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一、使用現(xiàn)狀
嚴格按照《“兩免一補”工作管理暫行辦法》、《普通高中貧困家庭助學金管理辦法》、《貧困家庭學生高考入學政府資助金管理辦法》、《中等職業(yè)教育國家助學金暫行管理辦法》、《生源地信用助學貸款實施方案》等的要求,規(guī)范工作程序,接受社會和群眾的監(jiān)督。
1、扎實做好貧困生評審、認定工作。在貧困生的認定過程中,各校按照個人申請學校、村委會(社區(qū))考察學校評審小組審核公示縣教育局、財政局復核確定資助對象匯總上報的程序陽光操作,確保貧困生不漏報、不多報,讓每一位貧困家庭學生都能享受到資助,對擬享受資助的學生,各校在校內醒目位置進行7日以上的公示,廣泛接受社會監(jiān)督。對于申請生源地信用助學貸款的大學生,嚴格審查申報材料,堅決杜絕弄虛作假。
2、加強組織協(xié)調,提高工作效率。一是積極主動與上級教育部門、財政部門聯(lián)系,根據(jù)、市下達的指標數(shù),綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校調查摸底出的貧困生數(shù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校經(jīng)濟困難程度,合理分配受助學生名額,將貧困生數(shù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或學校。根據(jù)中小學的實際,合理編制資金計劃,加快資金撥付進度,保障資助資金按時發(fā)到受助學生手里。二是積極與國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行聯(lián)系,跟蹤資金到位情況,確保貸款第一時間到達學生手中。
3、注重督促檢查,不定期深入到學校及學生家中,督查資助資金的落實情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。并通過下發(fā)文件、平時交流等形式進行宣傳和教育,提高領導和各級各類學校對學生資助工作重要性的認識,增強做好學生資助工作的積極性和主動性。通過層層落實責任制,進一步強化做好學生資助工作的責任感。
二、資金落實情況
1.落實補助寄宿生生活費。2014年春季和秋季共為2979名義務教育階段家庭困難寄宿生補助生活費,通過財政“一卡通”發(fā)放生活費補助資金253.4375萬元。執(zhí)行補助標準為小學每生每年1000元,初中每生每年1250元。秋季學期待上級資金到位后評審發(fā)放。
2.落實普通高中國家助學金政策。2014年春季和秋季共資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生1622人,通過財政“一卡通”發(fā)放助學金121.65萬元。
3.落實高考入學政府資助金政策。2014年資助考入大學家庭經(jīng)濟困難學生95人,通過財政“一卡通”發(fā)放資助金49.5萬元。
4.落實中等職業(yè)學校學生資助政策。2014年資助中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學生春季學期168人,通過中職卡發(fā)放助學金2.52萬元。為4747名中職學生免學費,免除金額40.307萬元。秋季學期助學金和免學費已報縣財政局申請發(fā)放。
5.落實學前教育幼兒資助。2014年春季學期,上級下達了前教育幼兒資助名額256人,已發(fā)放資金10.24萬元。2014年秋季資助名額244人,資助對象已確定,將于近期發(fā)放資助金19.52萬元。
6.落實生源地信用助學貸款政策。2014年為1531名高校貧困學生辦理了生源地信用助學貸款,將發(fā)放貸款1077.045萬元,在很大程度上解決了貧困家庭學生上學難的問題。
三、存在的主要問題和建議
1、上級下達資助指標不及時,影響工作進度。建議上級部門及時下達資助指標。
2、當前義務教育階段學生資助政策只有寄宿生生活補助,很多家長不太理解,為什么走讀特困生無法得到資助,有失公平。建議出臺非寄宿生貧困學生資助政策。
一、建設目標
通過實施省示范性高等職業(yè)院校建設計劃,使示范院校在辦學實力、教學質量、管理水平、辦學效益和服務能力等方面有較大提高,達到全國同類院校先進水平。大力提升這些學校培養(yǎng)高素質技能型人才的能力,發(fā)揮他們在深化改革、創(chuàng)新體制和機制中的示范作用,帶動全省職業(yè)院校辦出特色,提高水平。
