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摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,農(nóng)產(chǎn)品的流通不再拘泥于傳統(tǒng)的面對面交易,借助互聯(lián)網(wǎng)交易平臺的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)日益活躍。但與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展勢頭相比,立法方面顯得尤為不足。因此,必須通過完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的法律體系、加大執(zhí)法監(jiān)督力度、建立信用評價及糾紛解決機(jī)制等實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的法律保護(hù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);法律保護(hù)
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化,而法律保護(hù)的不完善,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展受到制約,因此對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律保護(hù)的路徑研究是很有必要的。
一、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的困境
目前有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的網(wǎng)站不斷增加,如鏈農(nóng)、愛尚鮮花、易果生鮮等,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展可謂如火如荼,但同時也伴隨著許多問題的出現(xiàn)。首先,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及率遠(yuǎn)低于城市,嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展;其次,由于監(jiān)管力度不到位,農(nóng)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量安全無法得到保證;農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的信用機(jī)制也不健全,如在生產(chǎn)過程中大量使用對人體有害的農(nóng)藥、化肥、激素等,在交易過程中的安全隱患也時常出現(xiàn)。由于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在發(fā)展過程中的一系列問題,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易的風(fēng)險性大大增加,所以進(jìn)行法律的保護(hù)就很有必要了。
二、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律保護(hù)的必要性
(一)確保農(nóng)民收入增長的必然需求
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實下來就是要重在解決“三農(nóng)”問題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。農(nóng)民借助網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品,突破了時空間、地域限制,同時減少了中間交易環(huán)節(jié),相對傳統(tǒng)交易具有一定的價格優(yōu)勢,交易機(jī)會也隨之增加,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。法治社會里,在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)幫助農(nóng)民增收的同時,也必須通過法律保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康發(fā)展。
(二)帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)
扶貧脫貧除了靠政府的資金和政策的支持,農(nóng)村貧困地區(qū)自我造血才是治本之策。要不斷壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),加快培育農(nóng)村發(fā)展新動力,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)就是壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的重要手段和途徑。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展,創(chuàng)新了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機(jī)會,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,保證農(nóng)村貧困人民持續(xù)脫貧。
(三)推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在需求
我國作為典型的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。但由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式的限制,我國在國際市場上并沒有絕對的優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)全球化使各國之間的競爭加劇,也包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。而電子商務(wù)的發(fā)展使農(nóng)產(chǎn)品走出國門走向世界,使我國農(nóng)業(yè)在國際社會上站穩(wěn)腳跟。國際社會的復(fù)雜,要想擁有持久的競爭力,又都離不開法律的保護(hù)。
三、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律保護(hù)的路徑
(一)完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的法律體系
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)立法是一項長期工程,需要根據(jù)市場的變化和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展不斷完善。為了適應(yīng)不斷發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),需要從以下幾個方面完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律體系。首先,完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的基礎(chǔ)法律。在進(jìn)行基礎(chǔ)性立法的過程中,要從整體著眼,同時要關(guān)注個別性。2016年底出臺的《電子商務(wù)法》(草案)籠統(tǒng)地對電子商務(wù)的主體、電子合同、權(quán)益保障、法律責(zé)任等作出規(guī)定,可以作為基礎(chǔ)性條文加以借鑒。同時要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度、電子簽名法律制度等。其次,完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運行的法律。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在運行過程中是不斷變化的,比如運行過程中的交易安全法律制度、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的稅收法律制度、電子合同、知識產(chǎn)權(quán)問法律制度等。
(二)加大執(zhí)法監(jiān)督力度
一分部署,九分執(zhí)行。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康發(fā)展除了立好法,更要重視執(zhí)行,需要執(zhí)法部門實實在在地推進(jìn)。建立執(zhí)法監(jiān)督體系,對從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易的主體進(jìn)行實名登記,明確各個主體經(jīng)營范圍,嚴(yán)厲打擊不合法的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易行為,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的經(jīng)營環(huán)境。由于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,相關(guān)執(zhí)法部門可以聯(lián)合執(zhí)法,提高效率又節(jié)約資源。
(三)建立信用評價及糾紛解決機(jī)制
誠信是商務(wù)交易成功的關(guān)鍵,在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界進(jìn)行交易,誠信更加重要,可以說是電子商務(wù)交易的基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易過程中,信用評價制度的建立需要從以下著手:首先,將信用評價作為農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)營者的準(zhǔn)入門檻,符合評價等級的才可進(jìn)入電子商務(wù)市場進(jìn)行交易;其次,建立符合農(nóng)產(chǎn)品特征的評價標(biāo)準(zhǔn),目前大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)評價仍然和普通商品的交易一樣,只有好評、中評、差評滿意程度的評價,但是農(nóng)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品,應(yīng)從多方面綜合評價,如產(chǎn)品質(zhì)量、新鮮程度、安全性等方面的體驗來作出衡量。如今農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對于農(nóng)業(yè)建設(shè)具有很大的促進(jìn)作用,其發(fā)展中帶來的問題,要從多方面考慮,既要做到基礎(chǔ)設(shè)施的完善、物流體系的完善、人才的培養(yǎng)等,同樣要在法律方面進(jìn)行規(guī)制,而且法律手段最具權(quán)威的。所以要通過完善相關(guān)法律,保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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作者:許園園 單位:武漢工程大學(xué)
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