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糧食流通管理辦法

第1篇：糧食流通管理辦法范文

為認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［*］17號(hào)）和全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)全省糧食流通體制改革，特作如下通知：

一、充分認(rèn)識(shí)深化糧食流通體制改革的重大意義糧食流通體制是經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。深化糧食流通體制改革，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)；有利于保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全；有利于加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》和總理在全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議上的重要講話精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)搞好糧食流通體制改革的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把推進(jìn)糧食流通體制改革作為一件大事，采取切實(shí)有力措施，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)要求，按照國(guó)務(wù)院確的改革總體目標(biāo)和基本思路，全力抓好放開(kāi)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)、直接補(bǔ)貼糧農(nóng)、轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制、維護(hù)市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等項(xiàng)工作，加快推進(jìn)糧食流通體制改革。

二、完善政策措施，深入推進(jìn)糧食流通體制改革（一）全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)和價(jià)格。從*年6月1日起，全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)和糧食收購(gòu)價(jià)格。一般情況下，糧食收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)供求形成。當(dāng)糧食供求發(fā)生重大變化時(shí)，為保證市場(chǎng)供應(yīng)、保護(hù)農(nóng)民利益，按國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)。

（二）加快推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革。按照政企分開(kāi)，推進(jìn)兼并重組，消化歷史包袱，分流富余人員，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)的總體要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革。要在*年6月底前，完成國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)調(diào)減到1000家左右的企業(yè)布局調(diào)整任務(wù)。人員分流按各市原確定計(jì)劃抓緊落實(shí)，今年年底前完成掃尾工作，實(shí)現(xiàn)全省國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工減少到2．5萬(wàn)人的目標(biāo)。要在清理審計(jì)、清產(chǎn)核資、落實(shí)企業(yè)債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，到2005年6月底前完成。要進(jìn)一步加大企業(yè)組織創(chuàng)新力度，充分利用和整合企業(yè)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸設(shè)施等資源，加快培育一批具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有大型糧食企業(yè)集團(tuán)，在宏觀調(diào)控和糧食經(jīng)銷(xiāo)中發(fā)揮重要作用。

各設(shè)區(qū)市要積極抓好試點(diǎn)，積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的新途徑，以縣為單位組建國(guó)有獨(dú)資糧食購(gòu)銷(xiāo)公司，經(jīng)同級(jí)人民政府授權(quán)，糧食行政管理部門(mén)委托，負(fù)責(zé)原國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)和保值增值，并對(duì)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股、國(guó)有參股的企業(yè)行使出資人職能。

（三）妥善解決國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)掛賬。繼續(xù)消化老糧食財(cái)務(wù)掛賬和新增糧食財(cái)務(wù)掛賬。對(duì)*年3月31日以前經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛賬，按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)消化。對(duì)*年4月1日至*年5月31日期間所發(fā)生的、經(jīng)清理認(rèn)定的新增糧食財(cái)務(wù)掛賬，過(guò)渡期再延長(zhǎng)5年（*年至*年），5年內(nèi)對(duì)納入中央財(cái)政和地方政府貼息范圍的新增糧食財(cái)務(wù)掛賬的利息，中央負(fù)擔(dān)一半，其余一半省、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)50％，在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)安排，不得擠占糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，由省統(tǒng)一支付。

切實(shí)做好陳化糧和政策性高價(jià)位庫(kù)存小麥銷(xiāo)售價(jià)差虧損掛賬處理工作。對(duì)經(jīng)省批準(zhǔn)銷(xiāo)售（出口）陳化糧發(fā)生的價(jià)差虧損，由設(shè)區(qū)市政府審核、確認(rèn)后，本金實(shí)行掛賬，逐步消化，利息從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的政策性高價(jià)位庫(kù)存小麥發(fā)生的價(jià)差虧損，由各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)確認(rèn)，并在*年7月底前向省政府寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。本金實(shí)行掛賬，限期消化，利息從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。認(rèn)真做好*年以來(lái)新發(fā)生虧損的清理審計(jì)工作。對(duì)*年6月1日至*年5月31日期間新發(fā)生的虧損，由省制定清理審計(jì)方案，統(tǒng)一安排部署，以市為單位，由設(shè)區(qū)市政府組織進(jìn)行清理、審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)省確認(rèn)后，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分清責(zé)任、分類(lèi)處理”的原則解決。經(jīng)認(rèn)定的各項(xiàng)政策性虧損，本金實(shí)行掛賬，按照企業(yè)隸屬關(guān)系，由同級(jí)政府負(fù)責(zé)逐步消化，利息從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損，由企業(yè)自行償還。清理、審計(jì)工作要在*年10月底前全面完成。

