社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理優(yōu)化分析

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［摘要］隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面也越來越廣，這對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作也提出了更高的要求，所以借助信息技術(shù)實(shí)施管理迫在眉睫。在此基礎(chǔ)上，本文簡(jiǎn)要分析了社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理的作用，并通過建立信息化管理系統(tǒng)、規(guī)范設(shè)備保險(xiǎn)管理流程、優(yōu)化社保組織人員結(jié)構(gòu)、注重信息化管理安全、明確社保數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)等措施，進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理水平。

［關(guān)鍵詞］社會(huì)保險(xiǎn)；信息化管理；優(yōu)化措施

在社會(huì)保險(xiǎn)中應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言能夠有效提高管理水平及其工作效率，同時(shí)也能確保社會(huì)保險(xiǎn)為基層群眾的安全保障做出貢獻(xiàn)。另外，通過信息化管理方式還可從某種程度上起到吸引群眾積極參與社會(huì)保險(xiǎn)的作用，以此為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展提供重大助力。所以，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，提高信息化管理的可行性，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理的作用

社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理具有較為重要的實(shí)踐作用，具體包括以下內(nèi)容。①促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)展，隨著科技進(jìn)步，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作已經(jīng)開始朝著信息化管理方向前進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)公共服務(wù)能力得到了顯著提升，通過進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理制度，促使社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)成為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)也引起了我國(guó)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理事宜的高度重視，當(dāng)整體社會(huì)保險(xiǎn)管理質(zhì)量呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將取得較大進(jìn)步，從而推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程。②確?？绲貐^(qū)群眾享有正當(dāng)?shù)氖鼙Ｕ蠙?quán)利，在新時(shí)代背景下，我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)率逐年遞增，這也導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)所保障的群眾位置不斷發(fā)生變化，一旦群眾發(fā)生遷移，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與人同在的遷移，在這種情況下，無疑給社會(huì)保險(xiǎn)管理工作提出了更為嚴(yán)苛的要求，而通過在社會(huì)保險(xiǎn)中應(yīng)用信息技術(shù)能夠有效保證群眾無論身處何地都能享受到社會(huì)保險(xiǎn)帶來的重要福利待遇，以此提高群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的滿意度。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)部門與人事部門或其他部門之間的友好交流，也能為社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理打下良好的工作基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。

