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論文關鍵詞:新型戰(zhàn)略性城市增長極,必要性,路徑
一、新型戰(zhàn)略性城市增長極的內涵
培育壯大城市增長極,對于區(qū)域經濟的振興,經濟與社會的協(xié)調發(fā)展具有重要意義。佩魯(1955)從技術創(chuàng)新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經濟三個方面分析了增長極對區(qū)域經濟增長產生的重要作用。他認為,如果把發(fā)生支配效應的經濟空間看作力場,那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產業(yè),它不僅能迅速增長,而且能通過乘數效應推動其他部門的增長。因此,增長并非出現(xiàn)在所有地方,而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上,這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散,并對整個經濟產生不同的最終影響
在此基礎上,布代維爾(1955,1972)又從兩個方面豐富了增長極的內涵:一是作為經濟空間上的某種推動型產業(yè);二是作為地理空間上產生集聚的城鎮(zhèn),即增長中心。并尤其強調推動型產業(yè)在經濟發(fā)展中的作用。因此,他定義:增長極是指在城市配置不斷擴大的工業(yè)綜合體,并在影響范圍內引導經濟活動的進一步發(fā)展。他認為,經濟空間是經濟變量在地理空間之中或之上的運用,增長極在擁有推進型產業(yè)的復合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過“最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進工業(yè)的機制”,來促進區(qū)域經濟的發(fā)展。
此外項目管理論文,繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善論文怎么寫。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時,也為全球經濟的發(fā)展提供了支持。然而,隨著國際發(fā)展格局的演變,現(xiàn)有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經濟發(fā)展形勢,并對之提供相關的指導與借鑒等方面,出現(xiàn)了欠缺。基于此背景,在前人研究的基礎上,本課題提出創(chuàng)新性概念:新型戰(zhàn)略性城市增長極。
當前形勢下,就產業(yè)的發(fā)展方向而言,世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)已經成為各國走向經濟復興的選擇和重點。對我國而言,在綜合考慮當前世界區(qū)域經濟發(fā)展格局以及我國當前發(fā)展所面臨的國內外形勢的基礎上,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),既是應對國際金融危機的需要,更是我國調整經濟結構、轉變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應對氣候變化,實現(xiàn)科學發(fā)展的需要。在此背景下,從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā),促進區(qū)域協(xié)調共進、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產業(yè),培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長極。
作為本課題提出的創(chuàng)新性概念,“新型戰(zhàn)略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極,它主要指:城市發(fā)展的源動力來自于關鍵核心技術,通過充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢,實現(xiàn)產學研的結合,科技與經濟的結合,創(chuàng)新驅動與產業(yè)發(fā)展的結合,并且能夠有效推動產業(yè)結構合理化與高度化進程和經濟社會協(xié)調發(fā)展,能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設時序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經濟實力雄厚、產業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強、產業(yè)結構優(yōu)化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經濟與社會和諧共進等為基本特征;它著眼于經濟與社會的可持續(xù)發(fā)展,矚目于城市內生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿易的窗口、是加大經濟技術合作的橋頭堡。因此,通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育,以此來成為撬動區(qū)域經濟崛起的支點,進而推動我國經濟社會的協(xié)調發(fā)展、社會和諧度的提高,具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、新型戰(zhàn)略性城市增長極對于區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要性分析
2009年,是我國區(qū)域發(fā)展史上不平凡的一年。從年初國務院常務會議討論并原則通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》開始,接連有近20個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃獲得國務院或國家發(fā)改委的批準。具體規(guī)劃主要有:《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《支持福建加快海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關中―天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》、.《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》、《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》、《推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》、《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》、《青海省柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》、沈陽經濟區(qū)獲批為國家新型工業(yè)化綜合配套改革實驗區(qū)、《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,等。上述這些規(guī)劃,在地區(qū)分布上,遍布了全國的東、中、西、東北等各大區(qū)域板塊;在產業(yè)發(fā)展格局上,著眼于產業(yè)的前瞻性和可持續(xù)性;在經濟發(fā)展模式上,著眼于科學發(fā)展與和諧發(fā)展。事實上項目管理論文,這一系列規(guī)劃,無論是基于產業(yè)發(fā)展,還是基于區(qū)域競爭力的提升,其實施進程以及預期效果的取得,在很大程度上都有賴于新型戰(zhàn)略性城市增長極,這一區(qū)域發(fā)展平臺的培育與發(fā)展。通過打造新興戰(zhàn)略性城市增長極,對于集聚區(qū)域力量,改變產業(yè)同構性嚴重、重復建設、過度競爭、資源配置效率低等惡性循環(huán),摒棄各自為政、盲目發(fā)展、“諸侯割據”的區(qū)域混戰(zhàn)局面,提高產業(yè)實力與區(qū)域競爭力,實現(xiàn)國民經濟的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。
1,新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于提升產業(yè)競爭力
新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,離不開產業(yè)的實體支撐。而新型戰(zhàn)略性城市增長極的“新型性”與“戰(zhàn)略性”決定了其主導產業(yè)需要摒棄過去“三高四低”——高資源消耗度、高污染、高投入、低產出、低附加值、低要素回報率、低競爭力的粗放式城市發(fā)展模式,轉為以擁有關鍵核心技術為城市發(fā)展的源動力,以關鍵核心產業(yè)的發(fā)展為載體,以產學研的結合、科技與經濟的結合、創(chuàng)新驅動與產業(yè)升級的結合為途徑,充分利用現(xiàn)有的和潛在的優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)產業(yè)的高新化、高新技術的產業(yè)化、優(yōu)勢產業(yè)的集群化發(fā)展,通過產業(yè)布局的科學統(tǒng)籌規(guī)劃、產業(yè)鏈的延伸、主導產業(yè)的增長、優(yōu)勢產業(yè)集群的形成、企業(yè)實力的增強,發(fā)展壯大一系列科技含量高、產品附加值高、產業(yè)關聯(lián)度高、市場前景廣的產業(yè)項目,推動產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。并且在項目的實施過程中注重推進節(jié)能降耗,推行清潔生產,促進資源利用的循環(huán)化,以此來有效推動產業(yè)結構的合理化與高度化進程,進而在實現(xiàn)城市的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的同時,實現(xiàn)產業(yè)核心競爭力的提升。
此外,通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,石化、鋼鐵、電子信息等戰(zhàn)略性產業(yè),制造業(yè)、紡織輕工和旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),金融、航運、物流等現(xiàn)代服務業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料等新興產業(yè)在區(qū)域經濟的振興過程中可以得到科學的發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)合理的空間布局,進而迎來新的發(fā)展機遇。從而在區(qū)域增長極的新型化帶動產業(yè)發(fā)展的高端化的同時,提升產業(yè)在全球價值鏈中的地位論文怎么寫。
2,新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強城市發(fā)展的可持續(xù)力
當前我國的區(qū)域經濟發(fā)展中的突出問題之一,就是在行政區(qū)劃經濟的大環(huán)境下,一味追求GDP增長而導致的空間開發(fā)無序現(xiàn)象嚴重。區(qū)域經濟的數字增長以過度占用土地、礦產、水等資源和環(huán)境損害為代價,眾多區(qū)域都不同程度地存在著忽視資源環(huán)境承載力的盲目開發(fā)現(xiàn)象,致使資源更加匱乏項目管理論文,生態(tài)環(huán)境更加惡化,城市的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴重威脅。目前由于過度開采、粗放發(fā)展已經形成了一批資源枯竭型城市,其正面臨的經濟與社會轉型發(fā)展的諸多難題,就是有力的證明。同時在區(qū)域體內部,省與省之間、市與市之間甚至縣與縣之間都存在著“諸侯割據”,重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象。上述問題的存在,既制約著區(qū)域經濟發(fā)展的一體化進程,也成為提高城市發(fā)展綜合承載能力的掣肘。
而培育發(fā)展新型戰(zhàn)略性城市增長極,通過合理規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設時序,以創(chuàng)新與科技的蓬勃發(fā)展為核心,以中心城市為依托,以各類別的城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、經濟協(xié)作區(qū)為載體,以工業(yè)文明和城市文明的繁榮、經濟活動聯(lián)系的日益緊密,產業(yè)關聯(lián)度的日益增強為媒介,以點帶線,以線帶面,由局部到整體,依次推進的破除行政區(qū)劃壁壘,提高城市之間的協(xié)作度和對內、對外的開放度,強化科技與創(chuàng)新對城市的承載力。進而有效彌補現(xiàn)有行政區(qū)規(guī)劃的不足,以差異化、互補化、協(xié)作化的競合發(fā)展,破解諸如區(qū)域經濟發(fā)展中存在的分工與合作度低、基礎設施共享度差、資源等要素自由合理流動不足、環(huán)境保護協(xié)作度弱,等難題,弱化產業(yè)同構、重復建設等導致的投入產出率低,資源浪費、環(huán)境污染等外部性問題。以區(qū)域發(fā)展的新型化、戰(zhàn)略化以及科學化發(fā)展路徑模式,提高城市發(fā)展的可持續(xù)力。
3,新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強區(qū)域發(fā)展的生命力
無論是佩魯,還是布代維爾,亦或其他的經濟學者,在增長極相關理論中,都矚目于主導產業(yè)的發(fā)展,強調產業(yè)的關聯(lián)效應,對經濟發(fā)展過程中的社會事業(yè)、公共事業(yè),給予的關注度較少。當前我國的區(qū)域發(fā)展,也在很大程度上側重于經濟的增長,對于社會事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足,從而導致我國形成了經濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業(yè)的發(fā)展滯后于經濟的發(fā)展,對經濟發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn),并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。
而新型戰(zhàn)略性城市增長極項目管理論文,它既著眼于經濟的快速發(fā)展,也著眼于社會的和諧發(fā)展;既著眼于產業(yè)競爭力的提升,也著眼于對資源的保護和環(huán)境承載力的提升;既著眼于城市實力的提高,也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升;既著眼于區(qū)域物質文明的建設,也著眼于精神文明與文化軟實力的提升。總之,新型戰(zhàn)略性城市增長極,是一個融合了城市競爭力、產業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此,通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,一方面,可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經濟以及新農村的建設步伐,增強城市對周邊區(qū)域的輻射力與帶動力,擴大城市發(fā)展的外溢效應,縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面,還可以推進城鄉(xiāng)社會公共服務網絡體系的建設,加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的新格局;同時,還有利于開發(fā)、弘揚當地的文化資源,通過相關文化產業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風情,突出城市發(fā)展的個性化與特色化,增強文化對城市發(fā)展的影響力;此外,也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設,完善生態(tài)涵養(yǎng),保障生態(tài)安全,通過對重點領域關鍵技術的研發(fā),達到對資源的合理開發(fā)、有效治理、科學利用,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會發(fā)展系統(tǒng)與經濟運行系統(tǒng),三大體系的良性循環(huán),進而增強城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。
