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論文關(guān)鍵詞:金融危機(jī);高校;思想教育;大眾化
一、金融危機(jī)的概念
金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴,是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)(如:短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù))的急劇、短暫和超周期的惡化,致使正常的投資活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)的情況。2008年,全美第四大投資銀行雷曼兄弟宣布尋求破產(chǎn)保護(hù),將美國(guó)的次貸危機(jī)蔓延成一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī),作為世界主要經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)也未能獨(dú)善其身,經(jīng)受著來(lái)自各方面的考驗(yàn)。在這樣的大背景下,中國(guó)的高等院校也難逃金融危機(jī)潛移默化的影響,尤其是作為高校教育重中之重的思想政治教育更是面臨著新的挑戰(zhàn),給高校師生世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成與發(fā)展提出了新的要求,也為在高校推進(jìn)大眾化提供了新的契機(jī)。
二、金融危機(jī)對(duì)高校師生思想教育的影響
1.金融危機(jī)下的高校師生思想現(xiàn)狀
(1)對(duì)當(dāng)前的就業(yè)危機(jī)產(chǎn)生了恐慌心理??梢哉f(shuō),這一點(diǎn)在應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生這個(gè)群體中表現(xiàn)得尤為明顯。金融危機(jī)爆發(fā)后,許多企業(yè)紛紛面臨減產(chǎn)、裁員甚至破產(chǎn)倒閉的困境,致使就業(yè)崗位急劇減少,使本來(lái)就十分嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)更是雪上加霜。在一項(xiàng)針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的問(wèn)卷調(diào)查中,有超過(guò)50%的學(xué)生表示,目前面臨的最大壓力就是就業(yè)壓力,遠(yuǎn)高于學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力和人際交往壓力;而且不斷加大的就業(yè)期望值與實(shí)際情況的落差也加劇了他們恐懼和逃避就業(yè)的心理。在這種負(fù)面情緒的影響下,很多在校大學(xué)生也對(duì)自己上大學(xué)的目的、所學(xué)專業(yè)產(chǎn)生了迷茫和質(zhì)疑,進(jìn)而產(chǎn)生了一些過(guò)激的行為和有害的思想傾向。這樣一來(lái),不僅不利于高校大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀以及就業(yè)觀,更不利于高校開(kāi)展全面而有效的思想政治教育。從另一方面說(shuō),受危機(jī)影響下降的高校就業(yè)率,也給高校教師造成了一定的恐慌。例如,就業(yè)危機(jī)對(duì)高校聲譽(yù)的不良影響,對(duì)專業(yè)發(fā)展的禁錮,以及對(duì)高校收入的沖擊,都會(huì)使高校教師群體的情緒及思想產(chǎn)生波動(dòng),進(jìn)而影響高校就業(yè)勵(lì)志教育的效果。
(2)對(duì)高校當(dāng)前的思想政治教育模式產(chǎn)生了質(zhì)疑。大學(xué)生是一個(gè)具有獨(dú)立性、選擇性和多變性的群體,他們對(duì)各種教育模式認(rèn)同與否,將直接影響到教育的質(zhì)量和效果。當(dāng)前,高校的思想教育仍以管理學(xué)生為主,未能與不斷變化發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系,教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)與品質(zhì)結(jié)構(gòu)還有提升與完善的空間,課程設(shè)置的時(shí)代感、現(xiàn)實(shí)感也不強(qiáng),理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的詮釋能力更有待提高,無(wú)法提高學(xué)生對(duì)思想政治教育的學(xué)習(xí)興趣。尤其是在金融危機(jī)負(fù)面影響不斷擴(kuò)大的情況下,高校的思想政治教育工作與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié),既沒(méi)有就大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專門講述,又沒(méi)有對(duì)學(xué)生講清國(guó)家宏觀形勢(shì)、高等教育形勢(shì)以及學(xué)校改革發(fā)展形勢(shì),無(wú)法引導(dǎo)他們?cè)诿鎸?duì)困難時(shí)保持良好的心態(tài),增強(qiáng)他們的心理承受能力,因而也就無(wú)法讓他們對(duì)當(dāng)前的思想政治教育模式產(chǎn)生認(rèn)同感。對(duì)高校教師來(lái)說(shuō),學(xué)生對(duì)教育模式的否定,也容易讓他們對(duì)自己的專業(yè)前景、授課方式、學(xué)校發(fā)展等產(chǎn)生迷茫,進(jìn)而影響他們對(duì)教育工作的熱愛(ài),對(duì)開(kāi)拓專業(yè)研究的興趣以及對(duì)創(chuàng)新教育模式的熱忱。
(3)對(duì)國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極心態(tài)。在金融危機(jī)不斷蔓延的情況下,高校師生的經(jīng)濟(jì)保障受到一定程度的影響。對(duì)部分學(xué)生來(lái)說(shuō),家庭收入的減少,使他們學(xué)習(xí)和生活的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不斷縮減,給他們的在校日常學(xué)習(xí)和生活造成一定的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),社會(huì)助學(xué)來(lái)源和資金都有所減少,這也將不可避免地影響到高校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。而對(duì)高校教師來(lái)說(shuō),金融危機(jī)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的沖擊必將波及高校,進(jìn)而影響高校的整體收入,導(dǎo)致教師的各種待遇難以調(diào)高甚至有所下降。在這種情況下,無(wú)論教師還是學(xué)生,都會(huì)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)產(chǎn)生一些消極的態(tài)度,從而使高校的思想政治教育工作面臨更大的挑戰(zhàn)。
2.金融危機(jī)給高校師生思想教育工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)
(1)金融危機(jī)給高校師生思想政治教育環(huán)境的改變提出了挑戰(zhàn)。過(guò)去,高校的思想政治教育多以學(xué)校教育為主,社會(huì)力量參與得比較少。而實(shí)際上,思想政治教育作為一種社會(huì)現(xiàn)象,總是在一定的社會(huì)和家庭環(huán)境下進(jìn)行的,具有很大的社會(huì)性,根本無(wú)法回避社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活等各種因素的影響,這一點(diǎn)在金融危機(jī)爆發(fā)后表現(xiàn)得尤為明顯。因此,如果仍然把當(dāng)前的思想政治教育工作看做一種單一的學(xué)校行為,將無(wú)法向?qū)W生解答當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題。因此,高校應(yīng)該從思想政治教育的現(xiàn)狀和需求出發(fā),自覺(jué)地把大學(xué)生思想政治教育置于社會(huì)大環(huán)境和家庭環(huán)境之下,建立起一整套良性的社會(huì)和家庭運(yùn)行機(jī)制,使大學(xué)生思想政治教育工作由單一的學(xué)校行為變?yōu)檎w的社會(huì)和家庭行為,為當(dāng)前的大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
(2)金融危機(jī)給高校思想政治工作者綜合素質(zhì)的提高提出了挑戰(zhàn)。一直以來(lái),高校思想政治教育工作者在高校的思想政治工作中都處于主體地位,在思想、學(xué)習(xí)、就業(yè)及發(fā)展等諸多方面給予大學(xué)生各種有益的指導(dǎo)。因而,他們的個(gè)人品質(zhì)、思維觀念、教育手段都會(huì)直接影響到思想政治教育的效果。當(dāng)前,金融危機(jī)席卷全球,不僅引起了大學(xué)生思想的巨大震動(dòng),更動(dòng)搖了部分大學(xué)生長(zhǎng)期信守的很多觀念,使他們?cè)诰蜆I(yè)壓力增大、經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的現(xiàn)實(shí)面前充滿了悲觀情緒,對(duì)傳統(tǒng)的思想政治教育模式更加抵觸,這就在無(wú)形中對(duì)高校思想政治工作者的綜合素質(zhì)提出了更大挑戰(zhàn),要求他們不但具有較強(qiáng)的政治發(fā)展敏銳性,更應(yīng)具有一定的金融危機(jī)意識(shí)和知識(shí)。因此,當(dāng)前的思想政治教育工作者應(yīng)以金融危機(jī)應(yīng)對(duì)教育為契機(jī),通過(guò)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方針、教育方法等的全方位改革,建立一整套與金融危機(jī)相適應(yīng)的思想政治教育創(chuàng)新體系,用以推動(dòng)大學(xué)生的全面發(fā)展。
(3)金融危機(jī)給高校師生思想政治教育內(nèi)容的調(diào)整提出了挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校的思想政治教育主要以思想教育、政治教育、道德教育和心理教育為主,很少根據(jù)現(xiàn)實(shí)形勢(shì)的變化作出調(diào)整,無(wú)法反映時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的變化,具有一定的局限性。而金融危機(jī)的爆發(fā)極大地改變了高校思想政治教育工作的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)思想政治教育的內(nèi)容和主題提出了新要求,這就決定了大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容必須跟上時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的步伐,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)性和時(shí)代特征。因此,高校的思想政治教育內(nèi)容必須根據(jù)金融危機(jī)的本質(zhì)特點(diǎn)和大學(xué)生思想變化及時(shí)作出調(diào)整,通過(guò)強(qiáng)化信念教育、責(zé)任感教育、挫折教育、危機(jī)教育等方式,引導(dǎo)學(xué)生以積極的心態(tài)去面對(duì)可能遭遇的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以提高思想政治教育工作的實(shí)踐性、預(yù)見(jiàn)性、前瞻性,使高校的思想政治教育內(nèi)容能夠真正為學(xué)生的全面發(fā)展提供有益指導(dǎo)。
三、在金融危機(jī)背景下,以師生思想政治教育為載體推進(jìn)高校大眾化的重要意義及途徑
黨的十七大報(bào)告提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,鞏固指導(dǎo)地位,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)大眾化的時(shí)代命題。大眾化是指基本原理由抽象到具體、由深?yuàn)W到通俗、由被少數(shù)人理解掌握到被廣大人民群眾理解掌握的過(guò)程。在金融危機(jī)背景下,推動(dòng)當(dāng)代大眾化,不僅是高校的首要政治任務(wù),同時(shí)也是高校師生成長(zhǎng)和全面發(fā)展的迫切需要。
1.高校在金融危機(jī)背景下推動(dòng)大眾化的重要意義
(1)推進(jìn)大眾化,增強(qiáng)高校師生應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信念。當(dāng)前,由于金融危機(jī)的影響,社會(huì)形勢(shì)呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面,各種思想觀念交融激蕩,各種社會(huì)問(wèn)題交織纏繞,導(dǎo)致部分高校師生在理想信念、精神需求與認(rèn)知需求上存在誤區(qū),不但不能正確認(rèn)識(shí)金融危機(jī)對(duì)高校及整個(gè)社會(huì)的影響,還對(duì)信仰產(chǎn)生了動(dòng)搖,甚至在對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系的認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差。這不但不利于我們更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī),而且也不利于更好地培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。歷來(lái)重視時(shí)代的變化,并且善于根據(jù)時(shí)代的變化創(chuàng)新自己的理論和實(shí)踐,其早在100多年前就對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)有了全面論述,為我們今天更加理性地認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)指明了方向。因此,只有積極在高校推進(jìn)大眾化,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義信念教育,才能使高校師生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的金融危機(jī),并樹(shù)立戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信念。
(2)推進(jìn)大眾化,探索思想政治教育改革的必由之路。不可否認(rèn),當(dāng)前的思想政治教育在培養(yǎng)教育學(xué)生過(guò)程中曾發(fā)揮過(guò)不可替代的作用,但也存在著一些不足,如理論教育薄弱、教育形式單一、課堂教學(xué)多照本宣科等,無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地詮釋時(shí)代和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)在積極性。因此,當(dāng)金融危機(jī)爆發(fā)后,大學(xué)生由于存在一些理論和實(shí)踐上的困惑和疑慮,無(wú)法利用所學(xué)的知識(shí)和受到的教育來(lái)正確認(rèn)識(shí)和處理面臨的各種新問(wèn)題。為擺脫以上困境,就要對(duì)思想政治教育進(jìn)行必要的改革,使之更加符合時(shí)代和社會(huì)的需求。而在高校推進(jìn)大眾化,就是思想政治教育改革的必由之路。一方面,高校應(yīng)通過(guò)教育機(jī)制、教育觀念、教育內(nèi)容、教育形式、教育方法的不斷創(chuàng)新,來(lái)豐富最新成果走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂、走進(jìn)教材、走進(jìn)學(xué)生頭腦的形式,用以開(kāi)闊思想政治教育改革的思路;另一方面,可經(jīng)常聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的知名專家和學(xué)者用大學(xué)生樂(lè)于接受的方式,講授學(xué)術(shù)界、理論界關(guān)于的最新研究成果和最新共識(shí),幫助他們厘清一些認(rèn)識(shí)上的困惑和誤區(qū),使之增強(qiáng)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的理解能力,并掌握認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的思想武器,從而成為真正的信仰者和社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人。
關(guān)鍵詞:后金融危機(jī)時(shí)代;社會(huì)群體;思想政治工作;工作創(chuàng)新
中圖分類號(hào):D64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-723X(2011)11-0005-02
作為我黨的思想政治優(yōu)勢(shì),思想政治工作必須在化解金融危機(jī)中發(fā)揮其獨(dú)特的作用,并且當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期都將責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任。
一、后金融危機(jī)視域下思想政治工作的群體特征
(一)以人為本,以民為上
在后金融危機(jī)時(shí)期,社會(huì)群體的日常生產(chǎn)和生活都會(huì)受到較深的影響,因此民生問(wèn)題的解決就顯得更為迫切。為此,需要使社會(huì)群體從思想上理解和認(rèn)同黨的各項(xiàng)主張,通過(guò)多種方式建設(shè)和夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)凸顯意識(shí)形態(tài)的時(shí)代功用
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的這場(chǎng)金融危機(jī),反證了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的正確性和預(yù)見(jiàn)性,顯示了始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必要性和重要性。這些事實(shí)有利于社會(huì)群體把握社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的優(yōu)越性,有利于用的基本理論和時(shí)展的實(shí)際對(duì)社會(huì)群體進(jìn)行的引導(dǎo)和滲透,凸顯出具有優(yōu)勢(shì)地位的意識(shí)形態(tài)的時(shí)代功用。
(三)處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和深層矛盾
歷史上的任何一次金融危機(jī),或由金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),都會(huì)對(duì)社會(huì)群體的思想產(chǎn)生影響,認(rèn)識(shí)上的分化、觀點(diǎn)上的分岐是不可避免的。這就需要我們運(yùn)用的基本理論來(lái)分析和理解危機(jī)的本質(zhì)和根源,用正確的理論來(lái)就是真實(shí)的事實(shí)。以辯證法的思維處理好發(fā)展與穩(wěn)定、公平與效率之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系,既是對(duì)目前不容樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的短期補(bǔ)救,也是化解社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和深層矛盾的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
二、后金融危機(jī)視域F社會(huì)群體思想政治工作的指向
(一)農(nóng)民群體思想政治工作的指向
(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革正處在關(guān)鍵時(shí)期,在這樣的時(shí)期,不同社會(huì)階層、不同群體、不同成員之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。這在農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部也表現(xiàn)得相當(dāng)明顯,農(nóng)村社會(huì)原有的利益格局被再次打破,而隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面的變動(dòng)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷困境、拆遷補(bǔ)償、土地征用等問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。這些社會(huì)問(wèn)題的持續(xù)和惡化將嚴(yán)重影響到農(nóng)民群體的意識(shí)。所以,應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的重要性,通過(guò)農(nóng)民群體思想道德素質(zhì)的提高,良好社會(huì)風(fēng)尚的培育,引導(dǎo)該群體自覺(jué)維護(hù)社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。