2社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理的優(yōu)化措施

2.1建立信息化管理系統(tǒng)。社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理工作要想達(dá)到理想化效果，必須建立完善的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)中心的密切聯(lián)系。目前，大多社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng)采用的是局域網(wǎng)辦公模式，若社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所處地段較為偏僻且信號(hào)不穩(wěn)，很容易導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理程序煩瑣，工作人員在為客戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要將相關(guān)信息遞交給上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門，然后讓客戶移至別地再行辦理，這種無法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流的工作模式既浪費(fèi)時(shí)間，又會(huì)影響工作效率。所以社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng)需要進(jìn)行改進(jìn)，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)互通功能，這樣一來，可讓用戶直接通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線咨詢或業(yè)務(wù)辦理事宜，以此實(shí)現(xiàn)群眾省心的工作效果。另外，由于群眾會(huì)時(shí)常查詢自己的社會(huì)保險(xiǎn)信息，所以社會(huì)保險(xiǎn)部門需針對(duì)咨詢服務(wù)功能加以強(qiáng)化，以此為用戶提供更為便捷的咨詢通道。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng)中需要根據(jù)不同類型的保險(xiǎn)設(shè)置不同的管理模式，但需格外注意的是各種保險(xiǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)需要保持一致。一般情況下可將社會(huì)保險(xiǎn)分為失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等類型，在實(shí)施信息化管理模式時(shí)需要按照不同類型保險(xiǎn)給出明確的操作渠道，保證社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目資料得到妥善保管。2.2規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)管理流程。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作應(yīng)用信息技術(shù)的最主要目的是提高工作效率，所以在實(shí)際管理過程中需要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)的管理流程。首先，社會(huì)保險(xiǎn)部門需要規(guī)范具體的工作程序，通常情況下，社會(huì)保險(xiǎn)管理主要分為繳費(fèi)核定、待遇界定、費(fèi)用記錄處理、待遇支付、財(cái)務(wù)管理和費(fèi)用征集業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)。以二級(jí)單位為例，在社會(huì)保險(xiǎn)管理中需要承擔(dān)對(duì)上承接業(yè)務(wù)、對(duì)下統(tǒng)一管理基層單位業(yè)務(wù)的職責(zé)，所以在規(guī)范工作程序時(shí)，需秉承以人為本的工作理念確保每位職工都能享有應(yīng)得的保險(xiǎn)待遇；其次，社會(huì)保險(xiǎn)部門還需規(guī)范職責(zé)管理，明確各級(jí)單位所需負(fù)責(zé)的具體工作內(nèi)容，如監(jiān)督、指導(dǎo)等。同時(shí)需要督促其嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范核實(shí)參保人員信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性；最后，需要做好信息化管理的宣傳工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)工作人員對(duì)信息化管理手段的認(rèn)知水平，促使其自行參與信息化管理工作中，保證社會(huì)保險(xiǎn)工作質(zhì)量得到有效提升。2.3優(yōu)化社保組織人員結(jié)構(gòu)。2.3.1合理選才。以“省本級(jí)”社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為例，在優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理模式的同時(shí)需要對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度優(yōu)化。其中最重要的方法是利用合理選才的理念選拔適合參與信息化管理工作的人才，以此為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展提供扎實(shí)的人才儲(chǔ)備力量。在合理選才時(shí)需要按照以下人才特征進(jìn)行選拔：適應(yīng)性、目標(biāo)性、組織協(xié)調(diào)性、自我控制性等。而在實(shí)際工作中，選拔社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理人才時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量選擇理論知識(shí)扎實(shí)、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)水平偏高且具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型管理人才。另外還需利用科學(xué)的培訓(xùn)手段拓寬管理思路，以此提升社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理水平。比如在服務(wù)窗口，需要選擇精通保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職能且網(wǎng)絡(luò)維護(hù)技術(shù)的人才，并側(cè)重基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)朝著可持續(xù)方向不斷發(fā)展。2.3.2加強(qiáng)培訓(xùn)。目前，我國(guó)正在不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員的信息化知識(shí)培訓(xùn)，但對(duì)于信息化管理能力方面的培訓(xùn)力度卻有待加大?？