與業(yè)務(wù)水平。一季度共受理各類審批事項48個,同比增長41.18%;項目總投資44.7億元,同比增長161.92%,項目用能審查率達(dá)100%;強(qiáng)化審批項目的后續(xù)監(jiān)管,起草《區(qū)發(fā)展和改革局行政審批制度改革調(diào)整事項后續(xù)監(jiān)管實施辦法》。
(二)抓轉(zhuǎn)型促升級
目前,全區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)90家,銷售收入預(yù)計完成24.57億元,同比增長30.1%,完成全年任務(wù)27.3%。億元以上新上項目5個,分別為:。
2014年列市重點服務(wù)業(yè)項目29個,其中新增10個,一季度預(yù)計投資完成26.39億元,完成年度計劃的36%,同比增長32%。一季度新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家,全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐加快,業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升,經(jīng)營狀況較好,限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入19.99億元,同比增長9.3%。
(三)抓爭取促投入
圍繞國家及省、市政策扶持重點,策劃包裝項目,切實加大對上爭取力度,全區(qū)一季度爭取各類項目199個,資金4.62億元,同比增長47%。其中,爭取發(fā)改口項目資金3360萬元。加強(qiáng)項目儲備,對照2013年及歷年申報文件,積極篩選符合條件的項目,并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好項目的前期工作。
(四)抓改革促發(fā)展
一季度,發(fā)改局全力推動區(qū)進(jìn)一步深化和完善各項改革工作任務(wù),按照“政策項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”要求,重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融管理、行政管理、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會管理、城市管理及黨的建設(shè)等領(lǐng)域,在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,排選并印發(fā)了領(lǐng)域44個項目,形成了以項目促發(fā)展,以項目促改革的良好局面。
(五)抓調(diào)研謀思路
積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行等分析監(jiān)測工作,及時對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題做出預(yù)測,爭取在分析報告思路上有創(chuàng)新,質(zhì)量上有提高。加大信息宣傳力度,一季度在市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表信息67條,完成年度任務(wù)的67%。
二、存在的問題
在認(rèn)真總結(jié)工作的同時,我們也清醒的認(rèn)識到工作中還存在一些不足,如政策研究水平不夠高,調(diào)研深度不夠;新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);投資大、規(guī)模大的項目偏少等。
三、工作計劃
下一步,發(fā)改局將進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、加強(qiáng)調(diào)研、加快落實,力爭圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)投資管理
緊扣全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),確保完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資170億元,其中重大項目投資103.6億元的目標(biāo)任務(wù)。全力做好列市重大項目的跟蹤管理,建立健全“四新項目”動態(tài)檔案,隨時掌控項目進(jìn)展情況,進(jìn)一步優(yōu)化審批、提升服務(wù),嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩項目審批準(zhǔn)入,確保合理用能評審率達(dá)100%。
(二)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞新興產(chǎn)業(yè)集聚,加快推進(jìn)智能電網(wǎng)和綠色建材兩大產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)建設(shè),加大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育和招引力度,力爭實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)銷售收入90億元,新增億元以上新開工新興產(chǎn)業(yè)項目10個以上,新增市級以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺3個以上。
(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
準(zhǔn)確把握國家及省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,積極探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路和模式。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項目管理,及時了解項目進(jìn)展情況,加快建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育工作,積極做好2014年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報,為服務(wù)業(yè)項目建設(shè)提供資金支持。
(四)積極對上爭取
制定出臺《2014年策應(yīng)扶持工作考核辦法》,匯編政策文件,深化政策研究,精心項目包裝,加大考核督查,積極向上爭取,確保完成策應(yīng)扶持資金不低于21.5億元。推進(jìn)吳中工業(yè)園區(qū)機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)在全省考核評價中升檔進(jìn)位。
一年來,我在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“xxxx”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞市委中心,服從大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項職權(quán),在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
一、緊緊圍繞中心,做好本職工作
一年來年,我注重在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的有機(jī)結(jié)合點,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項工作都取得了新的進(jìn)展。
