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在實踐當(dāng)中,哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)反饋機制雖然沒有形成體統(tǒng),但在人才培養(yǎng)和文化服務(wù)方面已有所體現(xiàn),但這些方式和措施也存在著一些問題。
(一)人才培養(yǎng)反饋難以形成回路哲學(xué)社會科學(xué)對人才的培養(yǎng)更側(cè)重于一種素質(zhì)的教育。正是由于哲學(xué)社會科學(xué)這種“潤物細(xì)無聲”的作用方式,哲學(xué)社會科學(xué)服務(wù)育人的效果的評價以及反饋方式在兩方面存在著重大的困難。一方面是育人效果的反饋難以實現(xiàn)。目前對人才培養(yǎng)質(zhì)量的反饋主要是依靠就業(yè)率這種單一的途徑進(jìn)行,雖然這種直接的、有效、有說服力的方式能反映社會對人才的認(rèn)可,但是卻過于片面,維度也較為單一,特別是難以對哲學(xué)社會科學(xué)教育效果進(jìn)行評估;反饋信息反饋由于缺少多方參與,難免會出現(xiàn)反饋信息不準(zhǔn)確、反饋實施不科學(xué)等問題,使人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋工作的專業(yè)性減弱;反饋過程不完全,人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋信息僅僅停留在就業(yè)部門而很少能夠及時反饋給人才培養(yǎng)其他環(huán)節(jié),或者難以應(yīng)用到人才培養(yǎng)的調(diào)整上和人才的素質(zhì)培養(yǎng)、思想教育上,導(dǎo)致信息的傳遞僅僅是一個單線的模式。另一方面是對教育產(chǎn)品的需求難以被感知。怎樣對哲學(xué)社會科學(xué)教育進(jìn)行設(shè)計,使“教育產(chǎn)品”能夠獲得受眾的認(rèn)可、接受和喜愛,這是至關(guān)重要的。但是目前由于信息反饋機制的匱乏,使得哲學(xué)社會科學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的時代感和針對性不強,教學(xué)方式方法比較單一,比較缺乏創(chuàng)新,實踐教學(xué)比較薄弱,課程的教學(xué)、考核等環(huán)節(jié)存在缺陷等等。6這與其說是一個教學(xué)模式的問題,還不如說是聯(lián)系機制問題。這說明目前哲學(xué)社會科學(xué)在信息反饋上,很明顯地脫離了受眾,沒有以受眾喜聞樂見的方式設(shè)計“教育產(chǎn)品”,這樣就難以使哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)服務(wù)深入人心。
(二)社會文化服務(wù)路徑存在交流阻礙哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)的一條重要方式,就是提供文化產(chǎn)品,直接或間接地參與公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)以滿足社會成員的基本文化需求為目的,著眼于提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平。7目前我國公共文化產(chǎn)品中存在著供需不對稱、不適配問題,與公民參與面不廣泛、參與人次少、參與不便捷或無參與需求相關(guān)。8這種供方和受眾反饋鏈的斷裂主要體現(xiàn)在三個層面。首先是在公共文化供給方面,無論是公共文化供給的國家化路徑還是市場化路徑,哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)部門始終是處于一種被動和缺位的狀態(tài)。主體地位和主動性的缺失,使哲學(xué)社會科學(xué)對公共文化服務(wù)的響應(yīng)度降低。哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)部門倘若不能嵌入公共文化供給鏈條,那么它在反饋鏈條中也無法成為真正的信息相關(guān)者。其次,國家路徑和市場路徑的反饋方式也是兩種不同的邏輯,這使得哲學(xué)社會科學(xué)服務(wù)部門難以使自己的文化產(chǎn)品同時符合國家路徑和市場路徑的運作邏輯。因此,哲學(xué)社會科學(xué)服務(wù)部門往往會放棄從市場路徑提供文化產(chǎn)品或者是忽視這一路徑的受眾回饋,導(dǎo)致哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化方式存在難度。
二、社會服務(wù)反饋機制建設(shè)的原則和路徑
根據(jù)反饋理論的基本原理,建立要建立長效的哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)反饋機制,需遵循以下原則:
第一,堅持以系統(tǒng)的觀點構(gòu)建反饋機制。哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)是一個相對開放而又獨立的大系統(tǒng),期間涉及到眾多環(huán)節(jié)。這都要借助于反饋控制,將現(xiàn)實狀況與預(yù)定狀態(tài)之間的偏差信息及時輸送到施控與受控系統(tǒng),借以調(diào)整和改變,能保證系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)的達(dá)成。因此,必須將哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)的各個環(huán)節(jié)和行動者都納入到反饋系統(tǒng)當(dāng)中來。
第二,信息反饋與控制協(xié)調(diào)相結(jié)合。哲學(xué)社會科學(xué)要有效地、及時地實施控制,就需要有真實可靠的反饋信息。應(yīng)以信息的最大化利用為方向,避免信息資源的浪費;增強對反饋信息的科學(xué)化分析和處理,提高對信息的反應(yīng)力;增強反饋信息在服務(wù)管理中的中心地位,避免對反饋的麻木不聞或不以為然。
第三,全員參與和持續(xù)反饋相結(jié)合。建立哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)信息反饋機制的實質(zhì),是以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以全面參與為基礎(chǔ),進(jìn)而構(gòu)建讓受眾滿意和社會受益的管理途徑。從哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)的性質(zhì)來說,其服務(wù)對象既是不特定而又各具特點的;服務(wù)的方式是多途徑的而又各有不同的實施邏輯;服務(wù)的時間既是持續(xù)的,但又不是連續(xù)的。因此保證社會服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都能納入反饋體系當(dāng)中,保證不同的服務(wù)階段和方式能以恰當(dāng)有效的途徑進(jìn)行反饋和持續(xù)進(jìn)行,這是十分重要的。為此,建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)反饋機制從這兩個層面去制定相應(yīng)的制度,保證反饋機制能發(fā)揮作用。
第一層面要建立服務(wù)工作者與管理主體間的反饋機制。一是建立項目過程跟蹤管理平臺。哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)具有長期性、階段性、持續(xù)性的特點,因此在監(jiān)管和自我調(diào)節(jié)這個方面需要進(jìn)行一種持續(xù)不斷地信息反饋,以保證在每個階段都能夠?qū)Ψ?wù)進(jìn)展能夠得到及時掌控。二是建立科研成果轉(zhuǎn)化平臺。哲學(xué)社會科學(xué)進(jìn)行社會服務(wù)的一種重要方式就是將其理論成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,產(chǎn)生良好的社會效益,但是科研成果轉(zhuǎn)化是否順利、是否合理,如果僅依靠自我感覺的話,難以得到一個客觀評估,因此科研成果轉(zhuǎn)化平臺的建立,有助于對成果的轉(zhuǎn)化情況得到全面的了解和掌握。三是科研團隊建設(shè)的服務(wù)平臺??蒲袌F隊建設(shè)是哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)主體提升自己服務(wù)能力的立足點,管理主體和服務(wù)工作者之間不僅是一種“扶持—受助”的關(guān)系,更是一種“委托—”關(guān)系,因此服務(wù)主體有義務(wù)向管理主體就其科研團隊的建設(shè)情況進(jìn)行反饋,管理主體有義務(wù)對服務(wù)主體進(jìn)行監(jiān)管。四是建立專家咨詢平臺。通過邀請專家對某項社會問題進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和反饋,有利于對咨詢者提供重要的意見參考,深化社會服務(wù)的力度和深度。
一、反饋機制理論在檔案工作中的意義
(一)何謂反饋
反饋又稱回饋,一般來講,控制論中的反饋是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結(jié)果返送回來,并對信息的再輸出發(fā)生影響,起到控制的作用,以達(dá)到預(yù)定的目的。原因產(chǎn)生結(jié)果,結(jié)果又構(gòu)成新的原因、新的結(jié)果……反饋在原因和結(jié)果之間架起了橋梁。
(二)反饋機制理論
