前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建設工程資料管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
前言:安全技術資料是建筑施工企業(yè)按有關規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立和形成的資料,它是對建筑工程安全生產過程管理的真實記錄。它的作用是:指導生產;預知危險,消除隱患;反映施工企業(yè)安全管理水平。因此,整理一套齊全完整的安全技術資料十分必要,而對資料的管理尤為重要。
一、安全管理資料的重要性
安全管理資料是施工現場安全生產的基礎工作之一,也是檢查考核落實安全責任制的資料依據。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態(tài),以便對每個時期制定行之有效的措施,實行目標管理,達到預測、預報、預防的目的。一個施工現場的安全技術管理資料的收集整理水平,直接反映施工企業(yè)和項目部的安全管理狀況。
二、建立健全安全生產責任制
安全生產責任制是企業(yè)正式的執(zhí)行文件、安全管理的核心,是保障安全生產的重要手段,有效地預防事故的發(fā)生。安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”的原則。明確各級領導和各職能部門及各類人員在生產活動中應負的安全職責。有了安全生產責任制,就能把安全與生產從組織形式上統(tǒng)一起來,把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來,從而增強了各級管理人員的安全責任心,使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網、責任明確、協(xié)調配合、共同努力,真正把安全生產工作落到實處。
安全生產責任制的內容要分級的制定和細化,如企業(yè)、項目、班組都應建立安全生產責任制、按其職責分工,確定各自的安全責任,并組織實施和考評,保證安全生產責任制的落實。
三、安全生產目標管理的制定
1.安全管理目標的制訂公司應每年制訂年度安全管理目標,并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項目部。在管理目標中,應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內容。
2.安全管理目標的分解應分兩步分解。第一步,可采用網絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步,將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。以文明施工為例:要搞好施工現場的文明施工管理,必須按照JCJ59-2011中文明施工的要求進行分解并落實到具體責任人,這些工作做好了,文明施工肯定能做好。因為文明施工考核的就是這些內容。對傷亡事故的分解,應根據施工現場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解;安全達標應根據標準中匯總表的內容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
在檢查中,多數現場第一步分解做得不錯,但將工程的管理目標向責任人分解時,往往出現分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工一項由一人負責,或者分解得很不清晰。分解責任人時,同一人可同時負責多項子工作。
3.管理目標的考核時,要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現場目標分解不明確,導致考核的內容、人員出現混亂,和現場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。
4、在日常工作中,我們要狠抓隱患排查治理工作,加大巡視檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止不安全事故的發(fā)生;強化現場安全管理,保持設備健康穩(wěn)定,杜絕人的不安全行為。通過標準化良好行為的開展,推進安全責任落實,實現安全生產目標。
三、編制安全施工組織設計
安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產過程中可能出現的不安全因素,依據施工安全技術管理規(guī)范標準,在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施,確保在施工生產過程中避免發(fā)生人身傷亡、機械事故,從而為公司風險經營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應根據建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。
1.所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。
2.對于結構復雜,危險性大,特點較多的特殊工程(①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程)必須編制專項施工安全技術方案,并附有安全驗算結果。
3.危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應單獨編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風季)。一般建筑工程可在施工組織設計的安全技術措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4.對于臨時用電設備數大于5臺或設備總容量大于50kW.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。施工臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng),設置專用保護零線;配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”同時規(guī)定開關箱必須安裝漏電保護器,實行“一機、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應單獨繪制,小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。
5.會審和審批。施工組織設計是安全技術資料中最重要的技術文件之一。施工組織設計由工程技術人員編制完成后,由公司安全、技術、設備等部門進行會審,并經單位技術負責人審批。
6.安全技術措施的編制按照規(guī)定,施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程(項目)的安全措施、專業(yè)性較強項目安全技術措施和季節(jié)性施工安全技術措施。
四、制定安全教育制度及安全檢查制度
1、安全教育制度是企業(yè)對職工進行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全知識和操作規(guī)程培訓教育的規(guī)定,是提高職工安全意識的重要手段,是企業(yè)安全管理的一項重要內容。安全教育制度內容應規(guī)定:定期和不定期安全教育的時間、應受教育的人員、教育的內容和形式,如新工人、外施隊人員等進場前必須接受三級(公司、項目、班組)安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗,每年還必須進行一次安全操作規(guī)程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員,進行安全操作規(guī)程和安全知識的培訓和教育。安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內容須經受教育人簽字后生效。
2、安全檢查是發(fā)現隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環(huán)境的重要措施,是企業(yè)預防安全生產事故的一項重要手段。安全檢查制度內容應規(guī)定:安全檢查負責人、檢查時間、檢查內容和檢查方式。它包括經常性的檢查、專業(yè)性的檢查 、 季節(jié)性的檢查和專項性的檢查,以及群眾性的檢查等。對于檢查出的隱患,應進行登記,并采取定人、定時間、定措施的“三定”辦法給予解決,同時對整改情況應進行復查驗收,確保隱患徹底的消除。
五 結束語
安全技術資料是安全管理基礎工作,是檢查考核安全責任制的文書依據,同時,可為安全管理工作提供分析、研究的資料,從而達到預測、預報、預防事故的目的。因此,只有將安全管理資料規(guī)范化、標準化、嚴格按照安全管理制度執(zhí)行,才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生,切實地保證安全生產。
參考文獻:
[1]建筑施工安全技術資料管理標準 DB13(J)T101-2009
關鍵詞:工程監(jiān)理;資料管理;作用
Abstract: Information of engineering supervision is the primary record of supervision work, is the definition of evaluation supervision supervision responsibility evidence. Therefore, do a good job in data management of engineering supervision is very important. This paper introduces the supervision of engineering data, work flow and how well the role of engineering supervision data in actual work management.