一是突出科學(xué)發(fā)展主題,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點”的原則,在確定今年監(jiān)督議題時,我突出那些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,列入議題,加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真審議,跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)新一輪追趕跨越發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。1、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。常委會審議了市政府關(guān)于全市重大項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,督促金融部門加大對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。組織常委會組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對投資軟環(huán)境建設(shè)組織開展專題調(diào)研,并針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見,督促相關(guān)部門抓好整改。2、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與視察,提出了積極建議,并得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實。主任會議專題聽取了市政府貫徹落實市人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防洪工作的決議》的情況匯報,推進(jìn)了全市防洪工程達(dá)標(biāo)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合揚(yáng)州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動,為揚(yáng)州市人大常委會第五次會議準(zhǔn)備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場。3、推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報,并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設(shè)工程bt投資列入財政支出預(yù)算的議案》、《申請省農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項目的議案》并作出了決定,促進(jìn)了城鄉(xiāng)道路建設(shè)。主任會議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設(shè)、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動合同法貫徹實施等工作情況匯報,視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和計劃生育、職業(yè)教育和城建“十大工程”等工作情況,促進(jìn)了社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。4、推動計劃和預(yù)算執(zhí)行。一年來,市人大堅持把年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算的執(zhí)行情況作為財經(jīng)工作監(jiān)督的重點,提前介入,主動監(jiān)督。分別聽取了市政府XX年財政預(yù)算執(zhí)行情況審計報告,審查批準(zhǔn)了市政府XX年財政決算,聽取了市政府關(guān)于XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報,深入財稅部門及重點企業(yè)了解今年稅收情況,分別視察了國稅和地稅工作,提出了應(yīng)對當(dāng)前形勢的積極建議,增強(qiáng)國稅、地稅、財政部門“共保財政”的意識,確保完成今年人代會確定的各項稅收任務(wù)。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運(yùn)動會比賽項目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段,為加快工程立項審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作,取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照xx市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海
洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《2008年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《08年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進(jìn)工作。xx市級重點項目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè),我們將爭取更多地項目擠進(jìn)xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好xx市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,
我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設(shè);
二是政策和資金的爭取工作亟需加強(qiáng)。08年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告,分析問題抓不準(zhǔn)重點,挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真組織實施全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,扎實開展了第一階段的學(xué)習(xí)動員工作,基本做到了傳達(dá)動員迅速,宣傳發(fā)動及時,組織實施到位,較好地完成了第一階段的任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的基本情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。市政府召開機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員電視電話會議以后,我局高度重視,1月中旬,我局黨委召開了專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)會議精神,并進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署,明確提出把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為貫穿全年的一項重要工作來抓。為取得工作實效,迅速成立了市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,機(jī)關(guān)各科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,同時要求縣(市、區(qū))建設(shè)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)了3名專職人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作,并成立了綜合協(xié)調(diào)組、整改督查組、宣傳報道組、“窗口”服務(wù)組等4個工作組,每個組配備了3名工作人員。我局黨政聯(lián)席會議每個月聽取一次活動進(jìn)展情況匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個月召開一次分析會,及時對活動開展情況進(jìn)行研究部署和督促落實,做到了機(jī)構(gòu)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,責(zé)任明確、措施有力,上下一體、系統(tǒng)聯(lián)動。