(2)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)正處于改革和發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分的復(fù)雜化和就業(yè)形式的多樣化,更是給農(nóng)民群體的傳統(tǒng)想和道德觀念帶來(lái)了前所未有的沖擊。而在重大的歷史事件面前,比如在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中,部分人群甚至對(duì)具有中國(guó)特色的社會(huì)義道路失去了信心,這思想傾向?qū)?shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全民族的共同富裕構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(3)在金融危機(jī)的影響下,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)也同城市一樣,受到了不同程度的沖擊,不同之處在于對(duì)城市的沖擊直接而猛烈,對(duì)農(nóng)村的沖擊間接而持久。具體的表現(xiàn)是,在危機(jī)席卷城市之后,大量農(nóng)民工不得已返鄉(xiāng),這不但影響了農(nóng)民收入(有資料表明,農(nóng)民工的打工收入已經(jīng)占到農(nóng)村收入的相當(dāng)部分),也直接影響到了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。比如,以農(nóng)副產(chǎn)品為加工材料的行業(yè)景氣程度明顯降低,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求明顯減少,而更直接的影響是價(jià)格的回落;而各級(jí)政府的財(cái)政收入也因金融危機(jī)的影響明顯縮水,這對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共物品的長(zhǎng)期有效供給產(chǎn)生了直接的影響。盡管這些問(wèn)題引起了黨和各級(jí)政府的高度重視,但以往的努力都主要集中于對(duì)外因的破解,而更重要也更有效的途徑卻是發(fā)揮農(nóng)民群體的創(chuàng)造活力。
(二)大學(xué)生群體思想政治工作的指向
(1)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)利益格局的多元化以及利益獲取方式的多樣化,大學(xué)生群體在思想意識(shí)、價(jià)值觀念上也都表現(xiàn)出了明顯的多元化特征。這種多元化的既定現(xiàn)實(shí)和不斷發(fā)展變化的趨勢(shì),雖然對(duì)當(dāng)代大學(xué)生群體樹(shù)立自強(qiáng)自立意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)具有明顯的促進(jìn)作用,但不可否人地是,這種“多元”的時(shí)代,尤其是在社會(huì)出現(xiàn)危機(jī)狀況的情況下,將不可避免的給大學(xué)生群體帶來(lái)不可忽視的負(fù)面作用――利益追逐的極端化、利益分配的強(qiáng)制化、社會(huì)地位的完全公平化――這些動(dòng)機(jī)有逐漸演化成事實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,全社會(huì)尤其高校自身和學(xué)生自身要不斷通過(guò)思想政治教育和自我教育,使大學(xué)生群體能夠真正意識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,并且從自身出發(fā),堅(jiān)決為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,主動(dòng)增強(qiáng)社會(huì)政治的凝聚力和創(chuàng)造力。
因此高等學(xué)校也自然而然的應(yīng)該擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化合格建設(shè)者和接班人培養(yǎng)的重任,將大學(xué)生群體培養(yǎng)成能夠適應(yīng)各種社會(huì)危機(jī)、始終立足最初的理想信念的堅(jiān)實(shí)任期內(nèi)。為此,高等學(xué)校穎不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新大學(xué)生群體的思想政治教育,通過(guò)各種方式提高該群體的思想政治素養(yǎng),這對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、對(duì)實(shí)現(xiàn)全民族的思想解放和共同富裕、對(duì)弘揚(yáng)和繼承確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),具有重大的戰(zhàn)略意義。
(三)職工群體思想政治工作的指向
(1)以文化為載體,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作和組織文化建設(shè)的有機(jī)融合,促使企業(yè)采用多種方法全面提高職工的素質(zhì),為更好的提升生產(chǎn)力水平,積極營(yíng)造利于職工成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制和文化氛圍,并進(jìn)一步從思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)等方面提高職工的政治素養(yǎng)。同時(shí),還要廣泛開(kāi)展形式多樣、健康向上的組織文化活動(dòng),增加企業(yè)的文化特色,為職工的思想政治水平的提高服務(wù)。
(2)作為企業(yè)改革和發(fā)展的生命線,企業(yè)思想政治工作要求從企業(yè)的戰(zhàn)略高度出發(fā),把思想政治工作完全納入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理范疇之中,使企業(yè)的實(shí)際工作能夠時(shí)時(shí)體現(xiàn)思想政治工作的指向。而在金融危機(jī)的沖擊下,以及在后金融危機(jī)時(shí)期,企業(yè)面臨著新形勢(shì)和新任務(wù),因此,企業(yè)要結(jié)合思想政治工作的現(xiàn)實(shí)情況,按照科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代要求,深入企業(yè)實(shí)際,研究職工群體思想政治工作所面臨的各項(xiàng)機(jī)遇與挑戰(zhàn),不斷開(kāi)拓工作思路,使思想政治工作能夠在危機(jī)時(shí)期煥發(fā)出更大的活力,保障企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展。
三、社會(huì)群體思想政治工作的創(chuàng)新
(一)農(nóng)民群體思想政治工作的創(chuàng)新
(1)針對(duì)農(nóng)民群體進(jìn)行的思想政治教育要以金融危機(jī)的間接影響為依托,緊密結(jié)合農(nóng)村思想政治工作的新情況和新任務(wù),創(chuàng)新工作內(nèi)容,以此來(lái)適應(yīng)農(nóng)民群體和農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。在這樣的一個(gè)時(shí)期,要用共同理想來(lái)統(tǒng)一思想,在農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)民群體進(jìn)行科技興農(nóng)意識(shí)培養(yǎng),逐步建立起新型高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);同時(shí),引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群體轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,變被動(dòng)為主動(dòng),以自身優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),適時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向,提高該群體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,盡快從金融危機(jī)的陰影中走出來(lái)。
(2)農(nóng)村地區(qū)的思想政治工作要堅(jiān)持先進(jìn)性和廣泛
性的結(jié)合,在危機(jī)面前,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以先進(jìn)典型和典型事例為契機(jī),影響和教育廣大農(nóng)民群體。在這一過(guò)程中,還要充分尊重農(nóng)民的整體意愿,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,增強(qiáng)該群體思想政治工作的說(shuō)服力和感染力。同時(shí),最為直接的是,把思想政治工作和農(nóng)民增收有效結(jié)合,以全心全意為農(nóng)民群體服務(wù)的自覺(jué)意識(shí),把思想政治工作滲透到該群體的各項(xiàng)行為中,使思想政治工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(3)歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,只有真正關(guān)注和解決農(nóng)民群體的民生問(wèn)題,才會(huì)贏得他們的真心擁戴。因此,要從講政治的高度、發(fā)自內(nèi)心的維護(hù)農(nóng)民群體的利益,尤其在后金融危機(jī)時(shí)期,更應(yīng)該充分體現(xiàn)對(duì)該群體的尊重,從促進(jìn)解決金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民影響的角度,在多個(gè)領(lǐng)域切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群體的利益,以求真務(wù)實(shí)、用于承擔(dān)的精神,解決該群體關(guān)心的大事和要事,全面體現(xiàn)農(nóng)村思想政治工作的針對(duì)性、主體性和實(shí)效性。
(二)大學(xué)生群體思想政治工作的創(chuàng)新
(1)思想政治工作屬于社會(huì)意識(shí)的范疇,是一個(gè)社會(huì)實(shí)體存在的反映。因此,在后金融危機(jī)時(shí)期,對(duì)大學(xué)生群體的思想政治教育應(yīng)當(dāng)從社會(huì)的實(shí)際情況出發(fā),緊隨時(shí)展的步伐,理論與實(shí)際相聯(lián)系,通過(guò)社會(huì)處于后金融危機(jī)時(shí)期的既定事實(shí),全面關(guān)注大學(xué)生的個(gè)人發(fā)展路程,協(xié)助解決該群體解決在學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的各種重大問(wèn)題和困境,在具有針對(duì)性開(kāi)展工作的過(guò)程中,使大學(xué)生群體在知識(shí)和意識(shí)水平方面都能獲得健康的成長(zhǎng)。
(2)大量西方的腐朽思想也借金融的浪潮在全球大肆蔓延。在這種情況下,大學(xué)生群體的思想政治工作已經(jīng)不僅僅是相關(guān)工作者的必要職責(zé),而且是高等院校本身要擔(dān)負(fù)起的社會(huì)責(zé)任,更是大學(xué)生群體自身要時(shí)刻警醒的思想走向。因此,要建立和健全社會(huì)、學(xué)校、家庭三者相結(jié)合的大學(xué)生群體思想道德工作體系,使不同的教育模式能夠相互配合和相互促進(jìn)。
(三)職工群體思想政治工作的創(chuàng)新
(1)在后金融危機(jī)時(shí)期,企業(yè)不但要緊密圍繞自身的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作,還要以危機(jī)為契機(jī),使思想政治工作的開(kāi)展也卓有成效。在這一過(guò)程中,要確保思想政治工作做到責(zé)任到人,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利的開(kāi)展。同時(shí),還要不斷創(chuàng)新工作思路、拓寬信息獲取渠道,通過(guò)對(duì)職工群體信息的及時(shí)掌握和處理,使該群體更加積極主動(dòng)的參與到企業(yè)的各項(xiàng)工作中來(lái),以主體性的意識(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī),共同推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:金融 創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
世界許多國(guó)家都經(jīng)歷了深刻的金融創(chuàng)新過(guò)程,改變了這些國(guó)家金融業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)局面,為金融業(yè)開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展道路。在金融危機(jī)周期性爆發(fā)的背景下,使金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系日趨復(fù)雜,世界范圍內(nèi)都在探討金融創(chuàng)新在金融危機(jī)里扮演怎樣的角色,它孕育著新的風(fēng)險(xiǎn),但也蘊(yùn)含著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助劑。創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展的客觀要求,中國(guó)應(yīng)當(dāng)持續(xù)走金融創(chuàng)新的道路,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
1.金融創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融危機(jī)三者之間的關(guān)系
1.1金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究現(xiàn)狀
金融創(chuàng)新可以追溯到二十世紀(jì)60年代的美國(guó)及歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,70年代逐漸活躍,80年代后發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始進(jìn)行金融創(chuàng)新,并形成世界性的金融創(chuàng)新浪潮。金融創(chuàng)新與金融發(fā)展緊密相聯(lián),金融發(fā)展又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素,那么,是否可以認(rèn)定金融創(chuàng)新理所應(yīng)當(dāng)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呢?過(guò)去20余年間金融創(chuàng)新層出不窮,使金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系日趨復(fù)雜。在金融危機(jī)周期性爆發(fā)的背景下,金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的致命威脅讓全世界都在探討金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,金融創(chuàng)新就是其中之一。金融衍生品創(chuàng)新的泛濫,金融監(jiān)管制度創(chuàng)新的放松,在一定程度上導(dǎo)致了金融危機(jī)的爆發(fā)。
研究金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系意義重大,但是目前國(guó)內(nèi)外研究成果較少,同時(shí),金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定性分析是國(guó)內(nèi)外的一些研究的側(cè)重點(diǎn),實(shí)證分析很少。但與此相關(guān)的研究成果眾多,這些研究成果主要側(cè)重于兩個(gè)方面,一是探討金融創(chuàng)新與金融發(fā)展之間的關(guān)系,二是探討金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。目前國(guó)內(nèi)外實(shí)證研究成果較少,尤其是針對(duì)我國(guó)有影響力的研究仍較少見(jiàn)。
1.2金融創(chuàng)新的界定
金融創(chuàng)新定義紛繁多樣,大多源于熊彼得“經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新”的概念,如美國(guó)金融學(xué)家莫頓·米勒認(rèn)為金融創(chuàng)新就是在金融領(lǐng)域內(nèi)建立“新的生產(chǎn)函數(shù)”,“是各種金融要素的新的組合,是為了追求利潤(rùn)機(jī)會(huì)而形成的市場(chǎng)改革?!蔽覈?guó)學(xué)者對(duì)此的定義為:金融創(chuàng)新是指金融內(nèi)部通過(guò)各種要素的重新組合和創(chuàng)造性變革所創(chuàng)造或引進(jìn)的新事物,并認(rèn)為金融創(chuàng)新大致可歸為三類:金融制度創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新。
2.中國(guó)金融創(chuàng)新概況
我國(guó)的金融創(chuàng)新是從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后逐步開(kāi)始的經(jīng)歷30多年的發(fā)展和變革,我國(guó)金融創(chuàng)新在金融工具方面、金融業(yè)務(wù)方面、金融市場(chǎng)方面、金融技術(shù)方面、組織制度方面、管理制度方面等都取得了很多成就,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。但是,而我國(guó)金融創(chuàng)新發(fā)展時(shí)間短、不成熟,金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響淺層化、不徹底。
2.1中國(guó)金融創(chuàng)新的成就
金融創(chuàng)新在中國(guó)得到了快速發(fā)展,一是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于金融業(yè)的需求增多;二是由于金融機(jī)構(gòu)自身為了追求利潤(rùn)最大化不斷的增加的金融供給;三是由于國(guó)家的法律制度和監(jiān)管當(dāng)局給予了金融創(chuàng)新一定的空間。
金融工具種類正在逐漸增多,金融中間業(yè)務(wù)多樣化,各種業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)大。金融市場(chǎng)種類和層次初具規(guī)模,金融技術(shù)如金融信息、金融電子化水平不斷提高。已經(jīng)建立了統(tǒng)一的中央銀行體制,中央銀行放松了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管制,對(duì)保險(xiǎn)、證券等非銀行金融機(jī)構(gòu)的法律監(jiān)管逐漸完善。
2.2中國(guó)金融創(chuàng)新存在的問(wèn)題
a.自主創(chuàng)新產(chǎn)品較少,吸納性創(chuàng)新多。20世紀(jì)70年代以來(lái),我國(guó)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品達(dá)70多種,但80%左右是從外國(guó)引進(jìn)的,真正具有我國(guó)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品較少。
b.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新少,主要表現(xiàn)為盈利。目前我國(guó)的金融創(chuàng)新中,追求盈利的創(chuàng)新居多,防范風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新少。除了外匯業(yè)務(wù)有期權(quán)、互換、遠(yuǎn)期利率協(xié)議和部分商品期貨之外,一些具有重要風(fēng)險(xiǎn)管理特征的金融工具基本沒(méi)有。
c.金融創(chuàng)新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更多的是當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)某些金融需求時(shí),金融機(jī)構(gòu)才開(kāi)始進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新,來(lái)滿足市場(chǎng)需求,這樣會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新不成熟,缺乏整體層次感。
3.金融危機(jī)下金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的新認(rèn)識(shí)
3.1金融創(chuàng)新與金融危機(jī)
統(tǒng)計(jì)800年來(lái)歷史數(shù)據(jù),讓我們強(qiáng)烈地感受到金融危機(jī)與金融創(chuàng)新休戚相關(guān)、榮衰與共??v觀世界金融發(fā)展史,那就是一部金融創(chuàng)新與金融危機(jī)往復(fù)更替的歷史。
然而,每一次金融危機(jī)都推動(dòng)了受金融危機(jī)影響的國(guó)家進(jìn)行資本化和金融化的改良,促使金融法律與監(jiān)管體系的完善,以更大力度的創(chuàng)新來(lái)防范金融危機(jī)的再次來(lái)襲。從這個(gè)意義上說(shuō),正是一次次的金融危機(jī)使得受損國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為可能。但是,不是每一次金融危機(jī)都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展??疾?50年來(lái),自1636年荷蘭的“郁金香狂潮”(史上第一次被記載的投機(jī)性泡沫事件)以來(lái),世界金融危機(jī)每10年就要發(fā)作一次較大規(guī)模的金融危機(jī)案例,受害國(guó)家無(wú)不痛徹心扉。