總之,通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,有利于提升產業(yè)的競爭力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力,增強區(qū)域發(fā)展的生命力,對于加快建設發(fā)達城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。
三、加快新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育發(fā)展的建議
正是基于新型戰(zhàn)略性城市增長極對于區(qū)域經濟發(fā)展的重要意義,因此,加快其發(fā)展建設步伐,就顯得尤為重要。結合我國當前的經濟與社會的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合考慮國際與國內日益變幻復雜的形勢,建議從以下幾方面著手:
1、改變“唯GDP是上”的政績考核體系,建立科學完善的區(qū)域發(fā)展評價指標系統(tǒng)
新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,是一個長期的、系統(tǒng)的歷史過程,不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段項目管理論文,受財政預算、產業(yè)成長歷程、治理成本等因素約束,財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現(xiàn)增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者,二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力;地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者,還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望,競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現(xiàn)增長的執(zhí)行力,這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性論文怎么寫。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性,甚至在一定的情況下,還會呈現(xiàn)相逆性,從而不利于城市戰(zhàn)略性增長極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如:培育新型戰(zhàn)略性城市增長極,需要不斷完善創(chuàng)新體系建設,加快科技與研發(fā)進程,推動城市發(fā)展向創(chuàng)新驅動型、科技驅動型轉變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程。一屆政府任期最多只有五年,地方政府官員作為“理性人”,不會去從事“自己耕耘,他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如,培育新型戰(zhàn)略性城市增長極,就需要對現(xiàn)有產業(yè)結構進行調整與優(yōu)化,培育一批具有科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產業(yè)。這種情形下,一方面,這些產業(yè)的發(fā)展需要一個長期過程,見效緩慢;另一方面,需要對現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展格局進行有進有退、有保有控的調整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業(yè)的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數字”的習慣思維影響下,地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性,也缺乏積極“進”、盡心“?!钡闹鲃有浴R虼?,在過多突出城市經濟運行的規(guī)模,而忽略城市運行的內涵與質量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下,構建全面的、科學的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評價指標系統(tǒng),迫在眉睫。
鑒于此,就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內外資額和增長幅度、外貿出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視,建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如,考核地方政府官員,既要看GDP和增速等經濟指標,也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產業(yè)附加值、投入產出回報率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數量、集群效益、市場秩序、環(huán)境保護力度、企業(yè)污染度、社會保障事業(yè)的支出等反映國計民生、社會進步、生態(tài)建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”,也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失,不僅要觀察當前的效益,也要分析長遠的影響……淡化預期性指標,強化約束性指標,為地方政府推進經濟發(fā)展、社會進步樹立正確航標?!盵②]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。
2,調整產業(yè)結構項目管理論文,轉變經濟發(fā)展方式,夯實新型戰(zhàn)略性城市增長極的產業(yè)基礎
新型戰(zhàn)略性城市增長極的一系列特點決定了其要以內生型集約化的經濟發(fā)展方式,日漸完善的現(xiàn)代產業(yè)體系為重要內容。過去那種粗放的、高污染、高資源消耗、低投入—產出比率、低產業(yè)附加值的外延型經濟發(fā)展方式,以及三次產業(yè)比例失調的產業(yè)結構,對當前城市發(fā)展所帶來的負面影響已經日益凸顯。例如:過高的第二產業(yè)比重,占用了大量的土地,消耗了大量的資源、能源與原材料,排放的廢水、廢氣、廢渣等污染物造成嚴重的生態(tài)壓力,使得城市環(huán)境不堪重負;而第三產業(yè)比重偏低,既影響著人們的生活水平與就業(yè)量的增加,也制約著生產與消費的協(xié)調發(fā)展,產能的過剩與消費的不足,將直接影響經濟發(fā)展的可持續(xù)性。國際金融危機表面上是對我國經濟增長速度的沖擊,實質上是對舊有經濟發(fā)展方式和落后產業(yè)結構的沖擊。因此,舊有的經濟模式與產業(yè)結構已經不適合新型戰(zhàn)略性城市增長極的需要論文怎么寫。這就使得加快經濟發(fā)展方式向資源集約型、環(huán)境友好型的內涵式轉變,推進產業(yè)結構的高度化、合理化調整,積極培育高附加值、高科技含量、低資源投入的創(chuàng)新驅動型新興產業(yè)的發(fā)展,成為必然。
鑒于此,就需要充分發(fā)揮地方的各種優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,變比較優(yōu)勢為后發(fā)優(yōu)勢,變專項優(yōu)勢為綜合優(yōu)勢,變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實優(yōu)勢,以創(chuàng)新引領產業(yè)鏈升級,強化研發(fā)設計和品牌營銷等高端附加值環(huán)節(jié),加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,以此來推動園區(qū)經濟、集群經濟的規(guī)模化、集約化運行以及產業(yè)結構的優(yōu)化與升級進程。同時,還要大力發(fā)展社會公共事業(yè),調整收入分配格局,還要擴大居民消費,突出消費在經濟增長中的作用,縮小經濟發(fā)展與社會發(fā)展的差距、地區(qū)發(fā)展之間的差距以及城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距??傊?,要以科學化、信息化、高端化、服務化、品牌化、集約化、內生化、社會化為指導,加快產業(yè)結構的調整的經濟發(fā)展方式的轉變,以此來夯實新型戰(zhàn)略性城市增長極的基礎。
3,破除行政壁壘,創(chuàng)新城市之間的合作體制與機制
新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,不是一個孤立的系統(tǒng)。其發(fā)展歷程離不開其他城市的協(xié)調與合作。然而,在我國項目管理論文,無論是長三角、珠三角,還是京津冀都市圈,亦或其他區(qū)域板塊內,省與省之間,城市與城市之間,行政分割導致的各自為政,甚至“以鄰為壑”的現(xiàn)象都非常突出。各個行政體都保持著自身經濟活動的相對獨立性和完整性,從而既導致了區(qū)域合作機制的缺乏和產業(yè)分工的不明晰,也造成了信息、資源的流通不暢和能源的浪費,從而影響了資源的優(yōu)化組合和區(qū)域整體效益的發(fā)揮。有些省區(qū)之間原本具有優(yōu)越的分工互補基礎,但是由于行政界線的分割,使產業(yè)聚集與擴散受阻。過度的競爭,低度的合作,不僅造成要素配置效率的低下,也造成了區(qū)域發(fā)展的“兩敗俱傷”。
鑒于此,培育新型戰(zhàn)略性城市增長極,就要破除省與省之間,城市與城市之間的行政壁壘,細化城市之間的一體化發(fā)展規(guī)劃,推進各城市科技創(chuàng)新服務平臺的協(xié)調與整合,逐步建立并完善一體化的商品要素市場。而這其中的關鍵則在于,創(chuàng)新地方政府的資源分配機制、利益共享機制、政績考核機制和利益協(xié)調機制等相關的利益統(tǒng)籌分配體系,解決好合作中增長的GDP分享、財政分配、投資分擔等重大問題。以開放的區(qū)域運行環(huán)境,一體化的產業(yè)運行體系,日益密切的城市間的經濟社會聯(lián)系,來搭建新型戰(zhàn)略性城市增長極的有效平臺。
參考文獻
[1]弗朗索瓦·佩魯,經濟空間:理論與運用[N],《經濟學季刊》,1950(1)
關鍵詞:循環(huán)經濟;資源現(xiàn)狀;自然循環(huán)系統(tǒng);必要性
中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2010)10012603
1 循環(huán)經濟的提出與發(fā)展
“循環(huán)經濟”一詞是20世紀60年代美國經濟學家K.波爾丁(K.E.Boulding)在《宇宙飛船經濟學》一文中提出來的,他把地球比作一艘宇宙飛船,認為在不借助太空幫助情況下,盡管地球資源系統(tǒng)大的多,地球壽命也很長,但也只有在對資源實行循環(huán)利用的情況下,才能實現(xiàn)上述目標。K.波丁格提出了循環(huán)經濟的概念和思路,在此基礎上,循環(huán)經濟得到極大的發(fā)展。
1968年,羅馬俱樂部提出人類增長的極限。1972年.英國生態(tài)學家愛德華.哥德爾.史密斯出版了《生態(tài)的藍圖》。1976年,日本經濟學家坂本藤良出版了《生態(tài)經濟學》等,標志著循環(huán)經濟的研究進入生態(tài)經濟學階段,把經濟與生存系統(tǒng)相聯(lián)系。1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會撰寫報告《我們共同的未來》專門寫了“公共資源管理”一章,探討實現(xiàn)資源的高效率、再生、再循環(huán)。20世紀80年代,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)發(fā)展局在發(fā)達國家中提高推廣了3R原則。2005年3月26日~30日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比舉行的世界“思想者論壇”上,有10位諾貝爾獎獲得者和28名學者共同提出了從3R向5R原則轉變,從而也標志著人類對循環(huán)經濟理論的研究進入一個新的階段――新循環(huán)經濟學階段。此時新循環(huán)經濟概念主要是以系統(tǒng)論理論為基礎不斷提高資源的利用率,把依賴資源消耗的增長方式轉變成依靠生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展。
2 循環(huán)經濟概念新解
新循環(huán)經濟強調的是在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄和回收的全程中,不斷提高資源的利用效率,把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)性資源循環(huán)來發(fā)展,從而維系和修復生態(tài)系統(tǒng)的經濟[1]。其主要是從社會角度而言的。從自然角度來講,循環(huán)經濟可以被定義為:人類的活動不影響自然循環(huán)系統(tǒng)內部的良性循環(huán)。它主要強調的是人類開采資源不影響資源的再生性。
3 發(fā)展新概念循環(huán)經濟的必要性
3.1 循環(huán)經濟的本質要求
從社會角度講,循環(huán)經濟主要是實現(xiàn)經濟活動“資源――生產――消費――再生資源”的反饋式流程,實現(xiàn)資源低開采、低消耗、低排放、高利用,最終促進人與自然的和諧,降低環(huán)境的負荷,所以循環(huán)經濟本質上是一種生態(tài)經濟。從自然角度講,其最終目標也是促進和諧,兩者都是為了合理利用資源,其本質是一樣的[2]。
3.2 循環(huán)經濟的開始點和落腳點是資源
不管是從自然角度還是從社會角度來講,循環(huán)經濟都是在利用資源的基礎上開始的。最終也落腳到合理利用、保護資源,見圖1。
圖1 循環(huán)經濟模式
3.3 流動性資源也存在滅絕的危險
流動性資源限定為那些在充分短暫的、與人類相關的時間間隔內可自然更新的自然資源:包括水、大氣、動物和植物、太陽能、風能、潮汐能。流動性資源還可以再分為無臨界帶的流動性資源和絕對可更新資源;另一個類型是當使用不超過其再生能力時可無限更新的流動性資源,也可稱為相對可更新資源。但是,有臨界帶的資源有可能被掠奪到滅絕的程度,如果使用的速率超過自然更新的速率,那么此類資源就不可能實際上再被開發(fā),就像任何礦產資源一樣。
3.4 我國自然資源稀缺性
自然資源的稀缺性是有限性的反應,但與自然資源的有限性又有區(qū)別,它反映一定時空范圍內自然資源與社會需求之間的矛盾。其原始的含義是指一個社會的資源有限性致使該社會不可能生產出能夠滿足所有人需求的商品和服務。其衡量指標主要是通過稀缺度。稀缺度的計算公式為:
x=n/m.
