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防汛救災(zāi)匯報(bào)材料精選(九篇)

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防汛救災(zāi)匯報(bào)材料

第1篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

1、公司防汛工作組織機(jī)構(gòu)以文件形式通知公司各有關(guān)單位,

公司各單位同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并上報(bào)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級文件規(guī)定和機(jī)構(gòu)改革人動(dòng)情況及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整并上報(bào)。

3、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位的防汛工作,并負(fù)責(zé)向上級防汛辦公室匯報(bào)有關(guān)情況。

4、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織編制本單位的防汛抗災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,汛前至少組織一次演習(xí),以檢驗(yàn)預(yù)案的執(zhí)行力。

5、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和布置本單位防汛工作,并對本單位的防汛工作提出要求。對于突發(fā)的汛情、災(zāi)情,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集臨時(shí)會(huì)議,提出應(yīng)對汛情、災(zāi)情的緊急處理方案并迅速實(shí)施。

6、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織汛前本單位防汛準(zhǔn)備工作的全面檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)問題形成書面材料上報(bào)并落實(shí)整改。

7、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級轉(zhuǎn)發(fā)的天氣信息,及時(shí)了解河道來水及天氣變化情況。提前準(zhǔn)備,做好預(yù)防工作。

8、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本單位防汛物資的管理,負(fù)責(zé)上報(bào)防汛物資需求計(jì)劃;汛期結(jié)束后負(fù)責(zé)組織防汛物資的清理。

9、當(dāng)救災(zāi)現(xiàn)場發(fā)生可能威脅人身和設(shè)備安全的情況時(shí),現(xiàn)場指揮的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)

防汛辦公室工作制度

1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)汛前工作安排、防汛設(shè)施檢查、防汛物資管理、汛災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、防汛工作總結(jié)、地方氣象及汛情通報(bào)、組織通信聯(lián)絡(luò)、防汛車輛調(diào)配等相關(guān)工作。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科。

2、在公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。

3、在汛前更新防汛工作手冊,包括本單位防汛人員名單和聯(lián)系方式、防汛值班室地點(diǎn)和電話、防汛物資儲(chǔ)備情況、防汛車輛準(zhǔn)備情況、防汛應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等。

4、按照國家電網(wǎng)公司的要求,組織對公司各單位汛前、汛后防汛檢查,對檢查出的問題落實(shí)整改,限期完成。

5、協(xié)助公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好上級有關(guān)單位的防汛檢查的迎檢工作。

6、參加公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各種防汛工作會(huì)議,落實(shí)安排防汛工作。

防汛崗位責(zé)任制

1、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全公司防汛工作。

2、防汛辦公室負(fù)責(zé)全公司防汛工作的日常工作。

3、各單位負(fù)責(zé)本單位的防汛工作:

電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度、通信系統(tǒng)的防汛工作。

運(yùn)檢中心負(fù)責(zé)全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

供電所、電力客戶中心負(fù)責(zé)所轄10千伏及以下配電線路及設(shè)備防汛工作。

4、各科室負(fù)責(zé)對分管范圍內(nèi)的防汛工作進(jìn)行管理、指導(dǎo):

營銷農(nóng)電科負(fù)責(zé)督促、檢查供電所(電力客戶中心)、重要用戶防汛工作,配備保安電源。

辦公室負(fù)責(zé)辦公場所、車輛的防汛工作。

黨群工作科負(fù)責(zé)防汛期間的新聞報(bào)道工作。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)科負(fù)責(zé)防汛資金的準(zhǔn)備和支付。

人力資源科負(fù)責(zé)防汛人員的培訓(xùn)。

安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)防汛安全監(jiān)督。

行政事務(wù)科負(fù)責(zé)防汛期間后勤保障工作。

生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科負(fù)責(zé)發(fā)變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

防汛工作獎(jiǎng)懲辦法

1、防汛工作完成情況將納入各科(室)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績考核和員工績效考核范疇。

2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:每年汛期結(jié)束后,各科(室)、單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評比。將防汛工作中成績突出、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募w和個(gè)人以書面材料上報(bào)公司防汛辦,經(jīng)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后給予一定的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對汛期發(fā)現(xiàn)重大缺陷、排除重大險(xiǎn)情以及在搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,各單位應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,公司防汛辦審核并報(bào)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予重獎(jiǎng)。

3、懲處辦法:

①對上級防汛工作文件及會(huì)議精神貫徹遲緩、執(zhí)行不力的單位將在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評。

②防汛工作上報(bào)內(nèi)容錯(cuò)誤,未造成損失的;汛期防汛值班人員執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、值班室電話不通、關(guān)閉手機(jī),未造成損失的;挪用防汛物資、車輛,未造成損失的;除對有關(guān)單位通報(bào)批評外,對相關(guān)人員將按有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評、扣發(fā)獎(jiǎng)金、待崗培訓(xùn)、降職降薪處理。

③汛期或?yàn)?zāi)情發(fā)生時(shí)行動(dòng)遲緩、組織混亂、不聽指揮的單位和個(gè)人,有第⑵條規(guī)定中行為,且造成重大社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的,將按照《防洪法》及國家有關(guān)法規(guī)給予一定的行政處分,直至報(bào)送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

防汛文件管理制度

1、各單位防汛辦公室應(yīng)加強(qiáng)防汛文件的管理,并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理上級防汛文件,不得造成損壞或遺失。

2、文件管理人員應(yīng)及時(shí)將公司、地方防汛指揮機(jī)關(guān)下達(dá)的防汛文件傳達(dá)到每一個(gè)人,不得以任何借口拖延。

3、公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)閱示防汛文件,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)文件精神,并簽署明確意見交防汛辦公室轉(zhuǎn)發(fā)到各二級單位。

4、各二級單位收到公司及地方防汛文件后,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行,及時(shí)反饋執(zhí)行情況。

防汛物資(車輛)管理制度

1、各級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組在布置當(dāng)年防汛準(zhǔn)備工作時(shí),應(yīng)同時(shí)下達(dá)防汛物資計(jì)劃。防汛物資計(jì)劃由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)編制,防汛辦公室審核,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、防汛物資包括發(fā)、輸、變、配電設(shè)備備品備件、車輛及維修備件、排澇設(shè)備備品備件、通訊設(shè)施備品備件等。

3、防汛物資由各單位上報(bào),防汛辦公室審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由防汛辦公室負(fù)責(zé)采購。各單位集中造冊保管,存放防汛物資的倉庫應(yīng)有防潮防淹措施。公司防汛車輛以及各單位搶修車輛要求車況良好,定人管理,定人駕駛,定點(diǎn)存放。

4、防汛一般物資的領(lǐng)用由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位開具領(lǐng)料單,經(jīng)防汛辦公室審核;重要物資領(lǐng)用須經(jīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn);緊急情況下可先領(lǐng)用,但事后必須補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁擅自將防汛物資挪作他用。

5、防汛物資、車輛管理部門在汛期應(yīng)執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度,值班室電話、相關(guān)人員名單和聯(lián)系方式須報(bào)防汛辦公室備案。負(fù)責(zé)防汛物資管理、車輛管理、防汛車輛駕駛的人員必須24小時(shí)開通手機(jī)。

6、防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位在正常情況下,經(jīng)辦理必要手續(xù)后,可領(lǐng)取一些常用防汛物資備用。

7、汛期結(jié)束后,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織防汛物資進(jìn)行清理,未使用的可視情況轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)用品。

防汛值班制度

1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段(特殊情況按上級要求執(zhí)行),汛期值班實(shí)行二十四小時(shí)交接班制。公司防汛值班機(jī)關(guān)防汛值班人員負(fù)責(zé),值班室工作日設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科,休息日及夜間值班設(shè)在調(diào)度值班室,節(jié)假日按照應(yīng)急值班安排值班。

2、各單位在汛期應(yīng)設(shè)專用防汛值班室,值班室應(yīng)有各相關(guān)部門的值班電話,應(yīng)有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各值班搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單、聯(lián)系方式(包括辦公室電話、宅電及手機(jī)號碼);防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及防汛辦公室人員必須24小時(shí)開通手機(jī),確保汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。

3、各單位領(lǐng)導(dǎo)及防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參加汛期值班,節(jié)假日和有重要供電任務(wù)期間應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。

4、各單位應(yīng)建立汛期值班工作記錄,按值交接,防止工作出現(xiàn)漏洞。堅(jiān)持汛期值班交接制度。汛期值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律,不得遲到早退,嚴(yán)禁擅離崗位。

5、值班人員在崗期間應(yīng)了解河道來水和天氣變化情況,負(fù)責(zé)檢查本單位各相關(guān)人員到崗情況,做好相關(guān)記錄。

6、如遇緊急汛情,值班人員應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報(bào),同時(shí)通知防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材和物資待命。

7、各單位防汛值班室地點(diǎn)及電話號碼每年應(yīng)向公司防汛辦公室書面報(bào)告一次,公司還應(yīng)向地方防汛指揮機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生變動(dòng)也應(yīng)及時(shí)匯報(bào)調(diào)整。

8、防汛值班電話任何人不得無故占用,要保持通訊暢通。

9、汛期公司值班人員每天要與各生產(chǎn)單位聯(lián)系,了解各單位在防汛期間工作情況。

汛后總結(jié)報(bào)告制度

1、每年汛期結(jié)束后,各單位防汛辦公室(值班室)應(yīng)將本單位本年度防汛工作情況以書面形式向公司防汛辦公室匯報(bào)。

2、報(bào)告的主要內(nèi)容:

①防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展情況;

②防汛設(shè)施檢查維護(hù)情況;

③汛情處理情況;

④汛期值班情況;

⑤防汛物資、車輛使用情況;

⑥災(zāi)情評估及災(zāi)后恢復(fù)情況;

⑦汛期表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。

3、總結(jié)報(bào)告應(yīng)以實(shí)事求是為前提,內(nèi)容全面、語言精煉,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)深刻到位。

汛期通信管理制度

1、各單位必須重視汛期通訊安全問題,積極落實(shí)有關(guān)工作部署,制定完善的管理制度,做好防汛通信保障各項(xiàng)工作。

2、通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)安全可靠運(yùn)行,在遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)立即響應(yīng),保證以最短的時(shí)間到達(dá)搶修現(xiàn)場恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行和通信暢通。