3.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融危機(jī)
世界性金融危機(jī)的多次爆發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了很多負(fù)面影響,這引起了全球?qū)鹑趧?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的進(jìn)一步探索和研究。世界性金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),金融創(chuàng)新的金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的泛濫發(fā)展所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散負(fù)效應(yīng)突出顯現(xiàn),“過(guò)度市場(chǎng)化”及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)作用引起廣泛關(guān)注。
3.3金融危機(jī)下金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理解和啟示
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);企業(yè)財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)戰(zhàn)略;新時(shí)期
引言
08年,美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī),作為一種全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國(guó)際各國(guó)產(chǎn)生的嚴(yán)重影響,雖然近10年來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸回暖,但次貸危機(jī)的影響依然沒(méi)有完全消退。在后金融危機(jī)時(shí)期,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)受到了巨大沖擊,特別是一些基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)愈加明顯,甚至造成企業(yè)破產(chǎn)。為了能夠保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)我國(guó)本土企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)必須要充分分析當(dāng)下國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)而制定出符合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,保障企業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展,逐漸擺脫金融危機(jī)帶來(lái)的影響。在后金融危機(jī)時(shí)代,我國(guó)企業(yè)處于多元化、動(dòng)態(tài)化、負(fù)載化的財(cái)務(wù)環(huán)境中,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直線上升,因此,將企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略融入到財(cái)務(wù)管理中有著至關(guān)重要的意義。
一.財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略簡(jiǎn)述
財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分。也是企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)籌中,為了能夠讓企業(yè)資金有效流動(dòng)的重要渠道,企業(yè)在分析內(nèi)外部環(huán)境的前提下,對(duì)企業(yè)資財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)運(yùn)作的管理活動(dòng)。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決定著企業(yè)發(fā)展方向和資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要影響。財(cái)務(wù)管理主要包含資金管理、會(huì)計(jì)管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理,只有做好細(xì)節(jié)工作才能夠推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理平穩(wěn)發(fā)展。
二、現(xiàn)如今我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)管理層面對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略重視程度不高
現(xiàn)如今,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于初期發(fā)展階段,也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡期,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度參差不齊,加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在處于“尷尬期”,企業(yè)多數(shù)權(quán)利都集中在企業(yè)管理者手中,使得企業(yè)決策過(guò)于簡(jiǎn)單、主觀。如果企業(yè)管理者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,會(huì)錯(cuò)過(guò)多個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇,同時(shí)也不會(huì)重視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在企業(yè)中決策中的輔助作用。我國(guó)很多企業(yè)過(guò)于注重短期資金安全已經(jīng)成為通病,缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略意識(shí)。因此,我們必須要認(rèn)真看待財(cái)務(wù)戰(zhàn)略意識(shí)缺乏的問(wèn)題。
(二)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不夠明確
現(xiàn)如今,我們很多企業(yè)過(guò)于注重短期經(jīng)營(yíng)效益,片面的將企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)作為企業(yè)年中考核的主體,這就導(dǎo)致企業(yè)將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定位為利潤(rùn)最大化。由于企業(yè)管理人員對(duì)短期利益過(guò)于重視,使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不夠明確、不夠統(tǒng)一,使得企業(yè)目標(biāo)容易喪失長(zhǎng)期價(jià)值,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這也是我國(guó)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題之一,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著極其不利的影響。由此可見(jiàn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)成為阻礙財(cái)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的重要因素,也是阻礙企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的主要因素。
(三)忽視企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境
企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境是企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的基礎(chǔ)和方向,更是保障財(cái)務(wù)管理能夠?qū)崿F(xiàn)的重要保證。企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中,內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,是以財(cái)務(wù)戰(zhàn)略為企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);外部環(huán)境是指市場(chǎng)環(huán)境,在后金融危機(jī)時(shí)代下,我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境變化多端、充滿危機(jī)?,F(xiàn)如今,我國(guó)很多企業(yè)都過(guò)于重視內(nèi)部環(huán)境而忽視了外部環(huán)境,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)外部環(huán)境認(rèn)識(shí)不到位是硬傷,如果一個(gè)企業(yè)只會(huì)“低頭走路”,那么該企業(yè)勢(shì)必不會(huì)走很遠(yuǎn)。因此,當(dāng)今企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略通常都缺乏靈活性與可行性,在很大程度上阻礙了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略有效實(shí)施。
(四)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定上存在的問(wèn)題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)必須首先提高自身的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,以此來(lái)增強(qiáng)自身的管理能力。企業(yè)想要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的首要條件就是做好企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。企業(yè)財(cái)務(wù)管理包含諸多層面內(nèi)容,其中籌資戰(zhàn)略與投資戰(zhàn)略是至關(guān)重要的因素,決定著企業(yè)資金鏈和發(fā)展方向。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)融資渠道也不斷增多,呈現(xiàn)出多元化的形態(tài),例如銀行借貸、股票、債權(quán)等,但由于企業(yè)對(duì)這些融資渠道不夠了解,致使企業(yè)無(wú)法抓住這些融資渠道的優(yōu)勢(shì),也無(wú)法靈活運(yùn)用,使得企業(yè)資金周轉(zhuǎn)期變長(zhǎng),成本過(guò)高。
(五)財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠合理
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)有著重要影響,但不少企業(yè)依然對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算重視不夠、理解不足,無(wú)法切實(shí)認(rèn)識(shí)到其中的問(wèn)題,他們將財(cái)務(wù)預(yù)算全權(quán)歸為財(cái)務(wù)部門處理,將其歸納到收支計(jì)劃中,而忽略了財(cái)務(wù)預(yù)算的戰(zhàn)略性、全局性作用。很多企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)預(yù)算的作用,也在財(cái)務(wù)部分中設(shè)立了相應(yīng)的預(yù)算分支,但在實(shí)踐過(guò)程中過(guò)于表面化,隨意性比較大,沒(méi)有完全根據(jù)預(yù)算內(nèi)容計(jì)劃實(shí)施。此外,很多企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算不夠重視,認(rèn)為預(yù)算會(huì)制約企業(yè)運(yùn)營(yíng)的靈活性,只注重一個(gè)項(xiàng)目完成之后的結(jié)果,在預(yù)算過(guò)程中草草了事,致使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算嚴(yán)重缺乏科學(xué)性,在實(shí)施過(guò)程中也難以控制實(shí)際支出。
(六)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠完整
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)也正在實(shí)施一系列的改革,但一些企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其主要弊端表現(xiàn)在:對(duì)短期結(jié)果過(guò)于重視,對(duì)于長(zhǎng)期的資產(chǎn)和資本層面顯得力不從心;傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)分注重財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)的可直接計(jì)價(jià)因素,而忽視了非財(cái)務(wù)指標(biāo)的不可直接計(jì)價(jià)因素。這種評(píng)價(jià)指標(biāo)勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性,使得財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過(guò)于片面,嚴(yán)重影響企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的有效性。
綜上所述,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、建設(shè)問(wèn)題、制度問(wèn)題都存在有待完善之處,其次,美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)給我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格、進(jìn)出口情況、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)管理都帶來(lái)了嚴(yán)重影響,所以,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)資源配置的重要方法,也是緩解金融危機(jī)影響的重要手段,其必要性和重要性不言而喻。
三.后金融危機(jī)時(shí)期,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要性
08年美國(guó)次貸危機(jī)是美國(guó)房地產(chǎn)泡沫、金融衍生工具所造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)全球各國(guó)都造成了巨大影響,特別是對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)至今還沒(méi)有擺脫金融危機(jī)的影響,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素只會(huì)影響到自身;而外部環(huán)境會(huì)影響整個(gè)行業(yè)、整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。由于外部環(huán)境的變化對(duì)我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)影響非常大,企業(yè)的外部生存環(huán)境也更加復(fù)雜,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不得不推動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)移變革,給企業(yè)的戰(zhàn)略變化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新時(shí)期下,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略能夠有效保障企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境的協(xié)調(diào)性,使得企業(yè)能夠快速適應(yīng)外部環(huán)境的變化。其主要作用表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,依托于經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算等因素,進(jìn)而制定出符合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,進(jìn)而環(huán)境金融危機(jī)給企業(yè)資金、財(cái)務(wù)帶來(lái)的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。其次,通過(guò)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能夠有效設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)法人結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)出資者、經(jīng)營(yíng)者體系化結(jié)構(gòu)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要手段,可根據(jù)外部環(huán)境調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略體系??傊?,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,能夠讓企業(yè)快速擺脫金融危機(jī)的陰影。
四、后金融危機(jī)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略性對(duì)策
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化不斷加深,金融危機(jī)的到來(lái)給各國(guó)企業(yè)帶來(lái)了巨大影響。以我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況分析,國(guó)內(nèi)通脹、通縮、滯漲等問(wèn)題不斷,企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境愈加復(fù)雜。為了能夠優(yōu)化企業(yè)資源配置,抓住企業(yè)的發(fā)展方向。筆者認(rèn)為,我國(guó)企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
(一)提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重視程度
企業(yè)的最終目標(biāo)是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,良好的財(cái)務(wù)狀況是保障企業(yè)盈利的重要渠道。因此,企業(yè)管理者必須要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要性,確定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在財(cái)務(wù)管理中的重要地位,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)決策中的積極作用,在后金融時(shí)期更好的利用企業(yè)資源。
首先,要?jiǎng)澐重?cái)務(wù)與記賬、算賬的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理在財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)規(guī)劃的積極作用,將財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。其次,必須要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的宣傳工作,無(wú)論是企業(yè)管理者還是基層員工都要極強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。最后,要以財(cái)務(wù)管理作為基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,加強(qiáng)核算統(tǒng)計(jì)的分析工作與預(yù)測(cè)工作。同時(shí),要充分貫徹先進(jìn)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展情況,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行全面規(guī)劃,讓財(cái)務(wù)戰(zhàn)略成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。
(二)明確財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)