Keywords: project management; information management; role
中圖分類號:TU761 文獻標識碼: A文章編號:
我國建設監(jiān)理制始自1988年,監(jiān)理制的實施是對傳統(tǒng)工程管理體系的一種改革,促進了工程建設管理體制和管理水準的提高。工程項目的監(jiān)理,按照相關的法律、法規(guī)以及有關合同執(zhí)行監(jiān)理工作;對工程建設過程中所依據的文件和留下的工作痕跡的記錄及相關的成果數據匯總成監(jiān)理資料,反映工程建設所用材料優(yōu)劣,工程是否按圖施工,是否有所變更,施工工序與每一工序操作是否符合規(guī)范要求等等。這些完整的資料都能成為有價值的監(jiān)理信息資源,不僅是監(jiān)理工程建設過程的記錄,還可作為事后查詢,了解工程建設過程的資料之一。如有工程質量缺陷或事故發(fā)生,可作為原因調查,事故分析,乃至確定責任歸屬的依據。同時,還可從中獲得寶貴的監(jiān)理經驗,提高工程監(jiān)理水平。監(jiān)理資料是反映監(jiān)理工作水平,衡量、評定監(jiān)理工作質量的重要依據。建設工程監(jiān)理規(guī)范6第7.4.1條指出:/監(jiān)理資料必須及時整理,真實完整,分類有序。第7.4.3條指出:/監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后,及時整理歸檔。第7.4.4條指出:/監(jiān)理檔案的編制及保存應按有關規(guī)定執(zhí)行。
1 如何做好工程監(jiān)理資料管理工作
監(jiān)理資料是在形成工程實體的施工時,同步進行監(jiān)理的過程中逐漸形成的。因整個工程的監(jiān)理環(huán)節(jié)繁多,專業(yè)各異,故無論是總監(jiān)理工程師、專業(yè)工程師,還是專職資料員,僅靠個人的力量是無法做好資料管理工作的。應制定/誰監(jiān)理、誰驗收、誰負責的監(jiān)理資料管理原則。監(jiān)理機構內部應明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內部責任制。專職資料員應配合監(jiān)理組塊,在各階段負責有關監(jiān)理資料的及時收集、匯總及整理,并復核和檢查資料是否符合法律、法規(guī)及合同規(guī)定的要求,發(fā)現問題及時協(xié)助監(jiān)理工程師督促有關單位進行整改。故工程監(jiān)理資料的管理工作貫穿于從施工準備到單位工程竣工的全過程。
1.1 開工前期的資料管理工作
開工前期,除了收集和整理工程監(jiān)理資料如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、設計交底文件、有關對圖紙、設計文件提出的書面意見和建議等文件外,還應對施工準備階段的重要審核資料進行管理。監(jiān)理在工程建設施工準備期間,對/開竣工報告的審核是保證施工質量的第一關。相關資料有審查施工組織設計方案;審查現場項目管理體系、技術體系和質量保證體系;還有審查承包單位報送的分包單位資格報
審表和分包單位有關資質資料包括分包單位資質、施工人員崗位證書及材料、相關質保資料等;審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料;施工人員資質、設備鑒定報告、材料報審、復驗情況等等的書面意見。施工準備階段資料的完整、規(guī)范,有利于監(jiān)理督促施工單位嚴格按照已定的方案和規(guī)定操作,從而能進一步保證施工的質量控制。
1.2 工程施工中的資料管理工作
所有工程資料收文,應在收文登記本上詳細登記(按監(jiān)理信息分門別類進行登記),記錄文件名稱、文件摘要信息、文件發(fā)放單位(部門)、文件編號以及收文日期等。應特別注意,監(jiān)理信息有追溯要求的情況下,所填部分內容是否符合可追溯的要求。
對于建設單位的工程建設指令、工程變更書或技術核定單及其他重要文件資料,要負責及時發(fā)給每一位相關的監(jiān)理人員閱讀,使他們及時了解到相關信息,并落實到監(jiān)理工作中。監(jiān)理文件檔案資料經收/發(fā)文、登記和傳閱程序后,應按照既可滿足項目實施過程中查閱、求證的需要,又便于項目竣工后將文件和檔案歸檔或移交的原則,使用科學的分類方法按類進行存放、保管。監(jiān)理人員在項目實施過程中需要借閱文件和檔案時,應填寫文件借閱單,并明確歸還時間。監(jiān)理文件若有更改,由信息管理部門填寫監(jiān)理文件檔案更改通知單,并負責發(fā)放新版本文件。必須保證項目參建單位中,所有相關部門都得到相應文件的有效版本。文件檔案換發(fā)新版時,應該由信息管理部門負責將原版本收回作廢。在工程施工階段,監(jiān)理工程師對分項、分部工程的驗收,就是在審核施工文檔資料的基礎上,對工程實體進行檢查,并驗證施工資料的真實性。因此,督促施工單位重視/施工文檔0資料的積累,資料應與施工進度同步,以如實反映工程質量真實性。在施工監(jiān)理全過程中,審核/施工文檔資料也是監(jiān)理資料管理的一部分。施工文檔資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項、分部工程的實體質量數據的綜合,也是該工序分項、分部工程的合格文
件。對于工程中出現的問題,協(xié)助監(jiān)理工程師及時發(fā)出監(jiān)理聯(lián)系單,或監(jiān)理工程師通知單,并在發(fā)文登記本上進行登記。重要文件的發(fā)文內容應在監(jiān)理日記中予以記錄。
1.3 竣工驗收期的資料管理工作
工程臨近竣工,專職資料員應協(xié)助監(jiān)理工程師做好單位工程實測實量、外觀評定等工作。同時整理好全部資料檔案,協(xié)助總監(jiān)編寫竣工報告,并準備驗收。為保證監(jiān)理資料的完整、分類有序,項目工程開工前總監(jiān)應與建設單位、承包單位對資料分類、格式(包括用紙尺寸)、份數達成一致意見。
監(jiān)理資料的組卷及歸檔。由于對各地區(qū)各部門有不同的細節(jié)要求,項目開工前,項目監(jiān)理機構應主動與當地檔案部門進行聯(lián)系,明確具體要求。對竣工資料要求,應與建設單位取得共識,以使資料管理符合有關規(guī)定和要求。
2 監(jiān)理工程資料的作用
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理實施的過程中逐漸形成的,監(jiān)理工程的工期越長,規(guī)模越大,技術越復雜,監(jiān)理資料就越多。因此,做好監(jiān)理工程中的資料管理,就能很好地為監(jiān)理工作起指導與控制作用,從而保證監(jiān)理工作順利的開展,為監(jiān)理工作的決策和追朔提供依據,確保工程監(jiān)理檔案的完整性、符合性,為質量管理體系的有效運行提供證據。
3監(jiān)理資料管理中的常見問題及注意事項
監(jiān)理資料是項目監(jiān)理機構在項目監(jiān)理服務過程中形成的主要文件和原始記錄,是監(jiān)理服務成果的主要表現形式,是履行監(jiān)理職責、界定監(jiān)理責任的有效證據,也是評定監(jiān)理服務質量的依據。在監(jiān)理資料管理中存在以下常見問題:
3.1資料管理基礎工作不到位
3.1.1職責不明確。一般大中型監(jiān)理項目應配備專職資料員,小型監(jiān)理項目應明確兼職資料員,并明確其崗位責任。有的項目監(jiān)理機構對此不夠重視,資料分散在監(jiān)理人員手中,沒有專人管理,這樣就造成了資料的搜集不完整,資料格式或簽署意見不規(guī)范。
3.1.2資料管理制度不規(guī)范、可操作性差。有的監(jiān)理企業(yè)未制定資料管理的程序文件和作業(yè)指導書,也未制定具體的歸檔細則。
3.1.3資料員不熟悉業(yè)務。對監(jiān)理資料的標識、搜集、分類、整理、儲存、保護、檢索、保留、處置、提供等控制要求不熟悉、不規(guī)范。
3.2沒有建立分類臺賬,可追溯性差應按規(guī)范要求分類建立臺賬。如監(jiān)理工程師通知單應按順序建立臺賬,監(jiān)理工程師通知回復單應與通知單合并登記臺賬,以便追溯通知單的整改情況,發(fā)現問題后資料員可及時提醒專業(yè)監(jiān)理師或總監(jiān)。另外,實踐中往往缺少編碼或編碼不統(tǒng)一。
3.3資料不完整、不正確