3、全公司各級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)。遇重大事故應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),應(yīng)急小組應(yīng)服從公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)等成員在汛期不得隨意更換通信工具號碼,因故確需更換的應(yīng)報(bào)防汛辦公室備案后方可更換。

汛期巡檢、聯(lián)系、通報(bào)、匯報(bào)制度

1、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確分工。汛期應(yīng)對各項(xiàng)分管工作和設(shè)備組織巡視檢查(正常15天為一周期),必要時(shí)進(jìn)行特巡和夜巡,危險(xiǎn)部位要派專人24小時(shí)看守。

2、各單位防汛辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄巡檢情況和采取的措施,每周五下午向公司防汛辦公室匯報(bào)一次本單位防汛工作情況。

3、遇到突發(fā)災(zāi)情時(shí),防汛辦公室應(yīng)立即向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛主管部門匯報(bào),同時(shí)按照防汛現(xiàn)場應(yīng)急處置方案采取相應(yīng)措施。

4、汛期巡檢各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,認(rèn)真負(fù)責(zé),親臨第一線指揮防汛工作。

5、巡檢人員要忠于職守,盡職盡責(zé),保證巡檢質(zhì)量,確保設(shè)備安全渡汛。

6、巡檢中如發(fā)現(xiàn)異常隱患,應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由單位向公司防汛辦公室匯報(bào)。如情況緊急也可以越級直接向公司防汛辦公室匯報(bào)。

7、匯報(bào)時(shí)雙方人員要互相記錄對方姓名

、時(shí)間、險(xiǎn)情內(nèi)容,完整記錄下來后,向?qū)Ψ綇?fù)誦一遍。

8、公司防汛辦公室值班人員接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局有關(guān)部門匯報(bào)。

汛期災(zāi)情和損失統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度

1、發(fā)生災(zāi)情時(shí)各單位防汛辦公室(值班室)應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛辦公室、地方保險(xiǎn)公司報(bào)告。

2、汛期災(zāi)情報(bào)告正常情況下應(yīng)采用書面形式,特殊情況時(shí)可先電話、傳真,事后書面補(bǔ)報(bào)。

3、發(fā)生災(zāi)情后,公司各級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職,迅速而有序的調(diào)配人員、物資和車輛進(jìn)行救災(zāi);災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)及時(shí)組織對災(zāi)情損失的評估,形成書面材料向相關(guān)科室匯報(bào)。

4、各單位在發(fā)生下列情況時(shí),必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室匯報(bào)。

①發(fā)生重大汛災(zāi)情致使10kV線路較大面積倒桿、35kV系統(tǒng)較大范圍停電、110kV及以上系統(tǒng)跳閘或可能導(dǎo)致上述情況者:一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡要受災(zāi)情況;兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告處置情況,并在災(zāi)情處置結(jié)束前每兩小時(shí)匯報(bào)一次;隨時(shí)匯報(bào)災(zāi)情現(xiàn)場發(fā)生的新情況;災(zāi)情處置結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告受損情況。

②防汛期間發(fā)生110kV及以上系統(tǒng)設(shè)備重大異常、系統(tǒng)跳閘等情況者:一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡要情況;二小時(shí)內(nèi)報(bào)告具體原因及其處置情況;處置結(jié)束后24小時(shí)進(jìn)行書面匯報(bào)。

5、公司防汛辦公室將受災(zāi)、損失匯總后,報(bào)廣元電業(yè)局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。

6、各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、迅速,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。

汛前檢查與消缺管理制度

1、防汛工作檢查應(yīng)在每年五月前進(jìn)行。

2、檢查范圍主要包括:所轄發(fā)、輸、變、配電設(shè)施;防汛用電設(shè)備及設(shè)施;供電所管理的供電線路及相應(yīng)電氣設(shè)備;生產(chǎn)辦公用房、職工生活區(qū)房屋排澇設(shè)施及防滲漏措施。

3、檢查項(xiàng)目主要包括:發(fā)、變電設(shè)備修試情況;發(fā)、變電站防洪水倒灌措施到位情況,發(fā)、變電站強(qiáng)制排水設(shè)施的運(yùn)行情況以及擋水設(shè)施情況,發(fā)電站引水渠道、堤壩有無垮塌、滑坡情況;線路設(shè)備防倒桿、倒塔及防基礎(chǔ)沖刷、塌方措施。

4、檢查工作由防汛辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),生產(chǎn)、安監(jiān)、營銷農(nóng)電、辦公室及后勤等部門人員參加。

5、檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷、問題應(yīng)形成書面材料,經(jīng)防汛工作辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,落實(shí)至相關(guān)主管部門進(jìn)行整改,或根據(jù)需要向地方政府匯報(bào)。防汛工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督相關(guān)單位于五月下旬將缺陷整改到位,并向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門匯報(bào)整改情況。

6、防汛檢查工作應(yīng)布置及時(shí)、責(zé)任明確、檢查全面,發(fā)現(xiàn)的各類問題、缺陷應(yīng)及時(shí)整改,做到閉環(huán)。

7、巡視檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即做好記錄并向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。由基層單位向公司防汛辦公室報(bào)告,公司防汛辦公室值班人員接到報(bào)告后,作好記錄并組織有關(guān)單位進(jìn)行處理。

8、如汛情太大本公司已無法解決,則應(yīng)立即向本縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局報(bào)告,請求支持。

第2篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

為了保證縣城各類設(shè)施在遇特大洪澇災(zāi)害事件后,能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),防范處置有機(jī)構(gòu)、有指揮,保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

為全面做好我縣城市防洪應(yīng)急工作,最大限度地減輕人民生命財(cái)產(chǎn)、房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的損失,根據(jù)《防洪減災(zāi)法》、《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《*縣城總體規(guī)劃》,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

凡縣城區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害及由此造成或引發(fā)的次生災(zāi)害,或縣人民政府紅色降水預(yù)報(bào)均適用本預(yù)案。其適用范圍為:東起夏寨路口,西至袁河村,南北沿南北兩山脊線,規(guī)劃區(qū)面積45平方公里。

1.4工作原則

貫徹以人為本的方針,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持預(yù)防為主,防搶結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅(jiān)持服從大局,分工合作,各司其職;堅(jiān)持公眾參與,軍民聯(lián)防;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。

2、城市概況

2.1自然地理

*縣城位于東經(jīng)105°43'''',北緯35°57'''',距固原市63公里、距蘭州市272公里、距西安市459公里、距銀川市395公里,海拔高程1788—1916.5米,地勢東低西高,位于南北兩山之間呈狹長帶狀,用地南北不足1公里,年降雨量430—500毫米,有國道309線與省道202線過境,交通便利,縣城規(guī)劃區(qū)有小型水庫5座,有葫蘆河經(jīng)過,縣城防洪主要是縣城北側(cè)的山體洪水體系及葫蘆河河床行洪道治理。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

縣城總?cè)丝?.74萬人,其中非農(nóng)業(yè)人員2.91萬,2005年全縣生產(chǎn)總值7.9億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.1億元,地方財(cái)政收入1700萬元,縣城建設(shè)完成資產(chǎn)3136萬元,建成區(qū)面積4.29平方公里,各類用房建筑總面積1*萬平方米,縣城道路總長26.1公里,面積*.2萬平方米,人均道路面積8.90平方米,道路網(wǎng)密度1.04公里/平方公里,路燈裝飾率90%;縣城日供水能力5000立方米,供水管網(wǎng)總長81公里,人均生活用水量89升/日,自來水普及率為90.79%;排水管總長30公里,排水管網(wǎng)密度6.99公里/平方公里,縣城年污水排放量68萬立方米;縣城年集中供熱能力65兆瓦,供熱面積26.5萬平方米;縣城建成區(qū)綠化覆蓋率16.55%,人均公共綠地1.29平方米,燃?xì)馄占奥?2.32%,水沖式公廁比率81.82%,每萬人擁有公交車1.9標(biāo)臺(tái)。

2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

*縣城洪澇災(zāi)害主要是20年一遇(50年一遇或百年一遇)的山洪,主要防御時(shí)間為每年7月—9月,具置為紅旗溝、老虎溝、短岔溝、西庫溝及葫蘆河防洪。自建縣以來(19*年)縣城未發(fā)生過洪澇災(zāi)害,歷史記載葫蘆河上游1958年發(fā)生了百年不遇的洪水,當(dāng)時(shí)洪水流經(jīng)葫蘆河縣城段時(shí),洪峰的流量達(dá)896立方米/秒,使縣城受到威脅,但當(dāng)時(shí)縣城人口少,葫蘆河道通暢,未有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,僅南北交通受阻。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),縣城人口增加,規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大,縣城防洪工作顯得尤為重要。近年來,雖然建設(shè)了一定的排洪設(shè)施,但發(fā)生20年一遇(50年或百年一遇)的洪災(zāi),流量一旦達(dá)到500—600m3/秒時(shí),仍存在破壞性和生命財(cái)產(chǎn)損害的危險(xiǎn)。

2.4洪澇防御體系

葫蘆河縣城段北側(cè)在治理的同時(shí),爭取南側(cè)治理,控制最小河道寬120米,同時(shí)堅(jiān)決清除行洪床上的違章建筑,確保葫蘆河上游及縣城發(fā)生洪災(zāi)時(shí)行洪暢通。城區(qū)有小河流9條,目前,排澇設(shè)施也不完善,屬治理重點(diǎn)區(qū)域。為了防止山洪侵襲,規(guī)劃按二十年一遇(50年一遇效核)標(biāo)準(zhǔn)修排澇渠9條,全長12.5公里,使洪水排入葫蘆河,從而基本解決山洪出路問題;嚴(yán)禁在排洪渠上搞建設(shè),以免影響行洪;同時(shí)山坡上的雨水經(jīng)流利用山坡道路邊溝攔截,引入附近排洪渠;加強(qiáng)工程措施與生物措施相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。

2.5重要的防護(hù)對象

縣城是*縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,建設(shè)好、保護(hù)好十分重要。重點(diǎn)防護(hù)對象第一為生命線工程:供水、供電、供氣、供熱等;第二是黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)駐地等,包括縣委、政府、縣中隊(duì)、電信、廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等;第三是城市經(jīng)濟(jì)中心,大型商場,人防工程等;第四是城區(qū)易積水交通干道及危房稠密的居民區(qū)。

3、組織體系及職責(zé)

3.1指揮機(jī)構(gòu)