二、建設任務
“十一五”期間,在全省建設10所左右省示范性高等職業(yè)院校(以下簡稱“示范院?!保?,使10萬名以上在校生直接受益,為社會提供各類培訓20萬人次;重點建成50個左右產業(yè)覆蓋廣、辦學條件好、產學結合緊密、人才培養(yǎng)質量高的特色專業(yè)群,建成400門左右優(yōu)質專業(yè)核心課程,150種特色教材或教學課件,促進我省高等職業(yè)教育整體質量的提升。
三、建設重點
(一)院校綜合實力建設
示范院校建設要以提高學校綜合實力為目標。在發(fā)展定位和辦學方向上起到模范帶動作用;在人才培養(yǎng)模式、課程建設、校內外生產性實訓基地建設上成為改革的先鋒;在學生職業(yè)技能和素質的全面養(yǎng)成、人才培養(yǎng)質量保障體系、就業(yè)指導與服務上樹立起標桿。示范院校建設以服務我省食品、有色、化工、汽車及零部件、裝備、紡織品等六大支柱產業(yè)和中原城市群建設的院校為重點,兼顧各地、各行業(yè)的需求與發(fā)展。
(二)重點專業(yè)領域建設
示范院校建設要以專業(yè)領域建設為龍頭。加強校企合作、工學結合,深化人才培養(yǎng)模式改革;加強“雙師”結構和“雙師”素質的專業(yè)教學團隊建設,造就一批基礎理論扎實、教學實踐能力突出的專業(yè)帶頭人和教學骨干;建設一批融教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術研發(fā)于一體的實訓基地或車間;建成一批體現(xiàn)崗位技能要求、促進學生實踐操作能力培養(yǎng)的優(yōu)質核心課程;建設一批緊密結合生產實際、具有高職特色的優(yōu)秀教材和教學課件。
(三)社會服務能力建設
示范院校建設要提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,更好地面向社會、面向市場辦學;要按照企業(yè)需要開展企業(yè)員工的職業(yè)培訓,積極為社會開展職業(yè)技能培訓,要重視教師科技開發(fā)服務能力的培養(yǎng),引導教師主動為企業(yè)和社區(qū)服務。
四、保障措施
(一)明確責任,確保建設資金到位?!笆痉对盒!卑凑諏W校隸屬關系,以院校舉辦方為主進行建設。舉辦方要切實加強對學校的投入,將示范院校建設納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,項目建設資金達到建設計劃的要求,列入年度預算,保證及時足額到位。要逐年提高示范院校的生均經(jīng)費標準,到“十一五”末,保證示范院校的生均預算內撥款標準達到省內同等類型本科院校的生均預算內經(jīng)費標準。
(二)完善政策,支持示范院校改革。支持示范院校與企業(yè)和社會機構共同建設實訓基地,建立產學結合的長效機制;支持示范院校加強專業(yè)建設、課程建設和教材建設,在教學改革項目中予以傾斜;支持有條件的示范院校建立職業(yè)技能鑒定機構,其學生考核合格后可同時獲得學歷證書和職業(yè)資格證書;落實國家獎助學金資助政策,加大助貸學金投入,擴大貧困家庭學生的資助范圍;支持示范院校開展橫向聯(lián)合,加強國內外交流與合作,引進優(yōu)質教育資源。
(三)加強管理,確保各項措施落實。示范院校實行一次確定,三年建成,逐年考核,動態(tài)管理的做法;凡遴選入圍的省示范性高等職業(yè)院校,在建設周期內,可以使用“*省示范性高等職業(yè)院校建設項目院校”名稱,待2010年驗收通過后,方能使用“*省示范性高等職業(yè)院?!钡姆Q號;健全組織機構,建立信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng),加強項目管理,保證示范院校的改革試點取得實效;對于立項建設的學校,擇優(yōu)推薦參加國家示范性高等職業(yè)院校建設項目的遴選。
五、申報條件
推薦院校應為獨立設置的高等職業(yè)院校,有三屆(含三屆)以上普通高等職業(yè)教育畢業(yè)生,或具有省級以上精品課程、中央財政支持的教學實訓基地建設項目,面向區(qū)域支柱產業(yè),堅持高等職業(yè)教育的辦學方向和辦學定位,項目建設的資金有保障,具有鮮明的高等職業(yè)教育特色、良好的發(fā)展條件和較強的發(fā)展?jié)摿?,達到“*省示范性高等職業(yè)院校建設項目評審標準(試行)”(見附件一)。