（四）完善和加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控體系。建立和完善省、市兩級(jí)儲(chǔ)備糧管理體系。按照布局合理、管理科學(xué)、吞吐靈活、調(diào)控有力的原則，完善儲(chǔ)備糧管理制度。當(dāng)省內(nèi)局部地區(qū)出現(xiàn)糧食供給短缺或農(nóng)民“賣(mài)糧難”時(shí)，通過(guò)在縣以上糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售或采購(gòu)省、市級(jí)儲(chǔ)備糧，調(diào)劑糧食市場(chǎng)供求，搞好供需平衡。省確定的125萬(wàn)噸地方儲(chǔ)備規(guī)模（省級(jí)90萬(wàn)噸，市級(jí)35萬(wàn)噸）要逐步充實(shí)到位。由省發(fā)展改革委牽頭，制定省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法。健全糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)供求情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。分級(jí)制定糧食應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。實(shí)行糧食市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，凡從事糧食收購(gòu)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，須經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)審核入市資格，并在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記后，方可從事糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。糧食行政管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的及時(shí)發(fā)放糧食收購(gòu)許可證，并進(jìn)行定期審核。工商行政管理部門(mén)對(duì)取得入市資格的，要及時(shí)辦理注冊(cè)登記。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)管理，依法取締非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲查處各種違法、違規(guī)行為，維護(hù)正常的糧食流通秩序。

（六）搞好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理和收購(gòu)資金供應(yīng)。繼續(xù)執(zhí)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干政策，進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法，確保省、市配套資金及時(shí)足額到位。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金要按照國(guó)家規(guī)定的用途統(tǒng)籌安排使用，優(yōu)先保證對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金需要。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由省財(cái)政廳牽頭，進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼辦法。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要根據(jù)《糧食收購(gòu)資金貸款管理辦法》有關(guān)規(guī)定，搞好資金供應(yīng)，保證省、市糧油儲(chǔ)備及政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的信貸資金需要。各商業(yè)銀行也要積極支持糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，對(duì)符合貸款條件的各類(lèi)糧食企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)給予貸款支持。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保糧食流通體制改革的順利進(jìn)行

第2篇：糧食流通管理辦法范文

市糧食局提出的《關(guān)于做好我市糧食流通管理工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO五年十二月二十三日

關(guān)于做好我市糧食流通管理工作的意見(jiàn)

（市糧食局二OO五年十二月）

為了規(guī)范糧食流通秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障國(guó)家糧食安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《*糧食流通管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好全市糧食流通管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以《條例》和《辦法》為指導(dǎo)，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力，全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，規(guī)范糧食流通秩序，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保國(guó)家糧食安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，發(fā)展糧食生產(chǎn)；完善糧食直接補(bǔ)貼機(jī)制，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性；切實(shí)做好糧食供求總量平衡，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定；強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備管理，確保糧食儲(chǔ)存安全；加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，規(guī)范糧食經(jīng)營(yíng)者行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和符合我國(guó)國(guó)情的糧食流通行政管理體制。

三、工作重點(diǎn)

（一）全面落實(shí)糧食工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，穩(wěn)定基本農(nóng)田面積，不得擅自將耕地改為非農(nóng)業(yè)用地，嚴(yán)禁違法違規(guī)占用、毀壞農(nóng)田，嚴(yán)禁將基本農(nóng)田用于非農(nóng)業(yè)種植用途。加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，穩(wěn)定糧食種植面積。