反饋機制通過調(diào)整輸入方、輸出方的配合,修改流程,從而影響著管理效能的結(jié)果。系統(tǒng)的輸出會影響系統(tǒng)的輸入,在輸出變動時,所造成的影響恰和原來變動的趨勢相反,此即負(fù)反饋;反之則是正反饋。從對控制目標(biāo)的偏離來說,正負(fù)反饋剛好相反:負(fù)反饋描述目標(biāo)差減少的調(diào)節(jié);而正反饋描述目標(biāo)差越來越大的過程,往往標(biāo)志著達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的控制過程的破壞,即表示一個失去控制的過程,人們常常把它叫做“惡性循環(huán)” 。因此,負(fù)反饋及其良性循環(huán)機制是各領(lǐng)域開展研究的追求所在。
(三)反饋機制理論在檔案工作中的意義
檔案工作的涉及部門和相關(guān)人員共同組成了反饋機制中具有互動聯(lián)系的“輸入方和輸出方”,它們互相影響,通過檔案工作的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)完成內(nèi)化與外化。在負(fù)反饋和主動反饋中,內(nèi)化表現(xiàn)為個人責(zé)任感增強、專業(yè)技能提升、工作效率提高;外化體現(xiàn)為工作流程得到優(yōu)化、工作質(zhì)量得到提高,最終表現(xiàn)為整個檔案工作(有時甚至超出檔案工作范圍)管理效能的提升。反之,則是正反饋和被動反饋,會導(dǎo)致整個檔案工作管理效能的降低。無論檔案工作的涉及部門和相關(guān)人員是否察覺,反饋機制總是伴隨著二者,并且總是貫穿整個檔案工作的始終。為推動檔案工作的順利開展,檔案工作的涉及部門及參與人員積極主動反饋,形成負(fù)反饋的良性循環(huán)勢在必行。
二、高校檔案工作反饋機制存在的問題及原因
(一)檔案工作反饋機制存在的問題
1.檔案工作反饋主體單一
在高校檔案工作反饋過程中,無論是檔案歸檔率、利用率統(tǒng)計,還是反饋信息收集,都是高校檔案部門的職責(zé)。專職檔案員被繁重的檔案接收、整理業(yè)務(wù)所累,很難有精力投入反饋工作,形成反饋文字報告的少之又少。兼職檔案員移交完歸檔材料后,往往認(rèn)為自己的工作就算完成了,至于歸檔材料是否完整、質(zhì)量如何已不關(guān)己事,更別說形成相應(yīng)的反饋情況報告。
2.檔案工作反饋內(nèi)容簡單
檔案工作反饋內(nèi)容多集中在檔案收集、利用等方面,包括歸檔文件材料不完整、質(zhì)量差、移交不及時,大部分師生利用完檔案后不能認(rèn)真填寫檔案利用效果登記表,或者干脆不填寫,又或者對利用效果僅有“好”、“達(dá)到目的”等籠統(tǒng)的描述,缺乏對利用效果的具體闡述。
3.檔案工作反饋渠道不通暢
組織高校檔案工作會議、提交檔案工作報告和發(fā)表檔案業(yè)務(wù)論文是高校檔案部門較為常見的檔案工作反饋途徑。目前多數(shù)高校檔案工作反饋信息僅僅停留在檔案部門,很少能夠及時反饋給其他檔案涉及部門,或者并沒有將反饋信息切實應(yīng)用到檔案工作實踐中。
(二)原因分析
1.檔案意識薄弱。一些院校的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部不重視本校、本部門文件的收集,甚至錯誤的認(rèn)為只有上級部門的紅頭文件才是檔案,對自身工作中產(chǎn)生的文件材料隨辦隨丟,致使歸檔材料散失嚴(yán)重。不少專任教師認(rèn)為教學(xué)大綱、教學(xué)計劃等材料屬于自己的勞動成果,忽視其產(chǎn)生的職責(zé)因素,往往以保護知識產(chǎn)權(quán)為由不做這方面材料的移交。不少查檔的學(xué)生表達(dá)利用需求模糊,不能清楚填寫檔案利用效果登記表。
2.制度不完善。大多數(shù)高校檔案工作只限于制定檔案管理辦法,對檔案工作只作原則上的規(guī)定,缺乏對考核、獎懲的具體化,制度上的不完善為反饋工作留下不作為的空間。
3.檔案工作性質(zhì)的負(fù)影響。隨著數(shù)字化校園進(jìn)程的不斷推進(jìn),高校傳統(tǒng)的檔案工作方式受到了極大挑戰(zhàn),部分高校檔案工作者由于工作條件的變化造成職業(yè)認(rèn)同感低,出現(xiàn)職業(yè)倦怠。這種認(rèn)識或者說其反映的現(xiàn)實無疑影響了檔案工作反饋機制的順暢運行。
三、推進(jìn)高校檔案工作反饋機制應(yīng)用的建議
(一)大力宣傳檔案法制法規(guī)。要形成檔案工作負(fù)反饋的良性循環(huán)機制,必須注重提升檔案形成者的檔案意識。當(dāng)然,高校師生檔案意識的提高是一個長期的過程,因此,高校檔案部門要爭取資源,借助校園微博、校園網(wǎng)和校報等媒介,加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育。
(二)細(xì)化檔案工作制度條款。制度越健全,越便于執(zhí)行。完善檔案工作相關(guān)制度、細(xì)化相關(guān)條款,建立激勵機制,將檔案工作同績效考核掛鉤。
(三)及時公布檔案工作反饋報告。建立檔案工作反饋報告臺賬,內(nèi)容涉及檔案移交、質(zhì)量和利用等,將各方面的反饋情況實時更新公布。
(四)跟蹤檔案工作反饋信息。檔案部門要積極跟蹤反饋信息,了解情況,分析檢查,促進(jìn)管理效能的提升。以筆者所在高校檔案室為例,近幾年學(xué)院參加“專接本”考試報名的人數(shù)激增,一到年底就會出現(xiàn)學(xué)生扎堆到檔案室復(fù)印錄取名冊的現(xiàn)象。在提供錄取名冊利用過程中,“你來我借”的被動服務(wù)方式暴露出了弊端,有學(xué)生反映多人查找名冊時,檔案室由于人手有限,造成利用者等候時間較長且利用效率低。針對這一反饋信息,次年“專接本”考試報名開始前,專職檔案員先將名冊復(fù)印件提供給各系部,學(xué)生到所屬系部復(fù)印名冊。此舉給廣大學(xué)生帶來了便利,也使檔案員有更多精力從事其他檔案工作。
四、關(guān)于檔案工作反饋機制的幾點思考
(一)檔案工作反饋機制是一個動態(tài)的過程,高校檔案工作者要開闊眼界,關(guān)注社會熱點問題。例如,在大專生落戶政策放寬的背景下,專科生學(xué)歷認(rèn)證可能會成為一股強大的利用需求,這是高校檔案部門不得不關(guān)注的大趨勢;同時,在全社會信用體系尚未建成和完善的前提下,為社會提供相關(guān)原始信息也是高校檔案部門繞不開的社會責(zé)任。這些社會趨勢或需求反映到高校檔案工作中來只是一個時間問題,因此,檔案工作者要未雨綢繆,在實踐中考慮加大反映學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活相關(guān)材料的收集力度、適當(dāng)延長學(xué)生考錄材料的保管期限以及學(xué)籍檔案的信息是否齊全等問題。
(二)檔案工作反饋機制是文檔一體化管理中前端控制理論和全程控制理論的緣起。當(dāng)我們認(rèn)真思考檔案工作的反饋機制后不難發(fā)現(xiàn):檔案工作反饋機制要改善的是源頭――文件產(chǎn)生時的質(zhì)量控制;要改進(jìn)的是流程――文件流轉(zhuǎn)過程中的監(jiān)控;要跟蹤的是效果――文檔功能的實現(xiàn)。因此,在一定程度上可以說,前端控制理論和全程控制理論是反饋機制在文件生成與管理過程中的一種理論提煉。所以,建立及時、主動又高效的檔案工作反饋機制對高校檔案事業(yè)發(fā)展意義重大。
教育質(zhì)量是高等教育追求的核心目標(biāo)所在,更是高等教育的最高宗旨。從20世紀(jì)80年代以來,質(zhì)量至上觀已經(jīng)深入人心。早在1985年,我國中央政府就頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》,1994年又頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》,2003年教育部也啟動“質(zhì)量工程”,學(xué)術(shù)界也展開了對高教質(zhì)量的廣泛研究。關(guān)于高等教育教學(xué)質(zhì)量的研究文獻(xiàn)、會議、報告、討論非常多。中國期刊網(wǎng)、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等關(guān)于高教質(zhì)量的研究成果多達(dá)幾萬。對高教質(zhì)量的研究熱點,主要集中在質(zhì)量問題、評估、保障機制等方面,對高等教育教學(xué)質(zhì)量溝通與保證的重要環(huán)節(jié)——反饋機制的研究卻很少。而反饋機制卻恰是目前我國高教質(zhì)量容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)。
一、我國高教質(zhì)量反饋機制存在的問題
(一)反饋渠道不夠暢通
我國高等教育對教師教學(xué)質(zhì)量評價,通常由各校的教務(wù)處或分管教學(xué)質(zhì)量管理的教務(wù)部門負(fù)責(zé)組織,一般在每學(xué)期的期末展開。但有關(guān)教學(xué)質(zhì)量評價的結(jié)果則先是由教務(wù)處單獨收集,之后再將這些信息反饋給各個學(xué)院(系),這些信息經(jīng)由各個學(xué)院(系)的領(lǐng)導(dǎo)決定的過濾之后再決定是否公開,高等教育教學(xué)質(zhì)量評價的主要過程通常至此為止。顯然,這種評價過程和機制無疑會導(dǎo)致如下狀況的出現(xiàn):大部分教師對于學(xué)生對自己教學(xué)質(zhì)量的評價結(jié)果不甚了解,對于學(xué)生所提出的意見和今后改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的建議也就不會關(guān)心;只有那些學(xué)生評價特別優(yōu)秀的教師及問題比較嚴(yán)重的教師能夠了解學(xué)生對自己的評價。這使高等教育教學(xué)質(zhì)量的評價失去了原本的意義。
(二)評價結(jié)果反饋簡單化
此外,我國高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量反饋機制存在的另一突出問題是反饋結(jié)果過于簡單。目前,對于高等教育教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果的反饋,通常被簡化成一個簡單描述甚至僅僅是一個數(shù)據(jù)。這不僅使得被評價教師根本不了解這一評價結(jié)論得出的依據(jù),也不清楚教學(xué)過程中究竟存在什么問題、哪些環(huán)節(jié)存在問題,教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)措施自然無從談起。另外,由于高等教育質(zhì)量評價問卷中評價指標(biāo)的含糊性,未能具體指出需改進(jìn)的方面,這會使教學(xué)質(zhì)量的提高缺乏針對性。
