會展經(jīng)濟與管理精選(九篇)
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第1篇：會展經(jīng)濟與管理范文
關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；會展經(jīng)濟與管理專業(yè)；實踐教學(xué)；體系構(gòu)建
國家教育部于2003年正式批準(zhǔn)會展經(jīng)濟與管理專業(yè)為目錄外試招本科專業(yè)。次年9月，上海師范大學(xué)和上海對外貿(mào)易學(xué)院首開該專業(yè)并招生。之后每年都有院校獲批會展本科專業(yè)且數(shù)量明顯呈增長態(tài)勢。從2004年的2所院校發(fā)展到2008年的23所，2010年的39所，2012年的68所，數(shù)量的增長一方面反映了國家對會展人才培養(yǎng)的重視與支持，另一方面也凸顯了中國會展業(yè)迅猛發(fā)展所造成的會展人才缺口不斷擴大的問題。
從目前會展人才培養(yǎng)的層次來看，重點高等院校如北大、清華、人大開始培養(yǎng)會展方向的碩士和博士，但數(shù)量較少，屬會展高級管理人才；會展經(jīng)濟與管理專業(yè)本科教育多集中于二本和三本院校，培養(yǎng)會展的一般管理人才；會展服務(wù)人才由一些高職高專培養(yǎng)。三層次的培養(yǎng)體系要求對不同人才的培養(yǎng)重心也不同。作為中堅力量的應(yīng)用型本科院校，對會展經(jīng)濟與管理人才的培養(yǎng)應(yīng)該立足行業(yè)特點的實踐性和應(yīng)用性，以努力培養(yǎng)具有行業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗的會展設(shè)計、策劃和現(xiàn)場管理等應(yīng)用性復(fù)合型人才為主要目標(biāo)，注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。因此對應(yīng)用型本科會展經(jīng)濟與管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的探索，有助于更好地培養(yǎng)適銷對路的會展人才。
一、明確會展經(jīng)濟與管理專業(yè)實踐教學(xué)的指導(dǎo)思想
1.培養(yǎng)目標(biāo)的思考
會展產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)，是一種體驗性的產(chǎn)業(yè)，它具有經(jīng)濟與社會效益顯著、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性高等特點，產(chǎn)業(yè)鏈中涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域縱多，如表1所示。由此不難發(fā)現(xiàn)，會展經(jīng)濟與管理專業(yè)人才的培養(yǎng)涉及多個學(xué)科知識和多樣化技術(shù)知識。培養(yǎng)目標(biāo)旨在為政府、企業(yè)、研究機構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，掌握會展管理基本理論與專業(yè)知識，具有較強業(yè)務(wù)水平與能力，能在經(jīng)濟、管理、營銷、旅游、物流、藝術(shù)、傳播等行業(yè)、領(lǐng)域從事會展相關(guān)的策劃設(shè)計、營銷公關(guān)、運營管理、預(yù)算評估及會展服務(wù)等工作的應(yīng)用型人才。
2.素質(zhì)與能力要求
按照國家對該專業(yè)的規(guī)劃方向，會展經(jīng)濟與管理專業(yè)課程體系通過公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課平臺提供管理類通用知識；通過專業(yè)課平臺提供會展管理的專業(yè)知識；通過選修課、實訓(xùn)課、實踐教學(xué)平臺提供會展管理知識與技能，了解會展行業(yè)的具體運作實踐，實現(xiàn)與具體就業(yè)單位的技能對接。通過專業(yè)訓(xùn)練，會展經(jīng)濟與管理專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)具有較強的專業(yè)意識，熟悉國家有關(guān)會展經(jīng)濟與管理的方針、政策，了解行業(yè)內(nèi)的發(fā)展動態(tài)與需求，初步掌握行業(yè)內(nèi)獨立調(diào)查和分析問題、解決問題的方法，具備會展通用能力、會展基礎(chǔ)能力及會展專項能力。
二、會展經(jīng)濟與管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建
1.合理設(shè)置實踐課程
現(xiàn)階段，我國會展經(jīng)濟與管理教育尚處于摸索階段，如果缺乏對行業(yè)特殊性的了解，盲目設(shè)置課程體系，培養(yǎng)出來的學(xué)生就會缺乏對所學(xué)專業(yè)的認(rèn)識，在實踐能力上存在不小差異。國外一些學(xué)者的研究成果可以幫助我們更好地思考該專業(yè)實踐課程設(shè)置的問題。如：Perry，F(xiàn)oley and Rumpf的研究顯示會展管理畢業(yè)生需要具備財務(wù)、法律、管理、公共關(guān)系、營銷、經(jīng)濟分析等知識和技能。Getz and Wicks的研究指出，會展管理的學(xué)生應(yīng)該具備包括會展策劃、管理和營銷，以及把握會展歷史，發(fā)展趨勢、各利益相關(guān)者的動機、會展的影響效應(yīng)等。Stafford，Royal and Jago等通過調(diào)查得出，例如行政、管理、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和人際關(guān)系處理、特殊事件管理、領(lǐng)導(dǎo)才能、靈活的溝通能力是會展管理學(xué)生必須掌握的技能。因此，在國外會展管理本科教育中，主要實踐課程如下：餐飲管理、觀光與旅行、博物館管理、會展策劃、美術(shù)設(shè)計、會展主題、會展?fàn)I銷、住宿接待、廣告學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、特殊事件管理、體育賽事管理、國際商務(wù)等。我們在借鑒的時候，應(yīng)該突出“崗位技能+行業(yè)管理能力”的培養(yǎng)，并以此為主線進行循序漸進的實踐課程設(shè)置。在第一、二學(xué)年，按照教育部會展經(jīng)濟與管理專業(yè)培養(yǎng)的要求開設(shè)以經(jīng)濟管理理論知識為主的基礎(chǔ)課程，如：會展經(jīng)濟概論、市場營銷學(xué)、人類學(xué)、計算機、英語、心理學(xué)讓學(xué)生掌握與專業(yè)技能緊密相關(guān)的一些通識，引導(dǎo)學(xué)生初步認(rèn)識會展經(jīng)濟與管理的學(xué)科內(nèi)涵和本質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的管理理念，增強素養(yǎng)；第三學(xué)年開始開設(shè)市場調(diào)查與預(yù)測、會展信息管理、會展政策法規(guī)、商務(wù)英語、會展場館經(jīng)營與管理、會展服務(wù)禮儀、商務(wù)溝通、公共關(guān)系、廣告學(xué)、會展物流管理、客戶關(guān)系管理、會議運營管理等專業(yè)核心課程并和專業(yè)技能實踐的安排相對應(yīng)，通過學(xué)習(xí)和實訓(xùn)著重加強對學(xué)生良好的職業(yè)意識與基本技能的培養(yǎng)；針對即將畢業(yè)的學(xué)生，在最后一學(xué)年可通過專業(yè)任選課程讓學(xué)生學(xué)會將理論與實際工作結(jié)合，完成從學(xué)到用的簡單過渡。如會展服務(wù)與現(xiàn)場管理、節(jié)慶活動策劃與管理、展示空間與環(huán)境設(shè)計、會展項目策劃與運營、會展實務(wù)訓(xùn)練等。
2.建立校內(nèi)實踐教學(xué)體系
學(xué)生大部分的學(xué)習(xí)內(nèi)容是在校內(nèi)完成的，因此打造科學(xué)合理的校內(nèi)實踐教學(xué)體系，既能給學(xué)生打下扎實、深厚的理論基礎(chǔ)，又能鍛煉出較強的實踐技能。
（1）專業(yè)基礎(chǔ)課實訓(xùn)平臺，通過整合校內(nèi)實驗資源，如經(jīng)管實驗中心、旅游管理綜合實驗室、計算機中心、商品學(xué)實驗室利用各專業(yè)優(yōu)勢開設(shè)客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)、管理信息系統(tǒng)、市場營銷、人力資源管理等課程，這些課程的案例教學(xué)及基礎(chǔ)實驗讓學(xué)生建立起與會展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的系統(tǒng)概念；
（2）專業(yè)課實訓(xùn)平臺，主要利用空間多變的會展綜合實訓(xùn)室，通過3wE-service2.0展會現(xiàn)場管理軟件、3wteaching會展教學(xué)模擬系統(tǒng)完成會展信息管理、節(jié)慶活動策劃與管理、展示空間與設(shè)計、會展服務(wù)禮儀、會展場館設(shè)計等模擬實訓(xùn)演練，每個環(huán)節(jié)均由學(xué)生自己親手操作，通過模擬小型會議、新聞會、模擬展會培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)意識也夯實了專業(yè)素養(yǎng)；
（3）跨專業(yè)實踐平臺，主要包含在學(xué)科競賽和學(xué)生科研或?qū)W生參與教師科研等實踐項目上，以不同專業(yè)專題模塊為主，結(jié)合會展行業(yè)的特殊性，鼓勵學(xué)生通過網(wǎng)商大賽、展示空間與環(huán)境設(shè)計大賽、公關(guān)策劃大賽、會議的組織承辦、具體的會展項目策劃案等。從活動的組織策劃、資金籌措、現(xiàn)場布置，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，把實踐課從實訓(xùn)室搬到了模擬職業(yè)環(huán)境中。等運作成熟，還可鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐。參與這樣的實踐項目，能促使學(xué)生將各模塊知識整合成實際工作能力，在提升技能的同時增強工作自
信心。
3.建立校外實踐教學(xué)體系
校外實踐教學(xué)是教學(xué)工作的重要組成部分，是校內(nèi)教學(xué)的繼續(xù)、擴展和深化。利用校外資源既能彌補校內(nèi)教學(xué)的欠缺，又能同時提升帶隊教師的專業(yè)素養(yǎng)，在學(xué)校人才培養(yǎng)與社會需求上有效的拉近距離。
（1）行業(yè)感知體驗實習(xí)
第一學(xué)年，學(xué)校通過有組織的實踐安排讓會展經(jīng)濟與管理專業(yè)的新生以客人身份進行行業(yè)調(diào)查，參與并體驗一次國際會議和一次大型綜合類展會，熟悉會議與展覽的基本常識和全過程。通過對行業(yè)的感知體驗，了解會展行業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)實情況、動態(tài)變化，以此產(chǎn)生關(guān)注行業(yè)的基本意識和基本素質(zhì)，同時也看到了會展業(yè)發(fā)展的前景，從而樹立起正確的職業(yè)觀。
（2）專業(yè)技能實習(xí)
第二三學(xué)年，在學(xué)習(xí)了專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課后，組織學(xué)生前往實習(xí)基地，進行專業(yè)技能實習(xí)。專業(yè)技能實習(xí)是進入會展行業(yè)工作的基本技能要求實現(xiàn)的較為關(guān)鍵的一環(huán)。學(xué)生可以參與會展品牌項目的策劃、宣傳、拓展、展廳現(xiàn)場管理、專業(yè)觀眾現(xiàn)場登記、布展、撤展、禮儀等各個環(huán)節(jié)。通過試點，我們發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)學(xué)習(xí)中期的專業(yè)技能實習(xí)不僅給學(xué)生提供了放手操作的平臺，而且彌補了校內(nèi)教師傳統(tǒng)教學(xué)方法或與行業(yè)脫軌的教育滯后。在專業(yè)技能實習(xí)的過程中，學(xué)生得以真正認(rèn)識社會，正確認(rèn)識自己的價值，為自己下一步的學(xué)習(xí)制定了更切合實際的目標(biāo)。這一環(huán)節(jié)不僅使學(xué)生產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感，而且容易激發(fā)他們的開拓潛能和創(chuàng)新積極性，有的綜合能力也在具體的實踐環(huán)境中得到培養(yǎng)和形成。
（3）專業(yè)生產(chǎn)實習(xí)
通過前三年的專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)生對會展行業(yè)已有較深刻的認(rèn)知和感悟，因此第四學(xué)年，要求學(xué)校應(yīng)慎重選擇用人單位，力所能及地跟一些簽約過的會展相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，安排學(xué)生的專業(yè)生產(chǎn)實習(xí)。通過最后完整的有效實習(xí)，讓學(xué)生熟悉會展行業(yè)各項基本工作操作流程，積累現(xiàn)場經(jīng)驗，培養(yǎng)管理直覺，為他們將來走向就業(yè)市場、參與競爭提供幫助。可以考慮會展企業(yè)的成本問題，適當(dāng)?shù)呐浜掀髽I(yè)延長實習(xí)期，或做到專業(yè)生產(chǎn)實習(xí)與畢業(yè)預(yù)推薦工作結(jié)合，實現(xiàn)三方共贏。
實踐教學(xué)體系的構(gòu)建是個系統(tǒng)工程，還在不斷地摸索、發(fā)展和完善中，只有清楚認(rèn)識到應(yīng)用型本科會展經(jīng)濟與管理專業(yè)的特點，高度重視，才可能把這項工作做好，才能培養(yǎng)出更多的社會需要的會展人才。
參考文獻：
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第2篇：會展經(jīng)濟與管理范文
知識管理的概念起源于20世紀(jì)80年代的美國，是知識經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。對知識管理各國各界人士有著多種不同的認(rèn)識，有的人將知識管理視為信息管理的繼承和發(fā)展，但更多的人則認(rèn)為知識管理是不同于信息管理的，它是有著獨特內(nèi)涵和意義的新生事物，主要包含三方面的內(nèi)容。首先，知識創(chuàng)新是知識管理的直接目標(biāo)和實現(xiàn)途徑。知識管理的目的就是要使組織以現(xiàn)有知識為基礎(chǔ)結(jié)合環(huán)境信息實現(xiàn)創(chuàng)新，并通過不斷創(chuàng)新來達到維持組織生存和發(fā)展的最終目標(biāo)。其次，人是知識管理的核心。知識是人對一系列相關(guān)信息產(chǎn)生的反應(yīng)，它存在于人而不是信息集合中，也就是說知識與信息有著明確的區(qū)別，它只能通過人們能動創(chuàng)造性的發(fā)揮而產(chǎn)生，且依附于人而存在。所以，以知識創(chuàng)新為直接目標(biāo)的知識管理必然以人的知識運動為研究內(nèi)容，只有人才是其研究的核心。第三，信息技術(shù)是知識管理的工具。社會從信息技術(shù)為主的信息經(jīng)濟時期，進入到以知識和知識創(chuàng)新為主的知識經(jīng)濟時期，這是一個從信息技術(shù)到信息經(jīng)濟，再到知識本文由收集整理及知識創(chuàng)新的演變過程，也就是說，正是信息在社會經(jīng)濟生活中地位和作用的日益增強和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進了知識經(jīng)濟時代的到來。所以，經(jīng)濟和社會的發(fā)展仍是知識管理的內(nèi)容和研究對象。
一、經(jīng)濟的發(fā)展
（一）知識更新
在當(dāng)代社會，知識對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大，國家之間的競爭、企業(yè)之間的競爭、組織之間的競爭，突出表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競爭和人才的競爭。誰掌握了先進的科學(xué)技術(shù)、誰擁有優(yōu)秀的人才，誰就會在競爭中贏得優(yōu)勢。經(jīng)濟的發(fā)展，使得國家和企業(yè)對人才的要求越來越高，對于人才來說需要掌握的知識也越來越多。
知識是在不斷發(fā)展的，人們要不斷學(xué)習(xí)新知識，才能跟上時代的步伐。對于現(xiàn)代人來說，需要不斷學(xué)習(xí)新知識，不斷更新知識，才能適應(yīng)時代。我國建設(shè)創(chuàng)新型國家，更突出了學(xué)習(xí)新知識的重要性。我們可以看到，許多人大學(xué)畢業(yè)后，甚至獲得碩士、博士學(xué)位后，仍然在不斷學(xué)習(xí)新知識、研究新問題，以適應(yīng)工作的需要，適應(yīng)創(chuàng)新的需要。知識更新的潮流將擴大人們對圖書館的需求。社會需要更多、更好的圖書館為人們學(xué)習(xí)提供場所和方便。同時，政府和社會也會對圖書館事業(yè)給予更大的支持。這種形勢要求圖書館加強館藏建設(shè)，根據(jù)讀者的需要，合理組織館藏，使館藏結(jié)構(gòu)和內(nèi)容更加符合讀者的需要。這就需要圖書館加強對采訪力量的配備，把知識豐富、熟悉讀者需求的人員配置在采訪崗位上。在一定意義上可以說，采訪人員的水平?jīng)Q定了圖書館的水平。在未來的圖書館知識管理中，館藏建設(shè)將占有越來越重要的地位。