當(dāng)縣城區(qū)出現(xiàn)洪水和地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣防洪搶險(xiǎn)工作處于“緊急汛期”,是壓倒一切的重要任務(wù),由縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

總指揮:縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長

副總指揮:主管城市建設(shè)的副縣長、武裝部部長、縣委辦主任、政府辦主任、水利局局長、建環(huán)局局長。

成員由縣委辦、政府辦、武裝部、縣委宣傳部、財(cái)政局、民政局、交通局、*局、水利局、建環(huán)局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、廣電局、氣象局、供電局、郵政局、電信局、供銷社、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)公司、吉強(qiáng)鎮(zhèn)、糧食局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮部下設(shè)辦公室和10名專業(yè)工作人員。

3.2成員單位職責(zé)

3.2.1辦公室由縣防汛辦公室負(fù)責(zé),建環(huán)局配合。主要任務(wù)是執(zhí)行上級和同級人民政府防汛救災(zāi)有關(guān)工作方針、政策、指令和措施;組織汛期24小時(shí)值班,掌握和分析氣象、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及變化情況;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、雨情,情況公報(bào),組織落實(shí)指揮部對各專業(yè)小組的指示并及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展;研究補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2救災(zāi)安置組:由民政局牽頭,財(cái)政局、國土資源局、縣中隊(duì)、糧食局、供銷社、吉強(qiáng)鎮(zhèn)等部門組成,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)群眾和災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移、撤退、食宿和救災(zāi)物資發(fā)放等工作。

3.2.3物資供應(yīng)組:由財(cái)政局牽頭,發(fā)改局、糧食局、供銷社等部門組成。主要職責(zé)是組織和供應(yīng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)物資和生活必需品。

3.2.4治安保障組:由*局負(fù)責(zé),必要時(shí)縣中隊(duì)配合,主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻,社會(huì)穩(wěn)定。

3.2.5交通通信組:由交通局牽頭,廣電局、電信局、郵政局、移動(dòng)公司等部門組成。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛調(diào)度,優(yōu)先安排救災(zāi)物資運(yùn)輸;保障抗洪搶險(xiǎn)通訊暢通(包括有線、無線通訊)以及電報(bào)、電訊、廣播電視的及時(shí)傳遞。

3.2.6工程搶險(xiǎn)技術(shù)組:由水利局負(fù)責(zé),建環(huán)局、農(nóng)牧局、氣象局配合,主要任務(wù)是負(fù)責(zé)分析氣象,雨情和堤防工程勢態(tài),制定防洪工程應(yīng)急措施;審定和制定防洪搶險(xiǎn)方案;為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.2.7氣象水文組由氣象局負(fù)責(zé),水利局配合。其職責(zé)是掌握天氣、雨情、水情變化情況及與縣城相關(guān)的壩體預(yù)警,做好氣象、水情預(yù)報(bào)工作,向指揮部報(bào)送氣象,水情等數(shù)據(jù)材料。

3.2.8衛(wèi)生救護(hù)組:由衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣醫(yī)院、中醫(yī)院、吉強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心配合。主要職責(zé)是汛期組織成立若干抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),建立前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)措施,供應(yīng)所需醫(yī)療衛(wèi)生器械、藥物,組織衛(wèi)生防疫,對水源、水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲用水消毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生。

3.2.9電力供應(yīng)組:由供電局負(fù)責(zé),主要任務(wù)是保障防災(zāi),抗洪、救災(zāi)的用電以及縣委、政府等重要機(jī)關(guān)和指揮部、各組的辦公用電。

3.2.10宣傳組:由縣委宣傳部牽頭,廣電局、防汛辦、縣委辦、政府辦等部門各派一名領(lǐng)導(dǎo)組成。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織安排新聞單位采訪,向社會(huì)各界宣傳報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況,做好境外記者的接待工作,宣傳防災(zāi),抗災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)及方法,及時(shí)報(bào)道暴雨、洪水信息、向社會(huì)宣傳抗洪搶險(xiǎn)措施,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體表揚(yáng)好人好事,鼓舞抗洪斗志。

3.2.11綜合組:由政府辦牽頭,縣委辦公室、水利局、建環(huán)局、宣傳部、廣電局等部門各派一名領(lǐng)導(dǎo)組成,主要職責(zé)是通報(bào)雨情、水情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、編印抗洪簡報(bào),領(lǐng)導(dǎo)視察講話錄音整理和印發(fā)工作,在電視上向社會(huì)警示標(biāo)志。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防預(yù)警信息

城市防洪小組辦公室隨時(shí)聽候縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對汛情的,根據(jù)汛情總結(jié)、匯報(bào)和城市防洪情況,同時(shí)報(bào)縣委、政府及上級機(jī)關(guān),建立規(guī)范的信息報(bào)告制度。

4.2預(yù)警級別劃分

預(yù)警級別由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級,分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示,由氣象局與防汛抗旱辦公室根據(jù)氣象水文、災(zāi)情等信息確定級別,送主管農(nóng)業(yè)的副縣長審批后由廣電局在電視上向社會(huì)警示標(biāo)志。

4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備,是本預(yù)案頒布后各職能單位按照各自的職責(zé)進(jìn)行工作準(zhǔn)備,在紅色防洪預(yù)報(bào)前的緊急狀態(tài)下完成的準(zhǔn)備工作。主要工作內(nèi)容是:

按照預(yù)案迅速建立縣城規(guī)劃區(qū)抗洪救災(zāi)組織并按各自職責(zé)開展工作;辦公室負(fù)責(zé)向指揮小組及時(shí)提供有關(guān)文件及辦公用品,同時(shí)組織落實(shí)通訊設(shè)備、車輛供給,以便指揮小組及時(shí)調(diào)配;政府辦公室負(fù)責(zé)向指揮小組提供各組人員、車輛分配情況,將名單及電話等報(bào)指揮小組,做好待命,以便指揮小組隨時(shí)調(diào)動(dòng);應(yīng)急小組辦公室根據(jù)所分配人員、車輛進(jìn)行合理調(diào)配,將救護(hù)人員、車輛固定并報(bào)指揮小組;組織學(xué)習(xí)有關(guān)抗洪救災(zāi)法律、法規(guī)、方針政策及防洪科普知識(shí);組織各小組人員進(jìn)行培訓(xùn)或模擬演練;各小組要周密計(jì)劃、充分準(zhǔn)備抗洪救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等,要落實(shí)數(shù)量并責(zé)任到人。

4.3.2葫蘆河洪水預(yù)警行動(dòng)

葫蘆河上游發(fā)生暴雨形成洪水,流經(jīng)縣城段時(shí)要密切注視,在縣防汛指揮部指揮下,防汛辦負(fù)責(zé)觀測及時(shí)掌握汛情,通報(bào)和防洪信息決定,是否采取必要措施,啟動(dòng)本預(yù)案。

4.3.3縣城山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

縣城區(qū)一旦遭20年(50年或百年)一遇的暴雨,形成山洪是對縣城最大的威脅,當(dāng)發(fā)生洪災(zāi)時(shí),按照縣城預(yù)警標(biāo)志采取措施,全面啟動(dòng)本預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。充分發(fā)揮信息支援,做好災(zāi)情信息的上報(bào)、通報(bào),動(dòng)員全社會(huì)參與。對部門(單位)、個(gè)人因暴雨洪澇造成的災(zāi)害,在按縣城防洪要求充分發(fā)揮自防的基礎(chǔ)上,主要以自救為主,社會(huì)資助和國家救助為輔。同時(shí)做好信息傳遞等工作。

4.4主要防御方案

4.4.1葫蘆河縣城段洪水防御方案:主要采取建設(shè)兩側(cè)護(hù)岸,確保排洪河道通暢,不被亂占、亂建。葫蘆河縣城段北岸已完成防洪堤建設(shè),南岸治理計(jì)劃確定,行洪最小寬度不小于120米,在未治理前確定出南岸治導(dǎo)線,清理行洪河床亂占亂建,嚴(yán)禁汛期治導(dǎo)線范圍內(nèi)有居民居住,同時(shí)設(shè)立預(yù)警標(biāo)志。

4.4.2北山山洪災(zāi)害防御方案

根據(jù)*縣縣城防洪規(guī)劃,當(dāng)縣城發(fā)生20年(50年或百年)一遇的暴雨時(shí),北山形成的洪水從西庫溝,短岔溝、紅旗溝直接排入縣城,使西市場區(qū)域、公園西路及永清湖公園、東市場區(qū)域、消防隊(duì)、縣財(cái)政局家屬院等這些地勢低凹區(qū)域形成洪澇。主要形成原因是路面水流太急太大,形成急浪排入排水設(shè)施的水量減少,只能順地勢流入這些區(qū)域。所以,每到汛期,加強(qiáng)對已建成的東、西市場區(qū)域內(nèi)防洪設(shè)施管理清理,確保暢通,同時(shí),也要加強(qiáng)這些區(qū)域地表有組織排水暢通管理和應(yīng)急防御措施。爭取工程措施與生物措施相結(jié)合,達(dá)到綜合治理,減少流入縣城洪水的目的,今年防御重點(diǎn)為公園西路及永清湖公園地段。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求,

當(dāng)縣城發(fā)生特大洪水時(shí),縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮預(yù)警級別及范圍,縣城進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),總指揮發(fā)表電視講話,動(dòng)員全民投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員集中待命,所屬各組開展正常辦公,搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命,一切工作服從抗洪搶險(xiǎn)。

5.2主要應(yīng)急響應(yīng)措施

各專業(yè)組按照各自職責(zé),在指揮部統(tǒng)一指揮下迅速有計(jì)劃地展開工作,對工作中存在的問題,工作進(jìn)展,各組配合情況及時(shí)向指揮部匯報(bào),指揮部辦公室與綜合組負(fù)責(zé)對雨情、水情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的通報(bào),對領(lǐng)導(dǎo)指示、講話的傳達(dá)宣傳、簡報(bào)印發(fā)等,對抗洪救災(zāi)的請示,匯報(bào)和報(bào)告工作要準(zhǔn)確到位,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)全面決策,抗洪全方位展開提供第一手資料。交通部門要準(zhǔn)備好車輛,集中待命,對救治傷員的人員、車輛固定并報(bào)指揮部,搶險(xiǎn)車輛要給予優(yōu)先通行。支援地方抗洪的部隊(duì)、武警要根據(jù)汛情、險(xiǎn)情、按指揮部要求隨時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)。在緊急防汛期,指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)、征用縣內(nèi)的一切人員、車輛、機(jī)械設(shè)備及各種搶險(xiǎn)物資,受征單位不得抗命。