按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的規(guī)定:施工階段的工程監(jiān)理資料包括施工合同文件及委托監(jiān)理合同;勘察設計文件、監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理實施細則;分包單位資格報審表;設計交底與圖紙會審紀要;施工組織設計(方案)報審表;工程開工/復工報審表及工程暫停令;測量核驗資料;工程進度計劃;工程材料、構配件、設備的質量證明文件;檢查試驗資料;工程變更資料;隱蔽工程驗收資料;工程計量單和工程款支付證書;監(jiān)理工程師通知單;監(jiān)理工作聯(lián)系單;報驗申請表;會議紀要;來往函件;監(jiān)理日記;監(jiān)理月報;質量缺陷與事故的處理文件;分部工程、單位工程等驗收資料;索賠文件資料;竣工結算審核意見書;工程項目施工階段質量評估報告等專
題報告;監(jiān)理工作總結共28個方面的資料。由于管理不善、制度不嚴、責任不清及人員素質差,該收集的證據沒有收集;該做的測試沒有做;該填寫的表格沒有填寫;應簽字蓋章的沒有簽字蓋章;應妥善保管的資料出現了損壞或丟失。這些都直接影響了資料的完整性。
3.4收集的資料缺乏有效性
承包方報送的技術管理文件和資料未簽字或不是當事人簽字,填寫不符合要求;報送的表格未按要求填報內容、日期滯后,有的存在涂改現象;在簽署的意見和簽字是復印件的資料上加蓋紅章或在復印的黑章上加蓋紅章當做原件。
3.5資料收集不及時
有的監(jiān)理機構總監(jiān),對資料整編工作不重視,人員安排不當,檢查指導不力,使資料整編工作嚴重落后于工程進度。工程驗收時突擊整理,往往是粗制濫造,漏洞百出。施工階段工程監(jiān)理資料必須準確及時地反映工程建設施工全過程。施工過程具有時過境遷不可追憶的特性,隱蔽工程驗收、工程材料報審就是一個典型的例證。
3.6監(jiān)理資料缺乏連續(xù)性
有的項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員流動較為頻繁,監(jiān)理工程師離去時未辦理交接手續(xù),應該驗收的工程未進行驗收,應該簽署的資料未進行簽署,造成監(jiān)理資料不連續(xù)。
參考文獻:
【關鍵詞】建設工程;施工資料;編制與管理;注意事項
一、建設工程施工資料的編制與管理現狀
建設工程施工資料可以為工程項目的建設、維修與改造提供技術手段、質量參數等方面的參考,對于同類工程項目的建設有著參考作用。因此,國家對于建設工程資料的編制與管理工作比較重視,相繼出臺了許多規(guī)范性文件并制定了一系列規(guī)定來規(guī)范建設工程資料的編制與管理工作。但是在實際工作過程中,施工單位對建設工程資料的編制與管理工作缺乏重視,在工作過程中存在許多問題:例如原始數據資料收集不全、文件的復印件未蓋章;工程施工資料填寫內容不全、格式不規(guī)范、其數據資料真實性難以考察;工程施工資料手續(xù)不全;施工資料與工程實際進度安排有出入,工程完結之后并沒有將資料及時歸檔處理;施工資料分檔的時候沒有按組排好,不方便日后查詢。
二、提高施工資料編制與管理工作效率的途徑
首先,建筑施工單位要做好工作人員培訓工作,建立健全施工資料管理制度,并設立相關機構專門負責施工資料的編制與管理。建筑施工企業(yè)要能夠定期舉辦施工資料編制與管理培訓活動,安排相關部門管理人員參加培訓,以提高工作人員的專業(yè)知識水平與技能,提高資料編制管理人員的工作責任心,從而為建筑施工資料編制與管理工作提供人員技術保障。另外,建筑施工企業(yè)還要能夠根據項目工程的具體特征與實際情況,為每個施工部門配置施工資料編制與管理人員,保證施工資料的收集與匯總,以免資料的遺漏。監(jiān)管人員在施工過程中要能夠做好施工資料的審查工作,要能夠督促相關部門人員做好施工資料的編制與管理工作。建筑施工企業(yè)應該將施工資料編制與管理工作作為工作人員的績效考核標準,以此來提高工作人員對施工資料編制與管理的重視,提高工作積極性。建筑施工企業(yè)還要能夠對各部門施工資料管理工作進行定期檢查,建立獎懲機制。
其次,建筑施工企業(yè)要能夠做好施工資料收集工作。因為施工資料形式較多、來源較多并隨著施工活動有增多的趨勢,這就需要建筑施工企業(yè)在建設初期就開展注重施工資料收集工作,注重施工資料的完整性與真實性。由于施工資料能夠反映出施工工程的實際情況,所以施工企業(yè)需要將那些有長期保存價值的資料系統(tǒng)地保管起來。施工資料收集工作也有具體的要求:第一、建筑施工單位需要按照項目管理的具體要求來安排資料員做好施工資料收集、處理、保管工作;第二、資源員在收集資料的時候需要保證資料的真實性,要能夠及時將有效的資料信息收集好;第三、資料員在收集施工資料的時候要盡可能將原件收集好,對于購置的施工機械、建筑材料等等都應該按照其品種、數量、批次、質量等收集好合格證及采購單的原件,以供以后查詢。當數量較少的建筑材料的合格證原件丟失時,要能夠保存復印件,提供復印件的時候要能夠加蓋原單位的印章;最后,資料員收集資源的時候要能夠保證圖像文字清晰。
第三,建設工程施工資料的編制與管理工作需要保證資料填寫規(guī)范。施工資料能夠反映出工程項目的建設情況,因此要能夠保證施工資料的真實性與準確性。施工資料的真實性與準確性就在于把握以下幾個環(huán)節(jié):填寫資料時需要如實地反映工程項目的施工、驗收的實際情況;在填寫資料時需要能夠根據要求規(guī)定來記錄信息;施工資料中有表格,因此在填寫時要使用標準格式;要保證文字與圖像的清晰,避免模糊不清;各個施工資料的簽字手續(xù)要齊全,日期要標注清楚;在驗收記錄的時候要能夠按照標準程序;各個工程項目的檢驗要劃分好、分批次放好;在填寫驗收意見的時候要能夠用詞規(guī)范、語句簡練,保證沒有語病,以免引起歧義。
第四,要做好施工資料分卷工作。資料員在收集好各項施工資料后,要能夠嚴格按照建設工程文件歸檔整理規(guī)范要求來整理施工資料,將資料進行匯總處理,將那些有價值的施工資料按部門進行分類整理,盡量保證資料條目清晰,方便以后查閱。施工資料整理要求主要有五個注意點:施工資料要按照項目工程進行分卷管理;每卷施工資料要按照封面、目錄、資料部分、備考表和封底的排序來排放,資料案卷要整潔。當一個施工資料卷里有多份施工資料的時候,要能夠將同類資料按照時間順序與工期順序進行排放,如果有不同的施工資料,就要將相同類別的資料進行匯總;放置案卷的紙面不宜過厚,一般不應該超過四厘米,案卷里不應該有重復的資料;對于那些項目工程比較復雜、專業(yè)化程度比較高的施工資料,要能夠將每個分包工程的資料單獨放置,例如電梯部分的資料單獨放一個宗卷、鋼結構部分的資料單獨放一個宗卷等等。另外,施工資料分卷主要分為工程質量保證資料、工程技術檔案資料、工程質量驗收記錄資料與工程竣工圖這四大類。要按照這四大類進行資料排放。
最后,建設施工資料編制與管理人員需要及時將資料進行整理歸檔。建設工程施工資料是建筑施工企業(yè)后期管理、維修或擴建時的重要參考依據,沒有建設工程施工資料就會給這些工作帶來不便。所以,在項目工程竣工之前,建筑施工項目負責人要能夠以施工資料為參考依據進行質量檢查,然后由監(jiān)管單位進行質量審查,審查通過之后,建筑施工單位要能夠按照相關規(guī)定驗收收集好的資料,在確保資料真實有效后,進行工程驗收。建筑施工單位要能夠在規(guī)定時期內將施工資料移交給建設單位。在工程竣工三個月后,建設單位可以將施工資料移交給城市建設檔案管理中心,有城建檔案觀進行保管。
綜上所述,建設工程施工資料是工程項目的重要組成部分,施工資料的真實性、有效性與完整性直接影響到工程項目驗收結果,直接影響到日后維修、重建工作的進行,因此建筑施工企業(yè)要提高對施工資料的編制與管理工作的重視,確保施工資料的真實有效,保證資料編制與管理工作的正常開展。
參考文獻:
[1]薛永盛.淺談建設工程施工資料的編制與管理.甘肅科技.2010,08
[2]陳偉方.建筑工程資料編制和管理的現狀與分析.建筑監(jiān)督檢測與造價.2009,05
[3]李秀梅,林楠.淺析建筑工程資料管理常見問題及規(guī)范管理之措施.城市建筑.2012, 11
關鍵詞:水利工程 資料 管理
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0157-01
水利工程建設過程中的資料整理一直是項目實施過程中和重要管理活動,也是重要的監(jiān)督活動,是充分發(fā)揮和行使各監(jiān)督機構、管理部門、施工單位及各崗位人員監(jiān)督管理作為的有效手段,是實現工程優(yōu)質、高效、安全的重要措施和保證。