二、高教質(zhì)量反饋機制保障措施
(一)構(gòu)建ISO9000︰2000為基礎(chǔ)的教學(xué)質(zhì)量體系
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)秉承這樣的基本思想:質(zhì)量形成于過程,因此,必須使一切影響質(zhì)量的因素得到全過程的控制,否則質(zhì)量就會出現(xiàn)偏差。這一思想強調(diào)借助過程管理以確保產(chǎn)品質(zhì)量,同時它也突出了質(zhì)量體系以模塊化的形式對質(zhì)量活動的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。只有保證過程才能保證教育質(zhì)量,任何結(jié)果都是通過過程實現(xiàn)的?;诖耍瑢τ诟叩冉逃虒W(xué)質(zhì)量的改進(jìn)和提高,對其整個教學(xué)過程的控制是關(guān)鍵。可見,要從根本上保證學(xué)生的質(zhì)量,要保證素質(zhì)教育,就必須貫徹ISO9000︰2000質(zhì)量體系下的全員管理和全過程管理。
高等學(xué)校的發(fā)展離不開教育質(zhì)量,而有效的教育質(zhì)量評價是高等教育教學(xué)質(zhì)量保證與提高的關(guān)鍵措施。要想從根本上鑒定教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣并不斷提高教水平,以切實促進(jìn)高等教育教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),就必須構(gòu)建關(guān)于教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果的信息反饋系統(tǒng)。這對于形成教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果的良性反饋機制,是必要和必需的。
(二)構(gòu)建高教教學(xué)質(zhì)量管理體系
根據(jù)某一認(rèn)證公司推薦的織造企業(yè)的質(zhì)量體系過程目標(biāo)監(jiān)控和測量表——質(zhì)量管理體系模板,并結(jié)合目前我國高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理體系的實際特點,本研究建立如圖所示的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理體系。
1.總輸入。高等教育發(fā)展到今天,作為高等教育顧客的學(xué)生,現(xiàn)在不再僅僅滿足于能夠進(jìn)校接受教育,他們更關(guān)注的是在被選高校中究竟能夠?qū)W到什么以及畢業(yè)后能否找到合適的職位;作為高等教育產(chǎn)品的接收單位,用人單位也不再僅僅滿足于能夠招聘到一定數(shù)量的學(xué)生,他們更關(guān)注畢業(yè)生的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識層面、創(chuàng)新精神和實踐能力,以滿足本企業(yè)對畢業(yè)生的能力預(yù)期。
在ISO9000︰2000體系中,“顧客為關(guān)注的焦點”是首要的質(zhì)量管理原則。這一原則要求學(xué)校需要將自己更多地定位為服務(wù)者而不是純粹的管理者,這是高校管理人員首先需要扭轉(zhuǎn)的觀念,高等教育要以滿足顧客當(dāng)前和潛在需求為導(dǎo)向?;谶@種思想,本研究將顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的期望和需求作為教學(xué)質(zhì)量管理體系的總輸入。
2.最高管理者過程。在這一過程中,最高管理者需要根據(jù)總輸入也就是顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的期望和需求,確立教學(xué)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及年度計劃。質(zhì)量方針的設(shè)計,圍繞如何通過提供給顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)滿意的產(chǎn)品和服務(wù)以使顧客滿意和認(rèn)可。這規(guī)定了質(zhì)量導(dǎo)向,以便于質(zhì)量目標(biāo)向這一方向靠攏、接近。反之,假如質(zhì)量目標(biāo)不能滿足要求,則“滿足顧客要求、增強顧客滿意”的目標(biāo)就不能實現(xiàn)。這樣,最高管理者的重要職責(zé)之一就在于通過確保質(zhì)量目標(biāo)在學(xué)校相關(guān)職能部門的建立,使質(zhì)量目標(biāo)得到切實有效的執(zhí)行,并增加組織對質(zhì)量目標(biāo)的可考核性。此外,由于教學(xué)的外部環(huán)境在不斷變化,教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)也應(yīng)隨環(huán)境變化而變化。借助管理評審可以實現(xiàn)對教學(xué)策劃合理與否的審核,并根據(jù)顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的需求、期望以及外部環(huán)境等的變化來實時調(diào)整質(zhì)量目標(biāo)、方針等,以確保發(fā)展方向不偏離既定目標(biāo)。
3.產(chǎn)品實現(xiàn)過程。把在最高管理者過程中制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、年度計劃、學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略,和顧客(學(xué)生、用人單位、學(xué)生家長)的需求、期望作為分產(chǎn)品實現(xiàn)過程的輸入信息,通過這一過程,將學(xué)生轉(zhuǎn)化為有能力、有知識、適合于社會需要的人。這一過程又包含兩個子過程:教學(xué)設(shè)計過程和教學(xué)提供過程。前者主要指對專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃、課程大綱、教學(xué)過程的設(shè)計、開發(fā)和調(diào)整;而后者主要指以多種方式、渠道向?qū)W生傳遞知識、實踐指導(dǎo)、課程與畢業(yè)設(shè)計等。教師按照既定的教學(xué)計劃和教學(xué)安排對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備,之后借助有效的教學(xué)方法在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的支持下實施教學(xué),將知識傳遞給顧客——學(xué)生,使學(xué)生在課程講解中獲得所需的知識,從而提高自己的能力。
4.教學(xué)支持過程。高等教育教學(xué)過程的順利實施,需要其他配套過程的支持。ISO9000︰2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)將這些過程分為文件管理、內(nèi)部溝通、內(nèi)外滿意度、數(shù)據(jù)分析、內(nèi)部審核、質(zhì)量改進(jìn)六個子過程。
三、高教質(zhì)量反饋機制的構(gòu)建
高等教育產(chǎn)品的形成是一個不斷反復(fù)循環(huán)和完善的過程,從期望和需求分析開始到產(chǎn)品輸出直至顧客滿意。也就是說,即使目前學(xué)生的知識和能力滿足了顧客需求,這種狀態(tài)也只是暫時的,是一種相對穩(wěn)定的短暫過程。這一過程會隨著社會對人才需求的不斷變化及人才培養(yǎng)目標(biāo)的不斷更新而被打破,整個系統(tǒng)時刻處于短暫的相對平衡和長久的絕對不平衡的交替狀態(tài)之中。要想使教學(xué)質(zhì)量管理體系的有效性得到保證,對支持性過程中的有關(guān)教學(xué)質(zhì)量信息實時、全面、有效反饋是必要保證。只有如此,相關(guān)人員在獲得有關(guān)信息后,才能及時反省、糾正教學(xué)中自身存在的問題和缺陷,以提供給顧客更加滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。所以,信息的有效反饋是教學(xué)質(zhì)量管理體系的核心。
(一)教學(xué)質(zhì)量反饋思路
1.學(xué)生評教。在信息反饋獲取的途徑中,在校學(xué)生尤其是較高年級的學(xué)生的評教是首要渠道。這是因為,作為教學(xué)質(zhì)量的直接感受者,學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量最有發(fā)言權(quán)。目前關(guān)于教學(xué)質(zhì)量評價的研究,國外比較認(rèn)同這樣一種觀點,即由結(jié)論性評價向過程評價的過渡和傾斜。本研究認(rèn)為,在過程評價的基礎(chǔ)上,最好能進(jìn)一步開展終結(jié)性評價。這樣做的好處,一方面是能盯緊教學(xué)目標(biāo);另一方面可以適時地對教學(xué)各階段進(jìn)行調(diào)整,最終能夠保證教學(xué)過程的進(jìn)一步合理化。此外,對畢業(yè)生或者已經(jīng)參加工作的學(xué)生的評價也是一項重要信息來源。通過讓已經(jīng)就業(yè)的學(xué)生對整個大學(xué)教育期間教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價,可獲得對學(xué)校四年期間包含課程設(shè)置、教學(xué)方法的合理性與否等更客觀的評價,華東師范大學(xué)就非常重視這種評價。在每屆畢業(yè)生離校之際,校方會以問卷的形式請這些即將畢業(yè)的學(xué)生對整個四年期間接受的大學(xué)教育進(jìn)行評價,通常問卷包含兩個對立問題,即分別列出四年大學(xué)教育期間認(rèn)為教學(xué)效果最好和最差的三位教師并簡要說明其理由。此舉使校方可以很好地了解兩類教師的狀況,并針對被評價較差教師存在的問題采取必要的糾正措施,以確保其教學(xué)質(zhì)量的不斷改進(jìn)與完善。
