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科研檔案是科研活動的真實記錄,直接反映了科研的學(xué)術(shù)水平。做好科研檔案工作,對科研的可持續(xù)性發(fā)展起著重大作用??蒲袡n案作為科研工作的歷史記錄,具有較高的文獻(xiàn)分析研究價值。醫(yī)院的科研檔案記載了醫(yī)療和科研發(fā)展的歷史,反映了一個醫(yī)院整體醫(yī)療水平動態(tài)發(fā)展的情況,是醫(yī)院珍貴的信息資源??蒲袡n案管理工作是醫(yī)院科研活動的基礎(chǔ),直接反映著一個醫(yī)院的學(xué)術(shù)水平,對提高醫(yī)療、教學(xué)和學(xué)科發(fā)展水平具有相當(dāng)重要的作用。
一、醫(yī)院的科研檔案管理存在的問題
醫(yī)院科研檔案是醫(yī)院科技人員在從事與醫(yī)學(xué)相關(guān)科學(xué)研究活動中,直接產(chǎn)生的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,最原始地記載了科學(xué)研究的詳細(xì)內(nèi)容和過程,是一種衛(wèi)生資源,對科研工作的先進(jìn)性、科學(xué)性及實用價值的鑒定起著重要的作用。一套完整規(guī)范的醫(yī)學(xué)科研檔案即可以隨時為研究者提供科研進(jìn)展?fàn)顩r,又是科研管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的一個重要標(biāo)志??蒲袡n案管理的目標(biāo)具有系統(tǒng)性、完整性、規(guī)范性、安全性、時效性和真實性。而科研文檔的系統(tǒng)、完整、規(guī)范則要建立在長期積累的基礎(chǔ)上。目前,醫(yī)院的科研檔案管理存在的問題主要有以下幾方面:
一是科研檔案資料在科研工作過程中收集不齊全、不完整、尤其是缺少反映科研過程的資料。這是由于醫(yī)學(xué)科研檔案的特殊性造成的,醫(yī)學(xué)科研檔案專題性強(qiáng),跨度大,周期長,研究均以一個專題為研究對象,都是圍繞著某種疾病病因的探討、治療和預(yù)防,或某種化學(xué)物質(zhì)對人體的損傷等進(jìn)行專題研究,許多重大項目更是多專業(yè)、多學(xué)科綜合研究,共同攻關(guān)完成。因此,除了項目初始的技術(shù)制定完成后,研究課題就步入了主要階段,有的是每個病例信息歸檔后就納入分析系統(tǒng),有的是等全部試驗調(diào)查數(shù)據(jù)收集齊全后進(jìn)行系統(tǒng)化,最后通過比較、分析、總結(jié),從而得出一種新的臨床治療方法或是對傳統(tǒng)技術(shù)的一種改進(jìn)方案,原始數(shù)據(jù)的收集只能在課題完成后,也因此導(dǎo)致科研材料收集、歸檔不齊。
二是科研成果復(fù)印件多,原件少。已完成的科研成果不能及時將科研全過程的技術(shù)文件、技術(shù)資料及時完整建檔;科研成果技術(shù)資料形成系統(tǒng)的比例太少,有連續(xù)性并且保存完整的少,原始技術(shù)、文件保存到項目完成時完整無缺歸檔的少。這主要是由于科研人員的檔案意識薄弱造成的。不少科研人員不懂得成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題,認(rèn)為自己的科研成果是用來評職稱的,是自己的心血,不愿意將原件歸檔。部分檔案工作人員自身科研意識不強(qiáng),對《檔案法》和《檔案法實施辦法》宣傳力度不夠,同時又缺少科研檔案管理的經(jīng)驗,不是主動地關(guān)心醫(yī)院科研工作的進(jìn)程及做好科研項目檔案的跟蹤管理,而是靠科研管理部門及其課題研究人員自愿上交。特別是對年份已遠(yuǎn)的證書、獎狀、獎?wù)碌瓤蒲谐晒捎诠芾淼牟簧疲斐少Y料的不全,給將來科研資料的使用帶來許多不便。
二、科研檔案的分類
科研檔案分為七個方面:課題管理、成果管理、學(xué)科管理、學(xué)術(shù)活動管理、學(xué)術(shù)刊物管理、學(xué)術(shù)語言管理和科研統(tǒng)計管理等。此外,還有外事工作和研究生工作檔案等等。
課題管理包括兩部分:院外和院內(nèi),院內(nèi)分院級和所級管理,計劃內(nèi)和計劃外項目。按照課題管理的工作流程,一般分為三個階段:第一階段為課題立項階段,包括選題、申排除萬難、立項審批、經(jīng)費預(yù)算等;第二階段為課題進(jìn)展階段,包括中期檢查(階段成果、完成情況、經(jīng)費使用管理、年度撥款情況、課題變更)等;第三階段為課題結(jié)項階段,包括結(jié)項、評估、鑒定等材料。
成果管理包括個人成果信息和集體成果信息、成果評估管理、成果出版管理(出版基金資助)、成果獎勵管理(申報、推薦、審批、獲獎)等。
學(xué)科管理包括各單位二、三級學(xué)科調(diào)整,重點學(xué)科和重點研究室的管理,重點學(xué)科建設(shè)工程的管理,也包括新興邊緣學(xué)科、扶持學(xué)科等等。
三、科研檔案在醫(yī)院管理中的重要作用
科研檔案管理是現(xiàn)代化醫(yī)院管理工作的重要組成部分,科研檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化直接影響醫(yī)院科研工作效率的提高。在科研管理工作中,無論是項目管理、制度管理、還是流程管理、手段管理等,都與檔案管理緊密聯(lián)系。承受著醫(yī)院的不斷發(fā)展,科研檔案管理在醫(yī)院學(xué)科發(fā)展中起到的作用也日益增強(qiáng)。
(一)科研檔案對科研成果的形成和提高有指導(dǎo)價值
科研成果的申報從科研的先是立項、完成、結(jié)題到成果鑒定,一般小的課題需1-3年,較難的課題則需要5-7年,有的甚至更長時間,許多科研人員經(jīng)過努力得到的研究成果發(fā)表后就存放在檔案庫里,或是放在自己手中,成為個人技術(shù),不作后續(xù)的研究,如不及時加以總結(jié),積累和利用,就不能形成更新、更高水平的科研成果,造成智力資源和物質(zhì)資源的浪費,做好科研檔案工作,可指導(dǎo)科研人員在科學(xué)研究工作中,避免不必要的人、財、物的浪費,減少低水平的重復(fù)研究。
科研成果的申報必須有完整的科研檔案材料作為依據(jù),它包括:1.科研課題立項申報書、計劃任務(wù)書、協(xié)議書、合同、立項審批文件;2.研究實驗等階段的各種載體的重要原始記錄,實驗報告,計算;3.結(jié)題階段的結(jié)題報告書、工作總結(jié)、發(fā)表的論文或?qū)V?、科研投資情況、經(jīng)費決算等;4.成果申報的成果申報書、鑒定證書、推薦書、研究工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)、成果查新報告、論文被引證明、論文復(fù)印件等;5.推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的證明材料、合作單位同具的成果申報證明等。在成果申報時少本項資料,都會影響到科研成果的申報。除此之外,還要注意使申報的成果檔案結(jié)構(gòu)合理、排列有序,既使有缺漏之處也能及時發(fā)展、補(bǔ)救,保證檔案的完整性、系統(tǒng)性,避免因材料的不全而導(dǎo)致成果無法申報的現(xiàn)象。
(二)科研檔案在學(xué)科建設(shè)和發(fā)展中的作用
學(xué)科是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的重要組成部分,學(xué)科建設(shè)上要包括臨床醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究3個方面,科研是學(xué)科建設(shè)依托的平臺,學(xué)科的水平、學(xué)科的知名度,是靠有先進(jìn)水平的科研課題及其成果來體現(xiàn)的,高水平的科研項目是學(xué)科建設(shè)的載體,也是學(xué)科發(fā)展的源泉。沒有高水平的科研課題作依托,沒有高質(zhì)量的課題研究工作,學(xué)科建設(shè)將無從談起。高水平的科研成果是學(xué)科建設(shè)成效的重要標(biāo)志,也是學(xué)科建設(shè)提升的重要條件。學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量又從科研活動提高技術(shù)得到支撐和保障,學(xué)科水平的高低最終體現(xiàn)在科研水平上。學(xué)科建設(shè)質(zhì)量的提升又從科研活動的發(fā)展提供高層次人才和技術(shù)支撐。
(三)科研檔案在醫(yī)院管理中的長遠(yuǎn)效益
科研檔案是一個科研項目從立項到研究完成所形成的一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的資料,是重要的信息資源。這就是說,它不同于文書檔案,僅僅保管在醫(yī)院的檔案室內(nèi),供本醫(yī)院使用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它應(yīng)該除了為本醫(yī)院提供進(jìn)行交流或成果轉(zhuǎn)讓外,更應(yīng)該大力弄好科研檔案信息資源,主動提供大量的、準(zhǔn)確的、規(guī)范的、系統(tǒng)的信息服務(wù),面向社會發(fā)揮它的成果性和資料性作用。滿足社會各界對醫(yī)學(xué)科研檔案信息的需求,讓醫(yī)學(xué)科研檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
從靜態(tài)管理來看,科研文檔的儲存、積累、整理、查閱、審核,直至銷毀,都有其嚴(yán)格的管理制度,個人是無權(quán)變動的這就維護(hù)了檔案管理的規(guī)范性、穩(wěn)定性和延續(xù)性。從動態(tài)管理來看,科研文檔需要不斷得到補(bǔ)充,保持其系統(tǒng)完整性。文檔的存儲是項目、制度、流程、手段更新的重要依據(jù),尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息社會中,長期積累的科研文檔信息是重要的科研管理資源。文檔信息資源短缺,文檔管理工作薄弱,科研管理的歷史記錄殘缺不全,管理工作就會陷入困境;科研文檔管理信息充足,工作效率就會得到提高。
參考文獻(xiàn):
[1]王瓊.淺談科研檔案在我??蒲谐晒芾碇械淖饔?