水利部《關于印發(fā)水利工程建設項目檔案驗收管理辦法的通知》(水辦[2008]366號),提出要求:根據水利部《水利工程建設檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號)和國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《重大建設項目檔案驗收辦法》(檔發(fā)[2006]2號)規(guī)定,為進一步加強對水利工程建設項目檔案驗收工作的監(jiān)督、指導,規(guī)范檔案驗收工作的行為,統(tǒng)一檔案驗收標準。規(guī)定大中型以上和國家重點水利工程建設項目,應按要求進行檔案驗收。檔案驗收不合格的,不得進行項目竣工驗收。
要能使檔案工作能順利通過驗收,就是要做好項目建設過程中的資料管理工作。由于本人參與了晃橋中型水庫工程的建設管理過程,并負責竣工資料的整理、匯編、檔案驗收工作,對項目資料的整理、匯編有深刻的體會,充分認識到資料管理的重要性。
項目建設的資料,主要是書面文件、圖紙、通知、照片、信函、表格等。是全面、真實、準確、客觀、科學反映項目實施的過程和內容,指導項目實施,確保項目實施的質量安全、資金安全、工期安全、和生產安全。
1 資料管理工作在建設工程中和重要作用
資料管理是中型水利工程建設中過程中十分重要的工作,說他重要,是因為在項目實施過程中,文件資料是以書面形式參與項目的建設管理和監(jiān)督。任何項目的建設,首先都要通過書面文件的形式反映出來,更重要的是發(fā)揮它的指導作用和保證作用,達到工程建設又好、又快、科學、合理的實施,實現優(yōu)質、高效的建設目標。
對于一個中型水利工程來講,資料管理工作主要是對前期的項目建議書、地質勘測資料、移民、環(huán)境是、林業(yè)、水生物、漁業(yè)、可研、初設等前期工作報告及有關上及部門的各項批復;隨后就是涉及施工、監(jiān)理、設計的招投標文件、合同;工程實施建設階段的施工組織設計、工程進度計劃,施工測量、定位、定線、放樣、材料、設備檢驗、檢查記錄;各工序單位工程、分部工程、單元工程及隱蔽等工程的驗收記錄;工程進度款的申報、支付,階段驗收、專項驗收工作,施工中的重大會議紀要、重要領導檢查情況和批示等,這些工作都是以文件、報告、批復、通知、信函、圖紙、表格、照片等資料形式,適時根據工程建設進展過程,及時對工程的建設的各項工作內容進行全面的管理和監(jiān)督指導。
2 項目建設過程中資料管理工作存在的主要問題
2.1 資料管理人員不專職專用
在很多項目的實施中,都配有專職的資料管理人員和檔案管理員,但大都存在不專職專用的情況,有的是出納兼資料管理,有的是物資管理兼資料管理。這樣,專職的資料管理員不能堅守施工現場,不能實際深入工地,各崗位人員對各項工作內容、材料、工序、設備的驗收、檢查時間不能及時到位,使資料的收集整理工作與實際施工過程嚴重脫節(jié),造成資料記載與實際實施情況不符,甚至于未作及時記錄,根本無相關施工資料的記載。所以建設管理部門要高度重視資料管理人員必須專職專用。
2.2 資料存在虛構的問題
施工過程中的資料存在嚴重的虛構問題,這是十分普遍的現象。一些施工企業(yè)聘用的資料人員不能跟班施工,也不到現場,做記錄,做資料的人員為了完成任務不切實際的將資料作后補的現象十分普遍,脫離實際,缺乏指導意義和指導作用。經常硬填施工報表,特別是對工程的質量檢驗、檢查、工序、材料驗收等工作,也不能按時檢查、驗收和記錄,虛構問題極為突出,不僅是資料管理無意義,很有可能形成各種事故隱患,發(fā)生安全事故。
2.3 資料整理流于形式
無論是建設單位、監(jiān)理單位、施工單位,一般都制定有嚴格的資料的收集、整理、歸檔制度,這是十分正確的。但是,制度流于紙上形式問題十分普遍,純粹的為做資料而做資料的不良現象極為突出,不是從管理和監(jiān)督的目的出發(fā),淡化了資料收集、整理工作對工程建設的實際作用和意義,使資料和實際工作不符,資料反映不實,造成施工秩序混亂,工程質量難保,施工進度緩慢,浪費時間、材料、工時、資金現象突出,缺乏對項目實際施工過程中的進度、質量、資金、效率等工作的檢查、驗收,制定的資料管理制度得不到實施,只是形式于紙上。
2.4 資料不能及時整理歸檔
工程建設期間,涉及到業(yè)主、監(jiān)理、設計、施工、地質等部門。一份文件有時要經過各部門的領導或經辦人傳閱、簽字后才算完整,在文件傳閱或審核的過程中,有時會因個別領導不在或不能及時決斷,造成文件長時間不能回到資料管理人員手中,這樣就有可能造成文件資料不能及時存檔,使文件遺失。由于資料和檔案管理人員不專業(yè),或責任心不強,對別人交來的文件資料不及時整理并歸檔,也容易造成文件資料遺失。
3 建設各方均要切實加強和提高對文件資料的管理
3.1 切實加強管理
無論是業(yè)主、施工單位、監(jiān)理、設計都要加強對施工資料的管理。這就是要加強對分管領導和資料管理員的管理,檔案設施要健全,要設立專門的檔案室,購買足夠的檔案袋、檔案柜和專用檔案錄入電腦。分管領導與施工期資料做得好壞是有很大關系的,領導實際管理有水平,組織實施能力強,計劃安排周密,重視文件資料的收集管理,是一個中型水利工程建設過程中資料和實際施工是否不脫節(jié),文件資料能否全面反映整個建設過程中的情況的關鍵。
3.2 對資料要及時整理歸檔
一個中型水利工程一般建設時間是3~5年,這期間有可能會變動資料管理人員和檔案管理人員。3年多的時間,工程在建設過程中會涉及到若干文件資料,這就要求我們的資料管理人員要有高度的責任心,對收發(fā)的文件資料要及時整理,嚴格把關并交檔案管理員。檔案管理員要嚴格按照檔案文件管理的要求做好文件資料的分類和存檔,認真記錄好檔案目錄并錄入電腦。要做到文件資料不遺失、不重復。檔案室要專人保管,非檔案管理人員不得擅自動用檔案室電腦和檔案資料。檔案資料的借閱必須要經分管領導簽字,并做好借出和歸還記錄,對借出去的檔案資料要按時收回。
3.3 總的來講,中型水利工程建設資料整理的主要原則
(一)文獻資源建設與服務土木工程學院資料室的文獻訂購由專業(yè)資料管理員牽頭,由教師和科研人員圈訂目錄,以保證文獻資源建設的訂購質量,按照學校對圖書館文獻招標的價格方案訂購文獻。文獻管理使用《中圖法》進行分類,可為讀者提供外借、閱覽、參考咨詢等服務。(二)研究生論文選題的調查目前學院共有結構工程、巖土工程專業(yè)和建筑與土木工程專業(yè)方向的研究生,在校人數達300余人。通過對歷年研究生畢業(yè)學位論文的分析看,學科內涵研究朝著更加細化的方向發(fā)展;向著信息化趨勢發(fā)展,利用計算機技術、網絡通信技術、智能信息處理技術、自動化控制技術等改變控制方式來完成高難度項目;向著虛擬現實技術發(fā)展,虛擬現實技術是一種人機交互技術,利用計算機技術、網絡技術、傳感器技術和多媒體技術將施工過程和方法加以解決和實現等。從選題的變化可以看出,研究生的研究更加實際,更加注重解決實際問題。
二、資料室在運行中存在的主要問題
(一)經費嚴重不足近年來,由于圖書、期刊資料價格的大幅上漲,每年固定的資料費已嚴重不足,因此,每年的文獻購置數量和品種在逐年下降,再加上教師、科研人員因書刊漲價因素,自費訂購的減少和擴招后學生人數的激增,使得教師和學生對資料室的依賴性越來越大,也使得資料室學科發(fā)展服務與讀者需求之間的矛盾越來越大。(二)個性化服務薄弱由于沒有與圖書館的自動化管理系統(tǒng)對接,現代化管理手段落后,難以實現文獻資源的共建共享。資料室的圖書、期刊建設品種相對單一,對教學、科研的需求建立的服務體系尚不完整,沒有針對教學、科研骨干或研究生群體實行個性化服務,嚴重制約了學院教學和科研的發(fā)展。(三)服務品種單一資料室建設要以學科建設服務為核心,以支撐專業(yè)建設為重點來開展學科服務,由于工作人員多數沒有經過信息資源管理專業(yè)培訓,沒有純熟的信息檢索理論與時間基礎,參考咨詢、信息開發(fā)、專題服務、課題跟蹤、數據庫自建等深層次工作難以開展,只滿足上架借閱的單一服務會造成文獻信息資源的浪費,嚴重阻礙學科發(fā)展。
三、專業(yè)資料室建設的建議
關鍵詞:公路工程;施工;內業(yè)資料
內業(yè)資料是公路工程項目管理工作的重要組成部分,它是工程項目實施過程的真實記錄和具體反映,對工程質量控制、施工管理、施工工藝、工程進度控制等均是具體全面的反映,同時又是竣工文件的主要組成部分。
1內業(yè)資料管理