（二）閑暇時間增多
經(jīng)濟的發(fā)展，使人們收入增加，有更多的工余和閑暇時間。閑暇時間的增多，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的表現(xiàn)，休閑已經(jīng)成為越來越多人生活中的一種經(jīng)常性活動。走進圖書館，已經(jīng)成為現(xiàn)代人的重要休閑方式，圖書館成為度過閑暇時間的重要場所。面對這種情況，圖書館知識管理要重視人們的休閑需求，滿足人們的休閑需求，升華人們的休閑需求，館藏內(nèi)容要豐富多彩。對于圖書館知識管理來說，并不是添置一些休閑類的館藏就可以了，而更重要的是通過對休閑知識的管理和服務(wù)，引導(dǎo)和培養(yǎng)人們高尚的情趣和高雅的興趣，提升人們的生活品味，體現(xiàn)和發(fā)揮圖書館的文明教化功能。
（三）圖書館物質(zhì)條件的改善
經(jīng)濟的發(fā)展使圖書館的物質(zhì)條件大為改善。我國的許多圖書館建設(shè)了現(xiàn)代化的新館，添置了大量的書刊和現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，布置了舒適溫馨的閱覽環(huán)境。圖書館物質(zhì)條件的改善，吸引了越來越多的人走進圖書館。我們知道，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)方式。圖書館物質(zhì)條件改善、技術(shù)水平的提高，一定會引起圖書館管理理念和管理思想的變革。現(xiàn)代化信息設(shè)備的普及、數(shù)字圖書館的建立，都在改變著圖書館傳統(tǒng)的管理思想和管理方式，圖書館的管理越來越成為“有知識的人管理知識服務(wù)”的活動。
二、社會的發(fā)展
（一）社會結(jié)構(gòu)的變化
改革開放以來，我國正在經(jīng)歷一場巨大的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在三個方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢，并且第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越來越高。就業(yè)結(jié)構(gòu)由過去多數(shù)勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖碌诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由過去鄉(xiāng)村人口多數(shù)向城鎮(zhèn)人口比例越來越高轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾十年的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，正在不斷由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變。
圖書館作為文化設(shè)施，它的建設(shè)和發(fā)展，與城市化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平密不可分，只有城市達到一定的規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展到一定的水平，才能產(chǎn)生旺盛的對圖書館的需求和有充足的圖書館學(xué)業(yè)經(jīng)費，圖書館才能很好地生存和發(fā)展。社會結(jié)構(gòu)的變化，對我國圖書館事業(yè)的發(fā)展帶來深刻的影響。我國的許多地區(qū)近來在城市化和經(jīng)濟發(fā)展方面都有著巨大的發(fā)展，登上了新的臺階，出
轉(zhuǎn)貼于
現(xiàn)了建設(shè)圖書館和發(fā)展圖書館的需求。當(dāng)今建設(shè)圖書館，在信息科技和數(shù)字圖書館浪潮的沖擊下，迫切需要引入圖書館知識管理的理念和方法，圖書館只有采用知識管理，才能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，適應(yīng)和滿足讀者的需要。可以預(yù)見，圖書館知識管理將會被越來越多的圖書館管理者所接受并運用于圖書館工作實踐。
（二）社區(qū)文化的發(fā)展
在我國許多城市，社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展很快，許多社區(qū)興建了圖書館或圖書室。這是一個圖書館事業(yè)重大變化的前兆。過去圖書館都是向大而全的方向發(fā)展，衡量一個圖書館的水平，就是看它的規(guī)模和館藏水平。由于信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在的圖書館，完全有可能做到小而全。社區(qū)圖書館有可能通過圖書館信息網(wǎng)絡(luò)，獲得遠方大型圖書館的文獻信息資料。衡量一個圖書館先進與否的標(biāo)堆，不再是規(guī)模大小，而是信息技術(shù)水平、獲取信息能力的高低。社區(qū)圖書館的發(fā)展，將進一步凸顯圖書館知識管理的重要性和必要性，將有力地促進圖書館知識管理理論和實踐的發(fā)展。
（三）終身學(xué)習(xí)觀念的普及
第3篇：會展經(jīng)濟與管理范文
【關(guān)鍵詞】廣西十三五規(guī)劃；規(guī)劃數(shù)據(jù)；規(guī)劃移動應(yīng)用
一、現(xiàn)狀分析
隨著中國經(jīng)濟社會的向前發(fā)展，公眾意識不斷提高，技術(shù)更新?lián)Q代的速度不斷加快，傳統(tǒng)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)存儲與展示的弊端逐步顯現(xiàn)。主要存在以下問題：1、規(guī)劃展示的內(nèi)容不夠豐富以往的規(guī)劃更多的都是展示已成稿的規(guī)劃全文，很少有對規(guī)劃進行解讀后再展示，其他的規(guī)劃內(nèi)容如規(guī)劃的項目、數(shù)據(jù)都少有涉及；而且展示的形式基本上就是文字或者是圖片，沒有更多新穎的展現(xiàn)方式去吸引讀者去了解。2、規(guī)劃展示的渠道比較單一隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起，使用手機進行上網(wǎng)的人越來越多，移動互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)都超過了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，所以僅在電腦上展示國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)不能滿足更多社會用戶的需求。3、民眾不能有效的進行參與互動政府做出國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之后不能僅停留在宣傳的層面上，還需要讓社會各界給出他們的意見，讓社會各界人士可以對規(guī)劃的實施進行監(jiān)督，這是目前各類規(guī)劃展示系統(tǒng)所沒能做到的。4、不能有效的輔助決策目前大部分的規(guī)劃展示類系統(tǒng)都是在將國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃文本或統(tǒng)計圖表調(diào)整后進行展示，展示的信息是五年規(guī)劃實施完成后的成果，這就導(dǎo)致了一項規(guī)劃只有到了實施完成后才能知道規(guī)劃的效果如何，沒有能夠及時的對方向進行微調(diào)，從宏觀上減低了規(guī)劃的可控性。
二、建設(shè)內(nèi)容
規(guī)劃立標(biāo)：國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容繁復(fù)、形式多樣、關(guān)聯(lián)復(fù)雜，對于展示和應(yīng)用不能起到很好的幫助，所以首先要解決的是對規(guī)劃的梳理。所謂立標(biāo)就是建立一套完整的規(guī)劃展示和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，方便以后的繼承和發(fā)揚。數(shù)據(jù)保障：根據(jù)已經(jīng)確定的規(guī)劃數(shù)據(jù)體系，由廣西各級發(fā)改部門整合自身的資源，整理歸納現(xiàn)有規(guī)劃數(shù)據(jù)，同時按規(guī)劃綱要數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)劃文本進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，形成有效的規(guī)劃綱要數(shù)據(jù)，為廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。統(tǒng)籌管理：由自治區(qū)發(fā)改委統(tǒng)籌各區(qū)縣發(fā)改部門的數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換工作，統(tǒng)一調(diào)配資源，保證各項數(shù)據(jù)采集的順利進行；通過廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理，提高數(shù)據(jù)管理的效率。動態(tài)管理數(shù)據(jù)：由廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理后臺對數(shù)據(jù)進行有效的動態(tài)管理。其中，通過接口管理可以有效管理各類接入的接口，并為接入系統(tǒng)配置不同的調(diào)用權(quán)限；通過數(shù)據(jù)源管理可以顯示各系統(tǒng)采集得到的數(shù)據(jù)，方便對數(shù)據(jù)的管理與調(diào)用。
三、總體架構(gòu)
廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)采用多層技術(shù)架構(gòu)，分為表現(xiàn)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)資源層、數(shù)據(jù)支撐層、基礎(chǔ)設(shè)施層、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系、安全保障與運維體系。1.表現(xiàn)層，針對用戶而定，將用戶分為社會公眾和規(guī)劃管理人員。社會公眾可以利用PC、移動設(shè)備或微信查看規(guī)劃信息；規(guī)劃管理人員可以通過PC對規(guī)劃信息進行管理與。2.應(yīng)用支撐層，主要針對功能進行分類，按照功能的使用場景，分為規(guī)劃移動應(yīng)用子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)。規(guī)劃移動應(yīng)用子系統(tǒng)用于管理移動端應(yīng)用，并在移動端應(yīng)用上展示規(guī)劃信息。規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)用于規(guī)劃信息的與PC上的展示。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)用于規(guī)劃管理人員進行規(guī)劃信息的采集與管理。3.數(shù)據(jù)資源層，主要針對數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用，按照數(shù)據(jù)類型的分類，將數(shù)據(jù)庫分為規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、運行管理數(shù)據(jù)庫、項目數(shù)據(jù)庫、資訊數(shù)據(jù)庫。
四、總體業(yè)務(wù)流程
廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用的業(yè)務(wù)主要包括數(shù)據(jù)的整理、采集、轉(zhuǎn)換、、管理和統(tǒng)計分析。第一步，規(guī)劃數(shù)據(jù)采集。由各級發(fā)改部門收集規(guī)劃數(shù)據(jù)，如規(guī)劃文本、規(guī)劃視頻、規(guī)劃圖片、規(guī)劃解讀等數(shù)據(jù)，收集完成后按照自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進行整理和加工，形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃數(shù)據(jù)后上報到區(qū)級發(fā)改委部門。第二步，規(guī)劃數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)采集完畢后集中進行錄入，整理并豐富數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，同時對部分不符合要求的數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換和優(yōu)化。第三步，規(guī)劃數(shù)據(jù)展示。從規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中抽調(diào)數(shù)據(jù)，按照規(guī)劃模板的樣式進行微調(diào)，到各終端上，終端包括PC客戶端、移動端應(yīng)用和微信端。
五、功能架構(gòu)
1.規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)利用地理信息、數(shù)據(jù)、圖像、視頻、動畫、全景、虛擬現(xiàn)實技術(shù)和互聯(lián)展示技術(shù)，以科學(xué)、直觀的表現(xiàn)手法，對廣西壯族自治區(qū)“十三五”規(guī)劃及規(guī)劃歷史過程進行展示管理。2.規(guī)劃數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)對規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容進行規(guī)劃、采集、加工、管理、分析及共享，實現(xiàn)規(guī)劃表現(xiàn)形式由文本向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，按照以規(guī)劃信息為主體，關(guān)聯(lián)地理信息、項目信息、圖文視頻信息的思路，完成規(guī)劃大數(shù)據(jù)庫的建立。實現(xiàn)規(guī)劃信息展示和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理的移動化應(yīng)用，以富媒體的展現(xiàn)方式向社會公眾展示“十三五”規(guī)劃體系的內(nèi)容信息。主要展示渠道包括：公眾服務(wù)移動端應(yīng)用、公眾服務(wù)微信端。后臺主要管理功能包括：微信關(guān)注管理、數(shù)據(jù)分享管理、數(shù)據(jù)訂閱管理、交流互動管理、移動應(yīng)用終端管理、系統(tǒng)管理。
六、建設(shè)要點
1、規(guī)劃數(shù)據(jù)體系業(yè)務(wù)梳理廣西國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容復(fù)雜，從它引申出來的各項專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及市縣規(guī)劃更是數(shù)量繁多，同時規(guī)劃還涉及到其他專家的意見和解讀內(nèi)容、各種工程項目，這些都是規(guī)劃展示過程中需要進行梳理的重點，梳理出來后才能作為標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)劃的展示與應(yīng)用。2、規(guī)劃展示移動化歷來的規(guī)劃都是以PC端的應(yīng)用為主，很少有移動應(yīng)用上的突破，本次廣西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)就采用了移動應(yīng)用和微信端作為移動化的突破口。建設(shè)過程中，針對規(guī)劃內(nèi)容如何在移動設(shè)備上能夠完美展現(xiàn)，設(shè)計人員采用了當(dāng)前主流的移動系統(tǒng)框架進行開發(fā)，開發(fā)過程中充分考慮到移動應(yīng)用的兼容性進行差異性的調(diào)整。3、規(guī)劃數(shù)據(jù)個性化定制為了讓各地市的規(guī)劃數(shù)據(jù)能夠更好的被社會各界接收，系統(tǒng)將采集到的規(guī)劃數(shù)據(jù)進行整理后，專門對其進行了一輪個性化定制，主要包括對廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要各章節(jié)內(nèi)容進行單獨的解讀和包裝，讓數(shù)據(jù)更為精煉，同時專門對展示效果進行調(diào)整，使其更符合內(nèi)容主旨。同時還對廣西14個地市進行了專業(yè)的地圖數(shù)據(jù)制作，讓規(guī)劃展示能夠落到地圖上，增加展示的感染力。