萍及l(fā)展日新月異，這就需要相關(guān)部門既要注重人才技能培養(yǎng)，又要關(guān)注思路及工作方法方面的培養(yǎng)，從而保證人才質(zhì)量符合社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的實(shí)際要求。首先，社會(huì)保險(xiǎn)部門需要制訂具體的培訓(xùn)方案，并規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)模式、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容。一般需要采用年度綱的方式對(duì)整年信息化培訓(xùn)重點(diǎn)給出詳細(xì)的規(guī)定，以此達(dá)到最佳培訓(xùn)效果，進(jìn)而順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)稅收發(fā)展方向；其次，隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不斷增設(shè)，工作內(nèi)容也逐漸增加，這就需要在人員組織結(jié)構(gòu)方面注重溝通協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理的公平性，以此增加工作人員對(duì)信息化管理的重視度；最后，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)各部門的實(shí)際情況實(shí)行輪崗培訓(xùn)制，讓技術(shù)人員到不同的崗位中真實(shí)體驗(yàn)各崗位需要面臨的新問題，以此實(shí)現(xiàn)邊學(xué)習(xí)邊成長(zhǎng)的目標(biāo)，讓技術(shù)人員在實(shí)踐中提高自身處事能力，與此同時(shí)需積極學(xué)習(xí)先進(jìn)省市的信息化管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)高效發(fā)展。2.3.3明確規(guī)劃。在社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理過程中，需要制定明確的人才戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)際上指社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為了滿足自身人力資源發(fā)展需求不斷調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，以此達(dá)到最佳人才儲(chǔ)備效果的過程。首先，在人才戰(zhàn)略規(guī)劃制定方面需要對(duì)未來機(jī)構(gòu)發(fā)展所需人才技能及素質(zhì)方面的要求進(jìn)行預(yù)測(cè)，主要依據(jù)往年信息化發(fā)展水平趨勢(shì)設(shè)置短期或長(zhǎng)期人才培養(yǎng)計(jì)劃，并對(duì)當(dāng)前社保人力資源的不合規(guī)部分進(jìn)行規(guī)整；其次，拓寬人才獲取渠道，可適當(dāng)采用人才激勵(lì)制吸引信息化人才來此入職；再次，建立人才安置與流通機(jī)制，盡量提高社保人才的綜合能力，保證人才流通效率得到改善，由此為其他人員帶來緊迫感，督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與工作內(nèi)容中。另外，還需要做好心理疏導(dǎo)工作，不能讓處于流通境遇的人才對(duì)社保機(jī)構(gòu)產(chǎn)生不良情緒，以免影響后續(xù)工作質(zhì)量；最后，建立較為完善的人才儲(chǔ)備庫(kù)，為人才晉升提供明確的發(fā)展方向。以此保證優(yōu)質(zhì)人才為社保信息化管理工作奉獻(xiàn)自己的力量。2.3.4注重信息化管理安全。信息技術(shù)的快速發(fā)展雖然能從一定程度上為社會(huì)保險(xiǎn)管理工作帶來便捷，但用戶信息安全問題卻不容小覷，尤其是用戶在查詢社保信息或辦理業(yè)務(wù)時(shí)透露的個(gè)人信息，一旦保管不當(dāng)將會(huì)對(duì)用戶權(quán)益造成較大影響。所以，在推廣社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理的過程中也要注重信息管理的安全性。具體方法如下：①信息化管理系統(tǒng)需要運(yùn)用內(nèi)部局域網(wǎng)，為了提高信息安全性，需要確保內(nèi)部局域網(wǎng)與其他外部網(wǎng)絡(luò)處于斷開狀態(tài)，避免受到黑客攻擊或病毒干擾導(dǎo)致用戶社保信息泄露；②在用戶查詢社保信息時(shí)需為其設(shè)置專門的訪問渠道，并適當(dāng)應(yīng)用加密技術(shù)，對(duì)用戶身份進(jìn)行明確驗(yàn)證，以此將社保信息置于可控范圍內(nèi)；③工作人員需對(duì)信息化管理系統(tǒng)實(shí)施定期維護(hù)，保證系統(tǒng)軟硬件處于安全環(huán)境中。2.3.5明確社保數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)保險(xiǎn)部門采集用戶社保數(shù)據(jù)時(shí)，不管是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還是交換數(shù)據(jù)，都必須保證其符合國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)信息化管理中數(shù)據(jù)交互目標(biāo)。所以在社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理工作中需要明確社保數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，確保信息數(shù)據(jù)庫(kù)中涵蓋所有工作單位人員數(shù)據(jù)信息及保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)等。另外，在采集數(shù)據(jù)時(shí)還要保證與上級(jí)部門所需數(shù)據(jù)采集要求一致。在實(shí)際信息化管理工作中，需要將離退休人員、失業(yè)人員、企業(yè)在職人員的基本信息全部與社保信息融于一體，這樣有助于管理人員及時(shí)掌握社保成員的社保信息變化動(dòng)態(tài)，以免信息獲取失誤造成參保人員權(quán)益受損，故而提高信息化管理成效。

3結(jié)語(yǔ)

優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理效果可極大程度上提高公共服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也能簡(jiǎn)化操作流程，以此實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息的最大化利用。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理方面存在的問題，采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行深入研究，以此提高社會(huì)保險(xiǎn)的信息化水平，為維護(hù)群眾利益、促進(jìn)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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作者:王兵 單位:冀東油田公司