已被確定為“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”立項項目的高職院校不再申報。
近三年內,經(jīng)查實有下列情況之一且情節(jié)嚴重的院校暫不列為評審對象:
1、基本辦學條件有紅、黃牌記錄的;
2、有校園不穩(wěn)定事件,并已造成一定后果的;
3、有違規(guī)招生行為和虛假宣傳行為的;
4、有亂收費或違規(guī)收費行為的;
5、院校已被省政府列入升本規(guī)劃的;
6、畢業(yè)生首次就業(yè)率低于80%;
7、在各級政府部門資助或獎勵項目中有弄虛作假行為的;
8、有其他嚴重不誠信行為的。
六、評審程序
參照國家示范性高等職業(yè)院校申報和評審的辦法,我廳將在高等職業(yè)院校自行申報和院校舉辦方推薦的基礎上,采用申報院校現(xiàn)場陳述并答辯、專家評審的形式進行評審,并對評審結果公示,確定并公布省示范性高等職業(yè)院校建設計劃項目入選院校名單,同時下達項目建設任務書。立項建設院校填寫項目建設任務書,我廳批復后,正式啟動項目建設。
七、材料要求
1、院校“十一五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1份);
2、《*省示范性高等職業(yè)院校建設項目推薦書》(15份);
3、*省示范性高等職業(yè)院校建設方案(1份);
一、建章立制,完善資助工作助困育人規(guī)章制度體系建設
1、在高校各項規(guī)章制度中,明確資助工作助困育人的導向
廣西各高校在制定學校各項規(guī)章制度尤其是資助工作規(guī)章制度時、在設計資助申請條件時,在遵循國家資助政策的前提下,要結合本校實際和年度資助金額、資助項目、資助等級及涉及學生群體,依據(jù)不同的資助金額對受助學生開展不同內容的專業(yè)學習、感恩誠信、綜合素質等方面的要求,從而達到在廣大家庭經(jīng)濟困難學生中形成比學趕超的良好氛圍、形成人人學著踐行感恩誠信理念的風氣,鼓勵他們自立自強、勤奮刻苦。在這過程中,要特別明確和緊緊圍繞資助工作的目的不僅是經(jīng)濟上的幫扶,更是促進家庭經(jīng)濟困難學生綜合素質的發(fā)展這一主線。
2、結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和本校學生實際,科學、客觀認定貧困標準
貧困認定,是各高校開展資助工作的首要前提,為此,科學、客觀的貧困認定是資助工作公開、公平、公正開展的基礎。鑒于當前學生在獲取各種家庭經(jīng)濟困難證明的便捷性,各高??蓢L試建立家庭經(jīng)濟困難學生認定佐證制度和隨機走訪制度,對于佐證制度,學??梢髮W生提供相應的原始佐證材料用以甄別,例如,家庭突遭自然災害的需提供受災圖片或受災證明,低保戶的需提供低保證復印件,并提供基層組織聯(lián)系方式以便抽查等等,增加家庭經(jīng)濟困難學生材料取證的難度和真實性;對于隨機走訪制度,則依據(jù)學生的申報材料,隨機通過電話走訪、實地考察等方式對材料進行核實,雖然此項工作開展難度大,但此種隨機走訪制度不僅可以起到核實材料的作用,更起到一種震懾和監(jiān)督的作用,便于高校更順利地開展科學、客觀地貧困認定工作。
3、強化管理理念,加強各高校對各項資助工作實施過程的管理
對資助工作的管理,應當從認定材料、評定過程、資助金發(fā)放、資金管理等各方面多環(huán)節(jié)入手。結合課題組成員對廣西部分高校資助工作現(xiàn)狀的走訪調研來看,廣西高校尤其要特別注重對評定過程和資助金使用的管理。在資助評定工作中,各高校應注重對項目評定過程的監(jiān)管,通過深入評定現(xiàn)場、座談、評定結果審查、公示、隨機走訪等方式,把推薦層級、公示等工作環(huán)節(jié)是否嚴格執(zhí)行政策,學生的反映作為督查的重點,確保評定程序的公正。對于學生使用獎金的監(jiān)管,高校應通過張榜宣傳、深入學生基層、個別訪談、集體座談、相互監(jiān)督等,指導和要求學生將獎金有效服務于學習和生活,一旦發(fā)現(xiàn)有學生不合理使用受助金的情況,給予及時幫助糾正和干預、教育甚至是收回,使家各種獎助學金真正發(fā)揮其本真的目的。
二、加強教育,構建資助工作助困育人精神資助體系
1、采取學生喜聞樂見的活動形式,做好家庭經(jīng)濟困難學生感恩誠信教育