[關(guān)鍵詞]科研管理;成果管理;創(chuàng)新路徑
[中圖分類號]G640
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1671-5918(2015)16-0017-02
如今,隨著教育改革的不斷深入,高職院校進(jìn)行科研工作,不僅是對科研、教學(xué)和產(chǎn)業(yè)化三大智能的完美體現(xiàn),同時也提高了應(yīng)用教學(xué)的質(zhì)量,增強(qiáng)了教師自身的管理,還大量培養(yǎng)了迎合市場需求的專業(yè)人才。高職院校創(chuàng)新管理模式,有利于加強(qiáng)高職院校管理的內(nèi)涵,擴(kuò)大自身的影響力,對促進(jìn)教育發(fā)展有著非常重要的意義。
一、科研成果管理缺失的問題
(一)認(rèn)識存在誤區(qū)
在很多人眼中,高職院校的內(nèi)涵只是學(xué)生學(xué)習(xí)知識和教師培養(yǎng)應(yīng)用人才的地方,教學(xué)才是高職院校的重要內(nèi)容,科學(xué)研究離自己很遠(yuǎn),根本就不是自己該去做的,應(yīng)該是專門的科研機(jī)構(gòu)去做的,既然沒有多少科研的預(yù)算費用,也沒有來自教育部門的科研政策,不必要開展科學(xué)研究。這種單薄的科研意識嚴(yán)重滯后了科研工作,導(dǎo)致了高職院校固步自封,很難實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。
(二)缺乏科研人員
高職院校在發(fā)展過程中,相比于高等院校,教師自身的能力、持有的職稱以及開展科研的能力都較差,沒有什么科學(xué)研究的經(jīng)驗,也沒有進(jìn)行科學(xué)研究的基礎(chǔ)。這就導(dǎo)致了高職院校如果想開展科學(xué)研究活動,卻缺乏相應(yīng)的科研人員。雖然隨著高職院校高素質(zhì)人才的不斷引進(jìn),人才儲備量不斷增加,但是高職院校依然缺乏高層次的科學(xué)研究人員,無法作為領(lǐng)頭人建立高素質(zhì)的科研團(tuán)隊。
(三)缺乏科研積極性
在很多高職院校中一直存在著滯后的問題,高職院校還是遵循職業(yè)教育的思維教育方式,而高職院校的領(lǐng)導(dǎo)也缺乏對科研的認(rèn)識,而且在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū),科研應(yīng)用的缺失也導(dǎo)致科研工作停滯不前??蒲泄芾砉ぷ鳑]有創(chuàng)立新型的管理體制,科研以及教學(xué)的成果沒有創(chuàng)新的評價機(jī)制,這就導(dǎo)致了高職院校對科學(xué)研究缺乏相應(yīng)的積極性。
(四)科研管理無法與時俱進(jìn)
高職院校的管理機(jī)制依然停留在傳統(tǒng)的管理模式,依然存在事務(wù)性管理的模式,缺乏以人為本的創(chuàng)新理念,沒有讓科研工作充滿積極性和創(chuàng)造性。同時,在進(jìn)行科學(xué)研究時,往往注重學(xué)術(shù)理論的研究,卻忽略了成果的轉(zhuǎn)化,沒有體現(xiàn)成果的價值,與市場嚴(yán)重脫節(jié)。
二、管理缺失的原因
(一)缺乏主動性
高職院校開展科學(xué)研究工作的起步較晚,研究應(yīng)用性技術(shù)項目很少,造成這種現(xiàn)象的原因就是科研管理缺乏主動性。由于很多科研的管理人員依然把管理工作當(dāng)成一種事務(wù)性的行政工作,多為重復(fù)性的工作,沒有多少創(chuàng)新的內(nèi)容,僅僅流于表面,沒有主動將科研人員和企業(yè)之間建立聯(lián)系,只是單純地進(jìn)行成果的鑒定以及科研成果的存檔報獎等工作,沒有將科研成果進(jìn)行全面轉(zhuǎn)化。
(二)缺乏市場意識
高職院校無論怎么改變學(xué)校的工作內(nèi)容,教學(xué)依然是工作的重點,教師的工作量非常大,沒有多少時間用于市場的調(diào)研以及開展科學(xué)研究工作。所以,對企業(yè)的需求缺乏了解,對市場的信息缺乏收集,無法針對市場需求調(diào)整科研方向,導(dǎo)致科研成果無法進(jìn)入市場。這是因為缺少一定的配套機(jī)制,也沒有經(jīng)費投入作為保障,沒有辦法對科研成果進(jìn)行推廣。同時,科研人員沒有市場意識,無法尋找契合企業(yè)的科研項目,研究成果往往脫離市場的需求。
(三)缺乏管理人員
很多高職院校的管理部門人員很少,日常的管理工作還勉強(qiáng)維持,但是很難抽調(diào)人員針對科研成果進(jìn)行推廣和市場宣傳。因此,需要建立一個可以將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的管理團(tuán)隊。
(四)合作不協(xié)調(diào)
科研成果不是行政式的事務(wù)性工作,科學(xué)研究出來的成果需要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,讓市場認(rèn)同,在很大程度上需要大量信息作為支撐。高職院校的科研人員沒有渠道了解企業(yè)的需求信息,企業(yè)也無法知曉高職院校的科研能力以及管理機(jī)制??蒲谐晒麤]有辦法進(jìn)行轉(zhuǎn)化,而企業(yè)也無法找到自身需求的科研成果,缺少相互交流的平臺,因此增加了科研轉(zhuǎn)化的難度。
(五)沒有完善的激勵政策
很多高職院校只重視科研成果的學(xué)術(shù)發(fā)表,對科研人員的獎勵,卻沒有重視成果轉(zhuǎn)化,沒有制定成果轉(zhuǎn)化的獎勵制度,忽略了科研課題的成果推廣,而成果轉(zhuǎn)化沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致科研人員沒有科學(xué)研究的熱情。
三、科研成果管理的創(chuàng)新
高職院校科研成果管理現(xiàn)狀存在很多問題,需要對管理機(jī)制和體制進(jìn)行創(chuàng)新,在高職院校的科研管理中,我們要尊重科學(xué)研究的發(fā)展規(guī)律,制定一個操作性強(qiáng)的、可以進(jìn)行持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,建立一套完善的創(chuàng)新管理模式。
(一)打破傳統(tǒng),理念更新
常常誤以為,高職院校的科研管理工作會是一種被動的管理服務(wù),卻往往忽略了科研管理本身具有的創(chuàng)造性,還有對科研工作的引導(dǎo)和調(diào)控作用。傳統(tǒng)的管理模式很難對科研的發(fā)展起到什么作用,而且還會扼殺很多科研的機(jī)會,妨礙了科研的發(fā)展。因此需要改變管理的意識形態(tài),需要制定完善的規(guī)劃,通過協(xié)調(diào)各個關(guān)節(jié)之間的關(guān)系,打造良好的科研工作環(huán)境。同時需要加強(qiáng)和市場的聯(lián)系,尤其是政府、企業(yè)以及社會的關(guān)系。這樣不僅促進(jìn)了科研的發(fā)展,也可以提高科研工作的有效性,對理念進(jìn)行更新,體現(xiàn)管理的創(chuàng)新。
(二)提高管理水平
科研工作需要科研人員隨時把握科學(xué)研究的所處環(huán)境、市場競爭中所面臨的困難以及自身需要擁有的創(chuàng)新思維、工作方法、合作形式等。管理者要給自己一個正確的定位,要學(xué)會自發(fā)性管理,包括團(tuán)隊的管理和合作,善于不斷提高自身的管理水平,做到公平工作公開,建立相對和睦的對等關(guān)系。同時管理工作還需要明確科研工作的目標(biāo),了解科研工作的現(xiàn)狀,還要對全國的科研趨勢加以確定,了解科技工作的內(nèi)容以及科研工作的理論方法和價值。不僅要兼顧學(xué)院長遠(yuǎn)的發(fā)展和現(xiàn)實的需要,讓科研遵從市場需求為導(dǎo)向。
(三)建立完善的流程
管理的合理有效直接影響著科研工作的健康發(fā)展,管理部門需要通過調(diào)研和規(guī)劃不斷調(diào)整科研方向,對團(tuán)隊和人員進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),加強(qiáng)過程的管理,包括立項、科研、驗收以及投入的使用情況等,針對高職院校的實際情況,完善相關(guān)的規(guī)章制度,訂立相關(guān)的獎懲制度以及考核的內(nèi)容方法。制度的建立需要對教師的能力和科研的條件進(jìn)行綜合考慮,避免積極性被削弱,努力實現(xiàn)自我的突破,實現(xiàn)成果的全面轉(zhuǎn)化。
(四)實現(xiàn)全方位管理
科研管理人員的作用不僅是監(jiān)督,也是服務(wù)。傳統(tǒng)的管理方式只是片面的工作方式,只有監(jiān)督,沒有服務(wù)。但是到了現(xiàn)在,管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的科研工作發(fā)展,也沒有樹立起管理部門的應(yīng)有形象。這就需要科研管理者改變自身的工作態(tài)度和工作方式。主動為科研人員提供不同的信息和各種資源,為滿足科研人員的需要的服務(wù)。制定具有人性化的管理方法,建立流暢的溝通渠道,對教師在科研過程中產(chǎn)生的問題予以解決。另外需要加強(qiáng)科研項目的成果轉(zhuǎn)化以及市場的推廣。努力建立良好的環(huán)境氛圍,將服務(wù)工作落實到實際,促進(jìn)科研水平的全面提升。
(五)建立市場需求為導(dǎo)向的運行機(jī)制
高職院校中的教師對外界的溝通以及社會信息的把握非常欠缺,尤其是市場的變化沒有足夠的把握能力,導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率很低,沒有與企業(yè)聯(lián)系起來,缺失有效的運行機(jī)制,無法做到科研成果的推廣,不能實現(xiàn)成果的商品化。科研管理部門需要通過各職能部門以及企業(yè)和政府之間建立聯(lián)系,大力推廣成果的轉(zhuǎn)化;建立面向市場需求的運行機(jī)制,安排相應(yīng)的人力投入和資金投入,促進(jìn)科研成果的開發(fā);將企業(yè)引入科研項目,做到產(chǎn)學(xué)的合作;讓擁有能力的教師擔(dān)任企業(yè)的主管,讓他們充分了解市場的需求以及企業(yè)的情況,讓科研工作具有明確的方向,實時掌握市場信息;建立考核機(jī)制,對科研工作項目進(jìn)行評價和考核,對教師進(jìn)行職稱評聘,提高實力的增強(qiáng)。
(六)建立人才保障體系
科研人員的創(chuàng)新意識不足,導(dǎo)致科研隊伍的狀態(tài)不穩(wěn)定,科研條件需要進(jìn)一步改善,避免影響科研成果的質(zhì)量。所以需要建立穩(wěn)定的科研環(huán)境,結(jié)合定性和定量的管理,利用政策和待遇肯定他們的價值,實行科學(xué)評價機(jī)制,促進(jìn)科研工作進(jìn)一步提高。
(七)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
一、完善選題機(jī)制、倡導(dǎo)協(xié)作攻關(guān)