企業(yè)運(yùn)營(yíng)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化,因此,企業(yè)應(yīng)該將價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略總目標(biāo),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分認(rèn)識(shí)到貨幣的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和時(shí)間價(jià)值,進(jìn)而不斷提高企業(yè)利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)價(jià)值最大化。想要實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,首先,必須要將取得報(bào)酬時(shí)間作為重點(diǎn)參考指標(biāo),通過(guò)運(yùn)用時(shí)間價(jià)值原理對(duì)報(bào)酬進(jìn)行計(jì)算。其次,通過(guò)時(shí)間價(jià)值最大化目標(biāo)能夠有效緩解企業(yè)短期目標(biāo)問(wèn)題,會(huì)更加注重長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,能夠有效衡量風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬之間的關(guān)系,抓住二者之間的平衡點(diǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。因此,將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)之一,能夠制定出更加科學(xué)、合理、有效的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,讓企業(yè)在后金融時(shí)代穩(wěn)定發(fā)展。
(三)營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境
企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要影響因素,會(huì)阻礙企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。在后金融危機(jī)環(huán)境下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨全面下滑的趨勢(shì),要著重分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)而營(yíng)造出良好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境。這三種環(huán)境中,國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境是無(wú)法左右,因此,我們要以企業(yè)環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境作為著力點(diǎn)。
(1)從企業(yè)自身角度出發(fā),加強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)境分析
企業(yè)應(yīng)該以自身的財(cái)務(wù)情況作為出發(fā)點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略環(huán)境對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的影響,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部、外部市場(chǎng)環(huán)境分析,制定科學(xué)、合理的戰(zhàn)略目標(biāo),注意一點(diǎn),上述所提到短期戰(zhàn)略目標(biāo)的諸多弊端并不是一無(wú)是處,科學(xué)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合的模式,進(jìn)而保障財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的靈活性。因此,企業(yè)必須要做到充分認(rèn)識(shí)自身的融資、投資、運(yùn)營(yíng)情況。此外,企業(yè)還要充分考慮外部市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)環(huán)境,特別是金融危機(jī)影響較大的行業(yè)環(huán)境。
(2)從政府角度營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境
政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控職能,加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)、銀行的發(fā)展質(zhì)量,構(gòu)建銀行、企業(yè)、第三方金融體系;構(gòu)建有力企業(yè)貸款的擔(dān)保體系;扶持各個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè),通過(guò)發(fā)行債權(quán)、股票等形式來(lái)拓寬融資渠道。進(jìn)而為企業(yè)營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境。
(四)制定有效的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略
制定財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略需要充分分析企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值鏈,優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)價(jià)值的最大化,進(jìn)而構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系,通過(guò)組織體系來(lái)不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo),落實(shí)相應(yīng)的解決方案,進(jìn)而逐次解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)必須要保障財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的豐富性,其主要包含兩大部分:第一,通過(guò)企業(yè)籌資戰(zhàn)略來(lái)解決企業(yè)資金來(lái)源問(wèn)題。企業(yè)必須要不斷提高自身的社會(huì)效益與信用度,進(jìn)而向銀行等機(jī)構(gòu)籌集資金。其中,股份制企業(yè)可以通過(guò)上市的渠道才籌借資金,例如上市創(chuàng)業(yè)板。第二,通過(guò)企業(yè)投資戰(zhàn)略來(lái)突出企業(yè)投資重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、額度問(wèn)題。企業(yè)投資的關(guān)鍵一點(diǎn)是能夠做好長(zhǎng)期資本籌措準(zhǔn)備,在財(cái)力保障的基礎(chǔ)上抓住市場(chǎng)機(jī)遇求發(fā)展,不斷進(jìn)行長(zhǎng)、短期投資循環(huán)來(lái)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語(yǔ)
(一)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)提出的新的要求
1.企業(yè)文化的功能有內(nèi)外之分,對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)目標(biāo)、制度規(guī)范、成員行為的協(xié)調(diào)和整合,目的是使企業(yè)的整體行為有序而高效;對(duì)外表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)激勵(lì)輻射、形象塑造的表征和強(qiáng)化。一般而言,良好的企業(yè)文化能夠向社會(huì)傳遞出這樣的信息:企業(yè)的管理風(fēng)格成功而有效、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況優(yōu)良、企業(yè)的精神風(fēng)貌高尚而有活力。劣質(zhì)的企業(yè)文化傳遞的信息正好相反:企業(yè)的管理漏洞百出、經(jīng)營(yíng)狀況不佳、企業(yè)的精神萎靡等。在這次金融危機(jī)中,一些企業(yè)所倡導(dǎo)的文化導(dǎo)向并未實(shí)現(xiàn)既定的效果,對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為員工的行為并未與企業(yè)的行為相一致,對(duì)外表現(xiàn)為部分企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,道德滑坡達(dá)到了社會(huì)能夠容忍的最低限,公眾形象和社會(huì)認(rèn)可程度也都嚴(yán)重失分。
2.隨著國(guó)際金融危機(jī)的引向深入,世界經(jīng)濟(jì)的基本層面也都表現(xiàn)出了危機(jī)的跡象,單一領(lǐng)域的金融危機(jī)演化成更大范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的事實(shí)基本成型,經(jīng)濟(jì)體中的各種實(shí)體經(jīng)濟(jì)都將陷入前所未有的困境。面對(duì)金融危機(jī)企業(yè)的生存和發(fā)展提出的新的要求,企業(yè)采取的措施也不盡相同,部分企業(yè)以短視的眼觀從最原始的個(gè)人利益出發(fā),以極端的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行擠壓、對(duì)員工進(jìn)行解雇,盡其所能不擇手段的維護(hù)其以往的利益不受損失,于利益相關(guān)者的承受能力全然不顧,甚至曾經(jīng)致力于廣泛推廣“以人為本”的企業(yè)也未能將其理念持續(xù)到底。從中可以看出,面對(duì)突如其來(lái)的危機(jī)信號(hào),企業(yè)的真實(shí)文化理念被表露無(wú)遺,那些曾經(jīng)宣傳出來(lái)的近乎完美的文化品格,此時(shí)恰恰走到了它的反面。
3.在企業(yè)文化的理論體系中,文化理念是其精要所在。一直以來(lái),對(duì)企業(yè)文化理念的研究一直側(cè)重于總結(jié)和提煉企業(yè)的個(gè)性特質(zhì),而對(duì)企業(yè)文化的先進(jìn)性要求卻缺乏判斷和判斷的標(biāo)準(zhǔn)。金融危機(jī)是一次難得的機(jī)會(huì),在危機(jī)面前,雖然對(duì)企業(yè)文化理念的檢驗(yàn)異常艱苦,但卻能極好的將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)意圖、企業(yè)行為指向的最終結(jié)果完全徹底的釋放。比如,在這場(chǎng)金融危機(jī)中,只有信守“中庸之道”的企業(yè)“任憑風(fēng)浪起穩(wěn)坐釣魚(yú)船”,這類企業(yè)在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都表現(xiàn)出了不急不退、適度中和的文化標(biāo)識(shí),而損失慘重的企業(yè)一般表現(xiàn)的都比較激進(jìn)——投資數(shù)額大、擴(kuò)張速度快、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高;還有一些企業(yè)幾乎也面臨了滅頂之災(zāi),那就是一味依存出口的企業(yè),它們?cè)谖C(jī)到來(lái)后也面臨倒閉的危險(xiǎn)。
(二)危機(jī)面前我國(guó)企業(yè)文化的缺失
1.企業(yè)文化與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理相脫節(jié)。毋庸置疑,企業(yè)文化建設(shè)的好壞是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起的,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,而劣質(zhì)的企業(yè)文化將阻礙企業(yè)的發(fā)展,兩者之間相互作用、相互影響。作為一種隱性的力量,企業(yè)文化的功效是通過(guò)其對(duì)企業(yè)其他方面的滲透表現(xiàn)出來(lái)的。具體的表現(xiàn)包括規(guī)范企業(yè)的行為和價(jià)值觀,建立企業(yè)的行為準(zhǔn)則,并通過(guò)這些準(zhǔn)則引導(dǎo)企業(yè)員工的努力方向,該方向指向企業(yè)、員工和社會(huì)的共同利益。以此為基礎(chǔ),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力,最大限度的塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,并最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。反過(guò)來(lái),也即當(dāng)企業(yè)的自身發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)后,員工強(qiáng)烈的責(zé)任感和主體精神會(huì)被重新激發(fā),能夠使其自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的形象,約束自己的行為,遵守企業(yè)的各項(xiàng)制度。但是,大量的事實(shí)表明,我國(guó)的眾多企業(yè)并未在企業(yè)文化和企業(yè)效益之間謀求到了最佳的結(jié)合點(diǎn),往往是更加注重對(duì)企業(yè)效益的追逐,忽略甚至放棄了對(duì)文化品格的塑造,使兩者之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)。
2.大量的事實(shí)表明,許多企業(yè)的失敗或受挫都與企業(yè)文化的缺失有關(guān)。當(dāng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者因思想僵化,無(wú)法將員工的積極性、主體性和創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)時(shí),企業(yè)就難以朝正確的方向發(fā)展。這種情況下,企業(yè)文化明顯對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力設(shè)置了障礙,并且有可能最終將企業(yè)引向破產(chǎn)的道路。企業(yè)文化的一個(gè)基本特征是“以人為本”,即主張以人為中心進(jìn)行人本管理,充分發(fā)揮人的主體作用和創(chuàng)造功能。在我國(guó),無(wú)論是對(duì)企業(yè)文化的研究還是實(shí)踐,都缺乏系統(tǒng)的文化理論體系和理論指導(dǎo)作支撐。尤其在企業(yè)文化的實(shí)踐領(lǐng)域,企業(yè)對(duì)文化的理解和認(rèn)識(shí)不是過(guò)于狹窄,就是過(guò)于寬泛,不是認(rèn)為現(xiàn)在進(jìn)行宣傳不合時(shí)宜,就是將企業(yè)文化簡(jiǎn)單的認(rèn)定為文體活動(dòng)的開(kāi)展。這種對(duì)企業(yè)文化的錯(cuò)誤理解、扭曲認(rèn)識(shí)和觀念缺乏,對(duì)當(dāng)前企業(yè)文化的建設(shè)構(gòu)成了無(wú)形的障礙。
3.忽視對(duì)企業(yè)文化的創(chuàng)新。在對(duì)待企業(yè)文化的態(tài)度上,企業(yè)應(yīng)綜合考慮自己所處的發(fā)展階段、當(dāng)前所采用的經(jīng)營(yíng)策略、企業(yè)的原始文化等多種因素,最終確定適合自身發(fā)展和使用的獨(dú)特的企業(yè)文化類型。但是在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期,一個(gè)明顯的事實(shí)是,很難找到發(fā)展階段完全相同的不同的企業(yè),因此,對(duì)處于不同階段、面對(duì)不同環(huán)境的企業(yè)來(lái)說(shuō),它們對(duì)環(huán)境的反應(yīng)和采取的策略也不可能完全相同,企業(yè)文化的創(chuàng)新特色也因此而形成。但是在目前,我國(guó)企業(yè)的文化類型和文化構(gòu)建方式卻大同小異,相互模仿,甚至照搬照抄,并未根據(jù)自身的實(shí)際有針對(duì)性的設(shè)計(jì)企業(yè)所需要的文化,這種創(chuàng)新意識(shí)的缺乏已經(jīng)嚴(yán)重到了我國(guó)企業(yè)的文化建設(shè)。
二、企業(yè)文化與金融危機(jī)的作用機(jī)理
(一)金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是文化危機(jī)
金融危機(jī)的發(fā)生和嚴(yán)重后果,歸根結(jié)底是社會(huì)和企業(yè)制度的問(wèn)題,而制度是文化的外觀,也就是說(shuō)金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是文化危機(jī)。這種危機(jī)來(lái)源于企業(yè)更是根植于社會(huì)。在美國(guó)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,高消費(fèi)或超前消費(fèi)是其中的常態(tài),長(zhǎng)此以往的結(jié)果是存款不增,貸款不減,加之經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)富創(chuàng)造功能有限,對(duì)資金的缺口又不能以減少就業(yè)增發(fā)貨幣的形式補(bǔ)充,危機(jī)的爆發(fā)就成為必然。雖然人們一度認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)可以挽救資本主義,但是新經(jīng)濟(jì)制度必須落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上面才能顯示其功效,這個(gè)過(guò)程漫長(zhǎng)而艱巨,單就時(shí)間而言,其周期的長(zhǎng)短就完全能夠超過(guò)經(jīng)濟(jì)的承受時(shí)限。
(二)金融危機(jī)形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)面臨的新任務(wù)
面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),部分企業(yè)的組成人員的表現(xiàn)極其被動(dòng),這與平時(shí)危機(jī)感的訓(xùn)練有關(guān),也與企業(yè)文化的灌輸有關(guān)。這樣一來(lái),對(duì)待危機(jī)的態(tài)度就顯示出了消極的成分——對(duì)企業(yè)的未來(lái)走向心態(tài)茫然,對(duì)政策的效果疑心重重,對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景心灰意冷,對(duì)工作的去留人心惶惶。而這實(shí)際上是與危機(jī)的出現(xiàn)和危機(jī)的加劇構(gòu)成了惡性的循環(huán),長(zhǎng)此以往,危機(jī)的陰影將最終將企業(yè)的機(jī)體染成暗色。因此,針對(duì)金融危機(jī)這種生存環(huán)境突變,企業(yè)文化建設(shè)也必須要拉開(kāi)新的篇章。
(三)金融危機(jī)為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提供了新的機(jī)遇
按照普遍聯(lián)系原則和意識(shí)形態(tài)與物質(zhì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系可知,任何社會(huì)現(xiàn)象(包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象)的出現(xiàn)總會(huì)有文化因素作背后的支撐。因此,要想破解經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)生存和發(fā)展的困境,單純依靠經(jīng)濟(jì)手段是一定行不通的,因?yàn)橥瑫r(shí)按照“丁伯根原則”——n種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象必須用n+1種以上的手段才能應(yīng)對(duì)——就更應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和尋找其他的手段做輔助,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)就是其中重要的一環(huán)。在這一過(guò)程中,需要積極發(fā)揮企業(yè)文化的功效,用強(qiáng)有力的文化來(lái)帶領(lǐng)員工士氣和信心的高漲,用先進(jìn)的文化帶動(dòng)企業(yè)機(jī)器向更高的水平邁進(jìn),最大限度的拓寬企業(yè)的視野和擺脫危機(jī)的路徑。此外,針對(duì)企業(yè)文化存在的一些突出問(wèn)題,應(yīng)該積極尋找削弱企業(yè)應(yīng)對(duì)能力的根源,以更高的歷史起點(diǎn)重新審視和強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力得到加強(qiáng)。
三、金融危機(jī)形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的重構(gòu)
(一)建立與危機(jī)管理相對(duì)應(yīng)的企業(yè)制度