式中x為某種資源的稀缺度;n為某種資源的需求量;m為某種的資源的擁有量。
圖2 石油資源的稀缺度
圖3 煤炭稀缺度
圖4 天然氣稀缺度
從圖2、圖3中可以看出,雖然石油的稀缺度在2005年之后呈緩慢下降的趨勢,但我國3大主要能源的稀缺度總體上是呈先下降又上升的態(tài)勢,與我國的經濟、生產力的發(fā)展矛盾性更加突出,對經濟的制約性增強。
3.5 “5R”原則的要求
新循環(huán)經濟的核心是建立新的國內生產總值計算體系GDP(綠色GDP),即:
GDP=Ind1+Ind2+Ind3+Ind4-Ip+Cu+If+Iei+Ep,
Ie=(Gp*A1)/Te*Pr*Rr.
其中GDP為國內生產總值;Ind1為第一產業(yè)的增加值; Ind2為第二產業(yè)的增加值; Ind3 為第三產業(yè)的增加值;Ind4為第四產業(yè)的增加值;Ip為進口總值;Cu為居民與政府的消費;If 為基本建設的投入;Iei為生態(tài)修復的投入;Ep為出口總值;Ie為對生態(tài)系統(tǒng)的影響因子;Gp為人均國內生產總值;A1為人的享受程度系數(01);Te為有益于生態(tài)系統(tǒng)技術應用系數;Pr為稀缺資源評價;Rr為資源再生利用系數(01)[3]。從上述的式子可以看出,資源稀缺性的程度與生態(tài)系統(tǒng)的影響因子成反比,稀缺性的程度與環(huán)境有強烈的相關性。
4 結語
新概念循環(huán)經濟它強調的不是開發(fā)資源后,注意清潔生產,回收資源充分利用,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,最大限度的利用資源。它是從自然資源自身角度而言,強調的是在資源開發(fā)這個過程中盡量不破壞自然的循環(huán)系統(tǒng),使它處于良性的循環(huán)中。從社會角度來實行循環(huán)經濟,在一定程度上可以促進人與自然的和諧,但從自然角度實行循環(huán)經濟,它是社會發(fā)展所需資源的基礎,是人類可持續(xù)發(fā)展的保障,是最終實現(xiàn)人與自然和諧的途徑。
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Discusses the Necessity of Developing New Concept of Circular Economy
Li Leyi,Wang Weidong,Qin Jie
(School of Resources and Environment Science, Xianning College,437100,China)
Abstract:In all the published articles on circular economy, the definition of circular economy has been presented widely from the aspects of the relationship between man and nature, technology paradigm, economic patterns, etc. Howerver, the mainly discussed topic is the recycle of resources from a social point of view, which formes a feedback process of “resource - production - consumption - renewable resources”. Based on the status quo of resources of China, this paper mainly discusses the necessity of developing the circular economy from a new angle of making the natural environment work better.
我國農業(yè)已進入高產、優(yōu)質,高效、生態(tài)、安全階段,促進農民增收,農業(yè)增效已成為農業(yè)發(fā)展的主旋律。我國政府支持新型肥料的研究是極為必要的,是促進肥料品種多元化、提高施肥效益、確保糧食安全的重要手段,對于我國農業(yè)的集約、清潔,安全生產與可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。新型肥料的發(fā)展趨勢與農業(yè)發(fā)展趨勢密切相關,隨著人口的增長,人類對糧食和農產品需求量增多,只有加快新型肥料的發(fā)展速度,才能保證農業(yè)生產沿著高產、優(yōu)質、低耗和高效的方向發(fā)展。
新型肥料是有別于傳統(tǒng)的,常規(guī)的肥料,是指加入新材料,采用新技術、新工藝,新設備,改變原有品種或劑型而創(chuàng)制的提高肥料利用率,適合多種土質和作物的化肥產品。新型肥料有別于常規(guī)肥料,首先在于肥料功能拓展或功效提高,除了提供養(yǎng)分作用以外,還具有保水、抗寒、抗旱、殺蟲,防病,除草等其他功能。其次是形態(tài)更新,是指肥料的形態(tài)出現(xiàn)了新的變化,除了固體肥料外,根據不同使用目的而生產的液體肥料、氣體肥料、膏狀肥料等。此外是新型材料的應用,其中包括肥料原料、添加劑、助劑等,使肥料品種呈現(xiàn)多樣化、復合化、功能化、易用化和高效化。
當前金融危機余波未平,市場需求乏力,化肥行業(yè)處于尿素持續(xù)低迷,磷復肥大面積虧損的困境中,產能過剩形勢嚴峻,產業(yè)調整刻不容緩。專家指出。從本質上說,目前的化肥產能過剩其實就是基礎肥料的過剩,而隨著我國農業(yè)水平的不斷發(fā)展,更需要走一條復合化、專業(yè)化、精細化的肥料發(fā)展道路,基礎肥料總量應該控制,在新型肥料上加大開發(fā)力度才是根本出路。各種新型肥料正在迅速發(fā)展,正曰益得到市場認可。從肥料品種到產業(yè)格局的角度,發(fā)展新型肥料將成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢。在化肥產業(yè)調整大力發(fā)展新型肥料的機遇之下,新型肥料有望突破資源和市場的雙重制約。產業(yè)必將進入一個加速發(fā)展的新時期。以下介紹國內近期生物酶活化磷肥、硝基腐植酸生態(tài)肥、多肽尿素、雙酶尿素,水溶性肥料等一些最新研制品種的開發(fā)及應用情況。
1 生物酶活化磷肥
生物酶活化劑是在生物酶解磷菌的基礎上,加入了促進磷分解的活性有機物而制取的高效活化劑,生物酶活化劑與磷礦粉均勻混合后,即可生產生物酶活化磷肥,成為一種新型的低碳環(huán)保肥料產品。用生物酶活化劑能代替硫酸生產磷肥,可節(jié)酸降耗,與普通磷肥生產相比,其生產工藝無磷礦粉與硫酸的混合、化成過程,無需專用設備,只需普通的混合設備,整個生產過程可在一個密閉的攪拌混合設備中完成,沒有任何固、液、氣態(tài)的污染物產生,且磷礦粉和活化劑對設備沒有腐蝕。不僅降低了生產成本。簡化了生產過程,而且還能充分開發(fā)我國難以利用的中低品位磷礦,大大擴充我國的有效磷資源庫。這種生物酶活化劑還可以用于現(xiàn)有磷銨、過磷酸鈣,鈣鎂磷肥等各種磷肥的生產。使其利用率大幅度提高,一般可節(jié)肥20%,高者達30%,而肥效不減。與過磷酸鈣、鈣鎂磷肥等傳統(tǒng)磷肥相比,活化磷肥肥效高而生產成本大大降低。磷活化技術具有突出的減碳效果,不僅可以降低磷肥生產中的能耗物耗,還可以大幅度提高磷的利用率。
生物酶活化技術的研制成功順應了全球性的低碳經濟發(fā)展的需求,突破了國內外的經典技術框架,在常溫常壓的溫度條件下即可生產活化磷肥,這與目前國內外通用的強酸、高溫煅燒等激烈反應條件有很大區(qū)別。活化磷肥的生產過程既可免除強酸、高溫煅燒的高能(碳)耗物耗,又可獲得適度、均衡的水溶性,不用對過高的水溶性進行緩釋處理,因而可以減少對環(huán)境污染而提高肥料利用率。與鈣鎂磷肥、磷礦粉,過磷酸鈣、磷銨相比,生物酶活化磷肥水溶性磷動態(tài)釋放特性非常明顯,靠需求拉動釋放,從而大大提高磷的利用率。是一種長效緩釋的肥料。這種活化態(tài)肥料不僅在生產環(huán)節(jié)具有節(jié)碳低能效果,而且在使用環(huán)節(jié)也有節(jié)碳環(huán)保效果。
用生物酶活化劑生產的生物酶活化磷肥與普通磷肥相比,其優(yōu)勢非常明顯,通過添加生物酶來提高肥料的利用率,減少了對環(huán)境造成的污染。同時有效減緩或逆轉磷與土壤中的鈣,鋁、鐵等發(fā)生沉淀反應,避免土壤中磷濃度大起大落的波動,在植物生長期內維持磷的供求平衡,從而提高其利用率,也避免普通磷肥施用過多的游離酸而造成農田板結。
近年來,
受到人們重視,腐植酸綠色生態(tài)肥以實現(xiàn)農作物目標產量的同時追求肥料投入的最經濟為目的,徹底改變傳統(tǒng)肥料配伍觀念、施肥應用模式,被稱為是第三代化肥。