2.用人單位評價。能對高等教育教學(xué)質(zhì)量做出客觀評價的另一個渠道是用人單位。作為高等教育產(chǎn)出的學(xué)生的接受單位,用人單位關(guān)注的是學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)等方面能否滿足其生產(chǎn)和服務(wù)功能。因此,用人單位對學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)合理的合理性與否非常具有話語權(quán),這就為學(xué)校指明了學(xué)生能力培養(yǎng)的維度和深度。這些來自企業(yè)的教學(xué)質(zhì)量的反饋信息,有助于促使學(xué)校站在企業(yè)的角度調(diào)整人才培養(yǎng)方案,從而有助于拉近教育提供與社會需求間的距離。
3.準(zhǔn)備性評價。所謂準(zhǔn)備性評價,是指在教學(xué)開始前的一種評價,它主要包括對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)教案和教學(xué)背景等方面的評價。在進(jìn)行教學(xué)之前,教師可從前人的教學(xué)經(jīng)驗中獲取某些反饋或建議,或通過對有關(guān)教師的訪談和交流,甚至可以通過知識測試、查閱過去的試卷和成績,這些手段有助于即將展開教學(xué)的教師獲取有關(guān)信息反饋,以便更好地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、態(tài)度、求知欲以及與學(xué)習(xí)新知識新技能有關(guān)的基本情況和教學(xué)中易出現(xiàn)的錯誤和問題??傊瑴?zhǔn)備性評價可以使教師更好地明確教學(xué)現(xiàn)狀及改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。
4.利用網(wǎng)絡(luò)信息反饋。隨著科技的發(fā)展,學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評價成為一種發(fā)展趨勢,學(xué)生根據(jù)教師的上課情況隨時反映教師的教學(xué)質(zhì)量,幫助教師改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。
(二)教學(xué)質(zhì)量反饋機制
1.學(xué)生評價信息反饋。來自學(xué)生的評價將作為評教的主要根據(jù),并將評價結(jié)果及時、不失真地反饋給有關(guān)教師。這包括學(xué)生對教師的形成性評價、終結(jié)性評價、準(zhǔn)備性評價等,以幫助教師更好地了解自己在教學(xué)過程中的長處與不足,有針對性地采取改進(jìn)措施。
2.學(xué)院整體教學(xué)評價。學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量的評價,有助于校方了解各個學(xué)院的整體教學(xué)質(zhì)量狀況,同時便于各個學(xué)院進(jìn)行橫向比較。這種制度能夠促進(jìn)各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)清楚本學(xué)院目前的質(zhì)量狀況,加強學(xué)院之間關(guān)于教學(xué)質(zhì)量的交流,取長補短,從整體上提高學(xué)院乃至整個學(xué)校的教學(xué)水平。
3.教學(xué)簡訊信息反饋。為增強學(xué)院之間的相互了解,學(xué)校需要建立有關(guān)教學(xué)信息的通報制度。此舉有助于校方不定期地將教學(xué)工作中的各種信息通過各種技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)平臺如微博、微信等形式,方便及時地提醒教師關(guān)注相關(guān)信息,使有關(guān)教師對教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注常態(tài)化、日?;?。
關(guān)鍵詞:長株潭;兩型社會;資源環(huán)境政策;反饋機制
作者簡介:劉林奇(1973-),男,湖南理工學(xué)院經(jīng)管學(xué)院副教授,博士,研究方向:貿(mào)易與環(huán)境。
中圖分類號:X321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.03.01 文章編號:1672-3309(2012)03-01-02
自2007年12月14日,國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)長株潭城市群為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型(簡稱“兩型”) 社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)以來,該地區(qū)的資源環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r有了明顯的好轉(zhuǎn),較好地完成了“十一五”期間節(jié)能減排和經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)。但是,要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展勢頭,面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。國務(wù)院在“十二五”規(guī)劃中要求,2015年單位GDP能耗較2010年下降16%,單位GDP二氧化碳排放較2010年下降17%。作為“兩型社會”試驗區(qū),其節(jié)能減排的任務(wù)將更為艱巨。要完成這一艱巨任務(wù),通過簡單地關(guān)閉一些資源消耗大戶和環(huán)境污染大戶,在短期也許能做到。但要進(jìn)一步節(jié)能減排,勢必就會影響經(jīng)濟發(fā)展。因此,要使資源環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán),一個好的資源環(huán)境政策是必不可少的。而好的政策不是一步到位的,而必須通過政策反饋機制的作用,不斷地對其進(jìn)行修正和補充,才能使其更加科學(xué)合理。
一、資源環(huán)境政策反饋機制的內(nèi)涵及其構(gòu)建原則
對于反饋的內(nèi)涵,不同的學(xué)者有不同的觀點。楊春時等人認(rèn)為反饋是控制論的核心,指控制系統(tǒng)把信息傳輸出去后,又將信息作用的結(jié)果返回到控制系統(tǒng),并對控制系統(tǒng)的再輸出施加影響的過程[1]。另一種觀點認(rèn)為,環(huán)境受到系統(tǒng)的作用后,會把其結(jié)果作為信息返回到系統(tǒng)中去,系統(tǒng)根據(jù)這些信息調(diào)節(jié)自己的活動,從而更好地發(fā)揮功能,這個過程就叫反饋。顯然,這兩種觀點均認(rèn)為信息的獲得與應(yīng)用對反饋是至關(guān)重要的。馮國瑞認(rèn)為,反饋是把施控系統(tǒng)的信息(給定信息)作用于被控系統(tǒng)后產(chǎn)生的結(jié)果(真實信息)再輸送回來,并對信息的再輸出產(chǎn)生影響的過程[2]。綜合這些學(xué)者的不同觀點,我們可以認(rèn)為反饋是一個做出決策或行動,獲取關(guān)于行動結(jié)果的信息,根據(jù)信息對決策方式或者行為方式進(jìn)行改進(jìn),以獲得更好結(jié)果的封閉回路。
對于資源環(huán)境政策反饋機制,筆者認(rèn)為是指包括企業(yè)、居民、研究機構(gòu)、環(huán)保部門和經(jīng)濟發(fā)展部門在內(nèi)的資源環(huán)境信息流動過程中所涉及的機構(gòu)及其職責(zé)、運作流程,具體地講是環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)、居民和政府經(jīng)濟發(fā)展部門對原有資源環(huán)境政策的評價,綜合考慮后,委托研究機構(gòu)對原有政策進(jìn)行修正和補充,以使該政策更加科學(xué)合理,有效促進(jìn)資源環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
在構(gòu)建資源環(huán)境政策反饋機制的過程中,應(yīng)遵循以下3個原則:
(一)重點支持與系統(tǒng)構(gòu)建相結(jié)合的原則。系統(tǒng)論認(rèn)為,世界上任何一個客觀事物都是以系統(tǒng)形式存在和發(fā)展的。資源環(huán)境政策作為一個相對開放而又獨立的大系統(tǒng),是由施控系統(tǒng)(環(huán)保部門)和受控系統(tǒng)(企業(yè)和居民)在內(nèi)的若干子系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)、相互作用而構(gòu)成的一個有機復(fù)合體。只有借助于反饋控制,將系統(tǒng)運行中所出現(xiàn)的現(xiàn)實狀況與預(yù)定狀態(tài)之間的偏差信息及時輸送到施控與受控系統(tǒng),借以調(diào)整和改變施控與受控系統(tǒng)輸入和輸出的信息,方能保證系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)的完成。