選擇研究題目是開展檔案科研活動的首要前提。檔案科研活動所選擇的題目是否具有實踐意義、是否具有應(yīng)用價值,將直接影響到研究成果的作用實效的發(fā)揮。在以往的實踐中,我們雖然也強(qiáng)調(diào)在檔案管理實踐中發(fā)現(xiàn)問題、選擇檔案科研題目、解決實際問題,但在檔案科研活動中的實際做法卻往往差強(qiáng)人意:檔案科研的實際承擔(dān)者大多根據(jù)個人的興趣、甚至根據(jù)個人好惡而確定檔案科研題目的取舍,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的規(guī)范制約,以至形成三、五人甚或是“單槍匹馬”的檔案科研人員結(jié)構(gòu)模式。造成檔案科研成果層次偏低、研究周期漫長、涉及領(lǐng)域狹窄等一系列問題,成為檔案科研長期處于重復(fù)研究、低水平徘徊境地的主要原因,嚴(yán)重地桎梏了檔案科研工作的發(fā)展。鑒于此,建議國家、省及有條件的地區(qū)檔案行政管理部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)、規(guī)劃檔案科研工作的責(zé)任。在發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢、普遍開展群眾性檔案科研活動的同時,注意引導(dǎo)檔案科研的實際承擔(dān)者從檔案科研選題的現(xiàn)實性、戰(zhàn)略性、預(yù)見性、計劃性和新穎性等方面入手開展檔案科研工作活動;并注意對關(guān)系到檔案工作全局的一些熱點、重點、難點等戰(zhàn)略性問題,引進(jìn)并實行“課題負(fù)責(zé)人制度”,充分調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮集體智慧,集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行協(xié)作攻關(guān)。形成“人自為戰(zhàn)”與“協(xié)同作戰(zhàn)”兩種模式并存、互相影響、互相促進(jìn)的局面,使檔案科研工作呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,促進(jìn)檔案工作的快速、健康發(fā)展。
二、樹立科學(xué)理念、增強(qiáng)科研意識
“事業(yè)發(fā)展靠科研”。檔案科研工作是在科技不斷進(jìn)步環(huán)境下促進(jìn)檔案工作全面、快速發(fā)展的“增速器”。要達(dá)到加強(qiáng)檔案科研工作的目的,就必須首先解決好對檔案科研的認(rèn)識問題、增強(qiáng)檔案人員的科研意識、激發(fā)他們參與檔案科研的欲望。從目前的總體情況分析,檔案工作具有較強(qiáng)的實踐性、應(yīng)用性特點,檔案管理實踐的發(fā)展與進(jìn)步離不開檔案科研創(chuàng)新的輔佐與支持。因此,要正確教育引導(dǎo)檔案科研人員樹立牢固的科學(xué)理念,認(rèn)識到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”內(nèi)容實質(zhì),發(fā)揮檔案科研人員從事檔案科研工作活動的積極性與創(chuàng)造性,增強(qiáng)檔案科研的創(chuàng)新意識。并創(chuàng)造條件,鼓勵檔案科研人員依托檔案工作實踐,從實際需要與解決問題的角度出發(fā),形成既關(guān)注檔案管理的基礎(chǔ)理論研究,又重視檔案管理的應(yīng)用與實證研究的檔案科研機(jī)制,使檔案科研人員能夠以飽滿的熱情、良好的心態(tài)、充足的干勁,開展多形式、多領(lǐng)域的檔案科研工作活動。
三、加大推廣力度、注重實際應(yīng)用
檔案科研成果推廣是由檔案科研向檔案工作實際邁進(jìn)的必經(jīng)之路,也是檔案科研工作的目標(biāo)。從整體上說,我國檔案業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域的基本管理手段仍處于新舊更替時期,傳統(tǒng)的手工操作尚未完全退出主導(dǎo)位置,現(xiàn)代化管理手段有待于進(jìn)一步發(fā)展與完善。因而,需要有針對性地開展教育與培訓(xùn)工作,以提高檔案工作者、特別是檔案工作領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,增強(qiáng)他們樂于接受、勇于應(yīng)用檔案科研創(chuàng)新成果的能力和自覺性,便于使檔案科研成果得到實際工作的驗證。與此同時,還要進(jìn)一步完善檔案科研成果管理制度,采取有效措施,加大檔案科研成果推廣應(yīng)用力度,使檔案科研成果的推廣能夠有章可循,得到及時的實際應(yīng)用,盡可能地縮短檔案科研成果的推廣應(yīng)用周期,最大限度地實現(xiàn)檔案科研成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮檔案科研成果對檔案工作實踐所應(yīng)有的推動作用,進(jìn)而推動整個檔案事業(yè)的全面、健康、快速與可持續(xù)發(fā)展。
四、廣辟經(jīng)費渠道,增加科研投入
檔案科研經(jīng)費短缺,嚴(yán)重制約著檔案科研工作的發(fā)展。國家每年可以劃撥的檔案科研經(jīng)費與檔案科研工作實際所需經(jīng)費之間的比例失衡;而地方各省、市可用于檔案科研的經(jīng)費幾乎無從談起。采取坐等這種狀況得到改變的辦法不利于檔案科研工作的發(fā)展。因此,除建議國家檔案局向國家科學(xué)管理部門申請增加用于檔案科研工作的“科技三項費用”額度或另設(shè)國家檔案科研專項基金,以資助重大或有影響的檔案科研項目之外,還要廣辟渠道,動員社會各方面的力量多方籌措檔案科研經(jīng)費。地方各級檔案行政管理部門或?qū)I(yè)主管機(jī)關(guān)也應(yīng)根據(jù)實際需要和可能,劃撥一定數(shù)額的經(jīng)費或組織力量申請當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)科研基金項目,盡量滿足檔案科研工作的需要;各級檔案學(xué)會則應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)會組織的優(yōu)勢與特長,通過開展多種形式的有償服務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,籌集檔案科研經(jīng)費,“反哺”檔案科研的實際需要;檔案科研的實際承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)與企事業(yè)單位、大專院校等進(jìn)行必要橫向協(xié)作,利用自己豐厚的專業(yè)知識與專業(yè)科研能力等優(yōu)勢,通過合作的方式,承擔(dān)其所需的檔案科研項目,獲得檔案科研經(jīng)費的資助;在必要時,還可以采取面向社會進(jìn)行征集、獲得社會贊助等形式,調(diào)動社會積極因素,多方籌措檔案科研經(jīng)費,并將有限的經(jīng)費用在急需的檔案科研項目上,緩解檔案科研經(jīng)費緊張的矛盾,力爭取得檔案科研作用績效的最大化。
產(chǎn)-學(xué)分離的體制,致使我國科學(xué)技術(shù)研究與國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)實踐長期相脫節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)、科技融合性的不斷增強(qiáng),這種在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的科研體制和管理方法已日益成為解放生產(chǎn)力發(fā)展的重大障礙,因此必須深化科研體制改革,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)交流與合作,促進(jìn)科研成果更好的與實踐相結(jié)合,更好、更快的實現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。第一,加快科研機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與改革;第二,對于高等院校,國家應(yīng)大力提倡高校組建自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司,興建高??萍籍a(chǎn)業(yè)園,并按現(xiàn)代企業(yè)制度對其進(jìn)行改造,以實現(xiàn)高等院校產(chǎn)-學(xué)-研,科-工-貿(mào)一體化;第三,鼓勵科研人員理論聯(lián)系實際,積極參與實踐生產(chǎn),并將科研人員參與企業(yè)生產(chǎn)實踐的相關(guān)成果,納入現(xiàn)有科研人員職稱評定及獎勵機(jī)制;第四,改革現(xiàn)有的課題申報、評審和驗收方法,使其更具有科學(xué)性和實用性。
二、加大企業(yè)研究開發(fā)的資金投入
由于我國科學(xué)研究與生產(chǎn)相脫離,科學(xué)技術(shù)研究的主體是科研機(jī)構(gòu)與高等院校、科學(xué)技術(shù)研究的投資主體是政府,而生產(chǎn)的主體則為企業(yè)。因此,企業(yè)的科研力量十分薄弱。然而,在歐美等發(fā)達(dá)國家中,其應(yīng)用開發(fā)研究的投資主體為企業(yè),據(jù)統(tǒng)計該類研究的經(jīng)費75%來源于企業(yè),企業(yè)科技人員占科技人員總數(shù)的比重達(dá)70%左右,比如德國博世(bosch)每年將近上萬項新技術(shù)應(yīng)用到各項產(chǎn)品生產(chǎn)上。當(dāng)企業(yè)作為科學(xué)技術(shù)研究的投資主體時,他們在設(shè)計研究項目的過程中,就會緊密結(jié)合企業(yè)自身和市場的實際情況,針對生產(chǎn)第一線的要求,切實解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中所遇到的各種急需解決的關(guān)鍵問題。我國目前的開發(fā)研究經(jīng)費約有70%來源于政府,企業(yè)投資只占30%左右,而且我國企業(yè)科技人員占科技人員總數(shù)的比重僅為30%左右,大大低于發(fā)達(dá)國家水平。由于我國科研投資者、承擔(dān)者和成果使用者相互分離, 因而使得我國科研與生產(chǎn)互相脫節(jié),科技成果轉(zhuǎn)化速度慢、轉(zhuǎn)化比例低。因此,我們必須加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究力量,充分發(fā)揮企業(yè)在科學(xué)技術(shù)研究中的作用,促使企業(yè)加大科學(xué)技術(shù)研究的資金投入,從觀念上、政策上形成以企業(yè)為主的應(yīng)用開發(fā)研究投資體系,但近期情況有所改觀,如中國長安集團(tuán)大量投入科研資金,CX30車中大量使用了最新的節(jié)油科研成果。