制度是文化的表皮,企業(yè)文化的建設(shè)需要良好的制度作支撐,并且任何企業(yè)的成功都與具有規(guī)范性與創(chuàng)新性的企業(yè)制度的實(shí)施有直接關(guān)聯(lián)。為了使企業(yè)文化能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)的發(fā)展脈絡(luò),企業(yè)在制度設(shè)計(jì)上就要建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新觀念,進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主體性和創(chuàng)造性。與此同時(shí),要想讓企業(yè)金融危機(jī)中取得更好的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè),就要以市場(chǎng)環(huán)境為導(dǎo)向,克服和摒棄所謂的“老板文化”、“原始文化”那種自以為是的文化品格,堅(jiān)決建立起符合企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的文化傳承體系,使其在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,體現(xiàn)出對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的提升作用、對(duì)企業(yè)精神的凝聚作用、對(duì)員工行為的激勵(lì)作用、對(duì)企業(yè)發(fā)展路線的穩(wěn)定作用。
(二)建立企業(yè)文化的長(zhǎng)效機(jī)制
危機(jī)中企業(yè)文化的建設(shè)要立足企業(yè)實(shí)際,整合價(jià)值理念,建立長(zhǎng)效機(jī)制。具體做法是,通過(guò)目標(biāo)管理使企業(yè)文化的理念和價(jià)值觀滲透到實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程;改革人事制度,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,以制度的形式做到人盡其才;改革勞動(dòng)分配制度,使企業(yè)員工能夠根據(jù)自身的能力大小進(jìn)行工作輪換或者崗位輪換,實(shí)現(xiàn)多勞多得、能者多得的分配體系;通過(guò)實(shí)行多角度全方位的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,最大限度的激發(fā)員工的危機(jī)感和主動(dòng)性等??傮w而言,企業(yè)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,克服短視行為,對(duì)內(nèi)通過(guò)將強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量控制,提高社會(huì)的知名度;對(duì)外通過(guò)社會(huì)活動(dòng)提高企業(yè)的美譽(yù)度。這種內(nèi)外結(jié)合的方式最終指向了企業(yè)內(nèi)外文化資源的整合,文化建設(shè)的效益也會(huì)因此而凸顯。
(三)構(gòu)筑誠(chéng)信的文化理念
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)改革;金融危機(jī);金融監(jiān)管;金融自由化
一、引言
金融危機(jī)又俗稱經(jīng)濟(jì)危機(jī),其一旦發(fā)生,將會(huì)給金融市場(chǎng)一次致命性的打擊,其后果往往伴隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸蕭條,大量的公司倒閉和工人失業(yè),嚴(yán)重的會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩不安等嚴(yán)重后果。金融體系有其脆弱的一面,金融危機(jī)的形成既有內(nèi)因又有外因,內(nèi)因是金融市場(chǎng)的脆弱性,導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)承受能力低下;外因是來(lái)自金融系統(tǒng)外部的資金沖擊,比如國(guó)外大量資金的惡意打壓等都可能造成一定的金融威脅。金融危機(jī)還具有超周期性、傳染性等特點(diǎn),金融危機(jī)一旦爆發(fā),會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)波及各行各業(yè),是一種無(wú)差別攻擊模式,當(dāng)全面爆發(fā)后,會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間,并不會(huì)遵循上一次金融危機(jī)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行破壞,所以金融自由化的放任力度要適中,不能放任不管,也不能全盤掌控。充分認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的形成原因是做好防范工作的必要前提,結(jié)合世界各國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的金融市場(chǎng)進(jìn)行自由化改革而言具有劃時(shí)代的意義。
二、金融危機(jī)成因
(一)經(jīng)濟(jì)周期
金融危機(jī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分,金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,在量的積累達(dá)到一定程度后就會(huì)爆發(fā)金融危機(jī),金融危機(jī)的產(chǎn)生是由人們對(duì)市場(chǎng)的不理性投資或者不正當(dāng)行為造成的后果。當(dāng)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)時(shí),帶動(dòng)各行各業(yè)的繁榮發(fā)展,人們開(kāi)始進(jìn)行各種投資,以求得自身利益的最大化,不斷擴(kuò)大在銀行的債務(wù),使得經(jīng)濟(jì)陷入一種“假繁榮”現(xiàn)象,隨著投資的不斷追加,最后導(dǎo)致債務(wù)人無(wú)力償還高額的債務(wù),形成市場(chǎng)上的資金短缺,這就是俗稱的“泡沫經(jīng)濟(jì)”。由于債務(wù)人無(wú)法償還欠下的高額債務(wù),隨著時(shí)間的延長(zhǎng),會(huì)被銀行等其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制清算資產(chǎn),這種行為一旦蔓延開(kāi)來(lái),會(huì)造成一定的恐慌,造成很多債務(wù)人逃跑,進(jìn)而導(dǎo)致一定的流動(dòng)性危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和銀行危機(jī)。
(二)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不平衡
貨幣危機(jī)在狹義上可以簡(jiǎn)單的理解為某種固定匯率的突然崩盤,而廣義的含義可以理解為貨幣在其固有的流通領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生混亂。在國(guó)際化金融市場(chǎng)大環(huán)境下,收支平衡一旦被打破,貨幣的匯率就會(huì)出現(xiàn)大的動(dòng)蕩,各國(guó)為了維持其當(dāng)前的固定貨幣匯率,勢(shì)必會(huì)提高國(guó)內(nèi)的利率,其目的是為了維持匯率的平衡。然而金融市場(chǎng)的貨幣貶值一旦無(wú)法通過(guò)提高利率來(lái)平衡,投資者勢(shì)必會(huì)為了保護(hù)自身的利益而決定強(qiáng)行兌換高利率的外幣,如果投資者在心理上承受不了就會(huì)出現(xiàn)大量的跟風(fēng)現(xiàn)象,這種行為會(huì)推動(dòng)金融危機(jī)的產(chǎn)生。由于貨幣不斷被別國(guó)投資者大量?jī)稉Q走,造成國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的財(cái)政赤字,為了填補(bǔ)財(cái)政赤字,國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)極度擴(kuò)張。如果銀行的監(jiān)管力度不夠的話,極易造成信貸失衡,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)大量的非法資金增多和增大流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也會(huì)面臨嚴(yán)重的投資風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。
(三)制度建設(shè)薄弱
健康的金融市場(chǎng),需要一整套完善的會(huì)計(jì)制度,完全透明的管理制度,清晰的商業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的固定結(jié)合法律條款,金融市場(chǎng)本身對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的免疫力很低,一旦發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn),首當(dāng)其沖受到影響的肯定是金融市場(chǎng)。一個(gè)健康的、積極地金融市場(chǎng),前提必須要實(shí)現(xiàn)是制定出相對(duì)應(yīng)制度來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)管,有制度來(lái)不斷規(guī)范金融市場(chǎng)的一些操作流程,在一定程度上會(huì)增強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定性。
三、我國(guó)金融體系現(xiàn)狀
我國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃型經(jīng)濟(jì),所以現(xiàn)有的金融體系完全集成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在全球金融體系的大環(huán)境下,我國(guó)的金融體系還處于起步階段。在金融自由化改革方面,我國(guó)還沒(méi)有形成一整套的有效管理機(jī)制,市場(chǎng)的主體還是政府來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)把控,缺乏自身的主觀能動(dòng)性。資本架構(gòu)也沒(méi)有構(gòu)建完善,現(xiàn)有的公司規(guī)章制度也需要進(jìn)一步完善。由于很多制度還未完善,導(dǎo)致銀行體系出現(xiàn)混亂,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)大量的道德方面的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)的金融制度首先要解決的問(wèn)題是激勵(lì)和監(jiān)管機(jī)制的失效問(wèn)題以及權(quán)力和責(zé)任的不對(duì)稱矛盾。我國(guó)金融市場(chǎng)直接受政府控制,資金的融資在政府的把控下出現(xiàn)不均衡的情況,時(shí)常出現(xiàn)金融腐敗現(xiàn)象。這種種不良現(xiàn)象會(huì)直接導(dǎo)致市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,造成較大的波動(dòng),通過(guò)金融危機(jī)的易傳染性特點(diǎn),會(huì)迅速的關(guān)聯(lián)到整個(gè)金融市場(chǎng),最終導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)。還有一個(gè)重要的方面就是金融市場(chǎng)的法律制度還不夠完善,對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不夠強(qiáng)硬,到時(shí)金融市場(chǎng)在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候無(wú)法可依,這在很大程度上使得金融市場(chǎng)受沖擊的能力下降,投機(jī)倒把的現(xiàn)象會(huì)更加的肆無(wú)忌憚,所以金融市場(chǎng)需要一整套完善的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。
四、金融危機(jī)防范
(一)構(gòu)建完善的金融危機(jī)預(yù)警體系
為了金融體系的穩(wěn)定,需要對(duì)金融市場(chǎng)的前期評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)和分析,這幾個(gè)方面在其中起到很關(guān)鍵性的作用,可以再一定程度上有效的預(yù)防金融危機(jī)的產(chǎn)生。一方面要根據(jù)金融預(yù)警體系來(lái)不斷的深入研究金融危機(jī)形成的根本性原因,選擇出相對(duì)應(yīng)的預(yù)警提示,另一方面在結(jié)合實(shí)際狀況來(lái)確定瀕臨爆發(fā)的臨界點(diǎn),通過(guò)這兩方面的內(nèi)容來(lái)確保預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出信號(hào)的準(zhǔn)確性。
(二)循序漸進(jìn)地進(jìn)行金融自由化改革
金融的自由化改革必須要逐步進(jìn)行,不能一口吃個(gè)大胖子,必須要在宏觀的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行穩(wěn)定的改革,在這一過(guò)程中要注意很多方面內(nèi)容,比如避免貨幣利率的上下起伏過(guò)大,對(duì)外匯率的不規(guī)則流動(dòng)等問(wèn)題,特別要注意的千萬(wàn)不能引起銀行危機(jī)的出現(xiàn),否則會(huì)很容易造成金融危機(jī)的爆發(fā)。金融自由化改革必須做好價(jià)格方面的改革,要在價(jià)格在趨于穩(wěn)定的前提下進(jìn)行自由化改革,否則極易造成資金的流向出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致資源的分配出現(xiàn)嚴(yán)重不均衡,進(jìn)而造成整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。在實(shí)施改革的同時(shí),要密切警惕和防范國(guó)外投資者的投機(jī)倒把,一旦發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象的出現(xiàn),要及時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀做出合理化調(diào)整,最后還應(yīng)當(dāng)合理的控制對(duì)外的貸款管理制度,嚴(yán)格控制好放款的比例,在足夠資金儲(chǔ)備的前提下,在根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行證券投資和短期貸款業(yè)務(wù)的拓展。顯而易見(jiàn),單一的政策調(diào)整或單純的依賴于匯率來(lái)進(jìn)行資本升值,都難以從根本上解決我國(guó)在國(guó)際上的收支不平衡問(wèn)題,所以還是應(yīng)該以消費(fèi)需求為前提,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、降低銀行儲(chǔ)蓄利率、調(diào)整國(guó)外投資企業(yè)的優(yōu)惠政策、擴(kuò)大進(jìn)易量、市場(chǎng)的全面性開(kāi)放等結(jié)構(gòu)性政策,同時(shí)輔以匯率規(guī)律性浮動(dòng),各方面共同進(jìn)行改革,只有這樣才能在根源上解決我國(guó)在國(guó)際上收支不平衡所帶來(lái)的問(wèn)題,避免我國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生的機(jī)率。
(三)完善金融制度,加強(qiáng)金融調(diào)控和監(jiān)管
金融制度的完善,要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)今金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)做出相應(yīng)的創(chuàng)新,均衡市場(chǎng)架構(gòu),保證市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定性發(fā)展。建立一套能及時(shí)進(jìn)行信息提醒的預(yù)防性體系。建立健全金融體系的法律法規(guī)制度,首先,逐漸完善我國(guó)金融市場(chǎng)的法律法規(guī)監(jiān)管體系。其次,加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)金融市場(chǎng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的合理化檢查。金融市場(chǎng)體系要正確區(qū)分發(fā)展與監(jiān)管兩者之間的關(guān)系,堅(jiān)決把預(yù)防金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)放在首要位置上。對(duì)金融市場(chǎng)要搞好各類問(wèn)題的調(diào)查分析,以便于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出解決問(wèn)題的方式方法,其目的是為了保障各項(xiàng)金融市場(chǎng)法律法規(guī)的順利實(shí)施,并保證其正確性。再者就是要增強(qiáng)金融市場(chǎng)方面的法律法規(guī)意識(shí)。建立了相應(yīng)的法律法規(guī)后,還要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)行使監(jiān)管權(quán)力,監(jiān)管者根據(jù)不同的監(jiān)管制度來(lái)進(jìn)行全方位的監(jiān)管,明確確立個(gè)監(jiān)管部門在整個(gè)金融體系中各自的職責(zé)和地位,建立一個(gè)和諧的金融監(jiān)管體系。首先要確立中央銀行的宏觀統(tǒng)籌能力,其次要逐步提高各監(jiān)管部門的監(jiān)管水平。增強(qiáng)各部門之間的溝通,以便于工作的順利進(jìn)行。防止出現(xiàn)跨越市場(chǎng)、體系等金融市場(chǎng)信息方面的共享,出現(xiàn)延誤的現(xiàn)象,最終是要在強(qiáng)有力的監(jiān)管下,依照相應(yīng)的法律法規(guī)眼里打擊違法違規(guī)現(xiàn)象和行為。
(四)積極參與國(guó)際金融合作
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),金融市場(chǎng)不斷在對(duì)外開(kāi)放,越來(lái)越多的國(guó)外金融市場(chǎng)注意到中國(guó)市場(chǎng)。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),占據(jù)著世界五分之一還多的人口,中國(guó)早已成為世界金融市場(chǎng)的重要組成部分,雖然我國(guó)的GDP所占比率還不高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)牽制著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題的話,世界經(jīng)濟(jì)必然后會(huì)出現(xiàn)相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題,這是誰(shuí)也不可否認(rèn)的。所以,我們不應(yīng)該只站在自己的角度去看問(wèn)題,思考問(wèn)題,而是應(yīng)該站在全人類的高度上去看問(wèn)題。金融危機(jī)是全球性質(zhì)的危機(jī),它不可能只局限于一個(gè)城市,一個(gè)國(guó)家,因?yàn)樗坏┍l(fā),將會(huì)是全球性質(zhì)的。所以我們更應(yīng)該秉著對(duì)全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度與研究金融危機(jī)的形成原因。要提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所帶來(lái)危害的能力,比如要積極參與到國(guó)際化的金融合作中來(lái),只有這樣才能增強(qiáng)對(duì)金融危機(jī)沖擊力的抵抗力。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際化金融大環(huán)境的經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部掌控、國(guó)際金融市場(chǎng)的制約以及監(jiān)管力度的合理化實(shí)施,只有這樣才能做到更好的進(jìn)行各國(guó)家之間的協(xié)調(diào)與合作。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),在世界上也是占主導(dǎo)地位的,所以更應(yīng)該提出大膽的建設(shè)性思路,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家的金融市場(chǎng)靠攏,以增強(qiáng)自身在金融危機(jī)中的抵御能力??傊谖覈?guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制改革下金融危機(jī)的防范,需要我們不斷去研究和探索,為推動(dòng)我國(guó)金融市場(chǎng)的長(zhǎng)期繁榮發(fā)展不斷努力。
作者:李慧玲 單位:河南省商丘市睢陽(yáng)區(qū)婦幼保健院
參考文獻(xiàn):
摘 要 本文闡述了金融危機(jī)過(guò)后我國(guó)在《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》表明與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同的內(nèi)容,并有針對(duì)性地對(duì)政府、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及金融機(jī)構(gòu)如何搞好金融工具實(shí)行公允價(jià)值計(jì)量提出建議,以規(guī)范金融工具的準(zhǔn)確計(jì)量,充分體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值,對(duì)實(shí)際工作具有重要的指導(dǎo)意義!