七、運行方式
各自整理，分別采集。由廣西各地市發(fā)改委部門各自收集本地市的規(guī)劃展示數(shù)據(jù)，并根據(jù)自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，形成各地市完整的規(guī)劃數(shù)據(jù)，最后提交區(qū)級發(fā)改委部門。集中錄入，統(tǒng)一管理。區(qū)級發(fā)改委部門負責(zé)收集各地市上報的規(guī)劃數(shù)據(jù)，通過接口獲取更多的規(guī)劃項目數(shù)據(jù)，連同區(qū)級的規(guī)劃數(shù)據(jù)一起錄入到系統(tǒng)中，并安排專人按制度對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理和維護。專人，多端展示。在獲取完數(shù)據(jù)后，由區(qū)級發(fā)改委部門抽取相應(yīng)的數(shù)據(jù)進行，人員要熟悉業(yè)務(wù)，了解系統(tǒng)，過程中要保證數(shù)據(jù)展示的有效性和實用性，必要時能對數(shù)據(jù)進行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和美化，展示的內(nèi)容將同步顯示在PC端、移動應(yīng)用和微信上，實現(xiàn)多端展示的目標(biāo)。
八、結(jié)束語
第4篇：會展經(jīng)濟與管理范文
>> 河南省物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計分析的地方旅游經(jīng)濟發(fā)展研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度法的河北省市域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實證研究 基于灰色系統(tǒng)理論的中國主要海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 旅游產(chǎn)業(yè)與海南省經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度研究 新疆能源消費結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度的中國天然氣產(chǎn)業(yè)競爭力研究 重慶市教育發(fā)展水平與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度研究 我國物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的武漢港與重慶港發(fā)展研究 我國經(jīng)濟發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度研究 寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展與金融支持灰色關(guān)聯(lián)度分析 山西省物流產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究 長江經(jīng)濟帶物流產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度空間差異研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度測算的海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的安徽省物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色系統(tǒng)理論的我國海洋產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度的煤炭產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資影響研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度理論的工程索賠風(fēng)險評價研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：?sp=2170.
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第5篇：會展經(jīng)濟與管理范文
關(guān)鍵詞：勞動力流動；農(nóng)村發(fā)展；文獻綜述
中圖分類號：F323.6 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）02-0036-02
導(dǎo)論
農(nóng)村勞動力流動和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究的一個重要課題，國際上就此問題研究存在著兩種不同的觀點。一種觀點認(rèn)為，勞動力流動對于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展具有積極作用，農(nóng)村勞動力的外出是城市化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，可以帶來農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。另一種觀點則持相反態(tài)度，認(rèn)為作為核心地帶的大都市的發(fā)展，是建立在農(nóng)村地區(qū)的不發(fā)展基礎(chǔ)之上的，換言之，都市地區(qū)的發(fā)展是以對作為邊緣地帶的農(nóng)村地區(qū)的剝奪和剝削為前提的（李強，2001）[1]。上述研究都是以其他國家的勞動力遷移情況為基礎(chǔ)的，而中國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出與國際上勞動力遷移的一般模式不同的方式。這其中最大的特點就是多次回流以及遷移很少（蔡P，2001；盛來運，2008）[2，3]。中國特殊的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式導(dǎo)致勞動力流動對農(nóng)村地區(qū)的影響更加長遠與復(fù)雜，也導(dǎo)致中國勞動力流動問題研究的特殊性。本文將國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者以中國勞動力遷移為研究對象，對其在勞動力遷移對農(nóng)村經(jīng)濟社會影響方面的相關(guān)文獻進行總結(jié)。從其研究的視角來看，主要集中于勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)戶收入水平、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村社會發(fā)展的影響三個方面。
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)戶收入水平的影響
一般來說，外出務(wù)工能在很大程度上提高農(nóng)民家庭的收入水平。目前，工資性收入已經(jīng)占到我國農(nóng)戶家庭收入的1/3以上，2013年農(nóng)民人均純收入為8 896元，其中工資性收入為4 025元，占總收入的45.2%。盛來運（2008）[3]指出，農(nóng)民收入格局隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加發(fā)生了根本性的變化：以農(nóng)業(yè)收入為代表的家庭經(jīng)營收入比重下降，以外出務(wù)工收入為代表的工資性收入呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢。外出務(wù)工收入已成為改善外出務(wù)工者與其家庭經(jīng)濟水平的主要途徑。
都陽、樸之水（2003）[4]使用農(nóng)村調(diào)查資料研究表明，從整體上看，遷移家庭相對于非遷移家庭具有明顯的收入優(yōu)勢。而且，遷移家庭中相對貧困家庭的收入轉(zhuǎn)移比例要高于富裕家庭，這表明遷移對緩解貧困有著積極的影響。
農(nóng)民外出就業(yè)對于農(nóng)戶家庭收入具有很大的改善作用，那么，具體的外出就業(yè)農(nóng)民工大概能給其家庭帶回多少收入？根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊以及農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)村固定觀察點辦公室的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專項抽查數(shù)據(jù)顯示，自20世紀(jì)90年代后期以來，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的年平均匯款量在3 200元―4 600元之間，占打工收入的53%―72%，而年總匯款量則大約在2 700億―5 200億元之間[5]。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
許多學(xué)者的研究表明，目前中國農(nóng)村中還存在大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力，農(nóng)村勞動力的外出對農(nóng)業(yè)的影響以積極效應(yīng)為主。盛來運（2008）[3]指出，勞動力流動對農(nóng)業(yè)的影響是多方面的：第一，勞動力外出流動推動了農(nóng)業(yè)機械化。第二，勞動力外出流動加快了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用。第三，勞動力外出流動提升了農(nóng)業(yè)人力資本。第四，勞動力外出流動促進了土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。他認(rèn)為，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)勞動力的外出流動對農(nóng)業(yè)的影響是積極的，勞動力流動轉(zhuǎn)移的過程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程是同步的。在農(nóng)業(yè)剩余勞動力全部轉(zhuǎn)移之前，沒有理由擔(dān)心勞動力外出會影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
也有部分學(xué)者研究認(rèn)為，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響是雙重的。母世春、王芳（2013）[6]以四川合江鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響作為研究對象，其結(jié)果表明，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移在一定程度上促進了資本、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的流動與重組，為農(nóng)業(yè)耕地的規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造了一定的條件，但與此同時，由于大量青壯年勞動力的外出，使得大量耕地被撂荒，總體上降低了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
但也有一部分學(xué)者的研究認(rèn)為，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對于農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的是負面影響。蓋慶恩等（2014）[7]基于2004―2010年全國固定調(diào)查點山西、河南、山東、江蘇和浙江的面板數(shù)據(jù)，研究結(jié)果顯示勞動力轉(zhuǎn)移對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響主要為負面效應(yīng)，具體表現(xiàn)為農(nóng)戶推出農(nóng)業(yè)的概率增加，農(nóng)戶家庭耕地流出率增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率降低。
三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村社會發(fā)展的影響
農(nóng)村社會發(fā)展包括與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障、社會福利等方面，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移將會從不同程度上對上述社會問題產(chǎn)生影響。
林毅夫（2008）[8]認(rèn)為，農(nóng)村勞動力向城市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城市化進程是解決農(nóng)村問題、提高農(nóng)民收入的最主要途徑，推進城市化即勞動力的轉(zhuǎn)移還可以更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。蔡P等（2004）[9]指出，農(nóng)村勞動力向城市流動所引起的最大的社會經(jīng)濟效果就是促進整個經(jīng)濟由鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的社會向城市化和工業(yè)化的社會轉(zhuǎn)變。
部分學(xué)者的研究表明，勞動力流動對于農(nóng)村社會的影響是雙重的。許靈（2006）[10]認(rèn)為，勞動力轉(zhuǎn)移對中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的變化起到了正負兩方面的影響，其中，積極因素有：為鄉(xiāng)村帶來了大量物質(zhì)文化財富，促進了鄉(xiāng)村制度文化的建設(shè)與完善，加快了農(nóng)民觀念文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，促進了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與城市文化的交流與融合；消極的影響有：對村民自治提出了挑戰(zhàn)，沖擊了正常的鄉(xiāng)村文化教育，對家庭“留守妻子”、“留守老人”的不良影響。
但有一些學(xué)者的研究表明，勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村社會發(fā)展帶來了負面的影響。葉敬忠等（2006a，2006b）[11，12]就外出務(wù)工對留守兒童的影響分別從生活和情感兩方面進行了分析。研究表明，在生活方面，大部分留守兒童的飲食和衣著變化不大，但隔代監(jiān)護人對留守兒童的照料相對欠佳；留守兒童生病會增加監(jiān)護人的心理壓力；留守兒童的勞動負擔(dān)普遍增加，休閑、娛樂受到了限制；少數(shù)留守兒童在上學(xué)路上由于無人接送導(dǎo)致安全沒有保障；留守兒童的零花錢并沒有明顯增加；留守兒童與各類社會網(wǎng)絡(luò)成員關(guān)系的強弱出現(xiàn)了變化，與外出父母相對疏遠。在情感方面，外出父母與留守兒童之間稀少的聯(lián)系很難彌補留守兒童關(guān)愛的缺失，部分留守兒童的心理和性格成長由此受到了很大影響。
總結(jié)
整體來看，關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移對遷出地的影響研究涉及面很廣，但大多都是進行一般性描述與分析，理論研究和經(jīng)驗研究都有待提高。此外，由于研究對象比較復(fù)雜，研究對象的時間、地點、范圍等都存在明顯的差異，因此，研究所運用資料的全面性、系統(tǒng)性、代表性受到較大的限制，研究結(jié)論也就受到影響。另外，雖然有學(xué)者關(guān)注了勞動力轉(zhuǎn)移給農(nóng)村發(fā)展帶來了一些經(jīng)濟社會上的問題，但未系統(tǒng)性地研究這些問題產(chǎn)生的邏輯關(guān)系，以及這些問題對農(nóng)村發(fā)展的重要性，對其層次性未作深層次的分析。而且大多數(shù)文獻都是就農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村當(dāng)前的影響作了分析，而很少就農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系作系統(tǒng)、科學(xué)的分析。因此，未來關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村發(fā)展之間的關(guān)系問題，還需要在理論研究、經(jīng)驗研究、政策研究等方面進行更加深入、系統(tǒng)的分析。
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[10] 許靈.農(nóng)民流動與中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的變化[D].南京：南京師范大學(xué)，2006.