硝基腐植酸(nha)外觀為黑褐色粉狀,微溶于水,呈酸性,含有羥基,羧基,酚羥基等活性基團,是任何煤種經硝酸氧化后生成的一種高活性腐植酸的產物。在所有的煤種中,褐煤的氧化活性最高,硝酸氧化后,褐煤的腐植酸收率都明顯提高。利用泥炭、褐煤,風化煤等含有腐植酸的低級別煤在硝酸作用下,其中的腐植酸被硝化和氧化,生成具有較高化學活性和生物活性的多環(huán)硝基芳香羧酸的混合物硝基腐植酸。硝基腐植酸中腐植酸含量≥45%、水分≤15%,鹽基交換容量(以干基計)≥205mol/mg,可增強作物體內過氧化氫酶,多酚氧化酶的活性,刺激生理代謝,具有改變化肥特性、改良土壤結構、增強抗逆特性、改善果實質量等特性。
硝基腐植酸的生產工藝為將原料煤粉碎后與硝酸,水在反應器中混合、加熱,在90℃下反應1小時左右,離心分離后過濾,將固體干燥,得nha產品,每噸產品成本約900元。硝酸廢液含有黃腐酸和各種無機鹽,可用于提取黃腐酸或制造液體肥料,由于硝酸來源較少和價格高,只有在充足硝酸資源條件的地方才適于用該方法加工。此外,為節(jié)省硝酸且不排放廢液,最好采用干法工藝,即固/液比不超過0.5。美國和日本采用生產硝酸過程中產生的含有hno3蒸汽、no2、no,n2o4氣處理低級別煤來生產硝基腐植酸、既能降低生產成本又可減少環(huán)境污染。此外,硝酸反應尾氣(主要是no和no2)有毒性,尾氣處理無疑是不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。除采用堿液吸收,分子篩吸附及催化還原法除掉大部分nox后,可用泥炭+堿(氨或石灰)吸附殘余尾氣,獲得較好的;爭化效果,吸附飽和的泥炭還可用于制作肥料。
作為制備高效有機一無機復混肥的原料,硝基腐植酸對肥料有明顯增效作用,如將尿素100℃下熔融后加入硝基腐植酸,混合后得到具有較好緩釋性能、質量穩(wěn)定的硝基腐植酸尿素。又如用硝基腐植酸生產的硝基腐植酸銨復合肥,是一種有機和無機混合的多功能復合肥料,既有有機肥料的長效性,又兼有無機化肥的速效性,還有改良土壤的特效性,是一種理想的發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)產品的新型肥料。這種肥料中含有腐植酸(以干基計,下同)≥10%、n≥7.2%、p2o5≥6.4%、k2o≥6.4%、水分≤15%,除富含腐殖酸銨、黃腐酸、氨基酸,多肽等水溶性有機物外,還按作物生長需要配進氮、磷、鉀、微量元素,能提供農作物生長發(fā)育所需的氮、磷、鉀和鈣,鎂、硫以及鋅、錳、鉬,鐵等微量元素和生長刺激素,既能提高肥料的利用率,獲得增產,又有改善農產品的質量,提高農業(yè)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益,在增產節(jié)肥、增收節(jié)支上,一般增產率達15%~20%,最高可達30%以上。
除可用作化肥增效劑,生產多功能高效復合肥料外,硝基腐植酸還具有廣泛的應用領域,可用于土壤改良劑、水稻育秧調酸劑、石油鉆井液處理劑、陶瓷泥料添加劑、混凝土減水劑、重金屬吸附劑等方面。低級別煤生產硝基腐植酸及綠色生態(tài)復合肥。是變廢為寶的高效利用途徑,符合國家節(jié)能減排、綠色環(huán)保、礦肥結合的方針和產業(yè)政策,對于我國現(xiàn)行化肥企業(yè)的產品結構調整,深化有機農業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)具有深遠的戰(zhàn)略意義,特別適合環(huán)境治理、生態(tài)農業(yè)建設、無公害農業(yè)生產,綠色環(huán)保產品和循環(huán)經濟發(fā)展的需要。
3 多肽尿素
肽是一種有機兩性化合物,由氨基酸脫水而成,含有羧基和氨基,由三個或三個以上氨基酸分子脫水而成的肽為多肽。多肽的相對分子量在1000—3000之間,是涉及生物體內各種細胞功能的生物活性物質。肽鍵是氨基酸在蛋白質分子中的主要連接方式,肽鍵金屬離子化合而成的金屬蛋白酶具有很強的生物活性,酶是生物發(fā)育成長不可缺少的催化劑,因為生物體進行新陳代謝的所有化學反應,幾乎都是在生物催化劑酶的作用下完成的。金屬蛋白酶可以被植物直接吸收,因此可節(jié)省植物在轉化微量元素中所需要的體能,大大促進植物生長發(fā)育。酶鮮明地體現(xiàn)了生物的識別、催化,調節(jié)等功能,可激化化肥,促進化肥分子活躍。
多肽尿素是一種淡黃色,無嗅,粒狀結晶體。其制取是在尿素形成過程中,在尿液中加入金屬蛋白酶、聚天冬氨酸或sod(超氧化物歧化酶),經蒸發(fā)器濃縮造粒而成。也可以將多肽增效劑直接與熔融的尿素混合,然后在尿素造粒塔造粒。其中多肽的重量含量為0.01%~1.5%,尿素的重量含量為,98.5%~99.99%,多肽尿素的產業(yè)化生產工藝,與普通尿素生產工藝比較,無新增廢水、廢氣、廢渣排放,符合環(huán)境保護標準要求,符合國家產業(yè)政策。作為無毒、無害、無殘留屬環(huán)境友好型產品,多肽尿素真正實現(xiàn)了施肥成本降低,尿素含量不變。施肥方法不變,節(jié)約肥料、能源、水資源,提高化肥利用率、農作物產量,農作物品質和增加農民收入,在為農民提供高性能尿素的同時,也為節(jié)約國家資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了基礎。
2002年10月,河北石家莊中農興泰生物科技有限公司開始介入此領域研究,經科研人員多年努力,開發(fā)出超過美國的同類產品仿生多肽,申請了國家發(fā)明專利和商標,并在全國29個省作了大量田間試驗。2003年,山東禹城中農潤田化工有限公司與北京中農瑞利源高科技發(fā)展有限公司、
天,且可以提高化肥利用率和農作物品質等。具有同量增產(與施用同量尿素相比,作物增產15%~20%),同價增效(施用80千克的多肽增效尿素與施用100千克普通尿素效果基本相同,作物產量且有所提高),提高肥效20%左右,改良上壤、改善作物品質、綠色環(huán)保、使用廣泛等特點。
4 雙酶尿素
雙酶尿素是通過對原有尿素生產裝置工藝和設備的改造,在普通尿素生產過程中添加了多肽金屬蛋白酶、生物輔酶、雙歧因子等營養(yǎng)成分加工而成的一種高科技含量的草綠色顆粒狀尿素新產品。主酶即多肽金屬蛋白酶,輔酶即非金屬生物酶。在作物生長新陳代謝的過程中,在酶的催化參與下,主酶和輔酶二元協(xié)同互補,相輔相成,同時存在時才能起更好的作用,如果二者單獨存在時均無催化作用。作物可以自我合成內源雙酶,當外源雙酶的王酶和輔酶同時補充或替代時,作物便可以更有效加快新陳代謝,而多肽尿素只補充外源主酶仍靠植物的內源輔酶起作用。當作為外源的尿素中同時加入了具有催化和調控功能的雙酶主酶和輔酶后,作物便會節(jié)省自我合成雙酶所需要的時間和能量,這樣不僅能加快作物的生長和成熟過程,而且還大量節(jié)省為提供作物自我合成雙酶所消耗的化肥量,提高了肥料中各種養(yǎng)分的利用率,并能夠激活土壤中被固化的氮、磷、鉀等多種養(yǎng)分被作物重新吸收利用,真正實現(xiàn)了節(jié)肥增效的效果。
關鍵詞:建筑材料;應用;發(fā)展前景
Abstract: With the development of China's construction industry, new building materials has been rapid development in the variety of products, product quality and technical updates, new building materials is a new generation of building materials produced in the traditional building materials based on the. The modern new building materials should be with the times to meet the requirements of modern architecture; secondly to energy saving and environmental protection, with ecological features can be helpful to the development of society. The development of new building materials is the development of pillar industry of building materials, adjust the industrial structure, foster new economic point of growth, an important measure to achieve sustainable development strategy.