（二）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食惠農(nóng)政策，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性

1、完善糧食直接補(bǔ)貼機(jī)制。實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金要優(yōu)先用于對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用直補(bǔ)資金現(xiàn)象的發(fā)生。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策。嚴(yán)格按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策要求，落實(shí)人員、網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)容、資金，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，按時(shí)結(jié)算農(nóng)民交售的糧食價(jià)款，不向農(nóng)民打“白條”，不得壓級(jí)壓價(jià)和代扣各種收費(fèi)，不得挪用收購(gòu)貸款。引導(dǎo)和鼓勵(lì)所有取得糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)者，按市場(chǎng)價(jià)格積極入市收購(gòu)農(nóng)民交售的糧食，搞活糧食流通。

（三）鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范和繁榮城鄉(xiāng)糧食市場(chǎng)

1、全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)和價(jià)格。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在糧食資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)，繁榮城鄉(xiāng)糧食市場(chǎng)。

2、實(shí)行糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡常年收購(gòu)糧食并以營(yíng)利為目的的糧食經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)審核入市資格，辦理《糧食收購(gòu)許可證》，并向同級(jí)工商行政管理部門(mén)登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu)，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。對(duì)糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者，按《辦法》規(guī)定依法實(shí)行資格管理。

3、依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，從事糧食銷(xiāo)售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行為，從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者必須保持必要的庫(kù)存量等各項(xiàng)工作的管理，按照《辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行從事糧食的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者，以糧食為生產(chǎn)原料的飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)，必須在工商行政管理部門(mén)登記，按照《條例》和《辦法》規(guī)定，建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，定期向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食統(tǒng)計(jì)資料。

4、建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系。繼續(xù)辦好糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食集貿(mào)市場(chǎng)，方便農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)交易；扶持縣級(jí)糧食中心市場(chǎng)建設(shè)，搞活糧食流通；加強(qiáng)*糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)多種所有制市場(chǎng)主體入市交易，提升市場(chǎng)服務(wù)功能，增強(qiáng)對(duì)鄂東南及周邊市場(chǎng)的幅射能力。

（四）加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保糧食安全

1、加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》的要求，落實(shí)市級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模，嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧油管理辦法，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，確保市、縣（市）儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好，更好地為政府糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。

2、落實(shí)《*市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》各項(xiàng)職責(zé)。建立和健全糧食安全和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)供求情況的監(jiān)測(cè)分析，建立糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存、價(jià)格等信息的定期制度，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

（五）完善糧食行政管理機(jī)構(gòu)，建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的糧食行政管理體制

1、加快建立、健全糧食流通監(jiān)督檢查工作體系。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要依法履行監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法職能，尤其是對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合法律、法規(guī)進(jìn)行行政執(zhí)法。根據(jù)《條例》的要求及實(shí)際工作的需要，對(duì)糧食行政管理部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作適當(dāng)調(diào)整，組建糧食行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)施，滿足糧食行政執(zhí)法需要。

2、加強(qiáng)糧食質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》和《*糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》要求，穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，充實(shí)質(zhì)檢人員，規(guī)范糧食質(zhì)量監(jiān)管行為，推行科學(xué)的糧食質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)水平。

3、確保糧食流通管理行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門(mén)行政執(zhí)法辦公經(jīng)費(fèi)，要按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)、管理和使用，確保糧食行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行；對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為的罰沒(méi)收入要上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

第3篇：糧食流通管理辦法范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

縣糧食局成立了“糧食流通行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)肖勝安任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)李星萬(wàn)任副組長(zhǎng)，10名糧食執(zhí)法隊(duì)員為成員。把維護(hù)糧食流通市場(chǎng)秩序，依法行政作為履行縣級(jí)糧食行政管理職能的一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。并爭(zhēng)取縣委、縣人大、縣政府對(duì)糧食行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把執(zhí)法經(jīng)費(fèi)編入當(dāng)年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)，堅(jiān)定了糧食行政執(zhí)法人員的信心和決心。