(二)信息反饋與控制協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則。美國學(xué)者維納在由其創(chuàng)造的控制論中第一次系統(tǒng)提出了反饋控制理論,即反饋是控制系統(tǒng)把信息作用于被控對象后所產(chǎn)生的反應(yīng),作為信息全部或部分回收,并通過比較、鑒別和分析,對控制系統(tǒng)信息的再輸出發(fā)生影響的過程。資源環(huán)境政策要有效地、及時地實施控制,就需要健全的反饋組織機構(gòu)和運行機制,提供真實可靠的反饋信息。
(三)全員參與與持續(xù)反饋相結(jié)合的原則。資源環(huán)境政策反饋機制的構(gòu)建可以參照TQM(全面質(zhì)量管理)的模式進(jìn)行。TQM是指一個組織以質(zhì)量為中心,以全面參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓消費者滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。它包含“四個核心原理”,即要讓消費者滿意、全員參與、保持質(zhì)量持續(xù)改善和根據(jù)事實來管理。有鑒于此,資源環(huán)境政策應(yīng)在充分了解資源環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,通過調(diào)動所有相關(guān)部門參與的積極性,以獲取它們的的評價信息后,綜合考慮做出的決策。
二、當(dāng)前長株潭資源環(huán)境政策反饋機制存在的問題
長株潭資源環(huán)境政策反饋機制有利于促進(jìn)該地區(qū)資源環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,但其實施效果并不理想,主要存在以下問題:
(一)構(gòu)建資源環(huán)境政策反饋機制的意識不強。雖然該地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也較為注重資源環(huán)境的整治和發(fā)展,但在如何才能更好地促進(jìn)資源環(huán)境的發(fā)展上面,往往傾向于制訂靜止不變或相對不變的政策,很少考慮到通過構(gòu)建政策反饋機制使政策動態(tài)化。
(二)資源環(huán)境政策反饋主體過于單一。當(dāng)前,包括長株潭在內(nèi)的中國很多地區(qū)在制定資源環(huán)境政策的時候,過多地考慮了企業(yè)的利益和呼聲,而較少或忽視了居民的利益和意見,顯然,由于這種反饋機制考慮的主體過于單一,其收集的信息必然不全面,勢必會影響到資源環(huán)境政策的科學(xué)性和合理性。
(三)資源環(huán)境政策反饋信息不透明。作為政策的制定者,不一定非要接受信息提供者的意見或建議,但不接受時,應(yīng)當(dāng)說明不接受的理由。但在我國,通常的情況是,決策者不給出不接受的理由,而作為信息提供者,更多是受邀提提建議,至于建議是否接受,往往也不是很在意,這就容易造成信息反饋不透明和流于形式,起不到應(yīng)有的作用。
(四)資源環(huán)境政策反饋渠道不暢通。雖然政府部門在制定資源環(huán)境政策時,會定時舉行一些類似聽證會性質(zhì)的會議,邀請一些代表參加并提意見。但參加會議的代表不多,并不能代表各方面的意見,并且只有受邀才能參加,這意味著即便你有意見想提出來,但是如果得不到邀請,你的意見便不能反饋給決策者。
三、長株潭資源環(huán)境政策反饋機制的構(gòu)建
長株潭資源環(huán)境政策反饋機制是多元的回路系統(tǒng),應(yīng)該將制定資源環(huán)境政策的內(nèi)外環(huán)境結(jié)合起來,不但重視政府經(jīng)濟部門和企業(yè)的反饋,而且重視居民、專家學(xué)者、研究機構(gòu)以及社會的反饋。其中,企業(yè)、居民、專家學(xué)者和社會各界的評價是主要的反饋信息源,政府經(jīng)濟部門、研究機構(gòu)是主要的信息反饋機構(gòu),環(huán)境保部門是主要的反饋信息接收點。
(一)加強資源環(huán)境政策反饋機制的工作,實施政策動態(tài)化管理。每制定一個政策時,應(yīng)當(dāng)充分考慮包括居民和企業(yè)在內(nèi)的各方面的意見和建議,然后根據(jù)這些意見和建議由研究機構(gòu)對原有政策作出修正和補充。但修正和補充不是一次性的,還要根據(jù)實施的效果對其進(jìn)行檢驗,檢驗的標(biāo)準(zhǔn)一方面看統(tǒng)計數(shù)字,另一方面要看上述方面的意見和建議,再根據(jù)檢驗的結(jié)果,決定是否還要進(jìn)行修正和補充,以此反復(fù),實行態(tài)化管理。這樣的資源環(huán)境政策才經(jīng)得起考驗,才是最佳的政策。
(二)擴大反饋主體的范圍,避免信息反饋的單一化。由于企業(yè)特別是環(huán)保型或污染型企業(yè),對資源環(huán)境政策的制定往往比較關(guān)注,加上是團隊?wèi)?yīng)戰(zhàn),其對制定什么樣的政策會產(chǎn)生重要影響。相比而言,居民雖然人多,但由于無組織,沒有團隊力量,其對制定什么樣的政策幾乎沒有什么影響,再加上有些地方政府由于片面追求GDP,人為的邀請更多的企業(yè)代表,只象征性地邀請居民代表參加類似的聽證會,這樣的結(jié)果,政策必然會更多地考慮企業(yè)的利益,而對居民的利益考慮較少。因此,從居民的角度出發(fā),應(yīng)該加強組織性,提高他們的團隊力量;從政府環(huán)保部門來看,應(yīng)該主動地擴大相關(guān)居民的參與比例,盡量避免信息反饋的單一化。
(三)及時公開資源環(huán)境政策反饋信息。由于各個階層一般只考慮本階層的利益,其提出的意見和建議因階層不同而不同,甚至相互矛盾。作為政策的決策者不可能全盤接受,但不接受時,應(yīng)該說明不接受的理由,雖然不一定馬上答復(fù),但一定要在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù),更不能置之不理。否則,會挫傷信息反饋主體的積極性,從而不愿意提更多的意見,或不愿意提供真實意見。
(四)理順和拓寬資源環(huán)境政策反饋渠道。鑒于組織全部相關(guān)利益階層在同一時間、同一地點集中討論不現(xiàn)實,作為政策制定者的環(huán)保部門,不應(yīng)該坐在家里等信息送上門來,而應(yīng)該積極地走出去,通過發(fā)放問卷、與人交談等方式取得第一手資料。這樣的信息源不僅廣而且真,對修正和補充資源環(huán)境政策大有益處。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 貧困生 資助 反饋 綜合資助體系
隨著招生規(guī)模的擴大,貧困大學(xué)生也隨之大量增加。近年來,國家和社會各界不斷加大對大學(xué)貧困生的資助力度。經(jīng)濟上建立“獎、貸、助、減、補”資助體系,動員了更多的資助主體參與的同時,還從資助體制、經(jīng)濟、就業(yè)、心理健康[1]等各個方面加強貧困生綜合資助體系的建設(shè)。經(jīng)濟資助是綜合資助體系的重點;貧困學(xué)生資格認(rèn)定是資助工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,同時又是最重要、最困難的一步,綜合資助體系包含的全部工作都在此基礎(chǔ)上展開。資格認(rèn)定工作的改進(jìn)必將推進(jìn)綜合資助體系的建設(shè),反過來綜合資助體系完善將從根本上增強資格認(rèn)定工作的效果。為將貧困學(xué)生資助工作落到實處,本文探討了計算機信息技術(shù)融合到貧困生資格認(rèn)定工作中的新機制,并就綜合資助體系的完善提出建議。
一、目前貧困生資助工作的問題與特點
1.貧困生資格認(rèn)定工作的復(fù)雜性。
貧困學(xué)生資格認(rèn)定工作不僅涉及經(jīng)濟資助,而且涉及貧困學(xué)生的經(jīng)濟利益問題,是廣大學(xué)生關(guān)注的焦點問題之一。由于資助資源有限,經(jīng)濟困難學(xué)生及其家庭為了獲取資助,提供被夸大了的信息;無償資助的概念,強化了部分人不拿白不拿的觀念,更是為他們提供了上報虛假信息的動力。同時、生源所在地的民政部門,基于主觀的不負(fù)責(zé)任和客觀上各地經(jīng)濟水平的差異,出具的證明沒有公信力,不能對虛假信息進(jìn)行有效修正。為此,高校確定資助對象貧困程度具有很大難度。所以,貧困生資格及貧困等級認(rèn)定必須依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟水平、家庭成員結(jié)構(gòu)及其勞動能力進(jìn)行修正;同時,采取學(xué)生參與測評、打分、開展在校消費調(diào)查等方式了解學(xué)生實際生活水平,并進(jìn)行認(rèn)定等級修正。為了確保資助目的順利實現(xiàn),促進(jìn)學(xué)生自立、自強,有必要參考教務(wù)、思政等各部門數(shù)據(jù),并按照獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、助學(xué)金的分類不同,對貧困資格和等級進(jìn)行修正。
2.各項資助政策的效果交叉重疊。
在我國高校,各級各類資助政策存在較突出的交叉重復(fù)現(xiàn)象。以某校學(xué)校獎學(xué)金為例,就分社工優(yōu)等、學(xué)術(shù)創(chuàng)新,以及國家獎/助學(xué)金、社會獎/助學(xué)金,金額10000到800不等。同時,又有學(xué)費減免、勤工助學(xué)、師范生學(xué)費減免等各方面的資助政策。有的國家獎學(xué)金獲得者,同時被減免當(dāng)年全部學(xué)費,并且國家獎學(xué)金不影響其他獎學(xué)金的獲得。既獲得獎學(xué)金,又減免學(xué)費,這部分學(xué)生重復(fù)獲得多項資助,擠占了其他貧困生獲得資助的機會。
3.貧困學(xué)生占到在讀學(xué)生的20%[2]以上,數(shù)量巨大。
要將各個方面的指標(biāo)納入到貧困學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,必然產(chǎn)生巨大的工作量,需要耗費大量的人力物力。而現(xiàn)階段學(xué)生資助工作絕大多數(shù)以學(xué)校為主體,投入到貧困生資助工作中的資源有限,工作人員較少,難以滿足工作需要,更難以圓滿解決需求與現(xiàn)實之間的矛盾。為最大限度地協(xié)調(diào)與貧困生認(rèn)定相關(guān)的職能部門,需要整合各方面的信息資源,才能解決工作中出現(xiàn)的各項問題,進(jìn)一步推動資助工作的開展。