Key words: building materials; application; development prospects
中圖分類號:TU5 文獻標識碼: 文章編號
引言:隨著經濟的發(fā)展,建筑能耗量也逐漸增加。面對能源問題的日益緊張,建筑節(jié)能問題引起了越來越多的國家的重視,而建筑離不開材料,開發(fā)研制建筑節(jié)能新型材料,是建筑節(jié)能的根本途徑。建筑節(jié)能就是在建筑中合理使用和有效利用能源,不斷提高能源利用效率,降低建筑能耗。建筑能耗包含廣義的建筑能耗和狹義的建筑能耗。目前所說的建筑能耗,常常指的是狹義建筑能耗。因此,現(xiàn)在我們討論的建筑節(jié)能新型材料指的是維持建筑物正常使用過程中能耗低的建材。
一、發(fā)展節(jié)能新型材料的戰(zhàn)略意義 隨著城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展和人民生活水平的日益提高,降低建筑物使用能耗,提高能源利用效率,提高居住環(huán)境的舒適性,推進建筑節(jié)能工作的發(fā)展,已越來越被政府和社會各界所重視。節(jié)能新型建材是建筑節(jié)能的重要物質基礎,在建筑中合理采用各種節(jié)能新型建材,一方面可提高建筑物的隔熱保溫效果,降低采暖空調能源損耗;另一方面又可以極大改善建筑使用者的生活、工作環(huán)境。因此,大力開發(fā)和利用各種高品質的節(jié)能新型建材,不僅具有重要的社會意義,更是節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境的迫切要求。 我國節(jié)能新型建材如何在原有基礎上更好、更快地發(fā)展,在品種、質量、規(guī)格、系列等方面能適應我國建筑節(jié)能的發(fā)展需要,是我國建材行業(yè)所面臨的光榮而艱巨的任務。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在國際社會的認同,綠色節(jié)能建材理念在我國也逐漸受到了重視。近年來,在科技部等支持下,針對我國具體情況,對綠色節(jié)能建材標準和評估體系進行了研究,系統(tǒng)地提出了綠色節(jié)能建材所涉及的內容和重點,建立了科學的綠色節(jié)能建材評估體系,形成了綠色節(jié)能建材定量化評價指標體系,提出了全過程控制的觀點和與之相應的評估方法和實施指南。
二、節(jié)能新材料在建筑工程中的應用1、新型節(jié)能墻體新型墻體材料的品種較多,從目前的應用狀況來看,新型墻體材料在墻體材料中所占的比重正在逐漸增加。新型墻體材料主要包括磚、塊、板三個大類,如粘土空心磚、摻廢料的粘土磚、非粘土磚、建筑砌塊、加氣混凝土輕質板材、復合板等等。從目前建筑業(yè)的發(fā)展狀況來看,各地需要根據本地的實際,因地制宜地發(fā)展新型節(jié)能墻體,通過改變墻體材料結構來達到節(jié)能環(huán)保的目的。在這方面歐美國家的發(fā)展情況很值得借鑒,歐美國家的磚產量目前已經趨于穩(wěn)定,并且在技術上向著大孔洞率和薄壁的方向發(fā)展。各種新型的建筑材料在歐美國家都有著比較好的發(fā)展,如混凝土空心小砌塊主要向著裝飾、輕質和保溫隔熱的方向發(fā)展,而加氣混凝土則向著輕質和高硬度的方向發(fā)展。另外,國外加氣混凝土容重普遍在 400—500kg/m3,非承重產品容重降低到 300kg/m3,且原材料大量采用工業(yè)廢渣。另外,其他的一些新材料,如STP外保溫板,粉煤灰磚在國外建筑市場上也有著廣泛的應用。2、節(jié)能門窗門窗是建筑物熱交換和熱傳導最活躍的部分,因此成為建筑熱能消耗比較大的部分。因而,節(jié)能門窗的使用,對于建筑業(yè)的節(jié)能有著重要的意義。以采暖居住建筑的能耗為例,建筑物的熱能消耗量主要由建筑物圍護周圍結構的傳導耗熱量和通過門窗孔的空氣滲透量兩部分構成。而使用節(jié)能門窗,一方面通過門窗型材自身材質的選擇或增加斷橋或穿條等辦法提高門窗框的熱功性能,同時通過使用中空玻璃、Loe玻璃保證玻璃的氣密性和隔熱性,另一方面,通過發(fā)泡保溫材料減小門、窗邊框和建筑物搭接之間的縫隙,減少由于門、窗的空氣滲透而造成的熱量流失。
3、節(jié)能屋面屋面也是熱量損耗的重要通道之一。一般情況下,屋面的節(jié)能保溫是通過將容量低、導熱系數小,吸水率低并且有一定硬度的保溫材料鋪設在防水層和屋面之間實現(xiàn)的。因此,可選擇的保溫材料有很多,可以使用加氣混凝土塊、膨脹水泥板塊、水泥聚苯板、聚苯板、擠塑板等板塊狀材料,還可以使用膨脹珍珠巖、陶粒、浮石、爐渣等散料加入水泥進行現(xiàn)場澆筑。再者,還可以采用膨脹珍珠巖、玻璃棉、巖棉等松散料裝進袋中,鋪在屋面或者吊頂上部。最后,還可以采用硬質聚酯泡沫塑料和粉煤灰、水泥為主的泡沫混凝土等材料進行現(xiàn)場泡發(fā)澆筑。
三、節(jié)能新型材料的發(fā)展對策及前景 目前,我國節(jié)能新型建材能否發(fā)展關鍵在節(jié)能住宅的推廣以及相應帶來的技術效應。當前導致節(jié)能新型建材發(fā)展遭遇尷尬的重要原因是,以前政府對節(jié)能住宅建設沒有一個明確的導向,社會缺乏良好的節(jié)能住宅認識的氛圍,消費者缺少選擇節(jié)能型住宅的意識。針對節(jié)能材料目前存在的問題,概括起來有如下具體對策。1、宣傳引導,營造良好的社會氛圍
宣傳不到位,觀念的轉變滯后,造成目前推廣的被動。利用廣告宣傳牌和宣傳畫廊,拍攝墻改和節(jié)能專題錄像片,開辦墻改和節(jié)能之聲專題廣播和墻改專欄電視節(jié)目,舉辦墻改和節(jié)能成果展覽,多種形式做廣泛宣傳采用新型墻材建造節(jié)能建筑,通過宣傳,進一步提高認識,增強全民墻改選擇節(jié)能型住宅和建材的意識。2、進行技術創(chuàng)新,推進技術進步,提高自主創(chuàng)新能力
好建筑的基石就是建材以及墻材的快速發(fā)展。加快技術開發(fā),重點組織開發(fā)高性能節(jié)能保溫新型材料,以及大量利用固體廢物生產的新型材料的技術、工藝和設備。還要通過對節(jié)能建筑材料的發(fā)展,結合建設發(fā)展的實際,提高自主創(chuàng)新能力,要充分借鑒國際上的先進經驗,通過加強國際合作,引進先進技術,促進節(jié)能材料的技術進步。3、健全法律法規(guī),完善政策措施
要健全法規(guī),四部委要加快研究制定推進材料革新和建筑節(jié)能管理法律法規(guī),推進材料革新和建筑節(jié)能管理法律法規(guī)的研究制定,各地建設部門、材料行政主管部門結合本地區(qū)實際情況,抓緊制定相關的法規(guī)和實施細則,用足用好現(xiàn)有的政策,落實完善國家鼓勵新型材料發(fā)展的稅收政策。4、制定和完善相關的技術標準
建設部和中國建材工業(yè)協(xié)會新成立的全國材料標委會要根據國家產業(yè)政策制定和研究適合我國國情的屋面、節(jié)能玻璃及其他節(jié)能建筑材料的標準體系,要在促進行業(yè)技術進步、產業(yè)產品不斷升級、規(guī)范產品技術的市場準入、規(guī)范節(jié)能建材產品的市場、淘汰落后、結構調整方面要作出積極貢獻。 要適應建筑應用的需要,將節(jié)能新型材料的發(fā)展與提高建筑性能和改善建筑功能結合起來,使其具有更強的生命力,因地制宜地發(fā)展各種新型節(jié)能材料,從而達到節(jié)能、保護耕地、利用工業(yè)廢渣、促建筑技術發(fā)展的綜合目的。
建筑節(jié)能工程施工中采用了大量新材料、新技術、新工藝,這給建筑施工技術創(chuàng)新帶來深刻的影響。以上僅對外墻外保溫、新型節(jié)能門窗等新技術應用例證,從中已經看到施工技術與傳統(tǒng)施工技術的不同,本人認為建筑節(jié)能工程的實施將帶來建筑圍護結構施工的巨大變化,部分施工工藝及標準隨之也應做適當改變。 四、結束語:近年來,建筑工程領域不斷出現(xiàn)的新技術和新工藝給傳統(tǒng)的建筑施工技術帶來了較大的沖擊,這一系列新技術的出現(xiàn),不但解決了過去傳統(tǒng)施工技術無法實現(xiàn)的技術瓶頸,推廣和引導了新的施工設備和施工工藝的出現(xiàn),而且新的施工技術使得施工效率得到了空前的提高。隨著社會的不斷發(fā)展進步,將會出現(xiàn)更多的新技術、新設備和新材料,要勇于創(chuàng)新,大膽應用,并結合現(xiàn)代化科學管理,在建設工程施工生產中不斷取得好成績。同時,為不斷推進建筑業(yè)技術進步,加大建筑業(yè)推廣先進適用新技術的力度,對建筑業(yè)新技術內容也應加以調整和補充,不斷適應新的生產力發(fā)展要求,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
五、參考文獻:
[1]蔚鵬飛,建筑節(jié)能新材料和新技術的應用[J].科技創(chuàng)新導.2008.(12):125-125
一、引言
科學技術的飛速發(fā)展促使經濟全面增長,各國貿易手段逐漸增多,貿易策略更加具有時代性。同時,政府對國際貿易的重視程度也隨之加大,尤其在某新型行業(yè)更加顯著。經濟全球化使得各國企業(yè)面對前所未有的國際性挑戰(zhàn),無疑壓力會明顯增加,但是在面對挑戰(zhàn)的同時,必須把握好新的經濟模式所創(chuàng)造的各種機遇,制定前瞻本文由收集整理性的貿易策略,與時俱進地轉變本國外貿增長方式,如果這一策略能夠在實際經濟活動中有效實施,必將給我國國民經濟做出顯著的貢獻。
二、發(fā)展國際經濟與貿易的重要性
(一)國際貿易的發(fā)展是經濟增長的必由之路
俗話說經濟基礎決定上層建筑,國家經濟的發(fā)展是立國之本,也是發(fā)展之基。在新形勢下國民經濟的增長模式已經從傳統(tǒng)的單一體制轉化為面向全球的多元化體系,經濟的發(fā)展離不開科學技術的進步,但是對經濟發(fā)展起到直接貢獻作用的手段是貿易往來,其主要包括國際貿易的發(fā)展。國際經濟與貿易是相輔相成的有機體系,有了貿易的順暢往來,各國之間的經濟無疑能同時增長。換句話說,國際上貿易的發(fā)展必將促進經濟的增長。
(二)國際經濟與貿易的發(fā)展加強企業(yè)的國際競爭意識
發(fā)展國際經營與貿易,必將引起國際市場的競爭越發(fā)明顯,從根本上激發(fā)了企業(yè)技術創(chuàng)新的潛力,從高新企業(yè)技術團隊的專業(yè)素養(yǎng)到營銷人員的基本技能上都有明顯的提高,如此良性循環(huán)所導致的直接結果是企業(yè)能夠在未來不確定性的市場環(huán)境中具備更多的競爭力,為企業(yè)在困境中的存活能力注入新的能量。