廣西高校要將學生誠信教育、感恩教育工作作為一項重要工作常抓不懈,且在開展感恩誠信教育活動時,不能單純采取傳統(tǒng)的灌輸式、說教式的組織觀看感恩類影片、聽取感恩報告等方式,而應通過以下學生喜聞樂見的方式:一是在大局上營造整體氛圍。各高校可結合校報、海報、廣播、征文、文藝表演等各種形式在所有學生中普及誠信觀念和感恩意識,形成“人人講誠信,時時懂感恩”的校園氛圍。二是加大正反面案例的宣傳,樹立典型,尤其是要特別注重反面例子的作用,讓學生深刻體會由于缺乏感恩誠信而遭到社會的不認同的后果。三是搭建感恩誠信教育實踐平臺,提升感恩誠信教育的實效性,如組織學生幫扶社會或本校的困難人群,提升學生對感恩誠信的感性和理性認識。四是注重示范作用,引領學生的感恩誠信行為,這方面,需要家長、教師和社會的共同努力,在各方面以身作則、樹立社會典型,如對家長而言,家長應該懷著感恩的心對自己的父母、孩子和周圍的人,強化社會責任感,為學生做好榜樣示范作用。
2、采用潤物細無聲的形式,做好家庭經(jīng)濟困難學生的心理健康教育
家庭經(jīng)濟困難學生作為一個特殊的群體有其成長和生活背景的特殊性,在心理健康方面或多或少會有著其他群體學生不同的特征,社會各界對他們的關注也往往會將側重點放在心理方面,資助育人工作也不例外。為此,廣西高校要借助新生心理健康普查的契機,有針對性地關注家庭經(jīng)濟困難學生的心理健康情況及普遍特點,有針對性地通過形式多樣的心理輔導活動,加強對他們的心理輔導和心理咨詢,幫助他們?yōu)閴阂帧⒆员暗炔涣记榫w尋找到合情合理的宣泄和釋放渠道,幫助他們減輕由于經(jīng)濟困擾而引發(fā)的精神負擔,及時發(fā)現(xiàn)并解決這個特殊群體潛在的心理問題,幫助學生形成自我完善自我發(fā)展的育人之路。
三、構建平臺,促成資助工作助困育人能力體系提升
1、努力拓展和開發(fā)勤工儉學崗位
勤工助學是各高校資助工作中培養(yǎng)學生通過勞動獲取報酬自立自強精神的重要手段,也是學生動手實踐能力提升和了解社會職業(yè)崗位的途徑,更能有效克服某些貧困生“等靠要”的被動受助思想。為此,廣西各高校應大力拓展和開發(fā)能力提升型勤工儉學崗位,使勤工儉學成為學生能力鍛煉提升的基地,在服務他人的同時切實提高受助學生自身能力的提升。能力提升型勤工助學崗位是指能提供與所學專業(yè)相近的勤工儉學崗位,如與校外企事業(yè)達成勤工儉學崗位設置意向,安排學生到企事業(yè)單位開展勤工儉學工作,培養(yǎng)他們的專業(yè)實踐能力,同時,讓他們體驗職業(yè)環(huán)境、崗位職責,提前步入職場、適應職場。或者在校內充分開發(fā)能鍛煉學生綜合素質的崗位,培養(yǎng)上崗學生的管理能力和組織協(xié)調能力,提升他們的溝通合作能力和團隊精神。總之,能力提升型崗位的初衷就是使家庭經(jīng)濟困難學生通過具體崗位鍛煉,能有助于培養(yǎng)他們的職業(yè)道德和崗位責任感,有助于提升其綜合素質和人際交往能力,從而達到幫助受助學生就業(yè)競爭能力提升的目的。
2、積極且有針對性地開展專項訓練
家庭經(jīng)濟困難學生除了經(jīng)濟貧困原因外,還有因多種因素造成的能力貧困和思想貧困,在這方面由于見識少、鍛煉少等原因,與非貧困生比較有一定的差距。因此,在家庭經(jīng)濟困難學生中要有針對性地加強素質能力拓展專項訓練,幫助貧困生提升某方面欠缺的能力。如針對不同專業(yè)群體的學生,有針對性地開展專業(yè)技能的培訓和輔導,幫助他們更好地掌握專業(yè)技能;針對人際交往困難的貧困生群體,開展人際交往能力專項訓練;針對辦公軟件和自動化技能較差的貧困生群體,開展專門的與就業(yè)市場接軌的辦公自動化系統(tǒng)的培養(yǎng),幫助他們增加未來順利步入職場的砝碼;針對因心理調適等方面存在社會適應能力差的貧困生群體專門開展職場前的心理輔導,幫助他們順利、盡快地適應職場等。課題組在本校先后開展了心理輔導、外貿技能專項培訓和辦公自動化技能等培訓,并在培訓前后對受訓學生做了不同對比,對比數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過專項技能培訓后,受訓學生的專項技能有所提升,較之其他未受訓學生,他們更容易得到勤工儉學服務部門教師和用人單位的歡迎。
3、通過開展校園文化活動搭建綜合素質鍛煉平臺