二、依法行政

我局的10名糧食行政執(zhí)法隊(duì)員，都取得了省政府頒發(fā)的“糧食購(gòu)銷(xiāo)類(lèi)”行政執(zhí)法證。其中6人還考取了國(guó)家糧食局頒發(fā)的“糧食監(jiān)督檢查證”，且年審率*100%。今年以來(lái)，我局按照省、市糧食局的要求和安排部署，先后開(kāi)展了大、小春糧食收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中與分散、定期與不定期的糧食行政執(zhí)法檢查活動(dòng)，從糧食收購(gòu)資格檢查、糧食收購(gòu)活動(dòng)、糧食質(zhì)量、庫(kù)存等幾方面進(jìn)行檢查，維護(hù)正常的糧食流通秩序。

1、糧食收購(gòu)資格核查。我局嚴(yán)格按照《四川省糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》規(guī)定的條件，加強(qiáng)了對(duì)糧食收購(gòu)資格證的申請(qǐng)審核，發(fā)證管理工作。截止12月15日止，全縣已辦理、發(fā)放《糧食收購(gòu)資格許可證》129家，沒(méi)有發(fā)生“吃、拿、卡”或行政不作為的現(xiàn)象。

2、糧食收購(gòu)活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)制度檢查。大、小春糧食收購(gòu)期間，全縣100多家糧食經(jīng)營(yíng)者都做到了亮證收購(gòu)，且大部分收購(gòu)者公示了稻谷、小麥、玉米收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。做到了依質(zhì)論價(jià)，及時(shí)兌付售糧款，沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其它款項(xiàng)的情況。省糧局張書(shū)冬副局長(zhǎng)一行在我縣檢查大春糧食收購(gòu)工作，看到群眾交售糧食后就領(lǐng)到現(xiàn)錢(qián)，個(gè)體收糧戶不給售糧農(nóng)民打“白條”時(shí)，稱(chēng)贊我縣糧食行政執(zhí)法宣傳到位，工作抓得扎實(shí)。同時(shí)，各糧食經(jīng)營(yíng)者在我局的指導(dǎo)下，都建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，基本上做到了規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3、糧食質(zhì)量和出入庫(kù)檢查。全縣19家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、27家糧食加工廠都建立并執(zhí)行了糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。結(jié)合我縣“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范縣”活動(dòng)，縣糧食局與他們簽訂了“質(zhì)量安全”承諾書(shū)，開(kāi)展質(zhì)量檢查活動(dòng)20次，出動(dòng)執(zhí)法人員39人次，檢查對(duì)象101個(gè)。確保上市銷(xiāo)售的成品糧品質(zhì)良好，食用安全。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的2起個(gè)體收糧戶將所收原糧與化肥、水泥等同庫(kù)堆放行為，執(zhí)法小組及時(shí)指正，并給予了責(zé)令改正，予以警告的處罰。三家承儲(chǔ)有中央、省、縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，對(duì)庫(kù)存糧食每季度進(jìn)行一次全面的逐倉(cāng)質(zhì)量檢驗(yàn)。檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量均在中等以上。20*年全縣軍供糧食大米、面粉XXX噸，支援“5•12”汶川地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)糧XXX噸，供應(yīng)我縣救災(zāi)糧XXX噸，質(zhì)量合格率*100%，確保了軍供和救災(zāi)糧食質(zhì)量。

4、糧食庫(kù)存檢查。于20*年9月17日至25日，歷時(shí)9天，對(duì)全縣的糧食庫(kù)存進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。各地做到了帳帳相符、帳實(shí)相符，儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量完好。各種報(bào)表、資料數(shù)據(jù)齊全?？h糧食局與各企業(yè)簽訂了“20*年儲(chǔ)備糧油庫(kù)存管理責(zé)任書(shū)”，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體收糧戶重點(diǎn)核查其庫(kù)存量，對(duì)檢查中出現(xiàn)的10家糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存量少于其經(jīng)營(yíng)規(guī)模的最低庫(kù)存，及時(shí)予以指正，督促其保持應(yīng)有的糧食庫(kù)存。