5.3應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

5.3.1信息報(bào)送、處理

氣象水文、雨情由氣象部門根據(jù)應(yīng)急時(shí)期的情況隨時(shí)向指揮部報(bào)告并向社會(huì)。汛情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情隨時(shí)由各專業(yè)工作組上報(bào)指揮部辦公室,由辦公室組織匯總、歸納、報(bào)告主管辦公室的副總指揮決策,明確處理意見,宣傳部、廣電局、防汛抗旱辦在防汛期間建立信息資源共享體系,隨時(shí)根據(jù)情況和領(lǐng)導(dǎo)指示,通報(bào)汛情、雨情,險(xiǎn)情、災(zāi)情。

5.3.2指揮和調(diào)度

在應(yīng)急狀態(tài)下,縣防汛指揮部總指揮為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度全縣一切人力、物力、財(cái)力用于抗洪救災(zāi),任何單位與個(gè)人不得抗命,指示、命令、調(diào)度任命除文件外,可以通過電視、電話、傳真等,辦公室做好記錄。對需要外援或發(fā)生重特大災(zāi)害需特派工作組(或?qū)<医M),則根據(jù)汛情由指揮部研究確定。

5.3.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

對確需群眾轉(zhuǎn)移,財(cái)產(chǎn)保護(hù)時(shí),由吉強(qiáng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移,安置地點(diǎn)為:縣廣場、體育場,學(xué)校操場,安置物資由民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供。

5.3.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)

工程搶險(xiǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé),在全面開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),建立險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)控體系,實(shí)施搶護(hù)與救援相結(jié)合的原則,使損失降到最小,救助效能最大化。各專業(yè)小組互相配合、互通信息、互相協(xié)調(diào),使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其責(zé),按照各自職能全面展開搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作。

5.3.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

衛(wèi)生救護(hù)組在充分發(fā)揮職能的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)搶險(xiǎn)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)工作,要建立在安全可靠、道路信息暢通的地段,保證自身和受災(zāi)群眾現(xiàn)場醫(yī)療的絕對安全,各醫(yī)院在組建派遣現(xiàn)場搶險(xiǎn)醫(yī)療人員的同時(shí),做好各科室全面接納受災(zāi)群眾治療的準(zhǔn)備工作,確保受災(zāi)群眾得到安全及時(shí)治療,防疫單位做好水源、水質(zhì)檢驗(yàn)和飲用水消毒,建立衛(wèi)生防疫監(jiān)控體系,嚴(yán)防有疫情產(chǎn)生或蔓延。

5.3.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

縣城一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,每個(gè)公民均有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛指揮部根據(jù)預(yù)警級別,總指揮廣播電視講話,動(dòng)員全社會(huì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,縣直各部門(單位)集體組織參加,城鎮(zhèn)居民按戶口所在居民委員會(huì)報(bào)名組織參加,團(tuán)結(jié)村群眾按村組組織參加,具體工作由吉強(qiáng)鎮(zhèn)根據(jù)指揮意見,分區(qū)、分組開展,城鎮(zhèn)居民、群眾一旦參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,都必須服從和服務(wù)于抗洪救災(zāi)大局,一切行動(dòng)聽指揮,不得以任何理由進(jìn)行個(gè)人活動(dòng),更不得趁火打劫,違法亂紀(jì),對抗洪救災(zāi)中出現(xiàn)趁火打劫、違法亂紀(jì)等個(gè)人行為,按社會(huì)治安管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)處理,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。

5.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場工作完成,群眾安全轉(zhuǎn)移,物質(zhì)和財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)以及由洪災(zāi)引發(fā)的其它次生災(zāi)害得以控制,醫(yī)療衛(wèi)生救助治療,防疫等工作理順進(jìn)入正常工作續(xù)列,則應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,由總指揮通過電話、電視、廣播,對立即撤退由縣防空警報(bào)器發(fā)出緊急警報(bào)為信號。

6、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

郵政、電信、移動(dòng)確保應(yīng)急狀態(tài)下通信與信息暢通,且各自制定一旦出現(xiàn)中斷,怎樣搶修與連接方案,保證縣委、政府、指揮部、工作小組在任何情況下通信與信息暢通,同時(shí),在汛期,*、縣防汛辦、電信、移動(dòng)要建立信息與資源共亨的信息數(shù)據(jù)庫。

6.2搶險(xiǎn)與救援保障

各職能專業(yè)小組,依據(jù)本預(yù)案工作職能,編制搶險(xiǎn)與救援工作方案與組織措施,確保人力、物力、財(cái)力在應(yīng)急狀態(tài)下立即到位,迅速開展工作。

6.3供電與運(yùn)輸保障

供電部門編制供電應(yīng)急預(yù)案,確保供電在任何狀態(tài)下,受災(zāi)區(qū)域各個(gè)角落、特別工作場所電力保障,交通部門保證車輛運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)到位。

6.4治安與醫(yī)療保障

治安與醫(yī)療由*與衛(wèi)生部門按照各自治安與醫(yī)療職責(zé)編制行業(yè)防災(zāi)救援應(yīng)急措施,*部門保證應(yīng)急期間社會(huì)治安,衛(wèi)生部門保證應(yīng)急期間現(xiàn)場及全社會(huì)的醫(yī)療,防疫工作。

6.5物資與資金保障

民政部門把縣城洪災(zāi)應(yīng)急物資與救災(zāi)款一并納入全縣預(yù)防各類洪澇災(zāi)害應(yīng)急物資與救災(zāi)款之列,實(shí)施統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)拔與儲(chǔ)備,對資金的需求以專項(xiàng)資金使用向縣政府申請解決,財(cái)政部門對上級拔付及縣政府批準(zhǔn)的防災(zāi)??钜皶r(shí)拔付給民政部門及相關(guān)防汛單位,各有關(guān)單位要做到??顚S茫_保汛期或發(fā)生特大洪澇災(zāi)害時(shí)有充足的物資供給與經(jīng)費(fèi)保障。

6.6社會(huì)動(dòng)員保障

一旦發(fā)生特大災(zāi)害,縣人民政府縣長廣播電視講話,動(dòng)員全社會(huì)參與抗洪救災(zāi)工作中。在抗洪救災(zāi)期間,社會(huì)各階層、單位、團(tuán)體、居民都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,作為壓倒一切的工作。部門單位、群眾團(tuán)體職工直接由單位團(tuán)體組織聽指揮部命令,城鎮(zhèn)居民由居民戶口所在居民委員會(huì)組織,團(tuán)結(jié)村群眾以村、組為單位組織,居民與團(tuán)結(jié)村群眾在吉強(qiáng)鎮(zhèn)報(bào)到,根據(jù)指揮部指示統(tǒng)一組織參與抗洪救災(zāi)。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

由縣防汛抗旱辦公室與建設(shè)與環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)利用會(huì)議、廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式對廣大市民開展防洪減災(zāi)相關(guān)知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,培訓(xùn)與演習(xí)全縣統(tǒng)籌安排,每年一次,并適時(shí)將縣城防洪與抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等其它防災(zāi)培訓(xùn)與演習(xí)一并考慮,同時(shí)進(jìn)行。

7、后期處置

7.1災(zāi)后救助

全縣賑災(zāi)救助物資由民政部門統(tǒng)一計(jì)劃管理。一旦災(zāi)害發(fā)生,民政部門做好救災(zāi)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握受災(zāi)人口,在鼓勵(lì)自救的同時(shí)依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一發(fā)放,確保受災(zāi)群眾生活保障;衛(wèi)生部門做好受災(zāi)群眾醫(yī)療與防疫工作,嚴(yán)防疫情產(chǎn)生,對所需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、藥品進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)計(jì)劃,保證充分及時(shí)供應(yīng);社會(huì)治安等其它工作在指揮部統(tǒng)一指揮下,各小組充分發(fā)揮各自職能,保證災(zāi)后救助順利及時(shí),社會(huì)穩(wěn)定,盡可能以最快的速度、最短的時(shí)間恢復(fù)城鎮(zhèn)居民、廣大群眾正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

7.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

全縣各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資統(tǒng)一由民政部門負(fù)責(zé)采購、儲(chǔ)備、管理、發(fā)放,在災(zāi)害發(fā)生后各職能小組迅速開展工作,及時(shí)上報(bào)辦公室災(zāi)情救助情況及所需物資,由辦公室會(huì)同民政部門統(tǒng)計(jì)計(jì)劃,草擬物資清單,財(cái)政、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)好物資消耗的補(bǔ)充籌備。

7.3水毀工程修復(fù)

對供水、電力、電訊等生命線工程,水毀后要急時(shí)搶修,資金由部門解決,對道路橋梁、防洪等設(shè)施工程視破壞程度具體確定(或評估確定),資金由財(cái)政或發(fā)改局立項(xiàng)爭取。

7.4災(zāi)后重建

縣城遭受重大水災(zāi),致使建(構(gòu))筑物、道路等工程嚴(yán)重破壞,進(jìn)行重建,由建設(shè)部門牽頭成立災(zāi)后建設(shè)與評估小組,負(fù)責(zé)評估和重建工作,一切重建項(xiàng)目嚴(yán)格按照縣城規(guī)劃和基本建設(shè)程序依法實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得亂占、搶建,必須服從和配合災(zāi)后重建規(guī)劃,把縣城建設(shè)的更好,更富有民族特色。

第3篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

1、編制目的

減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,確保工程質(zhì)量及進(jìn)度。

2、基本原則

堅(jiān)決貫徹分公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,突出重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動(dòng)全工地人員一切積極性,團(tuán)結(jié)抗洪。

3、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

4、 適應(yīng)范圍

本方案適用于xxx市xxx工地。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、 組織機(jī)構(gòu)

xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:

總指揮:陶建明(分公司經(jīng)理)

副總指揮:xx xxx

成員:xxx

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項(xiàng)目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個(gè)應(yīng)急小組。

2、職責(zé)

(1) 項(xiàng)目部防洪指揮部主要職責(zé)

①在公司和項(xiàng)目部防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令,啟動(dòng)預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。

②根據(jù)災(zāi)情對防洪應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,制定和修訂《項(xiàng)目部防洪應(yīng)急預(yù)案》。