關(guān)鍵詞 金融工具 公允價(jià)值 計(jì)量
在金融危機(jī)中,盡管公允價(jià)值計(jì)量確實(shí)有其局限性,暴露出很多問(wèn)題,但并不代表它應(yīng)該被廢除,我們應(yīng)該辯證地看待它。在后危機(jī)時(shí)代,我國(guó)應(yīng)該不斷的研究和完善其準(zhǔn)則的相關(guān)制度和要求,為防止出現(xiàn)再次的經(jīng)濟(jì)衰退貢獻(xiàn)一些微薄的力量。
一、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)對(duì)國(guó)際上的變革所做出的回應(yīng)
2010年4月2日,財(cái)政部了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》,路線圖在全面回顧總結(jié)自2005年以來(lái)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、趨同、實(shí)施和等效經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)的基礎(chǔ)之上,提出了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同的方向、策略和時(shí)間安排。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
第一,強(qiáng)調(diào)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同,持續(xù)趨同是在已有趨同基礎(chǔ)上的后續(xù)趨同。
第二,肯定IASB為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所采取的改革舉措,支持IASB為建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所做的努力。本次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,圍繞金融危機(jī)與公允價(jià)值及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的關(guān)系,在國(guó)際社會(huì)引起了較大的爭(zhēng)論,IASB和FASB等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)都面臨很大壓力。盡管無(wú)論是美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)還是G20峰會(huì)最后都認(rèn)為公允價(jià)值和有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是產(chǎn)生這次金融危機(jī)的根源,但對(duì)如何在后金融危機(jī)時(shí)代改進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量、提高會(huì)計(jì)信息透明度都提出了意見(jiàn)和建議,其核心內(nèi)容是希望改進(jìn)IASB的治理結(jié)構(gòu),在獨(dú)立準(zhǔn)則制定程序下建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。按照G20和FSB的要求,IASB自2008年開(kāi)始積極研究金融危機(jī)中暴露出來(lái)的有關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題,為此做了大量改進(jìn)國(guó)際準(zhǔn)則的工作,這些工作值得肯定。
第三,明確我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同立場(chǎng),堅(jiān)持持續(xù)趨同是在國(guó)際互動(dòng)基礎(chǔ)上的趨同。在本次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,公允價(jià)值會(huì)計(jì)被指責(zé)為具有經(jīng)濟(jì)順周期性,IASB也在采取措施作相應(yīng)改進(jìn)。我國(guó)認(rèn)為,這不是問(wèn)題的關(guān)鍵,問(wèn)題的關(guān)鍵在于公允價(jià)值的形成過(guò)程(特別是金融資產(chǎn)和負(fù)債的定價(jià)機(jī)制)。這次金融危機(jī)的重要根源是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,尤其是美國(guó)等國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)蔓延和經(jīng)濟(jì)失控。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和金融化的時(shí)代,實(shí)體經(jīng)濟(jì)固然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)虛擬經(jīng)濟(jì)。如何健康有序地發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),使之與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成良性互動(dòng),是后金融危機(jī)時(shí)代重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序的要害所在。我國(guó)認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展,能否風(fēng)險(xiǎn)可控,其關(guān)鍵是金融資產(chǎn)和金融負(fù)債(尤其是創(chuàng)新型金融工具)的公允價(jià)值問(wèn)題,這才是公允價(jià)值計(jì)量需要解決的核心問(wèn)題所在。如果公允價(jià)值計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在這方面能夠有所突破,那么就為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、金融風(fēng)險(xiǎn)的控制和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡做出了一個(gè)重要貢獻(xiàn)。
第四,規(guī)劃我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同時(shí)間安排,部署我國(guó)下一階段會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)工作。路線圖提出,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同的時(shí)間安排是與IASB的進(jìn)度保持同步,爭(zhēng)取在2011年年底前完成對(duì)中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)項(xiàng)目的修訂工作。
二、對(duì)政府的建議
后危機(jī)時(shí)代,中國(guó)應(yīng)該重新審視對(duì)公允價(jià)值的使用,在對(duì)國(guó)際上相關(guān)變革借鑒的同時(shí),也應(yīng)該考慮到我國(guó)特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化環(huán)境,堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的立場(chǎng)。中國(guó)政府應(yīng)密切跟蹤國(guó)際社會(huì),特別是美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定以及公允價(jià)值計(jì)量的后續(xù)動(dòng)態(tài),并加強(qiáng)對(duì)公允價(jià)值的研究力度。由于受客觀環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響,公允價(jià)值在動(dòng)態(tài)中求得計(jì)量準(zhǔn)確是很難的。我國(guó)應(yīng)更周全地考慮到使用公允價(jià)值計(jì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)所需要的原則以及特殊情況下的應(yīng)對(duì)方式,從而使計(jì)量模式更科學(xué)、更深入;同時(shí),也應(yīng)保持與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的溝通,積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)已經(jīng)專門立項(xiàng)的公允價(jià)值計(jì)量項(xiàng)目的研究制定,以便從中借鑒。財(cái)政部會(huì)計(jì)司目前已經(jīng)設(shè)立了公允價(jià)值計(jì)量重大研究課題,成立多個(gè)子課題,組織國(guó)債登記公司、證券公司、基金公司、期貨交易所、上市公司和會(huì)計(jì)理論界的專家,對(duì)我國(guó)各類金融工具的特點(diǎn)、定價(jià)機(jī)制和報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行研究,全面總結(jié)中國(guó)作為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在金融工具及其公允價(jià)值計(jì)量方面的特征和特有問(wèn)題,試圖揭開(kāi)公允價(jià)值形成過(guò)程的面紗,收集具體案例并形成研究報(bào)告,以反饋給IASB供其制定和完善公允價(jià)值相關(guān)準(zhǔn)則參考,IASB方面也十分希望能夠得到中國(guó)方面的有關(guān)研究成果。我國(guó)公允價(jià)值計(jì)量重大課題的研究進(jìn)一步彰顯了趨同應(yīng)當(dāng)互動(dòng)的原則,對(duì)于維護(hù)我國(guó)企業(yè)及國(guó)家利益必將起到十分積極的作用。此外,我國(guó)應(yīng)該在充分理解公允價(jià)值本質(zhì)的基礎(chǔ)上,謹(jǐn)慎而堅(jiān)定的推行公允價(jià)值,為公允價(jià)值在金融工具中的應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
三、對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建議
此次金融危機(jī)的根本原因在于次貸引發(fā)的流動(dòng)性不足、金融創(chuàng)新缺乏透明度和有效監(jiān)管,金融危機(jī)并不是由公允價(jià)值導(dǎo)致的,恰恰相反,金融危機(jī)提醒了我們,當(dāng)前應(yīng)做的是進(jìn)一步完善公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,提高準(zhǔn)則在揭示風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)方面的功效?!吨袊?guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》明確指出,中國(guó)對(duì)IASB為應(yīng)對(duì)本次國(guó)際金融危機(jī)和落實(shí)G20、FSB要求所做的這些努力表示高度贊賞和充分肯定,并將一如既往支持IASB致力于全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作。而IASB對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的上述改革,將使我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同基礎(chǔ)發(fā)生變化,路線圖提出我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同的要求,也從另一個(gè)側(cè)面呼應(yīng)了這些變化,支持了國(guó)際準(zhǔn)則改革的基本方向。對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言,在明確了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的立場(chǎng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行適合國(guó)情的調(diào)整。首先,有選擇的增加有關(guān)估值的信息。會(huì)計(jì)估值本身需要補(bǔ)充其他信息,比如公允價(jià)值方法預(yù)計(jì)存在的變動(dòng)、建模技術(shù)及假設(shè),從而讓使用者能夠適當(dāng)?shù)脑u(píng)估機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。其次,在市場(chǎng)不存在或者是資產(chǎn)以不正常價(jià)格出售時(shí),允許金融機(jī)構(gòu)采用自己的金融模型和判斷計(jì)量資產(chǎn)的公允價(jià)值,這也就加大了各金融企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表的操控能力。提供一些解釋性范例,說(shuō)明如何在非活躍市場(chǎng)中確定金融資產(chǎn)的公允價(jià)值,這為適用準(zhǔn)則提供新的靈活性也提供了更多的指南。第三,提供有的放矢的風(fēng)險(xiǎn)披露。公司可以考慮提供更有針對(duì)性的報(bào)告,比如頻率較高的簡(jiǎn)短報(bào)告可能比頻率較低的長(zhǎng)報(bào)告可以更好的滿足不同用戶的不同需要。
四、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的建議
對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,我國(guó)應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度對(duì)待金融工具的公允價(jià)值計(jì)量問(wèn)題。一方面必須加強(qiáng)對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的研究;另一方面,做好實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)的準(zhǔn)備工作,如展開(kāi)人員培訓(xùn)。公允計(jì)量模式更多依賴于執(zhí)業(yè)人員的分析判斷,所以計(jì)量準(zhǔn)確程度取決于執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)水準(zhǔn),要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使會(huì)計(jì)人員能夠迅速掌握金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精髓,熟悉涉及金融工具的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及其變化,理解業(yè)務(wù)的流程和本質(zhì),準(zhǔn)確定義形成的資產(chǎn)和負(fù)債,掌握公允價(jià)值的計(jì)算方法,金融資產(chǎn)減值的計(jì)算方法,避免出現(xiàn)計(jì)量?jī)r(jià)值嚴(yán)重偏離公允價(jià)值的情況,從而提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告。金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予管理層自由選擇權(quán),即由管理層來(lái)決定金融工具的分類,且金融工具一經(jīng)分類不得隨意變更,這就需要管理層具備良好的判斷能力,能科學(xué)合理地對(duì)金融工具進(jìn)行分類,避免金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果發(fā)生大的波動(dòng)。此外,金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理理念和風(fēng)險(xiǎn)駕馭能力提出更高要求,為此,管理層必須準(zhǔn)確理解準(zhǔn)則所闡述的關(guān)于公允價(jià)值、攤余成本、實(shí)際利率、現(xiàn)金流量折現(xiàn)等概念的含義,充分認(rèn)識(shí)金融工具交易可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和潛在的致命性危害,進(jìn)而理解其中蘊(yùn)含的科學(xué)理念,將這些理念運(yùn)用到日常運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中。金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員和管理人員的職業(yè)道德的教育,禁止濫用資產(chǎn)負(fù)債表,防止為他人所用,要建立一套完整的組織管理體系,保證企業(yè)有能力去評(píng)估和衡量。
參考文獻(xiàn):
[1]張曉琴.后金融危機(jī)時(shí)代公允價(jià)值計(jì)量的優(yōu)化.湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2011(4).
【關(guān)鍵詞】 后金融危機(jī); 高校; 資金; 風(fēng)險(xiǎn)
一、金融危機(jī)的產(chǎn)生及其原因
金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴,是指一國(guó)或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo),企業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期惡化。金融危機(jī)通常是由金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面效用累積引起的對(duì)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的破壞性影響。金融危機(jī)多是由系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)引起的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克羅凱特這樣定義系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn):由于金融資產(chǎn)價(jià)格的異常、劇烈波動(dòng),或由于許多經(jīng)濟(jì)主體和金融機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)巨額債務(wù)及其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)趨于惡化,使得它們?cè)诮?jīng)濟(jì)沖擊下極為脆弱,并可能嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
(一)美國(guó)金融危機(jī)的產(chǎn)生
美國(guó)金融危機(jī)起因于次級(jí)抵押貸款。2001到2004年期間,在美聯(lián)儲(chǔ)的低利率政策刺激之下,美國(guó)房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,貸款機(jī)構(gòu)推出了大批次級(jí)抵押貸款,隨著房產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境的變化以及美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)不斷地提息,致使次貸市場(chǎng)上借款者不堪重負(fù),違約率不斷上升,同時(shí)金融市場(chǎng)上各種高杠桿創(chuàng)新工具不斷將次貸風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化并擴(kuò)散。而隨著近年來(lái)金融體系國(guó)際化的發(fā)展,使得美國(guó)的次貸危機(jī)爆發(fā)后迅速在各主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)間蔓延,歐洲和亞洲市場(chǎng)也出現(xiàn)了劇烈的動(dòng)蕩。
(二)美國(guó)金融危機(jī)的產(chǎn)生的原因
1.過(guò)于注重收益、忽略風(fēng)險(xiǎn),對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)程度不足。美國(guó)次貸危機(jī)表明金融創(chuàng)新所存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)。“看上去華爾街的那些科學(xué)瘋子們又把實(shí)驗(yàn)室給炸飛了”。《時(shí)代》上的這句話,很好地總結(jié)了最新一輪金融產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生的后果。正是由于金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用創(chuàng)新產(chǎn)品時(shí),對(duì)收益的估計(jì)過(guò)分樂(lè)觀,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化,及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新性金融產(chǎn)品的定價(jià),所以導(dǎo)致了貸款規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張,擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)的不斷積累,以至金融風(fēng)險(xiǎn)最終爆發(fā)。