第6篇：會展經(jīng)濟與管理范文
一、“十一五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展的基本評價
“十一五”以來，我縣緊緊圍繞“三個”建設(shè)目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，改革開放繼續(xù)深化，政府效能不斷提升,各項指標(biāo)總體完成情況良好，綜合實力進一步增強，人民生活正逐步邁向?qū)捲５男】瞪鐣?/p>
（一）“十一五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的主要成效
綜合實力顯著增強?！笆晃濉币詠?，經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大。gdp從的19.36億元發(fā)展到的31.59億元，年均增長17.9%（按現(xiàn)價計算），人均gdp由5574元增加到8975元，人均gdp首次突破1000美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由的3.76億元發(fā)展到的5.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值由的10.92億元提高到的21.9億元，年均分別增長14.9%、26.1%（按現(xiàn)價）。財政總收入由的1.81億元提高到的2.15億元，其中地方財政收入由的1.26億元提高到的1.5億元，年均分別增長20.9%、21.9%。年末金融機構(gòu)各項存款余額由的25.27億元提高到的42.06億元，比期初增16.79億元，年均增長18.5%。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“十五”期末，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5:38.5:48，調(diào)整為11.9：36.9：51.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。糧食作物播種面積保持在17萬畝/年以上，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.6萬噸/年左右，茶葉、山地蔬菜、食草動物、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好勢頭。工業(yè)規(guī)模不斷擴大。橡膠塑料制品業(yè)、汽摩配、裝飾材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前全縣工業(yè)企業(yè)個數(shù)已達240多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，較增加12家，產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的一半以上。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！笆晃濉币詠?，我縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)總量增幅加快，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。旅游發(fā)展步伐加快，氡泉旅游景區(qū)、廊橋文化園等重點景區(qū)建設(shè)項目順利推進，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游主業(yè)化進程加快。
發(fā)展空間有效拓展。隨著新的58省道、新城開發(fā)等項目建成或加快推進，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，市政功能不斷健全，縣域發(fā)展空間得到了有效拓展。一是58省道產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺初步形成。我縣積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺取得明顯成效，《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》頒布實施，提出了構(gòu)筑“一軸一核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，為我縣今后相當(dāng)長時間內(nèi)的發(fā)展指明了方向。彭月產(chǎn)業(yè)基地雛形已基本形成，目前已引進企業(yè)31家，其中落地29家，建成投產(chǎn)13家。二是城鎮(zhèn)化進化加快?？h城核心地位不斷提高，建城區(qū)面積達到了5.2平方公里，特別是新城開發(fā)后，直接新增城市規(guī)劃面積8平方公里左右,為我縣人口聚集、做大城區(qū)拓展了廣闊空間。同時，52省道、58省道及其連接線的建成為沿線的司前、雅陽、三魁、泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程提供了千載難逢的機遇。
發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。“十一五”以來，我縣以重大項目建設(shè)作為加快推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口，充分發(fā)揮政府在重大項目建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，加大體制和機制創(chuàng)新的力度，采取了“項目建設(shè)年”、領(lǐng)導(dǎo)包項目制等項目推進措施，項目建設(shè)取得了有效突破?！笆晃濉币?guī)劃綱要中安排的66個重大建設(shè)項目中，47個項目已開工建設(shè)，占71.2％，新58省道改建工程、彭月產(chǎn)業(yè)基地、城關(guān)引供水工程、城關(guān)污水處理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。龍麗溫（泰）高速公路、溫州（）抽水蓄能電站、交溪流域水資源開發(fā)、220千伏輸變電工程前期不斷深化，新58省道至彭溪公路、黃橋至文成銅鈴山公路、52省道至龜湖公路完成項目建議書編制，項目前期的推進，為今后尤其是“十二五”的項目建設(shè)預(yù)留了較大的可操作余地。
社會民生明顯改善。我們始終把民生問題放在最為突出的位置，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力改善民生、促進和諧。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，完善扶貧長效機制，切實保障民生的安全和穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到了13198元，比提高3297元，農(nóng)村居民人均純收入由的2966元提高到的4461元，年均增長16.3%。收入水平的提高使城鄉(xiāng)居民吃、穿、用、住、行等各方面消費水平都有顯著的提高，消費結(jié)構(gòu)更加合理。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全面實施“千百工程”、“康莊工程”、“農(nóng)民安全飲用水工程”、“教育四項工程”等工程，建成了一大基礎(chǔ)設(shè)施項目，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，農(nóng)村公共服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。社會保障體系不斷健全。社會保障與就業(yè)、醫(yī)療 衛(wèi)生、教科文、公共安全、環(huán)境保護等社會民生事業(yè)財政性支出均有大幅度的提高。
生態(tài)建設(shè)全面推進。為切實保護好、利用好、發(fā)展好我縣綠色生態(tài)資源，我縣積極實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中高度重視環(huán)境保護，以科學(xué)發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，培育生態(tài)文化。通過抓整治、抓產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑生態(tài)屏障、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園“三位一體”的生態(tài)建設(shè)模式，努力增強可持續(xù)發(fā)展能力，打造國家級生態(tài)縣金名片。積極推進垃圾填埋場滲瀝液處理站工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)級污水處理廠工程等項目建設(shè)，生態(tài)項目建設(shè)有效推進，生態(tài)縣建設(shè)取得明顯成效。
改革開放繼續(xù)深化。招商選資工作扎實有效推進，民間資本有效激活，人經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。行政審批制度改革不斷深化，審批環(huán)節(jié)和辦事程序進一步簡化和優(yōu)化。政府職能不斷轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力明顯增強。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，全面實施目標(biāo)考核責(zé)任制，行政效率不斷提高。“凡進必考”的人事管理制度積極推行，公務(wù)用車、辦公用房等辦公資源的統(tǒng)一管理進一步加強，人事、財務(wù)、資源管理進一步規(guī)范。國有企業(yè)改制、農(nóng)村綜合改革，教育收費、土地征用、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理等配套改革不斷推進。
(二)經(jīng)濟社會保持較快發(fā)展的主要經(jīng)驗與啟示
“十一五”以來，我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成就，同時也積累了許多寶貴經(jīng)驗，可以概括為以下幾個方面：
啟示一：堅持科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保障
經(jīng)濟建設(shè)是其它一切事業(yè)的基礎(chǔ)。對于相對落后的來說，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨與迫切?！笆晃濉币詠?，我們堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，創(chuàng)造性地制定并實施了一系列符合實際的方針政策和措施，提出了建設(shè)“生態(tài)、小康、和諧”的宏偉目標(biāo)，并深入組織實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，“十一五”是我縣發(fā)展最快、效益最好、人民得到實惠最多的時期之一。在新的發(fā)展階段，要繼續(xù)堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步深化對縣情的認(rèn)識，研究制定適合我縣實際的經(jīng)濟社會發(fā)展思路，以實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，造福于全縣人民。
啟示二：堅持把搶抓機遇作為第一方略，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
經(jīng)驗表明，一個地區(qū)的發(fā)展是可以抓住若干次機遇從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的；機遇不可多得，稍縱即逝。“十一五”以來，尤其是新的58省道建成以來，以及今年以來國家“保增長”政策的實施，為我縣加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇；適時出臺了《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、領(lǐng)導(dǎo)包項目制等一系列有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措，為我縣加快發(fā)展贏得先機。幾年來，我縣堅持把搶抓機遇作為加快發(fā)展的重要突破口，積極上項目、爭投入，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，加快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。今后我們還要進一步增強機遇意識，用足用活國家相關(guān)政策，力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐，在社會事業(yè)發(fā)展上開創(chuàng)新局面，盡快使經(jīng)濟社會走向全面發(fā)展。
啟示三：堅持把以人為本作為第一要素，是經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的重要推力。
我們始終把人作為生產(chǎn)力中最關(guān)鍵、最核心、最活躍的因素，積極改善民生、落實民權(quán)、維護民利，堅持尊重實踐、尊重群眾的首創(chuàng)精神，全力為全縣人民謀福祉，讓全縣人民從改革和發(fā)展中得到更多的實惠，充分激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造潛力。我們在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，把滿足各族人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，通過努力，熱點民生問題得到有效解決和緩解。新的發(fā)展階段，要始終繼續(xù)堅持關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟建設(shè)的成果，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
二、關(guān)于“十二五”規(guī)劃前期需要高度關(guān)注與深入研究的若干問題
關(guān)注一：要客觀分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題與難點
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
一是發(fā)展方式尚未實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，我們目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為“三、二、一”模式，這是一種理想的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但對于來說，這是一種畸形的結(jié)構(gòu)，我們沒有經(jīng)過工業(yè)化的發(fā)展階段，沒有工業(yè)的發(fā)展是難以支撐我們長遠發(fā)展的。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長，會有相當(dāng)一部分是無效增長。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，層次較低,優(yōu)勢不明顯，市場競爭力較弱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，我縣服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主，現(xiàn)代物流、金融保險、中介、科技、休閑旅游等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，高技術(shù)、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嚴(yán)重缺乏。節(jié)能減排目標(biāo)完成情況不理想，導(dǎo)致今后我縣節(jié)能減排壓力加大。
二是投資增長尚未實現(xiàn)有效突破。一是缺乏重大建設(shè)項目支撐下的投資下滑問題。前幾年，我縣投資在基礎(chǔ)設(shè)施大項目帶動下較快增長，但是近兩年由于大項目的缺乏、以及政策處理難度大等問題影響，保持投資穩(wěn)步增長問題突出。二是盡管在政策推動下，民生、工業(yè)等方面投資增長較快，體現(xiàn)了投資領(lǐng)域的新增長點效應(yīng)，但土地供應(yīng)跟不上，以及國內(nèi)外不確定因素的增加等，企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生變化，影響了項目的投資決策和建設(shè)進度。三是重大前期項目審批時間長、難度大，如交溪流域小水電開發(fā)等重大項目，項目前期工作推進緩慢。同時，一批項目前期推進與開工準(zhǔn)備相對緩慢，在一定程度上影響我縣年度投資計劃實施。