首先,要加快轉(zhuǎn)變政府對科研管理的職能,要改變政府是應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研究的投資主體的傳統(tǒng)觀念,增強(qiáng)企業(yè)開展科學(xué)技術(shù)研究的意識,鼓勵企業(yè)培養(yǎng)企業(yè)的科研人員,使企業(yè)自覺地增加對應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研究的資金投入。其次,要大力增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究力量。目前,我國科學(xué)技術(shù)研究的主力在科研機(jī)構(gòu)和高等院校,而且科學(xué)技術(shù)研究與企業(yè)生產(chǎn)的實際相脫離。因此,必須充實企業(yè)的科技力量。再次,必須增加企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的啟動資金??茖W(xué)技術(shù)研究從實驗室小試,到工廠中試,再到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的過程中,所需資金比例逐漸增大。因此,如果企業(yè)缺乏科研成果產(chǎn)業(yè)化的啟動資金,即使有很好的生產(chǎn)技術(shù),也可能會由于資金短缺,致使該科研成果被束之高閣。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,解決科技成果產(chǎn)業(yè)化資金短缺最有效的手段是成立相應(yīng)的風(fēng)險投資基金。通過體系健全、資金實力雄厚的風(fēng)險機(jī)構(gòu)的風(fēng)險投資,對科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化項目提供經(jīng)費支持和服務(wù),對發(fā)展?jié)摿Υ?、但尚處于困難之中的企業(yè)提供資金上的幫助。
三、建立健全科研成果推廣市場服務(wù)體系
科技成果產(chǎn)業(yè)化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并不是某一個單位能獨立完成的。由于我國目前的科學(xué)技術(shù)研究與企業(yè)生產(chǎn)實踐相分離,許多價值較高的科學(xué)技術(shù)研究成果不能直接付諸于實踐,因此就必須有為之服務(wù)的市場中介機(jī)構(gòu),并建立和完善科研成果產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)市場服務(wù)體系。這一中介不僅僅是指科技成果轉(zhuǎn)化的場所,更主要的是,它是一個服務(wù)體系和服務(wù)群落??蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化的服務(wù)中介至少必須包括科研成果管理與咨詢、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律咨詢、科學(xué)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化投融資服務(wù)等各種內(nèi)容。其中,科研成果管理與咨詢,主要是為企業(yè)及時有效的了解各種最新的科研成果提供相關(guān)的信息;科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律咨詢,主要是在實行科研成果轉(zhuǎn)化的過程中,當(dāng)科研成果轉(zhuǎn)讓方與受讓方產(chǎn)生糾紛時,中介機(jī)構(gòu)能為雙方提供相關(guān)的政策與法律信息的咨詢;而科研成果產(chǎn)業(yè)化的融資服務(wù),主要是維為有效推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,為企業(yè)和科研人員提供獲取各種形式的貸款、風(fēng)險投資基金等各個方面的相關(guān)信息??傊?,科技成果轉(zhuǎn)化過程中的市場中介是一個服務(wù)體系,它為成果的順利轉(zhuǎn)化架起了一座橋梁,是科技成果轉(zhuǎn)化的催化劑。
四、加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用
【關(guān)鍵詞】科研課題管理系統(tǒng);課題管理;科研
需求是系統(tǒng)開發(fā)的基礎(chǔ),系統(tǒng)的開發(fā)過程都是以獲取需求為目的的活動,即理解用戶根本需求和目標(biāo)。準(zhǔn)確獲取用戶的需求是系統(tǒng)成功的開端。
通過需求描述,完成需求分析的最終目的,即建立系統(tǒng)的需求模型。
1.現(xiàn)狀調(diào)研與分析
通過走訪和調(diào)研高職院??蒲刑巺⒓诱n題項目的教師和主管,了解到通常的課題的管理流程如下:省級課題主管單位(下發(fā)科研課題指導(dǎo)文件、選題目錄等材料)校級課題管理人員及教師(校級課題管理人員組織教師進(jìn)行選題并申請課題)校級學(xué)術(shù)委員會(對申請的課題進(jìn)行審查,并提出意見)校級課題管理人員(根據(jù)學(xué)術(shù)委員會的意見對課題進(jìn)行推薦)省級課題主管單位(組織專家對課題進(jìn)行研究審查,決定其可行性,進(jìn)行意見反饋,對可行的課題下達(dá)課題研究任務(wù)書,并批準(zhǔn)立項)校級課題管理人員(提示反饋省級課題主管單位的意見)各課題負(fù)責(zé)人(①根據(jù)課題任務(wù)書要求進(jìn)行開題和課題的研究,并審查課題參與人員上報的階段成果。②根據(jù)研究成果及開題計劃,提出結(jié)題申請、申請課題延期或撤消課題。③提交結(jié)題材料或課題延期、撤消申請。)校級課題管理人員(①對各課題的階段成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)②對課題負(fù)責(zé)人提出的各種申請進(jìn)行審查并上報③結(jié)題時檢查結(jié)題材料并上報)省級課題主管單位(①動態(tài)監(jiān)管各學(xué)校各課題研究情況。②對上報的結(jié)題材料,組織專家進(jìn)行評審,根據(jù)專家意見對結(jié)題申請進(jìn)行批示,并下達(dá)結(jié)題證明。③對延期或撤消課題的申請進(jìn)行審查,并進(jìn)行批示,反饋意見)校級課題管理人員(提示傳達(dá)課題主管的批示)各課題負(fù)責(zé)人(根據(jù)批示,進(jìn)行一下步工作,如同意結(jié)題,表示此課題的研究周期結(jié)束,自動轉(zhuǎn)移到結(jié)題成果匯總;如果同意延期則重復(fù)課題的研究過程;如果撤消,則此課題取消。)
2.系統(tǒng)功能總體目標(biāo)需求
在開發(fā)設(shè)計本系統(tǒng)時要滿足三個方面的要求。第一是要便于管理,這種管理包含兩個方面,一是通過輸入、輸出、查詢等功能的實現(xiàn)對各系部科研課題工作的進(jìn)行管理、監(jiān)督和服務(wù)支持。二是利用信息化的工作方式來減少科研主管部門繁重、復(fù)雜的手工科研管理;第二是系統(tǒng)要進(jìn)行安全性設(shè)計。科研工作是高校工作的重要組成部分,是教師心血的結(jié)晶,為此系統(tǒng)通過進(jìn)行加密算法設(shè)計,以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性,以及系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全運行。第三要可擴(kuò)展性,即系統(tǒng)開發(fā)完成后,不僅僅只能滿足現(xiàn)階段的科研工作需求,還能滿足未來一段時間內(nèi),信息處理對工作量、系統(tǒng)的響應(yīng)時間和處理能力的需求。
從系統(tǒng)功能角度分析,待開發(fā)的科研課題管理系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到以下幾點:
(1)待開發(fā)科研課題管理系統(tǒng)既要有利于科研處的監(jiān)督管理又要有利于協(xié)調(diào)各個部門系辦的科研工作。
(2)科研課題管理工作涉及到對院??蒲刑幑芾韱T、校學(xué)術(shù)委員會專家、科研課題參與人員等人員和工作的管理,也涉及到科研成果獎勵信息、科研課題項目信息的管理。
(3)對科研項目課題要及時進(jìn)行申報、立項、研究、結(jié)題的各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控,并督促教職工將各種科研成果信息及時錄入到系統(tǒng),以便于統(tǒng)計查詢各個職工的科研工作情況、各部門的科研工作情況;查詢統(tǒng)計全校的科研工作情況。
(4)教職工根據(jù)學(xué)校的科研計劃,積極申報各級各類科研項目課題,課題申請人進(jìn)行立項申請,每個部門負(fù)責(zé)審核,并把符合條件通過審核的課題,提交到??蒲刑帉徍?。學(xué)??蒲刑幗M織學(xué)術(shù)委員會專家對已經(jīng)申請的科研項目課題進(jìn)行審批,對審批通過的項目課題進(jìn)行立項。
(5)對已經(jīng)完成的科研項目課題應(yīng)組織相關(guān)的學(xué)術(shù)委員會專家進(jìn)行成果鑒定,并及時收錄到系統(tǒng)中,實現(xiàn)成果共享。各項成果可作為學(xué)校評定科研人員的工作情況依據(jù)之一。
3.系統(tǒng)功能性需求分析
根據(jù)目前的流程和高職院校的實際情況,因此本課題管理系統(tǒng)功能應(yīng)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:信息管理、課題項目管理、科研成果管理、系統(tǒng)管理等。
3.1信息管理。由院??蒲姓n題負(fù)責(zé)人,采用內(nèi)容管理的形式,對需要進(jìn)行通知和公告的信息進(jìn)行及時,方便相關(guān)人員了解信息和情況。也可以修改、刪除相關(guān)錯誤和過時的信息,并進(jìn)行分類和整理。并根據(jù)管理者和使用者權(quán)限,設(shè)置功能和權(quán)限。
3.2課題項目管理。課題項目管理是科研課題管理的重點內(nèi)容。課題項目從申請、審核、專家評審、立項、中期管理、結(jié)題等各環(huán)節(jié)完全借助本系統(tǒng)來管理,根據(jù)流程和用戶決定對應(yīng)的功能模塊。課題有其生存周期和各個階段。根據(jù)課題管理要求和通常流程,課題管理需要課題信息管理、課題申報管理、課題評審管理、課題研究管理、結(jié)題管理。
3.3科研成果管理。各個課題研究參與人員可以進(jìn)行個人科研成果信息的錄入、修改和刪除,以及成果的統(tǒng)計,部門科研負(fù)責(zé)人可以對各個成員的成果信息進(jìn)行審核,查詢和匯總。對于審核通過的成果不能修改和刪除。院校、部門科研負(fù)責(zé)人可以審核全?;虮静块T所有人員的成果信息,并可以進(jìn)行匯總統(tǒng)計。
3.4系統(tǒng)管理。進(jìn)行系統(tǒng)信息、系統(tǒng)參數(shù)、系統(tǒng)初始化等信息錄入和設(shè)置。由于使用本系統(tǒng)的人員比較多,所以應(yīng)該根據(jù)各自的人員和角色,決定各自的功能和模塊。如用戶管理、權(quán)限管理、系統(tǒng)信息設(shè)置、系統(tǒng)信息初始化、數(shù)據(jù)庫管理等。
4.系統(tǒng)非功能性需求