校園文化活動是學生鍛煉個人綜合素質的良好平臺,為此,廣西各高校應通過鼓勵家庭經(jīng)濟困難學生多參加有利于培養(yǎng)自己興趣愛好和鍛煉、培養(yǎng)綜合素質培養(yǎng)和拓展的校園文化活動,幫助他們通過參加活動在職業(yè)技能和綜合素質能力得到提升。有條件的高校還可以結合家庭經(jīng)濟困難學生的所學專業(yè),免費為他們提供相關職業(yè)技能培訓或考證費用,如導游資格證、茶藝師資格證、調酒師資格證等,使他們畢業(yè)時獲得“雙證”甚至“多證”,增加求職擇業(yè)砝碼或擴大人生的寬度。
四、積極溝通,搭建資助工作助困育人資源體系整合平臺
1、各高校要在校園內整合院內各部門力量,形成全院、全員育人的局面
各高校在開展資助工作助困育人工作時,要爭取得到學院黨政領導班子的大力支持,努力構建學校黨政領導班子統(tǒng)一領導的,學生工作處(含學生資助管理部門或中心)、教務科研處、招生就業(yè)處、院團委等多部門通力配合,形成全員參與資助育人工作的模式。首先,學院要下文要求全體教職工關注、關心和重視家庭經(jīng)濟困難學生的教育、成長成才工作,提高全院全員育人工作的水平和效果。其次,要結合學院實際,與教務部門和各院/系開展專業(yè)特征明顯資助育人工作,在專業(yè)實習實踐活動中引導受助學生學會自立自強、感恩和誠信。第三,要充分發(fā)揮團委在第二課堂的輻射力,在團學活動中巧妙地榮譽感恩誠信教育的內容,讓學生在參加活動中不知覺地受到教育。最后,要與思想政治教育教學部門和心理健康教育部門緊密聯(lián)系,共同制定家庭經(jīng)濟困難學生的教育方案,把傳授知識與思想教育、心理教育和輔導結合起來,把思政政治教育、心理健康教育與家庭經(jīng)濟困難學生的思想實際和生活實際結合起來,因勢利導地開展教育,引導家庭經(jīng)濟困難學生樹立正確的世界觀人生觀和價值觀。
2、要拓寬資助渠道,形成多方支持、多種資助形式有機結合的局面。
針對廣西高校接收社會資助數(shù)量不多、知名度不大的高職院校和非駐邕高校家庭經(jīng)濟困難學生資助渠道相對單一的事實,廣西各學校應努力拓寬資助渠道,借助政府的力量和高校本身積極倡導全社會關心愛護家庭經(jīng)濟困難大學生,形成政府、學校、社會共同支持家庭經(jīng)濟困難學生資助育人工作的模式。一是高校積極爭取社會的資助資金,設立各種獎助學金,為家庭經(jīng)濟困難學生提供無償資金資助。二是合理統(tǒng)籌安排資助資金,充分發(fā)揮資助資金使用效益,擴大各種獎金的受助面,確保家庭經(jīng)濟困難的學生應得盡得相應的獎金。三是,搭建獲得各種社會實踐機會的平臺,為家庭經(jīng)濟困難學生提供各種勤工儉學或頂崗實習的機會,讓學生通過自己的勞動獲取報酬的同時,接觸社會、鍛煉實踐動手能力。
3、整合資源,在校園內開展可循環(huán)式發(fā)展的愛心傳遞工作模式。
[關鍵詞]高校貧困新生 需求層次理論 入學教育
[作者簡介]趙鵬(1979- ),男,山西大同人,山東理工大學建筑工程學院,講師,碩士,研究方向為思想政治教育;田兆富(1969- ),男,山東淄博人,山東理工大學建筑工程學院,副教授,碩士,研究方向為思想政治教育。(山東 淄博 255049)
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)32-0054-03
貧困家庭大學新生進入高校的校園除了要像其他新生一樣必須經(jīng)歷學習環(huán)境從指令性到指導性、學習方式從他律到自律的轉換過程外,還要背負沉重的生活壓力,敏感和缺乏自信使他們在遭遇挫折后更易產生自卑消極的心理,進而引發(fā)人際關系緊張和自我封閉等心理障礙,嚴重影響他們的健康成長。因此,如何做好貧困新生的入學教育是近幾年來困擾高校的一個棘手問題。若解決不好,不僅影響著高校的穩(wěn)定與發(fā)展,同時也會給社會帶來一定的負面影響。
一、需求層次理論概述及其在高校貧困新生教育引導中運用的現(xiàn)實意義