三、健全制度

第4篇：糧食流通管理辦法范文

第一條為規(guī)范和指導(dǎo)糧食流通監(jiān)督管理，維護(hù)糧食流通秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、《糧食流通管理?xiàng)l例》、以及有關(guān)行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)對(duì)從事糧食的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（以下統(tǒng)稱(chēng)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）的監(jiān)督檢查。

第三條糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行國(guó)家各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制和中央與地方分級(jí)負(fù)責(zé)制。

國(guó)家糧食行政管理部門(mén)對(duì)有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。地方各級(jí)糧食行政管理部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),執(zhí)行上級(jí)糧食行政管理部門(mén)下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)。

工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)的工作。

各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)要建立監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作配合和信息交流。

第四條各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查制度的建設(shè)，充實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查人員隊(duì)伍。

從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的人員，應(yīng)當(dāng)具有法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并定期接受培訓(xùn)和考核。

第五條糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行持證檢查制度。糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)要出示《糧食監(jiān)督檢查證》。《糧食監(jiān)督檢查證》由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制，由省級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后核發(fā)。其他部門(mén)在執(zhí)行糧食監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，也要出示有法定效力的監(jiān)督檢查證。

第六條對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為的罰沒(méi)收入應(yīng)納入預(yù)算管理并根據(jù)《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》（［86］財(cái)預(yù)228號(hào)）、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理規(guī)定及財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的有關(guān)要求上繳國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。糧食流通監(jiān)督檢查所需經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)、管理和使用。

第二章監(jiān)督檢查的內(nèi)容

第七條糧食行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括：

（一）糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格，在其從事的糧食收購(gòu)活動(dòng)中是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策。

（二）糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（三）糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中，是否按規(guī)定執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（四）糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（五）糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

（六）從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了省級(jí)人民政府制定的最低和最高庫(kù)存量的規(guī)定。

（七）糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家陳化糧銷(xiāo)售處理有關(guān)規(guī)定。

（八）地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況。

（九）從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

（十）糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度。

（十一）糧食經(jīng)營(yíng)者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù)，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定。

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第八條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食加工活動(dòng)中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無(wú)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行加工銷(xiāo)售等違法行為進(jìn)行查處。并負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法設(shè)置并取得授權(quán)。承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定，在取得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)指定。

第九條工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行查處。

第十條衛(wèi)生部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)糧食加工、銷(xiāo)售單位的衛(wèi)生許可及與許可相關(guān)的監(jiān)督檢查，對(duì)成品糧儲(chǔ)存中造成腐敗變質(zhì)、被有毒有害物質(zhì)污染、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的食品添加劑或添加劑超過(guò)允許限量等危害群眾健康的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定告知、公示糧食收購(gòu)價(jià)格，或采取壓級(jí)壓價(jià)，哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、壟斷或者操縱價(jià)格，或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)，不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施等價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條上級(jí)監(jiān)督檢查部門(mén)依法對(duì)下級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查行為進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)檢舉。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并依法及時(shí)處理。

第三章監(jiān)督檢查的工作程序

第十四條糧食流通監(jiān)督檢查可以采取定期監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、抽查和專(zhuān)案調(diào)查等方式進(jìn)行。

第十五條糧食流通監(jiān)督檢查按下列程序進(jìn)行：

（一）確定監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容和工作方案。

（二）組織實(shí)施監(jiān)督檢查。

（三）提出監(jiān)督檢查報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：被檢查對(duì)象名稱(chēng)、檢查日期、檢查的原因、項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理意見(jiàn)等。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)立案，依照規(guī)定程序組織調(diào)查。

（五）對(duì)違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的糧食經(jīng)營(yíng)者依法提出處理意見(jiàn)、建議或處罰決定。需要移交的，依照職能分工移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位處理。

（六）將監(jiān)督檢查結(jié)果、處理意見(jiàn)或建議通知被檢查對(duì)象；需要進(jìn)行處罰的，執(zhí)行處罰決定；被檢查對(duì)象對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果或處理意見(jiàn)有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或依法向人民法院提訟，但行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