三是公共產(chǎn)品尚未實現(xiàn)全面改善。伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國的改革發(fā)展面臨著許多新的矛盾與問題。尤其是在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、公共安全和環(huán)境保護等方面的矛盾和問題全面凸顯出來，一方面是廣大社會成員公共需求的全面快速增長，另一方面是公共服務(wù)不到位、公共產(chǎn)品短缺。我縣農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在機制、結(jié)構(gòu)、籌融資渠道等方面仍然面臨著諸多問題，公共產(chǎn)品供給的有效性尚未得到根本解決。完善和創(chuàng)新機制，改善公共產(chǎn)品的不合理供給結(jié)構(gòu)、提高供給有效性、開拓公共產(chǎn)品供給 渠道，為廣大社會成員提供充足的公共產(chǎn)品，滿足廣大社會成員生產(chǎn)生活需求，是我縣新農(nóng)村建設(shè)中需要繼續(xù)探索的重要課題。
四是收入增長尚未實現(xiàn)有效支撐。雖然近幾年財政收入增長速度較快，但總的來說，全縣財政收入結(jié)構(gòu)、收支平衡狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，而剛性需求和上項目需要地方配套的資金增多，收支平衡的壓力大。全球性經(jīng)濟衰退的持續(xù)，高速增長將難以維持，這對我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響將是深遠的，再加上由于經(jīng)濟總量偏小，特別是交溪流域開發(fā)等重大項目建設(shè)周期長難度大，很難在短期內(nèi)產(chǎn)生效益，預(yù)示著今后相當(dāng)長時期內(nèi)我縣財政收入的依靠自身經(jīng)濟的發(fā)展而增長的難度將越來越大。近年來，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢，但增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較缺乏，促進農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未完全建立，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入快速增長的難度越來越大，等。
關(guān)注二：要充分認(rèn)識今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的機遇與挑戰(zhàn)
(1)宏觀環(huán)境分析
全球金融危機分析。當(dāng)前愈演愈烈的國際金融危機最初源于下半年美國爆發(fā)的住房次級貸款危機，已經(jīng)從初期的國際金融危機演化為全球性經(jīng)濟危機。目前，從西方發(fā)展經(jīng)濟體所的經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，多數(shù)經(jīng)濟研究機構(gòu)認(rèn)為全球經(jīng)濟已經(jīng)觸底或正處于觸底的邊緣?，F(xiàn)在距離“十一五”時期結(jié)束還有一年半的時間，樂觀估計在“十一五”末全球經(jīng)濟危機及對于我國的影響將發(fā)生根本性變化。但是，也不排除進入“十二五”后全球經(jīng)濟危機的陰霾仍然尚未完全消散，這些可能性情景分析都應(yīng)在“十二五”規(guī)劃制定時給予充分的預(yù)計和應(yīng)對之策。
國內(nèi)政策取向分析。在全球經(jīng)濟危機的影響逐步加深和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部自身調(diào)整的雙重影響下，國內(nèi)經(jīng)濟遇到了前所未有的困難，出口受阻、內(nèi)需不足等等。針對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)生的新情況新問題，國家對調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，中央出臺了應(yīng)對全球經(jīng)濟危機的一攬子計劃，通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會民生保障等方面的投入，加快對一些重大領(lǐng)域的改革，力求緩解經(jīng)濟危機對我國的影響?？梢哉f，未來發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性因素將比過去一個階段要多。
(2)發(fā)展機遇分析
機遇一：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來的機遇。一是資源環(huán)境的價值及比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。隨著區(qū)位條件的改善，低丘緩坡、生態(tài)旅游、文化資源、植被資源、礦產(chǎn)資源的價值正在被重新認(rèn)識，其比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。尤其是良好的生態(tài)環(huán)境，正吸引著外部的眼球和資金。二是發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從浙江看，“十二五”時期，將緊緊抓住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這條主線，我省及溫州平原區(qū)域發(fā)展的環(huán)境支撐越來越難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域擴散成為常態(tài)，這將給納入溫州兩小時交通圈的帶來越來越多的發(fā)展機遇，等。
機遇二：加快發(fā)展的意愿十分強烈。一是上級政府繼續(xù)關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。省委省政府將繼續(xù)高度關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，通過“山海協(xié)作、對口幫扶”等行政手段和交通建設(shè)、生態(tài)補償?shù)仁袌龌椒ㄖС智钒l(fā)達地區(qū)的發(fā)展。二是自身要求加快發(fā)展的愿望強烈。窮者思變，隨著人經(jīng)濟的快速成長，我們已經(jīng)認(rèn)識到與發(fā)達地區(qū)的差距有多大，同時也隨著人在外創(chuàng)業(yè)的成功堅定了我們加快發(fā)展的信心與責(zé)任。同時，“十二五”時期是我國進行重大經(jīng)濟體制和運行機制改革的關(guān)鍵時期。農(nóng)村改革、、社會保障體系建設(shè)、區(qū)域管理體制等多項改革舉措預(yù)計將得到實質(zhì)性的啟動和推進。作為欠發(fā)達的利用改革所引發(fā)的力量，將推進經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，等。
關(guān)注三：要認(rèn)真分析今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中需要重點處理好的幾個關(guān)系
第一，加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題，是我們執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們強調(diào)加快經(jīng)濟發(fā)展，不是單純追求國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增長。要以科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法看待國內(nèi)生產(chǎn)總值，防止任何片面性和絕對化。要把加快經(jīng)濟發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。
第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展與特色發(fā)展。黨的十七大報告指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為溫州乃至全省的生態(tài)屏障和欠發(fā)達地區(qū)，與全省同在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路途中，卻面臨不同的障礙，跨越這些障礙須處理好發(fā)展的內(nèi)源與外力、城市與農(nóng)村的關(guān)系，走一條獨具特色的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之路。經(jīng)濟要實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，在激烈的競爭中保持強勁的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵是要用足自身的優(yōu)勢，堅持特色競爭、錯位發(fā)展，并不斷創(chuàng)造出新的優(yōu)勢，創(chuàng)造出自身的特色來。
第三，分散發(fā)展與集聚發(fā)展。人口、生產(chǎn)力空間布局的分散和不合理是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大因素，發(fā)展布局分散造成的產(chǎn)業(yè)、人口、城鄉(xiāng)等結(jié)構(gòu)不合理是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大障礙，也是制約全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵癥結(jié)。因此，我們必須不遺余力地推進人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚，加快集聚發(fā)展。要通過抓好人口集聚平臺建設(shè)，促進異地轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移，加快城市化建設(shè)，推進人口集聚；要通過抓好產(chǎn)業(yè)集聚平臺建設(shè)，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等建設(shè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
第四，擴大內(nèi)需與民生改善。當(dāng)前，國際金融危機進一步激化了我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，消費結(jié)構(gòu)失衡被進一步放大，居民收入水平較低、社會保障發(fā)展滯后等問題日益成為了制約消費增加的主要因素。有強烈消費愿望的多數(shù)群體尤其是數(shù)量龐大的城鄉(xiāng)低收入群體消費能力不足。這就需要通過采取促進就業(yè)和收入增長、完善社會保障體系和提高教育、衛(wèi)生、保障性住房水平等措施，減少居民消費的后顧之憂，改善居民消費預(yù)期，不斷提高人民群眾的消費能力，使我國經(jīng)濟社會在新的需求結(jié)構(gòu)、需求增長中持續(xù)快速發(fā)展。
三、關(guān)于“十二五”時期的發(fā)展思路、主要任務(wù)、主要措施的探討
(一)“十二五”發(fā)展思路的探討
目前，我國已處于工業(yè)化的中后期，而我縣人均gdp處于1000-3000美元階段，仍處于工業(yè)中期階段和為建設(shè)全面小康社會奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，結(jié)合“十二五”時期國內(nèi)外宏觀發(fā)展環(huán)境和省管縣等改革措施的推進以及“十一五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況，“十二五”時期，我縣具有以下四個階段特征：
一是經(jīng)濟增長進入加速發(fā)展期。經(jīng)驗證明當(dāng)一個國家或地區(qū)進入人均gdp1000美元后，將迎來新一輪的快速發(fā)展期。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的不斷改善，以及生態(tài)資源優(yōu)勢日益突現(xiàn)，我縣已初步呈現(xiàn)新一輪快速增長態(tài)勢，良好的政策預(yù)期有利于我縣迎來新一輪快速發(fā)展機遇期。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入優(yōu)化提升期。國內(nèi)外經(jīng)驗證明工業(yè)快速發(fā)展是工業(yè)化中期階段的重要特征和主導(dǎo)動力。與省市1000美元階段的產(chǎn)業(yè)特征相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，工業(yè)增長貢獻率偏低，結(jié)合1000美元階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征，工業(yè)經(jīng)濟仍是我縣今后一段時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要成份。但作為生態(tài)縣和面對稀缺土地資源，按照一般性工業(yè)擴張不符合縣情要求，注重工業(yè)生態(tài)性，選擇特色成長性生態(tài)工業(yè)項目，建立穩(wěn)定支撐性工業(yè)項目基地仍是要重點培育和支持的主要方向。正確處理培育生態(tài)型工業(yè)與優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，把握產(chǎn)業(yè)重點與方向，發(fā)揮優(yōu)勢與規(guī)避約束是重點與著力點。
三是城鎮(zhèn)化進程加速期。隨著新的58省道建成，我縣的城鎮(zhèn)發(fā)展格局發(fā)生較大的變化。一方面是農(nóng)村人口、資本、信息等各種要素不斷向新58省道等交通便捷的地方集聚，城鎮(zhèn)的自身功能將不斷提升、完善，與此同時，城鎮(zhèn)又把先進的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)營理念、價值取向向周邊廣大農(nóng)村地區(qū)擴散和輻射，進而促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
四是消費結(jié)構(gòu)進入穩(wěn)步升級期。人均1000美元階段標(biāo)志著人民生活水平從溫飽向富裕邁進，居民消費支出結(jié)構(gòu)由衣食為主的溫飽型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，對休閑旅游、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面需求增加，更加注重人與自然的和諧相處。將對經(jīng) 濟社會發(fā)展模式產(chǎn)生重要影響。
“十二五”，我縣處于加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟化以促進跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，處于生態(tài)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化并進以促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期，處于培育新的經(jīng)濟增長點并建設(shè)生態(tài)屏障的雙重任務(wù)以促進建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期。作為發(fā)達省份中的欠發(fā)達縣，發(fā)展階段與發(fā)達地區(qū)有明顯差異，面臨著既要“補課”，又要“趕趟”的雙重挑戰(zhàn)，優(yōu)勢條件與困難矛盾并存，機遇與挑戰(zhàn)并存，如何縮小我縣與發(fā)達地區(qū)差距，推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會這一戰(zhàn)略目標(biāo)，已成為當(dāng)前及今后一個時期亟待解決的課題。
綜上一：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路應(yīng)為：