非功能需求源于用戶的限制,包括預(yù)算上的約束、機(jī)構(gòu)政策、與其他軟硬件系統(tǒng)間的互操作性,還包括安全規(guī)章、隱私權(quán)保護(hù)的立法等外部因素。如,性能要求、可靠性要求、安全性要求等,具有以下:
1.可靠性與安全性;2.系統(tǒng)的可擴(kuò)展性;3.系統(tǒng)的性能指標(biāo);4.易用性和兼容性
關(guān)鍵詞:高校;科研管理;創(chuàng)新機(jī)制
中圖文分類號:G644.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-4896(2015)06-0051-03
隨著社會不斷發(fā)展以及社會創(chuàng)新觀念不斷增強(qiáng),高校作為社會知識傳播和創(chuàng)造的重要部門,承擔(dān)著十分重要的創(chuàng)新重任。對于高校來說,科研和教學(xué)是其兩大重要功能和使命,而科研能力強(qiáng)弱是衡量一所高校綜合實力的重要尺度之一,科研管理水平高低直接影響科研實力強(qiáng)弱。從當(dāng)前國內(nèi)高??蒲泄ぷ鏖_展現(xiàn)狀來看,大多數(shù)高??蒲袑嵙^弱,科研管理方法落手,科研人員積極性不強(qiáng),科研經(jīng)費難以為繼,科研發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,這些客觀因素嚴(yán)重影響了高??蒲心芰Φ奶嵘?。如何充分利用高校豐富的科研資源,不斷促進(jìn)社會創(chuàng)新水平的提高,增強(qiáng)國家科技綜合實力,同時也不斷提高高校辦學(xué)水平,是當(dāng)前我們必須要認(rèn)真思考的問題。
1高??蒲泄芾韯?chuàng)新的必要性和緊迫性
對于高校來說,科研管理工作是高校管理工作的重要組成部分,具有十分重要的戰(zhàn)略地位,它不僅要負(fù)責(zé)制定高??蒲泄ぷ鏖L期發(fā)展規(guī)劃,同時還承擔(dān)著高??蒲袌F(tuán)隊、科研項目、科研資源管理和優(yōu)化配置等工作,可以說,科研管理水平高低直接決定了高??蒲芯C合實力的強(qiáng)弱。高??蒲惺谴龠M(jìn)社會科技進(jìn)步與發(fā)展的動力之一,高校是社會創(chuàng)新的重要參與者。在國家創(chuàng)新體系當(dāng)中,高校科研創(chuàng)新是一股不可忽視的重要力量,它是民族自主創(chuàng)新的源泉,是社會科技進(jìn)步的基石。高校科研不僅要實現(xiàn)科技發(fā)展的突破,而且要不斷自我改革科研管理制度,以制度創(chuàng)新釋放科技創(chuàng)新活力??梢哉f,創(chuàng)新科研管理制度是促進(jìn)高??蒲袆?chuàng)新的重要動力源泉,也是加快科研成果轉(zhuǎn)化的催化劑。在新的發(fā)展時期,高??蒲泄芾硪D(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念,突破傳統(tǒng)制度的局限性和約束性,總結(jié)和分析科研管理經(jīng)驗和教訓(xùn),找到創(chuàng)新發(fā)展突破口。更關(guān)鍵的是,高??蒲泄芾砉ぷ饕槕?yīng)時展趨勢,根據(jù)新時期社會科技發(fā)展特點和要求,制定科學(xué)合理的科研管理制度和激勵政策,不斷提高科研人員創(chuàng)新活力和動力,實現(xiàn)高校科研發(fā)展新目標(biāo)。綜上所述,高??蒲泄芾韯?chuàng)新是當(dāng)前社會發(fā)展對高校提出的新要求。高??蒲泄芾砉ぷ饕獮榭蒲泄ぷ髡邉?chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,不斷提高他們的工作積極性和主動性,才能夠為社會發(fā)展提供強(qiáng)大的創(chuàng)新動力支持。
2新時期下促進(jìn)高??蒲泄芾韯?chuàng)新對策和建議
2.1樹立正確的高??蒲袆?chuàng)新管理觀念
高校在重構(gòu)科研管理觀念時,要著重做好以下幾方面工作:首先,要緊扣知識這個核心內(nèi)容,努力實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)是科研人員通過腦力工作取得的智慧成果,是法律保護(hù)的寶貴無形資產(chǎn)。高校作為社會知識的傳播和再造者,匯聚了大量專業(yè)性人才。高效科研人員是專利技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的所有者和創(chuàng)造者,是寶貴的人力資源財富。高??蒲泄芾肀仨氜饤墏鹘y(tǒng)的知識管理觀念,強(qiáng)化現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,加強(qiáng)對科研人員科研成果的法律保護(hù),切實維護(hù)好科研工作者的法律權(quán)益。堅持以人為本的科研管理理念,在全校范圍內(nèi)營造一種尊重人才和創(chuàng)新的濃厚氛圍,并建立一套完善的科研人才和成果管理的保護(hù)機(jī)制,不斷提高科研人員創(chuàng)新積極性。另外,還要加強(qiáng)科研成果市場化管理,要不斷提高科研成果轉(zhuǎn)化為實用生產(chǎn)技術(shù)的水平。高??蒲泄芾硎滓繕?biāo)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高科研成果轉(zhuǎn)化率,在提高學(xué)校科研實力的同時,不斷收獲豐厚的經(jīng)濟(jì)回報,用市場經(jīng)濟(jì)尺度來衡量科研人員和成果的價值。
2.2創(chuàng)新和改革科研管理制度
為適應(yīng)新時期社會科技發(fā)展要求,高校必須要大力推進(jìn)科研管理制度創(chuàng)新和改革,采用先進(jìn)的項目管理技術(shù)和制度,建立一套靈活的多元化用人機(jī)制和激勵機(jī)制,優(yōu)化配置科研人力資源,運用科學(xué)合理的績效考核手段最大程度提高科研人員工作積極性。要建立科研管理全覆蓋體系,制定科學(xué)合理的科研管理制度和規(guī)范,保障科研活動順利開展。同時要保證科研管理政策一脈相承,提高政策可操作性和可持續(xù)性,在全校范圍內(nèi)營造濃厚的科研創(chuàng)新氛圍。全面推進(jìn)高??蒲泄芾斫M織體制改革。要堅決摒棄傳統(tǒng)落后的等級管理制度,建立起能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,科研管理者不能扮演傳話筒和發(fā)號員的角色,而且還要積極參與項目過程當(dāng)中,轉(zhuǎn)變科研管理工作作風(fēng)和觀念,提高管理水平和效率,能者居其位、各盡其所能,打造高效、活潑、緊張的用人競爭氛圍。此外,還要建立一套科學(xué)合理的科研人員績效評價指標(biāo)體系,以實際貢獻(xiàn)和工作表現(xiàn)為考核依據(jù),對科研人員進(jìn)行有效激勵,確保其付出與收獲對等,通過采用物質(zhì)和精神激勵相結(jié)合的方法,最大程度提高科研人員工作積極性。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)與科研活動之間的聯(lián)系,促進(jìn)二者協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人才培養(yǎng)是高校主要目標(biāo)之一,而學(xué)科建設(shè)是人才培養(yǎng)的主要途徑,學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新思路為:以國家重點學(xué)科建設(shè)為導(dǎo)向,以科研項目為依托,不斷提高人才培養(yǎng)與科研項目的匹配性。同時,要充分發(fā)揮科研平臺和資源人才培養(yǎng)作用,提高人才培養(yǎng)水平和層次,圍繞高校重點科研項目打造科研人才隊伍,突出學(xué)科建設(shè)特色和優(yōu)勢,構(gòu)筑人才培養(yǎng)高臺,促進(jìn)科教興國戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。
2.3建立產(chǎn)學(xué)研一體化,提高科研成果轉(zhuǎn)化率
高??蒲兄饕繕?biāo)是提高社會科技水平,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。由于科研項目周期較長,具有連貫性和持續(xù)性特點,因此科研管理工作也要形成系統(tǒng)化、流程化,要建立“申報———立項———實施———過程控制———結(jié)題———成果鑒定———成果推廣”一套完善的科研管理體系,提高科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的比例。在科研管理活動中,要建立科學(xué)合理的成果評價機(jī)制,提高科研成果鑒定水平。要根據(jù)不同類型的科研項目,制定有針對性的成果鑒定方案,突出科研項目特色和特點,提高成果評價的客觀性和科學(xué)性。同時,要加強(qiáng)對科研人員創(chuàng)新激勵,提高其工作積極性和主動性,奠定科研興校的人力資源基礎(chǔ)。對于國家級重點項目,要制定獨立的科研管理計劃,成立專門的科研管理團(tuán)隊,采用“設(shè)計———科研———施工”相結(jié)合的管理辦法,切實提高科研成果轉(zhuǎn)化水平。同時,要提高科研成果管理水平,切實保護(hù)科研人員合法權(quán)益。要引導(dǎo)科研人員從社會實際需求出發(fā)選題,重點扶持重大產(chǎn)業(yè)項目。要圍繞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,選擇具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ目蒲许椖?,給予政策性優(yōu)惠。要加強(qiáng)高校與地方政府科研合作,共同出資建立科研研發(fā)基地,爭取地方政府對科研成果轉(zhuǎn)化政策,有效降低科研風(fēng)險,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支持。
2.4加強(qiáng)科研管理隊伍建設(shè)
要提高高??蒲泄芾硭?,關(guān)鍵是要提高科研管理人員綜合素質(zhì),科研管理人員不僅要樹立正確的管理觀念,還要具備科研管理專業(yè)知識和素養(yǎng)。因此,高校要高度重視科研管理人員隊伍建設(shè),提高人才培養(yǎng)預(yù)算,為科研管理人員提供各種有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高校要充分認(rèn)識到這方面工作的重要性。人是科研管理活動的主導(dǎo)者和參與者,其工作效能直接影響科研管理效率和水平。一般來說,可以從以下兩方面加強(qiáng)科研人員隊伍建設(shè),一方面要吸收和補(bǔ)充高素質(zhì)科技人才到科研管理隊伍中;另一方面,要做好現(xiàn)有科研管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合本??蒲泄芾砉ぷ鲗嶋H,制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計劃和方案,通過理論與實踐相結(jié)合的辦法,切實提升科研管理人員綜合素質(zhì)。另外,還要建立人才良性競爭機(jī)制,實行末位淘汰制,提高科研管理隊伍綜合素質(zhì),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要建立多層次、多形式的激勵機(jī)制,獎勵先進(jìn)、懲處落后。要不斷改善科研管理人員工作和生活待遇,不斷提高隊伍穩(wěn)定性,強(qiáng)化科研管理人員工作責(zé)任心和使命感,促使他們主動參與工作創(chuàng)新,集思廣益,為提高科研管理水平貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