國際經濟范疇涉及不同國家之間企業(yè)發(fā)展模式以及對本國國民經濟的貢獻,企業(yè)的發(fā)展是國家經濟發(fā)展的前提。隨著我國加入wto以來,國際競爭的理念已經深入到國內企業(yè)內部,在國家參與國際貿易的政策導向下,本國企業(yè)已逐漸被納入國際企業(yè)的競爭中,面對新型企業(yè)競爭模式,企業(yè)必須遵守政府宏觀調控措施,結合本企業(yè)國際貿易的策略,穩(wěn)步進入廣闊的外部市場。同時,發(fā)展國際經濟與貿易不能急于求成,必須根據本國現(xiàn)狀,把這項決策視為國民經濟增長的必由之路,從容面對風云變幻的市場環(huán)境。
(三)國際經濟與貿易的發(fā)展和科技創(chuàng)新相輔相成
從科技創(chuàng)新角度講,發(fā)展國際經濟與貿易更加具有深遠的意義。一般說來,科學技術的進步促進了國民經濟的增長,但是當國民經濟增加的同時,國際上同類企業(yè)通過發(fā)展國際、國內貿易使得競爭意識逐漸加強,意識是動力的源泉,只有具備競爭意識的企業(yè),才能在科技創(chuàng)新上進一步的投資發(fā)展,這樣的企業(yè)才能在國民經濟增長的進程中發(fā)揮更大的效用。因此,國際經濟與貿易的發(fā)展不僅能夠體現(xiàn)在國民經濟的增長中,更重要的是能在根本上促使企業(yè)團隊不斷加大科技創(chuàng)新的力度,使得科技進步、國際貿易以及經濟增長之間形成良性循環(huán),對全球經濟的健康發(fā)展無疑具有深遠的影響。
三、新形勢下國際經濟與貿易的具體發(fā)展趨勢分析
(一)國際經濟全球化與貿易模式多元化
在國際競爭的浪潮中,企業(yè)營銷團隊的業(yè)務素養(yǎng)已經得到了切實提高,生產型企業(yè)在傳統(tǒng)技術貿易的基礎上已經不斷深化以人為本的服務貿易。從根本上說是國際貿易的形式發(fā)生了轉變,對與全球經濟結構的調整奠定了基礎。因為各國間產業(yè)結構的調整必將率先導致經濟結構的轉變,最終會通過國際貿易結構的變化體現(xiàn)出來。
相對于經濟發(fā)展來說,網絡技術對國際貿易具有更加直接的影響,國際貿易模式的多元化首先從網絡信息時代開始,通過信息化技術的應用,可以大幅度降低企業(yè)運營成本,大幅度提升國際貿易所帶來的經濟利潤。所以,未來社會國際經濟與貿易發(fā)展的必然趨勢之一是經濟一體化和貿易形式的多元化,這也是新時期社會發(fā)展的必然結果。
(二)國際經濟與貿易的知識化、規(guī)范化
知識經濟的發(fā)展成為未來社會建設可持續(xù)性發(fā)展的基礎,這也是知識經濟的基本特征。國際經濟與貿易的發(fā)展必須在不斷創(chuàng)新的知識體系下進行,也是體現(xiàn)人類社會全面了解自然、有效利用資源的價值體現(xiàn),自然經濟的增長是國際經濟增長的雛形,只有人類與自然更加協(xié)調發(fā)展才能建立健康的國際經濟體系,所有這些特點都是國際經濟與貿易知識化的必然趨勢。
科學技術的創(chuàng)新需要滿足人類的道德水準、符合正常的科學規(guī)律。同樣,國際經濟與貿易的發(fā)展必須遵守相關的規(guī)則,通過標準貿易規(guī)則的制定,避免在國際市場上部分企業(yè)的投機倒把給經濟環(huán)境造成的負面影響。目前國際經濟與貿易的變化已經逐步體現(xiàn)出國際經濟與貿易規(guī)則的重要性。以下案例說明經濟貿易規(guī)則對于國際經濟與貿易的重要性。
【案例】國際新能源領域是近些年發(fā)展起來的朝陽產業(yè),起初由于技術創(chuàng)新的特點和產品自身的優(yōu)勢,太陽能電池技術一時風靡全球,各國紛紛投資建廠,國內外最小企業(yè)規(guī)模年產能都超過100mw。但是,正是由于企業(yè)發(fā)展勢頭的過猛,行業(yè)內部未能形成及時的標準和貿易準則,導致目前該行業(yè)產能過剩,國際市場上貿易糾紛層出不窮,各國為了自己的利益進行反傾銷、反補貼調查,嚴重阻礙了該行業(yè)的健康發(fā)展,這正是由于初期未能形成規(guī)范的貿易模式,導致行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)畸形特征,甚至出現(xiàn)政府對自己企業(yè)的貿易保護措施,造成國際經濟與貿易發(fā)展的壁壘。
關鍵詞:新型農民合作經濟組織;產業(yè)轉型;現(xiàn)代農業(yè);循環(huán)經濟
新型農民是我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的新興概念,黨的十已經將新型農民確立為現(xiàn)代農業(yè)經營的主體。隨著我國經濟發(fā)展過程中農戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化等問題的日益凸顯,發(fā)展新型農民合作組織已經成為推動農村建設的必然選擇,本文將就新型農民合作組織在建設與發(fā)展中面臨的問題展開討論。
一、新型農民合作經濟組織概念的提出
新型農民合作經濟組織的建設與新型職業(yè)農民的概念密不可分,都是我國城市化過程中的一個新現(xiàn)象,培訓新型職業(yè)農民,有利于提升我國農業(yè)現(xiàn)代化、科學化水平,實現(xiàn)資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。近年來,對新型職業(yè)農民的培育已經成為業(yè)界討論的熱點問題。
新型農民合作經濟組織建立在農民自愿的基礎上,以農戶合作經營為方式,依托先進的農產品平臺,在資金、技術、人力、物流等方面,實現(xiàn)農民的合作經營,建立經濟組織。2007年,我國正式頒布并實施了《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,對發(fā)展新型農民合作經濟組織給予大力支持,并進行立法,以規(guī)范新型農民合作經濟組織的組織和運行。
二、發(fā)展新型農民合作經濟組織的必要性
發(fā)展新型農民合作經濟組織是由我國國情決定的,自1978年以來,我國一直實施,這種經營方式有利于農民掌握發(fā)展的主動權,提高資源配置效率,但與此同時,相對分散,農戶之間以家庭為單位相互獨立,市場經濟發(fā)展環(huán)境下,一旦掌握的信息不對稱,用戶很容易遭受較大的市場風險。
與傳統(tǒng)的分散經營相比,新型農民合作經濟組織具有以下優(yōu)勢:
(一)提升農戶的整體競爭力
建設新型農民合作經濟組織,能夠將組織內所有農戶的土地、資金、信息、技術等資源進行有效整合,以合作經濟組織的方式投入市場,農戶的整體競爭力得以提升,有利于增強農民在市場交易中的靈活性,掌握發(fā)展自。
北京市平谷區(qū)基于農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,先后建立了北京綠谷土特產品產銷協(xié)會、北京平谷區(qū)大桃標準化種植協(xié)會、北京勝泉康匯農產品合作社等新型農民合作經濟組織,這些產銷協(xié)會和種植協(xié)會提供統(tǒng)一的銷售信息、啟動資金、技術服務、輔助談判等,降低了農民獨立參與市場競爭的風險,實現(xiàn)了可觀的經濟效益。
(二)促進農產品的加工增值
傳統(tǒng)的經營模式下,農產品獨立銷售,農戶們的信息渠道有限,產品附加值低,農業(yè)綜合效益低。新型農民合作組織以大型農產品加工企業(yè)為龍頭,帶動其他小型農戶加入合作組織,形成生產―加工―銷售緊密結合的產業(yè)組織,龍頭企業(yè)的加入,有利于解決農戶的農產品滯銷問題,農產品加工實現(xiàn)規(guī)?;a,有利于引進先進的農業(yè)生產工具,改進農業(yè)生產技術,通過農業(yè)科技致富,促進農產品的加工增值。
(三)發(fā)展機制更加靈活
新型農民合作經濟組織不僅能夠實現(xiàn)農戶間的資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合、產銷聯(lián)合,而且發(fā)展機制更加靈活,根據現(xiàn)有的發(fā)展經驗,很多新型農民合作經濟組織與農戶簽訂了合同,根據產品的交易量進行分紅,發(fā)展方式靈活多樣,農戶可以根據自身能力選擇性參與,有較大的自主性。
隨著新型農民合作經濟組織的發(fā)展,農戶還可以以土地、資金、勞力、技術等參股,以產權為紐帶,形成機制更加靈活的新型經濟共同體。同時,新型農民合作經濟組織還與農戶簽訂保護價收購合同,對參與合作組織的農民提供保護價,解決了農戶的后顧之憂,真正實現(xiàn)了風險共擔、利益共享。
三、新型農民合作經濟組織的建設與發(fā)展
目前,新型農民合作經濟組織在我國得到了較好的發(fā)展,但我國農業(yè)發(fā)展底子薄、農民基數大,新型農民合作經濟組織在發(fā)展過程中,還面臨很多的問題,目前還處于不斷完善的階段,數量相對較少,規(guī)模也不大,服務能力尚有待提升。就新型農民合作經濟組織的建設與發(fā)展,有以下幾點建議:
(一)強化政策扶持,鼓勵農戶承擔農業(yè)項目
近年來,隨著新型農民合作經濟組織的發(fā)展,組織間的合作領域不斷拓寬,從最初的蔬菜、水果、養(yǎng)殖等農產品為主的單一合作,逐步發(fā)展到旅游、生態(tài)農業(yè)、科技服務等綜合性領域,新型農民合作經濟組織的試點覆蓋面積也不斷增大,這就需要政府強化政策扶持,鼓勵新型農民合作經濟組織探索新的新領域,給予幫扶和優(yōu)惠。
以生態(tài)農業(yè)的建設為例,對承擔了相關項目的農戶,在前期可以給予一定的優(yōu)惠,包括果袋、肥料、農藥等農資,在項目實施過程中,還可以定期提供技術培訓和銷售支持,對于農產品種植效果好、質量好的合作經濟組織成員,還可以給予適當獎勵,以此激勵農戶積極承擔農業(yè)項目。同時,發(fā)展新型農民合作經濟組織時可能面臨很多問題和困境,單靠政府的作用和幫扶是不夠的,需要集合社會各個團體的力量,加強產業(yè)幫扶和招商引資,廣泛參與到新型農民合作經濟組織的建設中去。
(二)完善培訓體系,為農戶提供持續(xù)性培訓
在新型農民合作經濟組織的建設與發(fā)展過程中,加快農業(yè)科學技術的推廣和應用具有重要作用,要發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè),必須從根本上提高參與農民合作經濟組織的農戶素質,通過持續(xù)的技術培訓來宣貫先進的農業(yè)種植技術。在實施培訓的過程中,應該注意以下幾個方面:
首先,持續(xù)性培訓的方式可以多種多樣,由于參與培訓的農戶多數文化水平并不高,因此應該選擇深入淺出的培訓方式,采用通俗易懂的話語進行授課,并盡量以理論結合實踐的途徑來幫助農戶加深印象,以耐心、細致、負責的態(tài)度傳播先進的農業(yè)科技知識。
其次,培訓的內容應該結合農業(yè)生產實際。在進行農業(yè)生產的過程中,農戶們多對種植技術應用、病蟲害防治、優(yōu)質高產等與產量直接相關的問題感興趣,應以此為重點開展系統(tǒng)的培訓,輔以新型農民合作經濟組織建設、市場經濟規(guī)律和品牌建設等相關知識的培訓,在提升農民技術水平的同時,提高他們的合作意識和品牌觀念。
