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1油田安全教育培訓(xùn)中易出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在不一致現(xiàn)象
1)視安全教育培訓(xùn)為任務(wù)。盡管油田各單位從上到下在安全教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施上跟進(jìn)比較快,但有些部門(mén)忽視了安全教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,缺乏全面調(diào)研和系統(tǒng)管理。
2)視安全教育與培訓(xùn)為一體。部分單位認(rèn)為安全教育培訓(xùn)就是將員工組織起來(lái)念念法規(guī)、講講事故、提提神醒醒腦而已,完全忽略了“教育培訓(xùn)”的內(nèi)涵所在。在當(dāng)今社會(huì),安全的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)大,與人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等關(guān)系密切。如焊工人員的取證培訓(xùn),它涉及機(jī)械、電氣、安全保護(hù)、行為抽樣技術(shù)等專題,絕不是通過(guò)普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。因此,“安全教育”應(yīng)側(cè)重思想與意識(shí)的培養(yǎng),“安全培訓(xùn)”重點(diǎn)應(yīng)在于知識(shí)與技能的提高。安全教育培訓(xùn)既有統(tǒng)一的一面,同時(shí)二者又各有側(cè)重。
1.2安全教育培訓(xùn)的設(shè)置存在不盡合理現(xiàn)象
1)師資配備不合理。在油田各個(gè)部門(mén)成長(zhǎng)起來(lái)的兼職授課教師,雖然有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是缺乏教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識(shí);從外聘請(qǐng)的或者專職教師擁有足夠的理論知識(shí),但安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)火候不足。
2)方式方法不合理。目前油田的安全教育培訓(xùn)大多采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)員聽(tīng)”的模式。生動(dòng)鮮活的案例不多,鮮有課堂互動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀摩則更少。這對(duì)于成年的學(xué)員,尤其是生產(chǎn)一線的學(xué)員來(lái)說(shuō)極易失去興趣,教育培訓(xùn)效果可想而知。
3)內(nèi)容設(shè)置不合理。目前大多數(shù)安全教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,或者是事故討論,或者是不分崗位、不分工齡年齡的混學(xué),或者是沿用一年甚至幾年前的課程。這樣的照本宣科、老調(diào)常彈,學(xué)習(xí)者自然興趣索然,學(xué)無(wú)所得。
1.3對(duì)安全教育培訓(xùn)的評(píng)估體系存在不完善現(xiàn)象
1)缺乏過(guò)程的監(jiān)督。安全教育培訓(xùn)的目的是為了提高油田員工的安全素質(zhì),同時(shí)也是為了提高工作效率和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而一些單位按照計(jì)劃開(kāi)展了安全教育培訓(xùn),但組織方缺少跟蹤調(diào)查。對(duì)參訓(xùn)人員遲到早退現(xiàn)象,甚至冒名頂替現(xiàn)象置若罔聞,對(duì)授課教師的敷衍了事,也聽(tīng)之任之。這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則,影響到持續(xù)改進(jìn)。
2)缺乏結(jié)果的考核。在安全教育培訓(xùn)方面缺乏必要的約束機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施,如不參加培訓(xùn)的不受罰,成績(jī)優(yōu)秀的不得獎(jiǎng)。這必然形成培訓(xùn)不培訓(xùn)無(wú)所謂,培訓(xùn)好壞無(wú)所謂的惡劣影響。
3)測(cè)評(píng)方法的單一。效果評(píng)估工作僅僅停留在培訓(xùn)過(guò)后的一個(gè)簡(jiǎn)單的考試,事后不再做跟蹤調(diào)查,這并不能起到考評(píng)培訓(xùn)效果的作用,在培訓(xùn)上的巨大投入也就不會(huì)收到預(yù)期的回報(bào)。
2做好油田的安全教育培訓(xùn)的措施與方法
2.1統(tǒng)一對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)