3結(jié)語
總而言之,高校作為社會知識傳播和再創(chuàng)造的重要平臺,承擔(dān)著社會科技創(chuàng)新的重要任務(wù)。高??蒲泄芾砉ぷ鞑荒芡磺?,必須要根據(jù)社會科技發(fā)展趨勢,創(chuàng)新科研管理制度和方法,扎實提高科研管理綜合水平,為實施科教興國戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)變科研管理觀念,采用現(xiàn)代科研管理方法,打造一支高素質(zhì)人才管理隊伍,這不僅是高校自我發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實施科技興國戰(zhàn)略的迫切任務(wù)。
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關(guān)鍵詞文科類院校;科研管理機(jī)制;構(gòu)筑
文科院校作為推動哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的重要力量和主要陣地,在建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系進(jìn)程中有著重要地位和獨特的作用。教育與科研是高校的兩大職能,科學(xué)的科研管理模式對于學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展意義重大。目前,遼寧省文科類院校普遍盛行的單一、剛性、“年檢式”的科研評價,不僅對高校教育職能的發(fā)揮帶來了傷害,同時對遼寧省文科類院校的科研能力的可持續(xù)發(fā)展也帶來了很大的負(fù)面影響。構(gòu)建較高普遍性的理論模型,為我省文科類院校結(jié)合自身實際建立“既能維持今日繁榮又能促進(jìn)明日可持續(xù)發(fā)展”的科研管理創(chuàng)新機(jī)制提供參考與指導(dǎo),對于構(gòu)筑遼寧省文科類院??沙掷m(xù)創(chuàng)新型科研管理機(jī)制十分重要。
1遼寧省文科類院校的科研管理模式概述
1.1現(xiàn)狀
遼寧省現(xiàn)有高校115所,其中,以文科為主的高校15所,①科研管理方式基本上均為量化管理方式,這種管理方式在一定程度上導(dǎo)致了教師對教育職能的輕視,成果的轉(zhuǎn)化問題也同樣不被重視。而且,這種評價方式導(dǎo)致遼寧省文科類院??蒲小敖曆邸爆F(xiàn)象愈演愈烈,急功近利性的研究很多,使不確定性較高的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新性研究得不到足夠的重視,而這又必將導(dǎo)致遼寧省文科院校的科研領(lǐng)域難有重大突破,影響這些學(xué)校的科研水平的提高以及科研能力的可持續(xù)發(fā)展。
1.2存在的主要問題
(1)重視項目的立項與結(jié)題,忽視項目的過程管理,項目的階段性目標(biāo)是否實現(xiàn)少被重視。主要體現(xiàn)在教學(xué)和科研不能相互支撐,交叉學(xué)科的科研團(tuán)隊建設(shè)不足,重立項而輕過程管理。②目前遼寧省文科類院校大多數(shù)的科研管理部門重視科研立項,輕視立項后的過程管理,立項前狠抓課題申報,項目一經(jīng)獲批,少有科研管理部門把立項課題的過程管理作為重要的方面來抓,項目的中后期管理流于形式,對項目的監(jiān)管也缺乏力度和長期性。盡管對項目實施過程中進(jìn)行中期檢查,但是對檢查試點的選取、檢查結(jié)果的等尚未形成規(guī)范,使中期檢查流于形式,③科研立項基本上都有對于最終成果的明確要求,比如論文或者專著、研究報告等,但對于項目的具體進(jìn)度、項目實施后要達(dá)成的效果以及會有什么樣的社會效益,缺少明確的規(guī)定,或者確定的目標(biāo)可考核性不強(qiáng)。同時,在科技項目的立項和論證階段,沒有形成項目目標(biāo)和考核指標(biāo)的互動機(jī)制,基本上由項目負(fù)責(zé)人自行決定。④(2)職能部門分工過于細(xì)致,協(xié)調(diào)溝通機(jī)制缺乏,信息不能及時共享,管理上存在脫節(jié)現(xiàn)象。職能部門通常各司其職,項目的組織申報部門、項目獲批后的過程管理部門、課題結(jié)項后的成果管理部門、負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化與推廣的部門之間少有溝通和信息交流,這種信息不對稱的現(xiàn)象使成果轉(zhuǎn)化的有效信息不能及時反饋給項目申報部門,信息的利用率不高,不利于新項目的催生,同時導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率較低。(3)鼓勵創(chuàng)新的激勵機(jī)制不足、缺乏引導(dǎo)。目前,我省文科類院校普遍的科研管理模式是重成果數(shù)量質(zhì)量,輕成果的轉(zhuǎn)化。學(xué)校的獎勵制度、激勵制度多是針對成果本身的,對于成果轉(zhuǎn)化與推廣則缺少相應(yīng)的激勵措施,同時,由于缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo),科研人員對社會的需要了解不夠,多為出成果而科研,為做項目而科研,科研成果轉(zhuǎn)化率低。(4)科研管理信息化滯后。目前,我省文科院校中已在使用科研管理系統(tǒng)的院校11所,占總數(shù)的73%,其中,一些高校雖然使用了科研管理系統(tǒng),但是因基礎(chǔ)信息采集,日常維護(hù)、系統(tǒng)升級等一些問題,導(dǎo)致科研管理系統(tǒng)的利用率不高,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能得以很好的共享和高層次的分析處理,資源沒有得以很好的整合和利用。
2創(chuàng)新型科研管理機(jī)制的構(gòu)筑
“創(chuàng)新”一詞源于20世紀(jì)初,他的含義是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),在經(jīng)濟(jì)活動中引入新的思想、方法,以實現(xiàn)生產(chǎn)要素的組合”。構(gòu)建遼寧省文科類院校創(chuàng)新型科研管理機(jī)制,是科研與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的需要、科研與人才培養(yǎng)緊密聯(lián)系的需要,使科研能夠更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才培養(yǎng)服務(wù),實現(xiàn)科研價值利用的最大化。
2.1管理理念創(chuàng)新,管理系統(tǒng)化、科學(xué)化進(jìn)一步提升
轉(zhuǎn)變觀念是科研創(chuàng)新體系建立的基礎(chǔ),科研創(chuàng)新是科研管理的目標(biāo),適應(yīng)時代的發(fā)展,摒棄過時的管理理念,改變落后的思維方法,通過了解國內(nèi)外前沿的管理理念,形成全局性以及前瞻性的思維模式,使科研管理科學(xué)有效,淡化管理人員的行政身份,強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識,充分調(diào)動科研人員參與科研、投身科研的積極性、主動性和創(chuàng)造性。此外,科研管理的現(xiàn)代化離不開信息現(xiàn)代化,建立高效、高利用率的科研信息管理系統(tǒng),可以為科研管理提供更為有效的服務(wù)。將正確的管理理念貫穿于科研活動的始終,科研管理工作才能得以更加健康有序的發(fā)展。
2.2科研管理組織體制的創(chuàng)新,提高科研成果質(zhì)量
(1)建立網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)科研管理體制,促進(jìn)學(xué)科間的交叉融合。省內(nèi)文科類院?,F(xiàn)行的管理體制多為以條塊分割為特征的樹狀結(jié)構(gòu)管理體制,不利于學(xué)科間的交叉與融合,建立有利于院系間協(xié)作的科研創(chuàng)新平臺,為文科院校自主創(chuàng)新提供必要的決策咨詢參考,增強(qiáng)文科類院校承擔(dān)國家重大課題研究的實力,對于實現(xiàn)科研管理人力、物力、信息資源的合理有效配置非常重要。(2)建立適當(dāng)分權(quán)且相對集中的管理體制,發(fā)揮基層管理人員的決策權(quán)、信息處理權(quán)。傳統(tǒng)的垂直管理體制,中間管理環(huán)節(jié)較多,基層管理者的管理自受到極大的制約,打破傳統(tǒng)的管理模式,實現(xiàn)基層部門根據(jù)本部門具體情況制定管理方案自主管理,資源和信息可以實現(xiàn)共享,而高層管理者則將工作重點放在戰(zhàn)略統(tǒng)籌和部門間的協(xié)調(diào)上,提高科研管理效率。2.3科研管理機(jī)制的創(chuàng)新,充分發(fā)揮科研潛能(1)建立競爭激勵機(jī)制,提倡以人為本。競爭激勵機(jī)制作為高校常用的管理機(jī)制,可以充分調(diào)動科研人員的主觀能動性,激發(fā)他們從事科學(xué)研究的潛能,對于推動高??蒲邪l(fā)展意義非凡,對于文科院校更是如此。倡導(dǎo)科研人員以合作為基礎(chǔ)的競爭,競爭機(jī)制的效用才能發(fā)揮到極致,才能促進(jìn)科研能力的有效提升。文科院校的科研成果轉(zhuǎn)化率較低,加大文科院校的科研獎勵力度,建立更具有激勵效應(yīng)的科研成果及其轉(zhuǎn)化的獎勵機(jī)制,將有效促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,提高文科高??蒲懈偁幜?。一方面支持并鼓勵科研人員與企業(yè)合作承擔(dān)橫向課題,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。另一方面在學(xué)校內(nèi)部建立激勵科研成果轉(zhuǎn)化和推廣的機(jī)制體制,要量化考核指標(biāo),把考核指標(biāo)細(xì)化,調(diào)動科研人員的積極性。(2)建立完善的科研評價機(jī)制,保證科研管理的時效性。遼寧省文科院校的現(xiàn)有科研激勵評價機(jī)制,由于種種原因尚多不能充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性,無法保證科研管理的時效性。而建立一套完善的激勵評價機(jī)制體系,對激發(fā)文科院??蒲腥藛T動力和活力起到至關(guān)重要的作用。比如,可以根據(jù)科研人員分工和行為的不同采取不同的評價機(jī)制,充分激發(fā)研究人員的科研潛能。