(三)加快升級換代,打造高效生態(tài)型現(xiàn)代農業(yè)
傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式相對粗放,農業(yè)生產效率整體不高,產業(yè)內部結構不夠合理,在進行新型農民合作經濟組織的建設時,應注重其對產業(yè)升級的帶動作用,鼓勵發(fā)展高效、生態(tài)、環(huán)保的循環(huán)農業(yè)經濟,推動農業(yè)現(xiàn)代化、科技化、精細化進程。
在建設高效生態(tài)型現(xiàn)代農業(yè)的過程中,循環(huán)經濟無疑是近年來發(fā)展的一個熱點,圍繞循環(huán)經濟的發(fā)展,生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)種植、生態(tài)牲畜業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等合作經濟組織遍地開花,成為我國建設高效生態(tài)型農業(yè)的有益探索。
以現(xiàn)在縣域經濟發(fā)展中普遍存在的農民私自燃燒秸稈污染環(huán)境為例,政府屢次出臺政策明令禁止,但難以根治,如果能夠大力發(fā)展循環(huán)經濟,集中農民生產過程中產生的秸稈粉碎,通過青貯、氨化、漚化等方式產生沼氣,可以成為一種有效的解決方式,沼氣是一種對農業(yè)生產有益的氣體,大量的沼氣可以發(fā)電,并可以用于農業(yè)除臭,少量的沼氣則可以用來進行蔬菜的殺蟲工作,從沼氣中提取出腐熟度好、質地細膩的沼渣,與其它有益復合肥混合后,還能夠形成有益于農產品生長的有機肥,整個過程低排放、低污染、低消耗,實現(xiàn)資源、環(huán)境、經濟效益的三贏,構建符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的綠色、環(huán)保、低碳的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。
四、結語
新型農民合作經濟組織的建設與發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)過程,不僅需要地方政府的大力支持和幫扶,還需要地方團體的大力配合、農戶的積極參與、農業(yè)科技的推廣實施,構建一個新型的縣域特色經濟合作和技術創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)對新型農民合作組織在技術研發(fā)、信息服務、技術培訓、產品加工、政策幫扶、產業(yè)升級等方面的支撐,推動縣域農業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
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一、在積極應對危機中推動經濟穩(wěn)步前行
始終堅持把“保增長、調結構、促發(fā)展”作為經濟發(fā)展的核心內容,奮力拼搏求突破,全力以赴抓落實,有效扭轉了經濟下行趨勢。一季度,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值15.1億元,增長12.9%,實現(xiàn)社會消費品零售總額14.3億元,增長18.1%,增幅列全市前列。強力推進招商引資工作,圍繞“煙花三月”國際經貿旅游節(jié)系列活動,先后組織外出招商45批次。全區(qū)已完成注冊外資2.28億美元,占年計劃的57 %,超序時24個百分點,為外資到賬拓展了空間;新增民資注冊資本金24.2億元,占年計劃的47.9%,超序時15個百分點;注冊6000萬美元的特易購、注冊5000萬美元的維港工程、注冊4000萬美元的華基光電、注冊3200萬美元的澳格維特、注冊20__萬美元的綠洲源、注冊2.5億元的建材物流等一批大體量項目落地發(fā)展,匯金玄武飯店、沃爾瑪購物中心、虹圖數碼廣場正式開業(yè),17家汽車4s店入駐__國際汽車城,7家正式營業(yè)。
二、在提升整體品質中加快城鄉(xiāng)建設步伐
圍繞年初排定的城建項目計劃,認真組織實施城建第一戰(zhàn)役,城鄉(xiāng)品質得到顯著提升。在房地產市場低迷的不利形勢下,成功實現(xiàn)原廣陵法院、瓊花園等6個地塊上市摘牌。潤揚北路、汽車城、賽德電纜等12個項目動遷工作全面完成,拆除房屋696戶,面積超過30萬平方米。城鄉(xiāng)開發(fā)建設高效推進。城市商務區(qū)和都市農業(yè)區(qū)指揮部正式組建、運轉。城市商務區(qū)對排定的26個重點開發(fā)地塊進行了招商推介,都市農業(yè)區(qū)總投資5億元的12個生態(tài)休閑觀光類項目正式簽約。成功舉辦生態(tài)城市發(fā)展高層論壇暨__蜀岡生態(tài)城推介會,吸引了60多家上市公司參會?;A設施建設實施有力。物流集聚區(qū)運河碼頭正式運營,開發(fā)區(qū)新甘泉路開工建設,蜀岡生態(tài)新區(qū)臺揚西路竣工通車,十里綠化長廊一期工程全面完成,首批15萬平方米的片區(qū)動遷進展順利,山水錦城安置區(qū)一期21幢住宅樓即將交付。
三、在堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中促進民生事業(yè)發(fā)展
高度關注民生事業(yè),堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展。在全市率先初步建立起“六位一體”的養(yǎng)老保障體系和“三位一體”的醫(yī)療保障體系。新型農村養(yǎng)老保險工作全面啟動,新型農村合作醫(yī)療籌資標準提高至每人每年120元。通過加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級就業(yè)服務平臺建設,城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務體系得到強化。大力推進以“零就業(yè)家庭”援助和“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動,目前全區(qū)已基本動態(tài)消除城市“零就業(yè)家庭”,創(chuàng)成了18個充分就業(yè)社區(qū)。不斷加大對弱勢群體關注力度,把城鄉(xiāng)居民最低生活保障發(fā)放標準提高至每人每月320元。社會公共服務平臺逐步完善,集文化館、圖書館、少年宮等功能于一體,面積達120__平方米的區(qū)文化藝術中心落成開放。
四、在強化自身建設中提升政府服務水平
【關鍵詞】縣級臺;新媒體;創(chuàng)新;融合
伴隨著現(xiàn)代網絡技術的發(fā)展,新媒體以其與生俱來的時效性、開放性和傳播形式的多樣性給電視新聞媒體帶來了巨大沖擊。作為最基層的電視新聞媒體—縣級臺受到的影響最大,如何擺脫困境,在夾縫中求生存,成為必須應對的問題??h級新聞媒體身在基層,具有接“地氣”的固有優(yōu)勢,要把新媒體帶來的挑戰(zhàn)當做機遇,探索出一條基層新聞媒體發(fā)展的新路徑。
1.縣級新聞媒體的優(yōu)勢和存在的問題
新媒體打破時間、地域界限,實現(xiàn)了實時快捷傳播。對于越來越多的人而言,能最快了解到新聞的途徑不再是電視和報紙,而是微博等網絡新媒體。但縣級新聞媒體處在最基層,最容易走進群眾和受眾,具備了天然的優(yōu)勢。
1.1地域和時間優(yōu)勢
縣級臺最靠近基層群眾和普通生活,擁有伸向社會各個角落的新聞觸角,具有地域優(yōu)勢和“第一時間”的優(yōu)勢。新聞無處不在,新聞時時發(fā)生,第一時間趕到現(xiàn)場,采集第一手資料,為縣級臺編輯記者提供了有利條件。如筆者所在的縣級電視臺,記者們就在長白山腳下的廣闊鄉(xiāng)村采寫了許多鮮活的新聞,如《秋采大豐收、農民鼓腰包》、《“土專家”大作為》等等,生動地反映了新時代新農民的奮斗與生活,這就是地域優(yōu)勢的成果。
1.2注意力和人際優(yōu)勢
縣級臺與所在地區(qū)有著天然的親近關系,但從新聞的接近性上來看,普通受眾更關注城市建設、社會生活等相關話題以及對話語權的訴求?;鶎有侣勝Y源直接、豐富,更容易發(fā)現(xiàn)或搜集到有價值又為受眾關注的新聞線索,受眾也更易于參與、關心并傳遞,從而做出更有吸引力的新聞節(jié)目。同時,縣級臺大都是土生土長的“土記者”,“土記者”利用人際優(yōu)勢,無論到哪個鄉(xiāng)、哪個村、哪個戶都可以隨時隨地進行采訪。我們的記者通過深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展“五有一創(chuàng)”、“三項工程”、新農村建設等專題采訪,建立了很好的人際關系,掌握了第一手的新聞素材。這些,便成了取之不盡的“新聞源”。
1.3覆蓋面和人員優(yōu)勢
黨和政府高度重視廣播電視的落地覆蓋,這使得縣級電視臺通過無線發(fā)射、微波傳輸和有線電視信號等多種方式,進一步擴大了在當地的覆蓋面,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率一般超過95%。
盡管相對于新媒體的快捷與多樣性,縣級新聞媒體有著接地氣的種種優(yōu)勢,但由于許多記者編輯“身”在基層,“腳”卻不在一線,往往把“優(yōu)勢”變成“劣勢”了。在新媒體的沖擊下,不求有所作為,只求穩(wěn)穩(wěn)當當過日子,導致報道缺乏新意?;蛘甙研侣剬诟念^換面,內容換湯不換藥,報道乏善可陳,忽視了新聞的源頭在基層、鮮活的新聞在生活實踐中。這樣不能準確的體會和傳達群眾的呼聲與建議,就得不到群眾的信任,自然無法贏得受眾的關注了。
2.做接地氣的新聞媒體—縣級電視臺的拓展融合之路
“有一種是危機的作用的主體不僅有足夠的克服危機的機能,還能利用危機推動整體向著理想狀態(tài)發(fā)展,即將危機轉化為發(fā)展的契機。”(《中國電視產業(yè)的危機與轉機》)對于縣級新聞媒體來說,新媒體的沖擊不如說是一種轉機,為亟待發(fā)展的自身帶了新的可能?;鶎犹斓貙?,縣級電視臺要正視新媒體,把挑戰(zhàn)當作機遇,發(fā)揮自身固有的優(yōu)勢,以更貼近普通百姓的新聞內容與形式來適應傳媒新格局,并探索出一條適合基層臺發(fā)展的新路徑。
2.1實現(xiàn)新聞本土化,“三入”唱好“地方戲”