緊緊抓住交通區(qū)位條件改善，沿海地區(qū)輻射擴散效應(yīng)顯現(xiàn)的歷史機遇，以壯大經(jīng)濟綜合實力和產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以銜接長三角與海西區(qū)、融入溫州產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建浙南閩北經(jīng)濟圈重點紐帶節(jié)點為導(dǎo)向，強化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，大力招商選資，深度開發(fā)與保護自然資源，依托生態(tài)優(yōu)勢走差異化發(fā)展路子，促進由傳統(tǒng)的山區(qū)經(jīng)濟向以休閑旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式轉(zhuǎn)型，在新的歷史起點上推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。把建設(shè)成為長三角與海西區(qū)重要的陸上銜接點，溫州經(jīng)濟圈的有機組成部分；國內(nèi)獨特的綜合性山地休閑旅游目的地；具有競爭優(yōu)勢的山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；形成與縣域人口資源環(huán)境相適應(yīng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)布局體系。
綜上二：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為：
一是空間拓展戰(zhàn)略。著力于突破發(fā)展空間制約，全面實施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、推進非均衡發(fā)展，優(yōu)化縣域空間開發(fā)格局，按照梯度非均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)，擴展“一軸一核三區(qū)”空間開發(fā)格局，重點推進新城區(qū)、彭月產(chǎn)業(yè)基地、泗溪廊橋文化園、氡泉生態(tài)休閑度假區(qū)、大安生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園等區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)。
二是產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。立足生態(tài)優(yōu)勢和特色資源，緊緊圍繞“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動力，形成以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)工業(yè)為重點、綠色服務(wù)業(yè)為主業(yè)的“生態(tài)為本、三業(yè)并舉”產(chǎn)業(yè)體系，更高層次謀劃經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟崛起。
三是投資推動戰(zhàn)略。要充分把握宏觀政策導(dǎo)向，積極謀劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進投資較快增長。以改變改革投融資體制，拓寬渠道，引導(dǎo)財政、社會、民營等資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共社會事業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)，推動區(qū)域發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
四是開放帶動戰(zhàn)略。要在新的形勢下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以戰(zhàn)略的眼光，開明的姿態(tài)，開放的胸懷，徹底打開山門，緊緊抓住并用好深化改革、擴大開放的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持引進來與走出去，引進要素資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升發(fā)展水平，同時要積極構(gòu)筑發(fā)展平臺，實現(xiàn)從“人經(jīng)濟”到“經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)化。
五是和諧構(gòu)建戰(zhàn)略。以擴大基本公共服務(wù)覆蓋面、提高基本公共服務(wù)均等化程度為目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，著力保障社會弱勢群體、困難群體的生存和發(fā)展，加快構(gòu)建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務(wù)供給體系，促進社會的全面發(fā)展。
(二)“十二五”主要發(fā)展任務(wù)的探討
第一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要著眼于生態(tài)立縣戰(zhàn)略，發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢，大力培育經(jīng)濟新增長點。按照生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展方針，走“集約、特色、循環(huán)”的發(fā)展道路，實施“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為把建設(shè)成為宜人居、宜置業(yè)、宜休閑的“生態(tài)、小康、和諧”提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
第一產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是立足生態(tài)優(yōu)勢，做特做精第一產(chǎn)業(yè)
重點發(fā)展方向是：（1）發(fā)展綠色餐桌農(nóng)業(yè)。發(fā)展以“綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”為特征的高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨具特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點培育高山蔬（野）菜、畜禽養(yǎng)殖、茶葉、經(jīng)濟林果、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。（2）推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，探索多種類型的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，大力推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之間有效銜接、物質(zhì)與能量得以有效循環(huán)與動態(tài)平衡利用的、科學(xué)合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。（3）拓展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。認(rèn)真做好生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)文章，建成一批具有一定規(guī)模和檔次的觀光農(nóng)園、特色農(nóng)莊、休閑林場、觀光果園、觀光茶園、觀光菜園等都市休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。（4）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機制建設(shè)。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織程度，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)體系。
第二產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是圍繞總量擴張，做大做實第二產(chǎn)業(yè)
重點發(fā)展導(dǎo)向是：（1）提升發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)型工業(yè)。要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求和竹木制品市場需求，引導(dǎo)竹木制品加工業(yè)由消耗型向節(jié)約型、粗加工型向精加工型轉(zhuǎn)變。要深入推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，切實解決浪費資源、破壞環(huán)境、影響安全生產(chǎn)等礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的突出問題，促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品深加工、精加工，提高產(chǎn)品附加值。要加快推進交溪流域水電開發(fā)步伐，力爭早日動工興建，使豐富的水電資源得到合理開發(fā)利用。（2）積極承接周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要立足沿線特色資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，認(rèn)真組織實施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，編制各功能區(qū)塊實施規(guī)劃，并加以實施；積極主動承接周邊沿海等發(fā)達地區(qū)的清潔型生產(chǎn)項目和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，重點引進與本地原有產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、與周邊市縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群緊密聯(lián)系的企業(yè)，特別是注重科技含量與就業(yè)拓展相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目，努力形成競爭力強、帶動更多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集群，打造生態(tài)循環(huán)型先進制造業(yè)基地。（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。重點是深入開展全民節(jié)能行動以及工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)基地管理，尤其是要推動我縣建筑業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是挖掘資源優(yōu)勢，做強做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)
重點發(fā)展導(dǎo)向是：（1）大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。按照“培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大旅游”的要求，全面實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣特有的旅游資源優(yōu)勢，全力推進旅游主業(yè)化進程，實現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變、旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。（2）積極培育實力型服務(wù)業(yè)。突出住宅保障和宜居度假兩條主線做好文章。關(guān)鍵是圍繞生態(tài)旅游、休閑度假主題，迎合都市人上山趨勢，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，構(gòu)建自然鄉(xiāng)村居所。積極引導(dǎo)發(fā)展購物中心、特色購物街、連鎖超市、便利店等商業(yè)模式。（3）穩(wěn)步推進功能保障型服務(wù)業(yè)。一是打造金融服務(wù)平臺。關(guān)鍵是加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、旅游業(yè)、助學(xué)和增加就業(yè)方面的信貸支持力度。二是積極構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)體系。積極發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進電子商務(wù)和電子政務(wù)，實現(xiàn)各種信息資源共享。三是大力培育中介服務(wù)業(yè)。重點是培育和規(guī)范中介服務(wù)市場。
第二，在項目建設(shè)方面：項目是加快發(fā)展的重要載體，是落實工作的有效抓手，是優(yōu)化資源配置、擴張集散效應(yīng)的平臺，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的載體。我縣屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟增長區(qū)域，如果沒有項目建設(shè)支持，“十二五”規(guī)劃的各項目標(biāo)也就很難得以落實。項目建設(shè)上，要突出向上爭取、招商引資、啟動民資三個重點，分階段、分步驟篩選確定并積極爭取實施一批好項目、大項目，著力培育和建成一批縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大項目。
一是要想方設(shè)法謀劃一批重大建設(shè)項目。項目儲備是做好項目工作的基礎(chǔ)和前提，全縣上下要把項目儲備作為一項長期任務(wù)來抓。（1）要確保投入。盡管縣政府財政十分困難，也要安排一定的項目前期工作經(jīng)費，以保證前期工作開展。（2）要吃透政策。從中央到省、市，從經(jīng)濟建設(shè)到社會事業(yè)，都有大量的政策出臺，大量的資金配套，我們一定要深入研究各方面政策，及時發(fā)現(xiàn)新的政策機遇。（3）要積極爭取。各部門、各單位要在研究、吃透本部門政策的基礎(chǔ)上，把眼睛盯在上面、把項目帶到上面、把雙手伸向上面，主動與上級多聯(lián)系、多溝通、多匯報，準(zhǔn)確把握上級的政策信息，及時以項目對接上級發(fā)展政策，促進更多的項目落實。
二是要千方百計建設(shè)一批重大項目。（1）要力破要素制約難題。一要解決“環(huán)境不夠優(yōu)”的問題。充分利用擴權(quán)強縣、省管縣等行政體制改革契機，繼續(xù)推進行政審批改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要解決“地從哪里來”的問題。堅持“向上爭增量”、“向內(nèi)盤存量”和“向己提 質(zhì)量”，切實解決好項目用地問題。三要解決“錢從哪里來”的問題。繼續(xù)完善向外招、政府投、市場融、借地生、民間注的多元化籌資之路。（2）要努力形成項目推進合力。按照“一個項目、一個縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個工作專班、一個項目推進方案”的要求，確保重大項目前期工作大提速、在建項目超進度、招商引資大突破、協(xié)調(diào)服務(wù)超常規(guī)，努力實現(xiàn)梯度推進、良性循環(huán)的項目建設(shè)機制。（3）要圍繞重點謀劃項目。重點圍繞交溪流域水電資源開發(fā)、生態(tài)休閑、新農(nóng)村建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)與電力設(shè)施完善以及58省道沿線產(chǎn)業(yè)布局等方面謀劃建設(shè)一批重點項目。