4.貧困生資格認(rèn)定工作具有穩(wěn)定性。
通常情況下,學(xué)生家庭經(jīng)濟情況具有連續(xù)性、穩(wěn)定性。絕大部分貧困學(xué)生從踏入大學(xué)校門到畢業(yè),其家庭經(jīng)濟情況不會有特別大的變化。所以,一般情況,真正家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生在校期間每年都會提出貧困生資格認(rèn)定申請。以某高校近三年的貧困生認(rèn)定為例。2009—2010學(xué)年度共認(rèn)定貧困學(xué)生3572人,除大四待畢業(yè)學(xué)生后的3331名獲助學(xué)生中有2988名在2010—2011學(xué)年度也獲得了困難補助,占到上年獲助學(xué)生的89.70%,占本學(xué)年老生的77.42%;2010—2011學(xué)年度共認(rèn)定4769人,除大四待畢業(yè)學(xué)生后的3472名獲助學(xué)生中有2587名在2011—2012學(xué)年度也獲得了困難補助,占到上年獲助學(xué)生的74.51%,占本學(xué)年老生的76.22%。2010—2011學(xué)年度共認(rèn)定4326人。分析以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)貧困生資格認(rèn)定工作具有相當(dāng)大的穩(wěn)定性,以此為基礎(chǔ),建立貧困學(xué)生資助工作系統(tǒng),并建立反饋機制將學(xué)生用餐、學(xué)習(xí)情況、思想品德情況等各方面的因素進(jìn)行量化,并納入到中長期監(jiān)控之中。
二、貧困生資助系統(tǒng)的建立與完善
為準(zhǔn)確把握貧困學(xué)生資助工作的規(guī)律,完善資助工作評定系統(tǒng),提高工作效率,減少重復(fù)資助現(xiàn)象,發(fā)揮資助資金的最大效益,有必要對各項資助政策通盤考慮,制訂詳盡合理的資助不兼得規(guī)則,并制訂合理的資助評定標(biāo)準(zhǔn),做到有獎有助,獎助結(jié)合。激勵受助學(xué)生自強、自立。建立貧困生資助系統(tǒng)有利于平衡各方面的因素,并提高工作效率。以SQL數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為支撐,采用B—S與C—S系統(tǒng)混搭的模式,搭建了基于反饋和信息共享機制的貧困生資助系統(tǒng)。
系統(tǒng)以貧困學(xué)生資格認(rèn)定流程為主線,提供學(xué)生申請、投訴支持,并與校內(nèi)勤工助學(xué)、思想工作、教務(wù)管理、校園卡信息管理等系統(tǒng)互相連接支持,自動獲取學(xué)生的相關(guān)信息,作為貧困生資格認(rèn)定的重要輔助參量。并著重理順貧困生評定工作流程、破除資助政策交叉重疊效果、實現(xiàn)貧困生資助工作無紙化。與民政、財政等政府部門信息管理系統(tǒng)采用一直的接口協(xié)議,方便于政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個資助體系工作。
圖1 貧困生資助系統(tǒng)
關(guān)鍵詞:政策反饋;委托;控制權(quán)
0 引言
自1948年諾伯特·維納提出控制論,反饋的重要性開始為世人所知。從系統(tǒng)視角出發(fā),信息反饋與信息輸入、輸出共同構(gòu)成了一個閉合的信息回路,是完整的系統(tǒng)不可或缺的組成部分。政策反饋是科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié),也是保證決策質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。但是我國的各級決策部門在實際的管理中,只強調(diào)政策輸入和輸出的質(zhì)量,而往往忽視政策反饋的作用,這一點從政府部門績效考核標(biāo)準(zhǔn)中可以得到證實。政策反饋途徑不暢、反饋主體缺乏積極性、反饋信息失效、失真等現(xiàn)象的普遍存在嚴(yán)重?fù)p害著政策反饋的質(zhì)量,極容易造成決策的失敗,是“十二五”規(guī)劃著重強調(diào)政府部門決策的科學(xué)化,因而探究我國政策反饋存在的問題,剖析其背后的深層次原因以及提出應(yīng)對方案是十分必要的。
1 委托和控制權(quán)理論
從委托的角度來看,中國政府一般可以分為三個層級:中央政府、中間政府和地方政府,中央政府可以視為委托方,將政策目標(biāo)(如高速免費通車、節(jié)能減排等政策)發(fā)包給承包商,即中間政府(如直轄市或省級政府部門),中間政府在將政策目標(biāo)細(xì)化修正再交付給下級商,即地方政府(如市、縣級政府部門)。各級政府之間這種發(fā)包關(guān)系同樣具有一般意義上委托的特征,因而由于委托方與方之間存在信息不對稱的問題,作為方的下級政府同樣會有機會主義行為的發(fā)生,從而對政策執(zhí)行產(chǎn)生負(fù)向影響[1]。從控制權(quán)的分配角度出發(fā),周雪光[2]認(rèn)為中央政府擁有設(shè)定政策目標(biāo)和行使驗收“貨物”的權(quán)利,中間政府對下級政審擁有激勵、懲罰的權(quán)利,而地方政府則擁有實際執(zhí)行的權(quán)利。不同行政主體擁有不同的控制權(quán),權(quán)力的協(xié)調(diào)和制約成為政策執(zhí)行的關(guān)鍵。政策執(zhí)行是一個動態(tài)的過程,政策的反饋是政策執(zhí)行過程中一個必要的環(huán)節(jié),其本質(zhì)是政策信息的反饋[3]。如果將上級政府把政策目標(biāo)發(fā)包給下級政府的過程視為是一種信息自上而下的流動,那么政策的反饋就是一種信息自下而上的流動,正是有反饋機制的存在才保證了政策的持續(xù)性和不斷修正的可能性。同時在政府組織之外,還有著多元的利益相關(guān)者,如新聞媒體、政府的合作伙伴、專家群體等等,他們往往被稱為議題網(wǎng)絡(luò)[4],會對政策的制定與執(zhí)行產(chǎn)生影響。
本文在委托的理論和控制權(quán)分配理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究了各級政府之間政策反饋的結(jié)構(gòu)模型。當(dāng)政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差或者本身存在缺陷的時候,政策反饋的機制可以實現(xiàn)信息的逆向流動,通過一次或者多次的反饋,決策者可以利用豐富的反饋信息更加深刻地了解政策執(zhí)行中存在的問題并對政策進(jìn)行修正,在提高了決策的質(zhì)量的同時也盡可能的降低了因政策偏差、虧空和失敗而導(dǎo)致社會福利的損失。政策反饋的實效性和反饋信息的準(zhǔn)確性直接影響著政策反饋的質(zhì)量。
2 我國政策執(zhí)行反饋現(xiàn)狀及存在的問題
中國的政府組織具有鮮明的官僚體制的特征,政策信息通暢是逐級傳遞,反饋的信息也是要按照層級由低到高的方向流動。我國政策的反饋一般經(jīng)歷兩個階段:中央政府與中間政府之間的反饋,中間政府與地方政府之間的反饋。在這里我們將前一個階段定義為政策執(zhí)行前段反饋,指中央制定宏觀政策后下發(fā)給各直轄市、省級政府,并由其負(fù)責(zé)根據(jù)地方情況制定實施細(xì)則的過程中存在的政策反饋;后一個階段定義為政策執(zhí)行后段反饋,是指中間政府政策實施細(xì)則后交付由基層政府執(zhí)行的過程中存在的政策反饋。
2.1 政策執(zhí)行前段反饋存在的問題
由于中央政府和各中間政府之間存在著遙遠(yuǎn)的行政距離和漫長的空間距離,中央政府將全部的控制權(quán)力集中在自己的手里是不可能的或者說由此帶來的成本是十分巨大的,同時由于信息上的不對稱,中央政府無法隨時隨刻的對中間和地方政府的行為進(jìn)行有效監(jiān)督,因而許多情況控制權(quán)的分離是必然的選擇。中央政府的主要職責(zé)是制定政策目標(biāo),并對中間政府(承包商)的政策執(zhí)行情況進(jìn)行驗收,而將激勵、監(jiān)督、執(zhí)行等權(quán)力隨著委托任務(wù)一同轉(zhuǎn)移給了中間政府。權(quán)利的下放,一方面增加了中間政府的靈活性,可以依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r在一定范圍內(nèi)對政策進(jìn)行修正,從而使政策更有效的執(zhí)行;但是另一方面,由于中間政府與中央政府、中間政府之間的動機存在很大的差異,自由裁量權(quán)的存在會使方中間政府依據(jù)自己的偏好在一定范圍對政策進(jìn)行扭曲,偏離于甚至有悖于中央政府最初的政策目標(biāo)。當(dāng)一項政策觸及地方政府以及利益集團的利益,為了維護既得利益,他們有足夠強的動機來阻礙政策的實施。這一點可以通過政策過程的表征,即政策反饋的情況進(jìn)行驗證。
政策反饋一般具有兩種模式:積極的反饋和消極的反饋[5]。積極的反饋是指中間政府積極主動的將政策執(zhí)行信息反饋給中央部門,通過主動的溝通,協(xié)調(diào)好不同利益集團的關(guān)系,在政策真正實施以前發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為政策執(zhí)行做好充分的準(zhǔn)備。消極的反饋模式是指中間政府對于上級的政策普遍采取觀望的態(tài)度,選擇暫不執(zhí)行政策。當(dāng)政策公布的時候,一部分中間政府進(jìn)行反對意見的反饋,但是往往會遭到中央政府的無視和駁回,因而更多的中間政府不會主動的向上級進(jìn)行反饋政策執(zhí)行情況,而是選擇拖延,盡可能的推遲政策生效執(zhí)行的時間。中間政府只要完成委托方規(guī)定的任務(wù)即可,對于委托的任務(wù)(政策)本身往往無權(quán)修正。因而當(dāng)中央政府的政策損害到中間政府的既得利益的時候,中間政府傾向于采取消極的反饋模式。
2.2 政策執(zhí)行后段的反饋存在的問題