③當(dāng)施工現(xiàn)場有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí),組織召開防洪工作應(yīng)急會(huì)議,聽取有關(guān)雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。

④統(tǒng)一指揮項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作,組織項(xiàng)目部相關(guān)人員按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。

(2)項(xiàng)目部防洪指揮辦公室主要職責(zé)

①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行項(xiàng)目部防洪指揮部各項(xiàng)決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。

②掌握汛情、災(zāi)情,必要時(shí)洪水預(yù)報(bào)警報(bào),編寫災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。

③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促項(xiàng)目部防洪工作。

④組織制定防御洪水方案,檢查、督促各項(xiàng)防洪抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。 ⑤協(xié)助組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防洪物資的儲(chǔ)備

⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。

(3) 各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

①通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級部門報(bào)告。

②后勤物資保障組:按照公司防洪指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。

③醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

④安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,出現(xiàn)緊急情況時(shí),調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。

3、 雨季值班制度

項(xiàng)目部安排雨季值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。

4、雨季重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

①基坑周邊挖設(shè)排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內(nèi)。

②基坑內(nèi)西南角及西北角較低,內(nèi)設(shè)兩個(gè)井點(diǎn),周圍挖渠使水流入井內(nèi),用泵排走。

③場地內(nèi)排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。

第4篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

1.1編制目的及依據(jù)

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置,建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力,確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失,保障國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際,特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制,分級負(fù)責(zé),以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,兼顧一般,服從大局,局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,干群結(jié)合,全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣水利局局長任常務(wù)副指揮長,縣武裝部部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位,各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé):貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策,及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi);組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全縣的重要河道(河域)、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé):依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定:“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道(險(xiǎn)段)、水庫、滑坡泥石流(預(yù)發(fā)地段)的檢查監(jiān)測,對危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等,要寫出書面檢查報(bào)告,報(bào)縣防指部辦公室,縣防指部辦公室綜合全縣的情況后,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程,動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作,做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé);必須堅(jiān)決執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等;組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)河道、水庫實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施,提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測、設(shè)計(jì)、上報(bào),并組織對水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對水庫、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級主管部門;加大對防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責(zé):堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫運(yùn)行計(jì)劃;認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作;堅(jiān)決執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策;在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制;制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫巡檢和監(jiān)測制等;堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量(從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日)。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情,并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策;組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作;對災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策,組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作;對災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé):負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案;對危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障;制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度;嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全;組織有關(guān)單位對城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理;組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排;擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督;負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查;對災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查;對災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn);防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng);災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作;防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵,確保交通暢通;協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作;組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé):負(fù)責(zé)組織對水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失,為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù);協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作;組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì),指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作;組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫,后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng);組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施;組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè),為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé):負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料;在防汛期間(5月1日-10月31日),提供重要天氣預(yù)報(bào),供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策,如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào),要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息;確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通;組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修,及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行;承辦有關(guān)防汛抗洪,搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé):負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn);組織醫(yī)療隊(duì)伍對災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治,制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施;組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作,并對災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé):負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng),及時(shí)處理違法犯罪分子,做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé):負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施;搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi);調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé):負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像;實(shí)地采訪各種災(zāi)情,并通過電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道;報(bào)道典范、導(dǎo)向,大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型,及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作,并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責(zé):負(fù)責(zé)對全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、災(zāi)害;并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);加強(qiáng)對水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理;協(xié)調(diào)組織對災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé):負(fù)責(zé)對洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作;對洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作;對洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作;對洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng);并組織對災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作,切實(shí)加強(qiáng)對水電站、礦山、采石和采沙場及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防汛抗旱指揮部由本級人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門(以下簡稱防汛辦)。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等,由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括:長期、中期、短期天氣預(yù)報(bào),雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),盡可能延長預(yù)見期,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測情況,為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括:險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當(dāng)水庫水位超過汛期限制水位時(shí),水庫管理單位必須對大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測,在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí),水庫管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情;在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測,及時(shí)采取有效措施排除安全隱患,在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí),堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息,全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào),必要時(shí)按上級的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括:旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口;以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響;氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情;加強(qiáng)對旱情的監(jiān)測工作。

3.1.5各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《總體預(yù)案》)3.3.3條之規(guī)定的級別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對應(yīng)的響應(yīng)級別和時(shí)限要求,及時(shí)向上級防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備:加大對水旱災(zāi)害的宣傳力度,增強(qiáng)全民對預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí),認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備:各級建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),落實(shí)防洪抗旱行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任人;落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍;落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測人員和制度;加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備:對水毀工程,要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù),對存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備:修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū),防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備:防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資,合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備:確保在防汛抗旱期間,預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用通信網(wǎng)絡(luò),保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查:以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。對未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程,必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫實(shí)測工情及洪水調(diào)度方案,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息范圍,并向社會(huì)。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合,相互聯(lián)系,信息共享,提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平,及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對山洪災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確防御責(zé)任,建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系。落實(shí)監(jiān)測措施,汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)和相關(guān)單位必須落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆,立即向周邊村莊群眾預(yù)警,山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害,結(jié)合本地的實(shí)際情況,落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情,并及時(shí)向上一級上報(bào)水情、旱情,實(shí)時(shí)監(jiān)測干旱發(fā)展蔓延趨勢,并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級,提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對策,為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級別規(guī)定,及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別規(guī)定,預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室,并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員,研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要,編制和修訂防御江河(河道)洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況,修訂和完善洪水調(diào)度方案,視其各種預(yù)報(bào)洪水,提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)審批,并報(bào)上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍,應(yīng)急響應(yīng)的級別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級。

4.1.2每年進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級支流、重要水庫、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的,在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況,并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大級應(yīng)急響應(yīng):

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水;

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.2.1.3大型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害;

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害;

4.2.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.2.2.1由縣人民政府縣長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期,緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案,做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署,并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)請市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作??h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長或副指揮親自帶班,每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況??h防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位,并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持會(huì)議會(huì)商,動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的,按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作,或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的,為重大級應(yīng)急響應(yīng):

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水;

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.3.1.3中型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害;

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害;

4.3.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬畝以上。

4.3.2重大級(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.3.2.1由縣防指部指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,縣防指部,并上報(bào)市防汛抗旱指揮部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會(huì)議會(huì)商,精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作力度,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的,為較大級應(yīng)急響應(yīng):

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水;

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.4.1.3小(—)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害;

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害;

4.4.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以上。

4.4.2較大級(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.4.2.1由縣防指部副指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo),縣防指部視其情況派出工作組、專家組,指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作;加強(qiáng)防汛值班工作,由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況;氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施;重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況;防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的,為一般級應(yīng)急響應(yīng):

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水;

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.5.1.3小(二)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害;

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害;

4.5.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以下。

4.5.2一般級(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.5.2.1由縣防指部副指長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長,縣防指部派出工作組,到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作的抗災(zāi)力度,減輕災(zāi)害損失,隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密監(jiān)防,必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對象時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào),按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程,必要時(shí)報(bào)請上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括:調(diào)節(jié)水庫攔洪錯(cuò)峰,開啟節(jié)制閘門泄洪,清除溢洪道障礙物,清除河道阻水障礙物,臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí),縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,加強(qiáng)觀測、監(jiān)控,并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測點(diǎn),降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào),對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后,導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi),必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級人民政府請求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案,并盡快組織實(shí)施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí),工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,盡可能控制險(xiǎn)情,為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案,必須要求相關(guān)單位無條件的及時(shí)迅速落實(shí),特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩時(shí)要全力采取措施延長潰壩、垮壩時(shí)間,為下游群眾轉(zhuǎn)移,減少損失贏得時(shí)間。上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度;隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢,及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況;

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級指揮機(jī)構(gòu)備案,必要時(shí)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施,例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系;

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作;

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作;科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源,堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作;

4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施,“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”;全民動(dòng)員,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神,做好抗旱救災(zāi)工作;認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活,確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢,及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源;認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況,加大旱情監(jiān)測力度,認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況,切實(shí)加強(qiáng)對抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作;根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢,及時(shí)對抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況,認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作,正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況,認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報(bào),歸口處理,信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息必須立即上報(bào),若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,必須及時(shí)上報(bào)基本情況,同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況,隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查,對調(diào)查中存在的問題,要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位,成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況,必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息,進(jìn)行預(yù)測事態(tài)的發(fā)展趨勢和可能造成的危害和后果,并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序,立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工,迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級別情況,迅速開展對災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測,并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況,按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施,提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞壏姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力,并派出有關(guān)技術(shù)力量支持,認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),必須按照部門各自的職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮,各單位或部門必須各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全,要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場時(shí),由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場時(shí),必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令,及時(shí)災(zāi)情通告,防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場,妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾,保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況,落實(shí)各種預(yù)防疾病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級別和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,正面宣傳為主,實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確的原則,為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況,必須經(jīng)相應(yīng)級別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況,宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定,對征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還,如果造成損失或者無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能地減少造成的損失和影響。對實(shí)施緊急處理的事件,要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5.應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要,并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下,必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息,及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施,必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策,當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,研究優(yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案,并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品,必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序:一是本級防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);二是上級防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請,由上級防汛抗旱指揮部批準(zhǔn);三是同級其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請,上級防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。

5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序:縣級以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi),應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請,由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下,部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。

申請調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展,負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲(chǔ)備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級的儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,必要時(shí)可通過媒介向社會(huì)公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種;用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材;用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具;各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額,可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備:干旱頻繁發(fā)生的地區(qū),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥:縣級防汛抗旱物資調(diào)撥程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金,主要用于本區(qū)域遭受較大級以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金,用于本區(qū)域遭受較大級、一般級水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息,以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作,組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位,組織動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度、延長有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全縣抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可通過媒體向社會(huì)。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時(shí),按分管權(quán)限,由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6.善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金,認(rèn)真組織安置災(zāi)民,做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住,實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對因?yàn)?zāi)造成死亡,死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人,對災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,物質(zhì)消耗量增大的情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對防洪安全、水庫安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前,完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備,涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建,在條件允許的情況下,可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評估和評價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7.附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對預(yù)案的修訂,本預(yù)案在實(shí)施過程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂,一般為五年修訂一次,修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評審,評審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等,經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制,并報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),報(bào)上一級防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣級以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對防汛抗旱工作中造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制,并負(fù)責(zé)解釋。