所謂工程內業(yè)資料管理是相對于施工現場管理而言的,習慣上的內業(yè)是指對施工技術文件資料的計算、核對、整理、圖紙審核等工作?!皟葮I(yè)資料”就是施工技術文件材料,分保證項目資料和一般項目資料兩種?!皟葮I(yè)資料”是施工單位在建筑施工過程中形成的,以及向設計、建設單位收集的各種技術文件資料,是以文字、圖表、圖樣、照片、光碟等形式記述工程質量、施工事故處理、設計變更、補充及各種施工的原始記錄。其作用是不容忽視的。對內業(yè)資料進行系統(tǒng)化、制度化、檔案化稱之為內業(yè)資料管理。
2內業(yè)資料管理中存在的問題
盡管近些年來公路工程內業(yè)資料水平有了較大提高,但在長期“重外輕內”思想的影響下,各公路部門對內業(yè)資料的管理仍然不夠重視,導致資料雜亂無章、漏洞百出、內容不全,往往是施工完成,甚至是工程完工后,還不能完成資料,造成事后補做,編造虛假資料,使其失去了真實性,不僅增加了內業(yè)管理工作的難度,同時還因編造的漏洞致使上報資料重復返工,造成了一些不必要的損失,阻礙了公路工程項目管理水平的進一步提高。其主要存在的問題如下幾方面。
2.1施工資料管理要求的不統(tǒng)一
施工資料管理要求的不統(tǒng)一主要表現在資料表格形式的不統(tǒng)一及表格內容填寫的不統(tǒng)一。雖然近幾年來相關主管部門對內業(yè)資料的表格統(tǒng)一方面作了大量的工作,對所有的工程項目表格進行了統(tǒng)一的規(guī)定,但仍然有部分分項工程沒有表格,各個項目只能根據自身的情況進行制定,仍然造成不同項目的工程,資料表格形式不完全相同。在同一個工程項目的不同合同段中,資料表格的填寫也有所差異,而且有些表格本身還存在一些缺陷,其填寫方法也不盡相同,這就造成不同的公路工程項目或同一項目的不同合同段失去了統(tǒng)一評價的基準,不利于公路工程管理工作的完善和提高。
2.2資料及時性差,內容失真
在一般情況下,施工資料應與施工過程同步進行。現場記錄簽認,或者在試驗檢測后及時整理、填寫,才能準確地反應施工或檢測的真實過程,保證數據的真實性。但大多數施工單位都沒有養(yǎng)成良好的現場填報資料并簽認的習慣,而是事后補做,造成資料拖沓不全,與實際施工不符,不能很好地反映現場實際情況,失去了其參考價值。
2.3內容不全,簽認不完善
根據筆者所參建的幾條高速公路及一些一般等級公路,這方面的問題在施工資料中是存在最多的,具體有:①表格欄目未填齊,該填寫的欄目有空缺;②填寫內容有明顯錯誤,填寫不規(guī)范,如有效位數的保留,分部分項工程名稱等;③編造數據明顯,前后邏輯關系不正確,甚至有些數據來源不明,無相應證明資料;④明顯的涂改現象;⑤數據檢查頻率嚴重不足,未嚴格按照相關規(guī)范及評定標準要求的頻率進行檢測;⑦表格簽認不全,或空缺,或一人負責幾項的簽名,代簽現象嚴重。
2.4檔案管理混亂
資料在使用或傳遞過程中受到污損、破壞,未及時處理,未進行分類管理,無臺賬,在使用時難以找到,造成資料丟失。對于施工資料所存在的以上問題,并不是一個企業(yè)或一個人就能補充完善的,它需要業(yè)主、施工單位、監(jiān)理和質監(jiān)部門共同參與,使其完善。
3解決措施
3.1必須提高和強化企業(yè)主要領導的質量意識,提高工程技術人員思想認識
施工單位要從根本上解決“重外輕內”的思想,提高對資料的重視程度。雖然在目前的施工過程中要求內業(yè)資料與工程建設同步進行,沒有內業(yè)資料的分部或分項工程不予交驗,這在一定程度上保證了內業(yè)資料的及時性,但仍有內業(yè)資料整理滯后于工程建設的現象發(fā)生,從而降低了原始資料的真實性和可靠性的程度。單位領導作為主要責任人應該加強重視并制定相應的管理制度,才能保證內業(yè)資料的“準確、齊全、及時、完整”。同時工程技術人員要加強內業(yè)資料的認識,內業(yè)資料不是簡單的文字和數字記載,它是各工序具體實施的真實反映,它始終與現場實際情況相統(tǒng)一。只有工程技術人員的綜合素質提高了,內業(yè)資料的質量才能得到保障。
3.2規(guī)范工程內業(yè)資料填報程序
工程內業(yè)資料是工程建設中不可缺少的組成部分,是工程交(竣)工驗收的重要內容之一。在工程質量評定時,施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、測量記錄、分項工程自查數據等質量保證資料,并進行整理分析,負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的施工資料和圖表;監(jiān)理單位負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。因此,有必要對內業(yè)資料的填報程序進行規(guī)范,制定一套完整的內業(yè)資料整理辦法,使內業(yè)工作有一個統(tǒng)一的標準,使施工、監(jiān)理單位在內業(yè)資料整理時有章可循,有法可依。
3.3項目管理人員要認真檢查,嚴格要求
系統(tǒng)詳實的內業(yè)資料是工程管理的依據,是指導施工的有力工具。項目管理人員在進行定期檢查的同時,經常性的進行不定期抽查,必要時還要進行專項檢查,按照內業(yè)資料整理的要求,逐項進行審核,對于不符合要求的必須完善,影響工程質量評定公正性的予以剔除,問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。
3.4內業(yè)資料檔案化
高度重視和加強檔案資料的基本知識宣傳教育工作,對工程技術人員進行檔案基礎知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進行培訓,使之在學習過程中增強檔案意識并熟悉檔案業(yè)務。嚴格檔案管理辦法,使其走上制度化,用制度約束行為。內業(yè)資料隨著工程的進展,隨時整理,及時歸檔,工程管理檔案、合同管理檔案、進度管理方案等,分門別類,專門保管。只有加強工程建設各階段檔案資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術資料記錄齊全、簽署完備,原材料質量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度,建立內業(yè)資料管理臺帳,工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內容,按照合同文件的要求對內業(yè)資料存檔要嚴格把關,對不符合存檔要求的一律拒收,并要求限期完善,確保工程資料真實性和準確性,發(fā)揮其憑證作用。工程結束后按要求移交歸口單位統(tǒng)一歸檔。
3.5監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其應有的作用
監(jiān)理在施工過程中占舉足輕重的地位,對施工資料的整理具有監(jiān)督指導的作用,監(jiān)理應及時與業(yè)主溝通,對施工資料的填寫與編制提前掌握,給施工單位予以指導,對于有意見分歧的應與業(yè)主協(xié)商,提出合理性建議,予以完善,對于施工單位的虛假資料,堅決拒簽。
3.6質監(jiān)部門要充分發(fā)揮其應有的作用
在公路工程項目中,質監(jiān)站發(fā)出的指令最具權威性與統(tǒng)一性,它規(guī)范整個地區(qū)的資料。所以,質監(jiān)部門應根據項目特點、規(guī)范要求制定出統(tǒng)一的資料填寫要求,或編制范本以利于各責任部門在工作中有章可循,更容易填寫和編制,利于簽證。隨著高等級公路建設管理工作的不斷深化,對工程施工資料的管理也提出了更高的要求,這就要求質監(jiān)部門、業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位這幾個部門共同參與、共同協(xié)商,才能保證施工資料的真實性、準確性、完整性,才能真正發(fā)揮現實的指導作用,體現應有的歷史價值,更進一步提高公路工程項目管理的水平。
關鍵詞:施工監(jiān)理 監(jiān)理資料 科學管理
建設工程監(jiān)理資料管理,是指監(jiān)理工程師受建設單位委托,在進行建設工程監(jiān)理的工作期間,對建設工程實施過程中形成的與監(jiān)理相關的文件和檔案進行收集積累、加工整理、立卷歸檔和檢索利用等一系列工作。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的,工程的工期越長,規(guī)模越大,技術越復雜,監(jiān)理資料就越多。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢?