2、及時傳達(dá),迅速動員。2月21日,我局召開了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會,全面?zhèn)鬟_(dá)了省、市會議精神,分析總結(jié)了上年度我局機(jī)關(guān)效能年活動情況,對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行了動員和部署。同時,結(jié)合實際制定印發(fā)了活動方案和工作進(jìn)度表,就全系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動主體和服務(wù)對象、工作步驟及工作要求進(jìn)行了布置。在動員大會召開后,全系統(tǒng)嚴(yán)格按照局里的部署和要求,層層召開了會議,組織了學(xué)習(xí)和討論,使每一位干部職工都了解掌握開展活動的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作要求,保證了活動不存死角、不留空白。我局局屬單位規(guī)劃監(jiān)察支隊將開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況制作成光盤,與我局實施方案一起,發(fā)放到該單位每位干部職工。據(jù)統(tǒng)計,全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)召開動員大會達(dá)30余場(次),參加動員的干部職工達(dá)余人。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。我局通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作宣傳專欄、編發(fā)活動簡報、舉辦考試活動、組織媒體報道等形式,進(jìn)一步加大教育宣傳力度,為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。一是開展了專題學(xué)習(xí)。根據(jù)我局的部署和要求,全系統(tǒng)各單位都組織開展了一次專題學(xué)習(xí),深化了對活動的認(rèn)識。二是廣泛開展了宣傳活動。在規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)上開辟“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”專欄,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),反映活動成效。我局局屬各個單位都制作了一條宣傳橫幅和出一期專題板報,增添了活動氛圍。編印工作簡報,及時宣傳了各地各單位好的做法。成立了宣傳報道小組,明確了宣傳責(zé)任和工作目標(biāo),與宣傳媒介合作加強(qiáng)宣傳造勢。三是舉辦了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年綜合知識考試活動。為檢驗和鞏固創(chuàng)業(yè)服務(wù)年學(xué)習(xí)動員階段的成果,3月24日,組織全局355名干部職工參加了考試活動,進(jìn)一步加深了干部職工對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的認(rèn)識。截止3月底,我局在醒目位置懸掛宣傳橫幅40余條,張貼宣傳標(biāo)語20余條,制作宣傳專欄20余個,編印工作簡報3期,上報工作信息10余篇(條),其中,市效能辦采用工作信息4條,市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)采用工作信息7條。
二、我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的特色
我局是企業(yè)要求服務(wù)的重點部門之一,幫助一批企業(yè)項目盡早投入使用,是我們工作職責(zé)之所在。在完成規(guī)定動作的同時,我們結(jié)合實際、突出重點,自編動作,千方百計服務(wù)企業(yè)。
1、創(chuàng)新投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。我局把抓項目、促投資作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的重要內(nèi)容,打破常規(guī)做法,創(chuàng)新服務(wù)體系。成立了綠色通道服務(wù)協(xié)調(diào)組、規(guī)劃編制設(shè)計技術(shù)服務(wù)協(xié)調(diào)組、項目選址用地規(guī)劃服務(wù)協(xié)調(diào)組、工程管理驗收服務(wù)協(xié)調(diào)組、工程規(guī)劃監(jiān)察服務(wù)協(xié)調(diào)組等五個小組,主動做好產(chǎn)業(yè)項目、企業(yè)項目、重點工程項目的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。與此同時,建立了重大項目跟蹤服務(wù)制,無論是城建項目,還是其他項目,都采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、科室負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的辦法,實行優(yōu)先安排、優(yōu)先規(guī)劃設(shè)計、優(yōu)先審批、優(yōu)先保障的措施,實行全方位、全過程跟蹤服務(wù)。
2、加快重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道建設(shè)。完善了綠色通道審批制度,只要符合規(guī)劃,不涉及工程質(zhì)量安全等重大問題的,充分尊重企業(yè)業(yè)主意見,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、即來即辦。對列為綠色通道審批的重 大產(chǎn)業(yè)項目,規(guī)劃報建窗口立即受理,并安排專人作為重大項目審批導(dǎo)辦員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù),主動指導(dǎo)、幫助申請人準(zhǔn)備申報材料,主動告知審批過程中的有關(guān)程序,負(fù)責(zé)我局內(nèi)部辦理行政許可事項全過程代辦服務(wù),辦結(jié)后主動通知申請人,并告知下一審批環(huán)節(jié)的審批部門和審批流程,為重大產(chǎn)業(yè)項目提供高效、便捷的“一站式”、“保姆式”服務(wù)。