第5篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

幼兒園防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

一.指導(dǎo)思想:

防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。

二.預(yù)防步驟:

1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

組長:園長

組員:后勤組長

保教主任

工會(huì)主席

幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。

三.應(yīng)急措施:

1.加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。

2.預(yù)防為主:

清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對陽臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

四.保障措施:

預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。

隨時(shí)與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

幼兒園防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂呼瑪路小學(xué)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

本預(yù)案的目的和原則:

制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力,優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針,提高預(yù)案的針對性和可操作性。

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:

領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

組長:

副組長:

成員:

職責(zé)分工:

1、職責(zé):

①根據(jù)預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮行動(dòng),把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。

③負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級部門報(bào)告。

⑤與消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。

行動(dòng)協(xié)調(diào)組:xxx

職責(zé):聽從指揮部指揮,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

醫(yī)療救護(hù)小組:xx

職責(zé):負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員或與學(xué)生家長取得聯(lián)系。

學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。

一、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治,或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

第6篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

一、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:xx

副組長:xx

成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;xx任辦公室主任

二、各部門職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警,堅(jiān)持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,及時(shí),有序地開展處置工作,同時(shí)向上級匯報(bào)。

學(xué)校教務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動(dòng),加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

學(xué)校后勤職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。

學(xué)校其他部門職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。

三、運(yùn)行機(jī)制

<一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報(bào)告制度

最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應(yīng)立即向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長報(bào)告,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣教育局報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時(shí),隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。

<二>、先期預(yù)防和處置措施

(一)自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學(xué)校要根據(jù)政府的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實(shí)預(yù)防和處置措施,針對學(xué)校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作,消除安全隱患,一旦接到預(yù)報(bào),立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。

(二)事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

(三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

(1)一般突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施:啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校內(nèi)各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào):組織專門人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防治疫情措施,做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

(2)重大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施;開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào);對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門的管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

(3)特大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,全校師生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、計(jì)算機(jī)房、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

(4)校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式,可視情況擴(kuò)大停課范圍,若需全校停課,須報(bào)縣政府批準(zhǔn);采取停課措施時(shí),應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

2、食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

當(dāng)此類事件發(fā)生,學(xué)校應(yīng)迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

(四)社會(huì)安全類突發(fā)事件

1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報(bào),同時(shí)組織有關(guān)部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法,運(yùn)用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。

2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細(xì)致的說服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告市人民政府,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅(jiān)決果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。

3、事態(tài)平息后,學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)工作,防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

<三>應(yīng)急保障機(jī)制

學(xué)校平時(shí)應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資,組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務(wù)處、校醫(yī)要及時(shí)、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。

〈四〉后期處置措施

(一)結(jié)果報(bào)送,建立檔案

按照逐級報(bào)告制度,突發(fā)事件過后,學(xué)校及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報(bào)告單位等。

學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

(二)追究責(zé)任,實(shí)施獎(jiǎng)懲

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任,對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度

學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實(shí)際和本預(yù)案要求,制定演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍,確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。

第7篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

 

為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》(彭地災(zāi)辦發(fā)〔2021〕4號)和《成都市交通運(yùn)輸局關(guān)于做好2021年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(成交函〔2021〕114號)要求,結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本工作方案。

 

一、指導(dǎo)思想

 

按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下,迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,確保汛期全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,安全平穩(wěn)度汛。

 

二、組織機(jī)構(gòu)

 

因工作需要,成立市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長毛澤玉擔(dān)任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)安科,辦公室主任由黨委組織員譚露兼任,辦公室聯(lián)絡(luò)員:王曉亮,聯(lián)系電話:83701646,15281053699。

 

三、職責(zé)分工

 

(一)防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運(yùn)輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求,自覺履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運(yùn)設(shè)施的防汛安全和搶險(xiǎn)保通工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險(xiǎn)保通工作;負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)護(hù)和搶險(xiǎn)保通工作;負(fù)責(zé)為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障。

 

(二)運(yùn)輸安全保衛(wèi)科職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運(yùn)輸局防汛辦以及市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制定完善《彭州市交通運(yùn)輸局2021年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作;負(fù)責(zé)督查全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作;負(fù)責(zé)組織全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)汛情(險(xiǎn)情)信息上傳下達(dá),按時(shí)完成總結(jié)上報(bào)。

 

(三)辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障;負(fù)責(zé)汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的宣傳工作。

 

(四)交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運(yùn)營工作;負(fù)責(zé)部隊(duì)支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的交通保障協(xié)調(diào)工作。

 

(五)財(cái)務(wù)審計(jì)科職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費(fèi)保障。

 

(六)物流發(fā)展和綜合運(yùn)輸科職責(zé)。檢查指導(dǎo)倉儲(chǔ)物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作,確保行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

 

(七)建設(shè)管理科職責(zé)。督促在建交通項(xiàng)目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查交通在建項(xiàng)目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理;指導(dǎo)在建項(xiàng)目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作;負(fù)責(zé)組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險(xiǎn)工作。

 

(八)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責(zé)。負(fù)責(zé)針對公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的,制定科學(xué)治理方案。

 

(九)交通管理服務(wù)中心職責(zé)。組建應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)不少于20人,負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查,收集、整理、上報(bào)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況;負(fù)責(zé)落實(shí)威脅公路(鄉(xiāng)道、村道除外)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測管理工作;負(fù)責(zé)督促水上運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期安全工作;督促經(jīng)營性停車場做好防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)指揮調(diào)度由客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍(客運(yùn)車輛不少于25臺(tái),貨運(yùn)車輛不少于25臺(tái),應(yīng)急運(yùn)輸保障人員不少于20人),保障受災(zāi)人員和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸;負(fù)責(zé)經(jīng)營性道路運(yùn)輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。交通管理服務(wù)中心防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)值班電話:83871629、86235308。

 

(十)養(yǎng)路段職責(zé)。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)突擊隊(duì);完善道路搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè);負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和機(jī)具;做好道路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的安全度汛工作;配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度,確保公路暢通。養(yǎng)路段防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)值班電話:83736096。

 

(十一)其他科室(單位)。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合開展相關(guān)工作。

 

四、防汛監(jiān)測預(yù)警

 

在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同市氣象部門的信息互通,及時(shí)掌握每日天氣情況,當(dāng)汛情預(yù)警信息后,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)汛期暴雨級別,掌握藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急級別,確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并組織有效處置。

 

五、處置程序流程

 

災(zāi)情發(fā)生后,在實(shí)施搶險(xiǎn)中,按照先人后物,先重后輕,先急后緩的原則,進(jìn)行搶險(xiǎn)操作。

 

(一)各級值班人員接到災(zāi)情報(bào)告后,及時(shí)了解災(zāi)情,立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。市政府值班室電話:83892919;市防汛辦(市水務(wù)局)電話:83711636,83713606;市應(yīng)急管理局電話:83709807;市交通運(yùn)輸局電話:83701646。

 

(二)局值班人員接到災(zāi)情報(bào)告后,迅速報(bào)告當(dāng)日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),通知相關(guān)局屬單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,等待搶險(xiǎn)局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令。

 

(三)分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)組織局相關(guān)科室(單位)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,認(rèn)真查看災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,報(bào)請局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案等級,組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn),努力減輕受災(zāi)損失,防止災(zāi)情擴(kuò)大。若汛情繼續(xù)擴(kuò)大,超出交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力,應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào),尋求幫助和支援。

第8篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案1

 

1、事故類型和危險(xiǎn)程度分析

 

公司所在地區(qū)5~11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),平均每年有臺(tái)風(fēng)影響3次,災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為2015年8月8日,中心最大風(fēng)力12級,2016年9月15日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮,中心風(fēng)力達(dá)12級以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水,臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會(huì)對生產(chǎn)造成較大影響。

 

2、應(yīng)急處置基本原則

 

1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

 

2)參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保救援過程中的人身安全。

 

3)參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務(wù)。

 

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 

1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。

 

(1)總指揮:彭志洪

 

(2)副總指揮:吳小烽

 

(3)成員:蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤

 

(4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。

 

2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

 

(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。

 

(2)專業(yè)處理組的職責(zé)

 

綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。

 

安全保衛(wèi)組:由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。

 

搶險(xiǎn)救援組:公司保安組負(fù)責(zé),進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;由張清和負(fù)責(zé)。

 

醫(yī)療救護(hù)組:公司保健室負(fù)責(zé),行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

 

后勤保障組:由行政部負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

 

事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。

 

善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。

 

4、預(yù)防與預(yù)警

 

4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控

 

(一)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

 

1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。

 

2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。

 

3、通過日常氣象信息收集,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù),隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。

 

(二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對策與措施

 

1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí),應(yīng)急指揮組自然成立,總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。

 

2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。

 

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案2

 

為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際,特制的本預(yù)案

 

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

 

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

 

選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調(diào)度為指揮部。

 

2、主要職責(zé)

 

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

 

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全長防震抗震知識(shí)的普及與教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識(shí)和基本技能。

 

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 

(4)破壞性暴雨發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

 

(5)調(diào)度一切積極因素,迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。

 

二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

 

1、接到上級暴雨、臨雨預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。

 

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

 

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備,場所的防護(hù),保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行:

 

4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。

 

5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。

 

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

 

三、震后應(yīng)急行動(dòng)生

 

1、無論是否有預(yù)報(bào),警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

 

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織選廠搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離:

 

(2)迅速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。

 

(3)迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人元轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。

 

(4)加強(qiáng)對重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。

 

3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

 

4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)公司辦公室。

 

四其它

 

1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后,選廠指揮部將通過各種方式各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

 

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

 

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案3

 

為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

 

一、組織機(jī)構(gòu)

 

成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

 

組 長:

 

副組長:

 

成 員:

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組

 

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組

 

二、責(zé)任片區(qū)劃分

 

集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

 

三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

 

1、加強(qiáng)對中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。

 

2、加強(qiáng)對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。

 

3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。

 

4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。

 

5、加強(qiáng)公共場所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

 

6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。

 

四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

 

各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 

五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

 

1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所,聯(lián)系電話。。

 

2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

 

3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。

 

突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案4

 

為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。

 

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

 

1、極端天氣應(yīng)急工作組

 

組長:

 

副組長:

 

組員:各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé):

 

(1)做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來的影響。

 

(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。

 

(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來的'影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

 

(4)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。

 