第三，在社會民生方面：加快推進社會建設(shè)，著力解決民生問題，是黨的十七大提出的重大任務(wù)。把解決民生問題作為促進社會和諧的關(guān)鍵，作為社會建設(shè)的重點，要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一要加快推進城鎮(zhèn)化。要按照“1/3左右人口外出創(chuàng)業(yè)、1/3左右人口集聚縣城、1/3左右人口集中中心村鎮(zhèn)”的思路，創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，科學(xué)引導(dǎo)山區(qū)人口再分布。深入實施“小縣大城、小鄉(xiāng)大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展羅陽中心城區(qū)和功能拓展延伸區(qū)，合理布局確定中心集鎮(zhèn)、村，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，科學(xué)引導(dǎo)人口集聚，優(yōu)化城市功能布局。加強道路、停車、防洪、供水、排污、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施建設(shè)，特別要著力改善縣城人居環(huán)境，提高市政功能。因地制宜建設(shè)新農(nóng)村，積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村剩余勞動力和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)山區(qū)群眾向中心城市、重點城鎮(zhèn)、中心村三個層次梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)移民社區(qū)，加快異地脫貧步伐。
二要努力推動民生改善。一是大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，確保人民群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。二是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。認(rèn)真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施，加強農(nóng)村新增勞動力的崗前引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開辟就業(yè)崗位，千方百計促進就業(yè)。三是推進大社保體系建設(shè)，包括社會救助、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民生活保障等制度。積極推進新型社會福利體系建設(shè)，實施“殘疾人共享小康工程”，加快發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。四是做好民生實事項目，重點推進新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，公共交通“站、點、線”建設(shè)，道路、環(huán)保等市政配套設(shè)施建設(shè)，多層次的住房保障體系建設(shè)，農(nóng)村安全飲用水，農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)等幾項任務(wù)。五是推進“平安”建設(shè)。重點抓好道路交通和消防安全，深化產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治，深化基層創(chuàng)安活動；做好矛盾排查化解，深化工作。
第四，在改革創(chuàng)新方面：深化經(jīng)濟、政治、文化、社會重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力構(gòu)建充滿活動、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為推動科學(xué)發(fā)展提供根本保障。“十二五”期間改革工作方向：著力推進以市場為取向的經(jīng)濟體制改革，著力推進以民主為取向的政治體制改革，著力推進以民生為取向的社會體制改革，著力推進以人本為取向的文化體制改革。并重點抓好幾下方面的改革工作。
一是大力推進經(jīng)濟平衡較快增長的體制改革。深化旅游發(fā)展體制改革，大力實施“旅游主業(yè)化”戰(zhàn)略，推動觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民間資本加大投入，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革和推進優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的體制改革。
二是穩(wěn)妥推進土地使用制度改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極推進承包土地流轉(zhuǎn)機制改革，推進工業(yè)用地使用制度改革，加快推進低丘緩坡科學(xué)開發(fā)利用，深化農(nóng)村宅基地使用制度改革。
三是著力推進農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。開展農(nóng)村小額貸款公司試點等，加快金融組織創(chuàng)新，創(chuàng)新符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品。
四是積極推進其他領(lǐng)域改革。主要有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點是推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；深化教育體制改革；推進行政審批制度改革和擴權(quán)強縣、強鎮(zhèn)擴權(quán)改革工作；推進社會保障體制等改革。
(三)“十二五”主要措施的探討
總的來看，“十二五”我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨形勢更加復(fù)雜，不確定因素增多，因此，對于未來的發(fā)展環(huán)境的趨勢變化，我們必須有充分的把握。
總體思路上要強化“三種意識”
一是判斷發(fā)展形勢要有危機意識。要在對長遠發(fā)展持樂觀態(tài)度的同時，一定要強化憂患意識、危機意識，把困難盡可能想得多一些，把形勢盡可能估計得嚴(yán)峻一些，把各方面的工作盡可能做得更扎實一些。
二是把握發(fā)展機遇要有主動意識。要積極分析環(huán)境變化的趨勢，主動為企業(yè)“解困、扶持、服務(wù)”，與企業(yè)共克時艱，認(rèn)真研究轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”的舉措，做到“三個堅持”，既堅持保持經(jīng)穩(wěn)定的信心不可改變，堅持推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心不可改變，堅持科學(xué)發(fā)展的方向不可改變，努力做到“活中求變”。
三是解決發(fā)展問題要有全局意識。要把握好保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)系，把握好拉動當(dāng)前經(jīng)濟平穩(wěn)增長和增強經(jīng)濟發(fā)展動力的關(guān)系，把握好保持經(jīng)濟平衡增長和保障改善民生的關(guān)系，既要有宏觀全局的視角，又要有局部重點的考慮，既要有解決當(dāng)前問題的切實手段，也要有解決長遠的體制性、機制性和素質(zhì)性矛盾的具體舉措。
第二、編制過程中要突出“五個重點”
一是做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各部門要對“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。
二是突出規(guī)劃重點。科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
三是加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織 實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好論證工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
第7篇：會展經(jīng)濟與管理范文
關(guān)鍵詞：會展?fàn)I銷；會展經(jīng)濟；會展品牌
中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A
收錄日期：2012年8月30日
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，世界各國和地區(qū)之間的經(jīng)濟、文化交流異常頻繁，會展經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟形態(tài)，已經(jīng)成為發(fā)達國家新的經(jīng)濟增長點。會展業(yè)不僅可以為舉辦城市帶來巨大經(jīng)濟效益，而且可以增加地區(qū)間的文化和經(jīng)濟交流，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高城市的知名度以及優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu)。
海南省會展業(yè)在改革開放以后得到了迅速發(fā)展，隨著會展經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，會展業(yè)給海南經(jīng)濟發(fā)展帶來的放大效應(yīng)也日趨明顯。但從展館面積、展覽數(shù)量來看，海南與全國會展發(fā)達的省份仍然存在一定差距，要想把會展業(yè)做大做強，需加快改革與創(chuàng)新，適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，在規(guī)范中求得更大的發(fā)展，積極扶持和促進會展?fàn)I銷，全面提升會展業(yè)整體的市場推廣能力和市場整合能力。只有這樣，海南省會展業(yè)在未來的發(fā)展中才能克服“營銷瓶頸”，才能進一步做大做強，走在全國的前列。
一、會展與會展?fàn)I銷
（一）會展的含義。關(guān)于會展業(yè)的概念，有廣義和狹義之分，狹義的會展僅指展覽會和會議，簡稱CE；廣義的會展是會議、展覽會、節(jié)事活動和獎勵旅游的統(tǒng)稱。會議、展覽會、博覽會、交易會、展銷會、展示會等是會展活動的基本形式，簡稱MICE。國際上世界博覽會為最典型的會展活動，國內(nèi)的海南省“冬交會”也是典型的會展活動。
（二）會展?fàn)I銷概述。會展?fàn)I銷是指研究如何在滿足展會參展者的利益的基礎(chǔ)上，刺激和調(diào)控參展者的需求，會展的主辦單位和承辦單位根據(jù)社會環(huán)境和企業(yè)條件，在一定的營銷觀念的指導(dǎo)下，對會展項目和會展服務(wù)的策劃、設(shè)計、定價、招展、展后服務(wù)的計劃和執(zhí)行過程。一方面可以增加公司的業(yè)績，另一方面可提高公司的品牌影響力。
二、海南會展?fàn)I銷面臨的問題
（一）人們的會展經(jīng)濟意識不強，會展?fàn)I銷理念相對落后。海南的會展經(jīng)濟意識相對較差、積極性不高，對會展經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。此外，海南當(dāng)?shù)氐臅蛊髽I(yè)的營銷理念較為落后，停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和推銷觀念，沒有樹立與時俱進的新的市場營銷理念，更加缺乏創(chuàng)新性的營銷理念，而且對營銷理念的研究缺少預(yù)見性和動力。海南大部分會展業(yè)只重視會展的規(guī)模和參與人數(shù)，很少舉辦具有影響力的有特色的會展，這些都嚴(yán)重制約了海南會展業(yè)的進一步發(fā)展。另外，海南的市縣對會展業(yè)的管理理念比較落后，缺乏行之有效的政策對其引導(dǎo)。
（二）營銷渠道不夠通暢。海南的會展?fàn)I銷渠道不暢通，在全國的省市幾乎沒有專門的辦展機構(gòu)，缺少完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，海南在省外的營銷工作都由當(dāng)?shù)氐臅股虂沓修k，這就導(dǎo)致會展的經(jīng)濟效益大打折扣。海南會展的網(wǎng)絡(luò)營銷渠道開發(fā)很慢，至今仍沒有形成一個具有權(quán)威性的會展網(wǎng)站。另外，目前海南的會展業(yè)還沒有和旅游業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，大部分的會展活動將參展商、消費者推向酒店、旅行社等旅游企業(yè)，但是旅游企業(yè)又不能提供完善和全方位的服務(wù)，對會展的輔助作用沒有發(fā)揮出來。
（三）缺乏高素質(zhì)的專業(yè)會展人才。會展經(jīng)濟對從業(yè)人員的素質(zhì)要求相對較高，每次會展活動的成功舉辦，都需要高素質(zhì)的會展人員和專門的會展公司，但是相對來說，海南省這方面的人才和公司相對稀缺?？傮w來說，與全國會展發(fā)達的省份相比，海南省全行業(yè)性的從業(yè)人員資格認(rèn)證至今沒有建立，沒有權(quán)威的資信評估體系。海南省大部分會展界的企業(yè)高層不是從會展?fàn)I銷起家，缺乏專業(yè)理論修養(yǎng)，會展?fàn)I銷素質(zhì)也不高。
（四）會展業(yè)市場運行機制不健全，行業(yè)管理體制不完善。在海南省會展業(yè)里面普遍存在政企不分的現(xiàn)象，會展場館通常被當(dāng)作是一種事業(yè)單位，沒有按照市場經(jīng)濟規(guī)律來運營。由于原先的計劃經(jīng)濟體制的影響，就造成了目前的“展銷會”的先天畸形，后天的發(fā)育不良必然受到影響。迄今為止，海南省對會展業(yè)仍然沒有出臺專門的法規(guī)和建立完善的管理制度，由于缺乏嚴(yán)格的管理制度，沒有對參加會展的參展商進行嚴(yán)格的審查，導(dǎo)致違背合同的事情常有發(fā)生，嚴(yán)重影響了海南省會展業(yè)的信譽。另外，舉辦會展的審批制度也不夠健全，有些地方政府甚至把會展當(dāng)作“形象工程”來做，造成了資源的大量浪費。
（五）會展主題單一，品牌少且缺乏優(yōu)質(zhì)品牌。相對于東部發(fā)達的省份，海南省正處于會展經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，會展主題的雷同現(xiàn)象非常嚴(yán)重，缺少適合本地特色的題材；品種相對單一，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的展銷會為主，最終導(dǎo)致會展公司資源的大量浪費且效益很低，會展的規(guī)模一直做不大且效果很差。而且省內(nèi)大多數(shù)會展公司片面追求會展的規(guī)模和參與人數(shù)，沒有重視品牌本身所具有的巨大宣傳效應(yīng)，沒有形成具有特色的會展品牌；海南會展企業(yè)品牌營銷理念落后，嚴(yán)重制約了海南省創(chuàng)建名優(yōu)品牌的進程，造成嚴(yán)重落后于會展發(fā)達地區(qū)的局面。
（六）政府和行業(yè)協(xié)會作用不明顯，多頭管理的問題依然存在。目前，由于海南的會展企業(yè)片面追求利潤等局限性，政府在整合會展公司和旅游企業(yè)聯(lián)合營銷中存在很大障礙，政府沒有在會展?fàn)I銷中起到良好引導(dǎo)作用；在我國東部會展發(fā)達的省份，行業(yè)協(xié)會組織在會展行業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵的作用，促進會展業(yè)有序健康地發(fā)展，但海南省會展行業(yè)組織相對渙散，實力相對弱小，根本無法起到引導(dǎo)營銷的作用。另外，各市縣的會展業(yè)之間缺乏互相溝通和交流，嚴(yán)重制約了海南省會展業(yè)的整體發(fā)展。海南會展業(yè)中仍然存在著多頭辦會展的現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，造成責(zé)任不明，管理混亂，嚴(yán)重影響了海南省會展業(yè)水平的提高。
三、海南會展?fàn)I銷對策
（一）倡導(dǎo)會展?fàn)I銷理念創(chuàng)新，樹立新的會展?fàn)I銷觀念。會展?fàn)I銷只有在創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，才能摒棄傳統(tǒng)的、不適應(yīng)新的市場環(huán)境的模式，才能使企業(yè)跟得上時代的步伐，在未來的競爭中立于不敗之地。要樹立從服務(wù)參展商到服務(wù)觀眾，從大眾營銷到品牌營銷觀念。樹立新的會展?fàn)I銷觀念，會展的參與者包括從政府主管部門以及行業(yè)協(xié)會到每一個參展商，甚至與會展業(yè)相關(guān)的其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)都必須樹立全新的營銷觀念。會展的組織者更要樹立新的會展?fàn)I銷的觀念，在會展?fàn)I銷中應(yīng)統(tǒng)一分配資源，從會展方案的設(shè)計到會展?fàn)I銷的實施，都要竭誠為參展商和消費者考慮，努力為參展商服務(wù)，并加強管理與指導(dǎo)，要把參展商和觀眾的參展?jié)M意度與忠誠度放在首位，使相關(guān)主體利益實現(xiàn)最大化。