1.馬斯洛的需求層次理論的基本觀點。需求層次理論是由美國著名心理學家馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》論文中提出的。該理論把人的需求按照先后順序與高低層次分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重和自我實現(xiàn)五個層次,其結構似一個由低到高逐級形成并逐級得以滿足的“金字塔”。其中生理需求是人們最原始、最基本的需要,就像人的生存離不開空氣、水、食物、穿衣、睡眠等一樣,是一切需要中最優(yōu)先的需要。安全需求是在生理需要滿足的基礎上產生的,是人類對生命財產安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定等的追求,如果這種需求得不到滿足,人就會感到威脅和恐懼。社交需求,也稱愛與歸屬的需要,是人渴望與他人建立情感聯(lián)系,如結交朋友,隸屬于某一群體并在群體中享有地位的需要,其實質是人們對友情、信任、溫暖、愛情的需要。尊重需求,即受到他人尊重并尊重他人的需要。這種需要得到滿足會使人體驗到自己的力量和價值,增強他的信心,反之會使人產生自卑和失去信心。人類最高層次的需要是自我實現(xiàn)的需求,是指人希望最大限度地發(fā)揮自己的潛能,不斷完善自己,完成與自己能力相稱的一切事情,實現(xiàn)自己理想的需要。
現(xiàn)實世界中人的需求往往是共同存在并相互交叉的,但總體來講,層次越低的需求出現(xiàn)得越早,需求的力量也越強,層次越高的需求出現(xiàn)得越晚,當較低層次的需求得到滿足或部分滿足后就會產生較高一級的需求并隨之支配和激勵人的行為。
2.需求層次理論在高校貧困新生教育引導中運用的現(xiàn)實意義。從行為科學這一重要理論出發(fā),對于剛剛踏入校園的家庭經(jīng)濟困難新生這一群體而言,不盡相同的貧寒家境、迫切改變自身命運的強烈愿望以及面對的陌生環(huán)境,往往會讓不同的個體產生復雜多樣的需求,如衣食保障的需求、融入集體的需求、學業(yè)的需求、爭取榮譽的需求、職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的需求、順利就業(yè)升學的需求等。當這些需求沒有經(jīng)過科學、客觀的分析并通過合理的指導逐層得到滿足或延遲滿足,由此所產生的負面情緒又無法及時、正確和有效的排解,將對某些大學貧困新生的身心健康產生嚴重的不良影響,甚至導致一些惡性事件時有發(fā)生,這對于高校教育工作者做好貧困新生教育引導工作提出了新的挑戰(zhàn)。高校輔導員作為高校大學生思想政治教育工作最基層的踐行者和實施者,更應緊緊圍繞著貧困新生這一特殊群體,本著以人為本的教育管理理念,客觀分析每個貧困大學新生的切實需求,從面對、尊重和滿足他們的基本需求入手,根據(jù)不同個體的需求建立相應的激勵機制,幫助他們合理、逐層設立和修訂相應的發(fā)展目標,以目標激勵引導他們發(fā)展自我,成長成才。因此,基于需求層次理論來研究如何做好高校貧困新生教育引導工作具有一定的現(xiàn)實與理論意義。
二、高校貧困新生的層次需求分析及解決策略
大學貧困新生表現(xiàn)出的入學后生活學習適應困難、人際關系緊張、心理波動等問題,在很多大學貧困新生身上都會或多或少地出現(xiàn),具有極強的代表性,但又有其特殊性,高校新生輔導員應在深入了解每個貧困新生基本情況的基礎上依據(jù)馬斯洛的需求層次理論,客觀分析貧困新生現(xiàn)實需求,分階段、分層次逐步解決其遇到的各種困惑。
1.物質上幫扶,幫助高校貧困生“自立”。高額的學費讓本就貧困的家庭背上沉重的經(jīng)濟負擔,高校貧困新生就是在巨大的經(jīng)濟壓力下走入校園的,物質條件的相對懸殊給貧困新生帶來了經(jīng)濟壓力和思想包袱,致使他們深感自卑,他們有迫切改變現(xiàn)實的需求,但又無能為力。高校新生輔導員應從物質解困入手,在理解尊重的基礎上,幫助他們渡過適應期。第一,解貧幫困首先要解決高校貧困新生最基本的生活保障問題。高校新生輔導員應通過新生入學“綠色通道”、愛心捐助、減免學雜費和保險費等優(yōu)惠政策,確保貧困新生順利入學并解決他們在開學初最基本的食宿問題,緩解他們的經(jīng)濟負擔和生活壓力。第二,加大宣傳力度,發(fā)動學院師生及社會愛心人士幫扶。在征得同意的基礎上,新生輔導員可以適度開展一些貧困新生事跡的宣傳報道工作,讓校內外更多社會上愛心人士認識和了解這個特殊群體,校外的愛心力量作為學校資助工作的有效延伸,可以有效解決貧困新生在開學初遇到的很多實際困難。第三,認真做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作,有效利用國家和學校的優(yōu)惠資助政策。利用好國家和學校的資助政策對高校貧困新生進行資助是幫扶他們最為有效的手段。高校新生輔導員應高度重視,并應嚴格按照評選規(guī)程公開、公平、公正地做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定和各類獎助學金的評選發(fā)放工作,最大限度地發(fā)揮獎助學金的育人功能,并使之成為貧困新生刻苦學習、積極向上的動力。第四,鼓勵自強自立,積極聯(lián)系校內外勤工助學崗位,變“輸血”為“造血”。為了讓高校貧困新生盡早樹立自立、自強的人生觀,避免產生對助學金的被動依賴,高校新生輔導員還應通過提供校內勤工助學崗位和校外兼職信息等工作讓貧困新生體會依靠勞動改善自己生活狀況的快樂,逐漸讓他們感受到自身的價值,學會自立。