(5)必要時(shí)請求外力支援。

 

(6)全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。

 

2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

 

隊(duì)長:

 

隊(duì)員:

 

(1)平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

 

(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。

 

(3)及時(shí)向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。

 

(4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。

 

(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)及時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。

 

二、應(yīng)急程序

 

1、敬老院應(yīng)急程序

 

(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)時(shí),應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

 

(2)及時(shí)報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),報(bào)告自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。

 

(3)如在正常工作時(shí)間內(nèi),在時(shí)間允許的情況下,應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對,盡量避免不安全事件發(fā)生。

 

(4)如時(shí)間緊急,應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),說明詳細(xì)情況,向各部門發(fā)出通知,及時(shí)安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作,如遇強(qiáng)雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。

 

(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。

 

2、各班組應(yīng)急程序

 

(1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

 

(2)接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。

 

(3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時(shí)啟用備用電源,并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。

 

(4)加強(qiáng)巡視老人房間,安撫院民,同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。

 

三、保障措施

 

1、辦公室加強(qiáng)對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

 

2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

 

3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。

 

4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。

 

第9篇:防汛救災(zāi)匯報(bào)材料范文

一、區(qū)域綠化基本情況

區(qū)內(nèi)共有行道樹36000余株,分布在全區(qū)13個(gè)街道(鎮(zhèn))120余條道路兩側(cè),其大樹1800余株、大樹12000余株、中樹14800余株、小樹7300余株,品種以懸鈴木為主。特大規(guī)格的行道樹主要分布在肇嘉浜路以北地區(qū)。區(qū)內(nèi)共有8座公園,園內(nèi)分布有高大樹木,個(gè)別公園有游樂設(shè)施、假山、棚架、河流等。公共綠地面積達(dá)130萬平方米。

地區(qū)每年的6—9月是暴雨、臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),對行道樹構(gòu)成較大危害。由于地區(qū)地下水位較高,行道樹根系較淺,臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害侵襲時(shí),局部地區(qū)的行道樹易發(fā)生倒伏或傾斜現(xiàn)象,造成道路交通堵塞,影響城市活動(dòng)正常運(yùn)行。根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)生規(guī)律,風(fēng)向多為東風(fēng)或偏東風(fēng),因此臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),區(qū)域內(nèi)東西向道路的行道樹危害最大。另外,持續(xù)的暴雨加上大風(fēng),對行道樹造成更大的危害,樹木此時(shí)最容易倒伏。

目前,區(qū)域內(nèi)所有行道樹、公共綠地的養(yǎng)護(hù)絕大部分由園林發(fā)展有限公司承擔(dān)。因此,區(qū)域綠化防汛搶險(xiǎn)工作由該公司負(fù)責(zé)實(shí)施。該公司結(jié)合日常養(yǎng)護(hù)工作,落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防臺(tái)防汛是綠化養(yǎng)護(hù)的重要工作之一。每年行道樹的冬季修剪、春季剝芽、夏季疏枝以及豎樁扎縛、除蟲等作業(yè),都是防汛防臺(tái)的前期準(zhǔn)備工作。公共綠地由養(yǎng)護(hù)部門對喬灌木等綠化材料采取綁扎、加固、排澇等措施,其他設(shè)施如假山、花架、娛樂設(shè)施、宣傳導(dǎo)游牌、各類游藝機(jī)、健身設(shè)施等,由專人負(fù)責(zé),確保行人和游客安全。對專用綠地單位以及高架兩側(cè)的懸掛綠化、窗陽臺(tái)沿口綠化等,由區(qū)綠辦加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),督促相關(guān)單位采取必要的防范措施。

二、指導(dǎo)思想與要求

防汛防臺(tái)工作要以實(shí)踐“”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,結(jié)合綠化行業(yè)的實(shí)際情況,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、形成合力,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。高度重視非汛期的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,做到汛期“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”,確保安全度汛。

三、落實(shí)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)

成立由區(qū)綠化局局長徐寶明任組長、副局長茹國明為副組長、各科室和公園管理所負(fù)責(zé)人為組員的區(qū)綠化局防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)園林綠化的防臺(tái)防汛工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)和指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組,設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,管學(xué)明為聯(lián)絡(luò)員。

園林發(fā)展有限公司成立以總經(jīng)理張明為組長、常務(wù)副總經(jīng)理?xiàng)钊A、總經(jīng)理助理王儉為副組長的防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的指揮、調(diào)度工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個(gè)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)力量集結(jié)點(diǎn),搶險(xiǎn)人員近150人,由公司養(yǎng)護(hù)工人和民工組成。其中,一分公司、二分公司具有豐富防臺(tái)搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的行道樹上樹工近60人,為主要搶險(xiǎn)力量;另外組建一支20多人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍;三分公司、南站分公司和七座公園50多人為防臺(tái)防汛后備搶險(xiǎn)力量。一旦市防汛指揮部各色預(yù)警信號,區(qū)綠化局與園林發(fā)展有限公司即按照搶險(xiǎn)預(yù)案,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

臺(tái)風(fēng)警報(bào)期和汛期,落實(shí)二十四小時(shí)值班制度,確保信息暢通。嚴(yán)格按照四色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、條件、責(zé)任人和搶險(xiǎn)措施落實(shí)搶險(xiǎn)工作,信息報(bào)送、應(yīng)急措施和搶險(xiǎn)物資等落實(shí)到專人管理,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角。

綠化局各主要部門和綠化行業(yè)相關(guān)單位的防汛職責(zé):

綠化局防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的方針、政策和法規(guī),執(zhí)行區(qū)防汛辦和市綠化局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組命令和指示,負(fù)責(zé)緊急情況下各部門的協(xié)調(diào)工作。

(2)全面掌握防汛形勢,組織制定防汛預(yù)案,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(3)災(zāi)后和汛后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),部署下階段工作任務(wù)。

綠化局防臺(tái)防汛工作小組職責(zé)

(1)在綠化局防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體履行綠化系統(tǒng)的防汛防臺(tái)職責(zé)。

(2)修訂和完善區(qū)綠化局年度防汛防臺(tái)預(yù)案。

(3)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍、機(jī)械等落實(shí)情況。

(4)做好防汛搶險(xiǎn)情況匯總。

綠化局綜合業(yè)務(wù)科職責(zé)

(1)結(jié)合日常養(yǎng)護(hù)工作,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)與供電、通訊管線、沿街房屋、燈光廣告管理以及城管部門的聯(lián)系,及時(shí)處理各類矛盾、清理違章設(shè)施,消除安全隱患。

(2)檢查、督促街道綠地的樹木的加固、整枝和傾倒樹木的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作。

(3)負(fù)責(zé)檢查、督促行道樹加固、整枝和傾倒樹木的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作。

(4)開展防汛防臺(tái)綠化專業(yè)搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。

(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)古樹名木及古樹后續(xù)資源汛期的預(yù)防以及搶險(xiǎn)工作。

綠化局規(guī)劃建設(shè)科職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各建設(shè)及施工工地的防汛安全,防止人為積水和樹木傾倒等。

綠化局綠化管理科職責(zé)

(1)檢查、督促專用綠地單位樹木的防風(fēng)加固措施。

(2)加強(qiáng)高架兩側(cè)懸掛盆栽綠化及單位沿口綠化、窗陽臺(tái)綠化、屋頂綠化等檢查和指導(dǎo),督促各相關(guān)單位采取措施,消除安全隱患。

綠化局綜合辦公室職責(zé)

(1)根據(jù)突發(fā)災(zāi)情,按照《市突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi),并實(shí)施經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)專用管理,保證防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要。

(2)負(fù)責(zé)緊急情況下各部門的協(xié)調(diào)工作和落實(shí)防汛防臺(tái)值班人員的后勤保障工作。

(3)負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)期間宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

(4)協(xié)助區(qū)防汛指揮部做好災(zāi)情匯總、匯報(bào)工作。

綠化局公園所職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)公園內(nèi)樹木及其他設(shè)施的安全檢查。

(2)根據(jù)上級防汛防臺(tái)部門的要求,必要時(shí)負(fù)責(zé)緊急情況下安排公園開放,用作臨時(shí)安置點(diǎn),作搶險(xiǎn)臨時(shí)堆場以及配合相關(guān)部門的災(zāi)民轉(zhuǎn)移工作。

園林發(fā)展公司職責(zé)

(1)修訂和完善園林發(fā)展公司年度防汛防臺(tái)預(yù)案。

(2)結(jié)合日常養(yǎng)護(hù)工作,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)與供電、通訊管線、沿街房屋、燈光廣告管理以及城管部門的聯(lián)系,及時(shí)處理各類矛盾、清理違章設(shè)施,消除安全隱患。

(3)檢查、督促各養(yǎng)護(hù)單位和建設(shè)部門對行道樹、街道綠地、公園、在建及新建綠地樹木的加固、整枝和傾倒樹木扶正等。

(4)災(zāi)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)全區(qū)行道樹、公共綠地、專用綠地樹木倒伏的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作。

(5)負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍、機(jī)械等。

(6)負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)第一線工作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高實(shí)戰(zhàn)操作技能。

(7)做好防汛搶險(xiǎn)情況匯總。

四、預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件

根據(jù)臺(tái)風(fēng)、暴雨、、洪水等自然災(zāi)害可能引發(fā)的一般災(zāi)情、較大災(zāi)情、重大災(zāi)情和特大災(zāi)情,參照市氣象局關(guān)于災(zāi)害預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn)和條件,我局將根據(jù)市防汛指揮部的指示精神結(jié)合區(qū)根據(jù)近年發(fā)生的災(zāi)情情況,設(shè)定了藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級預(yù)警和四級響應(yīng);明確四種災(zāi)害預(yù)警信號啟動(dòng)的責(zé)任人、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。提高應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建及恢復(fù)工作。

(一)Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1.Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一為Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警信號,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及園林發(fā)展公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,綠化搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命,執(zhí)行Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警預(yù)案。

(1)本區(qū)在4小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力6級以上或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級并可能持續(xù)。

(2)本區(qū)12小時(shí)以內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù);或者小時(shí)雨量可能在15毫米以上20毫米以下。

(3)本區(qū)6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)到6級以上或陣風(fēng)7級以上并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)到6—7級,或陣風(fēng)7—8級并伴有雷電,且可能持續(xù)。

(4)未來12小時(shí)內(nèi),黃浦江蘇州河口潮位可能達(dá)到4.55—4.90米警戒線,或南浦站潮位可能達(dá)到4.50—4.85米警戒線。

可能造成的一般災(zāi)害的其他汛情。

2.Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警信號啟動(dòng)后相應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警信號啟動(dòng)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的防汛科長、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入值班崗位,并做好防汛搶險(xiǎn)物資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警信號啟動(dòng)和解除由區(qū)綠化局副局長、局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長茹國明同志負(fù)責(zé)。

(二)Ⅲ級黃色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

1.Ⅲ級黃色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一為Ⅲ級黃色預(yù)警信號,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及園林發(fā)展公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,綠化搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命,執(zhí)行Ⅲ級黃色預(yù)警預(yù)案。

(1)本區(qū)在24小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力在可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級并可能持續(xù)。受熱帶氣旋影響時(shí),可能同時(shí)出現(xiàn)暴雨。

(2)本區(qū)6小時(shí)降雨量將達(dá)到50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù);或者1小時(shí)降雨量將達(dá)20毫米以上。

(3)本區(qū)6小時(shí)以內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)8—9級并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。

(4)未來12小時(shí)以內(nèi),黃浦江蘇州河口潮位可能達(dá)到4.91—5.09米、或者南浦站潮位可能達(dá)到4.86—5.04米的5年一遇的潮位標(biāo)準(zhǔn)。

(5)防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成局部地區(qū)危害的。

(6)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情。

2.Ⅲ級黃色預(yù)警信號啟動(dòng)后相應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

防汛指揮部成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入值班崗位,開啟視頻系統(tǒng),做好防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)對策措施,加強(qiáng)巡視、檢查,以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備搶險(xiǎn)工作。

Ⅲ級黃色預(yù)警信號啟動(dòng)和解除由區(qū)綠化局副局長、局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長茹國明同志負(fù)責(zé)。

(三)Ⅱ級橙色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一為Ⅱ級橙色預(yù)警信號,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及園林發(fā)展公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,綠化搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命,執(zhí)行Ⅱ級橙色預(yù)警預(yù)案。

1.Ⅱ級橙色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

(1)本區(qū)12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10—11級并可能持續(xù)。受熱帶氣旋影響時(shí),可能同時(shí)出現(xiàn)暴雨。

(2)本區(qū)3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);或者1小時(shí)降雨量將達(dá)30毫米以上。

(3)本區(qū)2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以行,或陣風(fēng)11級以上,并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù),雷雨大風(fēng)出現(xiàn)時(shí)可能出現(xiàn)冰雹。

(4)未來24小時(shí)以內(nèi)黃浦江蘇州河口潮位可能達(dá)到5.10—5.28米、或南浦站潮位達(dá)到5.05—5.23米的10年一遇的潮位標(biāo)準(zhǔn)。

(5)防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成重大危害。

可能造成重大災(zāi)害的其他汛情。

2.Ⅱ級橙色預(yù)警信號啟動(dòng)后響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

Ⅱ級橙色預(yù)警信號啟動(dòng)后,防汛指揮部全體成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),全部緊急進(jìn)入防汛崗位,開啟視頻系統(tǒng),區(qū)長作緊急動(dòng)員,做好防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)對策措施,加強(qiáng)巡視、檢查,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍集中待命,搶險(xiǎn)物資、車輛設(shè)備進(jìn)入一級緊急搶險(xiǎn)狀態(tài)。

Ⅱ級橙色預(yù)警信號啟動(dòng)或解除由綠化局局長、區(qū)綠化局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐寶明同志負(fù)責(zé)。

(四)Ⅰ級紅色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一為Ⅰ級紅色預(yù)警信號,局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及園林發(fā)展公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,綠化搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命,執(zhí)行Ⅰ級紅色預(yù)警預(yù)案。

1.Ⅰ級紅色預(yù)警信號啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

(1)本區(qū)6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。受熱帶氣旋影響時(shí),可能同時(shí)出現(xiàn)暴雨。

(2)本區(qū)3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù);或者1小時(shí)降雨量將達(dá)60毫米以上。

(3)本區(qū)2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上并伴有強(qiáng)雷電;或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為12級以上并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。雷雨大風(fēng)出現(xiàn)時(shí)可能出現(xiàn)冰雹、龍卷風(fēng)。

(4)未來24小時(shí)內(nèi),黃浦江蘇州河口潮位可能達(dá)到或超過5.29米、或南浦站可能超過5.24米的20年一遇的潮位標(biāo)準(zhǔn)。

(5)防汛墻重要地段發(fā)生決口,形成特大險(xiǎn)情。

(6)可能造成特大災(zāi)害的其他汛情。

2.Ⅰ級紅色預(yù)警信號啟動(dòng)后響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ級紅色預(yù)警信號啟動(dòng)后,區(qū)綠化局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全局動(dòng)員,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自值班,開啟視頻系統(tǒng),注意收看災(zāi)害性氣候情況,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)對策措施,加強(qiáng)巡視、檢查,企事業(yè)單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搶險(xiǎn)物資和車輛設(shè)備全部進(jìn)入特急搶險(xiǎn)狀態(tài),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一搶險(xiǎn),減少人員傷亡,把損失降低到最低限度。

Ⅰ級紅色預(yù)警信號啟動(dòng)和解除由區(qū)綠化局局長、區(qū)綠化局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐寶明同志負(fù)責(zé)。

五、災(zāi)情和突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施

當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、、洪水等自然災(zāi)害發(fā)生后引發(fā)一般災(zāi)情、較大災(zāi)情、重大災(zāi)情和特大災(zāi)情,以及臺(tái)風(fēng)、暴雨、、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的其他突發(fā)事件。我們根據(jù)災(zāi)情的具體情況,在區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施分級負(fù)責(zé)制,組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施,盡可能把災(zāi)情降低到最低限度。

㈠園林綠化行業(yè)經(jīng)過長期的摸索和實(shí)踐,已經(jīng)總結(jié)出一整套抵御危害行道樹災(zāi)害性天氣的科學(xué)管理方法

具體包括:防臺(tái)防汛指揮網(wǎng)絡(luò)、防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防臺(tái)防汛物資車輛準(zhǔn)備、值班制度建立、預(yù)警聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)作等等。從總體上說,只要認(rèn)真按照行道樹養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求操作,防御臺(tái)風(fēng)、暴雨能力是較強(qiáng)的。由于行道樹受到自身長勢、立地條件、周圍環(huán)境的影響,以及災(zāi)害性天氣變化的不確定因素,每年汛期臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害入侵時(shí)仍有個(gè)別路段少數(shù)行道樹倒伏、傾斜情況發(fā)生。每當(dāng)出現(xiàn)行道樹險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場,在交警、街道、市政、電力、通訊等相關(guān)部門配合下,進(jìn)行截枝、扶正等工作,排除險(xiǎn)情。

㈡一旦遇到超過現(xiàn)有防御標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害性天氣時(shí),將對行道樹和公園實(shí)施以下應(yīng)急措施

1、行道樹(包括綠地內(nèi)高大樹木)方面

⑴緊急啟用綠化系統(tǒng)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)后備隊(duì)伍,組織所有的綠化工和其他輔助工進(jìn)入搶險(xiǎn)第一線,充實(shí)和加強(qiáng)搶險(xiǎn)力量;

⑵出動(dòng)園林發(fā)展有限公司全部運(yùn)輸車輛,動(dòng)用庫存的后備搶險(xiǎn)器材,必要時(shí)向社會(huì)車輛求援,確保一線搶險(xiǎn)運(yùn)輸和物資供應(yīng);

⑶加強(qiáng)對風(fēng)口、易積水路段的行道樹進(jìn)行綁扎、加固,必要時(shí)對易發(fā)險(xiǎn)情路段的行道樹采取“大回頭”辦法,強(qiáng)行截枝,防止險(xiǎn)情發(fā)生;

⑷安排力量進(jìn)一步加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn);

⑸積極配合交通、電力、通訊等部門,做好各種應(yīng)急處理工作。

2、公園方面

⑴對可能發(fā)生險(xiǎn)情的地點(diǎn),設(shè)立警示牌提醒游客遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地點(diǎn);

⑵必要時(shí),勸阻游客不要進(jìn)入公園,以免發(fā)生危險(xiǎn);

⑶當(dāng)公園道路可能被積水淹沒時(shí),疏散園內(nèi)全部游客,及時(shí)請示市綠化局關(guān)閉公園大門,禁止游客入內(nèi);

⑷加強(qiáng)值班巡邏力量,防止意外發(fā)生。

㈢執(zhí)行防臺(tái)防汛預(yù)案的程序

1、一般災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí),由區(qū)綠化局防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出搶險(xiǎn)指令,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)力量,指揮搶險(xiǎn)工作。

2、較大災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí),由區(qū)綠化局防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助區(qū)防汛指揮部和市綠化局防汛指揮部,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)力量,指揮搶險(xiǎn)工作。

3、重大或特大災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí),區(qū)綠化局防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按照市、區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。

六、安全保障體系

㈠認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作

加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備是做好防臺(tái)防汛工作的關(guān)鍵,要在思想上高度重視,提高警惕,爭取主動(dòng),突出重點(diǎn),落實(shí)措施,分解責(zé)任。必須加強(qiáng)對防臺(tái)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,把制定的防汛計(jì)劃方案、物資器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落到實(shí)處。

㈡加強(qiáng)值班和確保通訊暢通

進(jìn)入汛期后,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,同時(shí)要確保通訊暢通,值班電話有專人看管,相關(guān)人員的手機(jī)24小時(shí)開通。接到待命搶險(xiǎn)指令后,搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)指令集中,隨時(shí)出動(dòng)排險(xiǎn)。

㈢及時(shí)排除各種險(xiǎn)情

1、按照確保電力安全、道路交通、通訊暢通的原則,及時(shí)排除行道樹倒伏、傾斜等險(xiǎn)情,并根據(jù)險(xiǎn)情大小、主次,分別先后處理。

2、對危及居民安全的行道樹以及其他樹木險(xiǎn)情,接報(bào)后視險(xiǎn)情輕重并兼顧接報(bào)優(yōu)先原則進(jìn)行排險(xiǎn)。

3、對街道綠地和公園內(nèi)的樹木倒伏、傾斜等險(xiǎn)情,按上述原則及時(shí)排除險(xiǎn)情。