（二）提高營銷渠道的暢通性。努力拓展會展?fàn)I銷的渠道，在各省市建立相應(yīng)的辦展機構(gòu)，會展企業(yè)要多走訪各地的商會和行業(yè)協(xié)會，積極參加其他省市舉辦的展覽會、博覽會、洽談會等會議，相互學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗，不斷結(jié)交新老客戶，并與相關(guān)會展企業(yè)建立長期的合作伙伴關(guān)系。努力推出會展的新形式，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和虛擬會展，建立集信息、商品宣傳、企業(yè)推廣、網(wǎng)上貿(mào)易等功能于一體的新型會展體系。會展業(yè)與旅游業(yè)必須建立良好的合作關(guān)系，在舉辦會展期間，旅游企業(yè)為參展商提供完善的服務(wù)，會展業(yè)通過旅游業(yè)的渠道來宣傳會展品牌，從而雙方實現(xiàn)共贏的模式。最后，不斷整合和完善各種營銷渠道，來建立和完善強大、暢通的營銷網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提升會展企業(yè)綜合實力。海南會展業(yè)應(yīng)建立專門的會展?fàn)I銷的研究機構(gòu)，并聯(lián)合海南大學(xué)等高校組織會展人才培訓(xùn)，優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)競爭能力，提高會展從業(yè)人員的經(jīng)營管理技能；并且應(yīng)該加強自身的提高，不斷提高自己的綜合實力，形成自己的核心競爭力，努力爭取躋身于我國會展企業(yè)的前列。此外，海南各高校也應(yīng)該開展相關(guān)的會展管理專業(yè)，為海南會展培養(yǎng)儲備人才并注入新生力量。
（四）要遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律，健全會展業(yè)市場運行機制。海南會展業(yè)若仍然持有由政府主辦會展的理念，會展業(yè)將永遠達不到國際先進水平，也無法形成一個強大的產(chǎn)業(yè)，更不會拉動海南省其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。海南會展業(yè)必須在遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律的前提下，貫徹與執(zhí)行政府推動和市場拉動相結(jié)合的機制，實行政企分開。會展場館也要按市場規(guī)律來運營，并充分發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用，推動會展業(yè)公平競爭、合理有序地發(fā)展。另外，會展企業(yè)必須認(rèn)真探究如何在市場經(jīng)濟環(huán)境下運營，提升自身綜合競爭力，適應(yīng)市場規(guī)律的運行機制，在競爭中求得生存和發(fā)展，建立和健全完善的會展業(yè)市場運行機制。
（五）樹立品牌意識，打造名優(yōu)品牌。品牌在現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭中已經(jīng)成為重要的手段和工具，企業(yè)要發(fā)展要壯大，要吸引客戶并建立自己的忠實客戶群，必須建立屬于自己的品牌。著力打造名優(yōu)會展品牌，在我國東部會展發(fā)達的省份，大部分都有具有特色的名優(yōu)會展品牌，比如廣東省的“廣交會”。海南會展公司必須重視會展品牌所代表的主題和特色，以專有的品牌特色吸引到更多的參展商和消費者。海南會展公司必須樹立正確營銷目標(biāo)，吸引更多的參展商和消費者，并提高參展商和消費者對會展品牌的忠誠度，而不是簡單的人氣。海南會展業(yè)必須學(xué)習(xí)會展發(fā)達的省份打造品牌的先進理念和品牌建設(shè)的方法，準(zhǔn)確和科學(xué)市場定位，做好自己的獨特和擅長的領(lǐng)域，走專業(yè)化、規(guī)?；缆?。
（六）提高政府對會展業(yè)的管理水平，切實解決多頭管理問題。加強政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，在省級會展主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，切實解決海南省會展業(yè)發(fā)展中遇到的問題，提高政府的整體管理水平和服務(wù)效能，并積極提高辦事效率，簡化申報手續(xù)和參展環(huán)節(jié)，達到優(yōu)化辦事程序的目的。政府要成立管理會展業(yè)和旅游業(yè)專門的管理機構(gòu)，將會展業(yè)和旅游業(yè)進行統(tǒng)一管理。另外，會展企業(yè)聯(lián)合成立專門的會展業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，會展行業(yè)協(xié)會出臺相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和營運準(zhǔn)則，配合政府對會展業(yè)的發(fā)展政策，對展覽會進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，并積極為會展活動出謀獻策，為會展活動提供服務(wù)，推動會展業(yè)健康、有序地發(fā)展。堅持會展業(yè)“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主辦、行業(yè)自律”的發(fā)展模式，切實解決多頭管理的問題。
主要參考文獻：
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第8篇：會展經(jīng)濟與管理范文
本刊訊 2002中國國際會展論壇(深圳)暨會展中心經(jīng)營管理高級培訓(xùn)班將于2002年12月10日在深圳隆重舉行。
屆時中外知名會展中心城市市長(慕尼黑、深圳、大連、長春、昆明、青島等)，國際博覽聯(lián)盟負責(zé)人、中外會展業(yè)學(xué)者專家、香港、澳門會展業(yè)協(xié)會及會展業(yè)精英將匯聚鵬城，就會展經(jīng)濟與城市發(fā)展、展覽中心經(jīng)營理念與管理科學(xué)等主題進行研討。
近年來，會展經(jīng)濟的發(fā)展越來越受到政府、企業(yè)、媒體及社會各界的關(guān)注，各類大型展會、交易會、博覽會等越來越深刻地影響到全國各地的政治、經(jīng)濟、文化乃至普通市民的生活。我國加入WTO后，隨著經(jīng)濟全球一體化進程的力D快，國內(nèi)和國際市場將更加開放，有現(xiàn)代化城市發(fā)展“引擎”之稱的會展業(yè)，將面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，競爭的加劇促使民族展覽業(yè)迅速與國際水平靠攏；國內(nèi)各級地方政府也紛紛將會展經(jīng)濟作為一種獨立的經(jīng)濟現(xiàn)象來研究；如何面對展覽場館建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的熱點問題?如何制定科學(xué)的、符合會展經(jīng)濟自身規(guī)律的產(chǎn)業(yè)政策?如何加快會展經(jīng)濟發(fā)展，加大對相關(guān)行業(yè)的拉動?會展中心城市如何準(zhǔn)確定位?如何改建、新建會展設(shè)施，使之與會展業(yè)發(fā)展規(guī)模相匹配?新的會展中心如何采用先進的經(jīng)營理念，應(yīng)對新的機遇和挑戰(zhàn)。均成為各會展中心城市――會展經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要議題。
此次論壇同時舉辦的會展中心管理高級培訓(xùn)班，順應(yīng)我國會展業(yè)的市場需求，針對國內(nèi)展覽中心經(jīng)營者的現(xiàn)狀和問題，通過精選“展館計劃排列、展館硬件維修與管理、網(wǎng)絡(luò)在場館管理的運用、專業(yè)觀眾的組織、參展商服務(wù)”等具有較強前瞻性和操作性的培訓(xùn)課題，為培養(yǎng)具有現(xiàn)代會展中心先進管理理念和實際運作經(jīng)驗的優(yōu)秀高級管理人才，努力提升我國會展從業(yè)人員整體素質(zhì)，營造良好的學(xué)術(shù)交流的環(huán)境，搭建一個厚重和多彩的實際演練平臺。
這次論壇與培訓(xùn)由中國展覽館協(xié)會和中國國際貿(mào)易促進委員會深圳分會主辦，中國國際貿(mào)易促進委員會和深圳市人民政府支持。這種專題論壇和專題培訓(xùn)在我國會展界尚屬首次。
第9篇：會展經(jīng)濟與管理范文
會展業(yè)是會議業(yè)與展覽業(yè)的總稱，被譽為朝陽產(chǎn)業(yè)，在會展經(jīng)濟現(xiàn)象中存在1：9聯(lián)動效應(yīng)，如果會展的直接收入是1的話，它所帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入就是9，會展除了場館租賃、搭建以及貿(mào)易成交收入外，還拉動了交通、住宿、餐飲、旅游、通訊、廣告、金融、托運、娛樂、零售、服務(wù)、通信、保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更深層的意義在于會展帶來的信息流、技術(shù)流、商品流、人才流等資源。
一、云南會展業(yè)發(fā)展概況
1993年云南建成了昆明國際會展中心，首屆中國昆明進出易會在春城的成功舉辦，打響了云南角逐中國旅游大省、角逐會展市場的第一槍，成為云南會展轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展的標(biāo)志，并當(dāng)之無愧地成為了春城的名片，成為推動春城乃至云南經(jīng)濟發(fā)展的助推器和發(fā)動機。通過昆交會、世博會等大型知名會展的成功舉辦，有力地促進了云南旅游業(yè)的快速發(fā)展，推動了昆明城市建設(shè)的步伐。中國會展城市競爭力排行榜昆明市名列第六，連續(xù)四年被評為中國會展業(yè)最佳展覽城市。昆明提出了“節(jié)、會、展、演、賽”為主要內(nèi)容的大會展發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育具有昆明特色的五大會展品牌，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作模式，較好地拉動了云南國民經(jīng)濟的發(fā)展。
二、云南會展業(yè)發(fā)展存在的問題
云南會展業(yè)雖然取得了不少的成績，積累了許多經(jīng)驗，為進一步發(fā)展云南會展經(jīng)濟打下了一定基礎(chǔ)。與全國發(fā)達會展經(jīng)濟地區(qū)和市場相比，云南在發(fā)展會展經(jīng)濟的觀念、交通、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、市場開放程度、會展專業(yè)人才、經(jīng)營管理水平、會展環(huán)境等方面存在不少問題，制約著云南會展經(jīng)濟和會展業(yè)的進一步發(fā)展。具體來講有以下幾個方面：首先,云南處于中國西部地區(qū),由于地理和歷史原因,云南整體經(jīng)濟實力不強、總量小，產(chǎn)業(yè)面窄。其次，在全國、全世界知名度大的品牌會展不多，除了世博會在國際上的知名度較高，且能長期發(fā)揮效應(yīng)以外，其他的會展都不具備品牌優(yōu)勢，品牌會展的數(shù)量少、多數(shù)會展的檔次低、吸引力有限。第三，城市會展功能配套設(shè)施不完善，精裝展臺設(shè)計和搭建的水平低，交通運輸系統(tǒng)欠發(fā)達。第四，缺乏會展專業(yè)性人才。
三、云南會展業(yè)人力資源現(xiàn)狀
1.會展人才匱乏。云南的會展經(jīng)濟發(fā)展得比較晚，很多企業(yè)用人都是從勞務(wù)市場上招聘而來，從業(yè)人員基本上也都是半路出家，缺乏會展運作人才、設(shè)計人才、管理人才、高級公關(guān)人才、精通國際商務(wù)的人才、法律人才和其它配套的各類服務(wù)人才。
2.會展職業(yè)化觀念尚未形成。在會展發(fā)達國家,飯店一般設(shè)有會議銷售部和會議服務(wù)部,會展公司分執(zhí)行管理層、展覽會管理層和一般行政管理層。云南會展業(yè)還沒有形成職業(yè)化體系，在制度和人員素質(zhì)上有很大差距，尚未建立會展培訓(xùn)和激勵機制。
3.會展從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。會展業(yè)的國際化、專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹?、多元化的趨勢要求會展人員應(yīng)是一支受過高等教育、具有優(yōu)秀素質(zhì)的專業(yè)化隊伍。云南會展業(yè)僅有25%的員工是大專學(xué)歷，60%的員工是高中學(xué)歷，15%的員工是初中學(xué)歷。
4.會展從業(yè)人員分工不明，流動性大。會展從業(yè)人員多數(shù)無專長,會展組織分工不明又使工作效率不盡如人意,降低了會展的國際競爭力。云南會展企業(yè)員工的待遇較低和會展舉辦的不連續(xù)性導(dǎo)致展后解散臨時集中人員,加劇了會展人才的流動。
四、云南會展人才培養(yǎng)體系存在的問題
1.開辦會展專業(yè)的高等院校少,規(guī)模小。云南僅有五家高校開辦了會展相關(guān)專業(yè)，云南財經(jīng)大學(xué)2008年率先開設(shè)會展經(jīng)濟與管理本科專業(yè)，云南民族大學(xué)之前開設(shè)了會展經(jīng)濟與管理?？茖I(yè)，云師大文理學(xué)院、昆明冶金高等?？茖W(xué)校、昆明學(xué)院開設(shè)的會展類專業(yè)掛靠旅游管理專業(yè)或工商管理專業(yè)。
2.沒有形成獨立的會展學(xué)科理論體系。會展教育的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、師資力量、課程設(shè)置、教材使用問題十分突出，根源在于沒有科學(xué)、系統(tǒng)的會展學(xué)科理論體系的指導(dǎo)。
3.教師的教育水平存在問題。由于會展專業(yè)是新興專業(yè),會展專業(yè)教師有兩類：一類是從相關(guān)旅游、廣告、管理、美術(shù)等專業(yè)上半路出家的。另一類是會展行業(yè)內(nèi)的專家或資深從業(yè)人士，因自身工作所限授課多是采用講座方式進行。
4.缺乏會展教材。我國會展學(xué)的學(xué)科體系尚未建立，部分高校會展管理專業(yè)甚至所有的課程中竟然只有《會展學(xué)概論》一門課程作為會展學(xué)科的專項課程。有的學(xué)校使用的還是講義，沒有正規(guī)教材。
5.學(xué)生參加會展實習(xí)的難度大，效果甚微。通常一個展會從最初構(gòu)想到最終結(jié)束要維持一年以上的時間,學(xué)生實習(xí)只參與了展覽期間的微不足道的工作,通常充當(dāng)現(xiàn)場服務(wù)角色。
五、云南會展業(yè)人才培養(yǎng)的途徑及方法
1.構(gòu)建以高校教育為主體的多層次會展教育體系。構(gòu)建以高校為核心，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要承擔(dān)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)培訓(xùn)作為補充的教育體系。
2.加強會展理論研究，建立會展理論學(xué)科體系。會展學(xué)是一門綜合叉的學(xué)科，既是理論學(xué)科，又是應(yīng)用學(xué)科，應(yīng)成立會展理論研究機構(gòu)，積極開展會展理論體系和相關(guān)課題的研究工作，盡早建立一套完整的會展理論學(xué)科體系。
3.找準(zhǔn)專業(yè)定位，建設(shè)會展特色專業(yè)。會展專業(yè)具有較強的應(yīng)用性，專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐和行業(yè)人才的需求。應(yīng)該圍繞政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮院校所在地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，并充分發(fā)掘院校辦學(xué)特色，建設(shè)特色專業(yè)。
4.提高師資的專業(yè)素質(zhì)水平。充分利用校內(nèi)的教師資源,培訓(xùn)與實踐并重,強化教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平；采取校際之間聯(lián)合協(xié)辦的方式以彌補師資力量的不足；聘請會展行業(yè)優(yōu)秀從業(yè)人員到校任教,加強教學(xué)理論聯(lián)系實際。
5.抓住重點，分期分批，建設(shè)會展教材體系。會展教材編寫和體系建設(shè)要克服急功近利,正確處理編與寫、剪輯與研究、理論與操作、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,教材開發(fā)與內(nèi)容更新要體現(xiàn)前瞻性,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