在三級政府結(jié)構(gòu)中,地方政府是真正的方,具體負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行,而中間政府扮演的是承包商的角色,其中心任務(wù)是確保如期按約向中央政府(委托方)交付政策成果。在政策過程中,中間政府地方政府擁有了實際的管理權(quán),通過激勵權(quán)確保了獎懲與地方政府的努力程度相對等,降低了地方政府機會主義行為的發(fā)生。相對于中央政府,中間政府與地方政府的關(guān)系更傾向于一種利益的共同體。這種權(quán)利結(jié)構(gòu)所具有的反饋模式與政策執(zhí)行前段的反饋模式有所不同,地方政府選擇消極反饋的拖延策略的情況發(fā)生的可能性較小,但是這種模式強調(diào)政策命令自上而下的傳達(dá)與執(zhí)行,地方政府只負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行,很少會關(guān)注政策本身是否存在問題。即使地方政府發(fā)現(xiàn)了政策存在問題也無權(quán)終止執(zhí)行,需要逐級上報進(jìn)行政策的反饋。這種政策反饋模式無法保證反饋的時效性和質(zhì)量,由于錯誤的政策得不到及時的修正而造成社會福利的更大損失。
3 現(xiàn)有政策執(zhí)行反饋的思考
本研究認(rèn)為我國現(xiàn)有的政策反饋存在兩個方面問題:一是政策執(zhí)行前段,缺乏反饋,消極反饋。二是政策執(zhí)行后段,反饋時滯較長。一項政策的制定與執(zhí)行不是一個單向的過程,而是一個動態(tài)的需要不斷修正的過程。政策反饋實現(xiàn)了政策過程的回路,保證了政策的持續(xù)性。執(zhí)行反饋背后的組織結(jié)構(gòu)影響著政策反饋的質(zhì)量,不同的權(quán)利劃分,不同的管理層級又會產(chǎn)生不同的反饋結(jié)構(gòu)。節(jié)約交易費用是一切治理結(jié)構(gòu)演化的動力[6],因而從這一思路出發(fā),本研究關(guān)于政策反饋進(jìn)行了以下思考。
3.1 理順委托關(guān)系,健全反饋機制
委托關(guān)系的存在導(dǎo)致信息不對稱、機會主義行為普遍存在政策執(zhí)行中,因而正確對待委托關(guān)系是必要的。目前的政策反饋多是隨機性的非制度化的,缺乏穩(wěn)定的制度安排和可以遵循的反饋機制。由于行政強制力的存在,中央政府在制定政策目標(biāo)的時候一般情況下不需要考慮下級政府的意見,因而在政策制定的環(huán)節(jié)缺乏有效的政策反饋和溝通。一方面是由于計劃經(jīng)濟遺留下來的慣性和層級節(jié)制的官僚結(jié)構(gòu),中央政府認(rèn)為基層政府沒有足夠的信息和能力來參與到政策的制定中來,因而對基層政府的反饋意見重視程度不夠。但是一項政策的出臺必然會損害一部分政府的利益,由于缺乏健全的反饋機制,基礎(chǔ)政府的利益訴求無法有效的向上反饋,于是為了維護既得利益就會采取“選擇性執(zhí)行政策”的方式來減小損失,即只執(zhí)行政策中有利于自己的部分或假執(zhí)行。另一方面,由于沒有完整的反饋機制,下級政府無法將信息反饋到專門的部門和人員,同時在信息反饋的過程會受到重重的阻礙,因為將會承擔(dān)大量交易費用,基層政府便可能選擇放棄信息的反饋。綜上,健全反饋機制,可以降低上下級政府之間因溝通協(xié)商而造成的交易費用,提高政策的質(zhì)量,減小政策在執(zhí)行過程中面臨的阻力。
3.2 合理分權(quán),優(yōu)化反饋組織結(jié)構(gòu)
優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于權(quán)利的合理分配。權(quán)利分配的原則是權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。在政策反饋的組織結(jié)構(gòu)中,下級政府只對政策執(zhí)行情況負(fù)有責(zé)任,而不會去考慮政策本身是否存在的問題,即使存在問題,由于自己并未參與到政策的制定中,因而也無需承擔(dān)政策本身缺陷而產(chǎn)生的責(zé)任,因而下級政府缺乏足夠的動機進(jìn)行政策的反饋。組織理論認(rèn)為合理的分權(quán)是激發(fā)下屬工作動機的有效方法??刂茩?quán)的向下轉(zhuǎn)移可以激發(fā)下級政府的積極性,下級政府在獲得剩余索取權(quán)的同時也承擔(dān)了政策執(zhí)行的風(fēng)險,因而會對政策的執(zhí)行投入更大的經(jīng)歷,以保證最終政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
政策執(zhí)行反饋的結(jié)構(gòu)對于政策反饋的效果也有顯著的影響。管理層級的數(shù)量與反饋時間存在反向關(guān)系。管理層級越多,反饋所要經(jīng)過的程序越多,所產(chǎn)生的反饋時滯則會越長。對于直轄市或省會城市來說,如北京、上海、廣州由于權(quán)利嵌入的程度很高,管理層級較少,所在政府擁有較大的自由裁量權(quán),當(dāng)政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差時可以迅速對其進(jìn)行修正,從而有效的緩解缺陷政策帶來的損失,然后對于行政級別較低的眾多地方政府,權(quán)利嵌入程度較低,他們需要通過更多的行政層級進(jìn)行反饋,同時由于各地區(qū)的實際權(quán)利地位也有很大差異,其向上級反饋和上級向下級的回饋都要經(jīng)過很長的時間,因而反饋的質(zhì)量也無法保證。
建立預(yù)案是優(yōu)化反饋結(jié)構(gòu)的一個有效措施。預(yù)案是指對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。從權(quán)利分配角度來看,預(yù)案是將解決問題的權(quán)利賦予下級政府,一旦有突況發(fā)生,無需得到上級批準(zhǔn)即可依照預(yù)案自行采取措施,因而是分權(quán)的一種具體方法。預(yù)案是屬于觸發(fā)式的“零時滯”的反饋,可見預(yù)案的存在很大程度上縮短了反饋的時間,提高了政策執(zhí)行的效率。
3.3 豐富反饋形式,拓寬政策執(zhí)行反饋渠道
政策的反饋主要是信息的反饋。反饋渠道是否暢通、反饋渠道是否多樣都會影響信息反饋的效果。首先要豐富信息反饋的形式。政府間信息反饋的形式以書面形式為主,優(yōu)點是反饋內(nèi)容相對準(zhǔn)確,形式正規(guī),但其缺點就是反饋信息流動速度較慢,缺乏時效性。因而需要豐富政策反饋的形式,可以通過點子政務(wù)平臺,進(jìn)行電子郵件反饋、視頻反饋等等,這樣可以很大程度上縮短反饋過程的時間,但需要注意的是要對反饋內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的管理,保證反饋信息的質(zhì)量。第二,反饋信息的有效共享。豐富的信息資源是有效決策的保障。一方面,各級政府之間進(jìn)行政策制定和執(zhí)行的信息的共享,互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并修正政策中的問題,從而節(jié)約了社會成本,提高了信息資源的利用率。另一方面,政府與公眾之間進(jìn)行信息共享,政府通過及時指導(dǎo)信息,對公眾的行為進(jìn)行有效的引導(dǎo)。第三,完善的信息反饋系統(tǒng)。信息反饋系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)層面的系統(tǒng),即信息的收集、處理、加工、反饋的循環(huán)系統(tǒng),也包括完整的信息反饋的組織結(jié)構(gòu)。專門的組織和技術(shù)支持可以很大程度降低反饋信息流動的阻力,縮短反饋時滯,提高反饋質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞 免疫反饋機理;MOCVD系統(tǒng);溫度控制
中圖分類號Q819 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2014)123-0174-02
自1950年來,專家學(xué)者開始研究仿生學(xué),生物在幾萬年的進(jìn)化中自然有很多優(yōu)秀的生物控制系統(tǒng)。所以參照生物進(jìn)化機制,人們提出了很多新型方法解決以往難以解決的工程問題,例如:遺傳學(xué)算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)控制等等。生物中的免疫系統(tǒng)能夠有效識別出抗原,并進(jìn)行系統(tǒng)記憶,再次遇到同類型抗原時能夠直接產(chǎn)生響應(yīng)抗體,從而能夠?qū)ν饨绲奈镔|(zhì)及時反應(yīng),在動態(tài)的環(huán)境中表現(xiàn)出穩(wěn)定的特質(zhì),所以專家參考免疫系統(tǒng)設(shè)計出人工免疫系統(tǒng),解決生活生產(chǎn)中的識別問題。下面以MOCVD系統(tǒng)為例,對免疫反應(yīng)機理在該系統(tǒng)中的溫度控制的作用進(jìn)行分析。
1 免疫反饋與系統(tǒng)控制
免疫系統(tǒng)雖然復(fù)雜,但是抵抗外界因素和自我適應(yīng)能力非常強,免疫優(yōu)化算法也是根據(jù)這個機理解決實際問題,外來抗原對應(yīng)問題、抗體對應(yīng)問題的解。在控制系統(tǒng)中,我們可以將系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的問題對應(yīng)抗原,根據(jù)仿生學(xué),定下總原則:識別出抗原并設(shè)計出對應(yīng)抗體解決問題。若是采用數(shù)學(xué)方法表示,就是記錄下抗原子集以便識別,抗體則是抗原子集的非集。
在自動化應(yīng)用領(lǐng)域,免疫反饋機理也是能夠解決很多從前不能有效解決的問題的。例如故障檢測,傳感器感應(yīng)到故障后,能夠反饋給處理器,處理器分析后能夠自動分析出故障解決方式并記錄下該故障,將故障解決方法傳送到故障區(qū),使之能夠自動解決排除故障,隨后感應(yīng)器感應(yīng)到故障已經(jīng)解決,便停止傳遞故障信號,從而處理器也停止發(fā)送處理信號,留下本次故障的記憶,設(shè)備正常運行。若是再次出現(xiàn)同樣的故障,處理器便可以根據(jù)相關(guān)記憶直接處理,省去很多時間,提高工作效率。