3、提升行政審批服務(wù)水平。我局特別注意抓好窗口服務(wù)和服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制度的落實,倡導(dǎo)了“速辦快通、及時溝通、積極疏通”的精神,以承諾制度明確服務(wù)要求,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以限時辦結(jié)制提高工作效率。一是對去年行政審批制度改革進(jìn)行了“回頭看”,鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果。與此同時,實施了政務(wù)流程再造,對保留的行政許可事項,重新制定了行政許可事項依據(jù)、程序、辦理條件、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限,使辦理事項和流程清楚明了,并一次性告知服務(wù)對象。二是配齊配強(qiáng)服務(wù)人員。在系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的人員充實到“窗口”服務(wù)一線,加強(qiáng)人員力量。與此同時,針對規(guī)劃建設(shè)報建審批涉及相關(guān)部門多、審批環(huán)節(jié)復(fù)雜的實際,及時成立了“窗口”服務(wù)協(xié)調(diào)小組,主動加強(qiáng)與消防、人防、環(huán)保等部門的溝通和協(xié)調(diào),并主動熱情幫助報建申請人做好行政審批各個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。
三、下一階段工作打算
下一步,我們將按照市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,以環(huán)節(jié)少、時效快、服務(wù)優(yōu)為目標(biāo),突出重點,強(qiáng)化措施,堅持能減則減、能并則并、能快則快、能公開則公開,在提高機(jī)關(guān)效能上下功夫,確保規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效。
1、適時召開規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動現(xiàn)場會。在認(rèn)真總結(jié)、分析學(xué)習(xí)動員階段工作的同時,適時召開全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動現(xiàn)場會,對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行再動員、再部署,加強(qiáng)對縣(市)建設(shè)部門的督促檢查,促進(jìn)整體水平的提高。
2、認(rèn)真落實五個方面重點工作。根據(jù)我局實際,抓好以下幾項工作,努力提高服務(wù)大局的貢獻(xiàn)率,提高群眾對我局的滿意度。一是提升行政審批效率。簡化審批環(huán)節(jié),鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果,確?!叭齻€至少縮減30%”真正落實到位。創(chuàng)新服務(wù)體系,健全便民措施,推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道建設(shè)。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)開展執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)的清理,對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,在行政處罰案件處理中援引判例法則。進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織的收費,嚴(yán)厲查處對企業(yè)的亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)行指定中介服務(wù)等行為,真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。三是抓好城建重點項目建設(shè)。按照市政府審定的《中心城區(qū)六大片區(qū)城建項目計劃及資金安排》,繼續(xù)實行重大項目跟蹤服務(wù)制,積極做好城建重點項目、民生工程規(guī)劃選址的服務(wù)和管理,督促項目建設(shè)加快形象進(jìn)度、保證質(zhì)量安全。
3、查擺、解決存在的問題。開展自查、反思活動,廣泛開展征求意見建議活動,主動查找影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)發(fā)展環(huán)境方面的問題,及時提出有針對性的整改措施,做到存在什么問題就解決什么問題,切實做到真查真改。與此同時,認(rèn)真辦理創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及省、市效能監(jiān)測點反映的問題,在規(guī)定的時間內(nèi)按期處理并反饋,確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個,磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元,增長26.9%;實現(xiàn)利潤7.4億元,增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比提高1.3個百分點,服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運(yùn)動會比賽項目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項目建議書》。
二是*濱海路(*段)立項核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段,為加快工程立項審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作,取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照*市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及*市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《2009年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《09年*市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進(jìn)工作。*市級重點項目關(guān)系到*市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè),我們將爭取更多地項目擠進(jìn)*市重點項目盤子,列入*市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好*市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元;為*美豐機(jī)械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目;向省、市各級金融機(jī)構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和*市重點發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設(shè);
二是政策和資金的爭取工作亟需加強(qiáng)。09年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告,分析問題抓不準(zhǔn)重點,挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的*市考核項目,集中1-2個月的時間,認(rèn)真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)入*市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點項目立項工作??绾4髽蛄㈨椆ぷ饕呀?jīng)完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績。