2.商業(yè)銀行短視,忽視經(jīng)濟(jì)周期性變化導(dǎo)致無(wú)法應(yīng)對(duì)危機(jī)的產(chǎn)生。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張時(shí)期時(shí),企業(yè)利潤(rùn)增加,還貸能力較強(qiáng),此時(shí)銀行對(duì)市場(chǎng)過(guò)于樂(lè)觀,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)下降,降低放貸標(biāo)準(zhǔn),大量的投放低信用級(jí)別貸款。一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)減速乃至衰退時(shí),企業(yè)利潤(rùn)降低,還貸能力下降,銀行的貸款就會(huì)出現(xiàn)大量的呆壞賬,從而影響銀行正常的信貸業(yè)務(wù),當(dāng)這種情形擴(kuò)大到一定程度,就產(chǎn)生了危機(jī)。
二、我國(guó)高校的資金來(lái)源
(一)高校資金來(lái)源渠道及分類
我國(guó)高校資金主要來(lái)源于四個(gè)方面:1.財(cái)政撥款。2.學(xué)費(fèi)性收入。自從1994年實(shí)行并軌收費(fèi)制起,成為學(xué)校重要收入來(lái)源之一,已占高校資金來(lái)源總量的三分之一以上。3.其他自籌類經(jīng)費(fèi)。包括了校辦產(chǎn)業(yè)收入、外界捐助款、教育基金會(huì)收入以及科研收入等。4.銀行貸款。這部分資金形成高校負(fù)債性資金來(lái)源,是高校以自身信用為擔(dān)保形成的,運(yùn)用的不適當(dāng)而過(guò)分的借貸,容易造成高校財(cái)務(wù)危機(jī)。
(二)高校利用各類資金的現(xiàn)狀
由以上我國(guó)高等教育收入性資金構(gòu)成的歷史變化可以看出,我國(guó)高等教育資金供給具有以下風(fēng)險(xiǎn)特征:
1.以政府財(cái)政性投入和學(xué)費(fèi)收入為主體,占資金來(lái)源總量的八成左右。這兩方面來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)所在(不確定性)是在于國(guó)家對(duì)高等教育的政策導(dǎo)向和財(cái)政支持力度的變化。在國(guó)家不加大對(duì)高等學(xué)校財(cái)政支持力度,同時(shí)又不提高高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,高校為保障辦學(xué)條件的正常開(kāi)支,就必須努力從其他渠道籌集資金。
2.其他收入性經(jīng)費(fèi)來(lái)源占比不斷加重,已達(dá)總需求量的20%左右。
3.大量高校收入不能滿足的經(jīng)費(fèi)需求,如臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金需求,長(zhǎng)期基本建設(shè)資金需求,只能通過(guò)銀行貸款來(lái)解決?!?006年:中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》社會(huì)藍(lán)皮書(shū)指出我國(guó)高校銀行貸款2005年以前已達(dá)1 500―2 000億元。根據(jù)高校貸款需求統(tǒng)計(jì),在“十一五”期間,將突破5 000億元。高校貸款規(guī)模增長(zhǎng)迅猛,銀行貸款已成為高校彌補(bǔ)資金不足的經(jīng)常性手段。銀行貸款雖然是現(xiàn)階段可供高校利用能滿足自身經(jīng)費(fèi)需求的籌資渠道,但由于其有償性,銀行貸款籌資具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,主要體現(xiàn)在到期還款對(duì)本、息的支付上。因而銀行貸款也是最容易導(dǎo)致高校信用危機(jī)的籌資方式。
三、后金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)高校資金風(fēng)險(xiǎn)
2008年10月金融危機(jī)來(lái)勢(shì)兇猛,曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的華爾街投資銀行紛紛倒閉、被并購(gòu),房地美、房利美、各保險(xiǎn)業(yè)巨頭、商業(yè)銀行紛紛陷入困境,美國(guó)三大汽車巨頭深陷金融危機(jī)的泥潭,與此同時(shí)金融危機(jī)開(kāi)始向全球化擴(kuò)散。近兩年來(lái),在各經(jīng)濟(jì)大國(guó)各項(xiàng)積極性財(cái)政政策和貨幣政策的刺激下,全球經(jīng)濟(jì)最糟糕的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去,但仍然無(wú)法完全走出金融危機(jī)的陰影,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期。
在我國(guó),高等教育雖然未受到金融危機(jī)的正面沖擊,但亦無(wú)法獨(dú)善其身。由表2可以看出,從2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的高速增長(zhǎng)到2008年增速的大幅下降,以至2009年增速繼續(xù)下降。財(cái)政收入增長(zhǎng)大幅減少,政府投入高校的財(cái)政經(jīng)費(fèi)亦減少;學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)也隨之大幅下降。
(一)財(cái)政收入增量減少明顯,導(dǎo)致高等教育撥款增速減緩
金融危機(jī)的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下行趨勢(shì)。2008年GDP的增速,從一季度的10.6%、二季度的10.1%、三季度的9%,降至四季度的6.8%,減速非常明顯。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,2009年上半年全國(guó)財(cái)政收入33 976億元,比2008年同期減少832億元,下降了2.4%。在政府財(cái)政在其他公共領(lǐng)域支出的壓力下,政府在教育領(lǐng)域的投入無(wú)疑將受到影響。
首先,在GDP增幅下降的情況下,政府可供投入高等教育的經(jīng)費(fèi)總量必然減少,同時(shí),政府投入高等教育的經(jīng)費(fèi)也會(huì)受CPI漲幅的影響而產(chǎn)生不同程度的縮水。其次,政府在安排年度預(yù)算時(shí)很難增加高等教育經(jīng)費(fèi),各省在2009年度高校預(yù)算中政府撥款大多維持了2008年的水平而沒(méi)有增加,有些地方還有不同程度的減少。在財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)未完成的情況下,為緩解財(cái)政收支矛盾,政府會(huì)縮減高等教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。如江蘇省在2009年壓減5%高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,各高校被壓減了幾十萬(wàn)至幾百萬(wàn)不等的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
(二)就業(yè)機(jī)會(huì)減少,家庭收入增長(zhǎng)緩慢,導(dǎo)致學(xué)費(fèi)性收入的減少,欠費(fèi)率大幅上升
金融危機(jī)期間,導(dǎo)致社會(huì)成員的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民指出,金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化使未來(lái)就業(yè)面臨三個(gè)挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。二是部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,對(duì)就業(yè)帶來(lái)一些不利影響。三是部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對(duì)外依存度高,受世界金融危機(jī)影響較大,出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。
金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行,對(duì)新增就業(yè)產(chǎn)生擠壓。而大量就業(yè)機(jī)會(huì)的減少不可避免影響到家庭收入的增長(zhǎng)。有關(guān)調(diào)查顯示,受金融危機(jī)影響,56.43%的家庭收入減少約兩成,對(duì)低收入家庭的影響將更為直接和嚴(yán)重,此時(shí)通過(guò)提高學(xué)費(fèi)來(lái)滿足高校資金需求顯然不合時(shí)宜。
(三)企業(yè)投資成本上升,利潤(rùn)下降,導(dǎo)致科研以及社會(huì)捐贈(zèng)等自籌經(jīng)費(fèi)下降
受金融危機(jī)的影響,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,GDP增速由2007年的14.2%下降為2009年的9.1%。表現(xiàn)在微觀領(lǐng)域,企業(yè)投資需求減少,利潤(rùn)率大幅下降,尤其是出口貿(mào)易企業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。而企業(yè)為了保證生存,必然努力地開(kāi)源節(jié)流,在努力增加各種收入的同時(shí)削減各類非必要性開(kāi)支。如減少與科研院所的各類非應(yīng)用性的研發(fā)投入,減少針對(duì)高等院校人才儲(chǔ)備進(jìn)行的獎(jiǎng)助學(xué)金的捐贈(zèng),減少與高等院校合作進(jìn)行的高技術(shù)孵化性投資。企業(yè)這些資金投入的減少必然影響到高校在鼓勵(lì)教學(xué)、深化科研等方面的資金投入,從而導(dǎo)致高校資金供求矛盾的加大。
(四)高校更加依賴銀行貸款
在金融危機(jī)的過(guò)程中,由于高校自我收入性資金供給的緊張,高校為了平衡自身資金需求,必然將目光轉(zhuǎn)向負(fù)債性資金。而由于我國(guó)公辦高校是由政府信用作擔(dān)保的,同時(shí)高校以自身在發(fā)展過(guò)程中積累的各類資產(chǎn)進(jìn)行抵押,銀行出于自身利益的考慮也樂(lè)于向高校投放大量的信貸資金。這就造成了一方面高校由于在擴(kuò)招背景下,自身跨越式發(fā)展對(duì)資金的極度渴求,同時(shí)受金融危機(jī)的影響,收入性資金的籌集能力不斷下降;另一方面,銀行信貸體系樂(lè)意于為高校提供短期或長(zhǎng)期的各種性質(zhì)的貸款。這就導(dǎo)致高校在缺乏信用約束的情況下,具有盲目擴(kuò)大借貸規(guī)模的沖動(dòng)。
2005年以前,全國(guó)高校貸款規(guī)模在1 500~2 000億元,有學(xué)者研究表明,2006年底高校貸款規(guī)模達(dá)4 500
~5 000億元,而“十一五”期間高校貸款需求在1 456億元。而2008年,我國(guó)高等教育總經(jīng)費(fèi)只有4 346億元,貸款規(guī)模已超出經(jīng)費(fèi)總量,很多高校已經(jīng)不能依靠自己的力量來(lái)化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。
四、當(dāng)前形勢(shì)下如何化解高校資金風(fēng)險(xiǎn)
(一)在后金融危機(jī)時(shí)期借鑒其他國(guó)家應(yīng)對(duì)高校資金風(fēng)險(xiǎn)的做法
在金融危機(jī)中,高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源緊張的情況下,如何控制學(xué)費(fèi)上漲,合理分配高等教育資源,改善高校入學(xué)機(jī)會(huì),也成為歐美等國(guó)政府面臨的突出問(wèn)題。
1.加大政府的財(cái)政支持力度
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)高等教育的影響,緩解嚴(yán)峻的高等教育財(cái)政緊缺狀況,美國(guó)聯(lián)邦政府出臺(tái)了一系列資助政策,為高等教育注入了大量資金,在很大程度上填補(bǔ)了因金融危機(jī)造成的財(cái)政鴻溝。如2009年2月17日奧巴馬總統(tǒng)簽署了《美國(guó)恢復(fù)與再投資法案》(ARRA),授權(quán)向教育部門投資總額近1 000億美元的教育經(jīng)費(fèi),分別向低收入家庭學(xué)生提供資助及提高獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。2009年度報(bào)告顯示,ARRA法案實(shí)施后,填補(bǔ)了各州絕大部分高等教育財(cái)政赤字。
2.加大對(duì)學(xué)生的扶持、資助,鼓勵(lì)學(xué)生就學(xué)深造
國(guó)際金融危機(jī)間接影響在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活,使大學(xué)生背負(fù)更沉重的學(xué)費(fèi)貸款,不得不延長(zhǎng)在學(xué)期間的打工時(shí)間以維持學(xué)業(yè)。英國(guó)政府一方面為高校提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi),另一方面為大學(xué)生提供學(xué)費(fèi)貸款與補(bǔ)助,以使教育經(jīng)費(fèi)能夠惠及每一個(gè)人。
3.完善改進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理
金融危機(jī)直接沖擊高校的財(cái)務(wù)制度,不完善的財(cái)務(wù)制度潛藏著高校財(cái)務(wù)危機(jī)。英國(guó)各大學(xué)積極采取措施調(diào)整捐款資金的投資和監(jiān)管策略,積極尋求多渠道的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,同時(shí)改革大學(xué)內(nèi)部管理以提高效率和節(jié)省經(jīng)費(fèi)。
(二)在后金融危機(jī)時(shí)期如何化解我國(guó)高校資金風(fēng)險(xiǎn)
在當(dāng)前時(shí)期,從我國(guó)高校資金來(lái)源的性質(zhì)可以看出,影響我國(guó)高校資金風(fēng)險(xiǎn),既有外在的因素,也有內(nèi)在的因素。外在因素是高校不可控的由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)引起,要防范這部分風(fēng)險(xiǎn)只能從我國(guó)高校的經(jīng)營(yíng)環(huán)境入手,而內(nèi)部因素是高校可控的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)所引起的,是要靠高校自身內(nèi)控及管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1.加大政府財(cái)政扶持力度
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),我國(guó)政府2008年11月出臺(tái)的4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案中,涉及教育、衛(wèi)生合計(jì)400億元,僅占1%,直接涉及到高等教育領(lǐng)域就更少了。同時(shí),金融危機(jī)也使我國(guó)高校學(xué)生助學(xué)貸款面臨嚴(yán)重危機(jī)。因此,為緩解金融危機(jī)沖擊,在實(shí)現(xiàn)2020年高等教育大眾化達(dá)40%入學(xué)率目標(biāo)和提升高等教育質(zhì)量過(guò)程中,政府肩負(fù)著責(zé)無(wú)旁貸的資金投入使命,應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)高等教育財(cái)政投入力度。
2.大力提升高等教育入學(xué)率和高校接納能力
政府在加大貧困學(xué)生資助力度,簡(jiǎn)化學(xué)生貸款程序的基礎(chǔ)上,需要不斷完善高校學(xué)費(fèi)政策;在加大高校資金投入的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大各級(jí)各類高校的招生規(guī)模,加強(qiáng)高等職業(yè)院校與高層次大學(xué)之間的銜接和整合。同時(shí),關(guān)注弱勢(shì)群體,重點(diǎn)發(fā)展一批面向少數(shù)民族貧困地區(qū)的民族高等院校,以滿足因金融危機(jī)誘發(fā)的少數(shù)民族求學(xué)熱潮之需。
3.有效引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)
規(guī)范就業(yè)市場(chǎng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境,對(duì)殘疾青年和缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生等,制定適度的就業(yè)保護(hù)或傾斜政策,同時(shí)積極開(kāi)展高校創(chuàng)業(yè)教育,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)大學(xué)生發(fā)揮自身的聰明才智,創(chuàng)設(shè)新的就業(yè)崗位,緩解金融危機(jī)所帶來(lái)的就業(yè)壓力。
4.拓寬高校融資渠道,多種舉措努力降低高校貸款壓力
教育主管部門應(yīng)進(jìn)一步拓寬高等教育融資渠道,充分利用社會(huì)資金改善辦學(xué)條件,走多元化辦學(xué)之路。國(guó)家可以采用政府貼息方式,緩解高校貸款高額付息壓力;完善規(guī)范商業(yè)銀行發(fā)放高校貸款程序流程,不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,確保高校的各項(xiàng)資金安全運(yùn)行。
5.高校自身強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)建高校風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)
高校應(yīng)強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)觀念,加強(qiáng)自身的資金管理,可以在現(xiàn)有管理和核算基礎(chǔ)上,設(shè)立一些科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),通過(guò)分析和評(píng)價(jià)這些指標(biāo)的變化,及時(shí)對(duì)可能面臨的危機(jī)進(jìn)行提前預(yù)警。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)了警戒線,及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因,有效地化解風(fēng)險(xiǎn),為學(xué)校健康持續(xù)運(yùn)營(yíng)提供保證。
總之,雖然從總體上看,我國(guó)受這次金融危機(jī)影響不大,逐漸步入后金融危機(jī)時(shí)期。然而,這次金融危機(jī)的教訓(xùn)是深遠(yuǎn)的,其后續(xù)影響依然存在。我們應(yīng)當(dāng)深刻反思,仔細(xì)評(píng)估金融危機(jī)為我國(guó)高等教育帶來(lái)的真實(shí)性而非預(yù)測(cè)性的影響,分析后金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)高等教育發(fā)展問(wèn)題,調(diào)整和規(guī)劃后金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)高等教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,從資金上保證我國(guó)高校持續(xù)、穩(wěn)定、健康的可持續(xù)性發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】次級(jí)債危機(jī)金融危機(jī)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控
一、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控對(duì)住房消費(fèi)、住房投資與金融危機(jī)關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)理論將居民購(gòu)房活動(dòng)主要區(qū)分為住房消費(fèi)與住房投資兩大類。二者的區(qū)別在于,前者購(gòu)買的住房用于自己家庭居住,后者購(gòu)買的住房并非用于自己家庭居住,而是為了出租以獲得租金,或者等待住房?jī)r(jià)格上漲將其出售,以期從資產(chǎn)價(jià)格的上漲中獲利。至于住房投機(jī),它是與住房投資既有區(qū)別,又緊密相關(guān)的活動(dòng)。雖然在學(xué)理層面上存在將二者清晰厘定的可能性,但正如徐滇慶所言,“在現(xiàn)實(shí)操作層面上對(duì)住房投資與住房投機(jī)進(jìn)行區(qū)分是很困難的,很難在二者之間劃出清晰的界限,在一定條件下正常的投資也許很快就轉(zhuǎn)變?yōu)橥稒C(jī)行為?!薄病骋?yàn)楸疚闹饕懻摲康禺a(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控顯然屬于現(xiàn)實(shí)操作層面,所以本文并未將住房投機(jī)單獨(dú)作為一類活動(dòng)與住房消費(fèi)和住房投資相并列來(lái)進(jìn)行考察,而是將其置于廣義的住房投資的范疇之內(nèi)。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控,特別是2005年以來(lái)的本輪房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控高度重視住房消費(fèi)與住房投資,尤其突出地表現(xiàn)為對(duì)二者的區(qū)別對(duì)待?!肮膭?lì)消費(fèi),抑制投資”成為房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的基本原則之一。一系列影響重大的房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策,如“舊國(guó)八條”、“新國(guó)八條”和“國(guó)六條”等為此做了最好的診釋。同樣是居民購(gòu)房行為,卻因購(gòu)房目的不同而被區(qū)別對(duì)待。消費(fèi)與投資之分,就像中國(guó)歷史上的“華夏與夷狄之分”一樣,被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。住房消費(fèi)如同“華夏”,不僅在房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控中受到政策的支持和鼓勵(lì),而且在道德層面上也占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位;相反,住房投資如同“夷狄”,不僅在房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控中受到政策的抑制和區(qū)別對(duì)待,而且在道德層面上也往往被置于受歧視的地位。抑制住房投資的主要原因之一是:在傳統(tǒng)理論看來(lái),住房投資與信貸危機(jī),乃至整個(gè)金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)有著某種天然聯(lián)系;而住房消費(fèi)似乎具備某種“抗體”,其引發(fā)信貸危機(jī),乃至金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)卻很小。