（七）跟蹤監(jiān)督處理意見(jiàn)、建議、決定的執(zhí)行情況。

（八）將監(jiān)督檢查報(bào)告及相關(guān)資料歸檔。

第十六條糧食行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使以下職權(quán)：

（一）對(duì)糧食收購(gòu)者的收購(gòu)資格進(jìn)行核查。

（二）進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生。

（三）檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（四）查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料、憑證。

（五）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十七條糧食流通監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)不少于兩人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查對(duì)象簽字或蓋章。被檢查對(duì)象拒絕簽字或蓋章的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查；被檢查對(duì)象不在場(chǎng)的，由見(jiàn)證人簽字或蓋章。

糧食流通監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十八條被檢查對(duì)象對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四章罰則

第十九條按規(guī)定應(yīng)獲得糧食行政管理部門(mén)許可而未獲得許可或者未在工商行政管理部門(mén)登記擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

由糧食行政管理部門(mén)查出的,移交工商行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。

第二十條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可的，由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格；工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

糧食收購(gòu)者有涂改、倒賣(mài)、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》行為的，糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

糧食行政管理部門(mén)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條對(duì)糧食流通中的價(jià)格違法行為，由價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第二十二條糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；警告后仍不改正，并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；違規(guī)數(shù)量較大的，可處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門(mén)取消糧食收購(gòu)資格。

第二十三條糧食收購(gòu)者未及時(shí)向售糧者支付售糧款，經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí)的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；欠付1個(gè)月以上2個(gè)月以下的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；欠付2個(gè)月以上3個(gè)月以下的，可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；欠付3個(gè)月以上的，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并暫?；蛉∠Z食收購(gòu)資格。

第二十四條糧食收購(gòu)者違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，可以并處20萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門(mén)暫停或取消糧食收購(gòu)資格。

第二十五條從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)有下列情形的，由糧食行政管理部門(mén)給予相應(yīng)處罰：

（一）未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款。

（二）未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款；蓄意虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的，由糧食行政管理部門(mén)處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

上述行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫停或者取消糧食收購(gòu)資格。

第二十六條接受委托從事政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門(mén)向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù)，對(duì)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者暫?；蛘呷∠Z食收購(gòu)資格。

第二十七條對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫(kù)前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告仍不改正的，處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)出庫(kù)未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧的，處出庫(kù)糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款；明知是陳化糧仍未按陳化糧銷(xiāo)售處理有關(guān)規(guī)定出庫(kù)的，處出庫(kù)糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者罰款的同時(shí)，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

倒賣(mài)陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法倒賣(mài)的糧食，并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值20%以下的罰款，有陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格的，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)取消陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)并處非法倒賣(mài)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條糧食經(jīng)營(yíng)者違反省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低庫(kù)存量的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

糧食經(jīng)營(yíng)者違反省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最高糧食庫(kù)存量的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十九條糧食經(jīng)營(yíng)者未依照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定使用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的，由糧食行政管理部門(mén)或者衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；被污染的糧食不得非法加工、銷(xiāo)售。非法銷(xiāo)售、加工被污染糧食的，由有關(guān)部門(mén)依法查處。

第三十條違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十七條、第十八條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十一條發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查部門(mén)有違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策規(guī)定的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查人員違反本辦法規(guī)定，非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第5篇：糧食流通管理辦法范文

第三條糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行國(guó)家各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制和中央與地方分級(jí)負(fù)責(zé)制。

各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)要建立監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作配合和信息交流。

第四條各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查制度的建設(shè)，充實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查人員隊(duì)伍。

從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的人員，應(yīng)當(dāng)具有法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并定期接受培訓(xùn)和考核。

第六條對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為的罰沒(méi)收入應(yīng)納入預(yù)算管理并根據(jù)《罰沒(méi)財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》（[86]財(cái)預(yù)228號(hào)）、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理規(guī)定及財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的有關(guān)要求上繳國(guó)庫(kù)。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。糧食流通監(jiān)督檢查所需經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)、管理和使用。