以從事學(xué)術(shù)研究為主的科研工作者,在考核時,著重考核的數(shù)量和質(zhì)量,以從事應(yīng)用、開發(fā)研究為主的科研人員,考核的側(cè)重點放在成果本身所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上,營造以效益論英雄、論成敗的科研評價機(jī)制,建立有利于科研成果轉(zhuǎn)化的管理機(jī)制,凸顯科研管理的時效性。(3)注重高素質(zhì)科研管理隊伍建設(shè),實現(xiàn)管理隊伍的專業(yè)化。只注重提升科研管理的理念創(chuàng)新,是無法實現(xiàn)科研管理水平的大幅度提升的,還需有與先進(jìn)理念相適應(yīng)的創(chuàng)新性管理人員。因此,培養(yǎng)一批相對穩(wěn)定和有才干具有活力的科研管理人員迫在眉睫,這對于科研管理創(chuàng)新具有極其重要的作用。⑤科研管理人才隊伍問題是科研管理至關(guān)重要的問題,不斷提升現(xiàn)有管理隊伍的管理水平,同時整合和配置一支高素質(zhì)、高學(xué)歷的專業(yè)管理人才隊伍,不斷加強(qiáng)管理人員管理能力培訓(xùn),通過多種形式和渠道的培訓(xùn)形式和實踐鍛煉,提高管理隊伍的綜合素質(zhì)能力。同時在管理隊伍中引進(jìn)競爭機(jī)制,逐步建立健全管理人員的考核體系,以優(yōu)者勝、適者生的競爭激勵機(jī)制,實現(xiàn)科研管理隊伍增提優(yōu)化的目標(biāo),做到工作中責(zé)權(quán)明確,考核中獎罰分明,實現(xiàn)管理隊伍的素質(zhì)優(yōu)化,不斷挖掘管理人員的自身潛力,使管理水平持續(xù)提升,促進(jìn)創(chuàng)新性科研成果的產(chǎn)生。
3結(jié)語
遼寧省文科類院??蒲袆?chuàng)新管理模式構(gòu)筑是需要在廣泛調(diào)查與研究的基礎(chǔ)上去構(gòu)建的,其在科研領(lǐng)域可持續(xù)性創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的意義深遠(yuǎn)且不可替代,需要我們在認(rèn)真探索和實踐的基礎(chǔ)上不斷完善。
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【關(guān)鍵詞】檔案;技術(shù);問題;策略
醫(yī)療技術(shù)檔案是縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研活動的基礎(chǔ)和真實記載,是提高醫(yī)療科研質(zhì)量、促進(jìn)醫(yī)療科研進(jìn)步,為縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要保證。加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)檔案的管理在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)管理中占有十分重要的地位,它為促進(jìn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研成果的獲得及轉(zhuǎn)化、加快現(xiàn)代化發(fā)展起到了重要作用。本文就縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)檔案的管理策略進(jìn)行簡單論述。
1.高度重視,發(fā)揮技術(shù)檔案在科研教學(xué)中的作用
1.1統(tǒng)一技術(shù)檔案管理認(rèn)識
醫(yī)療技術(shù)檔案是科研成果鑒定和申報乃至科研成果推廣應(yīng)用的重要依據(jù)。檔案人員要針對醫(yī)學(xué)研究和科研人員的需要,設(shè)置不同專題,篩選、編輯醫(yī)務(wù)人員的科研成果、醫(yī)學(xué)論文及資料,介紹新技術(shù)、新方法、新項目和醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展動向,為醫(yī)務(wù)人員科研活動提供指導(dǎo),為醫(yī)務(wù)人員在科研活動中提供大量充分可靠的研究資料。因此,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)科研檔案的管理,把靜態(tài)的檔案變成動態(tài)的信息,活化科研資料,為醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療、教學(xué)、研究工作服好務(wù)??h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要有做好醫(yī)療技術(shù)檔案管理工作的思想意識,做到思想、觀念、認(rèn)識三統(tǒng)一,使各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理部門和技術(shù)人員真正認(rèn)識到技術(shù)檔案管理工作對保證和促進(jìn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)工作所起到的重要作用。
1.2創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)檔案工作的理念
檔案工作的創(chuàng)新是指檔案管理體制、檔案工作運行機(jī)制、檔案管理與利用活動等方面的制度創(chuàng)新。因此,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)檔案工作的理念要創(chuàng)新,觀念要改變,要較好的運用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)的管理模式,順應(yīng)當(dāng)前時代的發(fā)展需要。要把醫(yī)療技術(shù)檔案工作當(dāng)作一門學(xué)問,去認(rèn)識、研究、探討,尋找檔案管理的科學(xué)規(guī)律,使醫(yī)療技術(shù)檔案工作的重點從每年立卷歸檔多少、利用服務(wù)多少轉(zhuǎn)變?yōu)榭h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)前沿科學(xué)發(fā)展需要和檔案信息資源的充分開發(fā)和利用,以求醫(yī)療技術(shù)檔案工作獲得實際效益和最高利用價值,從而推動醫(yī)療技術(shù)檔案管理工作不斷向前發(fā)展。
1.3不斷更新醫(yī)療技術(shù)檔案工作的方法
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,醫(yī)療技術(shù)成果數(shù)量和質(zhì)量逐年攀升,對技術(shù)檔案的要求越來越高??h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合檔案管理部門應(yīng)以醫(yī)療科研管理部門為核心,互相協(xié)助,互相配合,分級管理,不斷更新檔案工作方法,克服縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)原有檔案室技術(shù)檔案材料不足、業(yè)務(wù)不熟的缺陷。不斷探索在信息時代市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下醫(yī)療技術(shù)檔案工作的新方法、新規(guī)律,開創(chuàng)醫(yī)療技術(shù)檔案工作的新局面。
2.醫(yī)療技術(shù)檔案管理工作存在的問題及原因
2.1醫(yī)療技術(shù)檔案收集不齊全
一些科研人員在科研過程中,重視科學(xué)研究實踐活動,重視技術(shù)成果的與獲獎,輕視技術(shù)檔案資料的平時積累工作,認(rèn)為這是檔案部門的事,與己無關(guān)。
2.2醫(yī)療技術(shù)人員缺乏檔案意識
認(rèn)為自己在科研活動中形成的材料不一定要歸檔,歸到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便,于是以關(guān)鍵技術(shù)資料保密為借口,在科研過程中或技術(shù)成果獎勵后應(yīng)歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
2.3醫(yī)療技術(shù)檔案歸檔缺乏制度保證
縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理沒有真正做到上、下集中統(tǒng)一管理。在技術(shù)檔案歸檔管理工作方面缺乏行之有效的制約手段,致使醫(yī)療技術(shù)歸檔管理工作處于失控狀態(tài)。
2.4醫(yī)療技術(shù)檔案還存在其他問題
就目前而言,還存在紙質(zhì)材料多、電子檔案少、檔案室設(shè)備簡陋等問題。不能有效地開發(fā)和利用醫(yī)療技術(shù)檔案材料,已完成的技術(shù)成果、技術(shù)項目材料沒有隨時歸檔,即使是代表縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)實力的重點、重大技術(shù)項目和部分獲獎成果材料也因科研人員的種種原因不能及時歸檔或缺失;有些技術(shù)項目結(jié)題后,沒有提供完整的項目研發(fā)過程中產(chǎn)生的全部技術(shù)材料。
3.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)檔案管理工作的策略
3.1建立醫(yī)療技術(shù)檔案管理制度
技術(shù)檔案是技術(shù)課題技術(shù)成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項技術(shù)課題、某一項成果,它是課題及成果之間、學(xué)科之間的綜合反映,因而就形成了技術(shù)檔案的專業(yè)性、系統(tǒng)性、集體性和階段性。為了規(guī)范技術(shù)檔案管理工作,就必須遵循國務(wù)院的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規(guī)定的“完整、明確、系統(tǒng)、安全和有效利用要求”歸檔。為此,必須把技術(shù)檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結(jié)合起來,走實現(xiàn)技術(shù)工作與技術(shù)建檔工作兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,建立合理的歸檔程序,實行集中統(tǒng)一管理,保證醫(yī)療技術(shù)檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng),最終使醫(yī)療技術(shù)檔案工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,達(dá)到提高技術(shù)檔案歸檔的質(zhì)量和效率。
3.2突出重大技術(shù)項目的檔案管理