為貫徹落實防控指揮部工作要求,信息化建設(shè)組以“天府健康通”推廣應(yīng)用和智慧治理中心信息化建設(shè)為重點,著力開展我市信息化建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、工作推進(jìn)情況
(一)全面加強(qiáng)系統(tǒng)推廣使用
一是廣泛發(fā)動開展全覆蓋宣傳。采用線上、線下、協(xié)同宣傳同時推進(jìn)的方式,確?!疤旄】低ā痹谖沂腥采w宣傳。目前,通過微信、微博以及社會信息平臺“天府健康通”宣傳文章430余篇,累計閱讀量52.4萬余次。制作發(fā)放宣傳“天府健康通”DM單33萬張,海報1.9萬張。二是規(guī)范個人健康碼場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工作實際,制定了個人健康碼場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在全市小區(qū)、農(nóng)村集中居住區(qū)、散居院落等實行“亮碼通行”;在醫(yī)院、藥店、大型商場超市等實行“掃碼登記”的場景應(yīng)用規(guī)范。在全面做好市民群眾健康監(jiān)測服務(wù)的同時,助力我市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和居民生活正?;H菄?yán)格督查提升注冊率。會同市疫情防控指揮部對“天府健康通”推廣工作進(jìn)行專項督查,定期進(jìn)行通報,倒逼各鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)單位加大工作力度,提升我市“天府健康通”注冊率。3月12日,提前完成采集率達(dá)60%以上的階段性工作目標(biāo)。截至3月23日下午16:30,我市申報注冊人數(shù)697734,按登記人口(87.18萬)計算,申報采集率為80.2%,按彭州市常住人口(約78萬)計算,申報采集率為89.45%,申報占比率排名在成都市22個區(qū)(市)縣第13位,在9個郊區(qū)(市)縣排名第6位。
(二)規(guī)范個人信息安全管理
一是確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。信息化建設(shè)組辦公室通過電話對接、邀請“天府健康通”開發(fā)公司到彭溝通討論等方式,動態(tài)掌握系統(tǒng)調(diào)整、應(yīng)用情況,及時解決系統(tǒng)推廣過程中遇到的技術(shù)問題,并提出合理化建議。二是確保個人隱私數(shù)據(jù)安全。制定疫情防控保密制度及個人信息保護(hù)通知,規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集使用確保個人隱私數(shù)據(jù)安全。梳理涉疫情數(shù)據(jù)泄露相關(guān)法律法規(guī),為信息數(shù)據(jù)安全做好保障。三是規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集使用。在全市范圍內(nèi)停止了除省、成都市要求推廣的信息系統(tǒng)之外的系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集。全面確?!疤旄】低ā薄八拇ㄍ獬鰟?wù)工人員健康申報和查詢系統(tǒng)”順利推廣。
(三)推進(jìn)智慧治理中心信息化建設(shè)
一是完成共享交換平臺的系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)。以智慧治理中心建設(shè)為契機(jī),現(xiàn)已完成共享交換平臺的系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)工作,已部署到彭州市政務(wù)云上。為保證數(shù)據(jù)共享的準(zhǔn)確有效,在前期1043項資源目錄的基礎(chǔ)上,現(xiàn)正在對彭州市各部門的政務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行第三輪走訪調(diào)研,充實目錄數(shù)據(jù)內(nèi)容,目前已匯總了市委政法委、市公安局、市司法局等14個部門的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)。梳理完成后各部門可將各自數(shù)據(jù)陸續(xù)上傳到對應(yīng)目錄,實現(xiàn)我市政務(wù)信息資源的全面梳理和靈活共享,經(jīng)授權(quán)后可供有需要的單位共享使用。二是完成智慧治理中心可視化系統(tǒng)開發(fā)。以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)構(gòu)建信息“中樞”,開發(fā)了智慧治理中心可視化系統(tǒng),含經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)四個專題,能夠全面直觀展示彭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市建設(shè)情況,通過系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)融合,在智慧治理中心能夠滿足應(yīng)急指揮、重大項目建設(shè)調(diào)度、城市精細(xì)化管理等多場景應(yīng)用的需求,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮調(diào)度提供有力的服務(wù)保障,提高城市綜治、網(wǎng)格化管理等精細(xì)化治理水平。三是主體建設(shè)有序推進(jìn)。智慧治理中心道路開口工作、墻體外立面裝修、總平以及管網(wǎng)鋪設(shè)正在有序推進(jìn)中。內(nèi)部裝修已組織協(xié)調(diào)裝修裝飾、建筑聲學(xué)、操作臺、辦公家具等廠家進(jìn)行項目現(xiàn)場技術(shù)交流、現(xiàn)場交底?,F(xiàn)已完成機(jī)房工程夯土、水泥澆筑、無機(jī)涂料基層處理、機(jī)房機(jī)柜支架制作等工作內(nèi)容。完成音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)、無紙化系統(tǒng)、多網(wǎng)融合系統(tǒng)、視頻融合系統(tǒng)等系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)工作,正在敦促各信息系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)備貨及發(fā)貨到貨。
二、存在的問題及困難
(一)“天府健康通”增速減緩
因我市一直是疫情防控低風(fēng)險區(qū)域,隨著我市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市民群眾生活正?;?,近期市民群眾注冊使用“天府健康通”的積極性有所降低,日均增長量已從最高峰13萬多人下降至目前的9000左右。
(二)通行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
各部門要求的通行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成小區(qū)等出現(xiàn)“亮碼+比對通行證/身份證+測量體溫+可簡化登記編號+詢問+戴口罩”等繁瑣的通行方式,加重了基層負(fù)擔(dān),甚至出現(xiàn)質(zhì)疑物業(yè)、企業(yè)不按規(guī)定收集信息情況。
三、工作建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)“天府健康通”宣傳力度