一、監(jiān)理資料管理的意義
建設工程監(jiān)理資料管理,是建設工程信息管理的一項重要工作。它是監(jiān)理工程師實施工程建設監(jiān)理、進行目標控制的基礎性工作。
對監(jiān)理文件檔案資料進行科學管理,可以為建設工程監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的前提條件。建設工程監(jiān)理的主要任務是進行工程項目的目標控制,而控制的基礎是信息;如果沒有及時、準確、可靠的信息,監(jiān)理工程師就無法實施有效的控制。在建設工程實施過程中產生的各種信息,經過收集、整理、加工和傳遞,以監(jiān)理文件檔案資料的形式進行管理和保存,會成為有價值的監(jiān)理信息資源,它是監(jiān)理工程師進行建設工程目標控制的客觀依據。
對監(jiān)理文件檔案資料進行科學管理,可以極大地提高監(jiān)理工作效率。監(jiān)理文件檔案資料經過系統(tǒng)、科學的整理歸類,形成監(jiān)理文件檔案資料庫,當監(jiān)理工程師需要時,就能及時有針對性地提高完整的資料,從而迅速地解決監(jiān)理工作中的問題;反之,如果文件檔案資料分散管理,就會導致混亂,甚至散失,最終影響監(jiān)理工程師的正確決策。
對監(jiān)理文件檔案資料進行科學管理,可以為建設工程檔案的歸檔提供可靠保證。監(jiān)理文件檔案資料的管理,是把監(jiān)理過程中各項工作中形成的全部文字、聲像、圖紙及報表等文件資料進行統(tǒng)一管理和保存,從而確保文件和檔案資料的完整性。一方面,在項目建成竣工以后,監(jiān)理工程師可將完整的監(jiān)理資料移交建設單位,作為建設項目的工程監(jiān)理檔案;另一方面,完整的工程監(jiān)理文件檔案資料是建設工程監(jiān)理單位具有重要歷史價值的資料,監(jiān)理工程師可從中獲得寶貴的監(jiān)理經驗,有利于不斷提高建設工程監(jiān)理工作水平。
二、建立監(jiān)理機構內部責任制及相關制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅依靠個人的力量是無法做好這項工作的。根據監(jiān)理資料產生于監(jiān)理過程的特點,制定“誰監(jiān)理、驗收,誰負責”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。這就要求監(jiān)理機構內部必須明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內部責任制,確定工作程序、內部會議制度、工作檢查、匯報制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度,保證崗位不缺人,工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。監(jiān)理單位在檢查監(jiān)理項目部工作時,也應同時檢查該項目的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質量可評估該監(jiān)理項目部人員的工作質量。這樣的項目監(jiān)理機構,每個人的監(jiān)理工作范圍清楚了,監(jiān)理資料的責任也就明確了。
三、加強對施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時、真實、有序,同時在施工監(jiān)理的全過程中,還必須重視對施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項、分部工程的實體質量合格文件。監(jiān)理工程師對工程的驗收就是在審核施工資料的基礎上,對工程實體進行檢查,以驗證施工資料的真實性。施工資料不符合要求,則工程實體質量就無從談起。我們對工程實體的質量控制是從工序、分項、分部工程依次做起,同樣對施工資料的質量控制也應從工序、分項、分部工程做起。細分目標,步步把關。對施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項重要的工作內容。
施工資料也是日后施工單位質量責任的證據。施工單位有義務做好施工資料的管理。為了促使施工單位對施工資料管理的重視,在第一次工地例會上就要強調施工資料的重要性,要交待有關施工報驗工作的程序和基本條件。特別在施工準備階段一定要嚴格把關,堅持報驗必須資料先行,各項施工資料必須真實、合格的原則。在平時的工程例會上也要多次重申,并爭取獲得業(yè)主的理解和支持。
四、加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持。監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設計文件、施工圖紙、設計變更、工程定位及標高資料、地下障礙物資料等等,都由業(yè)主提供。平時工作的來往信函、會議紀要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關。工程計量和工程款支付、工期的延期、費用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對施工資料的嚴格要求也需要爭取業(yè)主的理解和支持,否則工作很難開展,監(jiān)理資料的管理工作就難以落實。
五、結束語
關鍵詞:監(jiān)理資料;工程項目;資料管理
中圖分類號:U415文獻標識碼: A
一、監(jiān)理資料的特點
1)來源廣泛。在項目建設實施過程中,監(jiān)理每天都要認真的做記錄,因為在項目現場會發(fā)生各種各樣的情況。所做的記錄包括:旁站記錄、例會記錄等,滲透到監(jiān)理工作的各個方面,既來自建設單位,也來自于施工單位,同時也涉及到對工程質量的控制、投資的控制、進度的控制、合同的管理等多方面的內容,是目標控制的基礎和客觀依據。
2)信息全面。a.由于工程施工周期較長,如果信息收集不完整、不準確、不及時,必然影響工程控制的實用性和時效性。b.因為監(jiān)理資料涉及面廣,所以監(jiān)理工作涵蓋了大量的信息。如果監(jiān)理資料不全面,必然會影響到工程進度和質量。
3)動態(tài)性強。監(jiān)理信息資料管理的過程是一個動態(tài)控制的過程,且資料管理隨著工程的不斷深入而日趨繁瑣,所以我們要對資料的管理進行動態(tài)控制,時刻關注計劃與實際的相對偏差,做出合理調整,并及時的進行改進。
4)連續(xù)性強。監(jiān)理資料與監(jiān)理活動密切相關,有資料才有依據;所有的監(jiān)理工作具有較強的連貫性,而且監(jiān)理信息的收集、整理及反饋是一個閉合體系,稍有不慎,資料將會不連貫,工作可能出現脫節(jié)。
二、監(jiān)理資料管理的重要性