1)自上而下更新觀念。要做好油田企業(yè)員工安全培訓(xùn)工作,首先油田企業(yè)管理者角度必須對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的意義予以重新認(rèn)識(shí),重新定位安全教育培訓(xùn)在企業(yè)生產(chǎn)中的地位。針對(duì)油田企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的廣泛性和長(zhǎng)期性特點(diǎn),把安全培訓(xùn)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中,建立連續(xù)、完善的企業(yè)安全培訓(xùn)體系。
2)自下而上轉(zhuǎn)變需求。一直以來(lái)的安全教育培訓(xùn)都是上級(jí)下達(dá)指令和任務(wù),下級(jí)員工被動(dòng)接受,于是難免出現(xiàn)不情愿、應(yīng)付差事、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象。這就需要組織者加大宣傳力度和深度,使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,使其明白進(jìn)行安全培訓(xùn)的必要性、重要性和緊迫性,實(shí)現(xiàn)“要我安全--我要安全--我懂安全--我會(huì)安全”的徹底轉(zhuǎn)變。
2.2創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)的方式方法
1)課堂授課的創(chuàng)新。要改變過(guò)去“你講我聽(tīng)”、“滿堂灌”、“填鴨式”等單一的教學(xué)模式,可以多種方式并舉。如問(wèn)答式,學(xué)員和教師相互提問(wèn),互相解答,做到教學(xué)相長(zhǎng);對(duì)話式,學(xué)員提問(wèn),教師解答,解決實(shí)際問(wèn)題;分享式,請(qǐng)學(xué)員上臺(tái)授課,與大家分享其在實(shí)際工作中積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn);評(píng)析式,學(xué)員就安全工作中的一些現(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行評(píng)析,形成共識(shí);觀摩式,通過(guò)參觀現(xiàn)場(chǎng)、講解掛圖、播放動(dòng)畫(huà)、“情景劇演出”、預(yù)案演練等進(jìn)行直觀教學(xué)。這樣的教學(xué)方式可以使安全教育培訓(xùn)變得鮮活而生動(dòng),增強(qiáng)學(xué)教雙方的互動(dòng),縮短教學(xué)距離,變抽象為具體,有效吸引參訓(xùn)人員的注意力。
2)課后活動(dòng)的創(chuàng)新。要改變過(guò)去那種一張?jiān)嚲碚f(shuō)了算的所謂“有字為證,有據(jù)可查”的資料存檔模式,要增加實(shí)際操作和課后討論環(huán)節(jié),以消化教育培訓(xùn)內(nèi)容。在上完安全教育培訓(xùn)課后,要及時(shí)組織學(xué)員進(jìn)行討論。允許有不同聲音的出現(xiàn),要倡導(dǎo)各抒己見(jiàn),引導(dǎo)大家在辯論中獲得收益。考核時(shí),要不僅僅局限于紙上作答,還可以針對(duì)具體情況進(jìn)行實(shí)際操作的考核以及答辯式考核。
2.3注重安全教育培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性
1)要實(shí)行差異性培訓(xùn)。在對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)員工對(duì)吃“大鍋飯”的學(xué)習(xí)滿腹牢騷。因此,孔子倡導(dǎo)的因材施教可用于安全教育培訓(xùn)中。在設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)要考慮到參與培訓(xùn)人員的工種、職位、年齡、自身素質(zhì)等因素,可分專業(yè)、工種、年齡等形式對(duì)員工進(jìn)行個(gè)性化的培訓(xùn)。如可分為全員安全教育和培訓(xùn)、日常的安全教育和培訓(xùn);一般工種的安全教育和培訓(xùn)、特種工的安全教育和培訓(xùn);經(jīng)理、處長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理的教育培訓(xùn)及一般員工的教育培訓(xùn)等等。
2)培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行對(duì)口培訓(xùn)。在安全教育培訓(xùn)時(shí)要秉承“哪壺不開(kāi)提哪壺”的原則,通過(guò)深入基層調(diào)查研究,真正弄清楚員工所想所需,從而有的放矢地加旺火,將那些“不開(kāi)之壺”燒得熱氣騰騰。同時(shí),要通過(guò)崗位操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與警示教材等培訓(xùn),提高員工的自我防護(hù)能力,做到心中有規(guī)程,手中有標(biāo)準(zhǔn),知道哪些可以干,哪些不可以干,使每位員工在各自的生產(chǎn)作業(yè)中,都能保持較高的安全意識(shí),熟練掌握必要的安全操作技能,增強(qiáng)安全自我保護(hù)能力。