2.學業(yè)上引航,幫助高校貧困生“會學”。習慣了高中學習模式的大學新生在剛入校后普遍都會出現(xiàn)學習上的不適應,“死讀書”“讀死書”、耗時間低效率的學習方法和習慣與更注重“自學”和學習效率的大學學習格格不入,特別是對于貧困大學新生更迫切需要學會適應大學的學習方式,找到適合自己的學習方法。為了有效解決這一矛盾就需要輔導員貼近貧困新生細致地開展好教育引導工作。第一,引導貧困新生正確面對學習上出現(xiàn)的問題,克服焦躁情緒。第二,合理安排時間,提高學習效率。積極引導貧困新生制定詳細的學習時間表,做到學習和參加有益的活動互不沖突,提高學習效率、保障學習時間,做到課前預習與課后及時復習相結合。第三,學會學習,提高學習能力。鼓勵貧困新生通過圖書館、網(wǎng)絡和購買相關書籍等方式,主動尋找更為優(yōu)質的學習資源來進一步拓展自己對知識掌握的廣度和深度。通過這些行之有效的辦法引導高校貧困新生學會學習,學會安排自己的學習過程,提高自學能力。
3.改善人際關系,幫助高校貧困生“自信”。高校貧困新生在思想、心理上的負擔往往比生活上的壓力還要大,他們有融入集體的需要與愿望,有時甚至急于證明自己,但在遇到挫折后又會產生自卑心理和消極心態(tài),不愿意向老師、同學敞開心扉,進而逐漸把自己封閉起來,慢慢變得孤僻、自閉?!靶睦矸鲐殹钡哪繕司褪菐椭麄冋业阶孕?,重新融入集體生活。高校輔導員應針對貧困新生在人際交往中存在的困惑,幫其找出自身的欠缺,開導他們只有自己敞開了心扉,才能更好地被別人接納。同時,新生輔導員更應動員班集體的力量,特別是授意班委帶動同學們主動去接近和關心他們,集體活動給他們主動表現(xiàn)的機會,加強與他們溝通和交流,讓他們感受到集體的溫暖。人際關系的改善,會讓高校貧困新生重新找到“自信”。
4.依托大學生發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃課,幫助高校貧困生樹立“自強”的目標。家庭經(jīng)濟困難學生,迫切需要通過大學教育改變自己和家庭的命運,他們更需要在輔導員和專業(yè)教師的指導下,設立“自強”的目標,規(guī)劃職業(yè)發(fā)展的方向,為之奮斗,自強不息。高校輔導員在與貧困新生探討職業(yè)發(fā)展時,應充分結合學校面向大學新生開設的“大學生發(fā)展與職業(yè)生涯規(guī)劃”課程,著重突出榜樣的作用,在職業(yè)生涯規(guī)劃中突出實際案例的教育和引導,讓學生找到自己發(fā)展的模板,并幫助貧困新生制定、完善詳盡可行的大學生學業(yè)生涯規(guī)劃。
三、在高校教育引導中滿足貧困新生層次需求的有效對策
1.動員各方面力量,關心關愛大學貧困新生。大學的貧困生工作不是單一的解困助學,而是一項寓教育、管理、服務于一體的系統(tǒng)工程,是和諧校園建設和人才培養(yǎng)品牌戰(zhàn)略的重要組成部分,單純依靠學生工作人員特別是新生輔導員的力量根本無法做好這件工作,學校應動員全校乃至整個社會的力量關心關愛大學貧困新生,切實落實全員育人、全過程育人。
2、以人為本,用愛關注貧困新生的真實需求。首先,高度重視對貧困新生的教育引導工作。貧困大學新生入學階段的教育引導工作是否到位,直接關系著這部分學生能否及時、順利地適應大學生活,對他們大學學業(yè)生涯的發(fā)展至關重要。這就要求高校新生輔導員必須拿出足夠多的精力來做好貧困新生的工作,同時在處理貧困新生的工作時要給予大學貧困新生足夠的尊重,講究方法,避免方式方法過于簡單、直接而產生的不良影響。
其次,走進貧困新生群體,用愛心貼近他們的實際生活,關注他們的真實需求。感人心者,莫先乎情。高校新生輔導員在面對大學新生中的貧困生時更要以情感人,這就需要走到這部分學生中間去,真心實意地與他們溝通和交融,關懷、理解他們,建立起平等、融洽的師生關系。只有學生敞開心扉,才能讓他們把平時不愿意講的內心話講出來,才有助于了解他們的切實需求和真實想法,制訂有針對性的幫扶措施和具體舉措,幫助他們更好地適應學校的學習和生活。