監(jiān)理項目資料管理主要是指建設監(jiān)理單位收到建設單位的委托,在工程建設監(jiān)理階段,對建設工程項目實施過程的相關資料進行有效的收集、整理、歸檔和檢索等步驟。這些步驟的實施,不但可以使監(jiān)理資料得到科學的管理,還可以為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的條件,從而為建設工程項目的檔案歸檔提供可靠的保證,極大地提高監(jiān)理工作效率,使建設工程項目的監(jiān)理工作更加規(guī)范化和標準化,而整個工程的質量也得到有效的保障。
三、監(jiān)理工程資料管理存在的問題
(一)建設監(jiān)理資料不齊全
在工程項目建設當中,監(jiān)理工作是一項較為復雜而艱巨的工作,與此同時所形成的監(jiān)理資料數量也較為龐大。然而,目前一些工程項目在建設的時候,常常出現監(jiān)理單位的建設監(jiān)理資料較少,并且工程項目建設過程中監(jiān)理活動也不能夠在監(jiān)理資料中得到有效的體現。這就使得許多工程項目建設中的監(jiān)理資料無法達到法律所規(guī)定的要求,特別是一些新出臺的規(guī)范和規(guī)定,在監(jiān)理資料里面也得不到反映,從而造成監(jiān)理資料不齊全、不規(guī)范的情況,這就嚴重影響了整個工程項目的監(jiān)理工作質量。
(二)由施工單位、代填、代簽監(jiān)理資料
當前,隨著工程中施工任務的不斷增加,很多監(jiān)理單位因為所負責的監(jiān)理工作比較多,但是在真正意義上具有監(jiān)理資質的人員卻很少。所以,為了對缺口能夠及時填補,不得不聘請一些沒有資質或者沒有施工經驗的人員來進行湊數,由于這些監(jiān)理人員缺少一定的責任心,在工作中很難獨自做好一項工作,其所用的監(jiān)理資料大部分都是復制施工單位的,最終只是簽字都行了,更為嚴重的是很多建立資料都是讓施工單位來進行代填、、代簽,并沒有真正意義上實現監(jiān)理的職責,這就造成監(jiān)理資料出現參差不齊的狀況,導致整體的監(jiān)理工作效率低下。
(三)監(jiān)理資料編寫、收集、整理不夠及時
因為工程材料的報審以及隱蔽工程的驗收等施工資料具有不可追憶的特點,在工程完成之后,項目資料只能依靠記憶來進行彌補,很多監(jiān)理人員對監(jiān)理資料不是很重視,尤其在這當中對于監(jiān)理資料的收集和整理以及編寫等工作做得不夠及時,導致監(jiān)理資料在整編工作中產生一定的滯后,嚴重影響了監(jiān)理資料管理的效率。另外,很多監(jiān)理單位在進行工作時沒有相應的規(guī)劃,同時在工程施工中也沒有一個相應的實施方案,在工程驗收的階段仍然缺少質量等級建議,同時也對相關的監(jiān)理資料也不去收集。到最后需要用來支付承包單位工程款的時,才想起對檢驗報告進行收集和填報,有時還使用一些合格的材料合格證來進行填寫,這種行為,不但會對整個工程的質量造成影響,還會出現安全隱患威脅社會和人民的生命財產安全。
(四)監(jiān)理資料管理不規(guī)范、不統(tǒng)一
目前,我國在監(jiān)理資料上面的規(guī)范性相對滯后,使得一些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對監(jiān)理資料管理顯得相對隨意和單一。這樣的情況,就會使得監(jiān)理資料的管理評價沒有一個統(tǒng)一的標準,監(jiān)理資料管理在這種混亂的環(huán)境下,無法得以有效地開展,從而降低了監(jiān)理資料管理的工作效率,使監(jiān)理資料管理缺乏規(guī)范性。
四、如何做好監(jiān)理資料管理
(一)明確責任,專人負責
項目監(jiān)理機構由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成,它是為完成具體工程項目監(jiān)理任務而由監(jiān)理單位派駐工程項目開展項目監(jiān)理工作的基層組織。在監(jiān)理工作過程中,對于施工中不同階段的資料管理,項目監(jiān)理機構的組成人員都有自己的工作范圍和職責,這就要求項目監(jiān)理機構必須建立健全內部責任機制,明確分工,責任到人,嚴格遵循“誰監(jiān)理,誰負責”的原則,保證每個崗位不缺人,每項工作有人做,每份資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
(二)施工資料,嚴格把關
建設工程施工資料既是反映工程質量和工作質量的重要依據,又是評定工程質量等級的重要依據。在施工單位收齊資料整理立卷后,監(jiān)理單位應根據資料檔案管理機構的要求,對資料的完整性、準確性、系統(tǒng)性和案卷質量進行審查。所以在每次的工地例會上,監(jiān)理單位要向施工單位強調施工資料的重要性,并交待有關施工報驗的程序,堅持“報驗必須資料先行”的原則,對施工資料的質量嚴格把關。讓施工人員牢固樹立“資料衡量質量,責任重于泰山”的理念,為更好的開展監(jiān)理資料管理工作奠定基礎。
(三)注重記錄,提高意識
監(jiān)理日記是由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在質量、進度、投資控制和組織協(xié)調等方面,根據自己的工作范圍,對每天監(jiān)理工作全面而又連續(xù)的如實記錄,內容包括:施工現場的環(huán)境和天氣情況;施工進展情況;監(jiān)理人員旁站、巡視、見證取樣、平行檢驗等情況;還有在施工中發(fā)現的問題及整改情況等。它是考核監(jiān)理工程師工作績效的重要依據,同時也是檢查施工質量的重要線索,一旦項目建設過程中業(yè)主與承包商之間對質量、進度、費用等問題產生異議時,必然要追溯監(jiān)理日記的記錄,以求證明。所以監(jiān)理人員要按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的相關要求,對所記錄資料的規(guī)范性和真實性負責,這樣才有利于監(jiān)理項目部的領導在審查時及時了解施工現場的實際情況,并對施工和監(jiān)理工作中存在的問題進行及時處理和有效的指導,使工程建設工作有條不紊的向前推進。
(四)不斷學習,與時俱進
工程監(jiān)理是一種高智能的服務性行業(yè),因此監(jiān)理工作的性質決定了監(jiān)理從業(yè)人員必須要積極學習,終身學習,將學習貫徹在日常的工作中、生活中,練就勇于進取的精神,不斷完善自我修養(yǎng)、知識儲備;不能讓自己的知識水平僅僅停留在原有的基礎上,而應通過繼續(xù)教育培訓,不斷更新業(yè)務知識,擴大知識面。進一步學習了解新技術、新設備、新工藝、新材料,只有這樣才能夠完全掌握監(jiān)理資料管理的理論、方法以及手段,以科學的工作態(tài)度、嚴謹的工作作風,為業(yè)主提供更加優(yōu)質的服務。
結語
綜上所述,想要做好監(jiān)理工程資料管理,首先應提高監(jiān)理對監(jiān)理資料管理的重視,加強目標控制,規(guī)范監(jiān)理資料的歸檔工作,并建立健全監(jiān)理資料管理網絡,以此來不斷的促進和完善工程監(jiān)理資料的管理,只有這樣才可以有效地提高監(jiān)理工程資料管理的效率。
參考文獻
[1]李帥.淺談如何做好施工階段監(jiān)理資料的管理工作[J].現代經濟信息,2009,19:162.