2.4建立并完善安全教育培訓(xùn)體系安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)工程,涉及前期準(zhǔn)備、中期實(shí)施以及后續(xù)管理。
1)做好前期準(zhǔn)備工作。前期組織工作主要包括單位安全狀態(tài)分析、參培人員的分析、授課教師的選配、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇以及計(jì)劃等,同時(shí)還要做好宣傳工作,從上至下?tīng)I(yíng)造一種學(xué)習(xí)培訓(xùn)的氛圍,為開(kāi)展教育培訓(xùn)工作鋪路搭橋。
2)做好教育培訓(xùn)過(guò)程管理工作。當(dāng)培訓(xùn)進(jìn)入實(shí)施階段,需要對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)時(shí)反饋學(xué)員的學(xué)習(xí)信息,在不斷反饋過(guò)程中不斷改善。3)做好后期考核評(píng)估工作。多數(shù)的培訓(xùn)評(píng)估僅僅是對(duì)培訓(xùn)課程中所授予的知識(shí)和技能進(jìn)行考核,沒(méi)有深入到培訓(xùn)學(xué)員的工作行為、態(tài)度的改變,工作績(jī)效的改善,能力的提高和為企業(yè)帶來(lái)的效益上來(lái),評(píng)估工作只是在最初級(jí)的層次上。在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi),一定要對(duì)員工接受培訓(xùn)之后績(jī)效的提升進(jìn)行完整的考核評(píng)估,進(jìn)而調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)考核,讓受訓(xùn)者明白自己在培訓(xùn)后在安全思想意識(shí)、行為方式、安全操作技能素質(zhì)有了哪些改進(jìn),這些改進(jìn)對(duì)個(gè)人的績(jī)效提升帶來(lái)了哪些幫助,取得哪些進(jìn)步,有哪些不足需要改進(jìn),又有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。只有讓受訓(xùn)者時(shí)刻有機(jī)會(huì)感受到培訓(xùn)對(duì)個(gè)人工作的影響,受訓(xùn)者才能夠真正感受到培訓(xùn)的價(jià)值。
2.5加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,促進(jìn)安全教育培訓(xùn)實(shí)施
1)發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,落實(shí)好教育培訓(xùn)責(zé)任,有效發(fā)揮輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,促使企業(yè)做好工作。同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)公眾安全意識(shí)提高,從而使油田員工能夠在良好的社會(huì)安全氛圍熏陶中不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,督促企業(yè)加強(qiáng)工作。要把油田企業(yè)開(kāi)展員工安全教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容,有效督促企業(yè)重視和落實(shí)員工安全教育培訓(xùn)。適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和治理,落實(shí)整改要求,對(duì)員工安全教育培訓(xùn)不落實(shí)行為、整改不力或拒不執(zhí)行整改指令的單位和個(gè)人,一律依法從重處罰,絕不心慈手軟。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)、各部門(mén)的監(jiān)管作用,擴(kuò)大監(jiān)督檢查范圍,嚴(yán)格監(jiān)管措施,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
3結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是油田的頭等大事,安全教育培訓(xùn)是油田安全工作的基礎(chǔ)。只有油田上下樹(shù)立安全一盤(pán)棋思想,確立“安全第一,教育培訓(xùn)至上”的觀念,扎扎實(shí)實(shí)做好安全教育培訓(xùn)工作,才能為實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
作者:趙斌 單位:中國(guó)石化集團(tuán)江漢石油管理局油建公司
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