重點、重大技術(shù)項目的研究時間較長,往往有一些階段性成果,每一階段中肯定有技術(shù)進(jìn)步和新的成果,這些檔案材料既是學(xué)校的歷史見證,又是新技術(shù)、新創(chuàng)新的基礎(chǔ),因此,對重點、重大技術(shù)項目應(yīng)從立項起立卷歸檔,然后將每個階段產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步、最新成果、新立項的子課題分年度補(bǔ)充到技術(shù)檔案中去,以免遺漏,這對項目研究人員和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理部門都有重大意義。
3.3增強(qiáng)醫(yī)療科研人員的技術(shù)檔案歸檔意識
科研人員是技術(shù)檔案形成的主體,科研人員檔案意識的提高,將會使醫(yī)療技術(shù)檔案的管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的良性循環(huán)的軌道,將會使醫(yī)療技術(shù)檔案管理工作邁上一個新的臺階。
3.4提高技術(shù)檔案管理人員綜合素質(zhì)
技術(shù)檔案工作人員綜合素質(zhì)的提高,是當(dāng)前縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高技術(shù)檔案工作的根本保證,一方面要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),另一方面要培養(yǎng)工作人員愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)管理、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的高尚意志和工作作風(fēng)。
3.5有效開發(fā)和利用技術(shù)檔案信息
關(guān)鍵詞:科技管理;科技成果;產(chǎn)業(yè)化
目前,我國科技成果產(chǎn)業(yè)化程度比較低、速度比較慢、科技成果轉(zhuǎn)化比較難的現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響著高科技成果對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的進(jìn)程。
1創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理機(jī)制,促進(jìn)科技成果管理
目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法??萍汲晒芾砉ぷ髦饕ǔ晒炇?鑒定)、登記、建檔、申報、評審、獎勵、成果推廣等項內(nèi)容。重視和做好科研成果的目標(biāo)管理工作,有利于正確評價和肯定科技人員的辛勤勞動、保護(hù)其合法權(quán)益,激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)新能力,使科技人員在“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”的科研競爭中固有優(yōu)勢、保持持續(xù)發(fā)展的后勁,從而促進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用。創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理機(jī)制主要包括以下幾個方面:
一是創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理主體。目前,我國科技隊伍主力軍在高校和科研單位,科技力量游離于企業(yè)之外。而企業(yè)是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主體,更是科技成果產(chǎn)業(yè)化的執(zhí)行者。因此,在進(jìn)一步的改革中,應(yīng)創(chuàng)新加強(qiáng)對企業(yè)這一主體的科技成果管理。首先,中央和地方各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)高新技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。其次,企業(yè)科技經(jīng)費的投入,應(yīng)重點用于高新技術(shù)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目,要加大對企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的扶持力度;最后,積極鼓勵科研院所進(jìn)入企業(yè),建立一批技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點解決產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新中的科技、工程和裝備問題,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
二是創(chuàng)新以成果轉(zhuǎn)化為核心的成果管理目標(biāo)??萍汲晒芾砉ぷ饕源龠M(jìn)成果轉(zhuǎn)化為核心目標(biāo),以社會市場需求為導(dǎo)向,一方面,建立健全成果管理的規(guī)章制度,用法律手段規(guī)范登記工作,掌握和提供科技成果信息資源,避免低水平重復(fù)研究,促進(jìn)高??萍汲晒慕涣髋c推廣應(yīng)用。另一方面,建立多種科技成果評價方式,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵科技成果通過市場競爭、生產(chǎn)實踐以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等形式得到評價,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
三是創(chuàng)新科技獎勵管理制度??萍吉剟钍且环N手段和措施,其目的是促進(jìn)科技進(jìn)步和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,科技管理中科技獎勵工作應(yīng)認(rèn)真貫徹《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的前提下,結(jié)合學(xué)校的實際,制定切實可行的科技獎勵制度,激勵廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用。
2創(chuàng)新科技檔案信息管理平臺,促進(jìn)科研工作開展
科技檔案是科技生產(chǎn)、試驗、管理等活動的真實記錄,它生動載錄和說明了整個科學(xué)研究過程的全部活動信息和科學(xué)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步歷程信息。在科技管理工作中,科技檔案是開展科研工作的前期基礎(chǔ),是科研成果、技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,對促進(jìn)科研工作開展,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化具有重要的意義。科技檔案信息管理平臺的創(chuàng)新應(yīng)把握以下幾點:
首先,建立科研成果登記數(shù)據(jù)庫??蒲谐晒牡怯洝⒋鏅n是科研工作的重要環(huán)節(jié)??蒲谐晒怯洈?shù)據(jù)庫的建立和使用有助于實現(xiàn)科技成果管理工作的辦公自動化、現(xiàn)代化,有助于提高科技管理工作水平。同時,科研管理部門應(yīng)該建立健全成果登記的檔案制度,督促所有科研人員積極主動地進(jìn)行成果登記工作,引導(dǎo)科研人員積極使用成果登記數(shù)據(jù)庫中的資料進(jìn)行統(tǒng)計和分析,充分地提高科研工作的效率和科研成果的認(rèn)知度。
其次,加強(qiáng)科技檔案信息資源的開發(fā)利用??萍紮n案利用工作不能僅局限于傳統(tǒng)的提供簡單查找利用單一的文字資料,信息的綜合利用要形式多樣化。因此,進(jìn)一步開發(fā)科技檔案資源信息,是服務(wù)好科技建設(shè)的關(guān)鍵。這就要求科技檔案管理工作者不能局限于就檔案工作而做檔案工作,應(yīng)隨時關(guān)注科學(xué)研究發(fā)展的動態(tài),積極參與科研課題的有關(guān)工作,全方位了解一個科技研究的全過程,以及該課題在實施發(fā)展過程中需借鑒的文獻(xiàn)信息和相關(guān)資料的利用。了解到最前沿的科技研究發(fā)展的動態(tài)信息,從而使科技檔案工作更好地滿足科研工作的發(fā)展需要。
最后,重視科技統(tǒng)計工作??萍冀y(tǒng)計工作的意義和地位在于采集、整理、分析、研究客觀、真實的數(shù)據(jù),提煉、形成科學(xué)的概念,為正確的認(rèn)識事物的本質(zhì)提供依據(jù)。因此,科技管理應(yīng)加強(qiáng)科技統(tǒng)計工作,不僅為科技決策者提供數(shù)據(jù)服務(wù),而且參與科技政策研究,為科技政策制定提供咨詢,對科技政策的制定提供重要的參考依據(jù),促進(jìn)科技管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化。
3創(chuàng)新科技項目管理,促進(jìn)科技成果開發(fā)
項目管理最初是從開發(fā)和生產(chǎn)大型、高費用、進(jìn)度要求嚴(yán)的復(fù)雜系統(tǒng)的需要中發(fā)展起來的。近20年來,越來越多的組織、企業(yè)開始注重項目管理,將其靈活地運用于科技開發(fā)活動的管理中。在科研院所,項目管理主要運用于以下兩個方面:一是建立健全項目監(jiān)控評價體系。項目監(jiān)控評價體系應(yīng)具備健全的科技項目評估與遴選功能。要健全、完善專家咨詢委員會,發(fā)揮其提供咨詢建議的作用。同時組建產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃組、宏觀政策研究組及盟市、部門、企業(yè)的科技管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對實施項目進(jìn)行連續(xù)、精確地定量分析,為立項提供可靠的決策依據(jù)。二是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理。在項目審定、專項資金計劃下達(dá)之前,要對項目進(jìn)行實地調(diào)研,特別是重點項目,要了解查看擬扶持項目的具體實施情況,包括項目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開發(fā)能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。把調(diào)研擬扶持項目工作作為項目專項資金審批安排程序的一個重要環(huán)節(jié),掌握扶持工作的主動性,使專項資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項目上,更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
參考文獻(xiàn):