各牽頭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照既定任務(wù)分工,全面加強(qiáng)“天府健康通”推廣應(yīng)用,力爭3月31日前,實現(xiàn)全市實有人口“天府健康通”申報采集率達(dá)90%以上。
會議研究決定了八個具體問題。
一、關(guān)于工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)依法依規(guī)報征土地1135畝(約)的問題
會議聽取了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)擬征地1135.52畝的情況。會議議定:1.為加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,確保項目用地,同意縣工業(yè)園區(qū)管委會在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)依法依規(guī)報征土地1135畝(約),逐步建立土地儲備機(jī)制。2.工業(yè)園區(qū)管委會要科學(xué)規(guī)劃好項目用地,充分利用好所征土地,確保不出現(xiàn)長期閑置現(xiàn)象。3.園區(qū)用地要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,注重項目的引進(jìn)和成片征地相結(jié)合,合理進(jìn)行功能分區(qū),優(yōu)先保障佰瑞德等一批有實力的重大項目用地。4.縣財政局要及早統(tǒng)籌謀劃好征地資金的籌措,在不影響全縣經(jīng)費正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,確保征地資金到位。5.縣國土資源局要積極做好土地報批工作。6.關(guān)于宇慶調(diào)味品和飛龍食品項目選址問題,由縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭,縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)單位配合,抓緊與項目業(yè)主商洽,積極引導(dǎo)項目按園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重新選址報審。7.關(guān)于征地問題,縣國土資源局要依法依規(guī)進(jìn)入征地程序,抓緊按相關(guān)政策和法規(guī)指導(dǎo)開展征地和拆遷工作,鎮(zhèn)要在縣國土資源局的指導(dǎo)下盡快進(jìn)入征地拆遷程序,提前做好應(yīng)征土地的實物勘察、摸底等相關(guān)準(zhǔn)備工作。8.關(guān)于園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局功能定位問題,由縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭,會同縣經(jīng)商和信息化局、縣招商引資局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等相關(guān)部門,根據(jù)現(xiàn)有客觀情況,提出優(yōu)化方案,提交下一次工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。
二、關(guān)于爭取縣工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)的問題
會議聽取了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)的情況匯報。會議議定:同意由縣國土資源局全力爭取工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo),力爭實現(xiàn)“確保500畝、力爭1000畝用地指標(biāo)”的目標(biāo)任務(wù)。
三、關(guān)于縣工業(yè)園區(qū)綜合配套服務(wù)中心建設(shè)的問題
會議聽取了縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于工業(yè)園區(qū)綜合配套服務(wù)中心建設(shè)的情況匯報。會議議定:1.同意將高鐵新區(qū)規(guī)劃中1-2平方公里土地調(diào)整到工業(yè)園區(qū)配套區(qū)進(jìn)入規(guī)劃,作為園區(qū)的綜合配套服務(wù)中心,以利于園區(qū)的滾動發(fā)展。2.由鎮(zhèn)將2011年已修建完成的保障性住房安排50套作為工業(yè)園區(qū)拆遷的周轉(zhuǎn)房,縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局等部門要作好相關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。3.同意由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在2013年保障性住房任務(wù)中安排500套保障性住房到鎮(zhèn),用于解決工業(yè)園區(qū)拆遷安置問題。4.抓緊啟動1-2平方公里的修建性詳細(xì)規(guī)劃,同步啟動保障性住房和安置房的總平、方案設(shè)計和施工圖設(shè)計,確保在2月底前完成,爭取3月份動工,10月份前完成主體工程。
四、關(guān)于縣工業(yè)園區(qū)征占用林地報批的問題
會議聽取了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于工業(yè)園區(qū)征占用林地報批情況匯報。會議議定:1.同意縣工業(yè)園區(qū)管委會一次性報批30公頃征占用林地的建議。2.縣林業(yè)局采取林地集中報批,實行林地儲備,及早完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)林地報批。
五、關(guān)于組建縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司的問題
會議聽取了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司情況匯報。會議議定:1.原則同意組建縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司。2.由縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭,縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣工商局、縣國土資源局、縣政府辦配合,在2月15日前提出實施方案送審。
六、審議《工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地價格的建議方案》的問題
會議聽取了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于審議《工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地價格的建議方案》的匯報,縣國土資源局譚躍明作補(bǔ)充。會議議定:由縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭,縣財政局、縣招商引資局、縣國土資源局等部門配合,將《工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地價格的建議方案》在2月10日前修改完善后按程序送審。
七、審議《工業(yè)園區(qū)決策會議制度》的問題
會議審議了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于《工業(yè)園區(qū)決策會議制度》。會議議定:由縣工業(yè)園區(qū)管委會在2月8日前將《工業(yè)園區(qū)決策會議制度》修改完善后按程序送審。