3.公平公正地做好新生中家庭經(jīng)濟困難學生的認定和資助工作。給予有效的物質幫扶是做好貧困大學新生工作的前提和基礎,因此公開、公平、公正地做好新生中家庭經(jīng)濟困難學生的認定和資助工作就顯得尤為重要,如果這項工作出現(xiàn)失誤,會使新生輔導員在大學貧困新生中迅速喪失威信和公信力,甚至造成師生關系惡化,致使后續(xù)工作陷入被動。
4.加強針對性指導,積極引導家庭貧困大學新生盡快適應大學生活和學習。第一,要理性、客觀地看待自己的大學生活。大學貧困新生更應科學地分析和認識大學生涯,應通過入學教育、名家講壇、師生交流會、專業(yè)導論課、學長導航、警示教育等措施盡快幫助他們認清專業(yè)發(fā)展前景,學會專業(yè)學習思維,牢固樹立專業(yè)即是“飯碗”和知識可以改變命運的意識,培養(yǎng)他們自覺將大學的學習放在重要的位置上,更合理地安排好大學的學習和生活。第二,要適應大學學習特點,變“要我學”為“我要學”“我會學”。新生輔導員應通過多種方式幫助大學貧困新生了解到大學的學習主要以自主學習為主,課余時間增多。學生應該注意學習方法,上課要認真聽講、做好筆記,下課后整理筆記。另外大學里有浩瀚的圖書資料,大學生應該多往圖書館跑,大學接觸的知識面廣,專業(yè)性也強,多去圖書館才能滿足知識的儲備。
5.有效開展大學貧困新生的心理健康輔導。應進一步完善宿舍、班級、學院、學校四級聯(lián)動的心理咨詢服務體系,讓貧困新生能及時、有效地排解出現(xiàn)的不良情緒,最大限度地降低心理問題出現(xiàn)的可能性。同時,根據(jù)大學生的身心發(fā)展特點和教育規(guī)律,給予家庭經(jīng)濟困難大學新生幫助、啟發(fā)、引導和教育,教育家庭經(jīng)濟困難生正視家庭經(jīng)濟困難,幫助其樹立自信心,消除自卑心理。通過樹立和宣傳逆境成才的典型來激勵家庭經(jīng)濟困難新生,培養(yǎng)良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格,增強其克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力。
6.幫助建立良好的人際關系。朋輩關系是大學生重要的人際關系之一,它成為大學生獲得社會支持的重要源頭。但很多家庭經(jīng)濟困難的大學新生面對陌生的大學環(huán)境更易產生自卑心理,不善于人交流,表現(xiàn)為沉默寡言、獨來獨往,人際關系漸趨淡漠,朋輩提供的支持也就大大減少。因此,新生輔導員應該在班內營造相互信任、相互支持的交往環(huán)境,指導其交往技巧,幫助他們建立良好的人際關系,以獲得廣泛的社會支持。
7.發(fā)揮課堂主渠道作用,加強大學貧困新生的生涯規(guī)劃教育。大學是大學生職業(yè)生涯的起點,大一更是生涯規(guī)劃的關鍵階段。因此,面對目標缺失、生涯困惑的大一新生,特別是新生中的家庭經(jīng)濟困難學生,高校新生輔導員首先要依托課堂教育的主渠道作用,針對不同專業(yè)發(fā)展的前景和需要,因地制宜、因人而異地及時給予他們正確的引導,幫助他們盡早確立自己的現(xiàn)實目標,用目標牽引的方式引領和激勵他們的成長成才。
四、有待探討的問題
前文中針對高校貧困新生入學教育中出現(xiàn)的一系列問題提出了相應對策,但仍有一些問題需要繼續(xù)深入探討。第一,按照目前高校的師生比,輔導員數(shù)量仍不足,繁雜的日常工作使得輔導員無法將大學貧困新生的工作做細做實。第二,對新生中的困難學生進行資助是做好貧困新生教育管理工作的有效手段,但單純的提供物質支持的方式,非常容易增加大學貧困新生的心理依賴,不利于學生的成長成才。此外,高校目前開展的資助工作并沒有很好地與學生思想政治教育、誠信教育、感恩教育和自強自立、艱苦奮斗的教育導向相結合,沒有發(fā)揮資助育人的最大功效。第三,在新生班級如何客觀公正地做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作依然有待進一步探索。新生入校后一般一個月的時間就要開展家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作,按照高校現(xiàn)有的評定流程,新生間在不是非常了解的情況下,僅依靠申報材料或貧困證明,評議出的結果往往不盡如人意。
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