受眾最關心的就是自身空間發(fā)生的新聞和發(fā)生在自己身邊的事,作為最基層的縣級臺要爭取觀眾就是要滿足他們的心理需要,實現(xiàn)新聞本土化,兼有時政,貼近民生,既反映焦點熱點,又服務百姓生活。而對于記者編輯來說,要帶回鮮活、生動的報道,就要做到“三入”:即身入、心入、感情入?!吧砣搿本褪巧钊敕从成缜槊褚獾男侣劕F(xiàn)場,反映當地普通人的喜怒哀樂,反映最基層群眾的生產生活和訴求?!靶娜搿?,增強新聞敏感性,發(fā)現(xiàn)真正有新聞價值的東西,寫出真實可信的報道。2011年,筆者所在的縣級臺采訪建黨九十周年光輝歷程系列報道時,請來了一位當年階級教育展覽館的老館長作為顧問。在與他的攀談中,記者發(fā)現(xiàn)這位老館長就是一位有故事的人,他堅守著已半廢棄的石人血淚山死難礦工紀念碑已經二十多年了。記者隨即再次來到這里,采寫了《血淚山在流淚》、《一個人的堅守》兩篇報道,反映了歷史遺址面臨的困境以及一個人對信念的默默堅守。“感情入”,這種感情,不是憐憫的感情,不是同情的感情,而應該是與百姓與觀眾同進退共冷暖的感情。這里是熟悉的家鄉(xiāng),采訪對象常常就是身邊的人,真正感情上的貼近,讓基層新聞媒體的根扎得更深。如我們的生活欄目記者采寫系列報道《十年舊傷》,講述了一個正值青春妙齡的農村女大學生因一場醫(yī)療事故所受的傷害。在采訪中,記者對她與家人的遭遇感同身受,采寫新聞的同時,還積極幫助她尋求法律途徑解決。真實感人的系列報道受到觀眾的廣泛關注,也收到了良好的社會反響。
2.2貼近生活,擴大公眾參與面
在媒體競爭中,電視新聞直面觀眾更加貼近,而作為最基層的縣級臺,更是有著這種天然的優(yōu)勢。在保持應有的權威性的同時,應從報道內容和形式上盡量貼近觀眾需求,通過生活化的報道,拉近與受眾的距離,產生與受眾之間的親切交流感覺,引發(fā)共鳴,從而吸引更多的人到電視機前獲取最新鮮的信息。要真正貼近百姓生活,就不能僅僅依靠廣播電視記者的采訪力量。縣級新聞媒體在發(fā)揮自身專業(yè)性特點的基礎上,還可以倚仗社會力量,增加新聞線索的來源??梢酝ㄟ^無數基層的普通朋友,發(fā)展一批鄉(xiāng)村、社區(qū)報道員,擴大當地受眾對新聞節(jié)目的參與面。如紹興縣廣播電視臺對民生新聞節(jié)目進行改版,開辟了“你拍我播”專欄。觀眾看到有意義的事件,用手機或相機拍下照片或視頻,通過網絡發(fā)送到節(jié)目組。經過一段時間的嘗試,節(jié)目組已有幾十位固定的“編外記者”,為節(jié)目提供了豐富的內容。同時,觀眾互動,參與討論,擴大節(jié)目的影響,吸引了觀眾注意力的聚焦。
2.3稼接媒體,融合創(chuàng)新
加拿大著名傳播學家麥克盧漢說:“媒介總是以疊加的方式向前發(fā)展,新媒介的出現(xiàn)并不意味舊媒介的消亡?!毙畔鞑ゼ夹g的飛速發(fā)展以及各種新媒體的不斷涌現(xiàn),在帶來沖擊的同時,也為縣級電視臺改善現(xiàn)有業(yè)務、擴大受眾范圍提供了眾多新的手段、渠道、平臺和終端??h級新聞媒體正在將關注焦點投向從媒體整合中尋求新的發(fā)展,取人之長,補己之短。在現(xiàn)有傳播渠道上基礎上,密切關注微博、微信等新的傳播手段,主動嵌入新媒體的版圖,開辟新的傳播陣地。充分利用在當地受眾中有影響力的主持人、記者,開通微博、微信,拓寬傳統(tǒng)媒體的傳播渠道,與新聞節(jié)目形成良性互動,提高節(jié)目吸引力和傳播力。關注本地有代表性的網上論壇和社區(qū),及時獲取突發(fā)事件和即時性事件的新聞線索。用理性、善意有建設性的深度報道,讓更多的本地觀眾通過最親近的媒體來了解身邊正在發(fā)生的新聞事件,提升縣級電視臺的影響力。
縣級電視臺已經走過了30年風風雨雨。在媒體市場越來越多元化的今天,縣級電視新聞媒體迎接著自媒體對傳播模式的全新挑戰(zhàn),唯有立足貼近受眾接地氣的天然優(yōu)勢,積極擁抱新技術,將壓力變?yōu)閯?chuàng)新的動力,在變革中尋求融合之道,才能在日益激烈的媒體競爭擁有更廣闊的發(fā)展空間。
【參考文獻】
【關鍵詞】企業(yè) 經濟管理
發(fā)展模式
作用。
一、企業(yè)經濟管理的綠色生態(tài)發(fā)展模式及其重要性。
改革開放后,我國的經濟建設一直在飛速發(fā)展中。當我們回首一望時才發(fā)現(xiàn),在我們的建設快速、高速發(fā)展的同時,我們的家園也隨之滿目瘡痍,曾經的鳥語花香、碧波蕩漾的樂園,也隨著我們片面追求發(fā)展而變成了污水橫流、垃圾遍地的污染區(qū)。許多企業(yè)因為環(huán)境污染問題紛紛被關停、整頓,這樣的非持續(xù)發(fā)展模式讓我們的眾多企業(yè)、百姓乃至國家都付出了慘重的代價。
到了上個世紀末期,在全球綠色經濟發(fā)展浪潮引領下,國內許多地區(qū)對投資發(fā)展綠色經濟熱情高漲,開始尋找一條既不損害生態(tài)環(huán)境又能夠使經濟可持續(xù)發(fā)展之路,以期實現(xiàn)環(huán)境與經濟目標的統(tǒng)一。
近幾年來,歐美等發(fā)達國家和地區(qū)已經相繼出臺了很多環(huán)境保護政策,我國的行多產品也因此受到了太多的影響和沖擊,主要原因是環(huán)境保護不達標,質量標準不過關。這種狀態(tài)告訴我們,無論是國際還是國內,關于企業(yè)對環(huán)境的責任已經不再是傳統(tǒng)的簡單要求,而是提出了更高的標準和要求。隨著資源不斷減少和環(huán)境污染現(xiàn)象越來越嚴重,建設綠色開發(fā)、綠色生產、綠色經營的綠色生態(tài)管理模式,成為了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然和必須。那么企業(yè)經濟管理的綠色生態(tài)模式對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有哪些作用呢?筆者認為,主要有以下幾個方面:
二、綠色生態(tài)模式對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。
1。綠色生態(tài)文化,是構建綠色生態(tài)模式和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。
綠色生態(tài)企業(yè)文化是指企業(yè)及其員工在長期的生產經營實踐中逐漸形成的為全體職工所認同遵循、具有本企業(yè)特色的、對企業(yè)成長產生重要影響的、對節(jié)約資源、保護環(huán)境及其與企業(yè)成長關系的看法和認識的總和。企業(yè)文化是企業(yè)的精神象征,對企業(yè)以及企業(yè)員工的價值取向起著重要的引導作用;對企業(yè)員工的思想、心理以有言為,都具有不可替代的約束、規(guī)范作用。而在企業(yè)綠色生態(tài)文化傳播的過程中,又勢必間接地幫助企業(yè)樹立企業(yè)的良好公眾形象,提升企業(yè)的社會知名度和美譽度,對樹立和創(chuàng)建企業(yè)品牌也起著非常重要的作用。因此,企業(yè)必須建設綠色生態(tài)化的企業(yè)文化,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
2。綠色生態(tài)技術,是構建企綠色生態(tài)模式和實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。企業(yè)之間的競爭,在某種意義上來說,就是核心技術的競爭。
只有當企業(yè)的核心技術被不斷地創(chuàng)新改進,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。在新形勢下,企業(yè)的核心技術又賦予了新的內涵,那就是在核心的基礎上增加了綠色的理念,傳統(tǒng)意義上的核心技術,如今已經成了綠色核心技術。
綠色的核心技術不僅可以幫助企業(yè)減少投入的同時增加利潤,而且可以幫助企業(yè)減少對自然資源的過分依賴,尤其是隨著企業(yè)把綠色核心技術越來越廣泛地應用到生產實踐中,就一定會使企業(yè)生產中所產生的污染物、廢棄物越來越少,其排放也一定會隨之減少,非常有利于環(huán)境的改善。因此加強綠色技術的創(chuàng)新和進步,是企業(yè)節(jié)能降耗、提高生產效率、實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的根本途徑。
3。綠色生態(tài)生產,是構建綠色生態(tài)模式和實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。綠色生態(tài)生產是指生產或是再生產的過程中產生的污染最小,生產出來的產品質量最優(yōu)。
要想達到綠色生產的目的。首先在設計環(huán)節(jié)就可有綠色的理念,在產品生產之前,就把產品生產過程中,消費過程中以及廢棄后的回收再利用等階段,可能對環(huán)境造成什么樣的危害全部在考核、評估內容之例,根據評估結果選擇對環(huán)境危害最小,污染最少的方式、方法和產品生產或再生產。其次,就是在生產環(huán)節(jié)的綠色生態(tài)化。這一環(huán)節(jié)也至關重要的一個環(huán)節(jié)。綠色生態(tài)生產,就是要企業(yè)充分利用綠色生態(tài)的核心技術,綠色的生產工藝,使污染降低到最大限度,真正做到污染可控、在控。再次,就是生產出來的產品,一定要成為綠色產品,從產品的銷售到產品的消費,都符合保護生態(tài)環(huán)境的要求,要有利于社會環(huán)境的凈化。最后,是回收再利用環(huán)節(jié),也要堅持綠色生態(tài)化的原則。如此一個閉環(huán)式的綠色生態(tài)生產管理,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必將達成。
4。綠色生態(tài)制度,是構建綠色生態(tài)模式和實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。綠色的經濟管理模式,離開制度的約束也是行不通的,在某種意義上來說,制度是保障。綠色的制度要求經營管理制度是綠色,強調在管理過程中,時刻把環(huán)保放在企業(yè)經營發(fā)展的重要位置;要求營銷策略是綠色,強調在營銷的所有環(huán)節(jié),都要把綠色的理念放在首位,把消費者利益、企業(yè)利益和環(huán)境保護三者有機地結合起來,對公眾的消費也要起到一定的正面導向的作用;要求會計核算制度是綠色的,強調核算時要關注企業(yè)的社會資源成本,履行社會責任;要求包裝制度是綠色的,強高包裝簡單化、可回收再利用化,包裝的設計也要綠色化。
三、結語。
新形勢下,企業(yè)經濟管理的發(fā)展模式需要創(chuàng)新,更需要發(fā)展。其發(fā)展模式最重要的是要具有可發(fā)展性和持續(xù)性。不能為了新而新,也不能只考慮到眼前的利潤。在顧全大局,要眼光長遠。企業(yè)一定要認清形勢,兼顧企業(yè)利潤的同時把社會責任擔起來,把環(huán)境保護的重任擔起來。因此,必須構建企業(yè)的綠色生態(tài)管理模式,而且一定要根據本企業(yè)的需要,根據大形勢的要求不斷地進行修正。
參考文獻
[1]楊桂俠.淺談綠色企業(yè)文化的構建[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(07).