2 MOCVD系統(tǒng)溫度控制簡介
MOCVD系統(tǒng)用于高質(zhì)量半導(dǎo)體材料的生長,包括第三主族到第五主族的化合物、第四主族的半導(dǎo)體、金屬合金薄膜等等。材料的生長過程中溫度是比較重要的影響因素,溫度高低、保溫時間、升溫速度都會直接影響到材料的生長狀況。所以,材料的生長過程中必須控制好溫度。在大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)中,溫度是很難控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,一直是生產(chǎn)中的難題,雖然國內(nèi)外一直在進(jìn)行相關(guān)問題研究,但是成果很少。
由于研發(fā)困難,專家學(xué)者們也在多方向?qū)で蠼鉀Q方案,直到引入了生物免疫反饋機理,將傳統(tǒng)的PI溫度控制模式和新進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了有效組合,改進(jìn)了控制系統(tǒng),大大加強了系統(tǒng)溫度控制功能。
3 MOCVD系統(tǒng)的免疫反饋控制分析
在MOCVD系統(tǒng)中,通過PLC控制實際溫度,在石墨基座下端有相應(yīng)的測溫裝置,用來測量溫度并顯示在溫控器上,經(jīng)過大量實驗分析可知,升溫的過程是自衡的非振蕩過程,由于滯后時間較長,采用PI控制,計算出相應(yīng)的比例和積分參數(shù)。只采用PI控制器整定出的參數(shù)并不能滿足工程的超調(diào)量和反應(yīng)速度的相關(guān)要求,會使系統(tǒng)響應(yīng)速度過快,從而造成超調(diào)量過大。但在實際的溫度系統(tǒng)控制中并不要求過快的響應(yīng)速度,而是對于超調(diào)量有著比較嚴(yán)格的要求。所以,選定參數(shù)時要綜合考慮相應(yīng)速度和超調(diào)量,保證實際控溫時能夠滿足實際要求。
通過進(jìn)行仿真實驗研究,得出,只要參數(shù)選擇合理,免疫控制器的加入能夠有效抑制超調(diào)量,即在同樣的參數(shù)下,加入免疫系統(tǒng)控制器能夠減小系統(tǒng)超調(diào)量。即在MOCVD系統(tǒng)或其它相似的系統(tǒng)中串聯(lián)進(jìn)免疫控制器后,能夠有效改善原有性能,特別是抑制超調(diào)量。
4 免疫反應(yīng)機理在控制領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀
免疫優(yōu)化算法已經(jīng)取得了一些領(lǐng)域上的成功,例如:規(guī)劃問題、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、故障診斷等等,尤其是控制領(lǐng)域。
4.1 免疫系統(tǒng)解決識別問題
免疫系統(tǒng)能夠通過抗體解決抗原侵入問題,即便是首次遇見的抗原,該系統(tǒng)也能通過自身的設(shè)計產(chǎn)生出針對性的抗體。即面積系統(tǒng)能夠跟隨環(huán)境進(jìn)行進(jìn)化,是動態(tài)的系統(tǒng)。給出基本算法:
1)隨機產(chǎn)生B細(xì)胞;
2)引入抗原;
3)運行下列算法,直到終止:
(1)從抗原群體中任選一個;
(2)將抗原插入到B細(xì)胞網(wǎng)絡(luò)中;
(3)選擇該B細(xì)胞鄰域指定范圍所有B細(xì)胞;
(4)對選中的B細(xì)胞計算每一個的免疫相應(yīng)程度;
(5)按照反應(yīng)程度排序;
(6)消除反應(yīng)較差的5%;
(7)產(chǎn)生25%的新B細(xì)胞;
(8)選定5%的B細(xì)胞加入到免疫系統(tǒng)中。
這種算法能夠有效識別DNA序列。
4.2 采用免疫原理的優(yōu)化算法
優(yōu)化算法將抗原和抗體對應(yīng)目標(biāo)函數(shù)和搜索空間的解,按照抗原抗體間的關(guān)系選定解,當(dāng)抗體數(shù)量過大時,產(chǎn)生抗體細(xì)胞會分化為記憶細(xì)胞和抑制細(xì)胞,減少抗體增加,加深對應(yīng)的局部記憶。這種算法能夠?qū)ρ芯咳诌M(jìn)行快速優(yōu)化。
4.3 高級智能控制器的行為模擬
智能控制器的設(shè)計和人工免疫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有非常相似的四個層次,即:魯棒反饋控制對應(yīng)天然免疫防御、根據(jù)誤差準(zhǔn)則判據(jù)進(jìn)行參數(shù)自適應(yīng)控制對應(yīng)T細(xì)胞激活B細(xì)胞響應(yīng)、目標(biāo)函數(shù)優(yōu)化自適應(yīng)控制對應(yīng)抗原激活T細(xì)胞響應(yīng)、目標(biāo)函數(shù)會隨條件變化而發(fā)生變化使其適應(yīng)全局優(yōu)化對應(yīng)微噬菌體也會對其他抗原產(chǎn)生反應(yīng)。這種高度的一致性能夠讓專家學(xué)者通過研究免疫系統(tǒng),探索高層次智能系統(tǒng)的新形式。
5 結(jié)論
將免疫反饋機理應(yīng)用到溫度控制系統(tǒng)中后有效改善了整個系統(tǒng)的溫度控制,該系統(tǒng)還能進(jìn)一步繼續(xù)探討,找出更合適的相關(guān)參數(shù),所以,專家學(xué)者還應(yīng)不斷探索研究,設(shè)計出更加合理有效的控制系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
[1]王小紅.基于免疫反饋機理的MOCVD系統(tǒng)溫度自動控制研究[D].西安電子科技大學(xué),2004.
關(guān)鍵詞:內(nèi)反饋調(diào)速電機 控制原理 設(shè)計
一、內(nèi)反饋調(diào)速電機的控制原理及特點
根據(jù)電動機學(xué)的理論,電機的轉(zhuǎn)速與機械功率及電磁轉(zhuǎn)矩成如下關(guān)系:
(1)
式中: Ω 為機械轉(zhuǎn)速
PM 為機械功率
T 為電磁轉(zhuǎn)矩
根據(jù)能量守恒:
PM=Pem-p2 (2)
所以
(3)
其中:Pem為電磁功率,p2為轉(zhuǎn)子損耗。
公式(2)表明,電機轉(zhuǎn)速可以提供電磁功率或損耗功率兩種控制獲得調(diào)節(jié)。電磁功率控制改變的是理想控制轉(zhuǎn)速,調(diào)速是高效率的;損耗功率控制振動轉(zhuǎn)速降,調(diào)低是低效率的。所有調(diào)速方法都?xì)w屬于功率控制原理之中。這一原理便是內(nèi)饋調(diào)速發(fā)明人曲維謙率先提出的“電機調(diào)速的功率控制理論“(即P理論)。
內(nèi)反饋調(diào)速是根據(jù)功率控制調(diào)速理論創(chuàng)建的新型交流調(diào)速系 統(tǒng),通過將轉(zhuǎn)子的部分功率(即電轉(zhuǎn)差功率)移出來,反饋給在電機定子上安裝的內(nèi)反饋繞組,來實現(xiàn)功率控制。轉(zhuǎn)子反饋給內(nèi)反饋繞組的功率越多,電動機定子消耗的功率就越少,相對轉(zhuǎn)速就越低;反之,轉(zhuǎn)子反饋給內(nèi)反饋繞組的功率越少,電動機定子消耗的功率越多,相對速度就越高。內(nèi)反饋調(diào)速的工作原理如圖1所示。
圖1
內(nèi)饋調(diào)速的上述技術(shù)原理決定了其具有以下特點:
1.1 不受電機額定電壓限制。
1.2 高壓電機,低壓控制。
1.3 成本、價格較低,投資回報期短。
1.4 可靠性高、維護簡單。
與變頻調(diào)速相比,內(nèi)反饋調(diào)速采用的轉(zhuǎn)子控制,因此避開了定子控制的高壓問題,兩者同屬于高效率的電磁功率控制,并無本質(zhì)區(qū)別。
二、內(nèi)反饋調(diào)速電機的電磁設(shè)計
2.1 主電機的計算依據(jù)繞線型轉(zhuǎn)子三相異步電動機電磁計算
2.2一般內(nèi)反饋調(diào)速電機要求:定子主繞組為星形接法,反饋繞組為三角形接法,轉(zhuǎn)子為星形接法。
轉(zhuǎn)子開路時:
(1)
式中: Sm 為開路時的轉(zhuǎn)差率
U反 為反饋電壓
U轉(zhuǎn) 為轉(zhuǎn)子電壓
β一般取30° 則cosβ為0.866
轉(zhuǎn)子閉路時:
(2)
如內(nèi)反饋電機的調(diào)速范圍要求為50%~100%
則根據(jù)公式(2)可得:
Sm= 0.5=0.75*0.866*U反 ÷U轉(zhuǎn)
因此: U反 ÷U轉(zhuǎn)=0.77
即:U反=0.77* U轉(zhuǎn) (3)
式中: Co取0.75
根據(jù)變壓器原理:N主/N反=U主/U反
帶入主電機計算出的N主、U主及公式(3)所得U反
即可計算除反饋繞組匝數(shù)N反 (4)
計算時:P反≈30%*Pn (5)
式中: P反 為反饋功率
Pn 為主電機額定功率
說明:反饋功率占比不同控制廠家稍有不同,設(shè)計時可協(xié)商。
依據(jù)電機學(xué): P反 =3*U 反*I反 (6)
結(jié)合公式(5)與公式(6)即可得出I反(即反饋電流)
最后根據(jù)電機一般電密的選擇即可求出反饋繞組的線規(guī)
至此反饋部分的電壓、電流、線規(guī)、匝數(shù)均已求得,內(nèi)反饋電機的設(shè)計也就完成。
注意事項:在計算內(nèi)反饋電機時需要注意熱負(fù)荷的選取應(yīng)稍微保守些,因為調(diào)速使電機速度低時對散熱不好而且內(nèi)反饋電機本身會產(chǎn)生一些諧波,會產(chǎn)生附加的熱量。
三. 內(nèi)反饋電機的應(yīng)用
該類型的電機已經(jīng)在電廠、水泵、風(fēng)機等行業(yè)得到應(yīng)用。在許多企業(yè)應(yīng)用中獲得的檢測報告一致反應(yīng)為節(jié)電效果明顯,運行良好,經(jīng)濟效益可觀。