關鍵詞:水利工程;資料管理工作;探討
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
當前,我國正處于改革開放和全面建設小康社會的重要時期,水利事業(yè)正經歷著從傳統(tǒng)水利向現代水利加速轉變的關鍵階段。水利工程資料管理是水利工程建設管理過程中一項十分重要的工作。雖然水利工程資料管理工作不直接作用于水利工程建設,但它是水利部門在水資源規(guī)劃、水利建設、水利管理工作中的依據,是水利部門進行水利建設的真實記錄。建立完整、準確、系統(tǒng)的水利檔案,充分利用水利檔案,對加快全社會的水利建設,提高各地區(qū)的經濟效益和社會效益都有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。因此,水利檔案事業(yè)的發(fā)展要跟上水利事業(yè)的前進步伐,更好地為水利事業(yè)的發(fā)展建設提供服務。水利工程資料是工程建設的全過程的歷史記錄,是水利科技檔案的重要組成部分。近年來,隨著建筑業(yè)迅速發(fā)展和市場的不斷規(guī)范,注重工程建設資料管理尤為重要。在此,就水利工程資料管理談一點自己的認識。
1 工程資料管理的重要性
工程資料不僅在建設過程中的質量評定、事故原因分析、工程的階段與竣工驗收等工作中具有重要作用,而且也是建成后運行、檢查、維護、管理工作中不可缺少的依據和條件。各建設部門對工程資料管理工作都非常重視,并明確指出:任何一項工程,如果技術資料不符合有關標準規(guī)定,則判斷該工程為不合格,對工程質量具有否決權。隨著建筑業(yè)迅速發(fā)展和市場的不斷規(guī)范,注重工程建設資料管理尤為重要。
1.1 水利工程資料是保證工程質量的重要組成部分。一項工程從開工籌建到工程竣工收尾,施工資料則詳細記錄著整個工程實施的過程,是保證工程質量的重要組成部分。施工過程中的質檢資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收各施工工序的操作依據,檢查情況及保證質量所必須的管理制度。對其完整性的檢查,實際上也是對過程控制的確認,是整個工程資料的核心。施工技術資料最直接地說明了工程各部分已按設計和規(guī)范要求實施完成,并且驗收合格,是整個資料的主要內容。一個合格的工程必須要有一份內容齊全、原始資料記錄完整、文字記載真實、可靠的資料做保證。對于優(yōu)良工程的評定,更有賴于資料的完整無缺。
1.2 水利資料是工程結算及簽證的重要依據。對于任何一個建設工程而言,工程變更和合同外的簽證是必不可少的。施工過程中由于各種原因發(fā)生一些變更和采取一些措施,并且事后有些情況已經隱蔽或不存在或建設單位和施工單位在合同變更項目上存在分歧,設計變更和技術聯(lián)系單是記錄這些過程的重要證明文件,是對這些增加部分結算的主要依據。所以及時合理地做好相關資料使工程簽證更加合情合理,這樣才能保護施工企業(yè)的合法利益。
1.3 水利工程資料是工程竣工驗收必備條件也是認定各方責任的依據。根據《水利工程施工質量驗收規(guī)范》中“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的方針,水利工程竣工驗收應在施工單位自身評定合格的基礎上由建設單位組織驗收,除了要具備完整的工程資料外還要對工程質量進行現場抽查,最后經建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關驗收人員簽字認可形成竣工驗收意見。同時,施工資料詳細、準確地記錄著各施工部位設計、施工內容、材料選用及驗收狀態(tài)、責任人等信息,這些直接為質量事故分析認定提供第一手資料和證據,是事后追究質量責任的依據。
1.5 水利工程資料反映施工企業(yè)的管理水平。一家好的施工企業(yè)其施工資料必定是及時的、真實的、準確的、完整的。當前建筑市場競爭非常激烈,許多施工企業(yè)想盡各種辦法大力宣傳自己,其實一套精美、規(guī)范的施工資料不就是一套好的宣傳冊嗎?
2 水利工程資料管理中存在的問題
思想意識和觀念問題致使工程資料不能完整、準確、系統(tǒng)的記錄并保管。在項目建設中,很多項目負責人及工程管理人員,檔案資料意識淡薄,認識不到位。有的僅在口頭上說一下,并不落實在具體工作中,平時只注意抓工程質量、進度、安全等工作。在施工過程中不注意文件、資料的收集、整理、歸檔,工作不是按照施工過程中每一個環(huán)節(jié)來產生資料,往往是工程施工快結束了,才突擊搞竣工資料。資料管理人員總體業(yè)務水平不夠,工程項目上的資料管理人員大多是新參加工作的同志,沒有經過專業(yè)培訓。他們對建設工程認識不夠,對專業(yè)知識了解較少,加之沒有經驗豐富的專業(yè)技術人員指導和監(jiān)督,使工程資料與施工不能同步進行,不能及時準確的跟蹤記錄。造成資料收集速度慢、資料不齊全、不規(guī)范等很多問題。資料管理制度不健全、分工不明確,目前,很多工程建設項目在制定內部管理制度時,沒有制訂應有的資料管理規(guī)章制度,有些施工單位雖然有制訂,但也不健全。分工不明確,一個工程項目建設都由不同的工作部門來完成,如生產技術部,質量安全部,綜合辦事處等,各部門都有各自的資料管理工作,但很多項目沒有明確的分工,只指定一個資料管理員來完成整個工程資料的整編歸檔,使資料缺乏真實性和全面性。資料管理制度不健全,資料管理人員流動性很大,出現人走資料走、人走資料沒人管的現象。
3 加強水利工程資料管理的對策
隨著各級水利工程管理單位創(chuàng)建工作的全面開展,對水利工程資料的整理提出了更高的要求,由于水利工程資料存在項目多并且內容復雜等因素,結合對水利工程資料整理的經驗,對如何規(guī)范、快捷的整理水利工程資料進行一些分析,并對解決當前工程管理資料規(guī)范化中所存在的資料管理標準性、規(guī)范性及現代化程度比較缺乏等問題所產生原因的解決之道提出一些自己的淺見。
3.1 加強思想認識,轉變觀念。水利檔案管理工作是一項服務性、專業(yè)性很強的工作,需要給予高度重視,領導重視檔案工作是管好用好檔案的關鍵。每個工程項目應從開工就制定檔案管理辦法和實施細則,樹立思想意識,把檔案管理工作滲透到工程建設的全部過程。
3.2 強化訓練,提高資料管理人員的業(yè)務水平和工作能力。水利工程資料管理是專業(yè)性、 技術性很強的工作,應定期和不定期的舉辦檔案管理人員培訓班,使大家對資料管理內容提前了解,在工作中更好的發(fā)揮、注意積累資料。同時,管理部門應經常派有經驗的資料管理人員進行現場指導,使資料管理工作和工程同步進行,為今后的工程竣工驗收工作奠定了基礎,是資料的標準化、規(guī)范化有切實的保障。
3.3 建立完善的工程檔案管理制度,落實崗位責任制為規(guī)范資料的管理,提供管理水平,在工程建設開始,項目管理制度中應明確項目資料管理的分管領導及各部門職責分工,將項目文件的形成、積累和管理列入有關領導、部門、人員的職責范圍或崗位責任制。同時,建立內部管理激勵機制,把資料管理工作目標分解細化,層層加以落實,列入年度崗位目標責任制中,既要列入分管領導的目標責任制,更要具體落實到有關人員的職責中,年終要有總結,嚴格考核獎優(yōu)罰劣,真正地把崗位責任制貫穿于從建項目開始到工程竣工驗收全過程。
4 結束語
水利工程資料管理是一項復雜而又細致的工作,涉及專業(yè)項目和內外縱橫相關部門很多,資料發(fā)生和收集整理的環(huán)節(jié)錯綜復雜,有一個環(huán)節(jié)錯位,即可造成資料拖延或遺漏不全,甚至出現假資料。總之,工程資料管理工作是企業(yè)生產經營中一項邊緣性、基礎性工作,對一個企業(yè)自身發(fā)展和企業(yè)形象存在著不可磨滅的重要性,是衡量一個企業(yè)管理水平高低的標準之一。我們以加強建設工程資料管理的成效為動力,以高度的責任感和緊迫感來推進建設工程資料管理工作,為提高工程質量,確保工程資料在水利建設和水利管理中充分發(fā)揮作用,更好地為水利事業(yè)服務。
參考文獻: