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(一)考試
1、考試對象
凡當(dāng)年符合現(xiàn)行評審條件,申請參加中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審(含轉(zhuǎn)評)的在職人員,均須參加全市統(tǒng)一組織的學(xué)科知識考試,考試合格后,方可按照現(xiàn)行評審辦法參加業(yè)績和答辯考核。
2、考試內(nèi)容和范圍
考試內(nèi)容為學(xué)科知識考試,包括現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)及教材內(nèi)容,命題范圍分幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中四個(gè)學(xué)段(申報(bào)者的考試及參評學(xué)段、學(xué)科以實(shí)際任教學(xué)段、學(xué)科為準(zhǔn))。
各學(xué)段具體考試內(nèi)容為:
幼兒園:《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、全學(xué)科教材內(nèi)容;
小學(xué):學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》及1—6年級教材內(nèi)容;
初中:學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》及7—9年級教材內(nèi)容;
高中:學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》及1—3年級教材內(nèi)容;
其它教育事業(yè)單位人員的考試內(nèi)容為通識性的教育法規(guī)及教育管理知識(不分學(xué)段、學(xué)科)。
3、考試形式
考試采取筆試、閉卷形式進(jìn)行,試題分主、客觀題兩部分,試卷滿分為100分,考試時(shí)間為90分鐘。
4、考試時(shí)間
2009年9月下旬(具體時(shí)間另行通知)。
5、考試成績的使用
學(xué)科知識考試成績合格者將發(fā)給成績合格證書,持有者三年內(nèi)憑此證書可申請參加中、高級教師專業(yè)技術(shù)資格評審。
(二)評審
參加中、高級教師專業(yè)技術(shù)資格評審人員的評審總成績?yōu)?00分,其中工作業(yè)績占40分(主要考核教師在教育教學(xué)工作方面取得的業(yè)績)、答辯占60分(主要考核教師教育教學(xué)理論和技能的掌握情況)。實(shí)行考評結(jié)合的辦法后,原有的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審政策和辦法仍繼續(xù)執(zhí)行。
二、考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、市教育局成立*市中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格考評的領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)科知識考試及評審的各項(xiàng)具體工作,辦公室設(shè)在市教育局人事處。
2、各區(qū)市縣教育局和先導(dǎo)區(qū)教育行政部門主要負(fù)責(zé)本地區(qū)參加中、高級教師專業(yè)技術(shù)資格評審學(xué)科知識考試人員的報(bào)名、考試組織、資格初審及中級教師專業(yè)技術(shù)資格的評審工作。
三、有關(guān)要求
【關(guān)鍵詞】專業(yè)技術(shù)人員;業(yè)績考核檔案;信息化建設(shè);特點(diǎn);途徑
一、業(yè)績考核檔案信息化建設(shè)的必要性
(一)有利于實(shí)現(xiàn)對分散檔案材料的收集。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案材料多以評聘材料,聘約合同、年度考核材料,學(xué)習(xí)深造材料,獲得榮譽(yù)和表彰材料,科研成績和成果、獲獎、學(xué)術(shù)活動材料,和專著、繼續(xù)教育等材料,種類較多,這些材料較為分散,部分保存在人事部門,部分保存在單位管理部門,新調(diào)入人員中部分材料沒有及時(shí)歸檔而在個(gè)人手中。再加之科研檔案形成時(shí)間較長,這就造成材料分散,不利于收集齊全。但專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案在實(shí)際工作中應(yīng)用十分頻繁,這就對利用工作帶來了較大的影響。
(二)有利于及時(shí)更新和補(bǔ)充檔案內(nèi)容。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績檔案不僅內(nèi)容十分豐富,而且在專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動和工作業(yè)績不斷累積過程中檔案內(nèi)容處于不斷變化的狀態(tài),內(nèi)容的頻繁變動給檔案的更新帶來了較大的難度,往往存在更新不及時(shí)的情況,對業(yè)績檔案的準(zhǔn)確性帶來較大的影響。在日常工作中,專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案利用率較高,如職務(wù)晉升評審、在職學(xué)習(xí)、選優(yōu)評模、人才提拔等工作中都需要用到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案。
(三)為檔案的頻繁利用提供更多便利。近年來人才流動頻繁,這也增加了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案的利用率。紙質(zhì)檔案在頻繁利用過程中容易損壞,影響業(yè)績考核檔案的使用壽命。針對于以上問題的存在,專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案信息化建設(shè)具有迫切性,通過實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理,從而建立電子化和數(shù)字化檔案,為專業(yè)技術(shù)人員檔案收集、管理、利用提供更多的便利性。
二、加強(qiáng)業(yè)績考核檔案信息化建設(shè)的途徑
(一)重視檔案信息化建設(shè)。當(dāng)前很大一部分企事業(yè)單位的管理人員將精力放在能夠直接帶來效益的工作上,對檔案管理工作普遍重視度不夠。這就需要單位管理者要加快自身思維觀念的轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識到到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考核檔案的重要性,從而在財(cái)務(wù)、物力和人力方面對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案信息化建設(shè)給予大力支持。同時(shí)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案管理人員也要及時(shí)調(diào)整心態(tài),加快工作模式的轉(zhuǎn)變,充分的利用先進(jìn)技術(shù)來加強(qiáng)對業(yè)績考核檔案的管理,有效提高業(yè)績考核檔案的管理水平,為其開發(fā)利用提供良好的條件。
(二)加大檔案信息安全防護(hù)力度。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案信息化建設(shè)工作中,在提高檔案管理效率和管理水平的同時(shí),我們也要看到檔案信息化后所帶來的不安全因素。業(yè)績考核檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理后,對檔案信息安全帶來威脅的因素也隨之增加。因此需要檔案管理人員提高安全管理意識,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來建立與自身相符合的檔案信息保密標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)范,在管理工作中認(rèn)真履行檔案保密工作流程,進(jìn)一步對檔案信息流程和權(quán)限管理進(jìn)行完善,有效地保證專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案信息的安全,避免出現(xiàn)信息丟失及泄密事件。
(三)強(qiáng)化檔案信息開發(fā)利用。檔案實(shí)現(xiàn)信息化更多體現(xiàn)在其對社會的總體作用上,專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案作為信息庫的重要組成部分,其所提供的真實(shí)信息能夠更好地服務(wù)于企事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。特別是在當(dāng)前專業(yè)技術(shù)人員流動較為頻繁的新形勢下,更需要重視業(yè)績考核檔案的開發(fā)利用,使其成為人力資源競爭的重要信息。因此在實(shí)際管理工作中,需要從被動服務(wù)方式向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,做好專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案的收集、整理和保管工作,構(gòu)建業(yè)績考核檔案信息數(shù)據(jù)庫,為業(yè)績考核檔案信息的有效利用奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)提高檔案人員綜合素質(zhì)。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案管理水平與檔案管理人員綜合素質(zhì)高低具有直接的關(guān)系。在當(dāng)前專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案信息化建設(shè)工作中,需要重視檔案管理人員信息化水平的培養(yǎng),努力提高檔案管理人員的專業(yè)知識水平和信息化管理能力,從而在檔案管理工作中不斷進(jìn)行創(chuàng)新,全面提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案信息化管理水平。
三、結(jié)束語
近年來,我國各項(xiàng)改革不斷深入,有效地推動了檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案在企事業(yè)發(fā)展過程中具有非常重要的作用,因此需要加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案信息化建設(shè)步伐,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)來強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案的管理,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。本文為黑龍江省檔案局2016年科技項(xiàng)目《專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案綜合管理策略研究》(項(xiàng)目編號:HDK2016—2)的階段性成果。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李京京.專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績考核檔案管理的特點(diǎn)、問題與強(qiáng)化策略[J].黑龍江檔案,2016(04).
(根據(jù)不同分類,調(diào)整考核要素及分值)
一級要素及分值
二級要素及分值
等次及分值
優(yōu)秀
良好
一般
較差
1.思想品德(10)
職業(yè)道德(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
2.創(chuàng)新能力(15)
核心技術(shù)的掌握(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
工作創(chuàng)新及創(chuàng)新成果(10)
9~10
7~8
5~6
0~4
3.勤奮敬業(yè)(15)
專業(yè)知識基礎(chǔ)(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
相關(guān)專業(yè)知識水平(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
新技術(shù)新方法應(yīng)用(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
4.工作實(shí)績(50)
完成崗位任務(wù)(30)
22~30
15~21
7~14
0~6
科研成果(10)
9~10
7~8
5~6
0~4
論文、論著和技術(shù)總結(jié)(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
人才培養(yǎng)(5)
9~10
7~8
5~6
0~4
5. 廉潔自律(10)
學(xué)術(shù)誠信(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
作風(fēng)建設(shè)(5)
4~5
3~4
2~3
0~2
總體評價(jià)
優(yōu)秀
合格
基本合格
不合格
得分
參考分:85—100
參考分:75—84
參考分:60—74
關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位 人才流失 原因和對策
一、科研事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)
科研事業(yè)單位主要是指那些承擔(dān)著科研和科技基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于社會效益顯著而經(jīng)濟(jì)效益較低的行業(yè)或事業(yè)的科研機(jī)構(gòu)。從定義上來看,科研事業(yè)單位區(qū)別于一般企業(yè)的特點(diǎn)在于不單純以盈利為最終目的??蒲惺聵I(yè)單位具有以下幾個(gè)特征:一是在組織形式上,科研事業(yè)單位是一個(gè)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),主要以項(xiàng)目組、研究室為組織形式,直接監(jiān)督控制較少,大多實(shí)施自我管理,并且寬容和民主氛圍較重,硬性的指揮和命令較少,柔性的協(xié)調(diào)和服務(wù)較多。二是在人員構(gòu)成和文化特征上,以高學(xué)歷、有良好科技知識背景的人員為主,大都具有較高的個(gè)人素質(zhì),注重團(tuán)隊(duì)合作和自主創(chuàng)新。三是在工作領(lǐng)域和性質(zhì)上,由于資金來源多為國家全額撥款或者差額撥款,所以多從事各類服務(wù)于社會的非營利性項(xiàng)目,包括科技、教育、文化、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域。
二、科研事業(yè)單位人才流失的現(xiàn)狀
目前我國專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。薪酬福利、學(xué)術(shù)環(huán)境和研究設(shè)施與國外發(fā)達(dá)國家存在著較大差距,使得人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),近十余年間中國出國留學(xué)人員累計(jì)數(shù)量達(dá)到114.1萬人,回國人員只有30.3萬人,累計(jì)回歸率只有26.5%,個(gè)別年份的回歸率只有15%。據(jù)美國“全國科學(xué)理事會”統(tǒng)計(jì),2006年美國大約35%的科學(xué)與工程博士在國外出生,而這些外國出生者有22%來自中國大陸,4%來自中國臺灣,使中國成為向美國提供科學(xué)工程博士的第一大國,而排在第2名的印度,這一數(shù)字只有14%。人才的大量外流,不僅浪費(fèi)了我國投入的巨額教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),而且?guī)ё吡烁郊釉谒麄兩砩险滟F的知識和技能,對我國科技進(jìn)步產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),大批人才流失海外,也在一定程度上影響了國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力,對我國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,特別是公益類科研事業(yè)和高精尖科研項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展將形成嚴(yán)重威脅,不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、科研事業(yè)單位人才流失的原因
(一)不夠合理的薪酬體制
1、工資收入存在外部的不公平
目前,我國科研人員的收入水平雖有所提高,但仍與市場經(jīng)濟(jì)下人才競爭趨勢不相適應(yīng)。很多企業(yè)都以高薪聘用高技能人才,采用多勞多得的高薪激勵政策。科研事業(yè)單位員工同其他行業(yè)或企業(yè)比較,在付出同樣努力的情況下,薪酬待遇偏低。當(dāng)科研人員的經(jīng)濟(jì)收入很低或者無法體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值時(shí),人才流失便成為必然。
2、工資分配存在內(nèi)部的不合理
科研事業(yè)單位在工資改革中雖然初步形成了基本工資、津貼補(bǔ)貼、崗位績效的三元工資結(jié)構(gòu)模式,且績效考核制使單位內(nèi)部形成了“市場競爭”,有利于激發(fā)科研人員的積極性,彌補(bǔ)了我國人才競爭機(jī)制缺乏的困境。但實(shí)施過程中,一方面存在著考核評價(jià)制度不科學(xué),側(cè)重于選擇易于量化的指標(biāo),很多科研人員追求短期效應(yīng),造成研究方向與社會需求相脫節(jié),重理論成果輕實(shí)踐產(chǎn)出。為突擊上職稱很多科研人員把精力放在拉課題上,產(chǎn)生了許多無實(shí)用價(jià)值的應(yīng)付性科研成果,造成了大量科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。另一方面存在著獎勵性績效工資沒有真正向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的科技人員傾斜,而是向領(lǐng)導(dǎo)崗位、科級人員傾斜的怪相。
(二)不夠人文的工作軟環(huán)境
軟環(huán)境建設(shè)的缺失是造成我國專業(yè)技術(shù)人才流失的又一個(gè)重要原因??蒲惺聵I(yè)單位的性質(zhì)是非營利性,競爭性較小,容易造成管理者不重視工作環(huán)境建設(shè),包括生活環(huán)境建設(shè)和科研環(huán)境建設(shè)。而且我國歷來強(qiáng)調(diào)個(gè)體對于集體的服從,下級對于上級的服從,不注重個(gè)體解放和個(gè)性需求,人們習(xí)慣于去尋求集體的統(tǒng)一性、一致性,以集體的標(biāo)準(zhǔn)作為自己行為的標(biāo)準(zhǔn)。但高素質(zhì)的新型人才,一般都希望有一個(gè)寬松舒適的人文工作環(huán)境和一個(gè)先進(jìn)的科研硬件環(huán)境來輔助自己提升專業(yè)素質(zhì),使自己在專業(yè)領(lǐng)域中有更大的發(fā)展空間。然而,據(jù)研究表明,我國每年都有大量的留學(xué)生和科研人員到國外進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和深造,國內(nèi)薪酬福利、工作環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施以及科研條件與國外發(fā)達(dá)國家存在的巨大差距導(dǎo)致大量的高技術(shù)人才流失在國外從事相關(guān)領(lǐng)域的研究。此外,中國論資排輩現(xiàn)象仍然存在,沒有為人才的可持續(xù)發(fā)展提供良好的機(jī)遇和環(huán)境,人為阻撓了人才成長的客觀規(guī)律。
(三)不夠健全的科研管理體制
科研事業(yè)單位在用人機(jī)制上存在缺陷,特別是在人才引進(jìn)機(jī)制和管理體制方面。
1、用人制度的不科學(xué)
高學(xué)歷是科研人員具有較高專業(yè)知識水平的很好證明,但是對于創(chuàng)新開發(fā)這樣的智力型勞動,更需要注重科研人員的專業(yè)知識和技能實(shí)踐,但這一點(diǎn)往往被科研事業(yè)單位被忽視。在我國現(xiàn)行機(jī)制下,引進(jìn)人才時(shí)依舊實(shí)行重學(xué)歷文憑,輕技能考核的錄用機(jī)制,使很多具備一定潛質(zhì)的優(yōu)秀人才被拒之門外。
2、管理體制的不健全
科研事業(yè)單位的管理體制存在以下幾個(gè)方面缺陷。一是以人為本的科研文化比較有限??蒲惺聵I(yè)單位從創(chuàng)立到現(xiàn)在,形成了具有一定特色的優(yōu)良傳統(tǒng),提出了一些倡導(dǎo)人本精神的理論觀念,但是這種歷史傳統(tǒng)和觀念還沒有轉(zhuǎn)化為以人為本的科研文化,或者說以人為本的科研文化氛圍有限,不能切實(shí)滿足科研人員的精神需求。另一方面,很多科研事業(yè)單位并沒有比較系統(tǒng)、完整、科學(xué)的管理機(jī)制,職責(zé)不清、獎罰不明,管理中的平均主義思想嚴(yán)重,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益和收入水平得不到有效調(diào)劑,不能對人才形成吸引和激勵。而更多的優(yōu)秀企業(yè)更注重高技術(shù)人才的吸納,導(dǎo)致科研事業(yè)單位一些年輕的專業(yè)技術(shù)人才選擇到一些技術(shù)密集型企業(yè)或其他管理機(jī)制優(yōu)秀行業(yè)發(fā)展自己,甚至出國。
四、防止科研事業(yè)單位人才流失的對策
(一)健全科學(xué)的激勵機(jī)制
科研事業(yè)單位要實(shí)行人本管理,健全激勵機(jī)制,在滿足科研人員個(gè)性需求的基礎(chǔ)上,充分激發(fā)其積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮潛能,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與單位利益共同雙贏。
1、改進(jìn)現(xiàn)行的薪酬體制
在現(xiàn)行薪酬制度上,加大對科研人員創(chuàng)新成果的獎勵,為他們提供基于工作表現(xiàn)和個(gè)人能力發(fā)展的薪酬體系,鼓勵人才跨部門、跨團(tuán)隊(duì)進(jìn)行廣泛參與和合作,以激發(fā)其科研創(chuàng)新能力。在績效管理方面,以創(chuàng)新能力和工作業(yè)績作為主要衡量指標(biāo)來對科技創(chuàng)新人才職稱的評聘、成果評獎等進(jìn)行考核。這樣一方面從薪酬角度激發(fā)了科研事業(yè)單位技術(shù)人才的工作積極性和創(chuàng)造性,另一方面也改進(jìn)了現(xiàn)行的職稱評聘弊端,使科研事業(yè)單位管理機(jī)制盡快與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),使科研技術(shù)人才安心工作,開發(fā)出更多服務(wù)于社會需求的公益型科研成果。
2、采用柔性的激勵機(jī)制
科研人員有著強(qiáng)烈的成就動機(jī)和多層次的需求,不僅要求提高生活待遇、改善工作條件,而且更希望得到他人的理解和尊重,尤其需要一種更高層次的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的人生境界。為此,要樹立“以人為本”的工作理念,尊重科研人員較高的人格權(quán)利和個(gè)性追求,理解科研人員的個(gè)性心理、工作能力、思想道德、行為文化等方面的差異,在科研管理中學(xué)會欣賞科研人員的研究能力和研究成果,激發(fā)科研人員的成就動機(jī)。
(二)營造寬松的人文環(huán)境
留住人才就要注重人才的需要,要學(xué)會用情感留住人。首先,要打造舒適的外在環(huán)境。薪酬水平要盡量與國際接軌,跟得上國內(nèi)物質(zhì)生活水平提高的需求,積極打造健康舒適的生活環(huán)境,如舒適的辦公室、彈性工作時(shí)間制、方便的健身房、不定期的科研交流或旅游聚餐等。其次,要注重科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。物質(zhì)待遇的差別也是人才流失的一個(gè)主要因素。從硬件方面說,中國的基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)與發(fā)達(dá)國家存在差距,科研設(shè)備運(yùn)行效率偏低,綜合效益也有待提高。最后,還要營造相互尊重、相互信任、推動創(chuàng)新的工作氛圍。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化服務(wù)意識、淡化領(lǐng)導(dǎo)者角色,引導(dǎo)員工敢想敢說、敢于創(chuàng)新。
(三)建立惜才用人的管理制度
美籍華裔學(xué)者、美國亞洲文化學(xué)院教授郭玉貴建議我國的海歸政策要與知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代接軌,加強(qiáng)對人力資源和高科技資源的關(guān)注,實(shí)行普適性的人才制度。做到惜才用人,既要有古人“三顧茅廬”的謙恭精神,更要有今天通過真正實(shí)現(xiàn)民主、自由和法制化的社會來吸引人才、留住人才。注重人才培訓(xùn),鼓勵參加各種技術(shù)交流、專家論壇等培訓(xùn)工作,不據(jù)個(gè)性小節(jié),全力支持科研人才的創(chuàng)新活動。
五、總結(jié)
知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人的因素。在科研事業(yè)單位中,人本管理的有效實(shí)施,必將成為其可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。當(dāng)前,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,競爭將是當(dāng)前國內(nèi)各科研事業(yè)單位所面臨的主要境況,而競爭的內(nèi)涵也由傳統(tǒng)的硬件設(shè)施轉(zhuǎn)向人力資源的競爭。此外,從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)更離不開高科技人才,減少專業(yè)技術(shù)人才流失,是實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。我國科研事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才的流失必然會對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展造成嚴(yán)重的影響,也會對我國公益類科研事業(yè)和高精尖科研項(xiàng)目造成一定的危害。單位要發(fā)展,就需要人才,就要留住人才。因此,要從根本上改革現(xiàn)有的人才管理體制,盡可能減少我國科研事業(yè)單位高技術(shù)專業(yè)人才的流失。
參考文獻(xiàn):
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【導(dǎo)語】
1月21日,湖南省教育考試院公布了全省2019年普通高校招生藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試考生成績和統(tǒng)考合格線,各專業(yè)統(tǒng)考合格線均為150分??忌慈掌鹂傻卿洝昂险猩荚囆畔⒏邸保ňW(wǎng)址:hneeb.cn)查詢本人成績,也可關(guān)注湖南招生考試信息港(ID:hunan-zhaokao)微信公眾號查詢。此外,移動用戶可通過發(fā)送“CJYS?!奔印翱忌柡?0位”到1065899261查詢;聯(lián)通用戶可通過發(fā)送“GKCJ#”加“考生號后10位”到1062899261查詢。取得合格資格的考生名單已在“湖南招生考試信息港”公布,不另行給考生發(fā)放藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考合格證書。
根據(jù)教育部和我省政策規(guī)定,我省省屬高校所有藝術(shù)類專業(yè)、在湘部屬高校美術(shù)類專業(yè)、省外民辦高校(參照獨(dú)立設(shè)置藝術(shù)院校招生辦法執(zhí)行的民辦高校部分專業(yè)除外)和獨(dú)立學(xué)院的藝術(shù)類本科專業(yè)、省外高校的藝術(shù)類高職(??疲I(yè)、省外公辦二本高校的美術(shù)學(xué)類和設(shè)計(jì)學(xué)類本科專業(yè)在湘招生錄取時(shí),直接使用我省統(tǒng)考相關(guān)專業(yè)成績,招生學(xué)校不得組織湖南考生參加??肌F渌⊥飧咝C佬g(shù)學(xué)類和設(shè)計(jì)學(xué)類本科專業(yè)一般不組織???。
2019年省外高校來湘組織藝術(shù)類專業(yè)??伎键c(diǎn)、時(shí)間安排以及報(bào)名有關(guān)注意事項(xiàng)將在“湖南招生考試信息港”公布。取得藝術(shù)統(tǒng)考合格資格的考生,可登錄該網(wǎng)站查詢??紙?bào)名有關(guān)事宜。
各專利管理機(jī)構(gòu):
轉(zhuǎn)去中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)的《關(guān)于專利技術(shù)人員靠用自然科學(xué)研究人員職務(wù)系列的批復(fù)》和《專利技術(shù)人員靠用自然科學(xué)研究人員職務(wù)系列、實(shí)行〈自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例〉的實(shí)施細(xì)則》。
這個(gè)《細(xì)則》只是明確了審查人員和人員兩個(gè)職務(wù)名稱,從事專利工作的技術(shù)人員尚有其他系列,諸如:工程技術(shù)、出版、檔案、圖書資料、衛(wèi)生、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、翻譯、法律等。這些系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的確定,都應(yīng)按各系列主管部門所規(guī)定的條例和細(xì)則去辦理。
關(guān)于專利管理機(jī)構(gòu)中的專業(yè)技術(shù)人員靠用哪個(gè)職務(wù)系列,在《細(xì)則》中不好明確,請你們與所在省、市、自治區(qū)和部、委、局的職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組商量解決。凡屬事業(yè)編制的,首次聘請職務(wù)的工資起算時(shí)間,按事業(yè)單位執(zhí)行;屬行政編制的,按中級職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署去辦。
特此通知
教育部部長袁貴仁說:“所謂教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人,說到底都是文化育人”。而教育的文化傳承,重在對學(xué)生價(jià)值觀的導(dǎo)向,主要體現(xiàn)在各種育人活動中。
新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是地處邊疆以“咬定農(nóng)字不放松”,立志服務(wù)于新疆農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的國家級示范高職院校。學(xué)院整體發(fā)展和建設(shè)過程中的一些做法如第一產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校文化融合的平臺,為“文化育人”創(chuàng)造了和諧共生的文化生態(tài)環(huán)境;校企理事會的建立,為校企文化對接創(chuàng)新了體制與機(jī)制等。這些特色和創(chuàng)新為專業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)新提供了高的起點(diǎn)和定位。
園藝技術(shù)專業(yè)是新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院涉農(nóng)的長線專業(yè),已經(jīng)有30多年的辦學(xué)歷史。也是國家級的示范專業(yè),通過全方位、全過程參與2005年以來的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評估和2007-2009年國家級示范專業(yè)的建設(shè)的工作,專業(yè)建設(shè)獲得了極大的發(fā)展和提升。同時(shí)在深化專業(yè)建設(shè)質(zhì)量內(nèi)涵的過程中也逐步形成了具有鮮明專業(yè)特色的專業(yè)文化,特別是實(shí)訓(xùn)基地文化。成為新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園文化最為絢麗的一筆。
一、園藝技術(shù)專業(yè)在專業(yè)文化建設(shè)中的具體做法
(一)校企合作共建專業(yè),把行業(yè)企業(yè)文化融入人才培養(yǎng)方案,融入教學(xué)各環(huán)節(jié),形成了“合作辦學(xué),合作育人,合作就業(yè),合作發(fā)展”的育人文化,提高了專業(yè)“職業(yè)化”程度和人才培養(yǎng)水平。
在“專業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)走,教學(xué)跟著生產(chǎn)走”的專業(yè)建設(shè)理念指導(dǎo)下,依托新疆第一產(chǎn)業(yè)職教園區(qū),由我院與阿克蘇地委農(nóng)辦、阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天海綠洲農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司等四十多家單位簽訂合作協(xié)議,創(chuàng)立“新疆特色林果示范培訓(xùn)中心”,2010年由我院和吐魯番地區(qū)、塔城地區(qū)簽訂協(xié)議,創(chuàng)立“新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)示范培訓(xùn)中心”,兩個(gè)中心的成立創(chuàng)建“校地、校企、校?!焙献鬓k學(xué)新體制,建立了政、校、企長效合作機(jī)制,為專業(yè)建設(shè)搭建了平臺。
依托這兩個(gè)中心的平臺,通過校企專業(yè)建設(shè)委員會對人才對培養(yǎng)方案不斷地修訂和論證,形成了具有鮮明特色園藝技術(shù)專業(yè)林果方向“二周期,三融合”人才培養(yǎng)模式和設(shè)施方向“二階制,創(chuàng)業(yè)式”人才培養(yǎng)模式。這兩個(gè)模式的運(yùn)行形成了具有鮮明特色的“合作辦學(xué),合作育人,合作就業(yè),合作發(fā)展”的育人文化,提高了專業(yè)“職業(yè)化”程度和人才培養(yǎng)水平。
(二)開展園藝技術(shù)專業(yè)“校企融合”下精神文化建設(shè)
企業(yè)文化是企業(yè)長期的生產(chǎn)實(shí)踐中逐步形成的價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則,以及由相應(yīng)特色的行為方式、物質(zhì)表現(xiàn)的總稱,包括企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)制度、企業(yè)行為等四個(gè)方面。企業(yè)文化對員工的心理和行為有巨大的凝聚、規(guī)范做用,它影響著企業(yè)的發(fā)展方向,并成為未來企業(yè)的第一競爭力。
精神文化是專業(yè)文化建設(shè)的靈魂,專業(yè)和企業(yè)都有具有自身特色的價(jià)值觀念、理想追求、道德要求、行為規(guī)范等,我們在和企業(yè)共同培養(yǎng)學(xué)生的過程中,要注意吸收優(yōu)秀企業(yè)精神文化,形成德能并重的價(jià)值理念,并將其滲透到專業(yè)發(fā)展的核心理念中去,從而使專業(yè)精神與職業(yè)精神有機(jī)結(jié)合。
園藝技術(shù)專業(yè)在建設(shè)精神文化的建設(shè)上采取了走出去和請進(jìn)來的方式和方法。
1、走出去
一是把企業(yè)文化納入教育體系,每學(xué)年都選取有代表性的大型骨干企業(yè)如天海綠洲農(nóng)業(yè)科技有限公司、三寶樂農(nóng)業(yè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化調(diào)研,定期選派專業(yè)教師通過在企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和時(shí)間學(xué)習(xí)和感受企業(yè)文化,了解企業(yè)的規(guī)章制度,編制校企雙重管理手冊,增強(qiáng)了學(xué)生對企業(yè)崗位群的文化適應(yīng)能力。二是要求企業(yè)在頂崗實(shí)習(xí)入職前對學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化課程的培訓(xùn),學(xué)習(xí)企業(yè)文化的內(nèi)容,并開展職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練。三是要求學(xué)生在校外實(shí)習(xí)基地培養(yǎng)期間,全程積極參與企業(yè)的生產(chǎn)管理,學(xué)習(xí)并遵守企業(yè)的規(guī)章制度和要求,校正自身不當(dāng)習(xí)慣習(xí)慣,形成良好的行為規(guī)范,增加對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,提高工作的積極性,梳理良好的職業(yè)道德觀和價(jià)值觀。
2、請進(jìn)來
一是邀請企業(yè)的管理、技術(shù)、營銷等上層管理人員為專業(yè)文化建設(shè)出謀劃策,提出見解;二是向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,征求企業(yè)對校園文化建設(shè)的書面意見和想法。三是要求一線工人座談,進(jìn)行職業(yè)道德和勞動紀(jì)律教育,培養(yǎng)吃苦耐勞的敬業(yè)精神。四是每年在畢業(yè)生就業(yè)推介會好專業(yè)宣傳的大型場合,組織優(yōu)秀畢業(yè)生回?,F(xiàn)身說法,激勵在校生樹立目標(biāo),奮發(fā)圖強(qiáng),磨練意志。
(三)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)形成了能力本位、實(shí)踐主線的育人文化,凸顯了職教特色。
實(shí)訓(xùn)基地文化是高職院校特有的一種文化現(xiàn)象,它是由高職教育的實(shí)踐性和就業(yè)導(dǎo)向所決定的。
實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是創(chuàng)新培養(yǎng)模式、探索課程改革,培養(yǎng)實(shí)踐能力,搭建創(chuàng)新平臺,辦出專業(yè)特色的重要保證,因此實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)文化建設(shè)也就成為專業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。
服務(wù)自治區(qū)特色鮮明的園藝產(chǎn)業(yè),我院園藝技術(shù)專業(yè)林果方向“二周期,三融合”人才培養(yǎng)模式和設(shè)施方向“二階制,創(chuàng)業(yè)式”人才培養(yǎng)模式已初步定型。這兩種人才培養(yǎng)模式運(yùn)行依靠的是校內(nèi)外建立的“兩中心,五基地“的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的不斷建設(shè)和完善,即在阿克蘇建設(shè)的新疆特色林果業(yè)示范培訓(xùn)中心的特色林果示范培訓(xùn)基地;依托設(shè)施農(nóng)業(yè)示范培訓(xùn)中心建設(shè)的吐魯番、塔城的基地,以及在校內(nèi)依托中以項(xiàng)目建設(shè)的國家級園藝技術(shù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。
園藝技術(shù)專業(yè)大量的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)是在校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)基地完成的。不管是校內(nèi)還是校外的實(shí)訓(xùn)基地,都是以生產(chǎn)真實(shí)的園藝作物并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為目的的。學(xué)生在不同的基地學(xué)習(xí)掌握實(shí)踐技能時(shí),都會時(shí)時(shí)刻刻感受到不同實(shí)訓(xùn)基地的特點(diǎn)。專業(yè)希望學(xué)生能在實(shí)訓(xùn)基地完成教學(xué)計(jì)劃的實(shí)踐教學(xué)任務(wù),學(xué)生希望能快速掌握核心生產(chǎn)技能盡量少從事重復(fù)性的勞動任務(wù);而園藝專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地又都有共有的特點(diǎn):要求學(xué)生具有吃苦耐勞的精神。如何將專業(yè)的要求、實(shí)訓(xùn)基地的要求、學(xué)生的要求有機(jī)融合起來,實(shí)訓(xùn)基地文化的建設(shè)就是一個(gè)突破點(diǎn):將這種真實(shí)得企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)提升到文化的高度,形成一種模擬仿真的教學(xué)理念。
1、實(shí)訓(xùn)基地精神文化建設(shè)
①形成了具有特色的“三進(jìn)班”的實(shí)訓(xùn)基地精神文化形式
即“三個(gè)組織、三個(gè)內(nèi)容、三個(gè)認(rèn)可”進(jìn)班?!叭齻€(gè)組織”是指德育小組、團(tuán)小組、黨小組”;“三個(gè)內(nèi)容”是指“形式政策、黨的理論、民族宗教”;“三個(gè)認(rèn)可“即“老師認(rèn)可、企業(yè)認(rèn)可、學(xué)生認(rèn)可”。通過這種形式的教育和培養(yǎng),使學(xué)生即使天天在果園一線工作和生活也始終能了解到國家的形式政策,同時(shí)參與到主動的學(xué)習(xí)過程中,從而督促每個(gè)學(xué)生自覺遵守企業(yè)、學(xué)校、基地管理制度。
②在基地成立了綠緣文學(xué)社
綠緣文學(xué)社的成立大大豐富了實(shí)訓(xùn)基地同學(xué)們的課余文化生活,記錄了基地的點(diǎn)滴生活,撰寫了每位同學(xué)用汗水、血水、淚水,譜寫的一件件感人事跡,傳承并發(fā)揚(yáng)了新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院吃苦耐勞、艱苦奮斗、勤奮好學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。綠緣文學(xué)社在實(shí)訓(xùn)基地還自行創(chuàng)辦“綠緣小報(bào)“,每月一期,征集同學(xué)們的優(yōu)秀文章,并在專兼職老師的指導(dǎo)下,自行刊出”紅棗生產(chǎn)技術(shù)問答“等專業(yè)性的文章,幫助同學(xué)們解決實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)中得理論欠缺。
2、實(shí)訓(xùn)基地制度文化
①實(shí)行“兩個(gè)”“雙導(dǎo)師”負(fù)責(zé)制
即理論和實(shí)踐教學(xué)的“雙導(dǎo)師”負(fù)責(zé)制;考核的“雙導(dǎo)師”負(fù)責(zé)制?!半p導(dǎo)師是指專職指導(dǎo)教師和企業(yè)兼職教師?!半p導(dǎo)師”負(fù)責(zé)制的實(shí)行,可以有效的將“做中教”落到實(shí)處,極大的培養(yǎng)了學(xué)生的”兩種能力“
②修訂和完善了“四個(gè)凡事”的基地實(shí)習(xí)管理制度
即凡事有章可循、凡事有人落實(shí)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查。將制度上墻,使學(xué)生的行為有了具體的規(guī)范要求。
凡此種種都可以然讓學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境下按照未來崗位對基本技術(shù)技能的要求,得到實(shí)際操作訓(xùn)練和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),為今后走上工作崗位迅速進(jìn)入角色打下良好的基礎(chǔ),從而最終使這種實(shí)訓(xùn)文化成為高職院校和諧校園建設(shè)的重要物質(zhì)載體。
(四)“雙師”隊(duì)伍建設(shè)建立了校企文化的紐帶,雙師成為校企文化融合的“形象大使”,奠定了共建、雙贏基礎(chǔ)。
校企互兼互聘,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教師和企業(yè)技術(shù)人員一體化。依托“政、校、企”合作平臺,以企業(yè)聘用、企業(yè)培養(yǎng)和企業(yè)引進(jìn)的“三企”途徑,組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)。以專業(yè)帶頭人、骨干教師和一般教師“三個(gè)”層次優(yōu)化團(tuán)隊(duì),以“傳、幫、帶”的方式快速提升青年教師職業(yè)綜合素質(zhì)。打造一支以帶頭人為核心,以骨干教師為中堅(jiān)的教學(xué)質(zhì)量高、生產(chǎn)科研能力強(qiáng)、立志服務(wù)新疆林果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),結(jié)構(gòu)、層次合理的優(yōu)秀“教學(xué)團(tuán)隊(duì)”。 2009年果樹生產(chǎn)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)分別評為“國家級教學(xué)團(tuán)隊(duì)”、“自治區(qū)級教學(xué)團(tuán)隊(duì)”; 2009年專業(yè)帶頭人榮獲“省級高校教學(xué)名師”“全國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)名師”的稱號。有多名專職教師被企業(yè)聘為技術(shù)專家、顧問、科技特派員,技術(shù)服務(wù)的面積達(dá)到10萬畝以上。專業(yè)與企業(yè)合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā),為企業(yè)培養(yǎng)了沙棘、啤酒花、芳香植物、葡萄等組培苗就達(dá)60多萬株。
(五)“雙證融通”、三證等使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在關(guān)節(jié)點(diǎn)上與行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行對接實(shí)現(xiàn)質(zhì)量文化的融通。
將考取國家專業(yè)(果樹、蔬菜、花卉)職業(yè)資格證書的要求的理論和技能充分結(jié)合到專業(yè)課程的教學(xué)過程中并強(qiáng)化訓(xùn)練,使學(xué)生能熟練理論聯(lián)系實(shí)際充分掌握各項(xiàng)職業(yè)技能,在領(lǐng)取畢業(yè)證的同時(shí)也能取得企業(yè)衡量學(xué)生操作能力水平的職業(yè)資格證書。
三、園藝技術(shù)專業(yè)在專業(yè)文化建設(shè)中存在的問題
園藝技術(shù)專業(yè)一直在進(jìn)行下以“工學(xué)結(jié)合”“做中學(xué),學(xué)中做”為核心的“二階制、創(chuàng)業(yè)式”和“二周期、三融合”人才培養(yǎng)模式的繼續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展,可以說專業(yè)學(xué)生在吃苦耐勞、艱苦奮斗等方面的表現(xiàn)在整個(gè)學(xué)院的各個(gè)專業(yè)中都是最具特色和最優(yōu)秀的,也為學(xué)院在宏觀層面上的布局立下汗馬功勞。但是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程中,越來越多的問題也慢慢的暴露出來,如師資對專業(yè)建設(shè)缺少熱情;學(xué)生對做中學(xué)認(rèn)識不清,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為從事園藝專業(yè)太累,很大程度影響了畢業(yè)生的對口就業(yè)率等等問題。較為嚴(yán)重的影響到了專業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展和提升,實(shí)際上追根溯源,都是在實(shí)施的過程中,沒有很好進(jìn)行專業(yè)文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),只是偏于在表面的發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題的執(zhí)行力的落實(shí)上。
“育人為本,育人育心,育心育情,育情育魂。在人格上育人?!比绾闻嘤鋈烁裢晟?、熱愛專業(yè)的學(xué)生,是需要教育者在教育的各個(gè)環(huán)節(jié)精心設(shè)計(jì),認(rèn)真實(shí)施的。
四、對存在問題的思考和建議
這些問題主要是因?yàn)閷I(yè)文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)不夠,系統(tǒng)和整體設(shè)計(jì)不夠完善。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的過程中沒有把專業(yè)文化建設(shè)工作作為一個(gè)專業(yè)建設(shè)的“魂”高度重視。建議:
(一)成立專業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,必須從領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)文化建設(shè)的工作,上下形成共識。
(二)確定專業(yè)文化建設(shè)目標(biāo),同時(shí)分別進(jìn)行專業(yè)精神文化、專業(yè)物質(zhì)文化、專業(yè)制度文化、專業(yè)職業(yè)文化、專業(yè)人文文化的設(shè)計(jì)建設(shè)。
1.專業(yè)精神文化建設(shè)
專業(yè)精神文化建設(shè)包括專業(yè)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格等方面的內(nèi)容。
2.專業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)
主要是環(huán)境建設(shè)、氛圍建設(shè)、專業(yè)特色建設(shè)等,讓學(xué)生在潛移默化中體會和感悟?qū)W院的辦學(xué)理念、學(xué)院精神和專業(yè)精神,使學(xué)生得到充分的專業(yè)文化的熏陶。
3.專業(yè)制度文化建設(shè)
主要包括各種規(guī)章制度、職業(yè)規(guī)范、工作守則、道德規(guī)范等。
4.專業(yè)職業(yè)文化建設(shè)
主要包括創(chuàng)設(shè)職業(yè)文化專欄、進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、培植職業(yè)情感和道德、開展技能比賽提升職業(yè)技能。
5.專業(yè)人文文化建設(shè)
一是要構(gòu)建利于師生學(xué)習(xí)和生活的物理空間和虛擬空間的人文環(huán)境文化。
二是要營造團(tuán)結(jié)友愛、和諧共處、互利協(xié)作、積極向上、關(guān)心他人、尊重他人、寬容別人、善待自己的人際文化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:廣東 航海技術(shù)專業(yè) 評估
1.2012評估規(guī)范對航海技術(shù)評估項(xiàng)目的新要求
為提高海船船員實(shí)際操作水平,中華人民共和國海事局對2010年1月1日頒布的《中華人民共和國海船船員適任評估大綱和規(guī)范》(以下簡稱10評估大綱和規(guī)范)的內(nèi)容進(jìn)行了修訂,制定了新的《中華人民共和國海船船員適任評估規(guī)范》,并于2012年10月1日正式實(shí)施(以下簡稱12評估規(guī)范)。
在10評估大綱和規(guī)范中,航海技術(shù)專業(yè)的評估項(xiàng)目共有5個(gè),12評估規(guī)范規(guī)定航海技術(shù)專業(yè)的評估項(xiàng)目增加到7個(gè),《雷達(dá)操作與應(yīng)用》和《駕駛臺資源管理》及《電子海圖顯示與信息系統(tǒng)》是新增的3個(gè)評估項(xiàng)目。此外,《海圖作業(yè)》合并到了《航線設(shè)計(jì)》中成為一個(gè)項(xiàng)目,把以前04規(guī)則的雷達(dá)兩小證調(diào)整成為了一個(gè)評估項(xiàng)目《雷達(dá)操作與應(yīng)用》。
2.廣東航海技術(shù)專業(yè)各評估考試成績分析
2.1各評估項(xiàng)目成績分析
自12評估規(guī)范實(shí)施以來,廣東轄區(qū)航海院校航海技術(shù)專業(yè)學(xué)生從2013年起,參加船員適任考試人數(shù)為1874人次。各評估項(xiàng)目及格率如表1所示。
總體情況來看,除航海英語聽力與會話評估成績偏低以外,其他各評估項(xiàng)目及格率都超過了60%,差距不大。航海英語聽力與會話評估及格率較低,成為一次性評估通過率的短板。從評估形式上來分析,除英語外,各評估項(xiàng)目都是由評估老師來決定評估成績,其評估及格率偏高與其評估的主觀因素的影響可能存在一定關(guān)系。
由表1可以分析得出:1)航海英語聽力與會話在各院校的7門評估項(xiàng)目中,及格率都是最低,說明該項(xiàng)目仍然是航海技術(shù)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn),是最需要提高的科目,其教學(xué)工作亟待調(diào)整加強(qiáng)。最高的通過率是廣東海洋大學(xué)的本科學(xué)生59.2%,與大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院及南通航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院相比,仍然是偏低的。2)廣東海洋大學(xué)、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院及廣州航海學(xué)院這3所院??傮w的評估及格率要偏高一些,與其生源結(jié)構(gòu)、師資力量、設(shè)備的配備有一定的關(guān)系。
從表1可以看出,除航海英語聽力與會話外,整體的評估項(xiàng)目及格率偏高。但據(jù)用人單位反映,畢業(yè)生整體的動手能力不強(qiáng),英語應(yīng)用能力偏弱特別是對外溝通交流能力不足。這說明可能存在多種因素:一是在教學(xué)培訓(xùn)中學(xué)生實(shí)操訓(xùn)練不足,或培訓(xùn)質(zhì)量存在問題。二是以目前的評估方式、評估手段、評估隊(duì)伍進(jìn)行評估的客觀性不強(qiáng)。三是培訓(xùn)及評估的內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備可能與航運(yùn)企業(yè)的實(shí)際工作脫節(jié)。要充分進(jìn)行調(diào)研以制定評估方案來指導(dǎo)評估考試。
3.廣東轄區(qū)考試資源情況分析
3.1師資隊(duì)伍建設(shè)
廣東轄區(qū)航海技術(shù)專業(yè)目前評估員隊(duì)伍共有144人,其隊(duì)伍分布情況如表2所示。
廣東轄區(qū)內(nèi)航海技術(shù)的評估員隊(duì)伍已經(jīng)建立,基本可以滿足評估要求。評估員來自于各航海院校、航運(yùn)單位及海事機(jī)構(gòu),隊(duì)伍來源多樣化,不再僅限于航海院校,結(jié)構(gòu)合理,避免可能對評估造成的片面性以及影響評估的公平公正性。但海事機(jī)構(gòu)中的評估員調(diào)配困難,實(shí)際上評估工作還是依靠院校評估員,因此結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象依然存在。當(dāng)各院教學(xué)任務(wù)緊時(shí),存在評估員難調(diào)配的情況,評估計(jì)劃實(shí)施較困難。從科目上來看,各專業(yè)評估員隊(duì)伍建設(shè)情況還是不容樂觀。比如GMDSS考證科目上,目前評估員僅11人,人數(shù)偏少。人員全部來自院校,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來源單一,存在不合理的地方,容易造成評估的片面性。航海英語目前27人,人員全部來自院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),純英語專業(yè)畢業(yè)的評估員占了90%左右,而從航海專業(yè)畢業(yè)的英語評估員數(shù)量偏少,嚴(yán)重不足,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)極其不合理。
在評估員隊(duì)伍的培訓(xùn)方面,海事局組織了兩次全轄區(qū)的評估員隊(duì)伍培訓(xùn),但培訓(xùn)內(nèi)容僅僅是評估理念和流程方面,沒有組織專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
3.2評估設(shè)施建設(shè)情況
從表3中可以看出:1)廣東轄區(qū)內(nèi)航海技術(shù)計(jì)算機(jī)評估考試基地主要集中在廣州和湛江兩地,以廣州為主,其他地區(qū)尚未建立起來計(jì)算機(jī)評估考點(diǎn);而其他評估項(xiàng)目的評估基地基本都集中在廣州,整個(gè)轄區(qū)考點(diǎn)的建設(shè)和布局極不平衡,與轄區(qū)內(nèi)各分支局權(quán)限范圍內(nèi)的考試業(yè)務(wù)不相匹配。2)海事局作為船員考試的職能機(jī)構(gòu),無論是計(jì)算機(jī)考場(除湛江海事局外)還是評估基地建設(shè),基本都沒有,處于空白狀態(tài)。11規(guī)則實(shí)施后,對實(shí)操技能越來越重視,對評估提出了更高的要求,海事局缺乏對評估基地及其內(nèi)涵建設(shè),不利于考試工作規(guī)范有序、公平公正的開展。到目前為止,廣東轄區(qū)的評估工作都是依托各院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地、設(shè)施設(shè)備來開展,無論從評估方案的制定還是評估題庫的建設(shè)都受到很大局限,而且各院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估設(shè)備各不相同,無法形成一個(gè)統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)。此外,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在設(shè)施設(shè)備老舊損壞、功能不全或數(shù)量不足等現(xiàn)象。
4.建議或措施
按照12評估規(guī)范開展的評估工作已經(jīng)在廣東轄區(qū)開展了兩年,總體來說學(xué)員已經(jīng)基本適應(yīng),但在評估實(shí)踐工作中也遇到了許多問題。學(xué)員對于評估規(guī)范理解不透徹、動手操作能力差、英語應(yīng)用能力不足、知識掌握不牢固等。海事局、航運(yùn)企業(yè)、教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有協(xié)同合作,才能從根本上解決這些評估實(shí)踐中存在的問題。提高航海技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技能水平,逐步提高用人單位的滿意度可以采取以下建議或措施。
(1)整合設(shè)備資源,逐步推動建設(shè)布局合理、覆蓋廣東轄區(qū)的綜合性的考試評估基地。評估基地要考慮實(shí)施開放共享原則,進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,服務(wù)好各培訓(xùn)單位及船員隊(duì)伍。基地設(shè)備建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧各個(gè)院校設(shè)施設(shè)備特點(diǎn)及實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)需要,選用符合規(guī)范要求有代表性的品牌和型號,不宜種類太多。
(2)整合師資資源,建立多來源、高技能的院校、企業(yè)、行業(yè)合理比例的評估員師資隊(duì)伍。
(3)重視英語師資力量的培養(yǎng),增大航海專業(yè)畢業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)英語教學(xué)的評估員的數(shù)量,或加強(qiáng)對英語專業(yè)評估員上船頂崗實(shí)習(xí)的培養(yǎng),以提高航海技術(shù)專業(yè)的英語聽力與會話的教學(xué)質(zhì)量。
(4)研究評估規(guī)范,加強(qiáng)評估教學(xué),整理評估方案。可采取集體辦公形式,制定評估方案,統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn),研究評估方式,訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)及組織評估題卡的制作。
(5)聯(lián)合院校、企業(yè)、行業(yè)搭建培訓(xùn)平臺,對評估員要加強(qiáng)培訓(xùn)。培訓(xùn)不限于對評估大綱、評估標(biāo)準(zhǔn)和流程的熟悉,還要能提高評估員的專業(yè)技能。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]高職學(xué)生 綜合職業(yè)能力 考核評價(jià)
[作者簡介]張亞英(1968— ),女,河北石家莊人,北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)楦呗毥逃?、建筑施工;張麗麗?972— ),女,黑龍江雞西人,北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)楦呗毥逃?、建筑施工。(北?100042)
[基金項(xiàng)目]本文系2011年北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃“中青年骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”的研究成果之一。(項(xiàng)目編號:PHR201108438)
[中圖分類號]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004—3985(2012)29—0188—02
隨著高職教育的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的考核評價(jià)體系的弊端逐漸突顯,成為制約高職教育教學(xué)質(zhì)量提高的不利因素。高職教育應(yīng)更新考試觀念,變革考核評價(jià)模式,在結(jié)合現(xiàn)行職業(yè)資格證書制度的前提下,圍繞行業(yè)企業(yè)所需的崗位職業(yè)能力,參照企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重構(gòu)綜合職業(yè)能力考核評價(jià)體系,引導(dǎo)高職教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
一、高職建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的綜合職業(yè)能力
高職生的綜合職業(yè)能力是高職院校培養(yǎng)體系的主體內(nèi)容,是高職院校教育教學(xué)活動所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)。確定高職生的綜合職業(yè)能力要考慮四個(gè)方面的因素:用人單位的需要、學(xué)生個(gè)人發(fā)展的需要、社會發(fā)展的需要和高職院校自身的實(shí)際狀況。高職建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后大部分工作在生產(chǎn)第一線,與其他專業(yè)不同的是,每天要和方方面面的人打交道,比如甲方、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目部各部門以及勞務(wù)隊(duì)的人員,要使自己的工作順利開展,不僅需要扎實(shí)的專業(yè)知識,更要有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)精神;另外建筑行業(yè)是艱苦行業(yè),搞好一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,需要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度。在施工工地,建設(shè)者常常要風(fēng)餐露宿,戰(zhàn)高溫抗嚴(yán)寒,加班加點(diǎn),所以還要有吃苦耐勞和頑強(qiáng)拼搏的精神。因此可將高職建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生的綜合職業(yè)能力總結(jié)如下:(1)專業(yè)能力。包括識讀施工圖的能力、施工現(xiàn)場組織和管理的能力、參與施工圖紙會審及工程招投標(biāo)的能力、工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的能力、施工資料的編制及整理能力、編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)能力、編制建筑工程預(yù)算的能力、英語應(yīng)用能力和其他專業(yè)相關(guān)能力等。(2)學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。包括學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識和專業(yè)技能的能力、拓展專業(yè)領(lǐng)域的能力、適應(yīng)崗位變化的能力以及終身學(xué)習(xí)的能力等。(3)溝通協(xié)調(diào)能力。包括書面表達(dá)、口頭表達(dá)、情感溝通的能力和人際協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)合作的能力等。(4)個(gè)人素養(yǎng)。包括正確的價(jià)值觀、良好的職業(yè)行為模式、自我身心調(diào)節(jié)的能力。
二、建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生綜合職業(yè)能力考核評價(jià)體系設(shè)計(jì)
1.制定考核評價(jià)體系的指導(dǎo)思想。學(xué)生綜合職業(yè)的評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要堅(jiān)持以下幾個(gè)指導(dǎo)思想:一是要力求現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性和可操作性。二是以滿足行業(yè)企業(yè)需求為前提,著重評價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、身心素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力等多方面的素質(zhì)。三是采取定量與定性相結(jié)合、學(xué)生自我評價(jià)與互評、第三方評價(jià)相結(jié)合的方法。
2.評價(jià)組織機(jī)構(gòu)及分工。評價(jià)的組織機(jī)構(gòu)為院、系、教研室三級,成員有教學(xué)院長、教務(wù)處、質(zhì)量監(jiān)控中心、教研室教師和企業(yè)專家及學(xué)生的校外指導(dǎo)教師。由建筑工程系成立相應(yīng)的工作小組,負(fù)責(zé)建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力考核評價(jià)的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作,并指定專人操作,以保證評價(jià)結(jié)果的客觀、公正。系輔導(dǎo)員、班主任協(xié)助做好學(xué)生評價(jià)工作,對學(xué)生評價(jià)進(jìn)行必要的宣傳和教育。
3.考核評價(jià)體系設(shè)計(jì)思路。(1)建立與評價(jià)體系相適應(yīng)的崗位技能模塊化課程體系。根據(jù)不同崗位的職業(yè)技能要求設(shè)計(jì)模塊化的課程體系,制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),便于對學(xué)生的職業(yè)能力水平作出較為準(zhǔn)確的評價(jià)。(2)引進(jìn)企業(yè)人員參與制定相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干參與制定學(xué)生綜合職業(yè)能力的評價(jià)體系。結(jié)合學(xué)生就業(yè)崗位,參照建筑行業(yè)企業(yè)對員工的評價(jià)機(jī)制確定評價(jià)指標(biāo),在保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)下,根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)和社會需求的變化適當(dāng)調(diào)整。(3)注重評價(jià)的多樣化與規(guī)范化。注重成績評價(jià)的過程化,考核方式的多樣化;組成由學(xué)生、企業(yè)、家長和教師共同參與的多元化評價(jià)主體;評價(jià)內(nèi)容應(yīng)與建筑行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的職業(yè)測評相一致,體現(xiàn)其職業(yè)導(dǎo)向作用和有效性,各指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)向?qū)W生公開,實(shí)現(xiàn)評價(jià)過程的規(guī)范化。
4.評價(jià)內(nèi)容及方法。評價(jià)內(nèi)容為建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生幾種主要就業(yè)崗位的專業(yè)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和個(gè)人素養(yǎng)。根據(jù)各個(gè)就業(yè)崗位的工作特點(diǎn)分別設(shè)計(jì)分值和權(quán)重。專業(yè)能力分值是由各崗位所涉及的幾門課程的綜合成績而確定,權(quán)重?cái)?shù)由學(xué)校教師組(主要成員為教研室教師和企業(yè)專家)討論而定,其中專業(yè)核心課程所占比重較大,專業(yè)基礎(chǔ)課程也占一定權(quán)重,根據(jù)不同崗位的職責(zé)要求確定出各門課程所占權(quán)重,具體到每一門課程所有環(huán)節(jié)的考核內(nèi)容及權(quán)重分配,由任課老師牽頭,教研室討論確定。學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、個(gè)人素養(yǎng)的考核比起專業(yè)能力考核更難以量化,在評價(jià)中要采取多種可行的模式,可以結(jié)合建筑行業(yè)職業(yè)資格證書考試內(nèi)容,參照企業(yè)的崗位職責(zé),設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù),讓學(xué)生分別模擬技術(shù)員、施工員和資料員等角色,解決現(xiàn)場實(shí)際問題??脊僦饕莵碜云髽I(yè)的相應(yīng)崗位人員;也可以根據(jù)學(xué)生在實(shí)習(xí)中的表現(xiàn),由校內(nèi)外指導(dǎo)教師打分。
5.評價(jià)指標(biāo)的建立。以施工員、技術(shù)員和資料員三種建筑工程技術(shù)專業(yè)的主要就業(yè)崗位為例,對其對應(yīng)的能力進(jìn)行的權(quán)重分配。(1)施工員崗位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的全面管理,涉及人員、機(jī)械、材料調(diào)度等諸多環(huán)節(jié),每天要和方方面面的人打交道,溝通協(xié)調(diào)能力至關(guān)重要,權(quán)重要大些,為0.4。其他能力權(quán)重相對較小,專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、個(gè)人素養(yǎng)權(quán)重依次為0.3、0.1、0.2。(2)技術(shù)員崗位的主要工作是日常技術(shù)管理,專業(yè)能力涉及課程較多,要求專業(yè)知識全面,因此專業(yè)能力權(quán)重較大,為0.5。其他能力權(quán)重相對較小,創(chuàng)新能力、溝通能力、個(gè)人素養(yǎng)權(quán)重依次為0.3、0.1、0.1。(3)資料員崗位的工作主要是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做好資料收集、整理、歸檔、上報(bào)工作。資料員要和項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)檢、安全、材料采購、試驗(yàn)、監(jiān)理、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站等部門打交道,而且不少建筑企業(yè)要求新畢業(yè)生從資料員的工作開始進(jìn)行輪崗,便于學(xué)生熟悉各個(gè)崗位和工作流程,所以專業(yè)能力和溝通協(xié)調(diào)能力占有較大權(quán)重,分別為0.5、0.3。創(chuàng)新能力、個(gè)人素養(yǎng)權(quán)重較小,均為0.1。
6.評價(jià)實(shí)施。(1)專業(yè)能力考核采取由下到上的方式,首先專業(yè)課教師制定出詳細(xì)的考核方案,負(fù)責(zé)形成性考核,教研室組成考核小組審核參加部分核心課程的終結(jié)性評價(jià),根據(jù)所涉及課程的考核成績所占權(quán)重,計(jì)算出不同崗位對應(yīng)的專業(yè)能力分值。(2)其他幾項(xiàng)能力的考核由教研室牽頭,邀請教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)處人員和企業(yè)專家參與,結(jié)合建筑行業(yè)職業(yè)資格證書考試內(nèi)容,設(shè)計(jì)綜合性的項(xiàng)目和任務(wù),按崗位對學(xué)生進(jìn)行考核。(3)按照權(quán)重分配進(jìn)行逐項(xiàng)逐級匯總,計(jì)算出每一位學(xué)生針對幾個(gè)不同的就業(yè)崗位所具有的職業(yè)能力分值。
高職建筑工程技術(shù)學(xué)生綜合職業(yè)能力的評價(jià)引入了行業(yè)企業(yè)對員工的評價(jià)機(jī)制,設(shè)計(jì)出由學(xué)生、企業(yè)、家長和教師共同參與的多元化評價(jià)體系,對學(xué)生專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和身心素質(zhì)進(jìn)行全方位評價(jià)。評價(jià)體系的建立一方面可以檢驗(yàn)教學(xué)效果,有助于教師提高教學(xué)的針對性;另一方面可以通過評價(jià)指標(biāo)導(dǎo)向和評價(jià)信息反饋,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自我,明確預(yù)就業(yè)崗位,促進(jìn)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]沈旭,付維潔.淺談校企結(jié)合教學(xué)質(zhì)量“雙評價(jià)”體系的建立[J].價(jià)值工程,2010(7).