二、美國(guó)次級(jí)債危機(jī)從現(xiàn)實(shí)層面對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控理論基礎(chǔ)的沖擊
美國(guó)次級(jí)債危機(jī)是一起典型的由住房消費(fèi)引起的信貸危機(jī)和金融危機(jī)。這起危機(jī)從現(xiàn)實(shí)層面沖擊了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ),引發(fā)人們重新認(rèn)識(shí)住房消費(fèi)、住房投資與金融危機(jī)之間的關(guān)系。
在美國(guó)住房抵押貸款市場(chǎng)上,放貸機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人信用高低,對(duì)其進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,從而形成兩個(gè)層次的市場(chǎng),即“優(yōu)惠級(jí)”(Prime)抵押貸款市場(chǎng)和“次級(jí)”抵押貸款市場(chǎng)。信用低的人申請(qǐng)不到優(yōu)惠級(jí)抵押貸款,只能在次級(jí)市場(chǎng)上尋求貸款。兩個(gè)層次的住房抵押貸款市場(chǎng)的服務(wù)對(duì)象均為貸款購(gòu)房者,但次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)的貸款利率通常比優(yōu)惠級(jí)抵押貸款的貸款利率高出2%-3%。因?yàn)榇渭?jí)抵押貸款市場(chǎng)為那些受到歧視或者不符合優(yōu)惠級(jí)抵押貸款市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的借款者提供按揭服務(wù),所以在少數(shù)族裔高度集中和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)很受歡迎。由于次級(jí)抵押貸款利率通常比優(yōu)惠級(jí)抵押貸款利率高,因而次級(jí)抵押貸款對(duì)放貸機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)高回報(bào)業(yè)務(wù),所以該業(yè)務(wù)受到放貸機(jī)構(gòu)的有力推動(dòng)。另外,美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的低利率政策和美國(guó)住宅價(jià)格的持續(xù)上升,也引起美國(guó)居民購(gòu)房熱情不斷升溫。
在次級(jí)抵押貸款業(yè)務(wù)推出的最初10年里,該業(yè)務(wù)取得了顯著效果。1994-2006年,美國(guó)的住房自有率從64%上升到69%,超過(guò)900萬(wàn)的家庭在這一期間擁有了自己的住房,這很大部分歸功于次級(jí)住房抵押貸款。在利用次級(jí)住房抵押貸款購(gòu)買住房的居民中,一半以上是少數(shù)族裔,其中大部分是低收人者,這些居民由于信用記錄較差或付不起首付而無(wú)法取得優(yōu)惠級(jí)抵押貸款。次級(jí)抵押貸款為這些低收人者提供了選擇權(quán),通過(guò)次級(jí)抵押貸款購(gòu)買住房的居民主要是為了自己家庭居住,而非為了投資牟利。按照傳統(tǒng)理論對(duì)居民購(gòu)房行為的分類,這些購(gòu)房活動(dòng)顯然絕大部分屬于住房消費(fèi),而非住房投資。2004年6月到2006年6月,為了避免經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,防止通貨膨脹,阻止資本外流,控制美元跌勢(shì),美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)17次加息,將聯(lián)邦基金利率從1%提升至5.25%。加息從兩個(gè)方面影響到房地產(chǎn)業(yè):其一,由于大部分次級(jí)住房抵押貸款采取可調(diào)整利率形式,隨著美聯(lián)儲(chǔ)17次上調(diào)利率,次級(jí)住房抵押貸款的還款利率越來(lái)越高,借款者的還貸壓力越來(lái)越大;其二,美聯(lián)儲(chǔ)17次上調(diào)利率直接導(dǎo)致美國(guó)房?jī)r(jià)下挫,房地產(chǎn)交易也從此由火熱轉(zhuǎn)向低迷。債務(wù)負(fù)擔(dān)的增加與住房?jī)r(jià)格的下跌交相作用于美國(guó)次級(jí)住房抵押貸款,引起了越來(lái)越嚴(yán)重的信貸危機(jī)。
在辦理次級(jí)住房抵押貸款時(shí),放款機(jī)構(gòu)和借款者都認(rèn)為,如果出現(xiàn)還貸困難,借款人可以出售所購(gòu)住房或者進(jìn)行抵押再融資。但事實(shí)上,由于美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)17次加息,住房市場(chǎng)持續(xù)降溫,借款人很難將自己的住房賣出,即使能夠賣出,住房的價(jià)值也可能下跌到不足以償還剩余貸款的程度。在這種情況下,自然會(huì)出現(xiàn)逾期還款和喪失抵押品贖回權(quán)的案例。案例一旦大幅增加,必然引起對(duì)次級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)的悲觀預(yù)期,次級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重震蕩,并沖擊貸款市場(chǎng)的資金鏈,進(jìn)而波及整個(gè)住房抵押貸款市場(chǎng)。與此同時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)因?yàn)樽》克姓咧箵p的心理而繼續(xù)下降。兩重因素的疊加形成惡性循環(huán),加劇了次級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)危機(jī)的嚴(yán)重程度,這便是美國(guó)次級(jí)債危機(jī)。在危機(jī)的初始階段,危及僅僅存在于美國(guó)次級(jí)住房抵押貨款市場(chǎng)上。但是,隨著美國(guó)次級(jí)債危機(jī)的逐步加劇,市場(chǎng)預(yù)期更加悲觀,住房?jī)r(jià)格進(jìn)一步下跌,優(yōu)惠級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)也受到?jīng)_擊。隨著次級(jí)債危機(jī)中住房?jī)r(jià)格的一跌再跌,越來(lái)越多優(yōu)惠級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)上的借款者發(fā)現(xiàn),他們購(gòu)買的住房市值已經(jīng)低于住房抵押貸款的本息,于是即使在優(yōu)惠級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)上,也出現(xiàn)了越來(lái)越多的逾期還款和喪失抵押品贖回權(quán)的案例,美國(guó)次級(jí)債危機(jī)波及到了整個(gè)抵押貸款市場(chǎng)。不僅如此,銀行的信貸危機(jī)很快波及到了以住房抵押貸款為發(fā)行基礎(chǔ)的住房抵押貸款證券市場(chǎng),進(jìn)而影響到了整個(gè)證券市場(chǎng),最終釀成了一場(chǎng)深刻影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)。
反思美國(guó)次級(jí)債危機(jī)可以發(fā)現(xiàn),引發(fā)本次危機(jī)的恰恰是住房消費(fèi),而不是住房投資。次級(jí)住房抵押貸款的借款者絕大多數(shù)是那些少數(shù)族裔和低收人者,這些弱勢(shì)群體通過(guò)次級(jí)住房抵押貸款來(lái)購(gòu)買住房,用于自己居住,而非用于投資。作為一個(gè)典型案例,美國(guó)次級(jí)債危機(jī)從現(xiàn)實(shí)層面對(duì)傳統(tǒng)理論中關(guān)于住房消費(fèi)、住房投資與金融危機(jī)關(guān)系的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了重大沖擊,即不僅住房投資能夠引發(fā)金融危機(jī),住房消費(fèi)同樣也能夠引發(fā)金融危機(jī)。
三、對(duì)住房消費(fèi)和住房投資的重新解讀從理論層面修正了傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)
美國(guó)次級(jí)債危機(jī)沖擊了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ),顛覆了人們對(duì)于住房消費(fèi)、住房投資與金融危機(jī)關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。而這種傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)追根溯源是基于傳統(tǒng)理論對(duì)于居民購(gòu)房性質(zhì)的分類,即對(duì)住房消費(fèi)與住房投資的認(rèn)識(shí)。
本文認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論層面而言,對(duì)居民購(gòu)房性質(zhì)的研究至少存在三種分析視角:其一,基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶體系(SNA)的分析視角;其二,基于需求目的的分析視角;其三,基于虛擬經(jīng)濟(jì)理論的分析視角。在不同分析視角下,對(duì)于居民購(gòu)房性質(zhì),或者說(shuō)對(duì)于何謂住房消費(fèi)、何謂住房投資會(huì)得出截然不同的結(jié)論。每一種結(jié)論都建立于自己獨(dú)特的分析視角之下,亦即只有基于各自獨(dú)特的分析視角,才能找到其結(jié)論的合理性。對(duì)住房消費(fèi)與住房投資在多重視角下的重新解讀,從理論層面修正了傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),為重新審視住房消費(fèi)、住房投資與金融危機(jī)的關(guān)系,以及重建我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)奠定了根基。
(一)基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶體系分析視角下的住房投資與住房消費(fèi)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)帳戶體系是當(dāng)代最主要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,被所有發(fā)達(dá)國(guó)家和眾多發(fā)展中國(guó)家所采用。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算是SNA最主要的內(nèi)容之一,GDP由消費(fèi)、投資、政府支出和出口四部分組成?;赟NA的分析視角,在新房市場(chǎng)上,居民購(gòu)買的住房無(wú)論是用于自己居住,還是為了出租以獲得租金,或者等待住房?jī)r(jià)格上漲將其出售,以期從資產(chǎn)價(jià)格的上漲中獲利,都屬于投資活動(dòng)。
SNA之所以如此設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)口徑是基于商品住房的特殊屬性。GDP用來(lái)衡量給定時(shí)期內(nèi)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于普通消費(fèi)品而言,人們會(huì)在一個(gè)給定時(shí)期內(nèi)購(gòu)買它,并在該時(shí)期或比該時(shí)期稍長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里消費(fèi)掉它,因而購(gòu)買這些商品的支出被歸為當(dāng)期消費(fèi)。但住宅與普通商品不同,它是最典型的耐用品,使用壽命長(zhǎng)久,可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里為消費(fèi)者提供一個(gè)持續(xù)的服務(wù)流。雖然住房服務(wù)的消費(fèi)可以綿延很久,但對(duì)住房的購(gòu)買支付卻是在某個(gè)相對(duì)短的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行,住房的購(gòu)買行為和消費(fèi)行為在時(shí)間跨度上存在極大背離。對(duì)于GDP及組成GDP的消費(fèi)、投資等流量指標(biāo)來(lái)說(shuō),這種背離會(huì)給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)嚴(yán)重偏差。如果將購(gòu)買住房的支出計(jì)人當(dāng)期消費(fèi),無(wú)疑極大地高估了當(dāng)期的消費(fèi)支出,于是在SNA中,僅僅將住房服務(wù)視作消費(fèi)品,將房租計(jì)人消費(fèi)??梢?jiàn),如果基于SNA分析視角,在新房市場(chǎng)上購(gòu)買住宅,無(wú)論是用于自己家庭居住還是用于其他用途,都屬于投資活動(dòng)。而享受住宅提供的住房服務(wù),并為此支付房租的行為屬于消費(fèi)活動(dòng)。同時(shí),GDP僅僅衡量現(xiàn)期生產(chǎn)的所有產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值,非現(xiàn)期生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù),即舊貨的購(gòu)買并不計(jì)人當(dāng)期GDP,因?yàn)榕f貨的交易反映了一種資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,并不是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增加,因此舊貨的交易并不包括在當(dāng)期GDP中。所以,居民在二手房市場(chǎng)上購(gòu)買住房,無(wú)論用于自己家庭居住,還是用于其他用途,不在SNA的考察范圍之內(nèi),所以居民在二手房市場(chǎng)上的購(gòu)房活動(dòng)既不是住房投資,也不是住房消費(fèi)。
(二)基于需求目的分析視角下的住房投資與住房消費(fèi)
顯然,傳統(tǒng)理論對(duì)于住房消費(fèi)與住房投資的認(rèn)識(shí)絕非基于SNA分析視角,而是基于需求目的分析視角。在需求目的分析視角下,研究者根據(jù)居民的購(gòu)房目的來(lái)界定住房消費(fèi)與住房投資。他們認(rèn)為吃、穿、住、行是人的基本消費(fèi)集合,是人類生存與發(fā)展的必備前提。滿足居住需求的方式有兩種:一種是租住他人住房;一種是購(gòu)買用于自己家庭居住的住房。由于居住需求是人類的基本消費(fèi)需求,而購(gòu)買用于自己家庭居住的住房是滿足這種基本消費(fèi)需求的一種方式,于是一些學(xué)者就得出居民購(gòu)買用于自己家庭居住的住房的行為屬于消費(fèi)活動(dòng),而被購(gòu)買的住房屬于消費(fèi)品的結(jié)論。同理,基于需求目的分析視角,居民購(gòu)買住房,如果不是用于自己家庭居住,而是為了出租以獲得租金,或者等待住房?jī)r(jià)格上漲將其出售,以期從資產(chǎn)價(jià)格的上漲中獲利,那么這種購(gòu)房活動(dòng)與購(gòu)買工業(yè)、商業(yè)或辦公等非住宅房地產(chǎn)的行為一樣,屬于投資活動(dòng)。從需求目的分析視角對(duì)住房投資和住房消費(fèi)的界定,是通過(guò)分析商品用途來(lái)判斷其被購(gòu)買的行為屬于投資活動(dòng)還是消費(fèi)活動(dòng)。這一分析方法在理論研究和日常思維中被普遍使用,獲得人們廣泛認(rèn)同,以商品用途來(lái)區(qū)分投資品和消費(fèi)品不僅在實(shí)踐中被廣泛應(yīng)用,而且在概念的劃分上也做到了邏輯自洽。然而,使用這種方法來(lái)分析商品住房及購(gòu)房活動(dòng)的性質(zhì)時(shí),研究者必須考慮到商品住房有別于普通消費(fèi)品的特殊性。
許多學(xué)者把居民購(gòu)買的用于自己家庭居住的住房看作是消費(fèi)品,但他們卻忽略了其有別于其他普通消費(fèi)品的特殊性,而試圖用研究普通商品價(jià)格形成與波動(dòng)
的方法來(lái)研究商品住房的價(jià)格形成與波動(dòng),即試圖僅僅使用實(shí)際經(jīng)濟(jì)因素如人口數(shù)量、居民收人水平、就業(yè)率等指標(biāo)來(lái)解釋和預(yù)測(cè)住宅價(jià)格的周期性波動(dòng),這就忽略了商品住房具有的有別于普通消費(fèi)品的虛擬資產(chǎn)屬性,采用這樣的方法做出的預(yù)測(cè)往往是失敗的。Quigley的研究證明了這一點(diǎn),他使用1986-1994年美國(guó)41個(gè)大城市的截面數(shù)據(jù),根據(jù)居民收人、家庭數(shù)量、人口數(shù)量、就業(yè)量、每年房屋建造許可和開(kāi)工數(shù)量、空置率等實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量及商品住房?jī)r(jià)格滯后變量對(duì)商品住房?jī)r(jià)格進(jìn)行回歸分析。結(jié)果表明,這些解釋變量對(duì)商品住房?jī)r(jià)格雖然具有一定的解釋能力,但是,難以預(yù)測(cè)價(jià)格變動(dòng)的拐點(diǎn),即使是預(yù)測(cè)最準(zhǔn)確的模型錯(cuò)誤率也高達(dá)52.73%.這是因?yàn)殡S著商品住房虛擬資產(chǎn)屬性的日益增強(qiáng),其價(jià)格波動(dòng)越來(lái)越受到貨幣和資本市場(chǎng)等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域因素的影響,而實(shí)際經(jīng)濟(jì)因素對(duì)商品住房市場(chǎng)的影響在逐步減弱。事實(shí)上,馬克思早在19世紀(jì)下半葉就認(rèn)識(shí)到了房?jī)r(jià)的特殊性,他指出“房?jī)r(jià)只由購(gòu)買欲和支付能力決定,而與一般生產(chǎn)價(jià)格或產(chǎn)品價(jià)值所決定的價(jià)格無(wú)關(guān)”。
由此可見(jiàn),雖然可以基于需求目的分析視角合乎邏輯地區(qū)分住房投資與住房消費(fèi),但是該結(jié)論僅僅在這一獨(dú)特視角下才能成立,而超越這一視角,推廣到更為廣闊的范圍中,這一結(jié)論便失去其合理性。如上所述,研究者不能突破這一獨(dú)
特視角,在更為廣闊的范圍內(nèi)理解住房投資與住房消費(fèi)的涵義。因?yàn)樽》肯M(fèi)與一般意義上的消費(fèi)行為大不相同,集中體現(xiàn)在商品住房不同于普通消費(fèi)品,其價(jià)格的形成與變動(dòng)遵循著不同于普通消費(fèi)品的特有邏輯。傳統(tǒng)理論對(duì)于住房投資與住房消費(fèi)的認(rèn)識(shí)基于需求目的分析視角之下。所以,傳統(tǒng)理論中住房投資與住房消費(fèi)的涵義僅僅在這一獨(dú)特視角之下才具有合理性,即僅僅在“住房是用于自己家庭居住還是用于其他用途”這一意義上具有合理性。但是,在這一視角下,我們并不能找到住房投資與金融危機(jī)的關(guān)聯(lián)性,也同樣找不到住房消費(fèi)對(duì)于金融危機(jī)存在“免疫力”的絲毫證據(jù)。
正如下文所述,金融危機(jī)往往是由虛擬資產(chǎn)價(jià)格的強(qiáng)波動(dòng)性引發(fā)的,從虛擬經(jīng)濟(jì)分析視角來(lái)看,商品住房具有虛擬資產(chǎn)屬性,其價(jià)格具有強(qiáng)波動(dòng)性。正是房?jī)r(jià)的強(qiáng)波動(dòng)性,才是房地產(chǎn)容易引發(fā)金融危機(jī)的主要因素。從虛擬經(jīng)濟(jì)分析視角看,傳統(tǒng)意義上的住房投資與住房消費(fèi)并無(wú)二致,二者均具有投資活動(dòng)屬性。
(三)基于虛擬經(jīng)濟(jì)視角的住房投資與住房消費(fèi)
從1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)以后開(kāi)始,我國(guó)部分學(xué)者開(kāi)始研究虛擬經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這一研究很快得到社會(huì)承認(rèn)。2002年10月,“虛擬經(jīng)濟(jì)”一詞被寫(xiě)人了十六大報(bào)告。虛擬經(jīng)濟(jì)研究對(duì)于深化關(guān)于房地產(chǎn)屬性的認(rèn)識(shí)意義重大。雖然對(duì)于什么是虛擬經(jīng)濟(jì)和虛擬資產(chǎn)尚未達(dá)成一致定義,但是人們基本認(rèn)同這樣一種觀點(diǎn),即“虛擬經(jīng)濟(jì)是一種與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),虛擬資產(chǎn)是指金融資產(chǎn)以及具有類同金融資產(chǎn)屬性的其他資產(chǎn)形式,而房地產(chǎn)就是除了金融資產(chǎn)以外的最主要的虛擬資產(chǎn)形式”。[5l0由于房地產(chǎn)具有虛擬資產(chǎn)屬性,所以它有別于普通資產(chǎn),而與貨幣、股票、債券和金融衍生品具有某種相似性。
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